曾书记履行基层党建工作责任的述职报告(定稿)

第一篇：曾书记履行基层党建工作责任的述职报告(定稿)

关于履行基层党建工作责任的述职报告

中共涟源市委书记 曾益民

（2014年12月）

尊敬的各位领导，同志们：

现在，我就履行基层党建工作责任情况进行述职，请予评议。

一、今年以来的主要工作

今年以来，我严格按照中央、省委和娄底市委的部署，认真谋划和扎实推进基层党建工作，取得了一定成效。

（一）牢记责任，始终把党建工作抓在手上

自觉履行第一责任人职责，坚持以党建科学化为目标，以教育实践活动为主线，以基层党组织建设为重点，以作风建设为抓手，不断提高总揽全市基层党建工作的能力。一年来，先后22次主持召开市委常委会和工作调度会，专题研究部署基层党建各项重点工作。全年65次到乡镇、村、社区蹲点调研，了解党员、群众所思所想所盼，提高党建工作针对性和实效性。参加了茅塘镇、杨市镇的专题民主生活会和永福村的专题组织生活会，指导教育实践活动开展。坚持以上率下，带头查摆问题，改进作风，以普通党员身份参与支部活动和社区服务，进一步严格党内生活。认真落实党建工作目标管理责任制，逐级分解落实党建工作任务，把党建工作和经济工作、民生工作、安全维稳等重点工作同步安排

部署，同步检查督促，同步考核奖惩，在全市形成了书记牵头抓总、常委分工负责、分类分层落实的良好局面。

（二）突出重点，全面夯实基层党建工作基础

一是大力整顿软弱涣散基层党组织。排查出100个软弱涣散基层党组织，严格落实“四包一”机制。即每村由“一名党员市级领导、一名市直单位负责人、一名乡镇班子成员和一名联村干部”包干负责。我包干负责茅塘镇水碧村、富溪村，通过走访调研，在尊重群众意见的基础上调整村级班子，两个村均在6月份整顿到位，通过了镇、市的验收。其他村、社区通过整顿，做到了动态“销号”，只有龙塘镇观塘村因村情社意复杂，整顿过程中出现了新情况，我们加派了工作力量，加大了工作力度，在年底能整顿到位。

二是全面推进服务型党组织建设。制定了《2014-2020年涟源市基层服务型党组织建设实施方案》，稳步推进基层服务型党组织建设，一部分基层党组织先后达到建设标准，正在朝更高的目标努力。开展村级活动场所标准化建设活动，强化对场所的管理与使用，已有267个村建成了村级便民服务站。18个城市社区都建好办公场所，建设了便民服务中心，实现了一站式服务。16个乡镇已经建成便民服务中心并投入使用，其余4个正在紧锣密鼓建设之中，预计年底前能进驻办公。实行村干部全程代理制和群众工作组集中到村（社区）工作日制度，为群众办理服务事项5927件。4066名机关党员到社区报到服务，为群众解决实际困难947项。

三是不断加强基层党务工作者和党员队伍建设。全市20个乡镇街道及经济开发区配齐了组织委员、组织干事，选配219人到两新党组织及其他党组织担任党建指导员。注重在换届中选配思想素质好、带富能力强、为民服务优的党员担任村两委负责人，全市新上任的两委负责人达到296人。对全市村、社区、“两新”党组织书记进行了轮训，提高了基层党组织书记的政策水平和工作能力。严格按照年度发展党员计划，注重将有文化、有一技之长、能带领群众共同致富的先进分子发展成党员，重点在农村发展党员，改善党员队伍结构。1658个党支部召开了专题组织生活会，41064名党员进行了民主评议，对32名不合格党员进行了处臵。

四是切实加大基层党建工作投入力度。全年基层党建经费投入7290万元，村均运转经费达到6万元，乡镇社区达到7.2万元，城市社区达到16万元，社区惠民项目资金平均达到20万以上。市财政投入500万元用于城市社区便民服务中心建设，投入600万元用于乡镇便民服务中心和“五小”设施建设。全面保障了在职村干和离任村主干的待遇，从2014年10月1日起，为全市3800多名村定补干部购买了中国人寿小额团体保险。

五是着力谋划村级集体经济发展。市委、市政府出台了《关于进一步加快村级集体经济发展的实施意见》，明确了工作目标、发展途径和扶持措施，各乡镇选树了示范点，涌 3

现了湄塘村、花枝村、湘波村等一批集体经济“强村”，部分村集体经济实现了“从无到有，从小到大”。

（三）严明党纪，狠抓基层党风廉政建设

以“严守党纪条规，改进机关作风”为主题，我给正科以上领导干部讲授廉政党课2次，参加“预防职务犯罪乡村行”主题活动4次，直接到基层一线向干部、群众宣讲党纪国法。主持制订党风廉政建设制度25个，带头落实八项规定，率先处臵了超标车辆。加大了市、乡、村三级不正之风的整治力度，多次亲自带队明查案访，8次通报违反作风建设规定事件376起。全年共查处参赌涉赌党员干部案件4个，查处9人，给予了行政拘留和党政纪律处分；查处侵害群众利益行为及拉票贿选、搞非组织活动行为145起，查处141人；已清理村级财务683个村，查办村、社区等基层干部违法违纪案件39起，党政纪处分60人，其中开除党籍处分8人，移送司法机关3人。

