煤矿五项安全管理制度

第一篇：煤矿五项安全管理制度

盘县柏果镇麦子沟煤矿

安全生产五项管理制度

2012年1月

安全生产目标管理和奖惩制度

为了搞好我矿安全生产工作，坚持以人为本的管理理念，落实“安全第一、预防为主”的方针，特制订如下目标管理及奖罚制度。

1、安全目标管理及奖罚考核对象：

矿长、生产矿长、安全矿长、总工程师、有关安全生产管理科室采掘队、机电队、安全员、瓦检员、放炮员。

2、考核目标

（1）矿消灭重伤及以上事故和和重大非伤亡事故（2）轻伤事故控制在0.3人次/万吨以内，（3）井下所辖区消灭电器失爆现象；

（4）井下所辖区消灭瓦斯超限作业现象和“一通三防”事故；（5）无机电运输事故和重大设备事故；（6）井下所辖区消灭顶板事故；

（7）井下所辖区消灭“三违”现象和重大安全未遂事故；（8）上级部门查出安全隐患整改率达100％。

3、奖励办法

（1）完成考核目标全部规定，月奖矿长、生产矿长、安全机电矿长、矿长、总工程师各200元，月奖安全员、瓦检员、放炮员各100元，月奖安全生产科室、机电、采掘班组各400元；

（2）完成考核目标1－2规定，月奖矿长、生产矿长、安全机电矿长、矿长、总工程师各100元，月奖安全员、瓦检员、放炮员各50元，月奖有关安全生产科、机电队、采掘班组各200元，未完成考核目标规定直接责任部门及直接责任人取消得奖资格。

4、处罚办法

（1）轻伤事故每超过1个，罚矿长及责任矿长（工程师）各100元，罚直接责任部门200元，罚直接责任人（安全员、瓦检员、放炮员）50元；（2）每出现1次重伤事故，罚矿长及责任矿长（工程师）各500元，罚直接责任部门1000元，罚直接责任人（安全员、瓦检员、放炮员）300元；

（3）每出现1次死亡事故，罚矿长及责任矿长（工程师）各1000元，罚直接责任部门2000元，罚直接责任人（安全员、瓦检员、放炮员）500元。

安全技术措施规程审批制度

（一）规程、措施管理制度

1、采掘工作面开工之前，必须有经矿总工程师（技术负责人）批准的作业规程，其它工程开工要经总工程师同意并向工程负责人安排落实好应急措施，做到“一工程一措施”，严禁无规程措施施工，若因规程措施拖延而影响生产，视其影响程度，对责任者处以50——500元的罚款。

2、规程措施的编制由生产科技术负责人根据计划、工程和接续情况，提前安排技术员编制，有关资料和图件包括：施工图设计、施工放线图、地质说明书、预想剖面图、通风及防尘系统设计图、安全监测安装设计、供电系统图、提升设备布置及选型设计等。

3、作业规程至少提前工作面开工时间5天制定出来，其它措施必须提前开工时间2天制定出来，便于施工前按规程措施要求做好开工准备，每拖延一天对责任者罚款10元。

4、规程措施的编制，由工程技术员负责。

5、由于现场施工条件发生了变化，根据《煤矿安全规程》规定需要补充安全技术措施的，由技术负责人及时安排制定补充措施，若因补充措施不及时到位而影响生产，按第1、3条处罚。

6、凡因规程措施不及时到位而影响安全的，要追究有关人员责任。

7、所有在用规程、措施每月必须由技术负责人（总工程师）组织有关人员至少进行一次复查，并将复查意见附在其相应的作业规程措施中，并贯彻传达。

8、防治水、重要的安装工程、调整通风系统、新技术、新工艺、新材料、调设备推广使用的安全技术措施必须由总工程师（技术负责人）审批。

9、地质灾害防治措施，由总工程师（技术负责人）审批。

（二）规程、措施审批

1、规程、措施由矿技术负责人（总工程师）组织有关人员进行会审。

2、有关人员及科门接到通知后，必须参加，否则，每次罚款50元，不得派实习技术员参加会审。

3、负责编制措施、规程的技术员必须在会审前2天将编制完整的规程交技术负责人，若不提前送交者，每次罚款50元。

4、施工组织设计；采掘作业规程；“一通三防”管理措施；巷道贯通措施；排放瓦斯措施；采掘工作面过老空、断层、高冒区、小窑的安全技术措施；主扇因检修、停电或其它影响原因需停风等以上规程措施；须经矿总工程师（技术负责人）批准。

5、会审意见由相关的技术员负责进行综合归纳，形成统一意见后附在规程的后面，并签好字后方可生效。

6、技术负责人必须将应报的规程、措施及时送交相关的有关科门。

（三）规程、措施的贯彻

1、规程措施审批后，由技术员向各班施工人员进行传达并签字，对未学习规程措施的领导不得指挥相关生产，职工不得进行相关作业，一经发现，按违章论处。

2、领导管理人员要及时监督检查规程措施的执行情况。

安全隐患排查治理报告制度

为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，落实安全生产责任制，及时消除矿井安全生产隐患，防止事故发生，特制定事故隐患排查报告制度：

1、矿长对本矿安全生产事故隐患的排查和治理报告全面负责。必须每旬组织一次由安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查，发现有重大安全隐患，必须立即停止生产，排除隐患，并对查出的隐患登记建档。各分管领导对分管内的事故隐患排查负管理责任，并向矿长负责；各队及业务管理部门对本职范围内的事故隐患排查负直接责任，向分管领导负责。

2、按事故隐患的严重程度、解决难易程度分为A、B、C三级，即：

A级：难度大，职能科门解决不了，须由矿解决的隐患； B级：难度较大，班组解决不了，须由矿职能科门解决的隐患；

C级：难度不大，班组能解决的隐患。

3、事故隐患排查必须覆盖全矿，事故隐患排查由矿长组织进行，同时进行事故隐患等级的确认。

4、加强现场监督检查，及时发现和查处“三违”行为，对查出的隐患，能现场整改的必须现场整改，不能现场整改的，安全组要进行分类整理，并按分类落实整改意见，报法人代表审批后，下达整改通知单，落实整改安全措施、整改资金、设备材料的配备、责任人、整改期限及整改要求。

5、“一通三防”及火工品隐患排查由工程师、安全副矿长、瓦检员及地面负责人共同进行排查。

6、顶板管理隐患排查由生产副矿长组织，安全副矿长、工程师、安全员、采掘队长等人员共同进行。

7、机电运输隐患的排查由机运副矿长组织，机电工程师、机电队负责人、运输队长共同进行。

8、防治水事故隐患排查由工程师组织，生产矿长、安全矿长、工程师和“雨季三防”领导小组有关成员共同进行。

9、排查隐患必须从严从细，一丝不苟。若存在隐患排查不出，导致事故发生，则追究有关人员领导的责任。

10、事故隐患的整改按“分级负责，责任落实”的原则来进行。

11、对发现的隐患要分类定级，制定措施进行整改，要做到“项目、资金、设备材料、责任人、进度”五落实。各分管副矿长、工程师组织各业务部门和生产单位进行安全隐患的落实整改。

12、隐患整改负责人、责任人必须在要求的期限内对隐患进行整改，隐患整改结束后及时将整改结果报送安全质量部，由有关部门和安全质量部对其整改情况进行复查。若不按期整改的，矿将按有关安全管理办法进行处罚。因事故隐患整改不落实，导致事故发生的，将从重追究责任。安全质量部门要对隐患进行跟踪处理，隐患单位要及时反馈整改情况。

安全监督检查制度

为贯彻国家“安全第一、预防为主”的煤矿安全生方针，切实抓好全区煤矿安全生产工作，及时查处煤矿安全隐患，保护煤矿职工人身安全，防止煤矿事故的发生，促进煤炭工业健康发展，特制定本制度：

１、煤矿安全监督检查工作应当遵循依法监察、秉公执法、提供服务、领先群众、保障安全的原则。

２、坚持常规检查和重点整治相结合，对重点项目加大整治力度和监督力度。

３、矿安全监督检查应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响矿安全生产的违法违规行为，实行安全督察检查和督促进行安全管理相结合，教育与惩处相结合的原则。

４、部门必须定期或不定期进行安全监督检查，着重检查矿的安全生产责任制和各项规章制度是否落实，深化矿安全整治的措施是否到位，对查出的问题，要明确责任，落实整改的措施。

５、检查人员必须对上次检查的情况，逐项进行复查，部门对隐患不整改或整改力度不够的，检查人员必须责令立即停产整改，同时根据具体情况，按有关规定进行处罚。

６、对安全监督检查工作不落实、措施不到位、甚至造成事故的，将追究有关责任人的责任。

７、对每次监督检查的结果进行通报及存档备案，本制度从下发之日起执行。

安全办公会议制度

（一）每月一次的安全生产办公会议，由矿长组织召开安全办公会；每周的安全生产办公会议由安全矿长主持。

（二）副矿长、各科室和队负责人、安瓦员参加。

（三）会议内容：

1、认真传达、贯彻、落实上级的有关法律、法规、文件精神和上级安全生产会议的内容。

2、分析总结上个月（周）的安全工作存在的问题，通报上月安全会议工作落实情况，对本月安全工作进行重点安排。

3、各职能科室根据下个月安全工作重点安排意见，针对自身实际，提出安全生产方面所需的材料、人力、物力等问题。

4、各科室领导针对下个月安全工作的重点，提出有预见性、超前性、可适用性的方案、措施，并进行落实。

5、矿长对安全生产方面所需的人、财、物等问题进行逐项落实责任人，分管安全的领导进行跟踪监督落实，以确保各项工作顺利完成。未完成的内容，及时进行反馈信息，同时，矿长对安全办公会进行总结，并协调各项工作。

6、对于安全办公会安排解决的问题，因人为原因未及时解决的，对责任单位负责人给予200元/次的处罚，造成的安全事故，严格按事故责任追究制进行追究责任。

（四）各科、室、队要认真作好会议记录，并进行传达布置落实。

（五）各科、队每月（周）要进行一次本部门的安全办公会议，传达矿安全办公会议精神，并针对本科门的实际情况，制定措施，将安全目标进行分解传递，责任落实到班组，落实到每个人的身上。

（六）对无故不参加安全办公会或不组织召开部门安全办公会的单位，负责人给予50元/次的处罚。

（七）矿调度要认真作好记录，存档备案，对指令性较强或作出重大决策的会议，还要写出会议纪要发至相关单位以便贯彻落实。

（八）各单位要不折不扣地认真落实安全生产办公会议所决定的事项。同时，安检科门要对安全生产办公会决定事项的落实情况进行监督检查。

安全奖罚制度

第一章 总则

为了进一步落实国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针，抓好我矿的安全生产及管理工作，保证矿井生产标准化作业，狠反“三违”现象，特制定本奖惩制度。

第一条：为切实搞好安全教育和职工培训工作，生产办必须定期组织各特殊工种，及从业人员进行安全知识培训，新招职工先培训后上岗，无故不参加学习的人员，工人按20元/日，管理人员按30元/日罚款。

第二条：岗位工或特殊工种不持证上岗，按20元/人次处罚。第三条：井口检身人员工作失职造成职工携带烟火下井或酒后下井，罚检身人员50元/次，责任者辞退出矿。

第四条：矿召开的会议无故不参加者按50元/人次处罚，迟到者罚10元/人次。

第五条：发生事故不及时汇报，不积极组织抢救的，罚责任者50~500元，造成严重后果的由矿研究处理。

第六条：严格执行规程措施会审制度，未按规定及时编制规程、措施，罚生产办50~500元，造成事故的由矿研究处理。

第七条：不穿工作服、胶靴、不戴安全帽、不佩带矿灯入井、在井下摘取安全帽未戴者，罚款5~50元。

第八条：违反劳动纪律，有下列情况之一者，罚10~500元。

1、值班脱岗，睡觉者；

2、在岗上或井下打架斗殴者；

3、酒后上岗者（要害工种取上限）；

4、作业人员不服从安全生产指挥人员的正确指挥的；

5、未经有关领导同意，自找他人代岗者。

第九条：损坏机电设备、通风设施、通讯设施、井下路标、牌板和各种安全设备、设施者，按经济损失照价赔偿，未按规定保护造成损坏的，由矿研究处理。

第十条：对坚持安全生产，抵制“三违”的人和事进行打击报复者，一经查实，情节严重者由矿研究处理。第十一条：不按规程、措施和有关规定要求施工，罚50~300元，强令冒险作业者罚500元。

第十二条：乘座矿车者罚100元，扒、蹬车者罚20~300元，斜井行车行人者罚责任者100元。

第十三条：未及时作好记录、台帐、报表、登记和未保存好有关记录、台帐、报表、登记等罚5~50元。

第十四条：未按规定操作机器、设备和定期对其进行检查，造成损失者，由矿研究处罚。

第十五条：设备及机房卫生未打扫和保持者罚5~20元。第十六条：未按矿方规定施工和不听从指挥者，罚50~1000元。

第二章 采掘科分

第一条：采煤工作面安全出口不畅通（高度不够、设备、材料、煤（矸）堵塞超过巷道断面1/3或无退路）禁止生产，必须及时处理，无退路进行生产者生产办罚100~500元。

第二条：放炮线必须按规程规定拉足长度，出现一次长度不够放炮罚50元/次，造成事故按事故责任追究制进行处罚。

第三条：炮眼封泥、装药量、处理瞎炮等，必须按《规程》规定执行，否则处以10~100元的罚款，造成事故按责任追究制处罚。当班处理瞎炮未完，不在现场向下一班安全员和放炮员交待清楚的，罚责任者50元/次。

