滨海教育部门2016部门决算情况

第一篇：滨海教育部门2016部门决算情况

滨海县教育部门2016年度部门决算情况

第一部分 部门概况

一、部门主要职能

1．贯彻党和国家的教育、体育方针政策，落实国家有关教育、体育的法律法规，拟订教育、体育改革和发展的政策和规划，并组织实施。

2．负责全县教育、体育事业统筹规划和协调管理，负责全县教育、体育信息的统计、分析和发布。

3．负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平，负责义务教育的宏观指导与协调，指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作，指导以就业为导向的职业教育的发展与改革，统筹指导社会教育和继续教育。

4．统筹规划、协调指导并组织实施全县教育体制、办学体制、人事制度、管理体制等方面的综合改革；指导全县各级各类学校的教育教学改革。

5．组织、指导全县体育工作，协调全县体育事业发展，统筹规划群众体育、竞技体育和青少年体育发展，推行全民健身计划，组织实施国家体育锻炼标准，负责在我县举办的各类体育比赛和我县参加综合性运动的组织管理及统筹安排工作，负责组织、指导、监督全县体育竞赛工作，指导和推进青少年体育工作。

6．推动多元化体育服务体系建设，推进体育公共服务和体育体制改革，指导公共体育设施建设及其监督管理，培育发展体育产业，管理体育市场，指导各运动协会、体育协会等社团的工作。

7．提出全县教育、体育经费预算方案的建议，参与拟订教育、体育经费拨款、经费筹措、基建投资、教育收费等方面的政策；统

筹管理本部门教育、体育经费；指导、协调资助家庭贫困学生工作，落实生源地信用助学贷款工作；负责义务教育学校财务集中核算工作。

8．主管全县教师工作，组织、指导实施教师资格制度，组织、指导教育系统专业技术职务申报评聘工作，统筹规划并实施教育系统人才队伍建设工作，指导、协调全县教育系统劳动工资及人事管理工作，指导分配制度改革工作。

9．指导学校精神文明建设工作、德育工作、思想政治工作、体育卫生与艺术教育工作以及国防教育工作。

10．指导、协调教育系统维护稳定及学校安全保卫工作，指导学校后勤管理工作与改革工作。

11．负责直属单位党建工作；管理局直属事业单位；指导教育系统群团、社团组织工作。

12．负责全县学历教育及其考试、考核、招生工作；组织全县高等教育自学考试工作。

13．规划、指导全县学校布局调整、校舍建设、校园环境建设和教育技术装备工作；指导全县学校发展校办产业，开展勤工俭学活动。

14．规划、指导全县教育科学研究工作，组织协调全县教学研究活动。

15．协助做好全县教育系统纪检监察工作。

16．组织、协调和指导全县教育督导检查和评估验收工作；组织、指导全县基础教育发展水平、质量的监测工作。

17．负责全县语言文字工作，指导语言文字规范化建设，监督检查语言文字的应用情况，负责普通话推广和普通话水平测试组织工作。

18．承办县政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成情况

教育部门为财政全额拨款行政事业单位，共核定编制9383人，其中：行政编制26人，事业编制9357人。实有在职人数7939人，离休人员35人，退休 5140 人。需补助遗属948人。我局共有20个科室。

纳入教育部门预算编制的直属单位有： 1.行政机关单位1家（1）滨海县教育局(本级)2．全额拨款事业单位55家（1）滨海县五汛镇中心小学（2）滨海县蔡桥镇中心小学（3）滨海县正红镇中心小学（4）滨海县通榆镇中心小学（5）滨海县天场镇中心小学

（6）盐城市滨海现代农业产业园区中心小学（7）滨海县界牌镇中心小学（8）滨海县八巨镇中心小学（9）滨海县陈涛镇中心小学（10）滨海县八滩实验小学（11）滨海县滨海港镇中心小学（12）滨海县滨淮镇中心小学（13）滨海县韬奋希望小学（14）滨海县东坎镇中心小学（15）滨海县滨淮农场学校（16）滨海县实验小学（17）滨海县第二实验小学（18）滨海县永宁路实验学校（19）滨海县特殊教育学校（20）滨海县幼儿园

（21）滨海县人民政府机关幼儿园（22）滨海县五汛中学（23）海县北坍初级中学（24）滨海县蔡桥初级中学（25）滨海县獐沟中学（26）滨海县正红初级中学（27）滨海县陈铸初级中学（28）滨海县通榆中学（29）滨海县天场初级中学（30）滨海县秉义初级中学（31）滨海县大套中学（32）滨海县界牌初级中学（33）滨海县陆集中学（34）滨海县玉龙初级中学（35）滨海县八巨初级中学（36）滨海县陈涛中学（37）滨海县条洋初级中学（38）滨海县八滩中学（39）滨海县八滩第二中学（40）滨海县新港初级中学（41）滨海县振东初级中学（42）滨海县条港初级中学（43）滨海县滨淮初级中学（44）滨海县临淮初级中学（45）滨海县淤尖中学（46）滨海县坎北初级中学（47）滨海县果林初级中学（48）滨海县第一初级中学

（49）滨海县第二中学（50）滨海县第三中学（51）滨海县第五中学（52）江苏省滨海中学（53）滨海县明达中学

（54）江苏省滨海中等专业学校（55）滨海县体育中心

三、2016年主要工作任务完成情况

（一）务实抓好党的建设

一是成立县委教育工作委员会并举行揭牌仪式。部署并组织协调全县教育系统开展“两学一做”学习教育工作。组织教育局党委直属党支部积极开展党建活动，代表县接受省、市“千组万支”基层党组织建设调研。新成立教师发展中心、体育中心2个党支部。新发展党员10人。

二是完成党代会选举等工作。完成县教育局党委直属支部县第十二届党代会代表选举工作，选举产生县教育局党委党代会代表78名，县第十二次党代会代表4名。永宁路实验学校陈建银当选省第十三次党代会代表。

三是扎实加强党风廉政建设。局党委勇于担责主动履职，坚持做到一手抓教育事业发展，一手抓从严治党和反腐败斗争，真正把纪律严起来、执行到位。局主要负责同志认真履行第一责任人职责，把党风廉政建设列入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查，与各基层党支部（总支）书记签订了党风廉政建设责任书。领导班子其他成员坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。局纪委切实担负起监督责任，扎实开展“四风”隐身变异问题专项整治、“五月学纪”和谈话谈心以及廉政文化进校园等活动，对违纪违规行为，严肃查处，绝不姑息迁就。今年以来，局纪委和各学校根据群众举报和自查，对教师参与赌博、有偿家教

等违规违纪行为进行了严肃查处。协助县纪委查处违规使用公款吃喝，还对2015年度经查实在征订教辅材料中存在失职行为的和有在职教师参与有偿家教的3所学校负责人年度考核中作出扣分处理。县教育局荣获县委、县政府颁发的纪检监察工作综合奖。县永宁路实验学校在全市小学内涵建设现场推进会上学生现场朗诵并创作勤廉诗词，得到与会代表一致好评。县第二实验小学报送的作品《廉洁》荣获市纪委组织的廉政公益广告评比优秀奖。

（二）全面启动新一轮教育现代化建设

一是经费保障得到加强。全县公共财政预算教育经费比上年增长。公共财政教育支出占一般预算支出的比例为有所提高，全县义务教育阶段公共财政预算生均公用经费小学725元、初中1025元，均达到省定标准。

二是创建工程稳步推进。2016年全年共安排新建工程项目50个，其中规划PPP项目6个。实施教育布局调整工程项目44个，新建塑胶运动场地6片，改造下水道近万米。

三是创建成效逐步显现。在省教育现代化建设监测评估中，2016年得分76.99分（年度目标值75分），实现了逐年递升。学前教育资源进一步扩大，县一中西湖路校区、县实验小学人民路校区、县政府机关幼儿园人民路园、县幼儿园西湖路分园、八滩镇中心小学分校、现代农业产业园区洪林小学、东坎镇小沃小学新校区等新建学校建设已投入使用，或正按计划组织实施，进展顺利，不断刷新教育现代化建设新形象。

（三）稳步推进教学质量建设

教学实绩方面，2016年高考，文化类本二达线率35．28％，较去年提高了4.15%。中考成绩进一步巩固了在北三县区域领先的位置。部分学校中考成绩显著提升。小学教学工作继续处于全市领跑态势。

在全国中小学生电脑制作竞赛、程序设计竞赛，全省高中生数

学竞赛、物理奥林匹克竞赛、生物学联赛、作文大赛、英语竞赛、诗歌大赛、棋类锦标赛及全市小学生课外阅读现场竞赛等市级以上重大赛事中，共有500多名学生获奖。部分竞赛高层次获奖人数居全市前列，部分竞赛取得历史突破。永宁路实验学校徐晶晶，获省首届“美德少年”评比提名奖，全市唯一。

特色活动方面，先后承办、组织或参加了盐城市小学内涵建设现场推进会、全市职业教育周开幕式（盐城市小学英语信息化优质课评比活动、“中国汉字听写大会”盐城赛区参赛队伍选拔、“大地杯”乡村少儿书画大赛、全县40周岁以下特殊教育学校教师基本功大赛、盐城市第三届残疾人艺术汇演、“党在我心中”和“勤俭是我们的传家宝”主题教育、“牢记党的嘱托，争做‘四有教师”演讲比赛和征文活动、“培育好家风——盐城女职工在行动”活动、“智慧女性、幸福家庭”女职工读书征文、“写家书•传亲情”、庆三八全县女职工卡拉OK唱歌比赛、“践行核心价值观，共筑美好中国梦”、“传承雷锋精神共建厚德盐城”、“我们身边的好少年”评选、“百万青少年凭吊革命先烈系列活动”、首届“农商银行杯—文明校园礼仪形象大使”评选）等一系列师生活动，搭建成长舞台，促进内涵提升。

