铁路 学业务练技能“争能手、当标兵、夺状元”活动的通知

第一篇：铁路 学业务练技能“争能手、当标兵、夺状元”活动的通知

关于开展“学业务、练技能、争能手、当标兵、夺状元”活动的通知

为了进一步深入开展“岗位成才、实现价值、适应转变、再创一流”活动，加强职工立足岗位，强化基础工种业务水平，激发广大职工学习业务技术的主观性，促进职工队伍素质提高，保证安全生产和各项工作任务的顺利完成，现结合我段实际，决定在全段开展 “学业务、练技能、月争学习能手、季当技能标兵、年夺业务状元”的活动。具体实施办法如下。

一、活动意义

通过开展“学业务、练技能、月争学习能手、季当技能标兵、年夺业务状元”的活动，使职工树立高度的荣誉感、使命感和责任感，大力弘扬勤奋、敬业的职业精神。

本次评选活动要坚持岗位练兵与评选比赛相结合，以岗位练兵为主、竞赛内容以各工种应知应会为主，活动范围涵盖各车间主要工种、活动以车间、班组为主的基本方法，做到全员练兵，重在岗位，重在实效。

通过开展此次活动，加强职工日常培训工作的力度，达到技能演练的常态化，真正使全段职工在层层选拔中提高业务技能，积累岗位知识，提升工作能力，并产生出大量的“学习能手、技能标兵、岗位状元”，从而形成“向标兵看齐，向状元学习”的

良好风气，营造比、学、赶、帮、超的良好工作氛围。

二、组织机构

段成立“学业务、练技能、月争学习能手、季当技能标兵、年夺业务状元”的活动领导小组。

组 长：段长、党委书记 副组长：班子成员

常务副组长：主管教育的副段长、工会主席 成 员：各科室、车间负责人

办公室设在教育科，负责开展活动的日常工作

三、参赛主要工种

大机司机、线路工、桥隧工、轨道车司机、钢轨焊接工、长轨车操作工、机械钳工、内燃钳工。

四、月度学习能手评选

1．评选方法：由车间组织，教育科参与指导，班组竞赛优胜者的前两名，参加车间的评比，通过竞争的方式选出本车间相应工种月度学习能手一名。

2．考核内容：

（1）车间要对各工种应知应会内容进行统一的理论考试。理论：各工种应知应会（2）实作考核。

实作：各工种实作技能

3．各车间将每月考核成绩和选拔出的月度学习能手上报教育科赵芳处汇总备案。

五、季度技能标兵评选

1．评选方法：每季度末，车间将本季度每月产生的“学习能手”进行选拔，选出一名优胜者参加由教育科组织的季度技能标兵的竞争，在现场采取相同工种PK方法，产生各工种季度“技能标兵”1名。由教育科专业教员及相关车间技术人员组成评判组进行考评。

2．考核内容：理论考试、实作技能。

六、年度业务状元评选

1．评选方法：年底将各工种季度产生的“技能标兵”进行业务大比武，从优胜者中产生各工种的“业务状元”一名。

2．考核内容：各工种应知应会知识理论、实作比武成绩。

七、活动总体安排

1．宣传动员、组织准备。按照段上组织制定开展“学业务、练技能、月争学习能手、季当技能标兵、年夺业务状元”的活动总体实施方案。各车间要大力开展宣传动员活动，进行层层动员，采取多种方式，搞好思想发动，统一思想认识。利用各种形式进行广泛宣传、发动，使广大职工深刻认识到此次活动的意义，大力营造“人人参加岗位比武、个个争当技术尖子”的良好氛围。同时各车间要明确一名副职领导主抓，要指定专人具体负责本车间的评比上报工作。

2．车间选拔。各车间根据活动要求，对照评选方法，制定本车间选拔学习能手的实施方案，认真组织，安排计划，积极参与，每月选拔出相应工种1名学习能手。

3．竞赛比武。段根据各工种岗位实施方案的要求与时间安排组织选拔季度“技能标兵”和年度“业务状元”。针对不同岗位的特点，可以采取理论和实作两种形式，或者只采取实作形式进行（视各工种具体情况而定），每个工种每季度产生的“技能标兵”1名、每年度产生一名“业务状元”。

