第一篇:县水利局述廉报告(3篇)
县水利局(3篇)
议事制度》、《水利项目管理制度》等一系列制度,进一步加强了人、财、物的管理,全年水利系统未发生违纪违法的人和事。
二、把强化学习教育作为筑牢反腐倡廉思想道德防线的基础性工作来抓
始终把党风廉政建设放在突出位置,通过各种形式的宣传教育活动,强化干部职工特别是领导干部的廉洁勤政意识,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。一是加强廉政学习。局党组安排了4次有关党风廉政建设内容的专题学习,并把学习对象扩大到所有股级干部。二是开展廉政文化活动。我局在机关作风建设中,把加强作风建设和反腐倡廉建设当作关系水利事业兴衰的重大政治任务来抓,开展了“树水利人新形象、创水利新业绩”等为主题的廉政教育活动。三是开展警示教育活动。通过反腐倡廉典型案例,剖析个别党员干部腐败堕落的蜕变过程和深刻教训,加强水利工程建设领域的党风廉政和政风行风教育,帮助干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
三、以制度建设为重点构建具有行业特点的惩防体系
突出水利行业特点,强化制度建设,从源头上预防腐败问题产生。一是构建和完善惩防体系。在完善了《县水利系统惩治和预防腐败体系》的基础上,开展了廉能风险防控机制建设工作,编制了《县水利局廉能风险分类管理具体实施办法》,按照机构职能和岗位特点划分廉能风险,明确监管责任,强化责任追究,共排查风险点481个,制定防控措施450条。同时,认真开展了“红包”问题专项治理活动,开展了领导干部及家属违反规定干预和插手水利工程建设专项治理,严格按要求落实了党员领导干部财产登记上报工作。二是加强水利工程建设领域专项治理。建立水利施工企业诚信管理登记制度,坚决执行水利工程建设项目电子招标投标。建立了在建水利施工企业项目建造师考勤制度和质量监督约谈机制。三是完善项目实施监管。配合市、县有关单位开展了民生资金管理使用情况监督检查,对农村饮水安全项目资金进行了专项检查;制定了《水利项目申报 与建设管理制度》,落实了项目建设“四制”要求,进一步完善了项目建设管理的长效管理机制。通过水利工程建设“百日攻坚”活动,分四个阶段对在建和拟建水利工程项目的工程进度、质量、安全进行督查,扎实有效地推进了项目实施工作。四是严格依法行政。依法有序处理涉水事务,维护良好的水事秩序,20**年共处理各类群众涉水及项目建设信访件26起,其中群众直接来电、来信、来访20件,县长信箱3件、县效能办转来1件、信访及其他部门转来2件,分别进行了调查落实和妥善处理,并取得了良好的社会评价。
加固项目工程建设。
3、抓好20**年小农水重点县项目实施工作,在20**年3月份完工,积极向上争取20**年小农水重点县建设项目。
4、抓好中小河流治理工作。完成20**年中小河流项目建设:寺下乡防洪工程、社溪镇防洪工程、紫阳乡防洪工程、原兰田乡防洪工程、水岩乡防洪工程(中蓄粮项目)。
四、进一步增强水利执法的主动性,规范水行政执法和管理。要加大日常巡查和案件查处力度,严厉打击乱采乱挖、乱占河道行为,进一步规范河道管理秩序;加强水利法规宣传,提高群众水法制意识,严格水资源管理,将最严格的水资源管理制度落实到实处。延伸执法和管理触角,整合力量,充分发挥乡镇水利管理人员作用。重点抓好乡镇水政监察中队建设和水环境整治工作。
五、继续做好各项中心工作。
按照县委县政府的安排,进一步抓好党的基层组织建设、党风廉政建设;深化“送政策、送温暖、送服务”活动,加大征地拆迁、招商引资工作力度,做好综治维稳信访、计划生育等工作,确保圆满完成各项中心工作任务。
进水利事业发展。去年10月,县政府专题召开了以农村水利建设为重点的农村惠民工程动员大会。去冬今春,全县上下结合各自实际,早规划、早部署,统筹抓好各项水利基础设施建设,各项工程进展顺利,为我县经济社会发展提供了基础保障。我县先后被评为省农村河道疏浚先进单位、全省水利建设先进单位。
(一)加强水利基础设施建设,农村生产生活条件不断改善。县政府及职能部门高度重视农村水利基础设施建设,认真编制农田水利规划、河道疏浚整治规划,完善了政府投入、部门融资、农民投资投劳和社会筹资相结合的水利投资模式。以来,全县农村水利投入大幅度增加,累计投入资金达到3.99亿元。县水务局充分发挥部门职能作用,想方设法拓宽水利建设资金渠道,向银行融资近4亿元,其中用于农村水利设施建设1.6亿元,大力度实施以水利建设为重点的农村基础设施八大惠民工程,强势推进河道疏浚整治、农田丰产沟整治、全县独立水系配套更新改造和泵站维修改造。根据省、市统一部署和要求,县政府把农村河道疏浚、整治农村环境作为重要的农村实事工程来抓,认真制定整治方案和年度实施计划,积极开展农村河道疏浚整治工作,至用两年时间率先在全市完成了三年目标任务。在沟河疏浚和整治的基础上,县政府积极探索河道长效管理新机制,建立了以河道保洁和治理为重点的“四位一体”管理模式,落实考核奖惩机制。各镇都成立保洁中心,组建保洁员队伍,制定管理措施。通过突击整治和长效管理,全县河道水质有了明显提高,引排功能有了明显提升,村庄环境有了明显改善。
(二)突出民生水利项目建设,精心组织实施水利工程。一是全
力做好农村饮水安全工程。农村饮水安全工程是一项德政工程、实事工程,以来,县政府根据上级部署和要求,精心组织,扎实推进,先后完成了三期六个镇以及掘港、大豫、栟茶三镇(10个村)的增补工程和35所农村学校的饮水安全工程,工程投资1.5亿元,累计铺设和改道供水管网近1550公里,受益人口46.6万人,项目受益人数和工程建设质量评比全市 及时做好汛情通报、水情调度等工作。几年来,我县未发生重大水情灾害。
二、存在的主要问题
府及职能部门高度重视农村水利基础设施建设,认真编制农田水利规划、河道疏浚整治规划,完善了政府投入、部门融资、农民投资投劳和社会筹资相结合的水利投资模式。以来,全县农村水利投入大幅度增加,累计投入资金达到3.99亿元。县水务局充分发挥部门职能作用,想方设法拓宽水利建设资金渠道,向银行融资近4亿元,其中用于农村水利设施建设1.6亿元,大力度实施以水利建设为重点的农村基础设施八大惠民工程,强势推进河道疏浚整治、农田丰产沟整治、全县独立水系配套更新改造和泵站维修改造。根据省、市统一部署和要求,县政府把农村河道疏浚、整治农村环境作为重要的农村实事工程来抓,认真制定整治方案和年度实施计划,积极开展农村河道疏浚整治工作,至用两年时间率先在全市完成了三年目标任务。在沟河疏浚和整治的基础上,县政府积极探索河道长效管理新机制,建立了以河道保洁和治理为重点的“四位一体”管理模式,落实考核奖惩机制。各镇都成立保洁中心,组建保洁员队伍,制定管理措施。通过突击整治和长效管理,全县河道水质有了明显提高,引排功能有了明显提升,村庄环境有了明显改善。
(二)突出民生水利项目建设,精心组织实施水利工程。一是全力做好农村饮水安全工程。农村饮水安全工程是一项德政工程、实事工程,以来,县政府根据上级部署和要求,精心组织,扎实推进,先后完成了三期六个镇以及掘港、大豫、栟茶三镇(10个村)的增补工程和35所农村学校的饮水安全工程,工程投资1.5亿元,累计铺设和改道供水管网近1550公里,受益人口46.6万人,项目受益人数和工程建设质量评比全市 范项目。以来,先后组织实施了中央财政小型农田水利专项工程,新增农资综合补贴水利工程和九洋中型灌区节水改造工程,共新建改建泵站171座,建设防渗硬质渠521公里。三是成功跻身中央财政小型农田水利重点县项目。三年来共争取省级以上资金2.92亿元,有效地缓解全县水利建设资金制约问题,扭转了农村水利设施老化失修、功能衰减的被动局面,极大地改善项目实施区域基础条件。
(三)落实科学防控措施,防汛抗灾能力得到增强。我县靠江临海,每年台风、潮汛较为频繁,是灾害多发性区域,防汛抗灾任务十分繁重。县政府根据我县的汛情、雨情和水情,全面做好防汛抗灾工作。一是加强防汛减灾工程建设,防洪排涝工程体系基本建立。近几年,县政府及相关部门不断加大跑部跑省力度,争取水利项目和资金,完成了掘苴闸、东安闸下迁的任务,同时实施了如泰河整治,恢复了引排功能。二是加强防汛减灾组织领导。坚持防汛抗灾行政首长负责制,县、镇都建立了防汛抗灾领导小组,领导小组下设工作小组,将任务和责任分解到各镇,全县上下形成了齐抓共管的良好格局。三是加强防汛抗灾监测、处置工作。根据每年防汛工作新形势,做好防汛抗灾预警工作,修订应急处置预案,加强汛前检查,备足防汛物资,及时做好汛情通报、水情调度等工作。几年来,我县未发生重大水情灾害。
二、存在的主要问题
(一)对加强农村水利基础设施建设的认识不够到位。中央、省、市对水利事业发展前所未有的重视并提出了具体要求,全县各级干部对水利事业发展有了新的认识,但全县发展水利的紧迫性和重要性认识还不到位,大兴水利、主动参与水利建设的意识还未高度统一,对
水利的基础地位感受不深。在调研中我们发现,园区建设、道路建设改造中,主动邀请水利部门提前介入水系规划和评估的意识不强,影响原有水利布局的情况时有发生。镇、村干部开展水利建设有畏难情绪,被动应付。不少群众对水患存在麻痹思想,开展水利建设的积极性不高,水环境保护意识较差。水利干部队伍力量单薄。目前全县镇水利站在职人员56人,承担着农路农桥建设、沟塘整治、饮水安全工程等较为繁重的建设工程任务。县水务局和各镇水利站普遍存在水利专业技术人员匮乏、人员偏少、技术力量不够、年龄结构不合理的情况,一定程度上影响了水利事业的发展。
(二)农村水利基础设施建设欠账较多。一是投入严重不足。近几年,中央、省和市出台一些财政补贴政策,大多数投向大型骨干水利项目水利工程,对小型农业水利基础设施建设补助项目少,补助资金少,争取项目比较困难。同时,对地方政府配套资金都有严格的规定,给我县镇、村资金增加巨大的压力。我县近三年投入近7.2亿元,主要用于大的水利工程和项目区基础设施,在农田水利建设上的资金每年在8000万左右,主要用于四级河以上的河道疏浚,对于面广量大的四级以下河道疏浚管护主要靠镇村自筹解决。四级以下沟河多数无财力疏浚。硬质渠道建设未列入县政府惠民工程,需要建设的任务还十分繁重。经济薄弱村无配套资金来源,不得不放弃水利工程项目,水利设施陈旧老化的现状不容忽视。二是排灌系统不畅。目前我县一、二、三级河道较为畅通,但四级以下河道有的多年未疏浚,导致河道淤积、蓄水能力较差;坝头坝埂多,排水涵洞口径小,河道引排不畅,各地普遍反映四级河向三级河取水困难,影响农田引水灌溉。三是建
设和管理有待加强。水利工程建设标准偏低,河道配套设施缺少;工程建设监管力度有待加大,水利设施管护工作制度需进一步落实。镇、村和农户等主体责任不明确,责任感不强,“重建轻管”的问题比较突出,平路取土、填沟种地、倒弃杂物和破坏农村水利基础设施的现象普遍存在。保洁人员工资偏低,年龄普遍老化。水利综治执法推进难度较大,水利工程项目使用周期不长,效益未能最大的发挥。
(三)农村饮水安全状况令人担忧。一是管网普遍老化。我县乡镇现有自来管网建于90年代初,迄今已有二十多年,当时饮水管网材质较差,目前普遍陈旧老化,不少水管附有淤泥、重金属、铁锈等沉积物,造成自来水浑浊发黄。二是水资源供需矛盾突出。一方面,水资源极度短缺。我县目前乡镇供水主要以地下水为主,有限的地下水保护很难得到有效控制,对区域安全构成威胁。另一方面,由于水管老化,渗漏水现象严重,既提高了制水成本,浪费了水资源,又造成供水不足,很多离水厂较远的群众在高峰时段无法用到自来水,部分乡镇采取限时供水方式,导致群众用水不方便,消防栓系统搁置。再加之由于过去部分地区农户自行打的井未完成封填,使用浅井水,容易受到农药等污染,卫生安全很难得到保证。三是饮水安全缺少资金保障。目前区域供水、饮水安全工程已经到位的镇村,管网还没有对接到位,农户尚未喝上长江水;同时,全县还有7个镇(区)面临着饮水管网急需重新改造的艰巨任务,资金缺口很大,饮水问题成为基层突出的民生问题。