第四条：未执行“三人联锁”或未站岗或未发出警号，放炮者，罚100~300元/次。

第五条：工作面空顶作业或巷道未及时支护者罚100元，支柱、棚子质量不合格者按10元/根·架计罚。

第六条：工作面或上山由于坡度大，煤、矸冲击力大时必须设挡栏，否则按50元/道计罚款，上山上口也必须设置。

第七条：炸药、雷管未分箱上锁或未入箱者，罚5元/发、节；炮线明接头按5元/个计罚，一次装药必须一次起爆，否则罚款50元/次，乱丢或偷拿雷管、炸药按100元/发、节处罚。无证领火工品罚生产办100元/次。

第八条：炮前必须加固迎头段棚子，炮后及时扶棚，否则按20元/架计罚。

第九条：未进行“敲帮问顶”或“敲帮问顶”不彻底或“敲帮问顶”时无安全员或队长观察顶板者罚100元/次。

第十条：未按规定留设煤、岩柱，罚100元/次。

第十一条：炮前未保护好管路、电缆、设备者罚50~300元。情节严重，由矿研究处理（包括电煤钻、探头、未退后保护在内）。

第十二条：回柱、棚必须有安全员或队长观察顶板，否则罚100元/次。第十三条：巷道未及时维修，按10元/架计罚。第十四条：不按规定的顺序回采罚100元/次。第十五条：未经同意，砍木按30元/棵计罚。

第十六条：木、蒜条、蒜草、轨道、溜槽等材料、设备能回收而未及时回收者，酌情处罚。

第十七条：工业卫生差、材料设备不码放整齐者，罚50元/次。第十八条：非有证放炮员放炮罚生产办100元，放炮员不随身携带放炮器钥匙，或不用放炮器放炮，或不用木、竹质炮棍装药、或炸药、雷管箱放置不当，或装配引药未避开电气设备，或在井下擅自拆除装放炮器；或用放炮方法查母线故障、放炮器故障者，罚50~100元/人次。

第十九条：人员未撤退清点完毕放炮，或工作面停风，或风量不足，或瓦斯超限，或煤尘堆积，或安全出口不畅放炮者，罚1000元，并追究相应责任。

第三章 “一通三防”科分

第一条：通风管理出现下列情况之一者，予以处罚。

1、系统风量达不到《煤矿安全规程》规定的，罚生产办及通风负责人100元，并责令立即对系统风量进行调整，做到“以风定产”。

2、调整和改变通风系统，必须经矿科、生产办、技术负责及通风负责人商定同意后方可进行，否则罚款50~100元。

3、无专门安全技术组织措施，擅停主扇运转者，按重大事故进行追查处理。

4、局扇不按规定上架或吊挂，拐角处未接弯筒，风筒不及时修补，罚10~50元。

5、施工时未保护好风筒，罚100元，造成瓦斯超限，按重大事故处理。

6、巷道贯通前，无调整通风系统的设计方案或贯通后不及时调整通风系统，罚100元，造成通风系统不稳定，按重大事故追究。

7、巷道维修或老巷回收没有制定落实通风措施，或巷道与老巷、空区贯通未制定落实措施，罚50~100元。

8、供风地点风筒出口到迎头距离超过规程规定者罚当班瓦检员50~100元。

9、局扇安设不合理造成循环风、串联风的，罚生产办、通风100元。

10、人为原因造成通风设施损坏，罚100~300元。

11、在通风巷道内堆放物料堵塞巷道断面1/3以上者，罚堆放者30元，测风站前后20m内堆放杂物者，罚30元。

12、任意打开风门不立即关闭或将两道风门同时打开导致风流短路，经追查分析认定，罚200~500元罚金。

13、破损坏的通风设施不及时修复，造成风流失控者，罚通风50~300元。

14、任意停开局扇或电气附近瓦斯在1%以上送电者，罚100元。

15、无风、微风作业者，罚50~100元。

16、不按规定及时测风或填写测风牌、记录者，罚20元。第二条：瓦斯管理有下列情况者，应予罚款：

1、瓦检员不按时填写手册和瓦斯检查牌板、台帐、或不对口者，按30元/次罚款。

2、不进行“一炮三检查”制，或岗上睡觉、脱岗、漏检、假检和不在现场交接班者，扣除未付的工资、押金并开除。

3、瓦检器、便携式瓦斯监测报警仪和传感器不及时检查、校正，造成指示偏差超过规定时，罚责任者50元/台件。

4、药品失效，光谱不清晰，气室漏电，仍使用者，罚50元/台。

5、瓦斯日报表不及时送交矿有关领导签字者，罚20元/次。

6、采掘工作面及巷道内局科瓦斯超限不及时采取有效措施处理者，罚责任者50元/次。

7、次。

8、9、盲巷和工作面回采结束不及时封闭的罚生产办100元/处。所管辖的所有巷道密闭前必须各班巡查三次以上，否则罚临时停风的掘进巷道，必须及时设栅栏，否则罚瓦检员50元/50~100元/次。

10、瓦斯抽放安好后，其抽放系统漏气不及时处理或管内存水不及时排放者，罚责任者50元/处。

11、排放瓦斯无专门措施或措施不按要求编制审批，以及不按措施和规定排放者，属严重违章，从重追查处理。

12、瓦斯管理牌不清晰或检查出的瓦斯数据不告诉该地点作业人员、或瓦斯偏高、或超限不及时汇报、不停止作业，不撤出人员、不设栅栏警戒，罚责任者30~300元。不经同意擅自进入栅栏内罚100元。

第三条：防尘管理出现下列情况之一者予以罚款：1、2、3、防尘设施不齐全或不使用的罚责任者30元。煤尘堆积不及时清扫清洗的，按每米5元进行处罚。采掘工作面无防尘水或水量不足造成喷雾消尘不能正常使用的。罚责任者50元。

4、运输巷的载点以及其他巷道未按规定设喷雾装置和洗尘三通闸阀者，每少一个罚50元。

5、炮前、炮后不进行洒水降尘者罚30~50元。

第四条：构筑通风设施有下列情况之一者予以罚款：1、2、3、密闭，风门墙周边不进入硬帮、硬底，罚50元。密门等通风设施构筑不按规定的质量标准施工，罚50元。在使用巷道内或备用巷道内构筑风门、风墙等设施时，不设计和施工电缆、管、线孔的，罚责任者50元。

4、构建密闭时，不按设计安设观测孔，有水时不设反水池，罚责任者20元，并限期进行整改。

5、对通风设施不建立台帐和牌板管理，罚通风技术负责人20元。

第五条：井下防灭火出现下列情况的予以罚款：

1、井下消防器材库内的防灭火器材必须齐全、能使用，损坏者原价赔偿。

2、井下严禁存放可燃性油脂和乱丢用过的棉丝、布头等物，严禁将剩油、废油泼洒在井下，否则罚款10~50元。

3、井下火区封闭后，通风队要经常检查火区内有害气体的浓度，并取样化验，建立台帐，否则，罚责任者20元/处。

4、通风队必须绘制火区位置关系图和建立火区管理卡片，否则罚30元。

5、井下电气设备的过流保险大于规定值时，按失爆性予以罚款。

6、对火区附近的巷道要经常观察，对查出的火灾隐患不及时组织整改者，罚责任者50元/次。

第四章 机电、运输科分

第一条：井下电气设备必须定期检修，加润滑油、定期检查、保养、试验，否则，因此造成损坏失爆，罚100~300元。

第二条：矿上及行业科门检查出的问题由当班机电员承担其处罚。第三条：井下电气设备严禁失爆，否则罚当班机电员300元/次。第四条：违反井下电气设备管理“十不准”的，予以处罚。

1、带电检修或搬运设备、电缆的，罚责任者200元/次。

2、发生故障的供电系统未查明原因，未处理故障而强行送电者罚100~200元，造成事故追究其责任。

3、已经知道是失爆的设备不立即处理或更换，反而继续使用的，对责任者罚300~500元，情节严重给予开除。

4、电气设备保护装置失灵而继续使用者，罚100元，并且要进行追查分析。

第五条：停电检修电气设备，必须待检修完毕后，由检修的机电工本人送电，其他人员不得送电，否则罚款500元，并按重大事故处理。第六条：入井的管路、轨道及电缆等导电设施无可靠的接地装置，罚机电50~100元。

第七条：当班电钻、开关、综保等电气故障，能修复的必须及时修复，不能修复的汇报给机电队长安排处理，否则罚款50~100元。

第八条：擅自甩掉漏电保护者，罚款300元。

第九条：机电员不进行交接班或不作好交接班记录者，罚20元，第十条：小型电气不上台上架或管理牌不清晰，或无管理牌、责任牌，按20元/处罚款。

第十一条：绞车、主扇、压风机、水泵等未定期检查维修、保养、保护装置未正常使用，罚责任者50元/次。

第十二条：外科供电停电后，必须立即断掉供井下的电源，来电后要待总回瓦斯浓度降到0.75%以下后方能送电，否则罚机电100元/次。

第十三条：电缆未按标准悬挂，按5元/米处罚。第十四条：机房内记录不全或不记录者罚20元。

第十五条：机电员未对灯房定期检查其维修、发放等情况，罚机电员20元/次（每周必须检查一次）。

第十六条：矿灯有失爆的按50元/台，井下拆装矿灯者，按100元/次罚，灯房其它管理按《灯房管理制度》执行。

第十七条：井下使用的电缆有鸡爪子、羊尾巴，明接头，罚当班机电员200元，并责令现场立即整改。

第十八条：电煤钻电缆不按规定定期剁切尾端者，罚30元/根次。第十九条：未定斯检查钢丝绳，并作好记录者，罚20元/次。第二十条：矿车严重变形，矿车之间连接科位不完好，包括锁圈未及时修复，仍在使用其作提升矿车，提升矿车不使用专用插销和三环扣联接的罚500元/个。

第二十一条：斜巷提升无牢固可靠的“一坡三挡”和不使用的罚50元。第二十二条：挂钩工没有认真使用正规插销或插销不到位，不挂保险绳或直接用保险绳代替钩头提放车，以及挂车数超出措施规定的，不管造成事故与否，罚挂钩工100~500元。造成事故的严肃追查处理。第二十三条：地滚不运转罚20元/个，装车超高、超宽者，罚20元/车，造成事故的严肃追查处理。

第二十四条：提升绞车的各类保护装置不完备、不可靠，严禁开车使用，绞车有故障时提升的矿车不得停在中途修理绞车，否则罚50~100元/次，造成事故者，追究其责任。

第二十五条：提升钢丝绳磨损，断丝超《规程》规定使用者，罚责任者100元。绳头不随时检查，有螺丝松动、绳卡松动，断丝超规定者，罚挂钩工100元/个。

第二十六条：绞车滚筒上最后剩余的钢丝绳缠绕数不符合《规程》规定的，罚50元；绞车司机开车前没有事先检查绞车零科件齐全完好情况，及提升过程中电流、负荷增加明显，不停车汇报调查清楚再开车，或明知掉道现象仍提升的，罚50~100元/次。

第五章 其它处理科分

第一条：巷道失修严重危及安全，而不及时采取措施维修加固的，由分管安全的矿长牵头组织追查，对责任者处以100元罚款。

第二条：主、副井生产办必须每周和机电队一起检查2次，检查内容包括敲帮问顶、矸石、杂物清理、电缆吊挂、巷道变形等是否能安全行车，否则罚生产办100元/次。

第三条：独头巷道维修时，不执行由外往里修复顺序的罚50元。第四条：不按规定打超前托棚支护进行修复的每少一根罚当班责任者20元；修复施工点附近及施工点不进行加固或不打临时支护者，罚20元/根·架。

第五条：处理高冒区时，不先进行检查瓦斯冒险蛮干，对责任者处100~300元罚款。

第六条：独头巷道修复时，必须保持正常通风、禁止无风、微风作业，否则，罚50~300元。

第七条：跟班领导对现场的重大不安全隐患未查出或查出后不在现场立即组织处理，或当班未处理完不在现场向下一班带班领导交待清楚就离开的，罚100元/次，造成事故的由矿研究处理。第八条：重生产、轻安全、违章指挥的罚50元/次，造成事故的100~500元/次。造成重伤以上的由矿处理。

第九条：对自己在现场发现的“三违”现象及人员不制止，不处理的罚款50元/次。造成事故的由矿上处理。

第十条：必须坚持“一工程一措施”。措施的编制在安全上要有针对性和具有可操作性，并做到字迹清晰，图表必须精确齐全，且组织施工人员学习签字。否则50元/次处罚。

第十一条：对发生的各类事故，必须由安全矿长组织分析，并制定出防范措施在各班前会上通告且作好记录。

第十二条：每周不按规定组织安全员、瓦检员学习，每月不组织职工学习和新招职工学习者罚50元/次，班前会值班领导和上班跟班领导必须一起对安全生产工作进行安排布置。否则罚款50元/次，跟班领导不下井罚100元/次，不跟足时间罚50元/次。

第六章 奖励

第一条：符合下列情况的，给予有功人员奖励100~1000元。

1、遵章守纪，模范执行“三大规程”和安全法规，在安全工作上做出显著成绩者。

2、发现事故征兆，及时采取措施或报告，消除事故隐患，避免事故发生的，或减轻事故危害程度者。

3、发现“三违”及时制止，因此避免了事故发生或减轻了事故的危害程度的。

4、发现破坏或盗窃安全设施、生产设备、器材、工具等，抓获者或举报属实者。

5、抢救事故有功人员。

6、安全管理提出合理化建议被采纳者。第二条：奖励资金从安全生产基金中列支。

第二篇：五项安全管理制度

“五项安全管理制度”的整改落实情况

严格落实五项安全管理制度，针对局四季度对我矿“五项安全管理制度”执行情况检查出来的问题，矿领导非常重视，认真组织各单位进行整改落实，十月二十日，由安全矿长胡和平带队组织了有关业务科室人员对各单位整改落实情况进行复查，各单位均按照要求整改落实好，现将整改落实的情况予以汇报：