4．总结表彰。向获得“月度学习能手”的职工颁发奖状进行奖励；向获得“季度技能标兵”荣誉的职工予以通报表彰及物质奖励；年底召开总结表彰大会，向获得“年度业务状元”称号的人员颁发荣誉证书及物质奖励。并设立组织奖对开展活动积极主动，取得优异成绩的车间进行奖励。

八、活动要求

1．开展“学业务、练技能、月争学习能手、季当技能标兵、年夺业务状元”的活动，采用的是车间月评、季度竞争和年评比武的层层选拔形式，是积极落实“教育为先”理念的具体步骤，是郑州工务机械段培育高素质职工队伍的有效途径，是提升我段职工岗位技能的重要方式。各车间负责人要高度重视，加强领导，精心组织，充分发动，为此次评选比赛营造浓厚的舆论氛围。要创新工作方法，利用好现代化的办公设备，充分利用各种载体，采取多种形式，制定必要的措施，激发各岗位工种人员参与此次

评选活动的积极性，努力营造全员参与、全员学习、全员提高的良好氛围。

2．各车间要深刻理解和领会开展“学业务、练技能、月争学习能手、季当技能标兵、年夺业务状元”的活动的意义和目的。此项活动是覆盖面广、时间跨度长，对改变我段人才结构状况，缓解人才不足的压力具有现实意义的一项活动。我们的根本目的是“加强练习、学以致用”，通过实效性的练习，切实提高我们职工的业务技能和水平，培养打造一支高素质的职工队伍，为安全生产实现有序可控夯实基础，为经营增长达到持续发展提供人才支持。

3．各车间将本车间制定选拔学习能手的实施方案于2月20日前报教育科备案。

二〇一二年二月十五日

第二篇：争标兵当先进”活动实施方案

松崮完小“争标兵当先进”活动实施方案

为培养学生良好的生活、学习、文明行为习惯，指导学生健康成长以《公民道德建设实施纲要》、《小学生守则》、与《小学生日常行为规范》以及学校有关校纪校规为基本内容，深入开展学生行为规范的养成教育，正确引导师生的道德行为，培养道德情操，提高道德认识，养成良好文明行为习惯、生活习惯和学习习惯，结合行为规范管理月活动，经过校委会研究，决定开展争标兵当先进系列活动。方案如下：

一、评选方法

“十佳标兵”的评选程序：

(1)经班级师生充分酝酿、讨论、民主评选,提出人选。推荐名单及事迹材料须由班主任签署意见，上报校德育处，推荐“十佳标兵”时，各班级要简要写出被推荐学生的主要事迹，学校德育处对初评结果进行认真讨论、审定，然后进行表彰。

二、奖励办法

“十佳标兵”由学校通报表彰，颁发奖状。

三、名额分配：

“十佳标兵”活动，每班每周评选两名。

十佳标兵有：

1、学规范标兵、2、学雷锋标兵、3、文明礼仪标兵4卫生标兵

5、守纪标兵、6、诚信标兵、7、学习标兵、8、爱心标兵、9劳动标兵、10、孝心标兵。

四、有关要求

１．加强领导，认真组织好评选工作。各班主任是做好评选工作的第一责任人，要将评选工作作为加强学校德育工作的重要措施，发挥评选工作的导向功能和激励作用，切实加强领导，使评选过程成为对学生进行教育的过程。要做到严肃、认真、公开、公正、公平，做到群众性与先进性相结合，促进学生全面发展与发展个性特长相结合。