教育服务经济发展的能力增强。县中专校与诚功集团合作，引进空乘专业模拟实训仓，提高空乘专业实训水平。整修老实训中心，将其改建为汽修、服装、幼师实训基地。与企业合作新建汽车发动机维修实训中心，引进凯丽雅针织时装公司进驻实训楼，为学生提供30台实训机器。新建4层烹饪旅游实训楼，改善学校烹饪旅游实训条件。举行滨海县第八届职业技能节，共设23个比赛项目，有1300多名参赛选手参加比赛。所设项目专业门类比较齐全，参与面广，为学校参赛师生充分展示技能和风采搭建了平台。在省市技能大赛中，我县中专校选手也取得了一定的成绩。

（四）切实加强教师队伍建设

一是加大教师招录力度。拟定未来三年教师招聘计划，经县委常委会审定，三年招聘教师1350名（每年净增加不少于150名）。先后通过提前招聘研究生和“211工程”院校毕业生、参加全市统一招聘、县组织补招等，共招聘普通高校毕业生261名。师资队伍建设进一步增强。组织实施省五部门《关于开展全省定向培养工作的通知》（苏教师„2016‟4号），编制并实施全县2016年乡村教师定向培养计划，全县有89名高中毕业生被录取为乡村教师定向师范生，签订了定向就业协议书。

二是优化教师培训管理。完成6个国家级、33个省级、26个市级、82个县级培训项目任务，11140人次参与培训。举办了学前、小学、初中、高中各学段所有学科培训班。

三是严格干部考核与选拔任用。组织8个考核组对全县59所学校领导班子及成员进行考核，配合县委组织部对6所高中领导班子及成员进行了考核。对31名学校领导班子成员进行调整任免。

四是名师队伍建设成绩斐然。2016年，全县教育系统共有202人被省市县表彰，其中省优秀教育工作者2人，省优秀党务工作者1人，省教学名师1人，市优秀教育工作者23人，市优秀党员10人，市优秀党务工作者5人，县优秀教育工作者160人。邵海霞老师的先进事迹在中央电视台12频道播出。张明佐、汪志华、王彤等3名同志获评省特级教师。陆建、陈红光两位同志获得市第二轮名师工作室领衔名师称号，滨海中专皋建军德育名师工作室被评为盐城市职业教育名师工作室。高中2位老师获市优质课评比一等奖，5位老师获市优质课评比二等奖；初中5位老师获市优质课评比一等奖，2位老师获市优质课评比二等奖；小学1位老师参加省小学语文青年教师阅读教学评比获得一等奖，2位老师代表市参加省小学数学、综合学科青年教师基本功竞赛获得二等奖；在市课堂教学或基本功竞赛中，10位同志获得一等奖，18位同志获得二等奖；累计全县教师近50人获得市级以上课堂教学或基本功竞赛一、二等奖。

五是深度开展交流整合。全县共有708名教师校长参与交流工作，其中校长交流19名，县城选聘92名，到县城学校顶岗学习70名，到农村学校挂职支教60名，双向选择90名，机关选拔12名，小幼分设90名，镇内流动161名，校区整合114名。

（五）不断优化教育发展环境

一是强化学校安全工作。高度重视学校安全管理，开展“安全教育日”“安全生产月”“防震减灾宣传周”“校车安全”等主题活动，切实增强广大师生的安全意识，提高应急避险能力。开通县教育局官方微博、微信，加大教育安全宣传，积极回应、疏导群众关切，营造良好的舆论氛围。

二是切实加强督学责任区建设。完善教育督导制度建设，推进教育督导改革创新，建立教育督导工作体系，落实督学责任区工作责任。成立滨海县人民政府教育督导室督学办公室，在健全督学责任区工作网络，完善督学责任区制度的基础上，全面实行挂牌督导。实现责任区建设全覆盖、教育督查全覆盖、挂牌督导全覆盖。

三是特殊群体关爱工作有效加强。成立全县教育系统关爱留守儿童工作领导小组，全面建立留守儿童档案资料库，积极开展留守儿童结对帮扶和“留守儿童关爱日”活动。

一年来，各类体育事业也有了新的发展，承办了江苏省第七届全民健身运动会门球大联赛暨第七届江苏省县区门球比赛、盐城市青少年校园篮球联赛小学组总决赛、盐城市首届中小学运动会暨冬季长跑启动仪式等省市比赛，受到了省、市领导的高度肯定。在省第十一届“兴中杯”中学生棋类锦标赛、市中小学生田径比赛暨盐城市体育传统项目学校田径比赛、市阳光体育联赛中小学生游泳比赛等比赛中取得了不俗成绩，全民健身运动向纵深推进。与此同时，教育系统工会、关工委、共青团等工作也都取得了可喜的进步。这些成绩的取得都凝聚了全县教育工作者的智慧和汗水。

第二部分 教育部门2016年度决算情况说明

教育部门严格执行年度预算，本着实事求是、勤俭节约的原则，统筹安排各项收支，既体现了实际工作的需求，又充分考虑财力的可能。

一、收入支出总体情况说明

教育部门2016年度收入总计119331.76万元、支出总计 118801.98万元，与上年相比收入、支出总计各减少13064.66 万元和15459.68万元，下降分别为9.87％ 和11.51％。主要原因是2015年“全国义务教育发展基本均衡县”评估验收,各学校在校舍工程建设、教学设备、塑胶化场地上投入了很多经费。2016年没有项目建设，投入相对减少。同时2016年退休人员经费没有在教育经费中决算。

1．收入总计119331.76 万元。包括：

（1）财政拨款收入118581.38万元，为当年从县本级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款，与上年相比减少11044.05万元，减少8.52％。主要原因是财政2015年加大对学校校舍工程、塑胶场地建设、教学设备的投入，迎接“全国义务教育发展基本均衡县”验收，2016年没有项目建设，投入相对减少。同时退休人员2016年经费没有在教育经费中决算。

（2）上级补助收入212.65万元，为实滨海县实验小学、滨海县正红镇中心小学等部分中小学收到上级单位拨入的非财政补助资金。与上年相比减少769.07万元，减少78.34％。主要原因是2015年为迎接“国检”向上级和本镇区争取拨入补助资金较多，2016年相对减少。

（3）事业收入16.93万元，为滨海县五汛中学上年度校园承包金取得的收入。与上年减少781.51万元，减少85.74％。

（4）经营收入 0 万元。

（5）附属单位上缴收入 0 万元。

（6）其他收入520.88万元，为单位取得的除上述收入以外的各项收入，主要为滨海县第二实验小学民办幼儿园保育费99.57万元，滨海县第一初级中学校园商店承包金50万元，滨海县实验小学校外兴趣小组65万元，体育中心场地出租费30万元等收入。与上年相比减少356.9万元，减少40.7%。主要原因是校园商店承包期未到等因素。

（7）用事业基金弥补收支差额 0 万元。

（8）年初结转和结余134.43万元，主要为滨海县幼儿园单位上年结转本年使用的其他资金。

2．支出总计11801.98万元。包括：

（1）教育支出113923.35万元，主要用于教育（体育）事业支出。与上年相比减少15108.97万元，减少11.71 %。主要原因是财政2015年对学校校舍工程、塑胶场地建设、教学设备的投入较大,迎接“全国义务教育发展基本均衡县”验收。另外退休人员2016年经费没有在教育经费中决算。2016年没有项目建设，投入相对减少。

（2）文化体育与传媒支出210.28万元，主要用于体育场馆人员经费和竞赛活动。与上年相比减少38.68万元，减少15.53％。主要原因是没有国家级赛事承办任务，2015年“星得斯”乒乓球百团大战全国大奖赛、江苏省青少年阳光体育运动联赛田径项目的跳高跳远比赛暨训练营比赛、盐城市学校篮球比赛等重要赛事在我县举办,经费支出多。

（3）医疗卫生与计划生育支出4278.37万元，主要用于教职工参加医疗保险。与上年相比增加1103.07万元，增长34.74％。主要原因是职工工资增加。

（4）其他支出389.98万元，主要用于学校的其他支出。与上年相比减少52.39万元，减少11.84％。主要原因是2015年学校为

迎接“国检”费用较多。

（5）结余分配 0 万元。

（6）年末结转和结余664.21 万元，为单位结转下年的项目支出结转和结余。主要为滨海县幼儿园历年度经费结余。

二、收入决算情况说明

教育部门本年收入合计119331.76万元，其中：财政拨款收入118581.38万元，占99.37％；上级补助收入212.65万元，占 0.18％；事业收入16.93万元，占0.01％；经营收入0 万元，占 0 %；附属单位上缴收入 0 万元，占 0 %；其他收入520.8 万元，占0.44％。

三、支出决算情况说明

教育部门本年支出合计118801.98万元，其中：基本支出118801.98万元，占100%；项目支出0万元，占0 %；经营支出 0 万元，占 0 %；对附属单位补助支出 0 万元，占 0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

教育部门2016年度财政拨款收入118581.38万元、支出总决算118051.6 万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各减少11044.05万元和13439.05万元, 减少8.52％和10.22％。主要原因是2015年财政加大对学校校舍工程、塑胶场地建设、教学设备的投入,迎接“全国义务教育发展基本均衡县”验收。同时退休人员2016年经费没有在教育经费中决算。2016年没有项目建设，投入相对减少。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。教育部门2016年财政拨款支出118801.98万元，占本年支出合计的100％。与上年相比，减少12688.67万元，减少9.65％。主要原因是学校校舍工程、塑胶场地建设投入减少和退休人员经费未纳入教育经费决算。