二、存在的主要问题及原因

一年来，基层党建工作虽然取得了一些成绩，但也存在不容忽视的问题：

一是履职还没有完全到位。作为党建工作的第一责任人，我对党建工作还没有做到持续抓紧，强力推动，履职还没有完全到位。今年由于我市煤炭等支柱产业不景气，经济下行，信访维稳等工作的压力非常大，因而在如何促发展、稳增长、保稳定上思考得多，投入的时间与精力也更多，在

党建方面，重点抓了党的第二批群众路线教育实践活动，其他的工作满足于按部就班落实上级的部署。同时，向下传导的压力还不是很大，抓得也不是很紧，一些书记也把主要精力用到了经济、民生、稳定等工作中去了，对党建工作重视不够，“第一责任人”意识不强，党建工作“一岗两责”落实没有全部到位。

二是进展还不是十分平衡。从全市来讲，各级各类党组织之间，以及同级同类党组织相互之间，工作的推进还存在参差不齐的现象。总体上乡镇党委比市直单位党组织更规范一些，人员力量配备更齐全一些；村（社区）党组织比“两新”党组织制度健全一些，活动要正常一些。乡镇之间存在不平衡，主要体现在村“两委”换届，软弱涣散基层党组织整顿，便民服务大厅、村级活动场所、“五小”设施建设等工作中进度不一，有快有慢。市直单位之间，党员数量多的单位党建工作相对好一些，而一些党员数量少的单位很少单独开展党内活动，支部大部分工作被行政行为所代替，支部活动被干部职工活动所代替。中心城区社区建设和建制镇社区建设存在很大差距，一些“两新”党组织在班子建设、活动开展、党员培养教育等方面还存在明显差距。

三是基础还不是非常稳固。农村党员队伍普遍存在“三多一差”（年龄大的多、文化低的多、外出的多、双带能力差）现象，在调整优化队伍结构、培养优秀年轻党员和带头

人方面的工作力度还不够大。部分村干部工作方法简单、作风不民主、办事不公、党务财务不公开的问题依然存在，特别是村级财务管理方面存在的问题导致换届选举中信访问题较多出现。部分村级班子战斗力偏弱，“两委”班子关系不协调，发展生产、带领群众致富的思路不够开阔，村级集体经济举步维艰。个别村级组织活动场所作用发挥不好，存在“铁将军把门”的现象。种种问题，造成少数村党组织软弱涣散，群众不满意，严重制约着村级党组织各项工作的正常开展，损坏了党在群众中的威信和地位。

四是标准还不是特别严格。一些基层党组织对标准化建设认识不够，对规范化管理热情不高，导致部分村党组织的标准化建设和场所使用没有完全按照上级的安排部署落实到位。如果没有市级层面的直接交办、大力推进和提供保障，基层党组织很多时候会放任自流，不知道党建工作该干什么、怎么干、怎么抓。党建工作述职、评议、考核等相关制度没有严格落实，少数乡镇党委书记和市直单位党委（党组）书记对党建工作重视程度不够，在党建方面放松了要求，降低了标准。

五是举措还未能体现创新。面对新形势、新要求，一些同志思想僵化，习惯于按老框框办事，缺乏创新性思维，缺少开拓性开展工作的勇气与魄力，党建工作与经济工作结合不紧密。农村基层党组织领导、动员、服务群众的方式没有根据新的变化进行调整，凝聚力和战斗力发挥不够；农村党

员文化、职业、经济状况等方面的差异越来越大，对不同类型党员如何管理、发挥作用，还缺乏针对性的措施。

反思这些问题，主观上的原因有：

一是思想认识还不够高。政绩观存在偏差，没有真正树立抓好党建是最大的政绩的观念，认为党建工作是基础性工作，花费精力多、投入经费大、见效相对慢，不像经济工作或者民生工作，投入后能够迅速见效，取得明显的成绩。特别是在今年，更多的是按规定和要求搞好群众路线教育实践活动，难中有为地抓发展这个第一要务，守住安全生产、信访维稳等底线，因而有些党组织书记对党建工作不够重视，谋划少、抓得少。

二是责任落实还不够严。“书记抓、抓书记”贯彻落实不彻底，党建工作责任没有严格落实到位，党的书记述职、评议、考核的结果没有充分运用起来，抓得好与抓得差没有明显的区别。虽然每次开会对党建工作讲得很严，提的要求很高，但真正落实的力度不大，甚至有时候明知道下面工作滞后，搞形式主义应付，因为考虑到基层压力大，工作辛苦，板子也是高高举起，轻轻落下。对党员干部的教育管理没有一以贯之地高标准严要求，对一些思想陈旧、行为落后、不具有先进性的党员培训教育不够，处臵不及时，特别是对农村流动党员的管理有点放任自流，存在漏洞和盲区。

三是工作措施还不够硬。在党员队伍建设上，缺乏抓班子、带队伍的有效方法和手段，班子不团结、纪律松散、凝

聚力和战斗力不强的问题不同程度存在。在工作落实上，缺少踏石留印、抓铁有痕的精神和“咬定青山不放松”的的毅力。在工作方式方法上缺少创新，固守陈规。制度还欠完善，对一些工作要求不严、标准不高，满足过得去。