２．把热爱集体、诚实守信、尊老爱幼、帮助同学、主动发展、大胆实践、勇于创新的优秀学生选出来并树为学生的榜样，以形成榜样激励、积极向上的良好校园风气。

３．严格评选程序，控制名额和比例。各班级要把此方案传达到每一位学生；严格履行民主推选、学校分管领导审核、张榜公示、办公会审定等程序，按照规定的各类比例和要求认真组织评选，并按下达的名额和程序及时上报有关材料。要坚决杜绝评选中的不正之风,对出现问题的单位，一经查实，取消有关学生的评选资格、收回分配的指标外。

松崮完小

2011.9

松崮完小“十佳标兵”系列活动评选条件

一、具有本校正式学籍的在校生。

二、具有较高的思想道德品质、正确的理想信念，崇尚科学；诚实守信，有较强的法制纪律观念，认真遵守《学生日常行为规范》和学校的规章制度。学习刻苦，有良好的学习习惯，各科成绩合格。积极参加文体活动，达到《学生体质健康标准》。有良好的卫生习惯和健康的身心素质。

三、具有个人特长，成绩突出，符合下列条件者：

1、学规范标兵、自觉遵守学生日常行为规范的要求，并落实在行动

上的学生。

2、学雷锋标兵：在学雷锋活动中，表现突出，成绩显著者。

3、文明礼仪标兵：遵守《学生文明礼仪》要求，在学校、家庭、社

会里文明守纪、尊老爱幼、对师长文明有礼，能用文明用语，团

结同学，在同学中威信高。遵守社会公德，成绩突出者。

4、卫生标兵：讲究个人卫生，表现良好。

5、守纪标兵：在学校、家庭、社会中文明守纪、遵守学校的各项规

章制度，遵守村规民约，不破坏学校纪律和村民公约，做遵守纪

律的模范，成绩突出者。

6、诚信标兵：在学校、家庭、社会里文明守信、诚实做人、守

信守时，答应别人的事要尽力完成，听从家长和老师的教导，成就突出者。

7、学习标兵：学习态度端正、上课认真听讲，认真上好自习课，独立自主的完成老师布置的作业，大胆探索学习方法，学习方法

得当、刻苦认真、学习成绩前进幅度突出，成绩优异者。

8、爱心标兵：积极参加班级中的各项活动，尊敬老师、关心帮助同学，对学校、班级有主人公意识，爱护学校、班级的财物，成绩突出者。

9、劳动标兵：积极参加学校、班级组织的各项劳动，在劳动中不怕吃苦流汗，对劳动认识端正，成绩优异者。

10、孝心标兵：尊敬师长，在家里孝敬家长、做好家务活，自己的事情自己干，珍惜家长的劳动，珍惜粮食，用好父母给的零花钱。为父母分忧，做一些力所能及的活。邻里关系和谐，能为邻里干一些力所能及的事情。

第三篇：全县夺红旗、创先进、争标兵活动实施意见

全县夺红旗、创先进、争标兵活动实施意见

为推进创先争优活动深入开展，进一步激发各级各部门和广大党员干部群众干事创业的热情，营造比、学、赶、超的浓厚氛围，促进各项工作争一流、上水平，经县委研究，决定在全县开展“夺红旗、创先进、争标兵”活动，现提出如下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届六中全会和省、市党代会精神，强力推进环首都绿色经济圈建设和“一线四新”战略部署，激励全县各级各部门和广大党员干部群众以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，在实施“十二五”规划中干事创业，为打造经济强县、文化大县、旅游名县提供坚强的组织保证和动力支撑。

二、主要内容

通过开展“夺红旗、创先进、争标兵”活动，培养选树一批工作实绩突出、党员群众满意，叫得响、过得硬、影响大，具有示范效应和品牌效应的红旗乡镇、先进集体和标兵个人。

红旗乡镇以17个乡镇和373个行政村为创建主体，重点以党的建设、经济发展、和谐稳定等方面的成绩作为评定标准。主要选树党的建设、经济建设和社会建设全面协调发 展，各项工作一流，在实施“一线四新”战略、建设环首都绿色经济圈进程中做出突出贡献的优秀乡镇和“两委”班子团结有力、党员队伍整体素质高、基层民主制度执行好、村镇基础设施建设好、农业产业化程度高、农村群众收入高、典型示范作用突出的优秀农村。