教育部门2016年度财政拨款支出年初预算为118911.65 万元，支出决算为118801.98万元，完成年初预算的 99.91 %。决算数小于年初预算的主要原因是学校有部分其他支出未能安期结算。

1．教育支出（类）

教育管理事务（款）行政运行（项）。年初预算为113526.39 万元，支出决算为113923.35 万元，完成年初预算的100.35％。决算数大于预算数的主要原因有部分校安工费在2016年结算。

2．文化体育与传媒支出（类）

体育（款）体育场馆（项）。年初预算为180.28万元，支出决算为210.28万元，完成年初预算的116.64％。

3．医疗卫生与计划生育支出（类）

医疗保障（款）。年初预算为4278.37万元，支出决算为4278.37万元，完成年初预算的100 %。决算数等于预算数。

4．其他支出（类）

其他支出（款）其他支出（项）。年初预算为396.83万元，支出决算为389.98万元，完成年初预算的98.27 %。决算数小于年初预算的主要原因是学校有部分其他支出未能安期结算。

六、财政拨款基本支出决算情况说明

教育部门2016年度财政拨款基本支出118801.98万元，其中： 1．人员经费89235.52万元。主要包括：基本工资27069.63万元、津贴补贴4068.26万元、奖金355.05万元、社会保障缴费5519.74万元、伙食补助费17.6万元、绩效工资28606.52万元、机关事业单位基本养老保险缴费9105.12万元、职业年金缴费324.06万元、其他工资福利支出1702.02万元、离休费319.53万元、退休费51.87万元、退职(役)费1260.32万元、抚恤金672.47万元、生活补助994.81万元、医疗费31.04万元、助学金2127.88万元、奖励金0.32万元、住房公积金6067.34万元、、其他对个人和家庭的补助支出941.94万元。

2．公用经费29566.46万元。主要包括：办公费4176.17万元、印刷费944.36万元、咨询费4.06万元、手续费0.22万元、水费254.94万元、电费596.36万元、邮电费197.9万元、、取暖费2.8万元、物业管理费508.25万元、差旅费414.86万元、因公出国（境）费用2.85万元、维修（护）费4289.68万元、租赁费16.39万元、会议费0.58万元、培训费852.27万元、公务接待费101.43万元、专用材料费118.68万元、专用燃料费2.91万元、劳务费2525.95万元、工会经费838.69万元、福利费199.43万元、公务用车运行维护费13.46万元、其他交通费用28.04万元、其他商品和服务支出759.61万元、办公设备购置579.27万元、专用设备购置8606万元、信息网络及软件购置更新186.02万元、其他资本性支出3239.87万元、国内债务付息100.41万元、其他支出5万元。七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。教育部门2016年一般公共预算财政拨款支出117661.62万元，与上年相比减少12113.64万元，减少9.33%。主要原因是学校校舍工程、塑胶场地建设、教学设备的投入减少。退休人员经费未纳入教育经费决算。

教育部门2016年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为118191.4万元，支出决算为117661.62万元，完成年初预算的99.55%。决算数小于年初预算的主要原因是学校有部分其他支出未能安期结算。八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

教育部门2016年度一般公共预算财政拨款基本支出117661.62万元，其中：

1．人员经费89170.21万元。主要包括：基本工资27023.26

万元、津贴补贴4068.26万元、奖金355.05万元、社会保障缴费5514.72万元、伙食补助费17.6万元、绩效工资28606.52万元、机关事业单位基本养老保险缴费9105.12万元、职业年金缴费324.06万元、其他工资福利支出1702.02万元、离休费319.53万元、退休费51.879万元、退职(役)费1260.32万元、抚恤金672.47万元、生活补助994.81万元、医疗费31.04万元、助学金2127.88万元、奖励金0.32万元、住房公积金6053.42万元、其他对个人和家庭的补助支出941.94万元。

2．公用经费 28491.41万元。主要包括：办公费3974.62、印刷费941.02万元、咨询费4.06万元、手续费0.22万元、水费249.51万元、电费570.84万元、邮电费183.43万元、取暖费2.75万元、物业管理费471.58万元、差旅费388.25万元、因公出国（境）费用2.85万元、维修（护）费3889.64万元、租赁费13.39万元、会议费0.58万元、培训费715.72万元、公务接待费101.24万元、专用材料费114.65万元、专用燃料费2.91万元、劳务费2481.86万元、工会经费834.6万元、福利费198.32万元、公务用车运行维护费9.46万元、其他交通费用28.04万元、其他商品和服务支出621.14万元、办公设备购置555.58万元、专用设备购置8606万元、信息网络及软件购置更新186.02万元、其他资本性支出3237.72万元、国内债务付息100.41万元、其他支出5万元。九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

教育部门20156年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出2.85万元，占“三公”经费的2.51%；公务用车购置及运行费支出9.46 万元，占“三公”经费的8.33%；公务接待费支出101.24万元，占“三公”经费的89.16%。具体情况如下：

1．因公出国（境）费决算支出2.85万元，完成预算的6.6

515

万元的42.86％，决算数小于预算数的主要原因人员培训计划有限。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国（境）团组2个，累计2人次。开支内容主要为：培训费和出差费。

2．公务用车购置及运行费支出9.46万元。其中：

（1）公务用车购置决算支出 0 万元，完成预算的 0 %。本年度使用一般公共预算拨款购置公务用车 0 辆。

（2）公务用车运行维护费决算支出9.46万元，完成预算的12.2万元的77.54%，决算数小于预算数的主要原因是公务车改革,车辆停运。公务用车运行维护费主要用于因公务油费和过路及维修费。2016年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量 1 辆。

3．公务接待费101.24万元。其中：

（1）外事接待支出 0 万元，完成预算的 0 %。

（2）国内公务接待支出101.24万元，完成预算的158.42万元的63.91%，决算数小于预算数的主要原因严格控制接待人次和范围。国内公务接待主要为接待县外来人讲学、教研、支教和省市在我县举办项目活动等，2016 年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待1372批次，19433人次。

4．“三公经费”与上年比较

2015年因公出国（境）费6.3万元，2016年因公出国（境）费2.85万元，比上年减少3.45万元，减少54.76%。主要是2016年因公出国（境）人员比上年减少，经费有所减少。

2015年公务用车运行维护费2.72万元，2016年公务用车运行维护费9.46万元，比上年增加6.74万元，增加247.79%。主要是车辆破旧,维修多,主要支出是修理费用。

2015年公务接待费122.94万元，2016年公务接待费101.24万元，比上年减少21.7万元，下降17.65%。主要是加强管理，严格控制接待人员和数量，强化制度建设，节约勤俭,把每一分钱用在

事业上。

教育部门2016 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出0.58万元，完成预算2万元的29 %，决算数小于预算数的主要原因是压缩会议次数和参会人数。2016 年度全年召开大型会议4个，参加会议720人次。主要为召开全县教育工作会议,全县教学工作会议, 党风廉政建设会和教师省市县教研教学会议。

教育部门2016年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出715.72万元，完成预算560.54万元的127.68 %，决算数大于预算数的主要原因强化业务提升,加强队伍建设。2016 年度全年组织培训 2031个，组织培训22327人次。完成6个国家级、33个省级、26个市级、82个县级培训项目任务。举办了学前、小学、初中、高中各学段所有学科培训班。

十、政府性基金预算收入支出决算情况说明

教育部门2016年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元，本年收入决算389.98万元，本年支出决算389.98万元，年末结转和结余0 万元。具体支出情况如下：

1．其他支出（类）彩票发行销售机构业务费安排的支出（款）体育彩票销售机构的业务费（项）支出决算60万元，主要是用于体彩中心销售业务的广告宣传费等。

2．其他支出（类）彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出（款）用于教育事业的彩票公益金支出（项）支出决算329.98万元，主要是用于体育参赛、学生集训,健身步道、校园足球费用支出等。

十一、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出决算情况说明

2016年本部门机关运行经费支出15800.68万元，比2015年增加874.48 万元，增加5.86％。主要原因是：办公经费和培训费、劳务费比上年增加。

（二）政府采购支出决算情况说明

2016年度政府采购支出总额19942.23 万元，其中：政府采购货物支出1679.3万元、政府采购工程支出18106.8万元、政府采购服务支出156.13万元。

（三）国有资产占用情况

截止2016年12月31日，本部门共有车辆1辆，为其他用车。主要用于单位公务。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）

第三部分 名词解释

一、财政拨款收入：指单位本年度从省级财政部门取得的财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

四、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

五、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。六、一般公共服务（类）教育支出（款）：指教育部门用于保障事业正常运行、开展日常工作的基本支出。

七、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

九、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公

出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十、机关运行经费：指为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

第二篇：2017教育部门决算说明

2017教育部门决算说明

按照《南平市财政局关于批复市直单位2017部门决算的通知》的要求，现将我单位2017部门决算说明如下:

一、部门主要职责

（一）贯彻执行国家、省有关教育工作的法律法规和政策，起草我市教育工作政策和规范性文件并组织实施。落实全市教育优先发展战略和发展规划。

（二）贯彻执行中央、省委、市委关于加强党的建设和思想政治工作的方针、政策，对各级各类学校贯彻落实情况进行检查、督促；负责指导各级各类学校党的建设工作、思想政治工作、统战工作和党风廉政建设。