三、几点建议
水利是农业的命脉,水利事业功在当代、利泽千秋。为全面贯彻
落实中央和省委关于加快水利改革和发展一系列文件精神,加快我县农村水利基础设施建设,不断提高农业综合生产能力、抗灾减灾能力和服务民生能力,我们建议:
(一)进一步提高思想认识,切实加强对水利工作的组织领导。县政府及相关部门要站在全局和战略高度,充分认识农村水利建设的重要性和紧迫性,把农田水利作为农村基础设施的重要任务来抓,列入重点议程,切实加强领导,尽快研究制定和完善我县加快水利改革发展的实施意见,坚定不移、坚持不懈地把中央和省市委的决策部署落到实处。要进一步加大农村水利建设的考核力度,完善考核评价体系,增加考核权重,并将考核结果作为乡镇综合考核评价的重要依据。利用新闻媒体和舆论工具加强宣传,充分调动农民群众的积极性,营造社会各界关心支持,全民参与农田水利基础设施建设的良好社会氛围。县各相关部门要各司其职,通力协作,完善各项政策配套措施,在用电、融资等方面,创造条件,积极支持农村水利建设和发展。要适应水利改革发展的新要求,加快水利管理服务体系建设,加快专业人才引进和培育,充实基层力量,建立激励机制,加强队伍监管,提升队伍素质,为我县农村水利建设提供强有力的技术和人才支撑。
(二)进一步加大投入,增强水利建设资金保障能力。一是要加大县级财政投入。要将水利作为公共财政投入的重点领域,认真落实中央和省委一号文件关于“今后十年全社会水利平均投入比高出一倍”、“从土地出让效益中提取10%用于农田水利建设”、“县财政要确保当年可用财力的2%至4%用于农田水利工程建设”等政策规定,继续实施“以奖代补”等补助政策,要将硬质渠道和四级以下河
道疏浚建设纳入“以奖代补”范围,随着县级财力的不断增长,要加大县“以奖代补”力度,切实减轻镇、村资金筹集的压力和负担。二要积极争取上级项目和资金。认真研究国家、省相关政策和扶持重点,积极跑部跑省,争取上级政策、项目和资金支持,要加强项目的整合,将各类农田水利建设项目有机结合,注重项目建设内容的整体协调性,做到建设一片、完善一片、稳定一片、发挥效益一片,充分体现项目建设形象,形成我县水利工程建设亮点和特色。三要建立和完善农民水利投入机制,农田水利建设受益的是农民,投入和管理主体也应该是农民,要充分发挥农民群众的主体作用,积极引导农民投资投劳,兴办水利,用足用好“一事一议”筹资筹劳资金。四要广泛吸引信贷资金投入。要抓住政策性银行优先支持水利建设的机遇,加强与金融部门沟通联系,争取金融部门对农田水利工程建设信贷的最大支持。要统筹好全县农村水利建设资金,按照轻重缓急,集中财力,分批分期推进水利项目建设,尤其要加大对薄弱村的扶持力度,加快改善我县农业生产条件,不断提高农业综合生产能力。
(三)进一步推进活水工程建设,提升水系引排功能。水利建设是百年大计,搞好规划至关重要。县政府要立足当前,着眼长远,坚持因地制宜,从农民生产生活实际出发,修订和完善全县水系规划,完善水系配套,加强水源调度,确保全县用水安全。要加大全县水利规划宣传力度,便于各镇(区)、各部门主动对接水利建设相关工作。要牢固树立建重于防、防重于抢的理念,进一步建立健全防灾减灾体系,提高防汛抗旱监测预警水平和应急处置能力。进一步加快小型农用水利工程更新改造步伐,提升小型农用水利配套水平。全面实现“活水
工程”建设,认真制定农村河道疏浚规划,建立新一轮河道疏浚机制,统筹开展中小河流治理,建筑物配套、灌溉和水环境建设等问题,重点加强四级以下河道和丰产沟的疏浚整治,加快推进硬质渠道建设,提高水资源利用效率,降低水稻灌溉水费,惠及百姓。要指导农民科学种田,减少农药、化肥的使用,畜禽养殖用房统一规划,粪便集中处理,禁止粪便直排,减少农业面源污染,保护好水环境生态体系。落实综合管理措施,巩固河道疏浚成果,加强水利工程项目和资金,严把工程质量,确保资金和人员安全。要尽快建立健全农村水利设施管理制度,落实管理责任和管理经费,加强水利设施管护,使工程得到有效保护,长期发挥效益。
(四)进一步加快民生水利建设步伐,着力破解农民饮水难题。城乡饮水工程涉及面广,县政府要统筹规划,加强组织协调,整合建水和管水资源,尽快出台农村饮水安全工程实施意见。在明确责任主体,根据时间和节点要求,科学制定工程建设方案,强势推进引江供水主干网建设,积极向上争取农村安全饮水工程项目和资金,统筹实施镇、村管网建设和改造。要理顺供水管理体制,坚定不移地加快推进水厂回购工作。水厂回购工作由于涉及当事人的切身利益,情况十分复杂,县政府要高度重视水厂回购问题,组建专门工作班子,认真研究和分析水厂回购可能遇到的各种困难和矛盾,加大对乡镇在水厂资产评估,回购过程中指导、扶持和服务力度,同时制定应急预案,及时处置突发性事件,确保水厂回购工作任务全面完成。要落实好主干管道与镇管网的接水工作,完善管理办法,推动区域供水一体化,确保把优质长江水送到千家万户。要实行最严格的水资源管理,确立用水总
量控制,用水效率控制,水功能区限制纳污三条红线,落实建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度,建立行政区域用水效率和效益评价与考核指标体系。大力宣传国情、水情,提高全民水患意识,节水意识,水资源保护意识,推广节水灌溉和节水农业,做到合理用水、节约用水和高效用水。
3、灌溉工程。我市有机电井11435眼,小塘坝8344处,提水站3979处,累计兴建灌区XX8处,其中万亩以上灌区60处,实灌面积481万亩,发展节水灌溉面积380万亩。
4、除涝工程。我市有涝区847处,其中大中型涝区27处,已治理易涝面积485.84万亩。
5、饮水解困工程。我市已建人畜饮水井3467眼,解决了280万人饮水困难。
6、水保工程。我市已治理水土流失面积1229.15万亩,占水土流失面积的37.4。
7、水电工程。我市有小水电站17座,装机容量2.5万千瓦,年发电量8061万度。
但是从总体上衡量,特别是与全市经济社会发展和全面建设小康社会的要求相比,我市农田水利基础设施薄弱的局面并没有从根本上改变,主要是:
一是灌溉设施老化严重。全市已建灌区中大部分标准比较低,工程不配套。如江河自流灌区共有拦河坝1175座,但永久性的只有117座,仅占10,其余均为五、六十年代以前建设的条石坝,建设标准低,工程质量差,加之运行年久、老化失修,实际灌溉排涝能力很低,亩均水资源和水利化程度都低于全国平均水平,水利设施更新改造的任务很重。
二是中小河流防洪能力不强。我市流域面积4平方公里以上的中小河流有186条,河流总长4484公里。其中已设堤防的还不足1/3,仍有3235公里河段没有设防,而且建成的堤防多为砂基砂坝,防洪
标准很低,建筑物也不配套,遇有暴雨极易成灾,每年给农业生产带来的损失较重。
三是控制性工程不足。全市流域面积50平方公里以上的河流多数没有控制性工程。全市19座大中型水库控制面积只有6015平方公里,占全市区域面积的13。由于缺少控制性工程,全市103亿立方米地表水年径流量只利用了13亿立方米,每年有82.6的降水白白流走,水的利用率低,水资源优化配置格局没有形成,农业抗灾能力较弱。
四是水源工程分布不均。我市是水旱灾害频繁发生的地区,尤以旱灾为重,一遇干旱农业生产损失惨重。而目前我市仍有4620个村屯没有机电井,占全市农村总数的48.5;有6286个屯存在人畜饮水困难,占全市农村总数的65.9;还有许多耕地没有必要的水源、灌排条件,仍旧靠天吃饭。现有的8981眼灌溉井都集中分布在松嫩平原地区,山区、半山区、丘陵地带几乎空白。
五是水土流失严重。我市是全省水土流失严重地区之一,共有水土流失面积3282万亩,占总土地面积的41。由于投入不足等原因,平均每年治理面积60万亩,目前仅治理了1178万亩,占水土流失面积的28。此外,由于人口增加、建设规划用地等原因,又造成新的水土流失,防治任务十分艰巨。这种状况不改变,很难保证农业整体综合生产能力的发挥,难以改善农村贫穷落后面貌。
二、税费改革后农田水利建设面临的严峻形势
当前,随着农村税费改革的进一步实施,农民劳动积累工和义务工逐步取消,农田水利基础设施建设投入机制和组织方式发生了重大改变,造成农田水利基本建设投入锐减,建设速度明显放缓。主要表
现在:
1、建设投资严重不足。建国以来,我国的农村水利建设主要是靠政府扶持和农民出工投劳进行的。税费改革前,我市农田水利基本建设年均投工1000万个,完成土石方3300万立方米,总投资1.04亿元。改革后,实行村内“一事一议”,而且对筹资投劳都作了明确的限制,减少幅度很大,农田水利基本建设投资投劳严重不足。XX年全市仅投工361.7万个,完成土石方1190.59万立方米,总投资5591.95万
元,投资降幅达53.7,不利于农业生产条件进一步改善,农业防灾减灾能力明显下降。
2、农民兴修水利的积极性不高。税费改革后,多年形成的政府发动、群众参与、技术负责、市场化运作等一整套行之有效的工作方法有相当一部分已不能再用,转而实行“一事一议”、民主决策。但由于水利工程建设具有自身的特点,在实践过程中农民对有较强公益性 的工程采取不闻不问的态度,不参加议事;对流域性和利益不均衡性的工程往往“议而不决,决而不行”,缺乏兴修水利的积极性,没有真正形成“修水利、兴水利、用水利”的良好氛围,致使很多急需进行的农田水利工程建设不能组织实施。
3、水利工程正常管护难以为继。水利工程担负着防洪、除涝、灌溉等多项任务,大部分属于公益事业。对于这些工程的维护和管理,各县(市)普遍采取由劳动积累工支付维护管理经费。取消两工后,政府财政没有及时研究解决管护资金,导致我市大部分中小河流堤
防、绝大多数涝区都处于无人管理状态,工程损坏相当严重,形成了新的隐患。尤其是那些存在病险隐患的小水库和小塘坝,简单的维修都难以进行,正常防汛备土无法到位,使本来建设标准不高的水利设施更加脆弱不堪,一旦发生洪涝灾害后果不堪设想。
4、产权制度改革进展缓慢。虽然我市自l995年就在全省率先开展对小型农田水利工程推行“承包、租赁、拍卖和股份合作制”等形式的产权制度改革,但其中大部分还只是采取简单承包的办法,回收资金有限。大中型水利工程产权制度改革力度普遍不够,目前全市万亩以上灌区、堤防工程、涝区排涝工程还没有实行产权和经营权分离经营性承包的,大中型水库也只进行了水面经营性承包。由于没有放开建设权和搞活经营权、缺乏市场运作条件,制约了水利建设吸纳社会资金,而利用外资、世行、亚行贷款搞水利工程的更少。改革滞后使农田水利工程建设与维护出现更多的困难。
5、“一事一议”难以施行。调查发现,由于农民民主参与意识低、议事过程不规范等原因,“一事一议”在现实操作中很难实行,主要表现为:突发事件难议;受益不均难议;遗留问题难议;牵扯到个人利益难议;班子软弱内部分歧家族矛盾难议;心理逆反超前建设超前消费难议。因此,“一事一议”很容易流于“有事不议,有事难议,议而不决,决而不行”,致使农田水利基本建设面临新的困境,这与当前高度重视“三农”问题的大环境很不协调。
按照税费改革政策,明年我市全部取消劳动积累工后,折资计算全市每年将减少农田水利基本设施投入1个多亿元,而这个数额地方财政是无力补偿的。全市农田水利基础设施的支撑能力将继续下降,将会制约农村经济的快速发展和农民增收目标的实现。
三、加强农田水利基本建设的建议
农田水利工程是农业和农村最基本的基础设施,在农业生产和农村经济发展中占有十分重要的作用。因此,必须充分认识当前农田水利基本建设遇到的新问题,运用科学的发展观,适应新要求,研究新办法,探索新机制,把农田水利基本建设坚持不懈扎实有效地开展下去,进一步巩固和增加农业基础设施,为农村经济发展、粮食安全和农民增收创造条件。为此建议:
1、创新工作思路,实行政策引导。历史经验证明,中国农业的发展包括农村水利的发展,首要的是靠政策。当前各地对农田水利基本建设如何组织出现了困惑。为了澄清模糊认识,划清政策界限,增强干部组织农建的信心,建议出台《关于加快农田水利基本建设的意见》,提出新形势下搞好农田水利基本建设的新思路,制定相应的扶持引导政策,对农田水利建设进行再动员。特别是要针对费改税后如何在保护农业、保护农民的同时又加快水利发展做出明确规定,从而使弱质产业逐步壮大,保障和支撑农村水利持续发展。
2、创新投入方式,建立多元化机制。税费改革后,农村水利建设的主要难点是资金问题。在当前农村经济基础相对薄弱,农民收入水平相对较低的情况下,要尽快建立和完善国家、地方、群众等多元化、多层次、多渠道、制度化的投入机制。一是各级财政都要按照经济增长速度,逐年增加农村水利建设的投资预算。建议市政府调整公共支出结构,在保证农村兴利工程投资的情况下,加大对农村纯公益工程的投资额度,提高农业生产综合抗灾能力;二是要根据“渠道不
乱、各负其责、各记其功”的原则,将农业综合开发、水利、国债资金、扶贫和以工代赈等用于水利建设的资金捆绑使用,采取资金分部门按原渠道管理,项目建设内容按照水利总体规划进行的方法,集中连片进行山、水、田、林路综合治理,提高农村水利建设的整体效益,最大限度地发挥投资效果;三是要实行以奖代补,探索对农民实行补贴的各种有效办法,加大对发展节水、水保等项目的扶持力度,充分调动农民的投资和参与信心;四是要积极探索、勇于实践、大力发展民营水利,积极引入市场经济机制,本着有利于调动群众的积极性、有利于加快水利建设步伐、有利于加强工程管理的原则,制定和完善发展民营水利的优惠政策和激励机制,充分调动社会各界的积极性,走民建、民有、民营,“小农水、大水利”的发展之路,改善水利投入严重不足的状况。
3、创新管理体制,深化水利改革。要按照“抓大放小,改旧促新”的指导思想,转让所有权,放开建设权,搞活经营权,深化水利改革。建议市政府强力推进水利工程产权制度改革,积极引进外来资本,盘活现有资产,形成产权多元化的格局。一是深入总结“五小”水利工程产权制度改革的经验,针对合同不规范、养护不及时、承包期限短、拍卖租赁形式少等问题,适时启动 建的水利工程要放开建设权、管理权和经营权,采取市场化运作方式,实行投资主体多元化。在搞好试点的基础上,制定优惠政策,鼓励单位和个人按照“谁投资、谁建设,谁所有,谁管理,谁受益”的原则,根据农田水利基本建设的总体规划,采取独资、合资、股份合作等各种形式,兴修农田水利工程;采取租赁、拍卖、承包等办法,进行小流域和荒山、荒沟、荒丘、荒滩的开发,逐步实现农田水利工程产权明晰化、投入多元化和经营企业化。四是积极推进水价改革,按补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则核定水价,实行“新水新价、一区一价、合同水价”,提升水利工程的盈利能力,促进产权制度改革深入发展。
4、创新组织形式,规范议事规则。要严格按照“村民自治,一事一议”的原则,对“一事一议”的范围、形式、程序、用工管理和约束机制等进行规范,使其更加完善并更具操作性,逐步建立农民自愿参与、村社自行组织、政府协调服务的组织形式。一是要加强指导,健全村民自治组织。重点是要防止出现家族、宗族势力控制村委会现象,推行财务、政务、事务公开,设立“政务公开墙”和“财务明白栏”,让农民真正了解政策,自己当家作主。二是要规范议事程序。指导、督促村民委员会建立规范的议事程序,特别要把加强水利规划、注重项目筛选、突出事前宣传、提交工程效益分析报告等环节纳入议事程序中来,提高议事的成功率。三是要适当扩大议事范围。实践表明,我市农村大中型水利工程70以上都是跨村、跨乡的工程。要尊重治水的区域性和科学性,跨村的工程要经乡镇人代会通过、跨乡工程要经县人代会通过,然后再经过村民代表大会议定后实施,减少议
而不决的现象。四要加大督查力度。督查方式可以采取设立意见箱、开通举报电话、建立村务民主公开监督小组等多种形式。督查内容应涵盖资金筹集、议事工作开展及议事款项管理情况三个方面,避免决而不干。
全乡共有小
(二)型水库一座(八一水库),理论总库容12万立方米,属病险水库;小山塘10余个,理论总容量 4万立方米;沟渠100多条,涉及9000余亩的农田灌溉;近1 年来随着国家对水利工作的高度重视,××抓住西部大开发和国家实施扩大内需的机遇,积极争取实施了一批农田水利建设和安全饮水工程,解决部分村组人饮困难和不安全饮水实际。
三、乡水利基础设施建设存在的问题
(一)水利基础设施损毁严重。因××处地质灾害易发地,地质灾害的频发,导致农田灌溉及饮水工程老化、损坏严重,加之输水沟渠多为土渠,缺少有效的输水设施,使用时靠群众扒扒堵堵,工程效益低,输水损失大,水资源浪费严重。今年的“6.26”强降雨对全乡的水利工程造成了严重的损毁,人饮、消防、排水、灌溉四类用途水管共计58.8千米,人饮、消防、排水、灌溉四类用途沟渠共计7.33千米;损坏人饮消防水池共计8个,灾害导致全乡水利设施直接经济损失约229.45万元。
(二)小型农田水利设施薄弱。近年来,××乡逐年加大了小山塘、小水池、小水渠等水利工程建设,但是,就全乡整体而言,小型农田水利设施还是比较薄弱,供水分配不均、存在数量与发挥效益不相匹配。
(三)缺乏水利技术人才。水利工作是技术要求高、专业性强、注重社会效益的工作,从水资源的开发、利用、节约、保护、配置、防治各个方面,到水利工程规划设计、施工建设、经营管理各个环节,都需要有一支强有力的人才队伍作为保障和支撑。但目前全乡仅有1
名专业技术人员,专
业人才匮乏严重制约着××乡水利事业的进一步发展,远远不能适应水利事业发展需要一支高素质水利人才队伍的需要。
四、××乡水利基础设施建设存在问题原因分析
(一)农田水利工程建设的先天不足。由于受到诸多因素制约,建设标准普遍偏低,配套不全,而且其维护和管理水平相当落后。单从我乡当前的农田水利灌溉渠道建设情况来看,远远达不到旱涝保收的要求,致使相当部分的耕地还处在靠天吃饭的境地。农田水利工程的先天不足,严重制约了我乡农业经济的发展。
(二)投入不足,资金筹措困难。当前我乡农田水利工程老化失修严重、效益衰减严重,其主要原因是投入不足。特别近年来,受数次洪涝灾害的影响,我乡的许多农田水利工程设施均受到不同程度的冲击,直接加重了现有水利工程设施的维修难度,需要投入的水利维修建设的资金进一步加大。然而,由于筹集资金困难,每年投入的资金远远满足不了我乡当前农田水利工程的建设、管理和维护的需要。
(三)管理不力,设施设备“建管”缺位。农村水利法规制度、配套政策和标准规范不够完善,专业人才缺乏,信息化管理建设较为滞后,基层水利服务体系亟待加强。
五、××乡水利基础设施建设发展思路
增加农民收入一直都是“三农”工作的中心,农业本身应该给农民更多效益这一点不容忽视,农业自身应该有一个良好的生产能力,这才是农村、农民、农业发展的基
础。而在提高农业的产出能力的所有因素当中,水无疑发挥着基
础性的作用。桃江乡水利基础设施建设仍显滞后,远远跟不上经济社会快速发展的需要,要抓好新时期农田水利基本建设,应从以下几个方面努力:
(一)转变观念,确定管理主体。××乡是农业乡镇,应充分认识到“水利是农业的命脉”,水利是发展农村经济的根本,水利建设的程度直接关系到民生、社会安定;党政领导干部要树立“为官一任、造福一方”的宗旨意识,在群众中确立“谁主管、谁受益、谁负责”的管理原则,继续加强水利基础设施建设,不断提升水利的社会公共服务能力。
(二)科学谋划,明确发展目标。要抓住我国水利建设春天的历史机遇,结合××乡水系现状,坚持突出重点、因地制宜、量力而行、先急后缓的原则,谋划好一大批水利工程,规划好农业综合开发项目,安全饮水项目整村推进,“八一”水库建设项目等。加大对河道的治理力度,并研究出台具体的可操作性强的管理方案,使水利工程的效益得到进一步发挥。
(三)坚持建管并重,保障良性运行。切实把工程建设与运行管理有机衔接、有效统一起来,做到建后管护主体明确、权责清晰、机制完善、管养到位,确保工程建得成、管得好、用得起、长受益。
(四)水资源利用和经济发展结合起来。作为一个以农业发展的乡镇,水显得尤为重要,农村发展离不开农业,农
业发展离不开水,必须将水利事业和地方经济发展有机结合在一起。
(五)注重人才,强化队伍建设。要打破常规渠道,大力引进水
利技术人才,建立长效机制培训水利技术人才,通过培训、学习、交流和工作实践,解决水利专业人才匮乏的问题。制定行之有效的工作奖励制度,进一步加大对技术人员知识的尊重和劳动付出的认可;然而专业技术人员也要真正履行职能,提高服务意识,对新建水利工程乐于奔走服务,敢于承担责任,精于技术指导。勇于承担起全村水利工程设施建设指导与管护的责任。
近年来,中央出台了一系列强农惠农政策,特别是中央一号文件出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的重大政策。要认真研究、积极协调、努力争取,着力把各项政策转化为工作思路,细化为工作方案,实化为工作措施,落实到田间地头,兑现到千家万户。
××乡人民政府二〇一四年九月十二日 村经济发展的基础设施,在改善农业生产条件、保障农业和农村经济持续稳定增长,提高农民生活水平、保护区域生态环境等方面具有不可替代的重要地位和作用。加强农村水利基础设施建设,直接关系到水资源的可持续利用,直接关系到粮食生产的安全,直接关系到农业乃至整个国民经济和社会可持续发展,直接关系到国内与国际环境的安定。可是面对西南地区大旱给农村带来的触目惊心的灾害,让人不得不思考目前农村水利设施在抵御旱情中所发挥 1 的作用,不得不对群众根深蒂固的靠天吃饭的意识,防水害意识远远高于抗旱节水意识,对水资源高效利用的重视不够的意识进行审视。旱灾中暴露出目前农村水利基础设施,数量不少,但标准偏低,基础脆弱,水利设施缺乏、老化和损害严重,造成严重工程性缺水。“先天不足,后天失调,浑身是病,难以为继”的局面,虽然是历史形成的,但这种状况再不改变,不仅不能适应和满足农业和国民经济社会发展的要求,而且已成为我国经济社会可持续发展的主要制约因素的一个重要组成部分,因此重新调查农村水里基础设施建设成为了一项紧迫的任务。
一、板桥村基本情况
板桥村委会是南涧县公郎镇的一个少数民族村,全村有11个村民小组,346户1373人,其中彝族人口占90%。全村国土面积24.89平方公里;林地面积17580亩,人均林地面积12.8亩;耕地面积1125亩,人均耕地面积0.82亩,其中水田200亩,烤烟种植面积300亩;有泡核桃1100亩,茶叶800亩。XX年农民人均纯收入2252元。
二、水利基础设施建设情况
1.灌溉沟渠11条,约为XX0米,其中岩子头、茶家两个社分别有两条灌溉沟渠,现基本能使用的分别有一条;富家、板桥山无灌溉沟渠;其余村民小组有一条灌溉沟渠,现基本能使用。
2.水窖201个,现能使用的有137个。其中大独木有水窖15个,能使用的5个;小独木有水窖15个,能使用的8个;富家有水窖42个,能使用的30个;小雀吃水有水窖30个,能使用的21个;路苦吗有水窖29个,能使用的27个;岩子头有水窖17个,能使用的7个;茶家有水窖5个,能使用的2个;官家乐有水窖4个,能使用的2个;阿须乐有水窖15个,能使用的10个;板桥山有水窖29个,能使用的25个;岩子脚无水窖。
3.水池8个,现基本可以使用。其中大独木2个,小独木1个,茶家2个,阿须乐1个,岩子脚2个。
4.已使用自来水的村民小组有大独木、小独木、富家、小雀吃、路苦吗、茶家、阿须乐及岩子脚共8个村民小组283户1114人。
三、当前水利基础设施建设中存在的问题及原因
1.水灌沟渠不通,水窖畜水功能萎缩。全村现有农灌沟11条,其中,主灌溉沟渠5条,水窖201个,长期处于“啃老”状态,年久失修,现因缺乏资金,修复难度大,所有沟渠、水窖没有发挥效益。
2.XX年10月久旱无雨至今,由于严重干旱,水源干枯,有小独木、富家、小雀吃水、路苦吗、岩子头、官家乐、板桥山共7个村民小组人畜饮水困难。有的村民小组虽然有自来水管道,但无充足的自来水供人畜饮用。板桥村委会