1、三区10月1-6日得分考核不严，四区10月考核不严，已采取了措施，各单位的安全绩效工资考核由单位书记负责考核审核，安全部门由分管安检员负责干部审核，安检员审核后，由安全科科长进行复审，凡是未按照要求认真考核，认真审查，对单位书记，安检员进行处罚，并与本人的安全绩效工资挂钩，现已整改好。

2、一区职工安全绩效考核抽查，一区10月份考核扣分人数次数少，全月最高分评为乙等，低分评为甲等，针对这一现象，矿上已作出决定对一区安全区长罚款1000元，分管安检员罚款200元，今后单位的安全绩效工资考核，由单位书记负责，安全部门严格审核，凡是班长考核不严，对班长进行处罚，安检员未审核好，取消分管安检员的绩效工资，现已整改好。

3、大群安工作，个别群安网员日下井检查表填写不齐，岗员下井写实有补写现象。矿上已要求井口信息员及工会、纪委在群安站值班人员严格管理，避免再出现这样的问题，现已整改好。

4、党员干部中10月有4人“三违”，矿上已要求各单位加强对“三违”

党员、干部的教育，今后凡是再出现这类现象，与各单位文明区队达标竞赛考核和党建质量达标检查挂钩进行考核。

5、10月15-18日，开二区连续三天跟班领导未签字，针对这一现象，矿上已要求开二区调好干部跟班，确保每班有干部跟班，已整改好。

6、10月6日一区、二区、五区缺席参加隐患排查会，针对基层领导缺席隐患排查会，矿上已要求安全部门负责矿上每天的隐患排查磁头会的考勤，今后凡是缺席隐患排查会，对单位罚1000元，对单位缺席领导罚款200元，已整改落实好。

7、充电房使用电炉、闸刀裸露、用钢丝代替保险丝，已由单位落实整改好了。

8、运输区机电检修车间，通道摩托车乱停乱放，已落实整改了。

9、换装室中间部分有一闸刀裸露，且用钢丝代替保险丝，已由单位落实整改好了。

10、安全互动上月开拓一区、回采一区文明区队达标获得1、2名，各单位与10月15日、17日分别参观了相关先进达标区队。

青山煤矿

2010-10-21

第三篇：煤矿各种安全管理制度

宣威市志祥矿业有限公司炉房沟煤矿

单位：宣威市志祥矿业有限公司炉房沟煤矿

各 项 安 全 管 理 制 度

目 录

一、安全生产责任......................................................................2

二、安全办公会议制度.............................................................3

三、安全目标管理制度.............................................................3

四、安全奖惩制度......................................................................7

五、事故隐患排查治理报告制度.............................................8

六、风险评估预警防控制度.....................................................9

七、安全检查制度....................................................................10

八、安全教育与培训制度.......................................................12

九、安全投入保障制度...........................................................13

十、安全技术措施审批制度...................................................14

十二、设施设备检查维修制度...............................................16

十三、矿井主要灾害预防制度...............................................17

十四、事故应急救援制度.......................................................18

十五、入井人员管理制度.......................................................24

十六、矿井领导下井带班制度...............................................26

十七、出入井检身制度...........................................................28

十八、停产停建回头看制度...................................................29

十九、现场交接班制度...........................................................30

二十、安全生产隐患整改公示制度.......................................31 二

十一、班前会制度...............................................................32 二

十二、2017年276个工作日制度......................................32

一、安全生产责任

安全生产责任制的健立健全和完善，是搞好煤矿安全生产的基本保障，是提高煤矿科学进步发展的基本表现，是推动煤矿企业发展的动力。

为了认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产指导方针，认真贯彻落实各级部门相关要求，把煤矿各级管理人员安全生产责任制落到实处。

1、建立完善企业法人安全生产责任制，保障煤矿安全生产的投入。

2、建立完善矿长安全生产责任制，明确矿长在煤矿安全生产中的工作工作职责和行使的权利。

3、建立完善各位分管副矿长的安全生产职责，明确自己所负职责的重要性。

4、配齐配足各级安全管理部门，建立完善各级管理部门的安全生产职责。

5、建立安全生产技术部门，对各类专业技术人员和特种作业人员按规定足额配备，明确岗位责任制、完善其安全生产责任制，有效促进和发挥安全生产技术部门在煤矿生产中重要作用。

6、建立完善煤矿长效安全管理机构。

7、建立健全各项管理规章制度。

8、制定有针对性、可操作性的安全技术措施。

二、安全办公会议制度

1、煤矿每季度或不定期（特殊情况下）召开安全办公会会议，采用集中开会的形式，由矿长（或由矿长委托分管安全的副矿长）主持，领导班子成员、各施工单位负责人、煤矿有关部门负责人及相关工程技术、安全管理人员参会。

2、安全办公会议的内容：1）、贯彻传达上级有关安全生产方针、政策、规定及指令等；2）、总结前期安全工作的经验、教训，存在问题；3）、研究布署下一阶段安全生产工作，确定目标，提出要求，协调解决存在的问题和隐患。4）、听取各部门对安全工作的意见，并预以答复。

3、安全办公会会议由办公室形成会议记录和纪要，载明议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限，下发各单位及部门执行，会议记录和纪要纳入档案管理。

4、各施工项目部安全生产第一责任人应定期、不定期召开本单位的安全生产办公会，并形成制度。

三、安全目标管理制度

一、安全目标

1、建设期间安全总目标：

1）、杜绝一次死亡及其以上重、特大事故 2）、重伤事故控制在上级下达指标以内 3）、杜绝重大机电设备事故 4）、轻伤事故控制在3‰以内

2、目标分解

根据本矿的实际情况和各班组实际人数，为确保安全总目标的实现，对安全目标分解如下：

1）杜绝重伤、死亡及2000元以上重大机电、运输和“一通三防”事故。轻伤事故控制在6‰以内。

2）地面施工单位及机关部室不发生轻伤以上事故。3）轻伤事故每年不超过3人次，2000元以下机电、运输和“一通三防”事故每年不超过1次。

二、责任体系

1、各级行政正职（未设正职的单位为第一副职）为本单位安全生产第一责任人。

2、各级行政副职为本单位分管范围安全生产第一责任人。

3、各特殊工种承担本职工作所涉及范围的安全生产第一责任。

4、各单位技术负责人为本单位安全技术管理的第一责任人，承担安全技术管理和培训的责任。

5、各专职、兼职安全检查员承担安全监督检查、事故 隐患排查和制止“三违”责任。

6、各级、各班组认真抓好职工的安全思想教育，建立健全群众监督和职工安全监督体系，承担协管责任。

7、所有职工认真履行岗位职责，承担自主保安责任，对自身的安全负主要责任。

三、工作要求

1、全体职工要牢固竖立“安全第一”、“安全重于泰山”的安全思想，严格遵守国家相关安全生产的法律法规和煤矿安全生产的规章制度，严格按岗位操作规程作业，确保安全生产。

2、各级领导要认清自已身上所担负的安全责任，扎扎实实地搞好安全管理工作，要从思想上、行动上重视安全，真正做到“不安全不生产，事故隐患不排除不生产、安全措施不落实不生产”。

3、各施工项目部必须将本单位的安全指标进一步分解到施工连队、班组和个人，落实责任制，签订责任状，确实做好安全目标管理工作。

四、保证措施

1、煤矿成立安全工作领导小组，设立领导小组办公室，负责贯彻落实国家安全生产法律法规以及上级安全生产文件精神，负责制订煤矿安全生产管理制度和监督实施，负责协调和解决安全生产中遇到的管理、技术、资金困难，负责 监督指导各单位安全业务日常工作以及资料、报表整理工作。各项目部同时成立相应的领导组织机构，行使相应的职责，从组织上保证安全目标的实现。

2、煤矿设立施工安全部，配备安全技术管理人员和安全监察人员，协助公司安全领导小组开展安全工作，各施工项目部必须设立安全管理部门，配齐合格的安全管理、安全检查人员，从机构上保证安全目标的实现。

3、煤矿制订“一通三防”管理制度、安全生产管理制度，明确各级管理人员及主要部门“一通三防”工作职责，建立、健全各级领导、职能机构和岗位人员安全生产责任制，各施工项目部应对照制订相应的安全管理制度、明确安全生产责任制，从制度上保证安全目标的实现。

4、加强安全生产现场管理，将“一通三防”作为安全管理的重中之重来抓，坚决杜绝群死群伤事故的发生。严格落实安全监督检查、安全隐患排查、领导干部值跟班班制度，从管理上保证安全目标的实现。

5、制订煤矿安全质量标准化标准及考核管理办法，认真组织实施安全质量标准化工作，以质量来保证安全目标的实现。

6、加大安全资金的投入，安全资金专款专用，配备足够的安全检查、检测、监测仪器设备，安全装备、安全设施与矿井建设同步设计、同步施工、同步使用，从而从资金和 装备上保证安全目标的实现。

五、考核和奖惩办法

1、安全目标考核和奖惩办法要与各级人员的安全责任挂钩。

2、煤矿要根据上级下达的安全目标，制订专门的安全管理考核办法，并分月度季度兑现和考核兑现。各施工项目部也要制订本单位的安全管理考核办法。

3、对于各级管理人员，安全目标考核不仅要与经济利益挂沟，同时与任职评价挂钩。

四、安全奖惩制度

1、安全工作实行“重奖重罚”的原则，实行“责任、权利、义务挂钩”的原则。

2、煤矿在每年年底前要布臵安排下一的安全生产工作，同时制订公司安全管理考核办法。安全管理考核办法必须以实现安全目标为依据，制订总奖惩、季度安全风险抵押奖惩等办法，对各级管理人员、员工及部门奖惩额明确合理，奖惩项目和考核标准可操作性强，同时对安全奖惩资金要有明确的规定，确保安全奖惩及时兑现。

3、煤矿制订“三违”处罚规定，对“三违”现象严格按规定执行。

4、对不能按“三定”原则整改安全隐患的单位和责任 人，煤矿施工安全部有权进行处罚。

5、对及时发现安全隐患、制止“三违”从而避免重大安全事故发生的人和事，煤矿可视情况对相关人员给予安全特别奖。

6、对在安全工作中作出特别贡献的单位和个人，煤矿给予特别贡献奖。

五、事故隐患排查治理报告制度

1、事故隐患系指本企业各建设现场、技术管理、装备设施上存在的可能导致矿井在通风、瓦斯、粉尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害等方面事故的因素。分A、B、C三级。A级：难度大，井口解决不了需报矿部解决的隐患；B级：难度较大，各施工队解决不了，需报煤矿技术部门解决的隐患；C级：难度小，施工队可以解决的隐患。

2、专职安全员必须每天到各施工地点进行安全隐患排查，并按分级情况汇报煤矿分管领导或现场督促整改，并跟踪落实整改情况。

3、各班组安全管理人员、班组长每次进入作业场所必须首先进行安全隐患排查工作，并按分级情况汇报煤矿分管领导或现场督促整改，并跟踪落实整改情况。

4、安全生产部门管理人员，必须经常深入施工现场了解施工安全状况，排查安全隐患，并按分级情况汇报煤矿分 管领导或现场督促整改，并跟踪落实整改情况。

5、安全隐患整改按照各级管理人员安全生产责任制、各级管理人员及主要部门“一通三防”工作职责落实责任人，“三违”现象由本人负责。各级管理人员和业务部门均负有协助安全隐患整改的义务。

6、安全隐患排查后的检查落实由煤矿安全部门牵头，相关部门和人员参加。

7、对于因客观原因不能及时整改的A、B级安全隐患，必须坚决执行“不安全不生产，要生产必安全”的原则，如采取必要的应急措施可以暂时施工的作业场所，必须是在确保安全的前提下方可进行。必要时制订安全技术措施，并严格执行。

8、对隐患整改情况和验收情况进行登记，按照不同级别、不同部门进行建立档案进行存档。

9、不按规定进行隐患治理一经发现，对井口进行罚款500元∕次的处罚。

六、风险评估预警防控制度

煤矿是高危行业，风险预警防控工作是保证煤矿不出事故的屏障，风险预警工作开展的好坏直接关系到煤矿的效益、生存和发展；因此风险评估预警防控制度是煤矿的一项最基本最重要的制度。

1、每周由煤矿安全组组织煤矿管理人员对全矿井进行风险点排查，把排查出来的风险点进行评估，安排人员进行整改和防控；

2、每周由煤矿安全组组织全矿井人员召开风险预警工作会议，分析当前煤矿存在的风险点，总结上周风险评估预警防控工作，布臵下周风险点整改工作；

3、把查出来的风险点进行风险分析，建立风险预警台帐，3、把查出来的风险点按照“五定”、“五到位”原则进行落实整改；

4、负责风险点防控的责任人员，要认真把风险防控当作一回事情，及时的组织人员进行整改和防控；

5、风险预警防控工作组组长要落实风险点整改资金，为风险点防控工作提供物资支持；

6、风险点整改要在规定的时限内完成，若要进行跟踪处理的风险点要进行跟踪防控，把隐患消灭在萌芽状态；

七、安全检查制度

1、煤矿成立以安全生产第一责任者为组长的安全生产领导机构，设立施工安全管理组织机构，配备足够的安全专业管理人员，负责日常安全检查管理。

2、各施工项目部应成立安全生产领导机构，配备足额的专职安全管理人员，确保能有效地执行安全规章制度、规 程、标准和规范。生产作业场所每班必须有专职或兼职的安全人员不间断地进行安全检查操作和排查安全隐患。