（三）会同市发展和改革委员会研究拟订全市教育事业发展规划和计划并组织实施；负责政策调研有关工作，指导教育系统依法行政和普法教育工作；统筹协调全市各级各类教育，指导全市教育体制、办学体制改革；会同有关部门指导、实施各级各类学校的设置工作；负责教育基本信息的统计分析和发布；统筹指导全市民办教育工作。

（四）负责义务教育的统筹指导，推进义务教育均衡发展，促进教育公平；指导普通高中教育、幼儿教育、特殊教育、少数民族教育和扫除文盲工作；指导基础教育课程改革和教学管理，推动素质教育的全面实施。

（五）指导协调职业教育和成人教育的改革与发展，指导职业院校专业建设、教育教学管理和基础能力建设；指导和推进全市社区教育工作。统筹协调全市终身教育工作，承担市终身教育促进委员会的日常工作。

（六）统筹指导高等学校办学规模、学科专业设置、重大建设项目；指导、组织高等学校教育工作评估；指导各类高等继续教育和远程教育工作。

（七）组织编制市级教育部门经费预决算草案，按规定负责市级教育经费管理；参与拟订教育经费有关政策；负责统计并监测全市教育经费的投入情况；按规定管理国内外教育援助、教育贷款和教育捐赠；按规定对教育经费实施审计监督。

（八）主管全市教师工作，依法负责教师资格认定（高中和中职）、职务评聘、考核培训；指导教育系统人才队伍建设；推进教育人事制度改革；指导全市教育方面对外交流与合作。

（九）指导基础教育学校、中职学校招生工作，制定高中阶段学校招生考试政策，统筹管理全市各类教育考试。

（十）指导各级各类学校学籍学历管理，负责全市中小学阶段学校学籍学历管理；指导学生资助工作；负责师范类毕业生的就业指导和服务工作。

（十一）指导各级各类学校的德育、体育卫生、文化艺术、社会实践、国防教育、安全等工作；指导全市学校条件装备、信息化建设、校办产业、基本建设和后勤管理工作；指导高等学校安定稳定工作。

（十二）负责全市语言文字规范化、标准化的宣传和推广工作；与有关部门共同负责未成年人保护工作。

（十三）承接国务院和省上下放的职责，承办市委、市政府交办的其他事项。

二、部门决算单位基本情况

市教育局部门包括10个机关行政科室及本级及所属的21个预算单位，其中：列入2017年部门决算编制范围的单位详细情况见下表：

单位名称

合 计 南平市教育局（行政）南平市教育局（事业）

南平市普通教育教学研究室 福建省南平市教师进修学院 福建广播电视大学南平分校 南平市职业教育与成人教育教学研究室

南平市电化教育与学校装备管理站

福建省南平师范学校附属小学

福建省南平市盲聋哑学校 福建省南平第一中学 福建省南平剑津中学 福建省南平职业中专学校 福建省南平实验小学 南平市实验幼儿园 福建省南平市高级中学

经费性质

财政核拨 财政核拨

财政核拨 财政核拨 财政核拨 财政核拨 财政核拨

财政核拨 财政核拨 财政核拨 财政核拨 财政核拨 财政核拨 财政核拨 财政核拨

人员编

在职制数

人数 2899 2518 28 27 15 14 16 15 47 30 60 34 8 6 13

84 53 49 328 318 200 194 98 85 283 267 102 78 195

175

南平市人民政府教育督导室 财政核拨 南平市第四中学

南平市青少年学生校外活动中心

武夷学院

福建省闽北职业技术学院 南平市武夷旅游商贸学校 福建省建阳农业工程学校

三、部门主要工作总结

财政核拨 财政核拨 财政核拨 财政核拨 财政核拨 财政核拨 71 3 909 192 130 49 60 3 778 149 90 45 2017年，教育部门主要任务是：认真贯彻市委、市政府“百日攻坚”和“四比六促”的决策部署，以提升教育教学质量为中心，以补齐教育发展短板为重点，大力推进教育重点项目建设，持续加强教师队伍建设，努力提高教育为民服务水平。围绕上述任务，重点完成了以下工作：

（一）党的建设全面加强。全市教育系统迅速掀起十九大精神宣传学习热潮，切实把广大党员师生的思想和行动统一到党的十九大精神上来。开展送党课下基层活动，结合学习廖俊波同志先进事迹，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。利用“互联网+”扩展学习教育活

动，组织创作了“两学一做”微视频、党课微讲堂和网上课堂128节。从严从实抓好基层党组织建设。10个县（市、区）已全部按要求完成乡镇、村中小学校党组织隶属关系划归县（市、区）教育局党委管理。全市民办学校党组织覆盖率达100%，民办幼儿园党组织覆盖率达55.6%。开展挂钩帮扶工作。围绕脱贫攻坚任务要求，通过走访调研，制定帮扶举措，确保挂点帮扶贫困户顺利脱贫。建立落实市直属教育系统党支部联系帮扶政和县澄源乡建档立卡贫困户在读学生制度。

（二）立德树人特色凸显。朱子文化和红色文化得以弘扬。组织师生参加朱子成年礼、朱子敬师礼、朱子祭祀礼等“朱子三礼”活动，推广试用《朱子文化》读本，组织编写南平市红色文化读本。学校体育、艺术、语言文字等工作全面推广。举办全市中学生体育联赛、校园足球冬令营活动，21所学校被确定为省级体育传统特色项目学校。实施美育补缺提质工程。为农村中小学配备美育教学设备，2所学校被认定为中华优秀文化艺术传承学校，举办“欢庆十九大，颂歌献给党”全市中学生合唱比赛。开展南平市首届小学生规范汉字听写大赛。邵武市实验小学代表南平市参加全省小学生规范汉字听写大赛获第二名。志愿活动深入人心。市区两级教育系统开展“学习俊波精 6

神，我为创城做贡献”志愿服务活动。组织学习市委袁毅书记给南平实验小学学生回信的精神，在全市教育系统开展“告别不文明行为争做文明人”主题教育，结合南平中心城区创城工作，开展“垃圾不落地、延城更美丽，小手拉大手、文明一起走”主题教育实践活动，引导全市广大教职工、学生及家长告别不文明行为，共建文明美丽家园。

（三）各类教育协调发展。学前教育稳步发展。实施学前教第三期学前行动计划，新开工建设公办幼儿园13所，新增学位4050个，有效提高学前教育资源供给。新增1所省级示范性幼儿园，8所市级示范性幼儿园，各级各类示范性幼儿园比例和办学质量不断提高，全市幼儿园毛入园率101.56%。义务教育更加均衡。实施小学强基、初中壮腰工程。制定开展小学和初中阶段教育教学质量综合评价方案，创建省级义务教育管理标准化学校59所，福建省首批教改示范校33所。以“两个为主”做好进城务工人员随迁子女入学组织工作,解决近3万随迁子女义务教育就读问题。进一步完善优质中小学招生剩余学位采取电脑派位，解决中小学“择校”问题。特殊教育水平提升。成立市级特殊教育资源与指导中心，充分发挥特教教研专家组作用，指导特教资源教室标准创建，提升特教学校办学管理 7

水平。进一步完善学校特教资源配备。全市残疾儿童入学率为98.53%。高中教育寻求突破。各一级、二级达标高中相应成立高考工作研究室，统筹指导教学研究工作。全市高中启动安排统一考试、统一评卷，加强质量监测，建立教学质量激励机制，促进全市高中教育教学质量整体提高。现代职业教育体系进一步构建。全市中职学校100%完成标准化创建。推动南平市职教联盟运作，开通“南平市职教联盟网”，进一步增强专业建设与我市绿色发展七大产业的契合度。高等教育向内涵发展。推动武夷学院向应用型本科高校转型发展，积极构建“中职—高职—应用型本科”的贯通人才培养模式，深化校企合作、产教融合。

（四）队伍素质持续提升。强化校长和教师队伍考评管理。出台《南平市加强中小学校长考评管理工作的实施意见（试行）》和《南平市加强中小学教师考评管理工作的实施意见（试行）》，全市共调整处理办学质量差、社会反响不好、信访反映较多、考核测评排序末位的校长25名。开展中小学在职教师有偿补课专项治理工作，全市共查处违规补课教师19名。加强名师名校长队伍建设。全市共13人入选省名师名校长培养计划、47人入选名校长后备培养计划，56人参加省中小学学科教学带头人培养计划，成立3个省名师名校长工作室。评选表彰市级名师、名校 8

长28名。做好新任教师招聘和免费师范生储备培养工作。全市共招聘新任教师785人，招聘农村紧缺学科教师67名，面向南平市外引进硕士研究生及一级以上专业技术职务骨干教师6人。依托师范院校储备免费男师范生30人，储备市级免费紧缺学科教师28人。开展教师队伍交流培训。安排教师跟岗学习、帮扶支教、援疆援藏支教，遴选推荐99人次参加校长国培计划，541人次参加省级高中校长任职资格培训、提高培训等项目。依托市教师进修学院开展新任教师培训、学科带头人培训等项目，开展在职全体中小学、幼儿园教师继续教育远程培训，基本实现专任教师继续教育培训全覆盖。强化教育教学研究工作。成立南平市教育科学研究院，组建高中教研组、初中教研组，成立南平市高考学科指导组，负责全市高中教学指导与考试研究等工作。各一级达标高中成立高考工作研究室。加大区域、校际间教研交流力度，提升全市教学研究水平和质量。

（五）教育保障不断完善。教育重点项目建设有序推进。全面完成公办幼儿园建设项目、“全面改薄”工程和中小学美育设施设备补缺与提质工程等为民办事实项目。31个教育攻坚重点项目全部开工，竣工5个，完成投资1.6亿元。70个教育补短板项目共完成投资11亿元，全市 9

