第一篇:教育部部署做好2012年春季开学工作(共)
教育部部署做好2012年春季开学工作
2012年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年,是全面落实教育规划纲要的关键一年。教育部2月10日发出通知,要求各地教育部门和各级各类学校高度重视开学工作,结合实际进行专题研究,作出专门安排,确保开学前后各项工作有序推进。
通知明确要求:一要加强学生思想教育。学生返校后,要及时组织辅导员、班主任和有关教师深入班级、深入宿舍,与学生交流谈心,并通过召开班会、年级会议等形式,帮助学生尽快转入学习状态。要做好学生寒假社会实践活动总结,通过座谈会、征文等方式,组织交流返乡感受,及时了解思想动态,并有针对性地做好教育引导工作。认真挖掘、总结和宣传寒假期间学生参加公益活动和志愿服务涌现出来的先进事迹,用身边事教育身边人,并按照有关部署和要求,组织好学雷锋活动。
二要引导教师专心教学。要关心爱护教师,特别是农村一线教师、特岗教师,帮助他们解决工作生活中的实际困难。要在开学初集中开展一次师德教育,组织学习教师职业道德规范,重申和明确有关纪律要求,引导广大教师把主要精力投入到教育教学工作中来。要采取综合措施,加大整治力度,以努力解决师德师风方面存在的突出问题为抓手,进一步加强校风、教风、学风建设。
三要抓好学生食堂工作。要突出学生食堂的公益性,落实好资金投入和优惠政策,积极协调有关部门加大对学生食堂的政策支持和经费补贴力度,设立价格平抑基金,积极推进“农校对接”和农产品联合采购,保证提供一定数量的低价菜和免费汤,确保新学期学生食堂平稳运行。认真落实农村义务教育学生营养改善计划工作,把好事办好办实。要加强学校食品安全管理和监督,坚决杜绝食品安全事故。
四要落实资助帮扶政策。要全面检查各项资助政策的落实情况和资助经费到位情况,及时足额发放家庭经济困难学生的资助资金。要特别关心老少边穷地区学生、灾区学生以及农民工子女、留守儿童、孤残儿童等特殊群体,及时了解他们的实际困难,帮助他们顺利开始新学期正常的学习生活。高度重视高校毕业生就业工作,抓紧启动“一对一”帮扶等有效措施,做好困难学生就业工作。
五要严格规范办学行为。要严格规范教育收费,严格执行收费公示制度,落实义务教育阶段收费工作的有关规定,坚决杜绝“一边免费,一边乱收费”的违规行为。严格治理违规乱办班、有偿补课、“占坑班”等行为。加强中小学教辅材料使用管理工作,严格规范教辅教材编写、评议推荐、无偿代购等行为,加强检查监督,严禁向学生强行推销教辅材料。严格执行《幼儿园收费管理暂行办法》,切实规范幼儿园收费工作。
六要全面加强经费监管。要进一步完善相关制度,加强对重大项目资金使用情况的监督检查,推进学校财务公开,确保资金使用规范、安全、有效。
七要确保校园安全稳定。要在开学前对学校安全隐患进行一次全面排查,尤其要排查寄宿制学校、边远山区学校和农村幼儿园的校舍、厕所、围墙以及校园周边建筑情况,严防假期闲置的建筑物因积雪、冻雨等原因造成倒塌伤及师生。要联合有关部门共同做好消防安全、传染病防控、校车安全等工作。要加强校园安全管理和学校周边综合治理,防止社会人员进入校园滋事和干扰校园秩序。要组织开展对师生的安全教育,不断提高安全意识。
八要加强宣传信息工作。坚持舆论宣传工作与业务工作同部署、同安排、同落实,加强正面宣传,大力宣传教育改革创新,大力宣传教育事业科学发展,大力宣传先进典型。要加强信息报送工作,突发事件和重要情况,要按照规定及时上报。
通知强调,各地教育部门要继续深入开展“走进学校、走近师生、走访家长,查隐患、查实情、查问题”活动,认真帮助解决学校开学工作中的实际困难,扎实为师生办一批实事。深入开展“为民服务创先争优”活动,继续深化干部下基层蹲点调研活动,并建立长效机制。教育部将在开学后派出由党组成员带队的工作组,赴全国各地开展调查研究,督促检查春季开学工作。
第二篇:教育部关于做好春季开学工作的通知