3、安全检查应以“一通三防”的装备、管理为重中之重，确保不发生群死群伤的重、特大安全事故。

4、煤矿除日常的例行安全监督检查外，每月必须组织一次对各单位的全面安全大检查。查安全思想，查安全制度的落实，查安全隐患。检查范围包括采掘、机、运、通、顶板、放炮、粉尘、水害、火灾、工程质量等方面，检查依据为国家有关法律法规、煤矿制订的安全生产规章制度、上级及煤矿安全生产指示、作业规程及安全操作规程等。检查方式有安全汇报、安全文件调阅、现场检查、安全询问、安全试验等。

5、安全大检查必须由领导亲自负责，组织“三结合”的专业队伍，明确任务和范围，突出重点。对查出的问题和隐患应按“五定”原则（定责任、定人员、定措施、定时间、定效益）落实处理。处理过程和结果必须跟踪，做到条条有着落、件件有交待。

6、参与安全大检查检的检查人员应将检查结果整理成文字，并提出整改措施和处理意见，由煤矿施工安全部汇总向煤矿通报并存档备案。

7、对上级单位安全检查提出的问题，应高度重视，认真对待，及时整改，并对相关责任人进行必要的处罚。

8、凡是危及人身安全的重大隐患，必须坚决停止施工，待整改验收合格或危险排除后，方可恢复施工。

八、安全教育与培训制度

1、煤矿必须编制安全技术培训计划，并确保安全教育培训的资金。各施工项目部必须建立安全教育培训制度。

2、煤矿建立安全技术培训中心或安全教育室。

3、直接从事煤矿井下的职工，都必须进行培训，经考核合格。新招井下职工，必须进行不少于一周的三级安全教育培训。

4、特种作业人员必须进行专门的技术培训，经考试合格，由有关部门发给“合格证”，持证上岗。

5、安全教育培训内容包括：安全生产方针及法律法规、安全思想、劳动纪律、劳动合同及劳动保护、职业道德、三大规程、矿井通风及灾害防治、自救（互救）与现场急救等，特种作业人员要进行相应专业技术知识和操作技能的教育培训。

6、煤矿和各项目部的职工，每半年至少进行一次糸统的安全教育培训，并进行考核，考核不合格的应调离工作岗位或解除劳动合同。

7、煤矿矿长、煤矿安全教育培训部门，对全矿的安全教育培训负组织、管理、实施、检查和考核责任。各施工项目部负责对本单位职工进行日常安全教育培训和现场安全 操作指导。

8、煤矿每次、班前会、安全办公会、安全例会等均应适当地进行经常性安全教育培训。

九、安全投入保障制度

1、依照《安全生产法》第十六条、《矿山安全法》第三十二条规定；为改善煤矿的安全状况，提高抗灾能力，煤矿企业投资人必须按照规定足额提取安全费和维简费，并对所经营的企业安全生产资金投入予以保障，并实行专款专用，并对所需安全投入资金不足导致的后果负责。

目的在于避免安全欠账和丢失安全工程，造成事故隐患。

2、煤矿安全生产资金必须从煤矿产品销售额中按照规定足额提取；并设立账户，建立健全财务管理制度，是煤矿安全活动进行防止、减少事故的资金保障。

a)所得的安全投入资金应全部用于安全设施的建设；为职工配备劳动保障用品，对安全设备、设施进行检测、维护；更新安全系统的设施设备，消除事故隐患，进行安全教育、培训、安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等改善煤矿安全生产条件。

b)对安全投入资金要采取多渠道进行，当销售额中进行安全投入资金不足或不能保证时，应积极向银行和政府部 门求助给予帮助解决。

c)安全资金在投入使用前，应先编制安全技术措施计划和用款计划，确定项目和完成时间、责任人；企业应根据项目予以审查确定，专项资金投入上给予法律保证。

十、安全技术措施审批制度

1、特殊条件下施工要编制安全技术措施，并按规定程序进行审批。

2、遇到以下情况，必须编制专门的安全技术措施：1）、采煤工作面初次放顶、收尾；2）采掘工作面过断层、接近老空区；3）残采；4）巷道掘进贯通；5）启封密闭、排放瓦斯；6）独头巷道维修；7）、重要设备安装工程；8）主要通风机停风；9）、石门揭穿煤层；10）、报废井巷回收支架或设备；11）、检查和处理煤仓、溜煤眼堵塞；12）、掘进工作面一次串联通风；13）、安全监控设备停止运行时；14）探放水； 15）、确定巷道不支护；16）、井下进行锚固力试验以及其它应采取安全技术措施的工程。

3、安全技术措施应从施工组织、技术、防范保障和作业操作等多方面考虑，内容全面完整，分类条理清楚，文字通俗易懂，符合法律法规和《煤矿安全规程》的要求，可操作性强。

4、安全技术措施应该在工程施工前10天由施工单位工 程技术人员编制完成，施工单位主要负责人负责审核，组织安全技术部、施工安全部及有关领导会审，最后由煤矿总工程师批准。需要扩大会审范围的或按规定由更上一级安全部门批准的，必须将会审范围到有关专业技术人员或按规定及时报批。

5、安全技术措施审批必须在接到措施起5天内会审完毕。

6、所有会审人员均应对措施的合理性、可靠性、完整性和可操作性负责，有权监督检查措施的落实情况，负有指导措施执行的义务。

7、安全技术措施会审、批准应保证依据充分、正确，内容全面、具体，安全措施可靠，能够有效指导施工。

8、审批后的安全技术措施也要在施工前分发到施工连队、施工项目部、施工安全部、安全生产技术部、分管副矿长及安全技术负责人。

9、安全技术措施及审批意见必须在施工前贯彻到每一位作业人员，并做好贯彻记录。

10、施工中严格按审批后的安全技术措施执行，条件发生变化或确有困难时，应编制补充或更改安全技术措施重新审批，或由煤矿安全生产技术负责人现场决定。

十二、设施设备检查维修制度

一、各类安全设备器材要严格按《煤矿安全规程》及有关规定进行操作、维修；在安装使用前都必须做检查调试工作，确认无误后，方可投入使用运行。

二、对《煤矿安全规程》规定的强检安全设备、器材要按规定及时在有效期内做好送检工作，来充分保证仪器、仪表灵敏度，延长仪器仪表使用寿命。设备、器材更换主要元件或对设备器材准确性有怀疑时应及时送检。

三、对各类安全设备、器材的检查、维修、校验工作都要有专人负责，并严格按岗位工作标准和《煤矿安全技术操作规程》的有关规定进行实施，做到分工明确，责任到人。

四、对各类安全设备、器材的存放工作，必须在入库前进行分类，登记造册；对井下部分需在地面维修调试的，应在维修完好或调试合格后方可登记入库保管。

五、对在运行使用的各类安全设备、器材，必须登记好使用人、维护人，保证各类安全设备、器材正常运行。

六、在进行搬运、安装、调试、维修等工作都要轻拿轻放，严禁碰撞损坏；对精密安全设备、器材的使用、保管要严格按其说明书进行。对于丢失或无故损坏各种安全设备、器材的按有关规定进行处罚。

七、配备调校工具，对设备、器材的定期调校、维修，要做好记录。非维修调试人员严禁随意或调整安全设备、仪器仪表。

八、对于暂时不使用的安全设备、器材，必须认真维护保管，防止日晒、雨淋、锈蚀，并做好防火工作。

十三、矿井主要灾害预防制度

我们在同大自然作斗争的同时，可能会出现意想不到的情况。在从事生产和建设的过程中，既要尽最大努力，争取最好的工作成绩，同时又要充分预防到可能发生的情况，并作好充分准备，随时准备排除和应付可能发生的灾害性事故，把事故所造成的损失减少到最低限度。矿井灾害事故的预防和处理计划就是本着这个目的而编制的。为了搞好煤矿灾害得到有效处理和保证应急预案能够在灾情发生时能够有效减少灾情事故的蔓延。

特作如下

1、各部门认真坚守岗位，不得玩忽职守，严禁空岗。

2、各位值班人员必须严以待岗，随时听候调遣。

3、对救灾物资应摆放在专用房内，对救灾物资摆放整齐。

4、对救灾设备必须实行专人管理，不得挪作它用。

5、在发生突发事故时，各部门必须在10分钟内进行集合完毕，进入各自岗位。

6、对玩忽职守，造成事故的，情节轻微者，给予罚款处罚，造成严重的，依法送交司法机关。

7、矿井必须对可能发生的自然灾害编制应急救援预案。

8、应急救援预案必须贯彻到每个人员中去。

十四、事故应急救援制度

根据《矿井灾害预防与处理计划》的要求，井下发生通风、瓦斯、顶板、水、火、机电运输等事故时，发现人应尽量了解清楚情况，视情况采取营救措施，并在15分钟内报告调度室或值班领导。报告内容包括：

1、事故地点

2、事故性质

3、可能受伤和遇害人数

4、灾害程度

5、其它影响救援与处理的信息。并按以下应急处理预案组织人员救援。

一、冒顶事故应急救援

1、发生冒顶事故以后，抢救人员首先应以呼喊、敲打、使用地音探听器等与其联络，来确定遇难人员的位臵和人数。

2、如果遇难人员所在地点通风不好，必须设法加强通风。若因冒顶遇难人员被堵在里面，应利用压风管、水管及开掘巷道、打钻孔等方法，向遇难人员输送新鲜空气、饮料和食物。在抢救中，必须时刻注意救护人员的安全。如果觉察到有再次冒顶危险时，首先应加强支护，有准备地做好安全退路。在冒落区工作时，要派专人观察周围顶板变化情况。在清除冒落矸石时，要小心地使用工具，以免伤害遇难人员。在处理时，应根据冒顶事故的范围大小、地压情况等，采取 不同的抢救方法。

3、顶板冒落范围不大时，如果遇难人员被大块岩石压住，可采用千斤顶等工具把其顶起，将人迅速救出。

4、顶板沿煤壁冒落，矸石块度比较破碎，遇难人员又靠近煤壁位臵时，可采用沿煤壁由冒顶区从外向里掏小洞，架设梯形棚子维护顶板，边支护边掏洞，直到把人救出。

5、较大范围顶板冒落，把人堵在巷道中，也可采用另开巷道的方法绕过冒落区将人救出。

二、瓦斯爆炸事故应急救援

1、斯爆炸事故应急处理的要点

（1）以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着先活者后死者、先重伤后轻伤、先易后难的原则进行。

（2）在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器材，发现火源及时扑灭。确认灾区没有火源不会引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量排除瓦斯爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。因此，在灭火抢救遇难人员的同时，对灾区巷道恢复通风，排除有毒有害气体是一项十分重要的工作。

（3）清除巷道堵塞物，以便于救人。（4）寻找火源，扑灭爆炸引起的火灾。

（5）做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。2．救护队在处理瓦斯爆炸事故时应注意的问题（1）问清事故性质、原因、发生地点及出现的其他情况；

（2）切断通往灾区的电源；

（3）进入灾区时须首先认真检查各气体成分，待不再有爆炸危险时再进入灾区作业；

（4）侦察时发现明火或其他可燃物引燃时，应千方百计立即扑灭，以防二次爆炸；

（5）有明火存在时，救护队员的行动要轻，以免扬起煤尘，发生煤尘爆炸；

（6）救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时应架设临时支护，以保证队员在这些地点的往返安全。

三、水灾事故应急救援

1．井下水灾应急处理的一般原则是：

（1）必须了解突水的地点、性质，估计突出水量，静止水位，突水后涌水量，影响范围，补给水源及有影响的地面水体。

（2）掌握灾区范围、事故前人员分布，矿井中有生存条件的地点，进入该地点的可能通道，以便迅速组织抢救。

（3）按积水量、涌水量组织强排水，同时堵塞地面补给水源。

（4）加强排水和抢救中的通风，切断灾区电源，防止 将空区积聚的瓦斯引爆或突然涌出其他有毒气体。

（5）排水后侦察、抢险中，要防止冒顶、掉底和二次突水。

（6）搬运和抢救遇难者，要防止突然改变伤员已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。

2．抢救长期被困在井下的遇难人员时应注意：（1）发现遇难人员时，严禁用头灯光束直射其眼睛，以免在强光刺射下瞳孔急剧收缩，造成眼目失明。正确的方法是用衣片等罩住头灯，使光线减弱，或蒙住遇难人员眼睛，待瞳孔逐渐收缩直至恢复正常时，才可以见到强光。

（2）发现遇难人员时，不可立即抬运出井，应注意保护体温。应在井下安全地点进行初步处臵（如包扎、输液、注射等）并待其情绪稳定以后，才送到医院进行特别护理。在治疗初期，避免亲友探视，以防过度兴奋影响遇难人员的健康或造成死亡。

（3）遇难人员长期不进食，消化系统功能极度减弱又急需补充营养，应以少量多餐的方法，以稀软的、高营养、高蛋白的食物为宜。

四、火灾事故应急救援

1、通风方法的正确与否对灭火工作的效果起着决定性的作用。火灾时常用的通风方法有正常通风、增减风量、反风、风流短路、隔绝风流、停止风机运转等。不论何种通风 方法，都必须满足：