学校基本办学条件得到改善。校园环境更加安全和谐。全面构建“党政同责、一岗双责”的学校安全工作责任体系，进一步明确学校安全主体责任，开展学校安全标准化提升和“平安校园”等级创建活动，开展全市学校和县（市、区）教育局的安全管理人员培训，共培训近700人，确保学校安全管理人员持证上岗。为学生成长提供安全、稳定、和谐的环境。教育督导作用充分发挥。开展财政教育投入、教师队伍建设、“全面改薄”、春秋季开学专项督导，推进建阳区、顺昌县创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新县，延平区、武夷山、光泽县创建省级中小学校责任督学挂牌督导创新县。对武夷山市、光泽县开展市级“两项督导”评估考核，推进义务教育由基本均衡向优质均衡迈进。教育精准扶贫工作取得实效。10个县（市、区）学生资助中心全部通过标准化验收，健全从学前教育到中职教育学生资助体系。落实生源地助学贷款制度。教育信息化工作全面加强。促进信息技术与教育教学的深度融合。持续完善“三通两平台”建设，遴选推荐福建省中小学教师信息技术应用能力提升工程优秀应用成果，231件成果获奖。开展“一师一优课、一课一名师”活动，共选送优课241节。组织中小学教师参加福建省第十 10

三届信息技术与课程整合三优联评活动，全市共54件作品获奖，2个单位获优秀组织奖。

四、2017年决算收支总体情况

2017年教育部门年初结转和结余36,423.97万元，本年收入68,458.40万元，本年支出72,782.72万元，事业基金弥补收支差额410.02万元，结余分配614.31万元，年末结转和结余31,895.36万元。

（一）2017年收入68,458.40万元，比2016年决算数减少5023.87万元，下降6.84％，具体情况如下：

1.财政拨款收入50,258.64万元，其中政府性基金48.20万元。

2.事业收入12,450.24万元。3.经营收入57.00万元。4.上级补助收入4,578.72万元。5.附属单位上缴收入0.00万元。6.其他收入1,113.80万元。

（二）2017年支出72,782.72万元，比2016年决算数增加438.30万元，增长0.61％，具体情况如下：

1.基本支出47,201.00万元。其中，人员支出37,609.56万元，公用支出9,591.44万元。

2.项目支出25,459.95万元。3.上缴上级支出0.00万元。4.经营支出47.66万元。

5.对附属单位补助支出74.11万元。五、一般公共预算拨款支出决算情况

2017年一般公共预算拨款支出53,080.35万元，比上年决算数增加5839.14万元，增长12.36%，具体情况如下(按项级科目分类统计)：

（一）201一般公共服务支出499.87万元，较上年决算数500万元，基本持平。

（二）205教育支出69776.52万元，较上年决算数增加23082.23万元，增长 49.43%，主要是提高高等教育、义务教育等生均经费标准。

六、政府性基金支出决算情况

2017政府性基金支出2,251.77万元，比上年决算数增加1974.78万元，增长7.13倍，具体情况如下(按项级科目统计)：

（一）229彩票公益金支出2251.77万元，较上年决算增加1974.78万元，增长7.13倍。主要原因是增加南平市示范综合实践基地项目建设经费。七、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况 2017一般公共预算财政拨款基本支出33,540.75万元，其中：

（一）人员经费30,363.32万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

（二）公用经费3,177.43万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用 13

材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。八、一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况 2017“三公”经费一般公共预算拨款35.94万元，同比下降23.56%。具体情况如下：

（一）因公出国（境）费0.00万元。

（二）公务用车购置及运行费33.77万元。其中：公务用车购置费0.00万元，2017年公务用车购置0辆。公务用车运行费33.77万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量20辆。与2016年相比，公务用车运行费分别下23.94%，主要是认真落实公车运行费用定额标准，加大对公车“定点保险、定点维修、定点加油”的监督检查力度，严格控制运行费用。

（三）公务接待费2.17万元。主要用于教育管理和交流、教学科研活动及学术交流等方面的接待活动，累计接待43批次、接待总人数394人，基本与上年持平，主要是规范公务接待工作，严格执行中央关于党政机关国内公务接待的管理规定，实行接待预算管理，健全完善公务接待经费管理办法。

九、其他重要事项说明

（一）机关运行经费

2017机关运行经费支出143.30万元，比上年决算数增长78.03%，主要是:省上追加专项支出及综治奖、车改补贴等。

（二）政府采购情况

本部门2017政府采购支出总额8,567.06万元，其中：政府采购货物支出6,080.08万元、政府采购工程支出2,117.25万元、政府采购服务支出369.74万元。

（三）国有资产占用使用情况

截至2017年12月31日，本部门共有车辆50辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车37辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车13辆；单价50万元（含）以上通用设备4台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）项目绩效自评报告

按照绩效处要求，公开项目概况、评价过程及绩效分析、存在问题和有关建议。

十、名词解释

（一）财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他 收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后收支差额的基金）弥补本收 支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指以前尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

（七）结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

（八）年末结转和结余：指本或以前预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后按有关规定继续使用的资金。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：纳入省级财政预决算管理的 “三公”经费，是指省级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际 旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项 17

资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅 费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附表：表

情况表

收支决算总表

收入决算表 支出决算表

财政拨款收支决算总表 一般公共财政拨款支出决算表 一般公共预算支出经济分类决算情况1-7 2017一般公共预算基本支出经济分类决算

政府性基金支出决算表 部门决算相关信息统计表 政府采购情况表 1-1 20171-2 20171-3 20171-4 20171-5 20171-6 20171-8 20171-9 20171-10 2017

第三篇：中国共产党滨海委员会党校部门2016决算公开

中国共产党滨海县委员会党校部门2016年

度决算公开

第一部分 部门概况

一、部门主要职能

贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和《行政学院工作条例》，进一步完善党校教育体系，推进各项工作的科学化、规范化、制度化；负责培训轮训全市各级党员领导干部、公务员及后备干部、大学生村官、村书记等，培养理论干部；围绕市委、市政府的重要工作部署和全市经济社会发展中出现的新情况新问题开展科学研究，承担市委和市政府下达的调研任务，推进理论创新；针对国家最新理论成果加以宣传教育，开展党的路线、方针、政策的理论宣传。

二、部门决算单位构成情况

中国共产党滨海县委员会党校为财政全额拨款事业单位，共核定编制 32人，实有人数 25人。退休 22 人。需补助遗属 7人。我单位设有办公室、培训科、教研室、函授科、总务科5 个科室。

纳入中国共产党滨海县委员会党校部门决算范围的单位共1家，为党校本级。

三、2016主要工作完成情况

2016年，我校在县委、县政府的正确领导下，在全体教职员工的共同努力下，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，努力

发挥和放大我校自身优势，致力于提升党校工作“四种力”。履行好培训职能，发挥好智库作用，搭建好成长平台，利用好媒体宣传，坚持好从严治校，如期完成了各项工作任务。

（一）坚持党校姓党，提升党校竞争力

一是突出主业主课。党校姓党，决定了党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。我校成立马克思经典原著教研小组，加强对当代中国马克思主义的学习研究，引导学员用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。党性教育是共产党人的修身养性的必修课，是共产党人的“心学”。为提升党员干部的党性修养，我校将党章解读、顾正红等优秀共产党员感人故事以及家风建设、共产党员身份不能忘等7个党性课题引入课堂，确保党性教育课不低于总课时的20%。全年共举办参公人员培训班、县直机关入党积极分子培训班、县招商引资人员培训班、县基层干部培训班等各类班次10期，累计参训人员3000多人次。二是扩展课堂空间。为突破传统灌输式教学，增强教学的直观性、互动性，我校积极挖掘党性教育基地、探索党性教育现场教学新模式。深入挖掘我县顾正红烈士故居、天赐场革命烈士纪念馆、滨海港3个文化资源，组织教师学习与研究、开展现场教学竞赛活动；三是扎实开展科研。成立了专门科研小组，明确工作责任；修改完善了《校级重点课题实施办法》等教科研制度，明确责任分工，实施目标管理，使得科研任务责任到人，加大经费投入，完善激励机制，切实增强教科研人员的积极性与主动性。全年围绕滨海十三五规划及经济社会发展、党性教育等课题深入调研、扎实科研，完成科研论文20篇，并在《滨海通讯》《滨海日报》以及省级刊物发表

上得以发表。四是夯实学历及社会培训。加强我校与中南大学、四川农业大学联合举办的网络学历教育400名在籍学员的常规管理，对入学、考试、论文指导、答辩等各个环节进行精细化管理服务，全年组织考试答辩20场，本专科毕业生230名；开展技能培训，举办了1期农村妇女实用技术培训班培训班，1期巾帼创业培训班，培训人员达400多人次；完成了农村基层干部培训班学员的英语、计算机统考辅导及考试组织等工作。

（二）打造各类活动载体，增强党校凝聚力

一是实施“三大工程”，着力搭建教师成长平台。我校高度重视全体教职工教学能力的提升工作，实施“三大工程”，积极搭建教师成长平台。“精品课”建设工程。围绕党史党建党性教育，重点建设马克思主义、中国特色社会主义、经济社会发展等系列课程，成功举办第三届精品课比赛活动；“名师”培养工程。抓住省市委党校及其他省市党校举办培训班的机会，选派了6名教师外出培训、挂职锻炼，通过培训学习，丰富了知识、拓宽了视野，提升了教师素质；“青蓝”对接工程。实施以老带新结对培养的模式，邀请了校内经验丰富的2名骨干教师担任新进青年教师的指导老师，通过传、帮、带的模式传授教学技能，使得青年教师的业务水平、教科研水平得到了明显提升。二是积极参加市委党校活动，着力提升团队意识。我校积极参加市委党校举办的全市党校系统铁军文化艺术节活动、铁军菜评比活动以及党校系统干部党性教育现场教学竞赛等活动，通过活动的参与，丰富了我校教职工的业余文化生活、展示党校人良好精神风貌，同时，也加深了全体教职工的团队合作意识，增强了党校的凝聚力。