各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校:2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施教育规划纲要和“十二五”规划承前启后的关键一年,教育部关于做好春季开学工作的通知。做好今年春季开学各项工作,开好头,起好步,对于教育系统全年工作顺利开展,具有重要意义。现就有关工作通知如下:
一、精心组织安排,认真做好开学准备。各地各校要把做好开学工作作为当前重要任务,结合实际,研究制订专门工作方案,全面安排,精心组织,有序开展。要确保教职员工及时到岗,以饱满的精神状态投入教育教学工作;确保教材及时到位,在开课前发送到学生手中;确保学校教学、生活设施设备运行良好,保障有力;确保学生按时返校,不因家庭经济困难、就学生活困难或学习困难而失学。
二、深入学习贯彻党的十八大精神,广泛开展以“我的中国梦”为主题的学习宣传教育活动。认真落实《中共教育部党组关于教育系统认真学习贯彻党的十八大精神的通知》(教党
第三篇:关于做好2010年春季开学工作的通知
关于做好2010年春季开学工作的通知
各乡镇中心小学、初中,县直学校(单位):
为切实做好新学期开学工作,现就2010年春季开学工作的有关事宜通知如下:
一、统一开学时间
全县各中小学校统一定于2月27日—28日两天为报名注册时间,3月1日正式上课;无特殊情况,任何学校不得擅自提前或推迟开学时间。
二、抓好教职工集中学习
开学前,各中小学校要以学校为单位,组织教职工开展为期3天的学习,重点学习《义务教育法》、《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》(陆教发[2009]48号)、2010年春季全县教育工作会议精神及学校安全、卫生等方面的教育政策法规。同时,围绕2009年秋季的学科质量监测和规范学校办学行为,结合县教育科研会议精神组织全体教师开展大剖析、大讨论,进一步加强师德教育,端正办学思想,规范教育行为;明确学校要以教育科研为先导,通过抓常规管理为纽带,全面提升学校办学水平。
三、做好控辍保学工作
各中小学校要把控辍保学工作作为重中之重来抓,要紧紧依靠当地党委、政府,加大工作力度,采取各种有效措施,确保所有学生按时入学。严格控制中小学生辍学,努力降低辍学率。小学期辍学率要控制在0.5%以内,初中期辍学率要控制在1.5%以内,高中期辍学率要控制在2.5%以内。
四、切实规范办学行为
各中小学要把规范办学行为作为一项重要工作来抓,严格遵守区教育厅“十条禁令”、《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》(陆教发[2009]48号),对违规者,将严肃查处。开学前,各中小学校要及时完成在校生学籍的全面清理,完善相关手续。
五、抓好学校安全维稳及卫生工作
开学前,各中小学校要组织专门力量认真开展一次安全隐患排查专项整治工作,其工作重点为:①校舍及各类教育教学设备安全;②学校在建工程质量与安全;③学校饮食饮水安全;④学生交通安全;⑤学校消防安全;⑥学校各类重大活动安全。
六、认真开展好贫困生救助工作
各中小学校要继续抓好“两免一补”工作。开学时,要按照要求将家庭经济困难学生和寄宿生分类造册,了解落实2009年秋季少数民族义务教育救助金、中央财政补助贫困寄宿生生活费到位情况,并将结果及时上报县救助中心。
七、规范学生用书及收费行为 各中小学校要严格执行区教育厅公布的2010年中小学校春季用书目录和市、县教育局关于教学用书的有关规定并切实做好免费教科书的循环使用工作。凡书目中没有列入的,各中小学校均不得擅自订购。各中小学校必须执行省、州制定的收费标准,不得以任何形式乱收费,严禁自立项目和超标准、超范围以及各种搭车收费。认真落实中小学校收费工作责任制,各中小学校长为规范中小学收费行为第一责任人。对违反政策乱收费的单位和个人,将严肃查处。
八、加大督查力度
春季开学期间,将组织专门检查组深入到各中小学校和幼儿园督查开学工作,重点督查“控辍保学”、“中小学校收费”、“两免一补”、安全维稳、校园卫生及学校食品卫生等工作。
九、及时上报有关数据