先进集体以县直各单位，县直单位内设机构、直属企事业单位，乡镇基层站所，民营企业以及企事业单位车间、班组等基层单位为创建主体，重点以团队作风、工作业绩、外在形象、突出贡献作为评定标准。主要总结选树围绕中心、服务大局，综合考评在全市处于先进位次或重要专项工作在全省乃至全国处于领先位置的先进单位；团结务实、勤廉高效，为全县经济社会发展大局做出突出贡献的先进科室；立足岗位、无私奉献，在生产经营、科研攻关等方面取得重大突破的先进车间班组；以人为本、服务至上，受到服务对象广泛认可的先进窗口单位；心系三农、奉献社会，在服务县域经济科学发展等方面做出突出贡献的先进企业等。

标兵个人以全县广大党员、干部、职工、群众为创建主体，重点以岗位奉献、创业致富、服务社会等作为评定标准。在机关单位，重点选树默默无闻、爱岗敬业的公务员标兵；在事业单位，重点选树作风扎实、业务突出的行业标兵；在企业单位，重点选树技术精湛、绩效突出的生产标兵；在农村社区，重点选树带头创业、率先发展的致富标兵。

三、方法步骤

“夺红旗、创先进、争标兵”活动以基层党委为单位，按照自上而下发动与自下而上申报相结合、开展争创活动与完成本职工作相结合、分级评选推荐与综合审议评定相结合的方法进行。主要步骤如下：

1、制定方案。各基层党委按照县委《实施意见》要求，科学制定具体的“夺、创、争”活动实施方案，于XX年12月5日前报县委创先争优活动领导小组办公室审查通过后组织实施。各基层党委制定的实施方案，既要体现本地、本单位、本系统特色，又要具有可操作性；既要符合当前实际，又要高于日常水平；既要有具体的活动载体，又要与中心工作相结合；既要有刚性评价指标，又要有具体推进措施。

2、组织争创。各基层党委紧密结合本地、本单位、本系统工作实际，通过开展学习型党组织建设、服务型党组织建设、机关作风建设、深入基层服务群众等一系列活动，不断提升地方党委、政府和机关单位的凝聚力、战斗力，促进本地、本单位、本系统整体工作创先争优、上档升级，努力争创红旗乡镇和先进单位；通过组织开展集中攻关、劳动竞赛、达标升级、岗位练兵等主题实践活动，激励各级各部门和广大党员干部群众的政治热情和工作激情，调动各基层单位和广大党员干部群众争创红旗村、先进集体和标兵个人的积极性、主动性。

3、舆论宣传。《xx报》、《xx电视台》等媒体和《创先争优活动简报》要开辟专栏，集中刊登各争创单位和个人的先进事迹，积极营造比、学、赶、超的浓厚氛围。各基层党委对活动中涌现出的先进单位和先进个人，要随时总结、随时推荐上报，不断扩大典型的影响面、放大典型的示范效应。

4、推荐评定。按照基层单位和个人自评、群众测评、领导点评、党委会议定评的方式确定初评名单。各党委将初评名单报县委创先争优活动领导小组办公室，经组织、纪检、计生、信访等部门资格审查后，组织有关部门负责人、部分县级以上“两代表一委员”、部分离退休老干部组成评审委员会进行评审，提出拟表彰名单，提交县委常委会集体研究。

5、表彰奖励。县委在党的十八大前召开表彰大会，命名表彰首批红旗乡镇、先进集体、标兵个人。红旗乡镇和获得先进单位称号的县直单位，领导班子年终考核优先评定为实绩突出领导班子；班子成员上浮一档级别工资；机关工作人员年终考核优秀率提高10个百分点。红旗村“两委”班子成员任期内基础职务补贴提高10%，村党组织书记优先进入乡镇事业编制，特别优秀的经组织考察可提拔进入乡镇领导班子。获得先进集体称号的机关内设机构、直属单位主要负责人和基层站所负责人上浮一档级别工资，优先列为乡科级后备干部；其他基层单位主要负责人给予一定的物质奖 励。获得标兵个人称号的，属各级财政负担工资的人员，上浮一档级别工资；其他人员给予一定的物质奖励。各党委对本地、本单位、本系统活动中涌现出的先进集体、标兵个人也要采取有效形式，进行集中表彰并给予一定的奖励。对获得荣誉称号的单位和个人，县委将组织有关单位进一步挖掘、总结其先进事迹，在一定范围内进行深入宣传，积极树立正确的舆论导向，在全县上下形成学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。