三、下一步的工作打算

认真贯彻落实十八届三中、四中全会精神，提高思想认识，突出工作重点，抓住关键问题，攻坚薄弱环节，打造工作特色，进一步抓好抓实基层党建各项工作。

一是坚持从严治党。要按照习总书记的讲话精神，把党建工作摆在首要位臵，做到与经济社会工作同安排、同推进、同考核，把不同层级、不同领域的的党建工作都抓起来，做到“两手抓、两手硬”。严肃党内政治生活，加强党员队伍教育管理，创新流动党员管理方式。严格党员发展标准，提高发展党员质量，大力调整、优化党员队伍结构。严明党的纪律，抓好党员评议，畅通党员出口，严格按照程序处臵不合格党员。

二是落实工作责任。认真落实“三级联述联评联考”制度和娄底市《关于认真开展县市区委书记、市直单位党组（党委）书记、乡镇街道党工委书记抓党建工作述职评议考核的通知》，做到我自己带头述职接受评议，乡镇、市直单位和村、社区党的书记都要开展“双述双评”，把“书记抓、抓书记”责任制落到实处，充分运用考核结果，真正做到述职述党建、评议评党建，用人看党建。坚持全方位谋划和推进

党建工作，先进点抓示范，薄弱点抓规范，空白点抓组建，解决党建工作进展不平衡问题。

三是创新工作方式。创新党员队伍管理模式，逐步推行

按照党员的不同年龄层次、不同职业、不同职务身份等特点实行分类、分层管理，对不同类型的党员发挥作用的内容、方法、途径进行细化，积极推动基层党组织和党员干部发挥主观能动性，创新方法和手段，为群众提供更好、更多的服务。完善街道“大工委制”和城市社区“大支委制”，推进网格化管理，更好地发挥机关党组织与党员为社区与居民服务的作用。拓展农村基层党组织关怀与服务的功能，继续推进村级便民服务站建设，完善村干部值班制和全程代理制，提升服务能力，拓展服务范围。

四是夯实基层基础。深入开展好“基层党建标准化建设”活动，建成一套科学、规范的党建工作机制。完善村级组织运转经费的刚性增长机制，逐步解决村、社区干部的保障问题，不断提高保障水平。提升带头人队伍整体素质，推进基层民主政治建设，持续开展反“四风”、转作风活动，不断规范村级组织党务、村务、财务管理与公开制度，推动党风政风民风不断好转。

第二篇：镇党委书记履行基层党建工作责任述职报告

xx镇共有支部33个，其中村级支部21个，机关支部12个。有党员1874名，其中农村党员1574名。全镇21个村班子及“两室”健全，建有远程教育接收网点15个。从XX年5月到xx任职以来，在市委的正确领导下，紧紧围绕发展和稳定两大主题，切实加强xx党的思想、组织、作风建设，镇村两级组织建设水平进一步提高。

一、强化认识，明确思路，发挥好自身的直接责任人作用

自己虽然原来搞过基层组织建设，但毕竟没有一线工作的经验。到xx工作后，深知责任重大，想方设法把全镇的党建工作做实做好。一是深入调研，找准工作的突破口。对全镇21个村逐村进行了调研。每天拿出一定时间，到村里或企业，与村党员干部、企业家、船长、养殖户进行座谈。召开了几个层次的座谈会，比较细致地掌握了各村情况和党员群众的思想状况，为抓好基层党建工作奠定了基础。二是因村制宜，找准工作的结合点。对xx、xx等不稳定村，把党建工作与维护稳定结合起来，引导党员干部学会处理复杂问题，坚持依法行政，提高其稳控一方的能力；对xx、xx等村班子坚强干事但经济基础薄弱的村，引导村干部抓好经济发展；对xx等班子坚强，集体经济较为发达的村，主要在引导村干部转产转业、加快发展和为群众办实事好事上下功夫。由于找准了工作的结合点，使村干部和广大党员明确了努力方向，坚定了发展信心，也赢得了群众的支持和拥护。三是敢于负责，找准工作的着力点。作为基层组织建设的直接责任人，遇到问题不推不拖，靠前指挥，具体负责，敢于和党员干部交心，遇事知道该抓什么、怎么抓。在XX年我镇的一些大事要事处理过程中，基本上抓了问题的关键点，最大限度地发挥了党员干部的积极性，达到了事半功倍的效果。

二、凝心聚力，干事创业，发挥好镇党委的主角作用

工作中，始终注意把加强镇党委自身建设放在重中之重的位置。一是靠中心工作聚拢人心。带领全体班子成员，紧紧扭住上项目、求发展这个中心不放松，提出了“建沿海经济强镇，创文明和谐渔区”的总体目标和建设“开放xx、能源xx、特色xx、繁荣xx、和谐xx”的具体目标。依据目标确定工作任务，分到各个班子成员名下，使人们的精力全部集中到干事创业求发展上来。二是靠责任机制激发热情。完善了统分结合的工作体制，建起了党建、稳定、经济、社会事务管理等几条既相独立又相互融合的工作线，制定了工作协调会商制度，强化了领导干部分包大事要事责任制和突发事件应对机制，做到了事事有人管、事事有法管。三是靠规章制度约束行为。按照“素质求高、制度求严、风气求正、工作求优、环境求美”要求，建立健全了13项机关管理制度，聘请市内知名人士授课，倡导团结务实、争先创优的机关作风，以机关作风的转变带动村风民风的转变。