各中小学校要及时汇总学生入学情况,并于3月3日、6日二次以表格形式向教育局教育股报告入学数(联系电话:7333698)。3月6日同时上交“四表”、学校工作计划、德育工作计划、体卫艺工作计划、开学工作总结等资料。
十、做好义务教育学校常规管理达标的迎检工作 今年是自治区对九年义务教育学校常规管理达标的迎检年,因此,各校要根据区、市、县的工作要求,制订出切实可行的工作方案,扎实、高效地开展常规管理达标的迎检工作,确保各中小学全面通过自治区对义务教育学校常规管理的检查验收。
各公民办幼儿园参照执行。
主题词:
工作二〇一〇年二月八日
通知
开学
第四篇:关于做好春季开学安全工作的通知
蕲春县教育局
关于做好春季开学安全工作的通知
各中小学、幼儿园:
新春开学在即,为切实做好新春学校开学安全准备工作,严防各类安全责任事故发生,确保师生生命财产安全,现就有关安全事项强调通知如下:
一、牢固树立预防为主的安全理念。要充分认识当前学校安全工作的重要性,详细制定安全工作计划,强化安全工作措施,根据学校的实际情况,根据学生的实际情况,根据所处地域环境和治安情况,彻底排查整改安全隐患,牢固树立预防为主的安全理念,增强底线思维,坚持做到提前部署、提前谋划、提前预警,下好先手棋,打好主动仗,时刻保持高度警惕,把困难和问题估计的更加充分一些,把工作部署和应对举措考虑的更加周密一些,切实抓好学校安全事故的防范工作。
二、强化门禁安全管理。要严格落实领导带班和干部(教师)24小时值班制度,对外来人员要严格登记,对可疑人员要仔细盘查,坚决不放进可疑人员进校园,消除安全隐患。要吸取去年麻城市南湖办事处五里墩小学“520”事件以及十堰市郧西县城关镇东方小“9.1”事件教训,把可疑人员挡在大门外。加强门卫力量,配足安防器械,进一步完善细化各项应急处置预案,准备足够的应急力量,一旦发生突发事件,能够及时启动应急预案,进行妥善处置。发生校园安全事故等突发事件,要在第一时间向教育局报告,确保通讯畅通、指挥有力、运转有序。
三、强化消防安全管理。开学前夕,要立即组织一次认真、全面、细致的校园消防安全隐患排查整治。确保制度落实、设备合格、足额配置、规范使用。排查的主要内容包括消防设施设备完好情况、消防通道疏通情况、火灾隐患排查、消防安全制度落实情况等。排查的重点部位包括学生教室、寝室、教工宿舍、行政楼、食堂、实验室、图书馆、锅炉房、配电房、超市等重点场所。据查,“1.2”哈尔滨特大火灾事故就是因为商铺使用了超负荷的电暖器而造成的。因此特别要对校园内的危旧建筑、老旧电网线路、锁闭安全出口、堵塞消防通道、违规装饰装修、违规住人、学生或教师私自使用大功率电器等进行重点排查整治,确保及时消灭各类火灾隐患,确保各类消防设施设备能够正常使用。
四、强化校车交通安全管理。要强化交通安全意识,贯彻就近入学的安全理念,彻底摒弃不合格的车辆接送学生。要加强校车驾驶人和随车照管人员的教育管理,检查车辆状况,做好维修保养工作,确保车辆始终处于良好的运行状态。春雨连绵,地湿路滑,要高度重视校车交通安全工作,主动联合校车公司、交通、公安等部门,对学生上下学乘车情况进行全面检查。严禁出现超速、超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾、逆向超车、不按规定线路行驶等违规违法行为。确保校车车况良好、驾驶员合格、路段安全、行驶规范。要教育学生注意上下学交通安全,提醒家长不要让学生乘坐农用拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车和报废车等。同时,要密切关注天气变化情况,适时调整学校作息安排,确保学生上下学安全。
五、强化学生活动安全管理。对于举办的各类大型集会活动,要严格执行审批报备制度;对于学生自发组织的聚集活动,必须由学生组织者提出申请报教育局和公安局批准,制订活动安全应急预案和保障措施,周密组织集体活动,安排教师、保安等人员加强巡逻值守、安全防范和应急处理;对于安全保障不完善、存在安全隐患的大型集