XX年播种的1019亩小春已经普遍受灾,其中,轻灾398.2亩,重灾540.9亩,88.9亩。粮食减产138620公斤。泡核受灾800亩,茶叶受灾450亩。
3.水费收不上,水管工作受影响。农村实行税费改革后,国家对农民实行了农业综合补贴,大部份农民都误认为,所有费用只有政府补给不能收取了,因而,对收取水费不理解、不支持,已使用自来水的村民小组无法做到以水费养管道。
4.广大群众对水利设施管护、维修意识不强。一是不少群众都认为水利基础设施管护、维修是政府的事,与己无关,在风调雨顺的年景没有危机感,不愿投资投劳进行管护和维修,当旱涝灾情出现时就措手不及,修复难度大。
四、应对水利基础设施建设中存在问题的对策
1.强化命脉意识。十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出:“推动科学发展,必须加强农业发展这个基础,确保国家粮食和主要农产品的有效供给”。而水利是农业的命脉,必须确保农业生产用水,才能巩固农业的基础地位,进而确保粮食安全,农民增收。农村水利设施建设中存在的问题和隐患,不采取措施解决,势必对农业生产带来严重威胁。因此,必须强化命脉意识,忧患意识,认真探索新形势下水利基础设施建设的新路子,确保农业用水安全,粮食稳产增收,农村稳定。
2.强化环境保护意识。生态环境的破坏,往往导致自然灾害的频繁发生。鼓励和帮助村民建设沼气池、节能灶,使用太阳能,这样可以防止村民对森林乱砍滥伐,有效保护现有森林覆盖率。扶持农户栽种泡核桃,泡核桃种植成效后,既能改善生态坏境,又能增加农民的
收入,达到经济效益、生态效益双丰收。
3.采取措施强力推进水利设施建设。践行“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观。全面挖掘社会潜力,组织开展有计划、有措施、有投入、有效果的农村水利基础设施建设大会战,本着先易后难、先急后缓的原则,分期分批进行改造、更新或重建,力争2-3年内基本解决存在问题。
4.组织生产生活自救。动员干部群众,深入村组,积极宣传党的政策,不等、不靠,先解决人畜饮水,再考虑生产用水,努力调整种植结构。多方筹集资金修缮现有破损水窖、灌溉沟渠、水池等水利基础设施。
5.切实做好减轻农民负担工作,妥善处理好水费收取问题。水费是取之于民,用之于民的有偿服务费,要创新收费机制,寻求好的收费办法,把应收的水费收上,达到以水费养护自来水管道的目的。
综上,农村水利基础设施建设严重滞后的成因复杂,只有通过深入实际开展调查,实际掌握目前农村水利建设中存在的问题,从体制、机制入手,建立健全多元化、多渠道投资、融资机
制;管理上,将专业与农民共同管理相结合;明晰小型水利产权体制,使投资者、所有者、经营者肩负责任和权利;完善“以奖代补”等“奖惩”机制;以规划为龙头,宏观推进,使农村水利基础设施现状得以改观,为粮食生产安全提供保证,切实发挥水利设施对农业的支撑作用。
【参考资料】
1.魏娜主编:《公共管理的方法和技术》,中国人民大学出版社
2.《大力增加农村水利基础设施投入,发挥农业支撑作用 》,:// 期刊门户-中国期刊网XX-1-14《中小企业管理与科技》供稿文/倪杰
3.《21世纪初期中国农村水利发展纲要》
4.新华网《我国掀起新一轮水利基础设施建设高潮》
5.XX两会财经报道《提案四:关于推进农村小型水利基础设施建设》
马田镇水利基础设施建设调研报告 朗才水利基础设施建设调研报告
XX年沈阳市农田水利基础设施建设情况调研报告 关于我市农田水利基础设施建设情况的调研报告
县人大代表、政协委员优秀调研文章(璪都镇农村水利设施建设情况的调查报告)
县水务局班子-述职报告
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的指导下,我局党风廉政建设工作以科学发展观统领全局,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,以深化财政改革和制度创新为重点,认真落实党风廉政建设责任制,进一步加大从源头上防治腐败的力度,各项
工作进展顺利。现将我局XX年度党风廉政建设述职如下:
一、XX年度党风廉政建设情况(一)履行“一岗双责”,强化领导责任 1.认真贯彻落实省、市、县《贯彻落实 被市政府表彰为年度目标管理先进单位、市区精品城市创建先进单位、挂村扶贫工作先进单位、信访工作先进单位、城乡绿化先进单位、新农村建设先进单位、双拥工作先进单位。现将领导班子履行职责和廉洁从政情况汇报如下:
一、服务中心,全力开展招商引资工作
积极响应市委、市政府的号召,大力开展招商引资活动。一是广泛动员,深入发动。做到人人身上有指标,个个肩上有压力。二是积极引导,兑现奖惩。修订完善了《市水务局招商引资工作实施意见》,实行处室评先评优一票否决和招商引资保证金制度。三是选派专人,驻点招商。选派专人组成招商小分队,积极赴上海、苏南、浙江等地跟踪落实项目。四是领导带头,主动出击。局领导分别带队,两年来班子成员共外出50多批次,足迹涉及沪、浙、闽、粤及苏南、北京、天津等地区,接触、接待客商近百人次。经过两年多的不懈努力,我们共引进项目4个,合同引资总额达到1.7亿元:一是由南通客商投资XX万元,落户沭阳县刘集镇的鸿源乳业项目(XX年开工),用
(一)努力争取上级支持。前期工作方面,紧紧抓住中央和省为扩大内需而加大对基础设施(特别是对水利)投资力度的难得机遇,积极开展水利前期工作,两年来,配合流域单位完成了淮河流域综合规划、城市防洪规划、沂沭泗流域规划、淮河流域重点平原洼地规划等相关基础资料收集、整理、补充、完善工作;完成了《县乡河道疏浚规划》、《截污导流单项工程报告》、《洪泽湖周边防洪排涝规划》、《水资源综合规划》、《中心城市水系沟通规划》初稿等,这些前期工作的顺利完成,为向上争取项目资金打下了良好基础,为策应扶持工作争取到了主动权。在此基础上,班子成员带领业务处室负责人积极跑省进京,加大项目争取力度,两年共争取省级以上扶持资金达14亿元左右(其中自全市“保增长、促发展”动员大会以来,我局争取到新的项目资金2.3亿元)。由于近两年项目多、投入资金大,引起水利部和省水利厅高层领导的高度重视,XX年11月,水利部矫勇副部长莅**视察水务工作,同时,省水利厅厅长吕振霖也2次率厅机关有关处室负责人来**现场办公,指导工作。
政策方面,两年来,先后以市政府名义出台了《市政府办公室关于印发**市水务发展“十一五”规划纲要的通知》(**政办发〔XX〕73号)、《市政府关于印发**市饮用水源地保护管理规定的通知》(**政发〔XX〕88号)、《市政府办公室关于印发**市政府在公用事业单位实行特派员制度暂行办法的通知》(**政办发〔XX〕119号)、《市政府关于切实加强农村饮水安全工作的意见》(**政发〔XX〕109号)、《市政府办公室关于印发**中心城市供水突发事件应急预案的通知》
(**政办发〔XX〕150号)、《市政府办公室关于印发**市节水型社会建设实施意见的通知》(**政办发〔XX〕191号)等一系列水务政策文件,用以指导全市水务工作的开展,为全市水务事业的现实和长远发展提供了有力的政策保证。
(二)全力推进实事项目。两年来,我局共承担市政府为民办实事项目(含跨年度实施项目)20余项,接近全市实事项目的1/4,绝大多数都是涉及民生的水务重点工程。截止目前,各项工程均顺利完成或达到序时进度要求。中运河城区段综合整治工程全面完成并顺利组织了验收移交,在XX年被评为省级水利风景区的基础上,XX年9月底又被水利部评为国家级水利
一年来,自己牢固树立终生学习、学习终生的思想,注重加强党性锤炼和道德修养。坚持把自学和集中学习有机结合起来,在克服事实性活动干扰,挤时间持之以恒开展自学。同时,积极参加水利局组织的中心组、专题辅导等集中学习活动,先后较系统地学习了邓小平理论、科学发展观和十七届五中、六中全会精神,学习了中央、省、市、县有关党风廉政建设的一系列政策规定。紧密结合工作实际,加强对水利经济、法律法规、现代科技知识的学习,努力拓宽知识面。在学习过程中,认真记学习笔记,1 撰写心得体会。通过学习,自己的理论素养和分析问题、解决问题的能力进一步提高。
二、恪守职责,全力抓好各项工作任务的落实
一年来,按照水利局的总体部署,紧紧围绕水利局的工作大局和各项中心任务,在局主要领导的关心下,在班子其他同志的大力帮助下,在分管部门负责同志的支持、配合下,严格要求自己,认真履行职责,充分发挥组织领导和协调指导作用,全力抓好职责范围内的各项工作,取得了较好成绩。
(一)积极开展春检春修,确保春耕生产
在年初的春耕生产和水利工程险段排查工作中,成立领导小组深入各乡(镇)村社,认真察看影响灌溉险段工程,掌握水利工程险段和春检维修情况,及时上报省、市有关部门,争取资金申请力度。同时,积极与水利工程单位联系、协调,深入各泵站、渠道进行检查,督促水利工程单位进行检查维修。今年共投入维修资金250万元,投工3000工日,维修机电设备120台(套),清淤干支渠道200公里(其
中干渠50公里、斗农渠道150公里),维修险段8600米/14处,各类建筑物260座等。有力地保证了灌区及时开机上水。
(二)强化工程管理,发挥工程效益
在水利工程的管理中,按照年初的安排,深入扎实的开展了工作,取得了较好的成效。一是强化水利工程的监督检查。一年来,组织水政监察人员,多次深入工程单位,重点检查了水利工
程管理和安全生产,做到安全制度、操作规程等装框上墙,并严格执行。二是继续深化水管体制改革工作。在以往开展小水改革的基础上,按照兰州市人民政府(XX)80号文件精神,深入各乡镇督促开展小水改革,目前全县小水改革工作进展顺利,今年新成立农民用水户协会7个,承包小水工程50个。
(三)严格水政执法,提高执法水平
今年,在强化工程管理的同时,进一步加大水行政执法力度。一是强化水法规的宣传。在 台插播水利普查宣传标语等多种方式,大力开展宣传活动,通过广泛深入的宣传动员,提高了社会各界支持、参与、搞好水利普查的自觉性,为普查工作的顺利进行营造良好的舆论环境。截至目前已报送简报20期、旬报28期。二是抓好学习培训工作。根据 灌区等水利部门掌握情况的点状工程由县普查办负责,乡镇牵头组织普查;对于农村供水工程、地下水水井等点状普查对象,以行政村为普查单元,由乡镇政府组织逐村普查。其次认真填报各类普查数据。对有备查资料的,根据现有资料结合
上级下发的初始名录资料,进行走访、核实、增减普查对象,同时填写普查表;对没有备查资料的,由普查员对没有相关资料的普查对象进行逐个普查,同时按实际情况填写普查表。此外,为确保普查表格填报的准确性和填报数据的真实性,普查办确定各专项组填报、审核专职人员,负责各类普查表格填报的讲解、指导和审核,发现填写不准确的表格全部重新填写,确保普查数据的完整、规范、准确。截至目前发放普查表724份并全部收回。现已全部录入。六是抓好空间数据的外业采集工作。根据水利普查的要求,我办于7月开始分赴各乡镇、灌区对泵站、取水井、水保治沟骨干工程等进行外业空间数据的采集。截止目前空间数据外业采集361处并全部完成。七是抓好台帐建设记录工作。根据国务院对水利普查的总体部署,组织普查指导员分赴各乡镇、灌区、居民家庭等各用水户,帮助指导普查员规范记录台帐。台帐建立后每月初用电话或电子邮件的形式报送上月的用水量,保证了台帐数据的可靠性,台帐记录工作有序开展。截止目前发放台帐表300份,其中:经济社会用水219份、河湖取水口18份、机电井63份等。
五是较好完成领导交办的其他工作。在这方面自己始终能端正态度,摆正位置,不越位,不缺位,不推诿,不扯皮,主动协调沟通,敢解难题,敢想实招,敢抓落实。
三.严于律己,严格落实廉政建设责任制