（1）不使瓦斯聚积，矿尘飞扬，造成爆炸；（2）不危及井下人员的安全；

（3）不使火源蔓延到瓦斯聚积的地域，也不使超限的瓦斯通过火源；

（4）有助于阻止火灾扩大，压制火势，创造接近火源的条件；

（5）防止再生火源的发生和火烟的逆退；（6）防止火风压的形成，造成风流逆转。

2、为接近火源，救人灭火，应及时把弥漫井巷的火烟排除。

3、扑灭井下火灾的方法有直接灭火法（用水灭火、惰气灭火、泡沫灭火等）、隔绝灭火法（封闭火区）、综合灭火法（注泥和注砂、均压、分段启封直接灭火等）。

（1）用水灭火最方便有效。要求有充足的水量，保证不间断供给；有正常的通风，使火烟和水汽顺利排出；灭火时应由火源边缘逐渐向中心喷射，以防产生大量水蒸汽而爆炸；要经常检查火区附近的瓦斯，防止引发爆炸。

（2）惰气灭火是把不参与燃烧反应的窒息性气体利用一定的动力送入火区，使火区的氧含量降到抑燃值以下，从而抑制可燃物的燃烧和爆炸。最常用的惰性气体是氮气。当不能接近火源或用其他方法直接灭火具有很大危险或不能 获得应有效果时可用惰气灭火。惰性气体灭火的优点是既能使火区气体惰化，又能抑制瓦斯涌出，在火区内的抢险和恢复工作也很安全、迅速、设备损坏率小；惰性气体灭火的缺点是火势强时，灭火时间长且易复燃，其冷却火源的作用比水要小。

（3）二氧化碳是一种窒息性气体，因为它无助燃和自燃性，因而注入火区后，也能起到降低氧含量，抑制燃烧和爆炸的作用。

（4）干粉有冷却、窒息、隔绝、切断燃烧的化学作用和产生冲击波，打乱燃烧物的位臵使其熄灭的物理作用。因此也是井下灭火的较好物资。

（5）高倍数泡沫能隔绝火源并覆盖燃烧物，产生水蒸汽而大量吸热，阻止火场的热传导、热对流和热辐射的作用，其灭火威力大，速度快，因而也被广泛应用于扑灭井下火灾。

（6）隔绝灭火法是在通向火区的巷道中构筑密闭墙，断绝火区的供氧源，使火区中的氧含量逐渐减少，二氧化碳含量逐渐增高，使火灾自行熄灭的方法。这种方法适用于难以接近火源，不能直接灭火或直接灭火无效时。采用隔绝法灭火的密闭材料，取材广泛易于就地解决，便于建造也便于启封。

（7）注浆防灭火是一种较简单的综合灭火方法。它是利用地面和井下的高差产生的压力，加上泥浆本身的压力，把事先搅拌好的泥浆注入火区，以达到灭火的目的。注浆灭火兼有直接灭火和隔绝灭火的优点，且取材方便，经济有效，因而在矿井中被普遍应用。

（8）均压通风防灭火是通过改变通风系统的压力分布，降低漏风风路两端的风压差以减少漏风，通过降低火区供氧量来加速火灾的熄灭。均压通风防灭火适用于火源位臵不明确，人员难以接近，采用直接灭火或隔绝灭火都较困难的场合。

（9）分段启封直接灭火是救护队经常采用的灭火方法。当火源范围大，蔓延速度快而被封闭了的火区火势减弱之后，可采用逐段启封直接灭火的方法。

十五、入井人员管理制度

1、矿井必须建立和使用井下作业人员定位系统，制定并严格执行井口检身制度。

2、入井人员未经检身不准入井，检身时必须配合检身人员检身合格后，方能入井。

3、有下列情形者不得入井：

（一）未戴安全帽、自救器和矿灯者；

（二）携带烟草、点火物品者；

（三）穿化纤衣物者；

（四）入井前四小时喝酒者；

（五）休息不好、精神恍惚者、疲劳上岗者；

（六）因工作、家庭及其他原因造成精力不集中、情绪不稳定者；

（七）携带禁止下井的物品、材料者；

（八）生产作业人员未按照国家法律、法规规定的培训时间、内容接受安全教育培训，取得安全资格证者；

（九）患有不宜进行井下作业的疾病者。

4、入井人员出井后必须立即交灯，严禁出井后不交灯或延时交灯。

5、检身人员要尽职尽责，严格进行检身，执行人交人，手交手的现场交接班制度，检身人员有权按规定对任何入井人员进行检身，对不能按规定接受检身的人员有权禁止其入井。

6、严格检查井口附近情况，禁止在距井口20m范围内抽烟和设臵明火。

7、对所有入井人员都要进行认真检查，按有关规定严把人员入井关。严格检查出井人员，发现有盗窃矿井物资和雷管、炸药的人员，要立即汇报矿井领导进行处理。

8、井口检身人员要对当班出入井人员及时进行统计报告，保证准确掌握井下作业人员和其他人员的名单。

十六、矿井领导下井带班制度

为进一步加强我矿领导下井带班管理，促进我矿安全生产，深入井下、深入一线，实时掌握煤矿安全生产动态，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪行为，全面提高我矿安全生产管理水平。特制定本制度。

一、下井带班人员：

煤矿下井带班人员为煤矿主要负责人：法人、矿长和技术负责人、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长。

二、每月带班次数规定：

主要负责人法人、矿长每月带班次数不少于5个班；副矿长每月带班次数不少于10个班；技术负责人每月带班次数不少于10个班。

三、领导下井带班规定：

1、矿井排班根据我矿实际，以“每班都有矿领导下井带班”为原则，与工人同时下井、同时升井，保证井下作业时间有矿领导带班。

2、凡有带班任务的人员严格按照矿井每月下发的带班人员安排表进行带班。矿领导因特殊情况，短期不能下井带班的，可以自行找同级别的矿领导替班，但必须提前向矿井主要负责人汇报，并按月完成下井带班次数。

3、在安排带班班次时，要与矿井值班制度结合起来，值班领导在值班期间不安排带班。

6、在带班期间发现的问题，能现场处理的要责令现场进行处理，重大问题要立即向矿井主要负责人汇报，其它问 题要填写在井口隐患公示牌上。

8、下一班带班领导负责对上一班带班领导所查出的隐患进行跟踪落实，做到有记录。

四、下井带班交接班管理规定：

1、领导带班必须严格井下交接班制度。上一班的带班人员要向下一班的带班人员详细说明当班井下的安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录簿。

2、带班按矿井班次进行安排，带班时间以矿井规定作业时间为准。

五、领导带班下井档案管理规定：

1、煤矿领导带班升井后，应当及时将下井时间、地点、经过路线、发现的问题及处理情况、意见等有关情况进行登记。

3、矿井领导下井带班档案保存时间不得少于一年，以备上级部门核查。

4、人员定位系统监控中心负责将人员定位考勤记录进行保存，时间不少于一年。

六、领导下井带班的任务及职责：

1、领导下井带班必须把保证安全生产作为首位，全面掌握当班井下的安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，确保矿井安全生产；

2、及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产；

3、遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区 域人员及时、有序撤离到安全地点。

4、矿井主要负责人必须严格落实领导下井带班制度。

七、领导带班下井的考核办法：

1、矿井主要负责人负责对领导每月带班情况进行考核，考核结果要在每月安全生产会议中公布。

2、带班人员空岗一次罚款200元、升井后未及时填写带班记录的罚款100元/次，未在井下现场交接班的罚款100元/次。

3、当月带班次数少于规定次数的，罚款200元/次。

5、在带班期间发生安全事故的，按事故处罚制度追究其相关责任。

十七、出入井检身制度

一、检身地点：

（一）主井、副井；

（二）回风井。

二、检身工职责：

（一）负责对外来人员入井进行登记；为保证出入井人员的安全，掌握出入井人员的数量，准确提供井下作业人员名单，从源头预防各种不安全因素进入井下。

（二）负责对炮工的火工品使用情况进行检查登记；

（三）负责对井口规定区域内的环境和明火使用情况进行监督检查；

（四）执行24小时不间断值班制度，对每一名出入井人 员进行检身；

（五）着装整齐，使用人工对出入井人员依次进行检身；

（六）文明检查，按规定严格对出入井人员进行检查，发现问题立即予以纠正并按规定汇报；

（七）随时检查主井口、风井口使用明火情况，严禁携带无措施的非防爆设备入井，发现问题立即制止，并责令改正；

（八）发现出井人员盗窃财产或私自携带火工品者，立即汇报矿主要负责人进行处理；

（九）坚守岗位，严格检查，对工作认真负责，现场交接班；

（十）检身人员必须检查入井人员穿戴劳保用品，戴安全帽，随身携带自救器、矿灯、人员定位识别卡；严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，严禁携带电子表、游戏机、手机等电子产品，入井前严禁喝酒；

十八、停产停建回头看制度

一、根据《曲靖市煤炭工业局关于开展煤矿安全生产“回头看”工作的通知》(曲煤发[2015]4号）文件要求，结合我矿安全生产实际，特制定本制度。

二、煤矿每月月末停产2天，组织全员培训教育学习1天、组织隐患排查和安全质量标准化动态考核1天。

三、停产排查隐患和教育培训坚持“学促用、用促学、以问题为导向、解决问题为根本”的原则，针对煤矿存在的问题细化责任、目标，切实解决问题，促进煤矿治本攻坚。

四、隐患排查以安全质量标准化为标准，巩固强项、强化弱项，并做好安全质量标准化动态考核痕迹管理。

五、职工教育培训以国家法律法规、部门鼓掌制度、煤矿安全管理制度、作业规程、操作规程和岗位“应知应会应做、必知必会必做”为主要内容，结合煤矿培训计划、煤矿实际进行培训，按照标准解决煤矿存在的实际问题。

十九、现场交接班制度

为了加强现场安全管理，落实领导带班特员跟班制度，督促矿井安全生产管理人员，深入现场了解安全生产实际情况，特制定本制度。

1、交接班人员要提前做好交接准备，接班人员到达岗后，要按照交接程序逐项检查交接，对交接中存在问题认真记入记录中。交班人员必须将现场存在的问题交代清楚，尤其是安全隐患和尚未进行完的工作。存在的问题必须用文字准确记录。

2、交接班的主要内容有：(1)、领导或上级检查的问题及处理情况。(2)、设备运行情况及主要参数。(3)、当班的重点工作进展情况。(4)、需要提醒下班注意安全生产的重点事宜。(5)、本班生产过程中发生的不安全隐患。(6)、安全保护设施是否有异常情况。(7)、工具、设备、材料的备用情况。

3、交接班过程，交接班内容未交待清楚不得交接班，各岗位人员未在岗不得交接班。

4、交接班时要严肃认真，对交接班人发现的问题要及时进行整改，在交接班前发现的问题由交班人负责，接班人验收合格后交班人方可下班。交班完毕后，对发现的大小问题，一律由接班人员负责，交班人不负任何责任。

二十、安全生产隐患整改公示制度

1、隐患整改公示地点应选择在开班前会议醒目地点，便于职工知道隐患存在的地点，类别及级别。

2、填写隐患公布地点应使用黑板，要求按照隐患类别、级别、存在地点、处理措施等内容逐条逐款进行填写，字迹清楚、工整。

3、隐患公示拦目应明确隐患检查人员、隐患整改责任人、隐患公布人员、隐患检查时间、整改时限。

4、隐患整改公示栏填写必须真实，不允许有隐患整改记录而无隐患公布。

5、隐患整改公示栏必须保持清洁，其他人员不得无故进行抹察和涂改。

6、隐患公布时间应在下班前会议之前填写完毕，便于职工了解当班存在问题，接受职工监督。

二十一、班前会制度

１、各班班长会议前要提前掌握上一班安全生产任务完成情况及存在隐患问题，提前对当班职工情况了解排查，做到心中有数。

2、班长在召开班前会前，对当班职工进行点名签到，点名时大声答“到”。

3、简要传达矿井会议精神，把上一班工作现场情况讲清楚，对存在的隐患或可能出现的问题进行点评、解析，提出应急措施和整改办法。通报上班生产任务完成情况，详细布臵当班生产任务，明确本班要完成的任务指标并落实到个人。

4、班前会每天每班必须召开，班前会主持人由班长担任。班长召开班前会时要精力集中，精神饱满，讲话声音洪亮。

5、参加班前会人员必须认真听讲，牢记安排的各项工作任务和应注意的安全事项，以确保安全。

6、班前会结束后，班长要在班前会记录本上签名确认。

二十二、2017年276个工作日制度

1、为深入贯彻《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发【2016】7号）和国家发展和改

革委等四部委《关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知》（发改运行„2016‟593号）以及云南省煤炭工业管理局转发国家发改委《关于“五一”期间煤矿停产放假和落实276个工作日制度情况督查暗访明电的通知》云煤技改【2016】69号等文件精神，合理制定月度生产计划，主动减量化生产、杜绝超能力生产，落实好节假日停产和安全保障措施，为确保安全生产，结合我矿实际情况，特制定本制度。

2、积极响应党中央、国务院、省委、省政府采取的一系列关于化解过剩产能的政策措施，促进煤炭行业健康发展，要不断增强大局意识，把思想认识统一起来，了解煤矿行业现状发展困难，在不降低煤矿安全生产标准的前提下加强煤矿安全管理力度，认清煤矿行业当前形势，主动减量生产，杜绝超能力组织生产，保障煤矿行业趋势日益好转，推动我矿实现2017年安全目标，实现零死亡、无重伤、少轻伤。坚持矿领导下井带班制度，隐患排查治理制度，加强现场监管，确保我矿长期健康安全稳定发展。