四、有关要求

1、紧密结合实际。各级党组织要把“夺红旗、创先进、争标兵”活动作为深入推进创先争优活动的有力抓手，紧扣本地、本单位中心工作，制定有效措施，落实工作责任，鼓励基层单位和广大党员干部群众立足岗位创先进、争优秀，以“夺、创、争”活动的深入开展推动各项工作任务的圆满完成。

2、加强督导检查。各党委要定期对活动开展情况进行督导检查，及时发现并纠正问题，确保活动不走过场、不流于形式。县委对命名表彰的红旗乡镇、先进集体、标兵个人实施动态管理，对已获得荣誉称号的单位，如发生重大治安案件和刑事案件、重大安全责任事故、出现重大集体访和越级访，或因工作不到位被媒体曝光或被市以上部门通报批评，造成重大负面影响的，随时取消其荣誉称号；对已命名 的标兵个人，因承诺事项完成不到位或工作不力造成重大失误和负面影响的，随时取消其荣誉称号。

3、建立长效机制。要注重总结“夺、创、争”活动的有效做法和成功经验，及时把好的做法制度化，成功经验长效化；同时，要把“夺、创、争”活动与“七一”表彰、表彰相结合，建立起基层党组织和党员干部发挥作用、促进工作、推动发展的经常性动力机制。

第四篇：镇夺红旗创先进争标兵活动党员干部教育培训方案

镇夺红旗创先进争标兵活动党员干部教育培训方案

为认真贯彻落实市、县关于基层党建工作“三百四五”工程的总体要求，进一步深化“夺红旗、创先进、争标兵”活动，充分调动广大党员干部群众建设小康社会的积极性、创造性，发挥广大党员干部群众建设小康社会的主体作用，为提高农村党员干部和广大群众脱贫致富能力，为进一步开展好农村党员干部现代远程教育工作，统一认识，特拟定如下方案：

一、指导思想和目标任务

1、指导思想：以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实党的十八大和省、市、县党代会精神，围绕“积极稳妥、奋发有为”总基调和同步建成小康社会目标，构建常态化、制度化、规范化基层党建工作新格局，全面提升基层党建工作科学化水平，为深入推进“一线四新”战略、促进镇域经济晋位升级和社会和谐进步奠定坚实的组织基础。

2、目标任务：重点培训与分层培训相结合，提升党员干部思想政治素质和提高农民群众致富奔小康本领相结合，实现党员干部和农民群众培训全员化。机关企事业单位党员年内学习时间不少于24学时，党组织班子成员不少于40学时。年内对农村党员一次轮训，累计培训时间在7天以上，其中集中教育培训时间为3天以上。确保农村党员参加培训时间每年不少于16学时，村级党领导班子成员不少于24个学时，通过培训进一步提高他们的政治思想素质、党员意识、“双带”能力和发挥先锋模范作用。

二、培训对象、内容、方式

（一）、教育培训对象

根据各类教育培训对象的特点和需求，进行不同的教育培训，切实提高农村党员教育培训的针对性和成效。

1、行政村、居党组织负责人。对他们进行全面的、系统的教育培训，进一步提高他们的管理水平和建设社会主义幸福乡村的综合能力。教育培训工作由镇党委及相关部门负责。

2、村（居）党员干部、群众。村两委干部培训，重点是进行相关政策、法律法规和“双带”能力的教育培训；普通党员，有劳动能力在家的党员或外出务工的党员，学习党的基本理论和基本知识、政策和时事、法律知识等，进一步增强党员意识，并进行实用技术和劳动技能的教育培训；普通群众培训，重点是进行农村政策、法律知识、劳动技能的培训。培训工作由镇包村（居）干部协调相关部门负责。