（三）高频宣传深度推介，扩大党校影响力

党校是党理论宣传的前沿阵地、是党员干部积极向党中央看齐的主渠道，滨海党校以“发出好声音，传递正能量”为导向，主动占领理论高地，确保党的重要会议、重大理论率先“发声”。

一是重视基层抓宣讲。以总书记系列重要讲话精神为引领，共选派5名骨干教师深入县直机关、镇区园区、企事业单位和村社区，用干部群众喜闻乐见的方式和通俗易懂的语言，面对面、心贴心地进行宣讲，重点宣讲十八届五中、六中全会精神以及省、市、县委全会精神，宣讲十三五规划和党校工作会议精神，丰富宣传形式、扩大宣传覆盖范围，把党的理论、方针、政策深入贯彻到基层中去，全年共深入基层宣讲30场次以上。二是加强创新重推介。党校积极探索“互联网+党校”的新模式，在精心办好“中共滨海县委党校网站”的同时，开通“滨海党校”（bhxwdx）微信公众号，致力于打造“掌上党校”“无线党校”及“智慧党校”，每天以视频、音频、图片、文字等形式定期向受众推介理论解读、热点透视、党校动态、美文赏析等内容，全年共推送各类信息350余条，实现党校与学员、党校与党员干部在线的互动与沟通，成为传播党的理论的重要渠道、展示党校形象的重要窗口，得到受众的一致好评。

（四）坚持从严治校，激发党校蓬勃活力

以“双全”活动（全面贯彻“四个全面”，全面服务“强富美高新滨海”）为主线，深入推进“活力党校、人文党校、和谐党校”建设。一是强化了内部管理。着力加强制度建设，完善各项制度，规范教职工考勤考核，切实改变了作风，实现了教职工作

风建设的制度化、规范化、科学化。二是加大了考核力度。进一步细化了考核标准，把科研、教学、宣传、活动等7项标准纳入考核当中，加大对考核优秀人员的奖励力度，激发了全体教职员工的工作积极性。同时，对工作落实不到位、工作作风不扎实等严肃追究责任，切实起到了激励先进、鞭笞落后的作用，形成了全校风清气正的良好氛围。三是加强了队伍建设。按照中央及省市县统一部署，以开展的“两学一做”为契机，坚持“教育者先受教”的原则，走在学习“两学一做”的前列组织全校党员手抄党章100天、背诵条规、授课比赛等竞赛活动，加强人才队伍建设，着力打造学习型机关。

第二部分 中国共产党滨海县委员会党校2016决

算情况说明

一、收入支出总体情况说明

中国共产党滨海县委员会党校2016收入、支出总计397.75万元，与上年相比收、支总计各减少75.96万元，减少16.04%。主要原因是退休人员工资转为养老保险金由人社局事业保险处安排发放，不用单位资金安排发放，所以财政拨款收入减少，相关支出也减少。其中：

（一）收入总计397.75万元。包括：

1．财政拨款收入380.30万元，为当年从县级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款，与上年相比减少38.61万元，减少9.22%。主要原因是退休人员工资转为养老保险金由人社局事业保险处安排发放，不用单位资金安排发放。

2．上级补助收入0万元，和去年一样无上级补助收入。3．事业收入17.45万元，为中国共产党滨海县委员会党校开展干部培训专业业务活动及其辅助活动取得的收入。与上年相比减少22.59万元，减少56.42%。主要原因是函授办学收入减少。

4．经营收入0万元，和去年一样无经营收入。5．附属单位上缴收入0万元，和去年一样无附属单位上缴收入。

6．其他收入0万元，为单位取得的除上述收入以外的各项收入。与上年相比减少14.76万元，减少100%。主要原因是今年只开展了干部培训专业业务。

7．用事业基金弥补收支差额0万元，和去年一样。8．年初结转和结余0万元，和去年一样。

（二）支出总计397.75万元。包括：

1．教育支出（类）支出370.72万元，主要用于干部教育支出。与上年相比减少75.22万元，减少16.87%。主要原因是退休人员工资转为养老保险金由人社局事业保险处安排发放，不用单位资金安排发放，相关支出减少。

2．医疗卫生与计划生育支出（类）支出17.61万元，主要用于我校职工医疗支出。与上年相比增加3.64万元，增长26.06%。主要原因是工资调增，医疗支出是根据工资计算且退休人员医疗支出由在职人员负担。

3．结余分配9.42万元，为我校当年结余的分配情况，主要是我校对非财政补助结余转入事业基金。上年结余分配为0，与上年相比增加9.42万元。主要原因是今年本该列支的未

结转。

4．年末结转和结余0万元，和去年一样。

二、收入决算情况说明

中国共产党滨海县委员会党校部门本年收入合计397.75万元，其中：财政拨款收入380.30万元，占95.61%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入17.45万元，占4.39 %；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

中国共产党滨海县委员会党校部门本年支出合计388.33万元，其中：基本支出388.33万元，占100%；项目支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出 0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

中国共产党滨海县委员会党校部门2016财政拨款收、支总决算380.30万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各减少38.61万元，减少9.22%。主要原因是退休人员工资转为养老保险金由人社局事业保险处安排发放，不用单位资金安排发放，相关收支减少。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上财政拨款结转和结余资金发生的支出。中国共产党滨海县委员会党校部门2016年财政拨款支出380.30万元，占本年支出合计的97.93%。与

上年相比，财政拨款支出减少38.61万元，减少9.22%。主要原因是退休人员工资转为养老保险金由人社局事业保险处安排发放，不用单位资金安排发放，相关支出减少。

中国共产党滨海县委员会党校部门2016财政拨款支出年初预算为269.03万元，支出决算为380.30万元，完成年初预算141%。决算数大于年初预算的主要原因：一是工资调增，工资支出、养老保险、医疗保障、住房公积金支出等增加未列入预算；二是补发未列入预算的公务交通补贴。

（一）教育支出（类）

进修及培训（款）干部教育（项）。年初预算为254.45万元，支出决算为362.69万元，完成年初预算的143%。决算数大于预算数的主要原因一是工资调增，工资支出、养老保险、医疗保障、住房公积金支出等增加未列入预算；二是补发未列入预算的公务交通补贴。

（二）医疗卫生与计划生育支出（类）

医疗保障（款）行政单位医疗（项）事业单位医疗（项）公务员医疗补助（项）。年初预算为14.58万元，支出决算为17.61万元，完成年初预算的121%。决算数大于预算数的主要原因工资调增，医疗保障款是根据工资计算并和工资成正比，所以相应增加且未列入预算。

六、财政拨款基本支出决算情况说明

中国共产党滨海县委员会党校部门2016财政拨款基本支出380.30万元，其中：

（一）人员经费283.55万元。主要包括：基本工资78.16万元、津贴补贴105.54万元、奖金38.37万元、社会保障缴

费27.80万元、绩效工资7.60万元、生活补助6.22万元、住房公积金18.86万元、其他对个人和家庭的补助支出1.00万元。

（二）公用经费96.75万元。主要包括：办公费8.95万元、水费1.20万元、电费6.58万元、邮电费1.06万元、差旅费4.42万元、维修（护）费13.61万元、会议费6.26万元、培训费27.88万元、公务接待费1.40万元、工会经费3.67万元、福利费0.58万元、公务用车运行维护费2.91万元、其他商品和服务支出7.58万元、办公设备购置10.65万元。七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。中国共产党滨海县委员会党校部门2016年一般公共预算财政拨款支出 380.30万元，与上年相比减少93.41万元，减少19.72%。主要原因是退休人员工资转为养老保险金由人社局事业保险处安排发放，不用单位资金安排发放，相关支出减少。中国共产党滨海县委员会党校部门2016一般公共预算财政拨款支出年初预算为269.03万元，支出决算为380.30万元，完成年初预算的141%。决算数大于年初预算的主要原因是一是工资调增，工资支出、养老保险、医疗保障、住房公积金支出等增加未列入预算；二是补发未列入预算的公务交通补贴。八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 中国共产党滨海县委员会党校部门2016一般公共预

算财政拨款基本支出380.30万元，其中：

（一）人员经费283.55万元。主要包括：基本工资78.16万元、津贴补贴105.54万元、奖金38.37万元、社会保障缴费27.80万元、绩效工资7.60万元、生活补助6.22万元、住房公积金18.86万元、其他对个人和家庭的补助支出1.00万元。

（二）公用经费96.75万元。主要包括：办公费8.95万元、水费1.20万元、电费6.58万元、邮电费1.06万元、差旅费4.42万元、维修（护）费13.61万元、会议费6.26万元、培训费27.88万元、公务接待费1.40万元、工会经费3.67万元、福利费0.58万元、公务用车运行维护费2.91万元、其他商品和服务支出7.58万元、办公设备购置10.65万元。九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

中国共产党滨海县委员会党校部门2016 一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务用车购置及运行费支出2.91万元，占“三公”经费的67.52%；公务接待费支出1.40万元，占“三公”经费的32.48%。具体情况如下：