一年来,自己能够认真贯彻中央、省、市、县关廉洁自律的各项规定,按照“四项纪律、八项要求”的标准和“六个带头”、“五个不允许”的要求,经常反省自己,努力做到警钟长鸣,洁身自好。同时,坚持把党风廉政建设与分管工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,坚决防止和杜绝分管部门出现腐败行为。一年来,自己分管部门没有出现过违纪违规问题。
总结自己一年的工作,还有不少差距和不足、主要是理论学习还不够扎实,存在以干代学的现象;调查研究不够深入,工作中创新意识不强,分析解决问题的能力有待进一步提高;平时对工作安排部署多,提要求多,扑下身子抓落实不够;个人廉洁自律方面存在公车私用、公费陪餐等现象。
在今后的工作中,我将牢固树立全心全意为人民服务的思想,不断加强党性修养,更加刻苦学习,严格要求自己,强化责任意识,倍加努力工作,为促进皋兰水利事业有好又快发展做出自己应有贡献。
二o一一年十二月 部职工,认真贯彻落实党和国家的各项方针政策,努力抓好我市的水利水电建设和管理,使水务局三个文明建设取得了显著的成果。水务局被广东省水利厅评为“全省水利劳动竞赛先进集体”、被**市委、市政府评为“**市文化建设先进单位”、“**市扶残助残先进集体”、xx、xx、xx、xx年连续被市委评为市直单位领导班子“六个好”先进集体一等奖,xx、xx年被市委、市政府评为“**市文明单位”,xx年被市委、市政府评为“**市文明标兵单位”。我个人也先后获得 场竞争能力和驾驭全局的能力,提高管理、服务水平和工作能力。在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致;全心全意为人民服务,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为群众办实事、解难事、做好事。
二、率先垂范,加强党廉建设,带好水利水电职工队伍 在党风廉政建设中,我注重加强自身的党风廉政建设,时刻警醒和严格要求自己,做到身体力行、率先垂范,起到表率作用。首先是自觉学xxx省纪委和上级党委关于反腐倡廉的理论,提高认识,增强了廉洁自律、拒腐防变的能力和党纪政纪及宗旨观念,进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观;其次是以身作则,坚决执行上级的有关规定,能以拒腐防变、廉洁奉公的先进事迹鞭策、鼓舞自己,切实做到“为民、务实、清廉”;再次是自觉接受市人大和群众的监督检查,增强监督意识,把自己的工作置于上级部门和群众的监督之下。同时,我还亲自抓好党风廉政建设责任制的落实,促进班子队伍建设,努力带出一支团结、和谐、精干的水利队伍:一是组织班子认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《省党政领导干部廉政守则》、廉洁自律其他规定和十六大等文件。在工作中,我带领班子坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,反对奢侈浪费,不讲排场,不比阔气,做到自重、自警、自励、勤政为民、廉洁奉公。二是加强管理,堵塞漏洞,组织班子研究制订和印发了《**市水务局基层党风廉政建设责任制实施办法》、《**市水务局小汽车管理办法》等规章制度,使各项管理规范化、制度化。三是严格执行民主集中制,凡涉及工作计划和发展计划的制订、干部任免和调动、财务开支计划、工程项目建设和招投标、经济实体兴办等重大事项,提交班子集体研究决定,做到民主科学决策。四是在工程项目建设中,认真执行项目法人制、工程招投标制、建设监理制和合同管理制等制度,确保工程廉洁、干部优秀;五是健全和实行政务公开制度,将局的人事任免、重大工程建设项目、财务资金使用情况等在专栏公布,自觉接受群众的监督,防止出现不正之风,有效预防职务犯罪;六是贯彻实施“三个条例”,着力建立强有力的监督体制和工作机制,充分调动党员履行党风监督职责的积极性,共同为加强党风廉政建设献计出力,杜绝“五股歪风”在我局出现。几年来,全系统无重大违法违纪事件发生。今年1月4日,市水务局与市人民检察院共同成立了预防水利工程建设领域预防职务犯罪工作领导小组,并签署了《**市人民检察院、**市水务局关于在水利工程建设领域加强联系与配合共同开展预防职务犯罪的工作意见》。
三、求真务实,真抓实干,努力完成本职工作
(一)突出重点,扎实抓好两项民心工程建设。
xx年,省委、省政府从实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的高度作出实施十项民心工程的决定,仅水利项目就占了两项(城乡水利防灾减灾工程、农村饮水解困工程)。市委、市政府高度重视,把城乡水利防灾减灾工程、农村饮水解困工程作为实践“三个代表”重要思想和提高执政能力的重要举措。但近年来水利经济收入大幅下降,建设资金缺口大,面对诸多的困难问题,我增强工作的责任感和紧迫感,迅速理清思路,团结班子,统一思想,采取各种有效措施,积极主动地抓好这两项民心工程的建设。
把手签定了党风廉政建设责任书。各乡(镇、区)、县直各单位都按照县委、县政府下达的责任目标,层层分解,逐级签订责任书,形成了内容具体、涵盖周密、科学合理、纵横交错的目标责任体系。
(二)突出责任追究,确保党风廉政建设责任制工作的权威。我县在继续落实盛市委确定的“八项追究重点”的基础上,进一步健全了责任追究实施办法和协调机制。建立了党风廉政建设责任制联席会议制度,定期召开由纪检、组织、信访、审计及公、检、法等部门参加的联席会议,多渠道收集责任追究线索,切实做到失职必究、失察必究和工作不力必究。我们把责任追究的具体形式分为诫免谈话、组织处理、纪律处分和法律制裁四大类,严格实施责任追究。~年,全县共实施责任追究8起,追究有关人员18人,其中给予党政纪处分8人,组织处理10人,有效维护了党风廉政建设责任制工作的权威和严肃性。
(三)突出宣传教育,营造加强党风廉政建设的浓厚氛围。我县始终坚持惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设宣传教育工作纳入全县宣传思想工作的大局,通过法规教育、榜样教育和警示教育,构筑“大宣教”格局。一是深入开展《条例》宣传教育活动。充分发挥党风廉政宣传教育联席会议的作用,通过制作版面、悬挂标语、设立咨询台、开辟一把手访谈电视专栏、举办书法展和培训班等形式,深入开展两个《条例》学习宣传活动,先后电视访谈乡镇局委一把手39人,培训副科级以上干部410名,有效增强了全县各级党员干部的纪律意识。二是深入开展榜样教育。以向梁雨润、任长霞同志学习为契机,在县电视台、朝歌通讯等媒体上开辟专栏,在全县进行党风廉
政建设大讨论,使全县党员干部受到了深刻的党性党风党纪教育。三是深入开展警示教育。作为提高党员干部责任意识的重要手段,认真组织全县党员干部观看了《王怀忠的两面人生》等警示教育片,并利用近几年来我县查处的大案要案警示教育全县党员干部。对个别不听招呼、违规违纪和工作失职的领导干部实行免职和待岗,对个别工作拖拉、作风疲沓和廉洁自律方面存在问题的领导干部进行了诫勉谈话。~年全县共进行诫勉谈话20余人次,有效提高了各级领导班子和领导干部切实履行职责、搞好党风廉政建设工作的责任感和自觉性。
(四)突出分口负责,努力构建齐抓共管的工作格局。~年以来,我们不断创新工作方式方法,逐步形成了人人有责、各负其责的工作规范。对于县级领导班子和领导干部,明确要求:县级领导干部党风廉政建设的责任和任务分解,在常委会上通过,以县委文件下发;每位常委每年要召开两次专题会议,听取分管部门一把手党风廉政建设工作汇报;对分管部门节日期间的党风廉政建设工作要打招呼,提要求;对分管部门年度落实党风廉政建设责任制的情况要做出评价,提出要求;涉及分管部门的党风廉政建设工作任务,分管的常委要亲自过问,认真指导,帮助解决工作中出现的问题;年终考核,要听取分管部门班子成员的述职述廉。对于科局级领导干部,明确提出:乡(镇、区)党委书记、县直单位党组织负责人对本地区、本单位党风廉政建设负总责,行政一把手负全责,强化对基层站所工作人员的监督和管理,切实解决基层干部作风方面存在的问题。从而形成了一级抓一级、层层抓落实,主管主抓、部门配合、齐抓共管的强大合力。
第二篇:水利局主任述职述廉报告
一、坚持学习,不断提高政策理论水平和业务能力
一年来,能正确处理好学习与工作的关系,边工作边学习,做到工作学习两不误,两促进,政策理论水平和业务能力都得到一定的提高。一年来,在做好本职工作的同时,抽挤时间认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十七届四中、五中全会精神,认真做读书笔记,撰写心得体会和调研文章。在科学发展观学习教育活动和开展创优争先活动中,结合工作实际撰写调研文章《保护桃江河,构建人水和谐水环境》得到有关领导的好评。
二、注重实践,不断提高实际工作能力
水利工作是一项专业性很强的工作,本人作为一个非专业人员,要做好水利工作,付出的辛劳和汗水一定比专业人员多。一年来,自己在水利工作实践中做到多探索、多总结、多学、多问,基本胜任了本职工作,各项工作任务能按上级有关部门的要求保质保量完成,有些工作由于注重实际,主动抓,主动与上级主管部门沟通协调,受到上级主管部门的肯定,为我县水利项目争资争项打下了一定基础。
三、遵纪守法,廉洁自律
一年来,较好地坚持正常上下班,保持了正常出勤率,做到家事、私事尽量克服不请假,少请假,为了工作,多年主动放弃年休假。能做到以身作则,自觉遵守单位各项规章制度,尊重领导,团结同事,团结带领分管的技术人员,积极投入水利建设中,多干实事,少说空话,克服困难,努力工作,较好地完成了各项水利建设任务。
在平常工作中,能自觉遵纪守法,严于律己,加强自身休养,保持一个党员干部的良好形象。在实际工作中,坚持以工作为重,以质量为重,不讲私情,不搞 “吃、拿、卡、要”,既当好工作的带头人,又当好工作的服务员,对于施工单位,既要求严格执行好行业规程规范,严把质量关,又主动帮助施工单位解决实际问题,营造良好的施工环境,确保工程质量达标,让组织放心,让群众满意。
四、踏踏实实做事,较好地完成了各项工作任务
在水利建设与管理工作方面,按照上级主管部门要求,认真地做好各项水利项目申报前期工作,为我县水利争资争项发挥了积极作用。牵头组织有关技术人员对全县37座重点病险小二型水库进行安全鉴定并上报省水利厅,进入国家除险加固规划。全县37座重点病险小(二)型水库全部完成初设审查,为县争取资金7500万元。同时还完成了24座一般小(二)型病险水库的除险加固方案,并报省水利厅备案。完成了龙井(中型)水库扩容项目建议书并报水利部备案,完成了桃江河城区段防洪治理项目申报工作,预计争取资金2.7亿。基本完成背迳等14座重点小(2)型水库除险加固任务。
在安全生产工作方面,能根据上级主管部门和安委会的部署要求,认真开展安全生产检查、排查、督查,及时整改安全隐患,基本做到了全县水利行业安全生产无事故。
在五洋水利枢纽工程前期工作方面,2009年5月经县委、县政府同意,成立五洋工程指挥部,具体协调五洋工程前期立项申报工作,本人作为指挥部办公室的工作人员,具体负责办公室的日常工作,一年多来,在指挥部的直接领导下,协调组织五洋公司及县有关部门积极投入到五洋工程的前期准备工作中,完成了项目可研报告和土地预审、环评、移民大纲、移民规划方案、水资源论证、防洪评价、水保、地质等专项报告的编制和送审工作,目前除移民规划方案正在省移民办待审,其他各报告都已由省市有关部门审查或批复,工程预计今年七月份可正式动工。
第三篇:水利局人员述职述廉报告模板
水利局需要 贯彻执行党和国家以及市委、市政府有关水利、水电等工作的法律、法规、方针、政策;起草地方性法规议案、政府规章草案和有关规 范性文件并监督实施。下面是写写帮文库小编为您精心整理的水利局人员述职述廉报告模板。
水利局人员述职述廉报告模板1
尊敬的各位领导:
大家好!
