陕西省特种设备安全监察条例

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第一篇:陕西省特种设备安全监察条例

陕西省特种设备安全监察条例(2009)陕西省人民代表大会常务委员会公告〔十一届〕第16号

于2009年5月27日经陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过,现予公布,自2009年10月1日起施行。陕西省人民代表大会常务委员会 2009年5月27日 第一章 总 则

第一条 为了加强特种设备的安全监察,预防和减少事故,保障人民群众生命财产安全,根据国务院《特种设备安全监察条例》,结合本省实际,制定本条例。

第二条 本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。前款特种设备的具体范围,按照国务院批准的特种设备目录执行。

第三条 本省行政区域内特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修、充装)、使用、检验检测以及监督检查,适用本条例。

军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用本条例。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场(厂)内专用机动车辆的安装、使用的监督管理,由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。

第四条 县级以上人民政府应当督促和支持特种设备安全监督管理部门依法履行安全监察职责,及时协调解决特种设备安全监察及相关节能工作中的重大问题,并将特种设备安全纳入各级人民政府年度安全生产目标。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当配合、协助特种设备安全监督管理部门做好特种设备的安全监察及相关节能工作。

第五条 省人民政府特种设备安全监督管理部门负责全省特种设备的安全监察及高耗能特种设备节能监管工作。设区的市、县(市、区)特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内特种设备的安全监察及高耗能特种设备节能监管工作。

县级以上人民政府有关部门,应当按照各自职责,做好特种设备安全监督管理工作。第六条 特种设备生产、使用单位应当建立健全并严格执行特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。

特种设备生产、使用单位的主要负责人是本单位特种设备安全的第一责任人,对本单位特种设备的安全和节能全面负责。

特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构,应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察,并保证必要的安全和节能投入。

第七条 鼓励推行科学管理方法和采用先进技术,提高特种设备安全性能,促进特种设备节能降耗,对取得显着成绩的单位和个人,给予奖励。

第八条 单位和个人对违反本条例规定的行为,有权向特种设备安全监督管理部门或者行政监察等有关部门举报。第二章 特种设备的生产和使用

第九条 特种设备的生产单位和压力容器充装单位,应当依法取得许可证后,方可从事相应的活动。取得特种设备许可证的单位,每年应当向省和所在地设区的市特种设备安全监督管理部门报送其安全生产情况。

禁止伪造、变造、出租、出借或者转让特种设备许可证。

第十条 省特种设备安全监督管理部门依照法定职责受理特种设备许可的申请。

申请单位应当按照国家有关规定由特种设备鉴定评审机构对其进行相应的鉴定评审。由省特种设备安全监督管理部门对鉴定评审报告进行审核,符合规定的,颁发相应的许可证。鉴定评审机构应当遵守有关法律、法规和执业准则,接受特种设备安全监督管理部门的监督, 按照国家和本省有关规定收取相关费用。

第十一条 特种设备作业人员应当经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得资格证书后,方可从事相应的特种设备作业或者安全管理工作。特种设备作业人员的考核发证工作由县级以上特种设备安全监督管理部门分级负责,具体分级管理范围由省特种设备安全监督管理部门确定,并在本省范围内公布。禁止伪造、变造、出租、出借或者转让特种设备作业人员资格证。

第十二条 特种设备生产单位应当按照国家标准、行业标准、地方标准以及安全、节能技术规范的要求进行生产,对特种设备的安全性能和能效指标负责。

禁止生产不符合强制性安全性能要求和能效指标的特种设备,以及国家产业政策明令淘汰的特种设备。

第十三条 压力容器的设计文件应当由取得相应资质的单位设计。压力容器的设计单位采用新设计原理、新工艺或者选用新材料进行设计时,应当报省特种设备安全监督管理部门备案。锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件,应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验 检测机构鉴定,方可用于制造。

第十四 条特种设备的制造活动应当符合下列要求:(一)依据设计文件组织制造;(二)按照安全技术规范要求,应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件、新材料,必须进行型式试验和效能测试;(三)按照国家有关规定,制造过程应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范要求进行监督检验,未经监督检验合格的特种设备不得出厂或者交付使用。

第十五条 特种设备销售单位应当销售取得相应许可单位制造的特种设备,建立进货检查验收和销售台账制度,验明产品质量证明及其他按照国家规定应当提供的文件。

禁止销售、进口不符合强制性安全性能要求和能效指标的特种设备,以及国家产业政策明令淘汰的特种设备。

第十六条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的维修单位应当符合下列要求,并经省特种设备安全监督管理部门许可,方可从事相应的维修活动:(一)具有法人资格;(二)具有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人;(三)具有与特种设备维修相适应的设备和检测手段,从事化学清洗、防腐、保温等作业的,还应当具有相应的设备和分析手段;(四)具有健全的质量管理制度和责任制度。特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前履行告知义务,并按照安全技术规范以及施工方案的要求施工。

第十七条 特种设备的使用单位应当制定特种设备安全管理和维修保养制度,建立特种设备安全管理机构或者落实安全管理人员,制定事故应急预案,配备救援装备,定期进行事故应急演练。

第十八条 特种设备使用单位应当遵守下列规定:(一)使用的特种设备应当具有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件;(二)在用特种设备应当在规定期限内向经核准的检验检测机构申请定期检验,未经检验检测或者检验检测不合格的,不得继续使用;(三)高耗能特种设备应当定期进行能效测试,不符合能效指标的不得继续使用。禁止使用强制报废的特种设备。