3、杜绝人身伤亡事故和一级非伤亡事故发生，实现零事故目标。

4、矿井安全质量标准化建设工作在当前三级的标准上，把矿井打造建设成动态化、常态化的本质安全型二级安全质量标准化矿井。

5、完成276个生产工作日内矿井制定的各项安全建设计划，使矿井的安全建设最大快速化。

第四篇：煤矿矿井防治水五项管理制度

关于印发《XX煤矿矿井防治水五项管理制度》等矿井防治水制度的通知

各科、室、队：

为认真贯彻落实国家煤矿安全监察局下发的《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》、郑煤集团水防便函字[2013]85号文《关于落实新版煤矿安全质量标准化(防治水专业)有关事项的通知》，以及《煤矿防治水规定》和《郑煤集团公司矿井防治水管理手册》，严格落实我矿防治水工作，做到各司其职、各负其责，坚决杜绝水害事故发生，根据我矿领导及科室实际分工安排，经有关领导审议通过，现印发《XX煤矿地测防治水五项管理制度》和《XX煤矿地测防治水技术管理安全质量标准化各项管理制度》。

附件：

1、《XX煤矿地测防治水五项管理制度》

2、《XX煤矿地测防治水技术管理安全质量标准

化各项管理制度》

附件1

XX煤矿水害防治岗位责任制

为认真贯彻实行《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、集团公司《防治水管理规定》，做好矿井水害的防治工作，杜绝重大水害事故，保障职工人身安全和矿井安全生产，实现矿井持续稳定发展，特制定本责任制。

一、矿长岗位责任制

1、矿长是本矿防治水工作的第一责任人，对矿防治水工作负全面责任。

2、按照《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、《郑煤集团公司防治水管理手册》及上级相关文件精神，建立专门防治水机构，并配备专业技术人员。

3、经常听取矿总工程师和业务主管部门对防治水工作规划、计划和相关工作情况汇报，并保证人力、物力和相关资金的落实。

4、按《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、《郑煤集团公司防治水管理手册》规定，负责组织制定每年的防治水灾害预防和处理计划。

5、对煤矿水害隐患及时组织处理。发生水害伤亡事故时必须及时向上级部门报告，并采取积极稳妥的措施，立即组织抢救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。严禁迟报、谎报、瞒报各类伤亡事故。

二、矿总工程师岗位责任制

1、矿总工程师在矿长的直接领导下，对矿井防治水工作负技术责任。

2、对全矿防治水相关技术负责人的管理到位，确保技术管理体系有序运转。

3、及时协调和解决矿井防治水工作方面的难点和问题，总结防治水工作取得的成绩和不足，指导防治水工作的顺利开展。

4、组织编制和审批矿井各类防隔水煤（岩）柱的设计。

5、组织制定并审批防治水工程的设计及施工安全技术措施，为科学施工提供可靠依据。

6、负责组织制定煤矿防治水工作计划和防治水工程作业规程，在防治水工程施工过程中落实安全生产责任制和安全生产管理制度。

7、经常深入工程现场，认真检查督促防治水工程施工情况，有效防止矿井防治水工作中的失误。

8、推广应用矿井防治水方面的新工艺、新技术、新材料、新设备，把技术创新作为我矿技术发展的一种内在动力。对防治水专业技术工作重点跟踪，组织技术攻关。

9、组织开展多种形式的防治水科技评比活动。每年底对本矿本的科技项目，优秀设计及做出发明创造的科技人员进行评比并表彰，调动广大技术人员钻研技术的积极性。

三、地测副总工程师岗位责任制

1、认真贯彻执行党的安全生产相关的方针、政策和批示以及煤矿生产的各项规程及规章制度。

2、在矿长、总工程师的领导下，负责主持我矿的地质、测量、防治水技术管理工作。

3、根据矿井生产作业计划，制定具体的工作计划和措施，审核监督各项措施落实情况，确保安全生产。

4、组织编制矿井生产所需的各种地质测量资料，编制工作计划，年终总结以及矿井灾害预防和处理计划。

5、经常深入现场检查安全工作，观察各个工作面的地质状况，做好地质预测预报工作，并针对特殊的地质情况制定相关的专项措施。

6、参加矿安全例会、安全大检查、每周的隐患排查以及参与矿井灾害预防演习的组织、指挥。

7、抓好矿山测量、矿井制图、矿井地质、水文地质、防治水管理、储量管理等各项管理工作，参加矿井各期生产 4 计划的编制，保证提供正确的地测资料。

8、合理组织分配人员工作，确保各项生产任务的完成，并监督检查本科室工作人员的工作情况，做好考核记录工作。

9、分析研究本科室下井人员收集的地质、测量、水文、采煤方面的资料，发现问题及时整改。

10、安排整理地质测量防治水资料、图件和地质成果，抓好地质测量防治水资料的上报和归档工作。

11、定期组织召开业务检查、分析会议，提出改进方案和工作计划。

12、经常深入现场，掌握第一手防治水资料，协助总工组织每月的防治水专项检查工作，并将检查结果及时向领导汇报，确保矿井安全正常生产。

13、参与审查每一作业地点的作业规程，查清工作地点的水文地质情况、水害因素，确定需要实施的防排水工程和探放水措施。

14、负责对矿井各掘进工作面进行水害分析的预测预报，对存在水害威胁的工作提出整改意见。

15、负责组织本科室人员进行政治理论、业务技术及安全培训，随时了解职工的工作思想状况，做好思想政治工作、充分调动每个科室人员的劳动积极性和团结意识，努力完成各项工作任务。

四、总工办（地测）主任岗位责任制

1、在矿总工程师和地测副总工程师的领导下，对防治水工作负全面责任。

2、认真执行国家有关的技术政策和规定，组织全科职工全面完成各项防治水工作任务。

3、组织编制全矿井中长期防治水规划和防治水工作计划，并付诸实施。

4、组织人员进行矿井地质、矿井水文地质勘探，编录和分析，提供矿井生产建设各个阶段所需要的地质、水文地质、储量、测量资料，解决采掘工作中的地质、水文地质、测量问题。

5、组织工程技术人员研究矿区(矿井）煤系地层、地质构造，煤层和煤质的变化规律，查明影响矿井生产建设的各种地质资料。

6、组织分析防治水工作情况与技术情况，制定技术措施，解决技术业务问题。

7、督促防治水技术人员做好防治水年、月度预测预报、月度矿井涌水量测量和其他防治水工作。

8、负责组织开展水文地质基础工作，及时督促并检查相关人员收集资料，并整理、建立水文地质台帐。

9、协助总工和地测副总积极组织本矿防治水相关方面技术竞赛，积极推广先进经验，开展技术革新，不断提高职工素质。

10、经常深入现场，掌握第一手防治水资料，及时发现问题，解决问题。

五、水文地质技术人员岗位责任制

1、严格执行国家有关技术政策和规程，执行公司技术管理规范和防治水工作条例细则，分担全矿水文地质技术或管理工作。

2、积极参与完成水文地质基础工作，及时收集资料，并整理、建立水文地质台帐。

3、积极参与各项防治水专项检查工作，并将检查结果及时向分管矿领导及科主要领导汇报，确保矿井安全正常生产。

4、负责对矿井各采掘生产头面进行水害分析的预测预报，对存在水害威胁的头面提出整改意见。

5、负责编制探放水设计工作，并根据情况进行现场技术指导。

6、做好水文地质补充勘探设计工作。

7、负责矿井充水性图等各种图表的填汇工作，及时绘 制地下水等水位曲线动态图，掌握地下水的水位变化。

8、不断总结矿井水文地质变化规律，积极探索矿井防治水的有效办法。

9、负责提供公司季度、达标检查所需的各种防治水资料。

10、积极学习科学文化知识，努力提高专业技术水平和实工能力。参与技术革新和新技术的推广应用工作。

六、打钻工岗位责任制

1、打钻工负责井下各地点的探水、探构造、底板注浆加固等打钻工作。

2、打钻工必须熟悉钻机的各种性能，必须严格按照操作规程进行操作。

3、协助机修工搞好钻机维修，并及时汇报钻机时遇到的地质和钻机的运转情况。

4、打钻工负责钻场附近的卫生，做到文明生产。

5、开机前应确保机器的各零部件完整、连接件紧固，液压系统、水气系统、电缆等正常，并对行走、转、升降等机构进行就地空转和功能试验，正常后方可操作。

6、钻进过程中司机应集中精力，听从指挥，注意各种声音变化，并经常检查水压、液压、风压和各部位温度变化，8 发现异常应停机处理，确认无问题时方可工作。

7、要保证钻孔的施工质量，认真填写钻孔施工记录及台账。

8、打钻工必须熟悉工作地点的避灾路线。

9、积极参加各种业务技术培训，努力提高自身的业务技术水平。

七、总工办（地测）安全生产责任制

总工办（地测）是矿井防治水工作的责任部门，在矿长、总工程师、地测副总的直接领导下，负责矿井防治水工作中的具体业务。

1、必须严格按照《煤矿安全规程》和《煤矿防治水规定》等有关规定的要求，积极开展好各项水文地质工作。

2、必须做好采区、工作面水文地质探查（补充勘探）工作，选用物探、钻探、化探和水文地质试验等手段,查明构造发育情况及其导水性，主要含水层厚度、岩性、水质、水压、富水性以及隔水层岩性和厚度等。凡水文地质条件不清或预计涌水量较大的采掘工作面，尤其是仅能依靠水泵排放涌水的工作面，应超前开展井下水文物探，进一步查明开采区的富水情况，并提出防治水措施。

3、煤层接近含水层（水害威胁区域）开采时，负责探 9 测工作。

4、加强矿井防治水基础工作。

收集、掌握井下、野外水文地质资料,各种原始记录台帐、卡片等要齐全、准确，图纸资料要完善可靠、填绘及时。做好矿井水害（情）分析预测预报工作，及时报送有关领导、生产安全部门及上级部门。

5、参与审查每一作业地点的作业规程，查清工作地点的水文地质情况、水害因素，确定需要实施的防排水工程和探放水措施。

6、负责编制各项防治水钻探工程设计，并参与组织落实施工的有关管理工作。

7、受水威胁的回采工作面，回采前负责编制专门的《工作面水文地质情况分析报告》，对各类水害因素依据补勘或探查资料作出明确的分析。

8、负责定期搜集、调查和核对相邻矿井（小窑）的有关开采情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况等。对存在的威胁本矿安全的问题，要抓紧协调解决，并报告集团公司。

9、负责编制矿井防治水计划，并认真组织落实。负责做好矿井防治水仪器、仪表的检测标定工作。

10、负责组织启封处理达不到现行封闭质量标准要求的钻孔。

11、负责开展矿井水文地质及防治水研究，应用新型水文地质物探、水患监测和突水预报等新技术、新方法，不断提高防治水工作技术水平。

12、采掘工程设计时，从开拓布局、采区巷道布置上要有利于矿井防治水管理，尽量避免大量积水的产生，并确保排泄水系统安全、合理、可靠。

13、审查采掘工作面设计及作业规程时，必须在设计和规程中明确排泄水路线设计完善的防排水设施，并检查落实情况，具备完善的矿井防治水安全措施及水害避灾路线；负责落实矿井防治水工程中的井巷工程。

14、负责组织落实检查矿井防治水工作的相关问题和措施。

15、井下采掘生产任务的安排,必须保证不会引起大的水患灾害。

16、对有发生矿井水害危险的区域设计专门防治水工程或防水隔离煤柱。

17、矿井发生水灾事故时，协助领导制定处理措施。

八、相关科室、区队岗位责任制

1、机电运输科负责矿井各排水点、水平排水系统排水设备的选型、安装、维护及主要排水系统的排水能力测试等 11 工作。负责对各水平变配电、泵房的监督管理工作，保证水泵正常运转。

2、生产技术科负责防治水工程如水仓、水沟及泄水通道的设计。在进行工程设计时必须根据煤矿设计规程要求综合考虑防治水工程，结合总工办（地测）提供的各采掘工作面的涌水量对水沟的断面积及流水坡度进行优化设计，并根 12 据涌水量大小在采掘巷道设计一定数量的沉淀池，工作面回采前必须预留防治水工程施工时间及有突水危险采面防突水预案的制定，协调井下生产运输，保证防治水设备、材料运输畅通，负责全矿公共区域内的水沟、沉淀池责任区的划分，制定清仓计划，并按时安排清仓队伍，保证水仓的空仓容量经常保持在有效容量的50%以上，督促落实水沟的清理工作。

3、经营管理科负责防治水排水设备的购置，并配合机电科做好购置排水设备的选型工作。

4、安全监察科负责全矿防治水工作安全监督检查工作。

5、各施工队对施工范围内的防治水工程和设施负责使用、维护。13 XX煤矿水害防治技术管理制度

第一章

职责划分

一、矿长是水害防治的第一责任者，对全矿的防治水工作负领导责任；总工程师是防治水工作的技术负责人，系统矿长对所管辖区域的防治水工作负责。

总工办（地测）是防治水工作的主管部门，配备一名主任和一名副主任分管矿井防治水工作。主要业务为：工作面超前物探和底板物探、采掘工作面探放水、物探异常区钻探验证和底板预注浆加固及其他防治水业务工程设计工作。钻探注浆单位具体负责上述矿井防治水工程的实施，二、总工办（地测）负责组织编制《矿井中长期防治水规划》和《防治水工作计划》，负责并组织实施。