会活动,要坚决予以取消,并向师生做好宣传解释工作。同时,中小学幼儿园在下课、课间操、放学等重点时段,要安排专人在楼梯间进行值守引导,坚决防止踩踏事件的发生。学校的教学楼、宿舍楼、学生活动场所必须有安全疏散通道标识,为及时疏散学生提供通畅出口。
六、强化校舍安全管理。春雨季节,对校舍损毁较大。要全面地对学校校舍、围墙以及学生活动的建筑场所进行安全隐患排查,对危险的校舍和围墙进行封闭和隔离,严禁使用,杜绝危墙倒塌隐患发生。对危房危墙要及时改造加固,确保学生居住和活动安全。
七、强化安全责任追究。教育安全,学校是责任主体,学校要担负起所应承担的安全工作责任。要继续重申,凡发生安全事故的单位及主要负责人和直接责任人、相关责任人,其责任追究按《蕲春县教育局关于明确全县教育系统安全责任的通知》(蕲教文[2013]25号)文件精神,按“一岗双责”和“四个原则”进行:一是“一把手”负总责的原则;二是分线划片的原则;三是分管为主协管为辅的原则;四是实行“一票否决”的原则。对因官僚主义、玩忽职守而酿成重大安全事故者,严厉追究负责人及有关人员的责任。
蕲春县教育局 2015年2月28日
第五篇:教育部召开工作会议 部署2010年工作要点
教育部召开工作会议 部署2010年工作要点
2010年教育工作总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,坚持优先发展、改革创新、提高质量、促进公平,以学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和全国教育工作会议精神为主线,以夯实基础、调整结构、优化布局、提升内涵为重点,进一步提高教育现代化水平,进一步增强为现代化建设服务、为人民服务能力,推动教育事业在新的历史起点上科学发展。
一、推动教育事业优先发展、科学发展
1.深入推进学习实践科学发展观。善始善终搞好第三批学习实践活动,扎实抓好第一批、第二批学习实践活动巩固扩大成果工作。认真总结学习实践活动成功经验,建立健全深入学习和贯彻落实科学发展观的体制机制、政策法规和规章制度。完善符合教育科学发展要求的政策导向、舆论导向和用人导向,切实改变单纯以升学率、发展规模和发展速度衡量发展成效和工作成绩的观念和做法,推动教育以人为本、全面协调可持续发展。
2.启动实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。按照中央的部署和要求,抓紧研究制定规划纲要和筹备召开全国教育工作会议,全面部署到2020年教育改革和发展。制定和发布学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、继续教育和民办教育7个分领域规划和9个省(区、市)分地区规划,统筹推进各省(区、市)编制本地区中长期教育改革与发展规划工作。制定规划纲要任务分解分工方案,提出重点任务、重要政策和重大工程配套实施办法。编发学习辅导材料,多形式、多渠道开展规划纲要学习宣传培训活动。以薄弱环节和重点领域为重点,抓紧启动重大教育项目和改革试点。建立规划纲要实施监测与评估机制,加强对贯彻落实情况的督查。做好全国教育事业“十二五”规划纲要编制工作。
3.积极促进教育与经济社会发展相适应。主动适应经济发展方式转变和经济结构调整,优化教育结构、学科专业结构、人才培养结构和资源配置,推动各级各类教育协调发展,培养经济社会发展需要的高素质人才。落实公共资源向革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区倾斜政策,促进基本公共教育服务均等化。适应城镇化进程,提高中小城市和小城镇教育服务能力,促进农业转移人口在城镇就业和落户。贯彻落实国家促进产业振兴计划和区域发展规划,加大对中西部地区教育支持力度,鼓励东部地区教育率先发展,推动区域教育改革和协调发展。
4.推动形成全社会共同关心和支持教育的新格局。建立健全部部合作、部省(区、市)合作机制,加强沟通与协调,共同研究、部署和落实国家重大教育改革发展任务。拓宽听取广大师生、人民群众和社会各界意见和建议的渠道,集思广益、问计于民、形成合力。更加重视对教育热点和难点问题的政策研究。加强教育舆情分析研判和网宣队伍建设,切实抓好舆论引导和宣传工作,营造教育改革发展良好环境。