第十九条 特种设备过户使用的,应当在三十日内由原使用单位到原登记机关办理注销登记,并由过户后的使用单位重新申请登记。

第二十条 特种设备重新安装的,使用单位应当在三十日内到原登记机关办理注销登记,并重新申请登记。

第二十一条 租赁、借用特种设备的,出租方、出借方应当提供特种设备生产者具有的相应许可以及完整的安全技术档案。

租赁、借用特种设备的,双方应当就特种设备使用中定期检验和日常维护保养责任作出书面约定;未作约定或者约定不明确的,由使用单位负责。第二十二条 特种设备(气瓶除外)暂停使用一年以上,使用单位应当到该特种设备登记机关办理停用备案手续。

启用停用一年以上特种设备的,使用单位应当到该特种设备登记机关办理启用手续,并申请进行检验检测,检验合格后方可继续使用。

第二十三条 锅炉、压力容器(移动式压力容器除外)、起重机械和场(厂)内机动车辆,跨登记地区使用超过一个月的,使用单位在使用前应当到使用地特种设备安全监督管理部门备案。对检验周期到期的特种设备,使用单位可以向使用地特种设备检验检测机构申请检验。第二十四条 特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限的,特种设备使用单位应当及时予以报废。

特种设备不符合能效指标的,特种设备使用单位应当进行整改,经整改仍不符合能效指标的,应当予以报废。

特种设备使用单位应当按照国家有关规定对报废的特种设备进行破坏性处理,并自报废之日起三十日内向原登记机关办理注销手续。

第二十五条 气瓶充装实行电子标识管理制度。气瓶经检验机构检验合格,安装电子标识后,方可使用。气瓶安装电子标识的费用由气瓶所有权人承担,收费标准由省价格行政主管部门核定。气瓶电子标识管理制度的具体办法由省特种设备安全监督管理部门制定。

气瓶充装单位应当按照安全技术规范要求作业。气瓶的检验、报废时限按照国家规定执行。本省推行气瓶产权集中管理制度,由气瓶充装单位向个人、单位提供气瓶并负责气瓶安全检验。具体办法由省人民政府制定。

第二十六条 移动式压力容器、气瓶充装单位应当遵守国家有关安全规定,不得有下列行为:(一)充装无电子标识的移动式压力容器、气瓶;(二)对非重复充装气瓶再次进行充装;(三)错装、超装或者给残液量超标准的移动式压力容器、气瓶充装;(四)非法改装或者翻新移动式压力容器、气瓶;(五)未粘贴、悬挂警示标识;(六)充装未经检验或者检验不合格的移动式压力容器、气瓶;(七)移动式压力容器向移动式压力容器充装、移动式压力容器向气瓶充装、气瓶向气瓶充装;(八)其他违反安全技术规范的充装行为。

第三章 特种设备的检验检测

第二十七条 特种设备的检验检测机构,应当按照国务院《特种设备安全监察条例》和国家有关规定,取得国务院特种设备安全监督管理部门颁发的许可证后,方可在核准的项目和批准的范围内开展检验检测工作。

特种设备检验检测单位不得检验检测国家明令淘汰、禁止生产或者强制报废的特种设备。第二十八条 特种设备检验检测机构从事特种设备能效测试的,应当具有相关的检验检测仪器、设备和专业技术人员,并向省特种设备安全监督管理部门备案。

第二十九条 特种设备检验检测机构应当按照下列规定进行检验检测和能效测试:(一)对特种设备及其安全附件、保护装置的制造过程进行产品质量安全性能监督检验;(二)对特种设备的安装、改造及重大维修过程进行安全性能监督检验,对高耗能特种设备进行能效测试;(三)对在用特种设备定期检验,对高耗能特种设备进行定期能效测试;(四)对安全技术规范要求的特种设备产品、部件或者试制的特种设备新产品、新部件、新材料,进行型式试验和能效测试;(五)对特种设备进行其他检验检测和能效测试。有关单位和个人应当为检验检测和能效测试工作提供必要的条件,不得拒绝检验检测机构依法开展的检验检测和能效测试。

第三十条 特种设备检验检测机构发现特种设备存在严重事故隐患或者能耗严重超标的,应当及时告知特种设备使用单位(来自:www.xiexiebang.com),并立即向该设备登记的特种设备安全监督管理部门报告。

检验检测机构不得在规定的检验检测周期内对同一特种设备重复检验。特种设备使用单位提出检验检测申请的除外。

检验检测机构收取检验检测、能效测试费用应当执行国家和本省的规定。第三十一条 被检单位对检验检测数据以及结论有异议的,可以自收到检验报告之日起,十五日内向所在地设区的市或者省特种设备安全监督管理部门申请复检。受理复检申请的特种设备安全监督管理

部门应当在十五日内委托其他检验检测机构进行复检。

复检所需费用,由提出异议的单位先行支付;原检验检测数据或者结论错误的,复检费用由原检验检测机构承担。

第三十二条 特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产、使用单位的,特种设备生产、使用单位有权向特种设备安全监督管理部门投诉,接到投诉的特种设备安全监督管理部门应当及时进行调查处理。第四章 监督检查

第三十三条 特种设备安全监督管理部门依照本条例规定,对特种设备生产、使用单位和检验检测、鉴定评审机构实施安全监察和节能监管,建立健全特种设备安全监管网络和安全监察协管员制度。

县级以上特种设备安全监督管理部门根据需要,可以组织特种设备安全和节能监督抽查,上级监督抽查的特种设备在检验检测周期内

下级不得重复抽查。监督抽查结果应当向社会公布。省特种设备安全监督管理部门根据实际需要,制定本省特种设备安全节能技术标准和规范。

第三十四条特种设备安全监督管理部门应当对下列特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行重点监察:(一)发生安全事故或者违反特种设备安全管理法律、法规和安全、节能技术规范的;(二)学校、幼儿园、车站、客运码头、机场、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所使用特种设备的;(三)开展大型活动的场所使用特种设备的。