三、机电运输科负责采取措施确保矿井主排水系统及各采区排水系统满足《矿井防治水规定》的要求，并于每年雨季前进行一次排水系统联合试运转试验。

四、防治水工程及措施落实责任如下：总工办（地测）对探放水、底板注浆加固等设计的正确性负责并组织实施；生产技术科对掘进（回采）工作面防治水工程的巷道联锁加固、支护、铺底、挡水蓖子、挡水墙、水槽铺设、水沟、沉淀池管理、通讯、人员定位、避灾路线负责（矿有特殊规定 14 的除外）；总工办（通风）对防治水工程的通风和瓦斯、CO等有害气体监测负责，并对监控设备管理负责；机电运输科对防治水工作的排水设备（供电、水泵、管路）负责；安全察监科负责防治水措施的监督落实。

第二章

技术管理

五、矿井所有防治水工程由总工办（地测）编制施工设计，施工队编制安全技术措施，按要求完成审批后，钻探施工单位负责在施工前发放到有关单位。

六、总工办（地测）根据、月份生产接替计划，编制年、月水情水害预报（若遇特殊情况应作临时预报），按《采掘工作面瓦斯、顶板、水害防治评价管理办法》进行水害评价。

七、总工办（地测）要严格按《地测防治水质量标准化标准及考核评级办法》的要求，及时收集整理矿井水文地质资料，逐步完善防治水信息数据库。

八、总工办（地测）负责按要求编制下列五种水文地质图纸：

1、矿井综合水文地质图

比例尺

1：2000～1：10000

2、矿井充水性图

比例尺

1：2000～1：5000

3、矿井水文地质剖面图

比例尺

1：1000～1: 5000 15

4、矿井涌水量与各相关因素动态曲线图

5、矿井综合水文地质柱状图

比例尺

1：500 同时负责按要求编制下列2种图纸：

1、《采掘工程平面图》

1：2000

2、《井上下对照图》

1：2000

九、工作面回采前或有水害威胁的掘进巷道施工前，必须进行直流电法物探。若认为不需要进行物探或物探后认为不需要进行底板注浆加固时，必须写出书面申请，报请集团公司批准。需要钻探时，必须编制工作面整体钻探设计及措施报集团公司审批。

十、总工办（地测）要定期搜集和调查矿井周边300米范围内小煤矿的分布及生产情况，尽可能了解其开采范围、采掘动态、采空区积水范围和积水量等。

十一、开拓掘进工程原则上不准揭露L7灰以下的强含水层。确需揭露时，必须编制防治水工程设计及施工安全技术措施，报请集团公司审批；矿井内各类防（隔）水煤岩柱审批确定后严禁开采。

十二、采掘工程遇到下列情况之一时，必须确定探水线进行探放水：临近老空、老巷、老窑或相邻小煤矿、含（导）水断层、含水层、打开防隔水煤柱、封闭不良钻孔、接近有积水可能的灌浆区、接近水文地质条件复杂区域或有出水征兆的水害可疑区等9种情况。掘进队施工的巷道不得超出探 放水规定的停掘位置。

第三章

钻探、注浆现场管理

十三、钻探及注浆前的准备工作

1、钻场施工：由总工办（地测）负责探放水钻场设计下达给生产技术科，由生产技术科安排施工队按设计要求施工钻场。钻场施工完成后由总工办（地测）、总工办（通风）、机电运输科、生产技术科、安全监察科及施工单位共同验收，钻场验收不合格（包括和钻场配套的沉淀池、水沟）由生产技术科安排施工队及时整改，直至达到探放水施工要求；验收合格移交给钻探单位后，钻场前后10米内的文明生产、水沟由钻探单位管理，其余部分仍由原管理单位负责管理。

2、实施钻探及注浆工程时，相关部门必须积极配合，确保按计划开工。钻探时间从施工队做好钻场（在迎头打好篦子、趁平底板）、砌筑水沟（铺设水槽）和排水设备，具备钻探条件，经当班安检员验收签字后开始计算。

3、总工办（地测）必须按探放水设计要求对钻孔的方位进行标定。

十四、钻探及注浆要求

1、钻探注浆单位按《钻探设计及安全技术措施》的要求稳好钻准备开钻时，必须经当班安监员同意，方可开工作 17 业。

2、由总工办（地测）根据需要组织施工地点原施工单位、生产技术科、机电运输科、总工办（通风）、安全监察科等部门按措施进行开工前的验收。验收合格各部门签字认可后方可开工，孔口管下好后由当班安监员对照施工措施进行验收并签字。

3、底板注浆加固的孔口管，必须按《钻探设计及施工安全技术措施》的规定进行耐压试验。

4、因违反注浆工艺或施工安全技术措施造成钻孔报废时，不予结算进尺，并重新补孔。

5、钻探、注浆记录要符合《钻探设计及施工安全技术措施》的要求，严格按实际施工情况记录。

十五、钻探及注浆管理

1、总工办（地测）负责对施工全过程实施技术指导，对施工工序进行监督管理。

2、根据施工情况，报请总工程师同意后，总工办（地测）可以对设计进行优化调整。

3、每次探放水或底板预注浆加固、地质钻探施工时，钻探注浆队要按设计和施工条件预计施工工期，列出施工时间安排，经总工办（地测）核定后执行。

十六、施工钻孔结束后，钻探注浆单位要及时向总工办（地测）、生产调度汇报，并按《钻探设计及施工安全技术 措施》要求进行验收。

十七、钻探使用的钻机，按设备管理制度进行管理。

十八、井下注浆管路属注浆专用，由通风抽探队负责管理、维护，其它任何单位不得私自拆卸、损坏。

第四章

水仓、沉淀池管理

十九、业务责任划分：

机电运输科负责井下各排水地点水仓、水沟及沉淀池的日常管理工作，负责对水仓及沉淀池的清挖力量进行组织协调，对主要水仓清挖记录收集整理。

总工办（地测）负责井下各排水地点水仓、水沟及沉淀池的设计工作，确保设计规范、合理，满足要求。

生产技术科按照设计要求，负责井下各排水地点水仓、水沟及沉淀池的组织施工工作。负责井下水槽铺设、水沟砌筑及增加盖板等工作的组织实施（水槽、水沟规格按照作业规程或由总工程师签发的业务联系书中的规格执行）。

井下各排水地点的水泵、水仓及排水管路由司泵单位负责维护管理，排水地点水沟由巷道卫生区所在单位负责维护管理。

二十、清挖要求及现场管理：

1、主排水系统内外环及三环水仓总容积5509m³,必须 19 保证雨季前清挖内外环水仓一次，三环水仓沉淀池要经常检查、清挖。

2、主要排水系统由司泵工负责每天对水仓、吸水井、沉淀池的淤积情况进行检查，并做好记录。当发现淤积严重时，要及时向生产技术科汇报，待生产技术科组织有关部门现场查看，情况属实后，组织有关单位进行清挖。

3、主要水仓清挖结束后，由生产技术科、机电运输科、安全监察科、清挖单位、维护单位等共同组成联合小组进行验收，验收合格后，投入使用。

4、采区水仓、沉淀池淤积高度不能超过2/3，超过规定必须及时组织清挖。

5、各采区泵房水仓入口处必须至少设一用一备两个沉淀池，若不符合要求，重新施工。

6、各采区的涌水必须要流经沿途的沉淀池后进入水仓，每个沉淀池要及时清挖，轮流使用。

7、各采区的涌水必须流入水仓，不能直接进入吸水井。

8、水仓入口处必须加装篦子，及时清理杂物，由水泵维护单位进行管理，每天必须清理一次。

9、各采区下山和各采面两巷沿线的水沟由所在卫生区单位负责维护管理，保证水流畅通，不乱流，且水沟内没有杂物；水仓上游单位严禁冲刷巷道造成污水下流。扩修巷道时，加强对巷道水沟防护，防止煤矸落入水沟。

10、主要排水系统在泵房出口处排水管路上必须安装放水管路和闸阀，在检修排水管路时放水入吸水井，禁止沿巷道放水。

11、采面临时排水系统由司泵单位负责对水仓、沉淀池、泵窝的淤积情况进行检查，淤煤厚度必须保持在吸水口以下大于0.2米。

12、各处临时水仓必须及时排放和维护排水设施。

13、井下各大巷的水沟要及时清挖，淤积厚度不能超过水沟深度的2/3。

第五章

奖

惩

二

十一、有下列情形之一的，按有关制度进行奖励：

1、水害预报及评价准确，防治水措施得力，避免重大水害事故发生的。

2、在矿井防治水工作中积极推广应用新技术、新工艺、新材料或提出合理化建议，明显提高工作效率、效果或节省费用的。

3、敢于同违章作业、违章指挥作斗争，坚持原则，避免水害事故发生的。

4、在水害抢险救灾中，情况判断准确，措施得力，效果显著的。

5、水压大于3Mpa的回采工作面经过底板预注浆加固后，在回采完毕后底板出水量小于50m3/h的，一次性对相关单位和人员奖励10000元。

二十二、有下列情形之一的，按有关制度进行处罚：

1、因监督落实不力或施工不负责任，采取措施后仍发生水害责任事故的。

2、违反防治水管理规定，造成水害事故隐患或事故的。二

十三、由地质防治水科负责，不定期对钻探注浆单位施工人员进行钻探和注浆培训；矿按有关规定三年内至少组织防治水技术人员外出培训或参加学术交流一次，以提高防治水人员的专业技术水平和理论素质。

二十四、其它严格按《煤矿防治水规定》、《郑煤集团公司矿井防治水管理手册》执行。

二十五、本制度自下发之日起由总工办（地测）、机电运输科、生产技术科、安全监察科监督执行。

XX煤矿水害预测预报制度

一、水害预测预报是煤矿生产建设中不可缺少的基础工作，也是提高防治水保障能力的重要手段。为了切实有效地做好矿井防治水工作，为矿井防治水提供可靠的依据，及时发现矿井生产过程中可能出现的矿井水害因素，准确地为矿井安全生产提供地质和水文地质资料，达到提前预防治理，避免水害发生，结合我矿生产实际，特制定本制度。

二、矿井水害预测预报内容符合《煤矿防治水规定》的相关要求。

三、总工办（地测）是矿井防治水业务保安部门，必须按照业务保安责任制度和有关规程规定有计划地开展水文地质工作，为矿井防治水预防重大水患事故时提供详实可靠的基础成果资料，并提出预测预报。

四．矿井水害预测预报由矿总工办（地测）技术人员负责编制，经主管科长及总工程师审核签字后作为矿井防治水依据。

五、矿井水害预报分为年预报、月预报和临时预报。

六、水害预测预报应根据、月度施工计划，结合矿井水文地质资料，全面分析预测各工作面及周围水害威胁情况，及时提供相关水文地质资料，并下发水文地质预测预报。

七、采掘过程中，对水害分析预测表逐月进行补充修订。

八、对水患险情发出水害通知单，立即报告生产技术科，通知可能受水害威胁地点的人员撤至安全地点。

九、预报内容应包括地点、范围、对生产的影响采取的措施等，预报内容应保证矿井正常安全生产。

十、若当月生产计划变更，存在水害隐患，生产技术科要提前1周提交计划变更报告，防治水部门发出水害预报。

十一、对编制的水害预测预报及临时预报，要跟踪验证分析和总结。

十二、总工办（地测）负责对施工单位超前探放水、地质钻探、物探等指令性工作任务的安排。

十三、生产技术科负责井下掘进及回采过程中出现地质条件变化时信息的传递。

十四、总工办（通风）负责提供各采掘开头面实测瓦斯和二氧化碳涌出量数据、分析预测结果，用来作为水文地质预测预报资料。

十五、井下区队根据水害预测预报编制施工安全技术措施，并负责在掘进或回采过程中水文发生异常时，及时向生产技术科和总工办（地测）汇报。

十六、总工办（地测）要积极与有关科研单位开展防治水科研工作，引进推广先进的技术装备和预测预报手段，提高预测预报的水平及准确度。

十七、《水害预测预报》必须在综合分析各种资料的基础上提出，要做到及时、准确，能够有效指导生产。

十八、水文地质技术员应做好水害预测预报资料整理，档存工作。

十九、此制度自下发之日开始执行。25 XX煤矿水害隐患排查治理制度

第一章

总则

为认真贯彻实行《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、集团公司隐患排查闭环管理相关文件精神，做好矿井水害的防治工作，杜绝重大水害事故，保障职工人身安全和矿井安全生产，实现矿井持续稳定发展，制定本制度。

第二章

隐患排查及治理

一、认真落实水害防治责任，增强煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感，将水害防治工作列入重要议事日程，明确水害防治工作职责。定期由总工办（地测）组织相关科室、部门参加针对井上、下水害隐患的排查活动，查出的煤矿水害隐患召开专题会议，分析情况，提出措施，对重大水患立即整治除险。

二、矿井要按照“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，认真开展防治水工作。采用物探、钻探等先进适用技术，查明矿井或采区水文地质情况；定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况，编制《矿井综合水文地质图》等基础图纸和资料，准确掌握矿井水患危险情况，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预 报，提出预防和处理水害的针对性措施。

三、定期对矿井及其周边受威胁的水害隐患组织排查，特别是存在重大水害隐患的掘进巷道及回采工作面，要分类定级，建立档案，按规定向集团公司相关部门报告；对排查出的隐患，安排专人负责跟踪监控，督促认真整改，凡存在严重水患而未采取有效措施的，要立即停止生产，排除隐患；严禁越界等违法开采，严禁采掘防隔水煤柱。