5.提高教育系统党的建设科学化水平。大力推进教育系统学习型党组织建设,用科学理论武装党员干部、教育师生员工。积极参与马克思主义理论研究和建设工程,做好哲学社会科学重点教材编写、出版和使用工作,切实推动中国特色社会主义理论进教材、进课堂、进头脑。进一步加强和改进大学生思想政治教育,筹备召开高校思想政治教育工作会议。认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,充分发挥高校党委领导核心作用。认真落实坚持和完善高等学校党委领导下校长负责制实施意见,进一步提高高校领导班子和领导干部思想政治素质和办学治校能力。加强中等职业学校和中小学党的建设,充分发挥党组织政治核心作用。加强民办学校党的建设。完善直属高校和直属单位巡视制度。深入贯彻《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,完善符合教育系统特点和规律的惩治和预防腐败体系。
二、全面提高教育质量,进一步促进教育公平
6.着力推进素质教育。进一步提高学校德育的针对性和实效性,培养学生的社会责任感。贯彻落实未成年人思想道德建设经验交流会精神,加强和改进中小学思想品德课建设,强化公民意识教育。全面落实中等职业教育德育课程新方案。进一步加强和改进高校思想政治理论课。研究制定《关于进一步加强和改进研究生思想政治教育的若干意见》。深化教育教学改革,注重启发式教学和因材施教,培养学生的创新精神和实践能力。建立健全基础教育课程教材审议制度,发布义务教育学科课程标准并修订教材,编写好思想品德、语文和历史课程教材。扩大普通高中新课程实验。研究制定义务教育学业质量基本标准和学校督导评估意见。深入做好基础教育质量监测工作。减轻中小学学生过重课业负担。深入贯彻中共中央国务院中发【2007】7号文件,大力开展阳光体育运动,保证学生每天锻炼一小时。加强心理健康教育和学生视力保护。编制第三个全国学校艺术教育十年规划。全面推进普通话教学,提高师生使用和书写规范汉字能力。加强中华优秀文化传统教育,开展中华经典诵读活动。研究制定国家语言文字“十二五”规划和中长期规划。
7.大力推进义务教育均衡发展。积极推动各地开展义务教育标准化建设。科学规划、合理调整义务教育阶段学校布局,加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程,加大改造薄弱学校力度。完善保障适龄儿童、少年免试就近入学政策措施。采取综合措施、增强政策合力,有效缓解义务教育“择校”现象。鼓励县(区)域内率先实现均衡发展。制定监测指标体系和督导评估办法。做好最后一批13个县实现“两基”目标的检查验收工作。
8.大力发展职业教育。坚持以就业为目标,整合教育资源,改进教学方式,着力培养学生就业创业能力。加强先进制造业、现代农业和服务业技能型人才培养,推动专业与职业岗位、教材与岗位技术标准、继续学习与专业引导的对接。支持办好涉农专业和农村职业教育。积极开展农业生产技术和农民外出务工技能培训。研究逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训办法,对未升学的初、高中毕业生开展职业技能培训。研究制定职业院校全面推行“双证书”制度的政策措施。完善顶岗实习管理制度,加强实习实训全过程管理。全面落实学生实习责任险政策。启动中等职业教育改革创新行动计划。修订中等职业教育专业目录。启动中等职业教育改革发展示范学校建设计划,制定引导地方各级政府、企业行业以及社会各方共同担负基础能力建设的政策措施。建立高校和大中型企业培训教师体系,加强中职“双师型”教师培养培训。开展中等职业教育督导评估。继续推进国家示范性高等职业教育院校建设计划,引领和带动全国高职院校强化内涵建设。开展高职院校人才培养质量评估。