第三十五条 特种设备使用单位存在下列严重事故隐患情形之一的,特种设备安全监督管理部门可以对有关特种设备或者其主要部件予以查封或者扣押:(一)使用非法生产的特种设备的;(二)使用的特种设备缺少安全附件、安全装置,或者安全附件、安全装置失灵的;(三)使用应当报废的特种设备或者不符合规定参数范围的特种设备的;(四)使用超期未检或者经检验检测不合格的特种设备的;(五)使用有明显故障、异常情况的特种设备,或者使用经责令整改而未予整改的特种设备的;(六)特种设备发生事故不予报告而继续使用的。

查封、扣押的期限不得超过三十日。情况复杂确需延长查封、扣押期限的,省特种设备安全监督管理部门应当经其主要负责人批准, 设区的市、县(市、区)特种设备安全监督管理部门应当报请上一级特种设备安全监督管理部门批准。延长期限不得超过三十日。

特种设备生产、使用单位不得擅自动用、调换、隐匿、转移、变卖、损毁被查封、扣押的特种设备及其主要部件。

第三十六条 特种设备事故发生后,事故单位应当立即启动事故应急预案,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并即时向事故发生地县级以上人民政府、特种设备安全监督管理部门和安全生产监督管理部门报告。

特种设备事故按照法律、法规和国家有关规定进行调查处理。

第三十七条 县级以上人民政府应当制定特种设备事故应急救援预案,建立应急救援队伍,定期组织演练,并保障必要的经费。

县级以上人民政府组织进行特种设备安全事故应急救援时,根据需要可以调用相关单位的物资、器材和专业人员。

第五章 法律责任

第三十八条 违反本条例第九条第二款规定,未报送特种设备安全生产情况的,由省或者所在地设区的市特种设备安全监督管理部门责令限期报送,逾期未报送的,处以一千元以上五千元以下罚款。

第三十九条 违反本条例第十二条第二款、第十五条第二款规定,违法生产、销售、进口特种设备的,由县级以上特种设备安全监督管理部门责令停止违法行为,没收违法生产、销售、进口的特种设备和

违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款(来自:www.xiexiebang.com);情节严重的,由工商行政管理部门吊销营业执照。

第四十条 违反本条例第十九条、第二十条规定,特种设备过户使用未进行变更登记,或者特种设备重新安装未进行登记的,由县级以上特种设备监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令停止使用或者停产停业整顿。

第四十一条 违反本条例第二十二条第二款规定,启用停用一年以上特种设备未经检验检测的,由县级以上特种设备监督管理部门责令改正,处二万元以上十万元以下罚款。第四十二条 违反本条例第二十六条规定的,由县级以上特种设备安全监督部门责令停止充装活动,并处二万元以上十万元以下罚款;情节严重的,撤销其充装资格。

第四十三条 违反本条例第二十七条第二款规定,检验检测国家明令淘汰、禁止生产或者强制报废的特种设备的,由县级以上特种设备安全监督管理部门责令改正,处二万元以上十万元以下罚款;情节严重的,撤销其相应资格。

第四十四条 违反本条例规定的行为,国务院《特种设备安全监察条例》和其他法律、法规有处罚规定的,从其规定。

第四十五条 依据国务院《特种设备安全监察条例》和本条例规定对单位作出十万元以上罚款、对个人作出两万元以上罚款处罚决定的,应当告知当事人有要求听证的权利。第六章 附 则

第四十六条 压力管道设计、安装、使用的安全监督管理,依照国务院的规定执行。第四十七条 本条例自2009年10月1日起施行。

第二篇:陕西省2012年特种设备安全监察工作要点

陕西省2012年特种设备安全监察工作要点 2012年特种设备安全监察工作总的要求是:特种设备安全监察与节能监管工作要以省局“1238”为指导,以“特种设备安全工作方案”为内容,以有效防范系统性、区域性风险和有效遏制重特大事故为重点,确保特种设备安全监管到位。事故率控制在省政府下达的相对指标内。

一、落实各级政府和企业的安全责任

各市局要积极协调当地市政府以与县区政府和街道、乡镇签定安全目标责任书为载体,把安全管理和事故目标纳入目标考核的范围,把安全责任到落实地方政府;特种设备使用单位的一把手是安全生产和使用的第一责任人,在安全目标责任书中应明确使用单位在安全投入、安全管理、隐患整改、事故目标等方面的责任。

二、在完成达标县的基础上,各市局应按照陕西省安全生产委员会关于印发《加强特种设备安全标准化管理工作的意见》(陕安委会[2011]21号)的要求,继续巩固已取得的成效,在特种设备实行重点监控的基础上逐步开展设备分级管理,标准化管理,把管设备转向管单位,落实设备使用单位的责任,提高监管理水平。

三、建立特种设备重大隐患报告制度

按照省安委会下发《陕西省特种设备重大事故隐患政府挂牌督办办法》全面开展此项工作,各市局要与当地政府积 1

极联系和沟通、形成完善有效的重大隐患政府协调机制,及时消除事故隐患。

四、继续推进节能工作

进行做好新安装锅炉能效达标、在用工业锅炉热工测试、在用水处理达标、司炉工开展节能知识培训和推广节能新技术工作,完成省局下达的节能任务。

五、继续完善事故数据库

2012年底省、市、县局发布运行三级特种设备应急预案,2013年全省基本形成一个完整高效的特种设备安全救援体系;加快对消防战士的特种设备知识和救援培训,力争全省培训人员占在岗人员的30%以上。