四、认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。采掘工作面存在《防治水规定》第九十二条中9种情况的，必须超前探水前进。受底板承压水威胁，必须制定带压开采安全措施，对底板含水层进行改造，若水压大于3MPa时，要对工作面全面进行预注浆加固；水压小于3MPa时，对底板低阻异常区进行注浆加固，保证安全开采。

五、矿井受老空水威胁时，要分析查明采空区的空间位置、积水量和水压，确定探水警戒线或分析查明采空区内水文地质情况，并准确填绘在采掘工程平面图上，编制探放水措施，并上报集团公司批复，严格按集团公司批复的要求，坚持先探后掘；探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工，按《煤矿防治水规定》的要求保证探放水钻孔的超前距离，探放采空区老空水钻孔必须打中采空区或老巷，并要监控放水全过程，直到对采掘影响不大为止；发现有突水预兆时，必须立即撤出所有受威胁区域的人员到安全地点，然后采取有效地安全措施，水患消除后方可继续施工。

六、矿培训部门要定期安排职工进行水害防治知识的培训和教育，提高职工安全生产技能和综合素质。制定并不断完善《水害应急救援预案》，加强应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线，总结演练中存在的问题，吸取经验教训。特别是要让职工牢记：当发现井下有突水征兆时，必须立即停止作业，撤到安全地点后，及时向调度室汇报。

七、总工办（地测）要制订完善《水害应急救援预案》，矿相关单位、部门按《水害应急救援预案》要求，储备足够的抢险物资和设备，定期对设备进行检修，保证设备完好，以提高抢险救灾能力和效果，确保抢险救灾时抢险物资和设备能够及时到位并发挥作用。

八、发生透水事故后，要立即启动《水害应急救援预案》，并按规定及时上报有关部门，积极开展救援工作。

九、安全监察科要认真履行对煤矿水害的日常监管职责，加强对存在水患威胁的掘进头、回采工作面的监督检查力度。

十、机电运输科要加强矿井排水系统的管理，确保矿井排水系统运转正常，排水设备运行可靠。必须杜绝由于排水系统故障造成采空区积水无法排出而导致矿井水灾的情况。

十一、机电运输科要每年在洪水季节来临前组织进行一次中央水泵房水泵并联运行试验，在矿井水量突然增大时具 备较强的排放能力，以延缓矿井水灾，为灾变时人员安全撤离提供尽可能多的时间。

十二、总工办（地测）加强对周边小煤矿的监测，取得准确的资料，及时编写小井调查报告和小井调查台帐，为矿井水防治提供依据。

十三、在接近已关闭的老窑采空区时必须制订专门的措施在掘进工作面提前进行探放水。情况未查明、老空水未探放前，严禁采掘作业。

十四、掘进巷道接近或贯穿相邻采空区时，必须制订专门的探放水措施，并按措施要求进行探放水。

十五、采掘工作面过钻孔、小井时，必须进行探放，在采掘工作面揭露出钻孔后必须及时进行封堵。

十六、生产技术科定期牵头组织有关科室参加地面“三防”检查，对矿井防洪设施、各井筒井口周围地表的稳固情况、井口附近防洪沟渠的设置是否畅通、回采工作面地表搬缝等均要作系统的检查，检查资料报矿有关领导和部门，对查出的问题及时进行整改，杜绝地表水形成的矿井灾害。

十七、总工办（地测）技术人员在预计可能出现矿井水害的区域，必须认真调查研究，及时制订可靠的技术措施，确保矿井安全生产。

十八、定期对各采区水仓进行清挖，确保水仓有足够的储水容积，“汛期”前必须全部清挖一边，保证有备用水仓。

十九、机电运输科组织相关单位、部门定期对水泵房的供电线路、供电设备要在雷雨季节前停电检修一次。所有零、配件均应补充齐全，发现的问题要及时处理。

二十、总工办（地测）要掌握巷道和工作面的涌水和排水情况，必要时编制临时水害预报发送给有关队组和领导。

二十一、总工办（地测）须搞好水文地质预报工作，水文地质条件变化时，必须及时下发临时水害预报。

二十二、在工作面回采过程中总工办（地测）要检查防排水系统运行情况，发现有不完善、不合理的现象要及时进行纠正处理。

二十三、总工办（地测）与矿一线单位及时进行沟通协调，共同合作，综合治理，确保生产安全。

第三章

隐患报告

二十四、各业务部门发现水害隐患和违章行为，检查人要立即向矿调度室或安监科汇报，重大水害隐患由调度室或安监科向集团公司汇报。

二十五、每月下旬由矿组织相关单位及部门对下月掘进巷道及回采工作面进行水害评价，评价内容上报集团公司批复。

二十六、总工办（地测）每星期三编制《XX矿采掘工 30 作面水害动态监控表》，并报集团公司。31 暴雨天气期间巡视及停产撤人制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，防范应对暴雨天气期间可能引起淹井、全矿停电事故的发生，减少和控制此类重大安全生产事故可能造成的人员伤亡和财产损失，结合XX煤矿实际情况，特制定本制度。

健全完善了防范自然灾害预警、预报、预防处置机制。密切掌握本地区的天气变化、汛情通报及矿井所在区域的降雨量情况，突出抓好生产调度应急处置权和三分钟通知到井下所有人员的规定，确保在降大到暴雨时，第一时间采取有效应对措施。

一、应急组织及指挥机构

矿井暴雨天气应急救援领导小组由雨季“三防”办公室兼任，负责应急决策。

雨季“三防”领导小组负责统一指挥、协调生产安全的应急工作。日常业务由雨季“三防”办公室即生产调度负责。

按照《XX煤矿重大灾害应急救援预案》指挥部下设八个工作小组：现场指挥组、应急处置组、技术专家组、信息发布组、物资供应组、医疗救护组、善后处理组、开工验收组，具体负责处理突发灾变、实施应急方案、解决遇到的技术难题、信息发布、发动群众参与、保证应急物资和设备供应、医疗救护、开工验收等工作。

二、应急响应及处置

1、暴雨天气警报和气象灾害预警信号发布后，由生产调度通知各单位、各有关部门要及时分析对本区域、本单位的影响，适时由应急救援总指挥启动相关应急预案，各单位、各部门负责人积极采取有效应对措施。

2、应急救援指挥部负责组织各责任单位按照职责分工做好防灾准备工作、认真查险排险、及时组织井下人员上井避险准备工作、认真落实减灾救灾各项措施、全力做好灾害天气应急准备工作。

3、在降大雨前、暴雨时和降雨后，积极组织人员到本井田范围内及可能波及的周边废弃老窑、地面积水坑、河流、堤防和井下涌水点、挡水设施等重点部位进行24小时不间断巡视检查，全面巡查矿区洼地积水和河道泄洪情况。

4、认真落实灾害性天气停产撤人制度。凡在24小时连续观测降雨量超过50mm时，全部立即停产撤人，实施紧急避险。

三、具体要求

1、应急救援指挥部要根据实际情况加强预案的动态管理，及时分析和发现气象灾害应急处置中存在的问题，不断修订完善相关应急预案，切实增强预案的针对性和适用性。

2、应急救援指挥部（生产调度）要与气象部门建立信息互通机制，及时掌握地方气象局发出的气象灾害警报和灾

害天气预报。在接到预警信号后，按照职责采取有效措施做好防灾准备工作。

3、在降大雨前、暴雨时和降雨后，由雨季“三防”办公室牵头组织人员到本井田范围内及可能波及的周边废弃老窑、地面积水坑、河流、堤防和井下涌水点、挡水设施等重点部位进行排查和巡视。

4、加强灾害安全知识和应急预案学习，定期开展预案演练；调度室定期组织人员进行灾害天气带来的各种灾害隐患排查分析；增强职工防灾减灾意识，提高公众自救、互助能力，努力营造良好的安全生产舆论氛围。

5、有灾害天气时和防范应对期间，各单位要有专人值班，明确灾害天气应急联系人，及时准确地接收和传达灾害预警信息，切实做好应急处置工作。

6、调度室值班人员要做好停产、撤人的相关记录、总结，结合实际情况，不断完善灾害天气应急预案和制定相应的安全措施。

四、考核管理

各单位要按照责任分工，定期检查本单位防范应对暴雨天气相关应急准备工作落实情况，并把检查情况纳入到安全管理考核中。对因工作不到位，造成安全事故的。对相关责任人进行责任追究。

第五篇：班组管理制度(五项)

班前会制度

一、班前会是指职工上班前由班组统一组织的、旨在安排当班工作的会议，班前会应在接班前30分钟召开。

二、班前会由当班班长主持，当班所有人员及跟班队长、技术员参加。

三、严格执行班前会会议流程

（一）点名考勤（排查上岗人状况、劳保配戴等）。

（二）由队长通报上一班施工生产情况，布置当班工作任务以及工作量。

（三）由班长进行工作分工安排，明确每个岗位工作内容。

（四）讲解安全风险预知、安全注意事项。

（五）班前会“六必讲”

1.必讲上一班安全情况和遗留问题。2.必讲对遗留问题的处理意见。3.必讲当班的安全技术措施（技术员）。4.必讲跟班领导的主要责任。5.必讲特种作业人员的岗位要求。6.必讲可能发生问题的应急处置意见。

（六）每日一题、每周一案安全知识培训；传达上级安全指令性文件；班组成员提出工作建议。

（七）履行班前会签名手续，对不参加班前会的人员，不准考勤。

（八）由副班长认真填写班前会记录。

四、会议纪律

（一）参加班前会的所有人员（请假的除外）应准时达到会议室，不得提前离开，否则视作迟到或早退。

（二）参加班前会人员应遵守会场秩序，不得有手机铃声，认真听取班前会安排的事宜。

五、考核

班前会主持人未按流程组织会议的，一次罚款50元； 员工不认真听讲，不清楚班前会安排事宜的，一次罚款30元；未规范填写班前会记录的，一次罚款100元。

班组激励约束制度

一、班组工作考核体系

（一）项目部（区队）每月对班组进行考核，并制定和落实相关奖罚措施，考核主体为一线班组。

（二）工程处（厂、矿、分公司）每半年对班组建设情况进行考核，考核主体为项目部（区队）。

（三）公司每年对班组建设情况进行考核，考核范围为各二级单位，考核内容纳入年底公司党建工作考核范畴。

（四）各级考核结果要与相关责任人收入挂钩。

二、班组成员考核

（一）按照项目部相关结算办法进行月度班组工资结算。

（二）班组对本班成员进行考核打分，结果与收入挂钩。

（三）各工种计分标准根据本班组实际情况制定或采用项目部（区队）统一的标准。计分标准制定要公平公正，并接受本班职工的监督。

（四）班长要根据职工的安全情况、工作量、劳动强度、技术高低、劳动纪律、出勤等情况对班组成员进行评分。

（五）要在职工收入中突出安全结构工资比重。

（六）认真填写班组成员考核表，并进行公示。

三、班组评比表彰

（一）按照公司班组建设实施细则“五好”班组创建标准，班组评比分为王牌（95分以上），优秀（90分-94分）、合格（70分-89分）、不合格（70分以下）四个等级。

（二）项目部（区队）每月进行评比，每半年向上一级单位报送王牌“五好”班组评选情况。

（三）各二级单位要结合基层单位班组评比情况和抽查结果，每半年评选出本单位王牌“五好”班组，考评资料及时报公司工会。

（四）公司结合基层班组评选情况和抽查结果，每年评选出公司级十大王牌“五好”班组。

（五）结合班组评选，加强金牌班组长选树工作，重点人选从王牌“五好”班组中产生。

（六）对于评选出的王牌“五好”班组和金牌班组长，要加强宣传和经验交流推广，营造班组建设氛围。

（七）班组和班组长评选结果要及时通过各种形式进行公开，以表彰先进、鞭策后进、接受监督。

组织班组例会，听取班组成员的工作意见和建议。

（六）做好班组职工思想政治工作，关心班组成员生活和工作，积极协调解决实际困难。

三、班组长权限

（一）根据项目部（区队）的施工生产指标，合理安排工作进度，有权分配本班组成员工作。

（二）指挥和管理班组安全生产工作，拒绝违章指挥，制止违章作业，对当班不服从指挥和安排的职工，有权责令停工检查。

（三）在作业现场存在重大隐患，职工生命和企业财产受到严重威胁的情况下，有权组织职工撤出危险区域，并及时向上级汇报。

（四）维护班组成员的合法权益。

（五）对本班组成员进行综合评价和考核奖罚。

（六）对本班组成员的评先、提职和学习培训、续聘、辞退等方面有权向上级提出意见和建议。

四、班组长选拔

（一）可采取招聘程序，即按照班组长任职条件，由本人提出申请，经项目部资格审查后，组织公开竞聘，履行任命程序。

（二）可采取提名推选程序，即由班组或区队提名推荐、选举人选，经资格审查和项目部班子成员决定后，履行任命程序。

（三）重视在中技、中专以上专业文化程度的年轻职工和优秀农民工中培养选拔班组长，提高班组长队伍文化水平和整体素质。

五、班组长管理和待遇

（一）经公开招聘或提名推选选拔出的班组长，项目部（区队）和工程处（厂、矿、分公司）人力资源部门要及时备案，同时建立班组长个人业绩档案，加强动态管理。

（二）各二级单位要把班组长培训纳入培训计划，确保每年班组长普训率达到100%。对采掘、机电、通风、地测等专业的班组长，要按照规定，严格进行任前培训。

（三）要结合本单位实际情况，建立完善班组长考核、奖励、晋升机制，增加分配比重，采取班组长津贴、岗位工资或工资系数等不同形式，提高班组长待遇。