三、培树典型，破解难题，发挥好村级组织的战斗堡垒作用

1、对症下药抓培训。针对村干部思想保守问题，组织他们到华西村、献县小屯、运河区小圈等地参观学习，开阔眼界；针对他们对项目不认识、不接受的状况，召开了项目建设动员大会，邀请xx的支部副书记xx到排河现身说法，组织他们与风电、油田的领导座谈；针对社会稳定中存在的问题，进行了法律知识、领导方式、调处方法、协调两委关系等教育培训，收到了一定效果。

2、培树典型做示范。培树了后徐村“支部 协会”把党建与经济发展紧密结合的典型、歧口民调工作典型等。去年7月2日，xx村发生环氧氯炳烷重大泄漏事故后，村干部思路清晰，处事果断，在党委的领导下认真做好群众工作，使这一突发事件得到了较好的处理。我们抓住这一典型，给予表彰奖励和工作宣传，对提高村干部的政治敏感性和处理应急问题的能力发挥了示范作用。

3、解决难题树威信。工作中我们非常注意给村干部扬威立信，特别是在他们遇到难题的时候，真心实意地帮助解决。xx是全市最大的村，支部书记XX年换届刚上任，工作经验不足。去年与xx发生海上作业纠纷后，镇党委通过民间和官方两条途径、经济的和法律的两种手段帮助村干部顺利解决了问题，随后又协调有关部门帮助他们修筑了进港公路，维修了村路，又从xx给他们争取了一些资金，村干部感觉在党员群众面前有了面子，干工作的热情十足。对XX年列入整顿对象的三个后进村，我们更是厚爱一层。帮助xx打深机井一眼，解决了与xx网地纠纷过程中遗留的资金补偿问题；帮助xx落实了打井资金，对村内公路重新罩面。在虾池承包过程中，村干部处不开的时候，镇党委派出得力人员帮助化解了矛盾，解决了问题。帮助xx村无偿修筑了与xx、xx的连接线，与xx室联合，借助企业实力新打机井一眼，解决了群众吃水难问题。通过这些措施，不但使这三个后进村实现了转化，而且激发了党员干部的工作热情，坚定了发展信心。

4、分类指导促干事。按照市委关于支部星级管理的要求，根据各村实际分类指导，修订完善了《村干部工资考核与奖惩暂行办法》，帮助各村理清思路，明确目标，使他们在各自的起点上创业争先。

四、把握重点，抓好关键，发挥好党员的先锋模范作用

一是抓关键环节，全方位提高党员队伍素质。主要是抓好选、育、管三个环节，尤其是在“选”这一源头上下功夫，突出解决好连续多年不发展党员村与党员标准不能降低的矛盾。推行发展党员票决制、公示制、党员承诺制。在教育培训上，选好内容，搞活形式，充分发挥两室和电教网点的作用。在管理上，重点开展了以“带头致富，带头维护稳定”为主要内容的主题活动，叫响发展是硬道理和稳定压倒一切的号子，把“双带能力强”的党员纳入后备干部库，实行定向培养。这些措施有效地激发了广大党员促进发展、维护稳定的热情。

二是抓关键人，搞好示范带动。把政治素质高、有一技之长的党员作为典型，大力宣传。对一些曾在镇村任过职的老党员主动登门拜访，给他们安排适当的工作，使他们成为镇村两级组织与党员群众联系的纽带，当好政策的宣传员、矛盾的调解员。

三是抓关键事，保证党员与党委保持一致。在发生重大事件和政治敏感时期，特别注意抓住党员这个群体。通过召开党员会、和个别党员座谈等形式，让他们带头维护稳定。在风电施工过程中，为保证工程顺利进行，我们在所涉及的四个村中分别选取了部分信得过的党员，由他们宣讲支持风电建设的意义，带头签订协议，带头做好“钉子户”的工作，起到了镇村干部不能比拟的作用。

XX年，我带领党委一班人在基层组织建设方面进行了一些探索，也取得了一些成效。但仍存在一些问题：一是村级组织发展经济上项目的思想还不够解放，致富带富能力仍显不足；二是村级干部党员队伍素质参差不齐，提高素质的任务依然艰巨；三是一些村班子潜在的矛盾还需下大力气解决。

XX年，我们将以党的xx大和市委五届三次全会精神为指导，进一步解放思想，紧扣发展和稳定主题，创新工作机制，提高基层干部的执政能力和工作水平，提高党员素质，使我镇的基层组织建设提高到一个新水平，为建设沿海经济强镇，争创文明和谐xx提供坚强的组织保证。