9.加快普及高中阶段教育。按照统筹规划、分类指导的原则,研究制定普及高中阶段教育实施方案。重点发展中等职业教育,统筹普通高中与中等职业教育招生比例。发布加强普通高中教育指导意见,以深化人才培养模式改革为重点,促进普通高中内涵发展。探索在普通高中建立学生发展指导制度。鼓励举办特色高中、新型综合高中,推动普通高中多样化、特色化发展。
10.提高高等教育质量。研究制定高等教育人才培养模式改革指导意见,进一步提高教育教学质量。修订《普通高等学校本科专业目录》、《学位授予和人才培养学科目录》及管理办法,推动高校面向社会需要办学。深入实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”,启动卓越工程师培养计划,开展免费为农村定向培养全科医生试点。加强高校附属医院管理和建设。深入实施研究生教育创新计划。深化研究生培养机制改革,加强专业学位研究生培养。实施基础学科拔尖人才培养计划。继续实施“985工程”、“211工程”和“优势学科创新平台计划”,启动特色重点学科建设项目,加强高水平、有特色大学建设。完善质量监督和保障体系。统筹做好招生计划安排和管理工作,扩大实施“支援中西部地区招生协作计划”。启动中西部地区高等教育振兴计划。深入推进对口支援西部地区高校。完善以质量和贡献为导向的学术评价机制。启动实施高校自主创新工程,加强基础研究和应用研究,推进产学研用结合。实施新一轮高校哲学社会科学繁荣计划,积极开展决策咨询和文化传播,提高社会服务能力。
11.积极发展学前教育。大力发展农村学前教育,支持中西部地区乡镇幼儿园建设。修订《幼儿园建园标准》。研究制定加快发展学前教育的政策措施。发布《3-6岁儿童学习与发展指南》。修订《幼儿园工作规程》,加强学前教育管理。
12.加快发展继续教育。适应群众生活多样化、个性化需要,支持和鼓励各级各类学校开展继续教育,发展和改进教育培训。加强社区教育。办好广播电视大学。发展现代远程教育。改革成人高等学历教育招生考试和高等教育自学考试制度。加强终身学习网络和服务平台建设。探索建立学习成果认证和“学分银行”制度,搭建终身学习“立交桥”。
13.关心和支持特殊教育。完善特殊教育体系。支持中西部地区新建和改建一批特殊教育学校。扩大随班就读和普通学校特教班规模。研究制定特殊教育学校建设标准和课程标准。加强特殊教育教师专业培训。
14.加快发展民族教育事业。支持相关民族地区双语教育。制定《民族地区双语教育工作指导纲要》。修订全日制民族中小学汉语课程标准。进一步加强双语教师培训、教学研究和教材建设。启动民族院校建设工程。编制内地学校培养少数民族人才五年规划。深化内地民族班教学改革和招生改革。办好内地西藏班、新疆高中班及西藏、新疆中职班。进一步加大对民族地区教育对口支援力度。
15.加强教师队伍建设。落实义务教育教师绩效工资政策,抓好教师绩效考核和奖励性绩效工资分配,支持优秀人才长期从教、终身从教。完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和评价办法,将师德表现放在首位。健全师范生免费教育政策,做好首届毕业生到中小学任教准备工作。创新教师补充机制,扩大实施农村义务教育特设岗位计划,吸引优秀人才到农村贫困地区从教。研究制定深化高师院校课程教学改革意见。继续实施中小学教师国家级培训计划。全面推进中小学教师五年一周期的全员培训,重点加强农村义务教育学校教师和校长培训。研究建立教师资格注册制度。开展教师资格考试试点。完善教师公开招聘制度,严把教师入口关。积极推动中小学教师职称制度改革,加强编制管理。研究制定加强中小学校长队伍建设意见。深入开展教育系统大规模培训干部工作。推动农村教师周转房建设。研究和指导非义务教育阶段学校实施绩效工资政策。贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要》,研究制定教育人才发展规划,深入实施人才强校战略。实施新一轮“高等学校高层次创新人才计划”。