六、建立全省重点监控特种设备动态数据库

及时更新数据,保证各类数据完整、准确,在完成检验软件的基础是上,实现数据信息动态管理。2012年各市辖区内重点监控使用单位均建立和完善重点监控特种设备安全管理制度、岗位安全责任制度及应急救援预案。

七、加快金质工程建设

结合金质工程建设情况,建立起全省特种设备单位库、特种设备人员库、特种设备库、特种设备检验报告(库)、特种设备事故报告(库)五个数据库,努力实现监察和检验数据即时交换刷新。

八、开展特种设备考试机构的整顿

按照《陕西省特种设备考试机构管理规定》,督促各类培训单位在国家质检总局规定的要求范围内达到锅炉、起重机械、场(厂)内机动车辆操作人员实际操作模拟考试条件。严格要求考试机构配备相应的师资力量和实际操作设备,2012年底全省进行验收

九、加强证后监督管理工作

按照10-25%的比例制定特种设备行政许可生产单位现场监督抽查计划,重点检查:资源条件、遵守许可制度情况、质量管理体系运行情况、质量反馈与投诉处理情况、制造、安装过程安全性能监督检验情况,对严重违反相关行政许可要求或技术标准的单位严肃查处。

十、加强常态化和重大活动安全检查,开展薄弱环节专项整治

各级特种设备安全监察机构在做好法定节假日和重要会议及重大活动期间安全监察工作。

(1)热力、燃气公司、机场、车站、宾馆、商场、娱乐场所、大型洗浴中心等人流密集场所及重点区域使用的锅炉、压力管道、电梯;易燃易爆化工、炼油装备、管道。

(2)各类气体充装站、加气站;槽罐车、气瓶检验站;重点监控单位和重点监控设备;

(3)铁路、公路、水利、电力等基础设施建设工地在用特种设备。

(4)大型购物场所、医院、学校、旅游景区等公众集聚场所在用特种设备。

十一、其他工作

1、加强安全监察检验队伍建设,不断提高安全监察人员业务素质,提高业务能力和工作质量,切实履行职责,坚持反腐倡廉,提高监管能力和执法水平。

2、按照省局制定的有关规定对检验单位进行一次检验报告比对和绩效考核;对市局监察机构进行绩效考核和目标任务考核。

3、完成省长令的修改工作。

4、对电梯远程监控系统方案进行论证并报省政府批准后开始实施。

5、继续配合省物价局完成电梯维护保养收费标准。

6、继续开展特种设备安全知识进校园活动,在去年的基础上,力争范围扩大一倍。

二〇一一年十二月一日

第三篇:特种设备安全监察工作总结

特种设备安全监察工作总结

今年,我市特种设备安全监察工作在局党组的高度重视和正确领导下,在全局各部门的大力支持配合下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会精神,按照国家、省、市局工作布署和要求,本着以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度,以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”的理念,认真贯彻执行《特种设备安全监察条例》等法律、法规,以服务经济社会发展为中心,以防止和减少事故为目标,全面履行特种设备安全监察职能,确保设备安全使用,半年来未发生一起特种设备安全事故,为促进xx经济社会 “安全发展、国泰民安”作出了努力。

一、工作目标完成情况

1、加强理论和业务学习,提高人员综合素质,增强责任意识。

特种设备安全监察科工作人员以自学为主要方式,认真学习各种业务书籍,阅读各种党报党刊,增加知识面,认真学习新条例及特种设备相关法律、法规以及省、市有关文件精神。

2、强化特种设备安全目标管理,安全责任制得到进一步细化和落实。

年初召开了全市气瓶充装单位主要负责人安全生产工作专题会议,会上与xx家气站签订了《安全生产责任状》,明确了充装站安全工作责任和义务。今年又向全市xxx余家特种设备使用单位告知了特种设备安全使用义务,并与他们签订了《特种设备安全使用承诺书》xxx余份,使这些单位内部特种设备安全目标管理得到了细化,岗位安全责任制得到了进一步的落实。

3、积极开展特种设备安全宣传教育,增强社会、企业安全责任意识和安全防范能力。

今年“”国际消费者权益保护日和六月“安全生产月”及9月“质量月”期间,我局与安监等有关部门在xx进行了宣传咨询活动,现场派发xxxx年第一季度特种设备事故通报、《特种设备安全监察条例》等特种设备安全宣传资料xxx余份,接受咨询xxx多人次。使广大群众得到了广泛宣传,为营造一个安全祥和的环境构筑了坚实的柱石。

4、坚决遏制特种设备事故、深入开展设备普查和专项检查。

为确保“元旦、春节、五一及全国安全月”期间的安全,对全市在用特种设备开展了详细普查和x次专项安全大检查。检查出动执法人员xxx人次,监察单位xxx家,检查特种设备xxx台(部),查处事故隐患xxx处,立案查处xx起,发出《特种设备安全监察指令书》xxx份,查处无证非法运营特种设备xx台

(部),无证操作人员xx人。对存在严重隐患的特种设备限期落实整改。

5、严把新增设备手续,加强监察与检验,确保了新增设备的安全投入运行。

今年来共新增锅炉xx台、压力容器x台、压力管道三条计xx米、电梯xx台、起重机械xx台。这些新增设备从选址、定点到安装、监检,监察人员均到场实施了监察。今年进一步加强了在用设备的注册登记工作,全年建立特种设备技术档案xxx个,特种设备作业人员档案xxx个,使数据库得到进一步完善。