第三篇：镇党委书记履行基层党建工作责任述职报告

履行基层党建工作责任述职报告

**镇党委书记

2007年3月，我就任**镇党委书记以来，坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路,以制度建设为保证，以“三级联创”为抓手，不断创新活动载体，一手抓党建、一手抓发展，全镇经济社会事业实现了新跨越。07年全县综合考评，由06年的第7名跃居第1名，获“河南省奔小康科技示范乡镇”；08年继续保持了全县综合考评第1名的先进位次；09年被市委评为“五好乡镇党委”。下面，我就两年来履行党建工作的履责情况，述职如下：

一、抓班子，带队伍，着力打造廉洁、务实的工作作风 班子强不强，关键在班长。作为党委书记，我坚持从我做起，做好表率，做到求真务实、廉洁自律，给班子成员树好标杆，当好榜样，要求别人做的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。在实际工作中，带头深入基层，深入群众，建立与人民群众的血肉联系，切实解决群众的实际困难和问题。同时，严格要求每个班子成员，勤奋兢业、干事创业，严于律己、言传身教，清正廉洁、拒腐防变，在镇纪委设立了廉政帐户，形成了团结协作、廉洁务实、干事创业的作风。

抓干部队伍建设，一靠学习，二靠制度。学习是一个领导干部必备的素质，也是党对领导干部的基本要求。只有不断学习，才能胜任工作、不断进步，只有不断学习，才能适应时代发展的要求，学习的过程就是一个改造主观和客观世界的过程。我始终把学习作为基本功，全面广泛学习，不断充实自己，加 1

强党性修养，提高自身素质。同时，抓好班子成员的学习，除利用中心组学习之外，还坚持每个班子成员每季度讲一个专题，学习政治理论，学习科技知识，用科学理论武装、丰富头脑，增强了为人民服务的宗旨意识，提高了为人民服务的本领，树立了干事创业的精神和艰苦奋斗的作风。坚持走出去、向先进学习，两年来，先后组织3000余人次的党员干部、群众外出参观学习，到新乡市耿庄、刘庄等地，学习了建设新农村经验；到西峡、叶县、平舆、许昌等地，学习了他们的小城镇建设；到梁庄、东庄、高堤等地，学习了他们的温棚瓜菜生产。通过参观学习，增长了知识，开阔了视野，解放了思想，拓宽了发展的思路，坚定了发展的信心，激发了干事创业热情，全体党员干部精神面貌焕然一新。

加强制度建设，以制度约束人、以制度管人。出台了《干部队伍规范化建设手册》，制定了20多项管理制度；推行了双向选择岗位竞聘制，实行了中层岗位动态管理制，形成以工作取人的良好用人导向；完善了干部激励、奖惩机制。通过一系列行之有效的制度，严肃了工作纪律，加强了干部管理，增强了党员干部的责任感和事业心，促进了各项工作不折不扣地落实，树立了艰苦创业、求真务实、勤政廉洁、高效为民的党员干部形象。

二、抓整顿，强基础，构筑了党建工作的坚强堡垒

“基础不牢，地动山摇”。基层组织建设是党建工作的基础，是党在农村工作的全部，关系到党在群众中的威信和形象。07年以来，我们狠抓农村基层组织整顿，加强村级干部队伍建设，加大农村干部选拔力度，加快农村民主化进程，严格依法按程

2序民主选举农村干部，以“双强”为标准，宣传引导群众，让群众选好自己的“当家人”。08年，全镇31个行政村一个不漏的顺利完成了村支部、村委会换届，一大批有文化、有理想、有能力、懂市场的年轻党员充实到农村干部队伍中，对96%的村级干部进行了调整，全镇“两委”干部实现了新老交替，双强干部比例达到 86%，使村级组织焕发出了新的生机和活力，彻底改变了村级干部年龄普遍老化、思想保守、作风疲沓、进取意识不强、发展劲头不足等现状，为做好各项工作提供了强有力的组织保证。大柴村是我镇第一大村，“两委”班子多年瘫痪，干群矛盾异常突出，08年经过整顿，“两委”班子配齐了，工作走向规范化，群众情绪理顺了，村里形势稳定了，村干部干事创业劲头变足了，对村集体800亩耕地进行重新发包，筹资80余万修建道路1.5公里；马张古村经过整顿，由乱到治，群众注意力转移到发展经济上，建成温棚瓜菜专业村；刘庄村经过整顿，村“两委”心往一处想，劲往一处使，投资45万硬化了街道、建设了村级活动场所，在群众中树立了威信，实现了由后进到先进的跨越。

在整顿的基础上，充分利用党校和远程教育网络，加强先进性教育和实用技术培训，做到理论灌输与技术培训并重，切实提高了农村干部素质，强化了宗旨意识，增强致富带富能力。同时，狠抓农村工作民主化、规范化建设，推行了村支部、村委会“4+2”工作法，积极引导村级组织为群众办实事，一些经济条件较好的村，加强村级基础设施建设，打井办电、修路硬化街道等，两年来，累计投入资金960万新修乡村道路58公里，全镇31个村有28个村完成街道硬化，21个村实现了绿化、亮

3化；新打机井220余眼、安装变压器160余台；沼气池达到2560 座。一些条件较差的村，也尽其所能，为群众办实事，着力解决一家一户办不了的事，从维护群众的安全利益入手，组织村民开展义务巡逻，构筑了群防群治的社会治安防范网络，受到了群众的广泛赞誉。