20xx年,在县委、政府及局党组的坚强领导下,在全局职工的支持配合下,我紧紧围绕单位的中心工作,管好渠,放好水,争好资,立好项,建好升钟二期,深刻领会到党的十九大精神,忠实实践三个代表,坚持科学发展观,严格履行党的宗旨,不断改造自己的世界观、人生观,始终做到团结同志、踏实工作,不论在任何情况都能做到始终如一,经得起组织的考验,群众的考验,历史的考验,现将一年来的思想工作作如下总结:
一、加强理论政治学习,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。
党的十九大是在我国改革发展阶段召开的一次十分重要的大会。十九大坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,科学的回答了党在改革关键阶段,举什么旗,走什么路,以什么样的精神状态,朝什么样的发展目标前进的重大问题。半年来,我认真贯彻落实党中央国务院关于加强党风廉政建设和反****工作的决议和决定,维护党的路线、方针、政策的执行,积极参加党委组织的理论学习,严格落实学习计划,按时完成局里规定的辅导内容,把党风廉政建设的宣传教育工作自始至终落实到推动单位的中心工作中去。通过不断学习,提高了认识,增强了党性党纪观念,坚定了自己正确的人生观,价值观和名利地位观。通过学习使自己对新形势下如何有效打开工作新局面有了更清楚的认识,在思想观念上,精神状态上,行为方式上,服务意识上都有较大的转变,有力地促进了本职工作的开展。
二、勇于创新,不断改进工作作风,履行尽责,强化维权职能,狠抓工作落实。
按局党组的分工,我负责工会工作、青年工作、妇女工作和升钟二期三标段,节水改造等工作,联系xx站、xx站。
(一)工会方面工作
1、是今年春灌放水期间,深入各基层站,看望慰问一线职工,为其发放正气液、降暑药等,带去组织的关心和温暖。
2、落实了工会法人制度,为今后工会工作的顺利开展奠定了坚实基础。
3、是在维权的同时全力做好工会的桥梁和纽带作用,尽力维护班子成员和全局干部职工的团结。
4、是职工的婚丧嫁娶、红白喜事,工会都积极参与,让全局职工感受到在升管局这个大家庭中的温馨、幸福。
(二)升钟二期工程征地移民拆迁工作。
认真学习研究xx发[20xx]x号文件、升钟二期移民[20xx]第xx号、xx扶贫移民[20xx]xx号及xx升钟水利灌区二期工程设计初步设计报告(审定本)等移民文件,设计征地协议,青苗赔付协议,房屋拆迁补偿协议等补偿协议、表格的设计完善工作,20xx年积极配合扶移局确保了一、二、三、四、五标及电力标的征地拆迁,树木砍伐、青苗赔付,确保了工程顺利推进。
(三)任劳任怨,服务中心工作
管好渠道,放好水是我局各项工作中的重中之重,我坚持以服务好中心工作为己任。一是我经常性和一线同志一道不顾天气炎热,巡渠邀水,战斗在一线,有力的促进了灌区工作的较好完成。二是搞好了《水法》宣传,提高了灌区群众依法用水,依法缴费的自觉性。三是分管的站全面完成了灌溉和渠道管护工作,没有任何安全事故,有力的保证了全县灌溉任务的完成。四是完成了扶黄斗渠的节水改造任务。五是完成了xx渠的招投标工作,施工队伍已顺利进场,各项工作正顺利推进。六是升钟二期工程三标段隧洞基本已全面贯通,马上进入二衬阶段。
三、廉洁自律,清白做人。
在平时的工作、学习、生活中我都能严格遵守单位的各项规章制度,从严要求自己,按《廉洁守则》和中央的八项规定办事,自尊自爱。自省自律,警钟长鸣,不损人利己,不损公肥私,踏踏实实做人,认认真真办事,以自己的实际行动来实践“三个代表”,时刻铭记“权为民所用,利为民所谋”的宗旨,在平时的工作生活中切实做到了廉洁自律,清白做人。
一年来,虽然我在工作上取得了一定成绩,但离组织的要求还有差距,在今后的工作中,一定认真总结经验教训,积极主动做好本职工作,尽力协调好各方面的关系,最好限度的调动单位职工的积极性、创造性,为升钟事业贡献自己的力量,为我县水利事业又好又快发展做出更大贡献。
述职人:xxx
年 月 日
水利局人员述职述廉报告模板2
我是20xx年x月任副局长,主持区水利局工作,同年x月,受区人大常委会任命,担任区水利局局长职务。任职以来,我认真贯彻区委、区政府的工作要求,自觉接受区人大的监督,尽职尽责,踏实工作,讲究方法,注重实效,积极开拓水利事业,各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职,请予审议。
一、注重思想教育,努力调动干部职工的工作积极性
我刚调到区水利局,正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中,情绪波动较大,士气不振,而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求,按照“对外重塑形象,对内调动积极性,从稳定人心做起,从自我做起”的工作思路,讲究方法,稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作,一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏,从调动干部职工的工作积极性入手,做了大量的思想教育工作,有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部,坚持“正视错误,吸取教训,立足发展,用其所长”的原则,多和他们谈心,帮助他们放下包袱,面对现实,动之以情,晓之以理,尊重他们,关心他们,调动其主观能动性,这样既稳定了上下情绪,又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外,利用各种会议和活动开展思想政治工作,使干部职工认清形势,正确对待当时的舆论环境,转移视线,鼓舞士气,把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上,调整充实了中层干部,将一些群众反映较大的调整下来,并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容,重实干,大胆起用有争议的干部,使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好,成绩突出,根据需要重新使用,做到“用其之长,避其所短”,实践证明,这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之,通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”,全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。
二、认真踏实工作,全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务
我到区水利局初期班子成员只有二个人,20xx年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥,后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此,我工作两头跑,两手抓(思想建设和工程建设),踏实工作,埋头苦干,经常放弃休息时间检查工地,也放弃了两次市局组织的外出考察机会(一次为出国)。现在回过头来想想,非常值得,因为通过三年的努力,圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务,这里面有自己的一份汗水和努力。
一是顺利建成百里高标准堤塘,增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时,正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、xx十塘、三甲九塘已经完工,进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段,工程面广量大,而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来,协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力,大部分堤塘在20xx年台汛前基本完工,葭芷农村段六标到20xx年台汛前完工,栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。xx堤塘建设施工环境复杂,能够取得这样的成绩,应该说老天帮了大忙,当然,工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始,我区堤塘进行分批初步验收,到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收,大部分被初评为优良工程。去年xx月,我区获“xx省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月,我区被省政府授予“xx省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时,我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中,我积极当好区委、区政府的参谋,上下联络,促成了项目上马,并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下,圆满完成了纪念碑施工任务,为xx争得了荣誉。三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程,主堤长2258米,付堤长xxx米,设计标准为20xx年一遇,工程总投资2438.4万元,新增土地面积165x亩。20xx年x月,十塘围垦二期工程动工兴建,围涂面积xxxx亩,设计标准为xx年一遇,围垦主堤长xxx米,概算投资xxxx万元,计划到20xx年底完工。
三、高度重视防汛工作,全面加强防汛非工程措施
百里堤塘建成后,水利工作抓什么?我根据变化了的形势,及时提出了 “三个转变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来,恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力;水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来,加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作,提高水利工程的综合效益;水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来,加强对水资源的统一管理,提高水资源的利用率和使用效率,改善水体和河岸环境质量。通过三大转变,水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来,推动水利工作不断向前发展。二是堤塘管理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成后,及时把堤塘管理问题摆上重要议事日程。首先是争取建立管理机构,经编委批准,成立了区堤塘涵闸管理站和城区、椒南、椒北三个堤塘管理所,新增编制17名。管理人员不断充实到位,并建成椒南、椒北两个堤塘管理房,城区堤塘管理房工程已招标。其次是完善堤塘管理硬件配套设施,在全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌,配备堤塘观测仪器及设备;设立沉降、位移观测点。城区江堤12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建设。组织全体堤塘管理所人员进行水准测量、沉降观测的培训学习。编制了堤塘日常管理一系列的记录表。三个堤塘管理所经常性开展日常巡查和观测工作,确保工程安全运行。
加强河道管理,确保河网畅通。开展河道巡查,在每年的台汛期前对全区主干河道组织清障,拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。大力开展水法宣传,加大水行政执法力度,对发现的水事违法案件予以严肃查处,严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰,区水政监察大队多次组织深夜伏击,当场查获违法运输户。又如20xx年x月x日,我局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下,对前所的*东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚,其未批准的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房屋统一予以拆除,市水利局组织了全市水政监察员近百人参加了强制执行。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。