1．因公出国（境）费决算支出0万元，和去年一样无因公出国（境）费决算支出；决算数等于预算数。

2．公务用车购置及运行费支出2.91万元。其中：（1）公务用车购置决算支出0万元，和去年一样无公务用车购置决算支出，决算数等于预算数。

（2）公务用车运行维护费决算支出2.91万元，完成预算

的145.5 %，比上年决算增加1.91万元，主要原因为培训业务量增加使公务用车次数增加；决算数大于预算数的主要原因培训业务量增加使公务用车次数增加。公务用车运行维护费主要用于干部教育业务。2016年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量1辆。

3．公务接待费1.40万元。其中：

（1）外事接待支出0万元，和上年一样无外事接待支出决算数等于预算数。

（2）国内公务接待支出1.40万元，完成预算的28%，比上年决算增加0.31万元，主要原因为培训业务量增加使接待次数增加；决算数小于预算数的主要原因严格控制接待标准。国内公务接待主要为接待培训班邀请的教授等，2016年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待25批次，260人次。主要为接待接待培训班邀请的教授等。

中国共产党滨海县委员会党校部门2016 一般公共预算拨款安排的会议费决算支出6.26万元，完成预算的125.2%，比上年决算增加6.26万元，主要原因为省委党校和市委党校安排的会议增加；决算数大于预算数的主要原因省委党校和市委党校安排的会议增加。2016 全年召开会议30个，参加会议100人次。主要为召开下达省市党校培训任务和政策宣传。

中国共产党滨海县委员会党校部门2016 一般公共预算拨款安排的培训费决算支出27.88万元，完成预算的121.22%，比上年决算增加1.33万元，主要原因为培训业务量增加；决算数大于预算数的主要原因培训业务量增加。2016

全年组织培训15个，组织培训3000人次。主要为培训党员干部。

十、政府性基金预算收入支出决算情况说明 我校无政府性基金预算收入支出决算，和去年一样。

十一、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出决算情况说明

2016年本部门机关运行经费支出86.10万元，比2015年增加26.6万元，增长44.71%。主要原因是：培训班次的增加和其他学校租我校场地使我校培训费、水电费等开支加大。

（二）政府采购支出决算情况说明

2016政府采购支出总额13.23万元，其中：政府采购货物支出13.23万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占用情况

截至2016年12月31日，本部门共有车辆1辆，其中，省部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

第三部分 名词解释

一、财政拨款收入：指单位本从县级财政部门取得的财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取

得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位缴款：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。

八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

九、教育支出（类）进修及培训（款）干部教育（项）： 指各级党校、行政学院、社会主义学院、国家会计学院支出。包括机构运转、招聘师资、举办各类培训班的支出等。

十、结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

十一、年末结转和结余资金：指本或以前预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后按有关规定继续使用的资金。

十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十四、“三公”经费：指县级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十五、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

第四部分 中国共产党滨海县委员会党校2016部

门决算表

第四篇：如何做部门决算

如何做部门决算 首先，按部门预算与部门决算的要求，在不违反《制度》的情况下设置会计科目。各部门下一预算应于本年的8月上报财政部，财政部11月下达下一预算控制数。这时财务人员就可以按照预算控制数来设计下一年的会计科目，以保证决算报表的需要。

其次，做好年终清理、结账和编制会计报表的准备工作。第一，核对预算。

核对预算是年终清理结账、做好决算报表的首要任务，包括核对财政拨款数、国库集中支付预算执行情况对等。

第二，清理核对各项预算内外收支款项。

检查本年各项收入是否都已入账，往来账里是否有挂账现象，应缴预算收入是否已上缴国库。

第三，清理往来业务款项。

各项应收应付的往来款年终前应尽量清理完毕。未清理完毕的要列出清单，准备结转下年。

第四，清查货币资金和各项财务物资。

银行存款余额要同银行对账单余额核对相符。库存各类现金应尽可能于12月31日前存入银行，使账面与实际库存年末为零。下年年初数也为零，为下年的每日盘点现金提供方便。有价证券的账面数字与实有数核对，使之相符。

各种财产物资年终是否已全部入账，对固定资产进行清查盘点。如有差异，应查明原因，按规定进行账务处理，做到账账、账实相符。

第五，财务人员应按照规定，用红字更正方法，对以前的会计差错进行更正，以保证在结账前收入类科目有借方发生额、支出类科目无贷方发生额，使会计余额表的累计发生额准确，充分利用结转收入结余后的余额表，编制部门决算报表。会计基础工作较好、电算化水平较高的部门可实现自动生成决算报表。第六，做好结账工作。

要做好年末结余的测算工作，保证各类款项结余数大于零。分清本单位的性质，按《制度》要求，行政单位所有结余不再进行分配，事业单位的基本支出进行分配，项目经费一般不进行分配。

最后，在正确结转收入、支出、结余的基础上编制决算报表。先要查看有无需要调整年初数的情况。

例如中央主管部门要对所属行政事业单位历年住房改革支出预算拨款结余资金调剂使用。

所属事业单位上交结余时：借：事业基金—— —一般基金（住房补贴结余）贷：银行存款/零余额账户用款额度/财政应返还额度所属事业单位收到结余时：借：银行存款/零余额账户用款额度/财政应返还额度贷：事业基金—— —一般基金（住房补贴结余）此时应参照企业会计制度规定调整决算报表年初数，视同上年发生额处理

行政事业单位的部门决算是以单位会计核算数据为编制基础,以财政统一的部门决算报表为载体,辅以决算说明、财务收支分析等会计资料形成的书面财务报告。根据编制的决算报表,通过对单位财务收支状况和资产负债状况等相关重要指标的分析比较,可对单位预算执行情况、财务收支状况和执行绩效做出判断和评价,同时通过预测,也为下一的预算编制提供可靠的依据。随着我国财政管理体制改革的不断深化,部门决算在整个财政管理和改革中的地位与作用越来越突出,部门决算工作的要求也更高,正在逐步走向规范化。

笔者认为目前部门决算工作中存在的问题主要表现在:一是编制决算工作人员的业务素质不高,造成决算数据质量不高。有些单位会计人员平时账务处理不规范,年终编制决算报表不认真、不准确。二是单位不重视决算编制工作,部门决算的分析和利用不够,使部门决算的作用没有得到有效发挥。绝大多数部门、单位只是为了编决算而编决算,决算一旦编报完成就将束之高阁,没有发挥其应有的作用。现简要谈谈做好部门决算工作的心得体会:

一、全面领会决算的工作要求和重点

由于经济和社会的不断发展,财政收支每年都会有新的变化,每年的决算工作开始前,市级财政部门会召开决算工作布置培训会议。决算编制人员要仔细领会会议精神,了解掌握财政部门部门决算工作的总体要求,报表格式和口径调整情况,报表软件及参数的修改情况等。尤其重要的是每年有变化的部分,虽然近几年决算工作的软件没有很大的变化,但为能编制符合要求的决算报告,顺利通过会审,熟知每年细微的变化还是非常重要的。比如: 2009年我局试行了国库支付改革,那么2009年的财政性资金国库集中支付预算执行情况表就是我单位有变动的一张大表,在会议期间就要格外注意会议讲解员的说明。

二、认真做好决算报表的填制

(一)保持上下数据的衔接一致。收支、资产负债表等上年结转有关数据原则上应与上年年末结余数核对一致。这个数据取自上年决算报表年末结余数,一般情况是完全一致的;由于财政部门会审时,上年结余数是可以在财政系统中核对的,如有不符,系统会提示出错。除特殊情况下有调整,一般原则上是不变的。

(二)保持本收入数据与财政拨款数一致。包括一般预算财政拨款、政府性基金、国库行政事业性收入和预算外资金等收、支数的对账工作。在计入收入前,先与财政部门的专管员核对今年财政下达的预算数及追加经费;不仅要有数字上的核对,还要清楚核对各项经费的类、款、项,如有不符,要及时与财政部门取得联系获取正确的数据,然后根据核对好的收入数填入决算报表。这项核对工作相对于整个决算工作无疑是磨刀不误砍柴工,增大了部门会审的通过率。我们部门的收入数就是财政部门的拨出数,这个数据也是可以在财政系统中核对的,如有不符,系统同样也会提示出错。在参加部门会审时经常会听到有些单位的决算报表收入数不符,有很多错误提示。经分析,有的决算工作人员还没养成在决算前先与专管员核对数据的习惯,这不仅增加了工作量而且会效率低下。

(三)根据总账与明细账、各类报表填制支出数。各行政事业单位要对所发生的各项交易或事项根据会计制度进行日常的会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,在此基础上依据真实、准确的会计核算资料编制部门决算报表的支出数。目前,支出数的指标可分为两类,一类指标在设置上完全与会计科目一致,可直接从同名称会计科目核算资料获得;另一类需要依据会计核算资料计算加工获得。

(四)做好本相关数据的一致。决算报表之间的数据存在勾稽关系,报表初稿完成后,要仔细校核,保持相关数据的一致。例财决05-1表1栏“基本支出决算明细表的合计数”要与财决04表2栏“基本支出”一致;财决05-2表1栏“项目支出决算明细表的合计数”要与财决04表3栏“项目支出”一致;财决03表中的3栏“行政单位预算外资金收入”要与财决07-3表中的财政专户核拨数一致;还有纳入国库集中支付改革的预算单位应与财决08表的“财政应返还额度”与财决附01表“待核批结转预算指标”相核对一致。

三、做好决算说明编制和财务收支分析,提高部门决算报告的利用率

决算说明书是对部门决算报表的详细说明和补充解释,包括单位总体概况、收入完成情况、支出执行情况和专项经费使用情况等要针对收支结构及所占比例进行说明。对其他收入、其他支出所涵盖的内容要详细解释。