三、抓载体，求创新，以党建推动经济快速发展

党建要创新，载体是关键。07年以来，我们在全镇深入开展了“党员示范工程”，组织和宣传发动党员做到“六个带头”，即：带头上项目、带头建沼气、带头树新风、带头保稳定、带头强素质、带头尽义务。通过活动的开展，90%的党员选准了项目。08年，在此基础上开展了“一学五比”活动，一学即：学习理论和农村实用技术；五比即：谁落实农村政策快、谁致富能力强、谁为群众办的实事多、谁的环境卫生搞得好、谁带头遵纪守法。以此活动为载体切实解决党员和党组织在思想、组织、作风方面存在的突出问题，尤其是思想保守、发展意识不强等问题。同时，大力开展全民创业活动，以乡镇干事创业带动全民创业，先后投资1600万加快镇区基础设施建设、加快**高新区建设。投资56万完成高新区、镇区主干道绿化；投资50万建成园区雕塑、过路标牌和大型展示牌，对高新区进行了规范标识；投资280万完成11公里街道亮化；投资300万开发建设了镇区龙翔大道；投资120万建成明德希望小学；投资80万，即将开工建设文化劳动综合创业服务中心，对全镇乡村道路整修一遍。高新区项目建设取得较大突破，完成固定资产投资9.2亿。通过活动的开展，涌现出了一大批党员干部创业标兵，全镇1480名党员有997名创办了各类不同的项目1065个，占党

4员总数的67%，形成了一个党员一面旗帜，党员示范作用得到充分发挥。余庄村党员史秋文发展大棚8亩，带动仗保、张古、余庄、城布等小区建设；**村党员王相军投资120万建成“枣相情”红枣加工厂；大学生村干部赵翠民投资84万建成九阳包装线厂；西王院村9名“两委”成员中有8人上了工业、商贸、养殖、种植等项目。

四、抓典型，求实效，不断提升党建工作水平

榜样的力量是无穷的，典型的作用是巨大的。两年来，在推动各项工作中，我们注意发现典型、培养典型、树立先进典型，用典型的示范带动，教育引导广大群众勤劳致富、树立文明新风，先后涌现出了为民办实事典型田建民、王贵堂，红枣深加工典型刘如日、王相军，温棚瓜菜生产典型葛国恩、史秋文，发展农枣间套典型尹自生，畜牧养殖典型卢顺英，干事创业典型燕志坤，尊老爱幼典型张爱英，少生快富典型刘风民。这些典型的示范作用，不仅激发了全民创业的积极性，还为党旗增添了光彩，提升了党在群众中的形象和威信。两年来，全镇新上投资10万以上项目262个；高效温棚达到800余栋400余亩，高架豆角2万亩，尖椒4.5万亩，采摘农业400亩，红枣采摘园92个；畜牧养殖建成“一场两区”和10个聚集区；劳务输出8000余人，其中向国外输出90余人。全镇上下形成了干事创业搞经济、争先恐后谋发展的良好氛围。走出了一条党建工作与农村经济发展、社会稳定互促互进协调发展的新路子。

各位领导，两年来，我仅仅做了一些职责范围内的工作，有些方面做的还很不够，敬请批评指正、提出宝贵意见。5

第四篇：履行基层党建工作责任述职报告

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履行基层党建工作责任述职报告

今年以来，我认真履行党建“第一责任人”职责，把党建工作记在心上、抓在手上、扛在肩上，推进基层党建工作全面提升。

一、主要做法及成效

（一）强化党建主业、细化责任清单，深耕“责任田”。

担主责、唱主角。坚持每周一例会部署，每月一调度推进，主持召开党建工作专题会议X次，带头讲课X次，与镇村干部谈心谈话X余人次。定清单、传压力。明确基层党组织书记责任、问题、整改、考核四张清单，按季对村级党建工作进行督查考评、对第一书记进行述职考核，对后进村的包片领导、党组织书记、第一书记进行了约谈。强基层、打基础。党员和党组织信息采集工作高效高质完成；规范党员发展管理，年内接受预备党员X名、转正党员X名；创建了X个党建“领头雁”村，X个党建示范村；实现了两新党建工作100%全覆盖，打造了X个两新党建示范点，增强了辐射带动作用。

（二）突出补齐短板、坚持问题导向，勇啃“硬骨头”。

抓换届、强堡垒。实施“五个一”方针，全区率先完成村级党组织换届。调整村党总支书记X名、村干部X名，X名便民服务员全部进入“两委”班子，村级班子结构进一步优化。抓整顿、促提升。采取清单定责、挂号销号方式，对去年述职评议中查摆出的X大类X方面突出问题逐项整改到位，特别是对区级督查反馈的问题，已全部整改落实；对软弱涣散村坚持先整顿后换届，X名有能力、素质高、群众认可的同志高票当选。抓作风、严问责。开展了“中梗阻”“雁过拔毛”专项整治，持续“纠‘四风’治陋习”。今年办案X件，免去村干部X人，免去站所负责人X人，通报批评X人；收缴XXX项目违规发放补助X元。