6、全面开展特种设备操作人员的培训工作,在提高人员素质上下功夫,消除操作人员持证上岗的违法违规现象。

今年来监察人员一手抓专项治理,一手抓人员培训。日前通过培训、考核合格取证(含复审)特种设备作业人员为xx人。

7、制定了xxx年全市特种设备使

用单位定期检验计划。

今年x月份我们印发了(xx)质监发[xxx]xx号文《关于开展特种设备检测检验工作的通知》xxx份,分送有关单位,在x月份对全市在用特种设备进行了定检。全市锅炉xxx台,在用xxx台;压力容器xxx台,在用xxx台;电梯xxx台,在用xxx台;起重机械xxx台,在用xxx台;厂内机动车辆xx台,在用xx台。按定检周期规定,应检锅炉xx台,已检xx台,定检率xxx%;应检压力容器xx台,已检xx台,定检率xxx%;应检电梯xxx台,已检x台,定检率xxx%;应检起重机械xxx台,已检xxx台,定检率xxx%;应检厂(场)车xx台,已检xx台,定检率xxx%。

8、坚持依法行政,做到监察与查处相结合,着力遏制事故的发生。

我们对xxxx公司等xx家单位违规安装使用特种设备使用行为进行了立案查处,已按程序全部结案,维护了特种

设备安全监察工作的严肃性和权威性。强化处罚后的管理工作,杜绝罚后放行,消除安全隐患。

9、紧紧围绕市委市政府的中心工作,坚持全心全意服务企业。

我们寓管理于服务,积极为企业提供特种设备技术、管理咨询。今年,我与xxxx公司等xx家企业建立了服务企业联系点,为他们建立健全特种设备安全管理制度和事故应急预案。开展特种设备安全标准化评价工作,帮助建立完善安全管理体系。推广特种设备节能降耗技术,帮助企业降低生产成本,得到了企业的认可。

二、工作中存在的问题

上半年的特种设备安全监察工作,我们想了许多办法,也付出了艰辛的努力,取得了一定成效,但离上级部门和工作职责要求仍有一定的差距,主要表现在以下几个方面:

1、特种设备的普查整治工作还不尽全面,工作做的还不够细致,部分单

位的特种设备还没有登记上来,特别是压力容器底数还未完全摸清,气瓶安全整治工作有待加强。

2、安全监察执法力度还不大,对某些单位违规使用特种设备的现象,处罚不够坚决,有时力不从心。

3、工作中存在着一定的畏难情绪,办法还不够多,短平快处理违规案件情况时有发生。

以上这些,不利于我们在新形势下开展好特种设备安全监察工作,这也要求我们在今后的工作中不断提高自身素质,发扬成绩,改正缺点,迎难而上,努力开拓我市特种设备安全监察工作新局面。

三、明年工作思路

1、加大对起重机械和压力管道元件的专项整治力度,加强对学校、宾馆的锅炉及电梯安全使用状况的检查,严厉打击各种违法行为。

2、加强特种设备使用登记管理工

作,依法审查合法性,确保合格的特种设备投入使用。

3.健全特种设备使用单位的档案,实现对特种设备动态监管模式,及时查处、督促整改违法违规行为。

4、进一步落实特种设备使用单位的安全主体责任,强化企业安全意识,明确职能,制定措施,落实整改,进一步防止和减少特种设备各类事故的发生。

5、加大特种设备安全监察力度,强化定期检验,及时发现隐患,处理和消除隐患。

6.着力推进特种设备安全监察工作的创新与发展,进一步提高安全监察工作的有效性

7、加强宣传力度,通过广播、电视、报纸等新闻媒体,使广大群众和从业人员了解特种设备安全规定,努力形成人人维护特种设备安全,关爱生命的良好社会环境。

xxx年xx月xx日

第四篇:特种设备安全监察工作总结

特种设备安全监察工作总结

孝南区特种设备安全监察工作,在市局的领导下,在区安委会的指导下,在全体特种设备安全监察人员的共同努力下,连续9年未出现特种设备安全事故,为发展地方经济尽到了应尽的责任,现将今年特种设备安全监察工作总结如下:

一、有效开展特种设备现场安全监察工作。

1、年初,我局对特种设备安全监察和检验工作进行了认真总结和研究,在总结的基础上找出工作中的不足和存在的问题以及今后工作努力的方向。召开了特种设备安全工作年会,传达贯彻了省局会议精神,按照省局马菠局长在全省特种设备安全监察工作会议上的讲话精神,结合省局2007年的工作要求和我县的实际,下达了2007年特种设备安全监察工作方案和特种设备检验计划,对做好今年的工作提出了具体要求。把“十二查”任务分解到人头,明确了完成期限,针对特种设备安全隐患还不同程度的存在。2007年应积极努力,进一步做好沟通工作,取得县政府和有关部门的理解和支持。

2、认真组织了全县各类安全大检查活动,开展了元旦、春节、五•一节、六•一节、十•一节等节日和十七大期间的安全大检查,特种设备隐患排查及起重机械等专项整治活动得到了有效开展,全县先后共出动检查人员70人次,检查设备65台次,提出整改意见24条,发出监察意见通知书13份。通过安全大检查和各项整治活动,使特种设备使用单位在严格执行国家的法律法规和安全技术规范的同时,也极大的提高了企业责任人的安全责任意识。在节日期间,妥善安排了