财务分析报告是根据部门决算报表和部门预算报表的数字,分析全年预算的完成情况,对于超预算的人员支出和公用支出进行细致分析,查找原因;对于没有完成预算的项目支出,要认真追究根源,是立项有误、预算不准,还是计划变更、执行不够。各部门、各单位应高度重视决算的分析工作,财务管理人员编报完成本部门、单位的决算后,要对决算资料进行整理、分析,重点是对预算执行情况、资金使用管理情况、实际履行政府职能情况、资产使用情况及存在的问题等,进行深入分析;并针对存在的问题诸如办公费、水电费等科目经过单位内部预算二次分配以后的执行情况,是否有超预算和执行不到位的情况存在,提出整改意见和措施。将此分析报告报送本部门、单位领导和财政部门决算参考。

部门决算与部门预算数据差距越小越好。差距小,说明部门预算的编制比较科学准确;反之,则说明预算资金安排不尽合理,资金使用的绩效不高。加强部门决算的分析利用,是加强部门、单位财务管理,提高财务管理水平的要求,要通过决算报告的分析利用促进财政预算管理和单位财务管理水平的提高,以期更好地为以后经济社会的快速稳步发展服务

第五篇：部门决算公开参考

部门决算

一、****部门概况 1.部门（单位）职责 2.部门（单位）构成

二、2014部门决算报表 1.收入支出决算总表（见附表1）2.收入决算表（见附表2）3.支出决算表（见附表3）

4.财政拨款收入支出决算总表（见附表4）5.一般公共预算财政拨款支出决算表（见附表5）6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表（见附表6）7.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表（见附表7）

8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（见附表8）

三、2014部门决算情况说明

（一）收入支出情况说明

区政府办2014部门决算收入总计1933.41万元。包括：

1、财政拨款收入1207.38万元，为本级财政当年拨付的用于保证基本运转和开展各项业务的财政资金。

2、上级补助收入****万元，为部门从上级单位取得的非财政补助收入，用于补助正常业务资金不足。

3、事业收入****万元，为事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4、经营收入****万元，为事业单位在专业业务活动及其辅 助活动之外开展经营活动所取得的收入。

5、其他收入159.10万元，为预算单位取得的除上述收入以外的各项收入。如银行利息收入、同级部门委托项目收入等。

6、用事业基金弥补收支差额****万元，主要是所属事业单位在“公共预算财政拨款收入”、“政府性基金收入”、“事业收入”、“其他收入”不能保证其支出的情况下，使用以前积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

7、年初结转和结余566.93万元，为以前尚未列支，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。既包括财政拨款结转和结余, 也包括事业收入、其他收入结转和结余。不包括事业单位的事业基金和专用基金。

……

**部门（单位）2014部门决算支出总计1300.74万元。包括：

1.基本支出584.08万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务及承担***事业发展相关工作而发生的各项支出。包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用支出。其中：

一般公共服务支出438.93万元，主要用于机关、下属单位正常运转的基本支出。

社会保障和就业支出104.62万元，主要用于本部门行政单位离退休人员支出、缴纳事业人员社会保障金和离退休管理机构的基本支出。

住房保障支出31.15万元，主要用于本部门按照国家政策规 定向职工发放住房公积金和住房补贴的基本支出。

……

2.项目支出716.66万元，主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作发生的支出。其中：

一般公共服务支出660.98万元，主要用于机关、及下属单位开展***项目活动的项目支出。

科学技术支出****万元，主要用于部门开展***研究的课题支出。

……

3.上缴上级支出****万元，主要是事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。其中：

一般公共服务支出****万元，主要用于机关、下属单位正常运转的基本支出。

社会保障和就业支出****万元，主要用于本部门行政单位离退休人员支出、缴纳事业人员社会保障金和离退休管理机构的基本支出。

住房保障支出****万元，主要用于本部门按照国家政策规定向职工发放住房公积金和住房补贴的基本支出。

……

4.经营支出****万元，主要是事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。其中：

一般公共服务支出****万元，主要用于机关、下属单位正常运转的基本支出。

社会保障和就业支出****万元，主要用于本部门行政单位离 退休人员支出、缴纳事业人员社会保障金和离退休管理机构的基本支出。

住房保障支出****万元，主要用于本部门按照国家政策规定向职工发放住房公积金和住房补贴的基本支出。

……

5.对附属单位补助支出****万元，主要是事业单位用财 政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。其中：

一般公共服务支出****万元，主要用于机关、下属单位正常运转的基本支出。

社会保障和就业支出****万元，主要用于本部门行政单位离退休人员支出、缴纳事业人员社会保障金和离退休管理机构的基本支出。

住房保障支出****万元，主要用于本部门按照国家政策规定向职工发放住房公积金和住房补贴的基本支出。

……

（二）财政拨款收入支出情况说明

区政府办2014公共预算财政拨款支出1290.80万元，其中：基本支出582.81万元，项目支出387.40万元。既包括使用当年从本级财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用以前财政拨款结转和结余资金发生的支出。

1.基本支出582.81万元，主要是用一般公共预算财政拨款安排的为保障机构正常运转、完成日常工作任务及承担***事业发展相关工作而发生的各项支出。包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用 支出。其中：

一般公共服支出437.66万元，主要用于机关、下属单位正常运转的基本支出。

社会保障和就业支出104.62万元，主要用于本部门行政单位离退休人员支出、缴纳事业人员社会保障金和离退休管理机构的基本支出。

住房保障支出31.15万元，主要用于本部门按照国家政策规定向职工发放住房公积金和住房补贴的基本支出。

……

2.项目支出387.40万元，主要是用一般公共预算财政拨款安排的为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作发生的支出。其中：

一般公共服务支出343万元，主要用于机关、及下属单位开展***项目活动的项目支出。

科学技术支出****万元，主要用于部门开展***研究的课题支出。

……

（三）一般公共预算财政拨款基本支出情况

区政府办2014一般公共预算财政拨款安排的基本支出582.81万元，其中：人员经费470.60万元，公用经费112.21万元。既包括使用当年从本级财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用以前财政拨款结转和结余资金发生的支出。1.人员经费470.60万元，主要是指行政(事业)单位用于职工个人方面的费用开支。具体包括： 工资福利支出331.91万元，反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出等。

对个人和家庭的补助支出138.69万元，反映政府用于对个人和家庭的补助支出。包括：离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、助学金、奖励金、生产补贴、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。

……

2.公用经费112.21万元，主要指行政事业单位用于日常办公、业务活动方面的经常性开支。具体包括：

商品和服务支出105.06万元，反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出，但军事方面的耐用消费品和设备的购置费、军事性建设费以及军事建筑物的购置费等在本科目中反映）。包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出

其他资本性支出7.15万元，反映发展与改革部门以外的其他部门安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改 造所发生的支出。包括：房屋建筑物构建、办公设备购置、专用设备购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络及软件购置更新、土地补偿、安置补助、地上附着物和青苗补偿、拆迁补偿、公务用车购置、其他交通工具购置、其他资本性支出等。

……

（四）公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出情况 **部门（单位）2014公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出56.62万元，各分项支出情况如下：

1.因公出国（境）费用****万元，本单位组织出国（境）团组**个，参加其他单位组织的出国（境）团组**个，本单位全年因公出国（境）累计**人次。主要用于****等相关工作参与洽谈、技术合作、境外培训、项目考察等。

2.公务用车购置及运行维护费56.62万元，其中，公务用车购置支出****万元，公务用车运行维护费56.62万元。2014本单位购置公务用车**辆，年末公务用车保有量**辆。运行维护费主要用于车辆燃料费、维修费、停车费、通行费、保险费、审验费等项目。包括日常公务用车以及到各辖区检查****工作落实情况、检查****建设项目、以及机要文件交换等。

3.公务接待费****万元，2014年共发生国内公务接待**批次，共**人。主要用于****发生的接待费；承担****等政府安排的对口接待任务；承担与****业务相关的全国（省）性会议的接待任务；承担上级及省（内）外相关部门项目考察、交流、调研等接待任务。

（五）政府性基金预算财政拨款安排的支出情况 1.上年结转和结余****万元，为以前尚未列支，结转到本年仍按原规定用途继续使用的政府性基金。其中：

一般公共服务支出****万元，主要用于机关、及下属单位开展***项目活动的项目支出。

科学技术支出****万元，主要用于部门开展***研究的课题支出。

……

2.本年收入****万元，为单位本从本级财政部门取得的政府性基金预算财政拨款。其中：

一般公共服务支出****万元，主要用于机关、及下属单位开展***项目活动的项目支出。

科学技术支出****万元，主要用于部门开展***研究的课题支出。

……

3.基本支出****万元，为单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的用政府性基金预算财政拨款安排的各项支出。其中：

一般公共服务支出****万元，主要用于机关、及下属单位开展***项目活动的项目支出。

科学技术支出****万元，主要用于部门开展***研究的课题支出。

……

4.项目支出****万元，为单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的用政府性基金预算财政拨款 安排的各项支出。其中：

一般公共服务支出****万元，主要用于机关、及下属单位开展***项目活动的项目支出。

科学技术支出****万元，主要用于部门开展***研究的课题支出。

……

5.年末结转和结余****万元，为单位年末结转下年使用的政府性基金预算财政拨款结转和结余数。其中：

一般公共服务支出****万元，主要用于机关、及下属单位开展***项目活动的项目支出。

科学技术支出****万元，主要用于部门开展***研究的课题支出。

……

附表：1.收入支出决算总表 2.收入决算表 3.支出决算表

4.财政拨款收入支出决算总表

5.一般公共预算财政拨款支出决算表 6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表 7.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表