（三）着眼固本强基、围绕服务发展，盘活“一盘棋”。

抓载体、增活力。采取“四学”形式开展经常性学习教育；党员冬春训X余党员回炉淬火；远程教育参学率100%，学用时间全区名列前茅；开展镇村干部党务知识竞赛X次。抓党建、促扶贫。XXX“党建+合作社+贫困户”的模式探索，得到XX的高度肯定。党员干部结对帮扶贫困户XX户，减少贫困人口X人，X、X个贫困村摘帽。抓统筹、谋发展。以党建为统领推进其他各项工作，镇区违建棚亭、非法灌装液化气站等“暗疮顽疾”等到根治，易地搬迁集中安置工程、地质灾害搬迁避让工程、衡鸾公路提质改造工程等人民群众期盼多年、呼吁多年的民生工程快速有序推进。

二、存在的问题及原因

一是工作推进不够均衡。

工作重心偏向于村（社区），对卫生院、“两新”组织党建工作指导还不够经常、不够深入；仍存在部分党务工作者能力素质还不高、党建业务还不精的问题，工作上只求交差不求质量，只求交帐不求规范；实际工作还处在听汇报、看台账、搞测评层面上，考核结果不能客观反映工作实绩，致使一些党组织存在“干多干少靠台账”的应付心理。

二是瓶颈痼疾难以突破。

村干部普遍文化水平偏低、致富带富能力不强，X名村干部中，致富能手不到X人，存在“能人不愿意干，庸人不愿意放，年轻人进不来”的现象；农村党员队伍结构老化，X名农村党员中X岁以下的仅占X%，X岁以上的占X%，“三个党员六颗牙”的情况依然普遍；党员干部后备力量不足，年轻党员大量外出务工，流动性不断增大，跟踪培养还停留在制度层面，个别村级班子出现青黄不接、后续乏人的现象；除XXX、XXX等少数村外，其他村集体经济收入依然没有破题，“缺钱办事、等米下锅”的问题仍然普遍。

三是日常管理尚欠规范。

有的党组织开展组织活动还不规范，“三会一课”仍然流于形式，专题研讨党员参会和发言没有达到要求；少数基层党组织对党员管理不严，党员积分量化管理流于形式，对不合格党员和失联党员不动真格；部分村“四位一体”治理机制功能发挥不好，部分村的“四议两公开”流于形式，个别村的“三资”管理不规范。XXX代表全区接受了市里村民服务中心试点审计，暴露的问题全镇各村不同程度存在，对村民服务中心等“硬件”建设比较重视，对场地作用发挥等“软件”建设研究不够、措施不多。

深入剖析产生上述问题的原因，主要是三个方面：一是不愿“下苦功”。认为基层党建工作很难立竿见影、一蹴而就。同时XXX的党建工作基础一般，只要有进步、过得去，检查不出“大篓子”就行了。因而缺乏抓经济工作那种雷厉风行、只争朝夕的干劲，工作上亲力亲为、一抓到底不够。二是不愿“趟深水”。对党建工作存在的一些长期的、共性的突出问题，如“两新组织”建设、流动党员管理、村级集体经济发展等热点难点问题，认为是普遍难题，一般乡镇都没有很好的解决办法和效果，没有必要去花心思、动脑筋。三是不愿“动真格”。主观上深感镇村干部工作压力大，又考虑到今年整体水平较以往有大幅提升，各级党组织书记、党务干部抓党建工作都尽了力、吃了亏，在执行问责时仍然“喊得重、落得轻”，对党建工作督查排名靠后的单位，处罚上没有严格兑现。

三、下步打算及措施

今后工作中，我将不折不扣贯彻落实从严治党要求，以更大力度、更高标准、更实举措，围绕“123”思路着力抓好基层党建工作。

“1”，就是落实一个责任。推行“五个一”工作法，严格落实党建责任制，对抓党建工作不重视、责任不到位的党组织书记约谈到位；对工作推进不力、整改不到位、检查不达标的党组织负责人问责到位。

“2”，就是抓住两个重点。一是坚持问题导向。推进党建项目化、清单化管理，对省市区下发的各类党建清单进行深入解读，做到项目详实、分月对照、按季督查、讲评整改、跟进推动。针对市区检查反馈的问题和平时工作的“短板”，逐项建立整改台账，明确责任单位和人员，确保整改实效。二是坚持教育培训。突出党务干部、党组织书记、基层党员三个重点，采取集中培训、现场推进、学习考察、个别辅导的方式分梯次进行系统培训，确保党务干部提能力、党组织书记懂业务、基层党员守规矩。

“3”，就是强化三项措施。一是强化载体创新。结合深入推进“两学一做”和十九大精神学习，在全镇范围内开展争做“五手党员”。二是强化落实落地。抓实“三会一课”“主题党日”制度；用好X云、X网等“数字党建工作平台”；加强“第一书记”派驻工作，选优储备村级后备人才x人以上，加强培养考核，提升整体质量。三是强化规范管理。强力推进基层党组织规范化管理，实现“五个”提升。