5个节假日期间的安全值班,为全县节假日期间特种设备使用安全的信息沟通提供了保障,使人民群众度过平安、祥和的节日。

3、按照省、市局的工作部署和会议精神,今年我们对辖区内的特种设备使用单位和检验机构进行了不定期安全监察,针对检查中发现的一些问题,我们及时下达了安全监察指令书,并帮助企业制定了相应的整改措施,提出了执导意见,促进了工作改进和提高。

4、进一步完善了现场监察工作措施,把辖区内的特种设备进行登记排查,分门别类地制定了全县特种设备现场安全监察工作程序,并明确了巡查计划,确定了巡查对象和次数,对安全状况差的加大监察频次,重点监察。

5、加大行政执法的工作力度,以消除安全隐患为目的,人性化执法初见成效。在特种设备安全隐患排查工作中,我们针对李忠文等五家干豆腐坊违规使用的锅炉,形成了严重的安全隐患这个问题,认真分析,积极采取措施,在大庆市质量技术监督局有关领导和特种设备安全监察科的支持和指导下,多次与齐齐哈尔市质量技术监督局和齐铁奋斗锅炉厂联系协调,由齐铁奋斗锅炉厂按2000元/每台的残值回收违规“问题”锅炉,并积极帮助联系齐齐哈尔市北方锅炉厂,为他们以优惠的价格订购了适用的蒸汽锅炉,满足了生产需要,在彻底根治了安全隐患,确保了一方平安的同时,也保护了五家业户的利益,减少了经济损失。

二、深入开展专项整治工作

6、在“六项专项整治”工作中,结合我县的实际,重点开展了起重机

械专项整治工作,在工作中,我们深入电动葫芦使用单位进行现场监察,对三台电动葫芦存在的问题,下达了安全监察指令书,对建筑工地的起重机械检验数量较多,但由于受安装、使用环节的安全监察权的影响,今年我们主动与建设主管部门协调,联合下发文件,明确了检验资格的关系,使建筑工地起重机械的检验工作法制化、正常化。

7、对场内机动车辆进行了一次全面、完整的普查,对海达等单位使用的10台场内机动车辆不符合条件要求的行为,下达了责令整改通知书。

三、增强检验机构技术支撑能力

8、为增强和提高特种设备检验机构对检验检测工作重要性的认识,规范检验行为,提高检验质量,提高检验率。进一步抓好检验机构的检验质量和检验安全工作,我们先后对县锅检所和石油液化气瓶检验站两个单位的检验工作进行了日常监督检查和常规性监督考核工作。对监督检查和考核发现的问题及时向检验机构进行了沟通,对存在的严重问题下达了“安全监察指令书”,要求其及时整改;对涉及到检验人员自身安全的检验工作,随时发现,随时要求检验机构调整和补充检验方案,确保不出检验安全事故。我们针对检验人员素质参差不齐的实际情况,积极安排组织参加省市局的各类培训班,使检验人员持证率达到了100%。在检验工作中,检验机构对拒不检验的单位,及时向监察机构上报情况,监察机构进行现场监察,使特种设备检验率达到了100%,今年共检验锅炉65台,安全阀121只,压力表74块,确保检验工作得到了扎实的开展。

四、动态监管体系得到了有效加强

9、完善信息网络,及时有效地更新和维护特种设备安全监察信息网络,及时进入网络平台填报检查记录,对停用和报废的设备及时上报并更新数据。

10、按照省局下发的组织网络建设指导意见的要求,进一步加快和完善乡、镇、街道特种设备安全协管员队伍建设,在2006年工作的基础上,进一步明确职责,落实责任制,以加强乡、镇、街道食品和特种设备安全的监管工作。我们将下发了《关于进一步建立落实全县质量技术监督安全监管员和监管责任制的通知》文件,并组织乡、镇、街道特种设备安全协管员进行培训,与乡、镇、街道签订了特种设备安全工作责任状,并逐步开展工作。在企业和乡镇聘请了17名特种设备安全协管员,制定并落实了工作措施,使协管员在特种设备安全监察工作中履行了职责,发挥了作用。

五、切实加强应急救援体系建设

11、为了确保特种设备使用安全,杜绝特种设备事故发生,我们在加强特种设备安全监察的同时,指导和帮助特种设备使用单位建立并完善了不同的特种设备应急救援预案,使特种设备使用单位提高了事故应急救援意识和能力。

12、为积极提高特种设备的“四个率”,今年在特种设备现场监察工作上要有所突破。我局将加大特种设备违法违规行为的处罚力度,推动特种设备的检验和注册登记工作。

六、全力开展特种设备法律宣传,推动安全责任制体系建设

13、为了加强特种设备法律宣传,进一步提高全社会的安全责任意识。我们在黑龙江省《特种设备安全监察条例》宣贯和“安全月”等纪念活动,采取召开会议、散发传单等形式大力开展法律和相关政策的宣传,扩大《特种设备安全监察条例》的宣传面,使特种设备安全责任落实到基层、车间、班组和作业人员。使《特种设备安全监察条例》真正落实到每个相关人员。

七、进一步做好日常的安全监察工作,夯实安全检查基础

为严格把住源头关,认真进行了特种设备安装、修理、改造的技术资料和技术方案的审查工作。2007年共受理审查特种设备技术资料20台套,办理特种设备使用注册登记证。

认真开展现场监察工作,以监察工作促进检验工作,要求监察、检验机构定期互通信息,实行联动,确保工作的有效性。积极组织举办了一期锅炉作业人员培训班,全县65名锅炉作业人员参加了培训,进一步解决了特种设备作业人员持证上岗以及外出务工人员急需上岗资格证的问题。并首次进行了特种设备安全管理人员以及乡、镇、街道特种设备安全协管员的培训工作,填补了人员培训考核的空白。工作存在的问题:

1、特种设备安全监察人员不到位。

2、对特种设备动态监管工作认识还不完全到位,特种设备动态信息上报的准确率不是很高。

3、国家政策宣传工作不是很好。许多单位对特种设备法律、法规了解的不全面。

4、对民用液化石油气钢瓶的产权转移,由于涉及千家万户,存在困难较多,工作进度缓慢。

5、有些企业由于受资金影响,设备更新改造困难,不同程度地存在特种设备陈旧老化的现象。明年的工作思路

1、采用多种方式、利用多种宣传媒体进一步做好黑龙江省《特种设备安全监察条例》等法律法规的宣传教育工作;在与各级政府和相关部门的协调工作下功夫,充分利用政府的权威性和号召力以及与相关部门形成合力,做好特种设备安全监察和检验工作。

2、不断强化现场安全监察工作,首先要不断提高监察人员的业务素质,稳定监察队伍,进一步完善监察、检验、行政执法三位一体的联动机制,加大行政处罚的力度和广度,努力提高特种设备的检验率和登记发证率,消除设备不安全隐患。

3、进一步加大特种设备作业人员无证上岗的监察力度,不断提高持证上岗率。

4、强化乡镇特种设备安全协管员的培训及信息沟通工作,发挥好安全协管员的协管作用,形成特种设备安全管理新机制。

5、完善市、县特种设备动态监管网络,充分利用好网络优势对特种设备进行科学化监管,提高监管的有效性。

6、继续做好节假日和重大活动日期间的安全督查及特种设备专项安全整治活动,杜绝特种设备重特大事故的发生。

第五篇:特种设备安全监察工作总结

特种设备安全监察工作总结

2015年博州质监局特种设备安全监察工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以防止和减少事故为目标,以服务经济社会发展为抓手,把消除隐患和预防事故作为安全监察工作的出发点和落脚点,创新方法,强化措施,提高实效,认真履行特种设备安全监察工作的各项职责和措施, 较好地完成了年初制定的各项指标任务,实现了全州上半年特种设备零事故的工作目标。现将十二五特种设备安全监察工作和今年的工作总结如下。

一、抓落实,积极贯彻特种设备安全责任制。

年初,与自治州人民政府签订了《安全生产目标管理责任书》,并对责任书中的内容进行了认真研究,明确了2015特种设备安全工作目标,制定了《特种设备监督检查计划》和《2015特种设备安全监察工作要点》,进一步健全了现场安全监察制度,规范了特种设备安全监察的行为,把特种设备安全监察情况及时录入动态管理系统。深入企业指导加强安全管理,切实做到“三落实、两有证、一检验”。同时不断加强自身建设,组织学习了《特种设备安全法》,完善修订《博州特种设备重大安全事故应急预案》,有效预防、及时控制和消除特种设备重大事故的危害。对博乐市政协八届五次会议第52号提案提出的“关于加强对高层建筑质量监管和审批的提案”给予了明确答复,并与5位委员见面征求意见。5位委员均对我局提案办理情况表示满意。派出两名干部去自治区质监局培训,并取得了特种设备安全监察员证,全州现有16名特种设备安全监察员。

二、抓监管,强化特种设备基础管理。

一是规范新安装设备的开工告知和使用登记,对新设备的安装、检验和使用进行严格监管,重点对气瓶充装单位,人员聚集场所的电梯、游乐设施使用单位严把行政许可审批,从源头上保障特种设备安全。二是不断完善特种设备动态管理系统,及时更新特种设备台帐,充分运用动态监察系统提升特种设备管理水平,目前,全州共有锅炉346台,起重机械194台,压力容器约809台,电梯500部,厂内机动车辆111部,客运索道4台,大型游乐设施9台。通过动态监察系统可以对特种设备的安全监察、行政执法、检验检测、使用管理多方位动态跟踪,实时了解每台(部)特种设备的运行情况。三是全面完成特种设备检验任务。锅炉内部定期检验151台,锅炉修理检验4台,锅炉安装监督检验21台,压力容器定期检验101台,电梯安装监督检验80台,电梯定期检验450台,起重机械安装监督检验20台,起重机械定期检验27台,厂内机动车辆检验104台,安全阀校验595只,车用气瓶安装监督检验1800只,车用气瓶定期检验5500只(其中报废30只),压力管道检验41公里。四是加快推进液化石油钢瓶和车用气瓶电子监管系统建设。将液化石油气钢瓶和车用气瓶电子监管系统建设上报为2015年自治州重点工作和重大民生工程项目。目前。液化石油气钢瓶电子监管系统服务器已部署到博州政务办机房。液化石油气钢瓶电子监管系统所需电子秤全部到货,并安装完成(培训工作也完成),试运行一个月,运行状况良好。各种系统平台包括呼叫配送平台、钢瓶综合管理平台已经安装部署完毕,并且能够完成正常的业务流程。对兰洋系统软件及手机APP的培训工作已经完成,各相关业务人员基本上掌握软件及手机APP的使用。按照州政府的要求,我局作为全州液化十余起钢瓶采购业主代表,参与了液化石油气钢瓶招标采购工作,对液化石油气钢瓶的质量、技术参数及售后服务向博州政府采购中心提出了合理建议,对各县市与中标企业在采购合同签订的细节上存在异议和分歧,我局召开了3次协调会议,保障采购合同的顺利签订。