三是加强水资源统一管理,推进水土保持工作。针对原来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇(街道)分散管理的局面,不利于水资源的统一管理和水利产业发展,通过采取各种途径,多方协调,把水库的管理权统一收回到水利部门,把有限的水资源和洁净水环境统一管理起来,推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作,成立x区水土保持监督管理站,编制了《x区水土保持规划》,区政府予以颁发实施。完善水保巡查制度,涉河项目回头看制度,对凡涉及到河道审批项目,要求先编制水保方案后,方可审批涉河项目,做到从源头开始抓水保工作。同时,依法推开水保“两费”征收工作。
四、加强水利队伍自身建设,为水利事业发展提供有力保障
繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得,工作靠人做,管事先管人,把握住人的因素就抓住了工作的主动权,因此我十分重视水利队伍自身建设。
一是开展系统思想作风教育整顿,切实加强制度建设。为加强水利队伍建设,我到水利局后不久就在全系统开展了以“树正气、塑形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动,摸准思想脉搏,对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度,对群众有反映经确认的,由局领导找其谈话,实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设,关心职工生活,开展各项活动,活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度,在原有基础上,完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等,用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法,弘扬了正气,凝聚了人心,激励了斗志。
二是加强党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训,做到警钟长鸣,多次专题召开系统大会,邀请市、区纪委领导为全系统干部职工上党风廉政教育课,生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手,注意在党风廉政建设中做好表率,牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,认识到权力是人民给的,在市场经济大潮中,应经得起各种诱惑,做到既干事又干净,为人民用好权、慎用权,增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定,比较注意小节,做到自重、自省、自警、自励,以自己的实际行动推进党风廉政建设。
三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手,自己重视处理好统与分的关系,充分发挥班子副职的作用,让副职有用武之地,自己也好“忙里偷闲”。加强班子成员间的沟通工作,建立了周前民主通气会制度,使班子成员做到多通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。三年来,开始时班子成员少,工作比较忙,以后班子成员配齐了,工作相对比较有序,大家心情都比较舒畅,整体战斗力比较强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养,在工作中坚持以诚待人,公正处事,敢抓敢管,敢于负责。
三年来,我自觉接受区人大监督,认真落实区人大及其常委会的决议,决定和建议意见。重视和认真办理好区人大建议和意见,把它作为推动水利事业发展的措施来落实。在工程建设和防汛检查过程中,主动邀请区人大常委会组织视察活动,认真负责地向区人大常委会汇报工作进展情况,落实好区人大常委会提出的建议和意见。
水利局人员述职述廉报告模板3
尊敬的上级领导:
20xx年,在县委、政府及局党组的坚强领导下,在全局职工的支持配合下,我紧紧围绕单位的中心工作,管好渠,放好水,争好资,立好项,建好xx二期,深刻领会到党的十九大精神,实践“三个代表”,坚持科学发展观,严格履行党的宗旨,不断改造自己的世界观、人生观,始终做到团结同志、踏实工作,不论在任何情况都能做到始终如一,经得起组织的考验,群众的考验,历史的考验,现将一年来的思想工作述职如下:
一、加强理论政治学习,认真贯彻执行党的路线、方针、政策
一年来,我认真积极参加党委组织的理论学习,严格落实学习计划,按时完成局里规定的辅导内容,把党风廉政建设的宣传教育工作自始至终落实到推动单位的中心工作中去。通过不断学习,提高了认识,增强了党性党纪观念,坚定了自己正确的人生观,价值观和名利地位观。通过学习使自己对新形势下如何有效打开工作新局面有了更清楚的认识,在思想观念上,精神状态上,行为方式上,服务意识上都有较大的转变,有力地促进了本职工作的开展。
二、勇于创新,不断改进工作作风,履行尽责,强化维权职能,狠抓工作落实
按局党组的分工,我负责工会工作、青年工作、妇女工作和xx二期三标段,节水改造等工作,联系多扶站、凤鸣站。
(一)工会方面工作
1、是今年春灌放水期间,深入各基层站,看望慰问一线职工,为其发放正气液、降暑药等,带去组织的关心和温暖。
2、落实了工会法人制度,为今后工会工作的顺利开展奠定了坚实基础。
3、是在维权的同时全力做好工会的桥梁和纽带作用,尽力维护班子成员和全局干部职工的团结。
4、是职工的婚丧嫁娶、红白喜事,工会都积极参与,让全局职工感受到在升管局这个大家庭中的温馨、幸福。
(二)任劳任怨,服务中心工作
管好渠道,放好水是我局各项工作中的重中之重,我坚持以服务好中心工作为己任。
一是我经常性和一线同志一道不顾天气炎热,巡渠邀水,战斗在一线,有力的促进了灌区工作的较好完成。
二是搞好了《水法》宣传,提高了灌区群众依法用水,依法缴费的自觉性。
三是分管的站全面完成了灌溉和渠道管护工作,没有任何安全事故,有力的保证了全县灌溉任务的完成。
四是完成了扶黄斗渠的节水改造任务。
五是完成了中凤、观凤斗渠的招投标工作,施工队伍已顺利进场,各项工作正顺利推进。
六是xx二期工程三标段隧洞基本已全面贯通,马上进入二衬阶段。
三、廉洁自律,清白做人
在平时的工作、学习、生活中我都能严格遵守单位的各项规章制度,从严要求自己,按《廉洁守则》和中央的八项规定办事,自尊自爱。自省自律,警钟长鸣,不损人利己,不损公肥私,踏踏实实做人,认认真真办事,以自己的实际行动来实践“三个代表”,时刻铭记“权为民所用,利为民所谋”的宗旨,在平时的工作生活中切实做到了廉洁自律,清白做人。
一年来,虽然我在工作上取得了一定成绩,但离组织的要求还有差距,在今后的工作中,一定认真总结经验教训,积极主动做好本职工作,尽力协调好各方面的关系,最好限度的调动单位职工的积极性、创造性,为xx事业贡献自己的力量,为我县水利事业又好又快发展做出更大贡献。
述职人:xxx
20xx年x月x日
水利局人员述职述廉报告模板4
回顾三年来的工作,取得了一定的成绩,靠的是区委、区政府的正确领导和区人大常委会的监督支持,靠的是局班子集体领导和全局上下的共同努力,靠的是各街道、有关部门的配合。在总结取得成绩的同时,我也认识到自身存在的缺点和不足:一是深入细致做思想政治工作还不够,有时忙于应付日常工作,对学习工作抓得不紧。二是下基层调查研究少,对新时期水利工作深层次的思考和探索不够,对基层干部职工的思想动态掌握还不够。三是对基层单位的管理抓得还不够严,少数下属单位财务管理不够规范。四是在工作中有时有急躁和畏难情绪。如在工程建设过程中碰到政策处理难落实,资金难落实以及堤塘管理任务繁重的情况下,出现过急躁和畏难情绪,有时觉得无能为力。批评同志有时不顾情面,伤了一些同志的感情。这些都有待于在今后工作中加以改正。
一、加强学习,着力提高自身素质
1、是加强政治理论学习。认真学习党的十九大精神,学习《廉政准则》,不断地用先进科学的理论武装头脑,始终保持着与时俱进的思想意识;
2、是加强业务知识学习。结合工作实际,认真学习法律法规、市场经济和财务管理知识,不断提高自己的业务管理水平和能力;
3、是注重学习方法,做到理论联系实际,学习指导工作。
二、廉洁自律,从严要求
在个人做到带头遵守廉洁自律的各项规定的情况下,认真执行重大事项、重要情况通报制度。对分管工作坚持集体研究,再向主要领导专题汇报,要求科室负责人严格遵守“四大纪律、八项要求”和廉洁从政的各项规定,执行重大事项和情况的报告制度。作为区水务局总工,我始终能够牢记肩头的责任,始终把领导干部廉洁自律、纠正不正之风当作大事来抓,从严要求自已,确实管住自己,管好自己的配偶和子女;对分管科室的同志严格教育,严格要求,严格管理;广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众监督,能够按《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》严格要求自己。
三、自觉学法,积极参加相关法律宣传等工作
自觉坚持法制学习、宣传工作,并作为自身的重要的工作来抓,强化了执法人员和服务对象的法制意识,打牢了依法行政工作基础。
四、履职尽责,圆满完成工作任务
认真履行工作职责,按照工作要求,今年以来,我联系九龙水库管理局,20xx年以来主要做了以下工作:
1、联系九龙水库,协调处理九龙水库工程遗留问题,加快项目推进
2、灾后重建堤防项目进展顺利
截止目前,除、镇防洪灾后恢复重建工程外,其余6处堤防工程均已完成。值得一提的是已完工的上里镇防洪灾后恢复重建工程,充分利用堤顶道路、护坡、空地等,绿化、美化环境,打造水景观,形成了绿色田园游道和水利景观。
3、抓紧推进中小河流治理项目
完成中小河流治理工程建设工作;完成周公河防洪治理工程招标工作;北郊乡陇西河防洪治理工程财评正在进行中,力争月底前完成招标挂网工作。
4、增添措施,确保安全度汛
联系防办,全面落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,督促各乡镇、办事处完善防洪抢险应急预案,加强群测群防体系建设。加大河道防洪、山洪灾害巡查力度,及时清除在影响河道行洪的障碍物,河道采砂执行汛期禁采规定。加强水库电站防汛调度和泄洪安全管理,建立健全上下游电站与涉水涉河在建工程以及乡镇的联系机制,对检查存在的安全隐患督促乡镇和相关单位及时整改到位。
五、存在的问题
1、是政治理论学习不够,政策理论水平不高。对党的方针政策和水利发展的政策法规学习不够,研究不足。认为只要把业务工作做好或是把行政事务管好就可以了,没有把提高思想理论政策水平放在一个重要的高度来认识。
2、是开拓创新的精神不强。为大局的工作做得较少,未有很好地为领导出谋划策,有很多的工作想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。自己的思想比较僵化陈旧,经验主义思想比较严重,不善于总结和提高自己的思想意识和工作方法。
3、是自我要求不够严格,无论是思想意识还是工作上,有时思考问题、处理问题显得不够严谨,有存在“完成任务”,“交差”的观念,不讲究精求精,不是创造性的开展工作而是“应付”了事;有时说话做事也没考虑自己的身份和所处环境,图一时之快,该说的说,不该说的也随口而出,没有过多考虑会造成什么影响和后果。纪律方面,不仅不能严格督查纪律执行情况,自身还不能以身作则.六、今后的努力方向
1、刻若学习,振奋精神,提高工作业务水平,要自觉把理论和业务学习作为自己的第一需要,联系实际,深入实践,学以致用,不断提高工作水平,提高为人民服务的技能,充分展示自己的能力。不断用新知识、新理念、新思想武装自己的头脑,增强自己的能力,提高驾驭工作的能力。
2、开拓创新,不断进取,要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚,不因循守旧,要创造性地开展工作,不断总结和完善已有的经验,找出新思路、新方案、落实新举措,开创新局面。要严格要求自己,克服松懈心理和懒散情绪,树立崭新的工作奋斗目标,保持旺盛的精力,积极肯干,吃苦耐劳,努力将水利工作做到更好。
3、进一步严肃工作纪律,改进工作作风,提高工作效能,使工作节奏明显加快、办事效率和服务质量明显提升,为圆满新形势下各项工作任务,推动水利工作科学发展,做好自己应作的工作,应尽的本分.4、提高自身修养,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观;要恪尽职守、秉公执纪,敢于坚持原则;要严于律已,严格执行党员干部廉洁自律有关规定,抗得住诱惑,经得住考验,坚决抵制社会不良风气的影响。