第五篇：履行基层党建工作责任述职报告

履行基层党建工作责任述职报告

根据会议安排，现述职报告如下：

一、履职情况

我认真贯彻落实“两新”党建工作部署要求，以“争创一流园区，树立党建标杆”为目标，以“抓好党建促发展”为重点，创新实施园企融合“五共五合”党建新模式，着力打造“两新”党建工作升级版，为挺进“千亿园区”提供坚强保障。

（一）责任共抓，工作基调上合频。

我作为第一责任人，坚持亲力亲为，带头研究谋划，带头深入基层，带头督促落实，在围绕中心、服务大局中推进“两新”党建工作。认真落实党建工作责任制，与28个企业党组织签订责任状，以责任清单的形式细化“两新”党建工作目标任务，使党建工作由“软任务”变成“硬指标”。

（二）党员共管，学习教育上合心。

认真落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会，定期组织上党课，“三会一课”成为党员集中学习的主平台。以支部主题党日活动为载体，广泛开展“党员先锋岗”等活动，推行党员量化积分管理。建立园区门户网站，定期组织党员在线交流学习，实现学习教育常态化制度化。

（三）组织共建，两个覆盖上合步。

指导经天纬地、帅欧服饰2家企业成立党支部，进一步扩大园区党组织覆盖。同时，对暂未建立党组织的企业，成立了工青妇等群团组织，实现党的工作全覆盖，消除党建工作

“空白点”。

（四）试点共创，创建工作上合拍。

大力推动“十有”标准与“五化”建设试点工作有机结合，投入20余万元，指导XXX、等8家企业创建党建工作示范点。XX成功获评2017-2018国家文化出口重点企业。

（五）保障共筹，服务发展上合力。

选派5名党建工作指导员，开展党建工作指导，推动企业健康快速发展。XX年产值由几千万增长至三个多亿、税收实现翻番。以重大项目为重点，实施项目廉政谈话制度，确保工程项目规范管理。采取以奖代拨等方式，对2家新成立的非公企业支部给予了工作经费2万余元。拨付3万元，支持旗滨玻璃建立党群活动站。成立经开区党校，完善党群活动服务中心，配备党建室、阅览室、健身室等场所。

二、当前存在的主要问题

一是管理工作不够细致。

到XX企业开展党建专题性调研和工作指导不多，制定的党建指导意见、工作方案、规章制度与精细化管理要求还有一定差距。在基层党组织管理、制度管理、发展党员等方面对企业党组织指导不够、管得不细，管理未延伸到边到角。比如，去年拟发展预备党员20人，最后实际只发展10人，有的党员档案存在逻辑错误，有的发展对象政审不过关。

二是方式方法不够灵活。

开展基层党建工作思路不宽、手段不多、创新不够，党组织在教育引领、凝聚党员、联系基层、服务群众等方面工作形式单一。面对非公企业党建工作中出现的一些新变化、新问题，没有进行深入的调查研究。特别是在流动党员管理方面，尚无新的办法促进工作提升。例如：因企业党员职工流动性较大、党费缴纳标准不一、党组织转入程序较为

琐碎等问题，目前XX党委还有部分党员未将党组织关系转入。因人员流动性大，有的非公支部党员队伍很不稳定。

三是基础工作不够扎实。

作为党工委书记，抓招商引资、项目建设和产业突围等工作精力投入多，抓党建工作时间偏少，导致园区非公企业党建的部分工作还存在“蜻蜓点水”等问题。例如：企业党组织在自身建设、发挥作用等方面还不够，与企业生产经营联系还不够紧密；部分基层党组织“三会一课”流于形式，质量不高、针对性不强，民主评议走过场等现象不同程度存在。

三、下一阶段工作计划

一是抓书记，落实主体责任。

认真履行基层党建“第一责任人”职责。每周到企业调研1次，每月党工委专题研究党建工作1次，每季度召开1次党组织调度会；深化履职尽责清单式管理，重视结果运用，进一步完善党建考核制度，强化督查督办，严格激励问责机制，引导各级党组织书记进一步强化党建责任意识。严格落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，层层落实责任，形成抓党建的强大合力。

二是抓投入，保障阵地建设。

推动资源、资金向基层下沉，优先保障基层党建工作资金投入。在保障企业党组织基本运转经费基础上，按一定比例逐年增加投入。对党建工作开展有特色，示范作用明显的，给予一定奖励，激发基层党建活力。管好用好园区党群活动服务中心，发挥作用，完善平台载体，为非公企业党员、群众学习活动提供场所。

三是抓创新，提高党建水平。

今年我们已成立党群工作部，安排了4名专职工作人员，把推动园区党建与非公企业党建深入融合，打造园区大党建工作格局。推行国有企业与非公企业党组织结对共建，全面推行党员积分制管理，严肃党内政治生活，推动“两个覆盖”从“有形”向“有效”转变。健全非公企业党建工作体制机制，打造园区党建示范带，新建“双强六好”“五化”党建示范点6-8个。

四是抓提升，扩大党建成果。

抓实主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员。坚持党建工作与企业生产经营“同步规划、同步实施、同步考核、同步奖惩”，把党的政治优势和组织优势转化为推动企业发展的动力。探索完善党建扶贫“双推进”的方法途径，形成基层党建与经济社会融合发展的党建新格局。