车用气瓶电子监管系统建设工作开展顺利,我局承担的电子标签信息录入及粘贴,已制电子标签18142个,待制电子标签6396个。新改装车辆电子标签张贴率100%,以前改装车辆已制标签张贴率50%。加气机改造及系统的调试运行已接近尾声,全州16个加气站13个已具备锁机封闭运行条件,其余3个加气站加气机改造及系统的调试运行在10月完成。参加了7家加气站、2家改装厂和1家车用气瓶检验站许可资质的鉴定评审工作,对天元燃气汽车改装有限公司因停业关闭引发的社会问题向自治区质监局作了书面请示,并向自治州人民政府做了专项报告,该问题已得到了妥善解决。四是在召开特种设备行政许可和检验检测协调会,研究修订了特种设备使用登记证办理流程和条件,协调解决了特种设备行政许可和检验检测工作之间存在的问题。

三、抓重点,大力开展特种设备专项整治。

按照自治区质监局和州安委会的有关文件要求,我局突出重点行业、重点区域、重点设备,将气瓶充装企业、车用气瓶安装企业、电梯使用单位作为重点排查行业,重点检查气瓶、电梯的定期检验情况和作业人员持证上岗情况,将商场超市等人员密集场所作为重点区域进行检查。将电梯、游乐设施等公众使用的特种设备作为重点设备进行监督检查。今年以来开展了安全生产大检查、深化“打非治违”专项整治工作和电梯安全监管大会战,成立6个检查组,由局主要领导、分管领导亲自带队,对全州在用的电梯逐台进行监督检查,对发现的隐患严格按照法律法规进行处理。大力开展车用气瓶安装、充装单位专项整治,严厉查处加气站未对车用气瓶充装前后检查的违法行为。开展元旦、春节、五一、六一、中秋、亚欧博览会、十一等节日期间的特种设备安全大检查,制定《自治州成立60周年庆祝活动、自治州那达慕草原节和十一期间特种设备安全保障方案》,保障在重大活动和节日期间我州特种设备安全运行。在9月10日召开车用气瓶安装单位约谈会,就目前车用气瓶安装单位存在的4个方面的问题给予了协调解决,要求相关企业严格按照《关于加强车用气瓶安装管理工作的函》(博州质监函﹝2015﹞111号)文件要求进行车用气瓶安装作业。截至目前,在安全监察和执法检查中共出动执法人员170人次,检查单位193家,检查特种设备751台,下达安全监察指令书26份,发现隐患38处,均已整改到位。

四、抓宣传,提高社会对特种设备安全的关注。

在6月安全生产月期间,紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”活动主题,积极深入开展特种设备 “安全生产月”宣传教育和执法活动。在6月16日上午,在友好商场门口参加了州安委会统一组织的 “安全生产咨询日活动”。充分利用电视、报纸等媒体,深入开展特种设备安全生产宣传教育活动,针对社会焦点,我局与州电视台密切配合,在博州电视台《记者关注》栏目中对我州车用气瓶电子监管系统的运行情况和电梯安全监管大会战进行了专题报道,特种设备安全监察人员与记者一行深入商场、住宅小区、办公场所等人群聚集区域就电梯的安全监察、检验检测和安全运行情况进行了现场采访,对现场发现的问题予以曝光。同时,我局利用微信广泛宣传我州电梯安全运行状况和电梯安全乘坐等知识,收到了良好的效果。州报社以“液化石油气瓶也有身份证了”为题报道了我局推动的液化石油气钢瓶报废更新及电子监管系统建设,对我州液化气瓶的安全状况,液化气瓶报废更新工作的进展,电子监管系统的作用以及液化气瓶安全使用知识进行了详细报道。今年,共举办特种设备操作人员培训班11期,共培训633人次。

五、十三五特种设备安全监察规划和2016工作计划

十三五期间全力保障特种设备安全。贯彻落实《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》相关法律法规,全面落实特种设备相关单位主体责任;完善特种设备动态监察系统数据库信息,加强了特种设备动态管理,充分运用互联网等现代科学技术,实现对特种设备生产、销售、使用、检验检测的全覆盖安全监察,同时强化了特种设备安全监察队伍建设,特种设备安全监察人员持证率达到100%;组织开展各类特种设备的专项检查;进一步修订、完善了我州特种设备应急体系,定期组织开展应急救援演练,不断提升我州整体特种设备应急救援能力。

2016,特种设备安全监察工作计划:

1、进一步落实特种设备安全生产使用单位主体责任,积极开展特种设备生产使用单位自查自纠整治工作,继续开展电梯安全监管大会战和安全生产大检查深化“打非治违”专项整治工作,对没有落实整改的隐患,要限期整改,并跟踪督查整改情况;对拒不整改隐患或一时难以整改的隐患,报告各级人民政府。做到发现一个整治一个,发现一批整治一批,决不留有后患,坚决扫除隐患整治的死角和盲区,确保隐患整改率100%。

2.推动车用气瓶电子监管系统封闭运行,全面启动液化石油气钢瓶电子监管系统,保障两个气瓶的全过程动态监管。

3、加强特种设备安全宣传教育。从提高特种设备安全宣传教育的可视性与趣味性,提高特种设备安全宣传教育的覆盖面与影响力,提高特种设备安全知识宣传的针对性和有效性,开展安全知识培训,加大监督检查力度等5个方面着手,实现特种设备安全宣传教育的全面化和立体化,为夯实特种设备安全保障基础提供强大的内在动力。加强培训。督促特种设备生产使用单位加大对特种设备安全投入,强化人员培训,全面提高我州特种设备作业人员的理论水平和实际操作能力,确保特种设备作业人员100%持证上岗。

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