xx局党支部现有党员xx名,工作在新闻中心、有线电视传输中心和林场站三个党小组。在过去的一年里,xx局党支部以林业局党委工作思路为指针,结合本单位实际进一步加强思想建设,组织建设,作风建设和制度建设,更好的发挥政治核心作用和党员的先锋模范作用。为实现广电的社会效益和经济效益的双丰收,提供了有利的政治保证。
水利局人员述职述廉报告模板5
20xx年,我在上级领导的关心和指导下,遵照有关文件精神,经过努力,采取有力措施,预防和解决了综治工作中的有关问题并取得了一定的成效。现将本人在林业局综治工作方面所做的工作述职如下:
一、建立健全了相关领导机构及工作制度
1.成立了综治及xx工作领导小组
为了进一步做好综治及xx工作,我们将综治和xx工作列入了局重要议事日程,成立了以本人为组长的综治及xx工作领导小组,成员有六位同志组成,下设办公室,由专人负责具体工作。确保了人平不低于50元的综治经费。
2.建立健全了相关制度
建立健全了重大事项报告制度、矛盾纠纷排查调处制度、工作例会制度等相关工作制度,做到每个季度召开工作例会一次,每个星期进行了一次矛盾纠纷和不稳定因素排查。
二、认真落实了综治工作目标
1、制订了综治工作计划。林业综治工作结合林业治安工作、防火工作、交通运输工作,生产安全工作,于三月十日制订了《xx县林业局20xx社会治安综合治理工作计划》发至基层,并列入各单位年终业绩考核内容。
2、做好了国庆及“两会”期间的xx工作。在这期间,制订了24小时值班制度,坚持每天向县有关部门汇报情况,确保了国庆及“两会”期间的稳定工作。
3、开展了基层安全创建活动。在林业局大院设立了值班室,做到24小时值班,并积极向院内住户宣传治安防范各项措施。节假日本人带头进行节前节后的安全布置和检查,主动安排值班。在林区入口设立了护林岗(哨),增设了通讯设备,制订了安全工作制度。
三、深入开展了法律宣传教育工作
为了更好的宣传法律知识,我局制定了干部职工的学习方案,重点抓好了领导干部、企业经营管理人员、公务员等重点对象的法律教育,并充分发挥防火宣传车的作用,深入林场、林区向林场工人及林农进行法律宣传教育。
为进一步做好预防职务犯罪工作,我们制定了《林业系统预防职务犯罪工作的计划和措施》、《林业局预防职务犯罪工作实施方案》,成立了领导小组,建立健全并严格执行了重大事项报告、任职回避、经济责任审计等制度,建立职务犯罪预警机制。同时,建立了信息制度,确定基层林场主要领导为信息员,建成了维护稳定的工作网络。
一年来,我们在综治创安中,实现了无非法集会、无游行示威、无集体上访、无刑事案件、无治安案件、无政治案件、无交通、无火灾事故、无家属子女犯罪、无职工住宅财物被盗事件发生。今后,我将继续按照县综治委的要求,在县委县政府的正确领导下,加强工作力度,为确保林业系统的久治长安,为林业改革改革创造一个良好的治安环境而努力奋斗。
第四篇:水利局党总支述职述廉报告
一、个人基本情况
本人xiexiebang,男,1961年10月在县桃江公社出生,1981年7月参加工作,1983年9月入党,大学专科学历,现任县水利局党总支书记、主任科员。
二、主要工作简历
1978年7月高中毕业后,下放公社新芫村务农;1979年9月放入师范读书;1981年9月分配在县留车公社工作;1983年9月在县团县委工作,任干事至1987年7月(期间:1984年9月至1986年7月电视大学脱产学习);1987年8月至1989年10月在县委宣传部工作任干事;1989年11月任县人协办公秘书、副主任;1995年3月任乡党委副书记、乡长;1998年3月任乡党委副书记、乡长;2001年5月任县发改委副主任(正科级);2002年8月改任县发改委党支部书记;2004年任县物价局支部书记;2010年7月任县水利局党总支书记至今。
三、述职述廉情况
近年来,本人能认真履行职责、积极工作,廉洁奉公,较好地完成了各项工作任务。现将近年来本人在思想、工作、作风=廉政等方面的情况述职如下:
(一)坚持学习,充实自己
本人能坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”主要思想,坚持科学发展观;学习时事政治,学习法律法规,不断提高理论水平和政治觉悟,增强依法行政的能力,认真学习水利方面的业务知识,尽快进入角色;带头参加局里政治理论学习活动和县里及上级组织的政治理论和业务培训,坚持做读书笔记。
(二)履行职责,积极工作
本人的职责是加强对党员干事的思想教育、管理和监督,组织开展党的活动,贯彻执行党方针、政策,培养发展党员,向上级党组织推荐干部。因此,本人的围绕着上述职责来开展工作。主动积极地抓好本单位党组织活动,坚持政治学习日制度;经常找党员开展谈心活动,对党员工作中存在的问题和不是能大胆及时地指出和纠正。去年新发展了4名优秀入党积极分子入党。
同时,能积极协助局长抓好行政、业务工作。去年下半年按照局里的分工,兼管了局农水股的工作,对2011年小农水重点县项目建设以及农村安一饮水项目抓改很紧,坚持按计划、程序组织实施,经常下到工地现场督促检查;2011年小农水重点县项目建设两次接受省里的绩效考评,获得了好的评价,通过了省里的考评验收。古陂大层、嘉定水西、墩高、铁石口细东等百吨千人农饮项目实施顺利,目前都已完工、供水;小江迳口千吨万人集中供水工程过滤池、清水池建好,出水管道到圩上部分已安装好。农村自来水工程规划编制工作,已在按照省里的布置进行调查论证,摸底收集资料、汇总、上报。
还负责了水库除险加固工程,确保了工程质量,按时按质按量完成工程进度。
(三)廉洁从政,以身作则
1、坚持上下班制度。不因自己是党总支书记而无故迟到、早退和旷工。多年来,本人没有休过一次公休。
2、在局里兼管财务工作,能坚持原则,严把审核关,不乱批字签发票,对每一项开支,没有经办人、证明人的签字和局长的审核,不给予签字报帐,做到每一笔开支明明白白、清清楚楚。
3、带头遵守单位的制定的各项制度和党的廉政建设的有关准则,从不参与赌博等各种违法乱纪活动。工作中不以权谋私,在负责的工程项目中,从未接受施工单位的吃请、红包和礼品,做到一身正气,两袖清风。生活上坚持勤俭节约的作风,从不搞特殊化。
虽然工作中的成绩是主要的,但仍存在不足。由于组织上安排本人任党总支书记,认为这是工线工作,“般到码头车到站”,工作热情不高,工作主动性、积极性也较差,存在过一天和尚撞一天钟的思想。所有这些在今后的工作中加以改进。
第五篇:XX水利局领导班子述职述廉报告
XX水利局领导班子述职述廉报告
一年来,我们围绕一大三中型灌区建设,认真谋划水库建设,争取在牧区水利和防洪建设上有所突破,在水管、供水管理上有所创新,逐步缓解我县工程性缺水和水资源不平衡的问题。XX年,全县共落实农田水利建设项目22个,完成投资2.03亿元,其中国家及自治区资金1.51亿元,县级自筹及投劳折资0.52亿元。新建配套农田防渗渠123.5公里,改善灌溉面积10万亩,渠道清淤228公里,新增安全饮水入户 1368户,改善贫困人口入户4449户,新建及维修灌区配套建筑物306座,新修堤防8.7公里。
全面推进农田水利建设,改善农区生产条件。完成总投资135.71万元的xx镇小型农田水利工程,防渗渠系3.3公里;完成总投资240万元的乔拉克铁列克乡阿克铁热克村特色林果业高效节水工程,防渗渠道14.7公里;投资1800万的纳瓦渠中型灌区节水配套工程,实施干渠防渗14公里,配套设施24座;投入扶贫项目资金460万元完成5个村共18.5公里防渗渠系建设;投入4400万元实施了7.5万亩的土地整理项目,新修防渗渠系73公里。
认真做好富民兴牧工程建设,改善牧区生产条件。总投资1.25亿元的巴喀勒克水库工程,今年11月完成下闸蓄水;总投资950万元的萨尔阔甫灌区库克铁列克西干渠工程,新 建干渠2.85公里,支渠2.5公里,将于11月底完工;总投资500万元的苏阿苏渠首工程顺利完工;总投资500万元的苏阿苏干渠土方工程,新建干渠10.1公里。总投资2983万元的巴喀勒克骨干工程,新建管道33公里,附属建筑物32座,计划明年5月完工;总投资1800万元的xx县库克铁列克东岸总干渠工程将于明年10月完工。
积极推行高效节水项目,改善灌溉条件。总投资570万元,由畜牧、水利、财政资金捆绑实施的喀拉达拉乡特勒帕提5000亩节水灌溉工程已完工投用;投资80万元的萨尔阔布灌区5000亩高效节水提升改造工程、投资80万元的切特米斯千亩高效节水工程已全部完工。投资250万元的乔拉克铁热克镇牧区水利节水示范项目正加紧实施,预计明年6月完工。
继续推进安全饮水工程建设,改善服务民生能力。投资9327万元续建西部三乡两镇饮水安全工程,通过与城建部门进行资金整合,现已进入工程收尾阶段,年底可投入使用;投资2738万元新建东部三乡两场饮水安全工程,计划11月底完工;投资959万元实施了喀拉达拉乡、喀拉托海乡农村饮水管网延伸工程,目前,输水管道已完成60%;投资771万元的4449户管网入户工程已全面完工,可改善和解决12.5万人的安全饮水问题。自筹资金517万元,完成11项饮水安全工程的延伸及维修工作,保障了4000余户安全饮水和2 个养殖小区及农业生态园区的正常供水。完成克孜库拉、琼库什台等10个村的人畜饮水改扩建工程,有效保障了农牧区安全饮水的正常运行。
不断提高防洪工程防御水平,改善抵御洪灾能力。投资1997万元,新建xx河县城段防洪工程,目前已完成防洪堤1.1公里;自筹资金911.12万元完成县城北岸桥头连接段裹头部分252米;投资XX万的xx河喀拉托海乡段防洪堤水毁修复工程,已完成防洪堤2.6公里;投资45万元的生态三期防洪工程,完成防洪堤600米;上述工程建设与我县原有防洪工程有机结合,全县防洪工程建设初成体系。XX年,共突发山洪险情7次,造成水利设施直接经济损失930余万元,抗洪救灾共投入铁丝网20吨,防洪袋20万条,出动人工300人次,机械50台班,有效降低了群众的经济损失;完成堤防除险加固20处,共2.5公里,灌溉渠系清障15公里,疏通桥涵40座,修复水源10座,修复饮水管网22公里,及时解决了群众灌溉和饮水问题。
不断推进水能开发建设,改善增收能力。投资10.6亿元的库什塔依电站,顺利完工并投入使用,截至目前完成发电量3.05亿度,实现产值6342万元;总投资4.61亿元的库克苏水电站,总装机38兆瓦,年平均发电量1.48亿度,现已完成投资9541万元,预计明年4月可实现首台机组发电;总投资16.78亿元,装机容量12万千瓦的xx河干流阔 布水电站,已完成投资3000万元。目前正在实施“四通一平”等前期工作;预计投资17.4亿元,装机容量19万千瓦的库克苏河买提格尔电站,可研已通过州水利局审查,力争年底前完成项目核准等前期工作,明年年初开工建设。
狠抓项目前期工作,改善投资能力。坚持高起点规划,抓住当前水利建设有利时机,认真分析研究国家的水利投资方向,加强与上级水利部门的沟通、协调,努力向上争资立项,抓好项目跑办工作。做到“开工一批,推进一批,储备一批”,为今后的项目争取打牢基础。目前,我县开工建设水利项目15个,立项阶段项目6个,储备项目73个。
加强工程质量监督,改善施工环境。强化水利工程质量制度建设,制订了《xx县水利工程建设管理实施细则》,规范全县水利工程质量监督和质量评定,加强与建设、监理、设计、施工单位的沟通,多次召开工程质量监督反馈会议,在实践中不断提升质监能力。强化对水利工程的安全生产监管,检查覆盖率达100%。
提升用水保障能力,改善服务环境。进一步完善水管体制改革,严格执行“配水到户、量水到户、建账到户、收费到户”四到户管理机制,实行定额配水为主的“三级台帐”定额管理办法,积极发挥用水协会作用,组建农民用水协会8个,管理用水户15000户,管理灌溉面积达19.5万亩,基本实现了灌区全覆盖,有效提高了灌溉效率;年内投资70 万元维修水闸75座,自筹资金65万元,新建幸福渠泄洪闸1座,龙口挡水坝75米,为全县农牧业生产提供了有利保障。XX年,应征水费450万元,已征432万元,完成率96%。
狠抓水行政执法,改善发展环境。今年以来,我县不断加强对水资源的管理与保护,充分发挥水政监察作用,加大行政执法力度,统一管理,分级负责,及时调解水事矛盾,处理水事纠纷,严厉打击水事违法行为,依法维护我县水事秩序。不断加强对河道、涉河审批建设项目、防汛设施及较大规模的开发建设项目的管理和巡查,依法征收各项水利规费。XX年,收取各项水利规费32.94万元;办理河道采砂许可证15本;审定换发《取水许可证》14本,核定地下水取水企业3家。对全县各开发建设项目水土保持方案落实情况定期检查,并加强督促、整改、落实。目前,我县砖厂、砂厂水土保持方案编制率为100%。
XX年水利人本着十八届三中全会精神,继续坚定不移地贯彻国家的水利工作方针和可持续发展治水思路,坚定不移的执行好县委、政府及上级水利部门下达的各项水利建设任务,认真落实以下几项工作。
一是牢固树立水利为县委政府中心工作服务这一原则,围绕重点工作,落实水利的责任。
二是牢固树立水利为发展服务这一原则,围绕项目工作,统筹整合资金使用效率。
三是牢固树立水利人为公共服务这一原则,围绕安全工作,抓防洪建设。
四是牢固树立水利人为人民服务这一原则,围绕民生工作,抓水利基础设施建设。
五是牢固树立水利人为产业服务这一原则,围绕农业生态园区、工业园区、中小微产业业园区工作抓供水服务。