16.推进教育信息化和优质教育资源共享。研究制定构建覆盖城乡学校数字化教育服务体系的政策措施。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备,加强教师信息技术培训。全面部署基础教育、职业教育和高等教育教育信息化建设。完善优质教育资源开放共享政策体系和体制机制。积极推进学校招生、学籍管理、学生资助、质量监控、毕业生就业等教育公共服务平台建设应用。启动运行全国中小学校舍安全工程信息管理系统。继续推进教育系统电子政务建设。
17.解决好农民工子女就学问题。落实以全日制公办学校为主、以输入地为主保障农民工子女平等接受义务教育的政策,全面取消借读费。研究农民工随迁子女义务教育后参加升学考试办法,推动逐步实现农民工子女入学与城镇居民享有同等待遇。加强农村寄宿制学校建设,优先满足留守儿童住宿需求,推动形成以政府为主、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系。
18.完善家庭经济困难学生资助政策。提高农村义务教育阶段家庭经济困难学生寄宿生活补助标准,推动和支持贫困地区改善农村学生营养状况。加快推进中等职业教育免学费进程,将政策实施范围扩大到城市低收入家庭子女。完善家庭经济困难学生资助政策,将普通高中纳入国家助学体系。推动各地制定家庭经济困难幼儿入园资助政策。大力推行高校学生生源地信用助学贷款。
19.重视和做好高校毕业生就业工作。巩固和完善促进高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业的长效机制。大力加强就业创业教育。切实抓好就业指导和服务。深入推进“特岗计划”、“三支一扶”和“西部计划”,做好选聘高校毕业生到村任职和应征入伍工作。落实高校毕业生到基层就业和应征入伍学费补偿和助学贷款代偿政策。完善科研助理制度,深入推进重大科研项目单位吸纳高校毕业生。加强对就业困难和家庭经济困难高校毕业生的就业援助。
三、深化教育体制改革,扩大教育对外开放
20.统筹推进教育体制改革及试点。围绕教育优先发展的目标和要求,深入推进教育体制改革。成立国家教育综合改革办公室。研究推进教育体制改革创新及试点实施的方案,支持重点领域改革。完善教育综合改革试验区布局。鼓励和引导各地根据国家制定的发展规划、方针政策和基本标准开展教育改革试点。探索和支持区域教育协作与联动发展。
21.改革义务教育体制。加强省级政府统筹责任,在财政拨款、学校建设和教师配置等方面向农村倾斜,建立健全城乡义务教育一体化发展机制。完善农村义务教育经费保障机制改革政策,进一步提高保障水平。加大农村义务教育投入力度,积极改善农村和贫困地区办学条件。推动县域内教师和校长定期交流。健全中小学管理制度,完善校长任职条件和任用办法。
22.改革职业教育体制。以政府统筹为主导,建立和完善企业、行业和社会各界积极参与、学校依法自主发展的多元化办学模式。深化职业教育人才培养、专业设置、课程教材、教学方法和评价办法改革。深入推进委托培养、定向培养与订单式培养改革。支持城市与农村、东部与西部职业院校联合招生、合作办学。完善学校管理制度。研究制定中等职业学校建设标准。推进集团化办学和职业教育园区建设。完善发展职业教育保障机制。
23.改革高等教育体制。完善以省级政府管理为主的政策体系和体制机制。充分发挥政策指导和资源配置作用,优化学科专业、类型层次和区域布局结构。研究制定高校分类指导意见和分类管理办法。推进与行业企业和地方政府共建直属高校和省部共建地方高校。依法进一步落实高校办学自主权,推动建立中国特色现代大学制度。深化高校人事制度改革。指导直属高校深化人事分配制度改革。继续推进高校后勤社会化改革。加快推进高校制定章程、依法治校。探索教授治学、民主管理的有效途径。探索建立高校理事会或董事会,扩大社会参与学校管理。
24.改革学校考试招生制度。成立国家教育考试指导委员会。支持和扩大各地开展高考综合改革实验,鼓励高水平大学和示范性高职院校进一步探索多元化人才选拔模式。完善初中和普通高中学业水平考试和综合素质评价办法。深化高考内容和形式改革,重点考察学生的素质和能力。规范特殊类型招生和高考加分政策。深入实施招生阳光工程,加强信息公开和社会监督,加强考试环境综合治理,确保考试安全和公平公正。
25.深化办学体制改革。鼓励社会力量兴办教育。推动制定和落实支持民办教育发展的政策措施。开展对民办学校实行营利性和非营利性分类管理试点。探索符合民办教育特点的财务、会计和资产管理制度,规范民办学校的管理。深化公办学校办学体制改革,探索公办学校多种办学形式。加强独立学院建设和管理。
26.进一步加强教育国际交流与合作。积极引进海外优质教育资源,办好示范性中外合作办学机构和项目,开展评估试点。办好第四届中外大学校长论坛及中国与东盟教育部长圆桌会议、东亚高等教育合作论坛。实施“留学中国计划”,扩大来华留学规模。研究制定和启动实施接收美国10万名学生来华留学方案。完善公派出国留学政策,提高公派出国留学效益。做好俄罗斯汉语年工作。加快汉语国际推广,抓好汉语教师培训和教材建设,办好孔子学院。积极推进双边、多边人文交流与教育合作。加强与联合国教科文等国际组织和港澳台地区的教育交流与合作。
27.健全教育投入保障机制。优先发展教育,研究依法落实教育经费“三个增长”的政策措施,促进全国财政性教育经费占GDP比例4%目标的实现。探索制定各级各类学校生均经费基本标准和生均拨款基本标准。支持农村义务教育历史债务清理化解。扩大化解高校债务风险试点。探索化解普通高中债务。加强教育经费使用和资产的管理,强化经济责任审计。研究制定设立高等教育拨款咨询委员会方案。在高等学校积极推行总会计师制度。
四、进一步转变职能,树立良好作风
28.坚持科学调研、科学决策、科学执政。建立教育部党组成员、司局主要负责同志和地方各级教育行政部门领导联系学校制度。成立教育咨询委员会。建立健全重大决策、重大工程、重大改革咨询、听证制度及社会稳定风险评估机制。加强教育系统干部培训,提高决策水平和能力。精简会议文件,改进会风文风。完善重大教育决策执行情况定期检查和专项督查制度及纪律保障机制。健全教育督导制度,做好国家督学换届工作。
29.坚持依法行政、依法治教、依法治校。主动接受和配合各级人大及其常委会对教育的执法检查。完成《职业教育法》和《残疾人教育条例》修订工作,配合做好《考试法》和《教育督导条例》的制定与审议。修订《教师法》等法律法规。加强规范性文件合法性审核。减少和规范教育行政审批。加强教育行政复议制度建设。探索教育行政执法体制改革。建立教育纠纷解决机制。深入推动各地开展创建依法治教示范校活动。做好教育系统“五五”普法规划检查、验收和总结工作。
30.加强教育系统行风和学风建设。深化政务公开和校务公开,推进学校信息公开。全面推行教育收费公示制度。积极开展“规范教育收费示范县(区)”创建活动。严格规范服务性收费和代收费。研究制定规范教育收费指导意见。坚决治理义务教育阶段择校乱收费等突出问题,继续配合做好治理中小学教辅散滥工作。广泛开展学术道德和学风建设宣传教育,完善加强学风建设长效机制。严肃查处学术不端行为。
31.切实维护教育系统和谐稳定。进一步加强和改进教育系统思想政治工作。大力加强高等学校和中小学民族团结教育。研究制定全国中小学民族团结教育工作的实施意见。做好招生、资助、食堂以及困难帮扶工作。加强人民群众来信来访工作,切实解决信访突出问题。严格落实突发公共事件应急预案,普遍开展预案宣传和演练。加大学校安全防范力度,着力抓好寄宿制学校安全管理和学校传染病、食物中毒的防控,坚决遏制重特大安全事故发生。认真抓好稳定工作前瞻性研判。健全重大安全和稳定事件报告制度,全面落实工作责任制。及时排查和化解矛盾与纠纷,妥善处理各种事端。进一步加强校园网络管理。深入推进校园周边环境综合治理。建设平安、文明、绿色、和谐校园。
32.切实加强教育部机关建设。大力加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高领导教育科学发展的能力。切实加强和改进机关干部队伍建设。深入开展“争做人民满意公务员”活动。做好离退休干部工作,加强老龄工作。支持关心下一代工作。关心干部职工成长,改善机关学习、工作和生活条件。深入推进学习型机关、创新型机关、服务型机关和廉洁型机关建设,努力办好人民满意的教育。