3、机关、学校、企业工作人员。对他们进行全面的、系统的教育培训，进一步提高他们为人民服务意识，增强他们为人民服务本领。培训工作由各支部书记和单位负责人组织协调。

（二）、教育培训内容

1、党的基本理论和基本知识。重点是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央和省、市领导关于加强党的建设和党员先进性建设的一系列着作、讲话精神等，进一步增强党员的党性意识，坚定理想信念，永葆先进性，充分发挥先锋模范作用。

2、政策和时事。重点是学习党的十八大精神，党和国家的方针、政策，中央和省、市、县相关重要会议精神，农村支部要特别学习关于建设社会主义新农村的一系列方针、政策，了解国际国内政治经济大事，树立和贯彻落实科学发展观，掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观的科学内涵和要求，增强运用政策和辨别是非的能力。

3、法律知识。重点是学习《宪法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《人口与计划生育法》、《信访条例》、《选举法》、《村民委员会组织法》以及民事调解等法律法规，进一步了解相关的法律知识，提高法律意识和自我保护意识，增强依法办事的能力。

4、“三百四五”工程相关相识。围绕行政村、社区管理创新、基层干部作风建设、“六位一体”建设开展专题培训。学习落实支部工作例会、民主决策、民主议事制度、“一定三有”、“一清四议两公开”、“六位一体”、“六步议事法”居民自治程序等制度和机制。

5、新农村建设基本知识。重点是学习小城镇和村庄的规划、建设和管理、人居环境治理及健康卫生等方面的知识，提高全镇党员群众建设幸福乡村的意识和能力。

6、各党支部可根据自身特点，选择适合学习内容。例如：农村党支部可组织党员干部群众学习种植、养殖、加工、病虫害综合防治技术、农业质量标准、信息技术等知识。企业支部可学习市场经济基本知识、产业结构调整、市场营销、企业管理等知识

（三）、教育培训方式

1、集中培训。主要以镇政府和村组织活动场所等培训阵地为主，把政治理论、法律法规学习与科技培训一并进行，培养一批政治理论骨干和科技带头人。

2、巡回培训。依托村、居教育培训阵地，通过包村（居）干部和相关部门人员深入各村（居）巡回授课、播放电教片、发放科技明白卡等形式，有针对性地进行培训。

3、远程教育培训。充分利用党员现代远程教育系统信息丰富、覆盖面广、灵活快捷、生动直观的优势，紧密结合全镇实际，播放政治理论、政策法规、科普知识、实用技术和技能等节目，并积极组织广大党员干部群众收看，让他们能随时接受新知识、掌握新技能。

三、具体措施和做法。

（一）、保障措施

1、加强领导。各支部各科室要进一步提高认识，切实将“三百四五”工程党员干部教育培训工作列入日程，成立组织机构，确定专人负责，有组织、有计划、有步骤地开展好此项工作，切实提高培训的质量和效果。

2、强化管理。要健全和完善培训工作目标化管理责任制。各支部各科室要制定培训计划，使任务层层分解，层层落实。培训工作的目标完成情况要列入党组织工作目标进行考核，作为年终评先推优的重要依据。培训计划于3月15日前交至镇组宣办。

3、理顺培训管理体制。采取在镇党委政府领导，各部门各包村（居）干部参与的分级管理体制，切实形成培训的合力。尤其是各包村（居）干部一是要认真做好所包村、居党员培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督导检查、制度规范等工作，各村（居）党总支要高度重视，制定切实可行的规划、方案和计划等，确保农村党员教育培训工作的有序进行。二是要认真做好村（居）党员教育培训的总结工作，及时向镇党委汇报情况。各相关部门要认真配合，全力以赴，积极组织精锐力量为推动农村党员培训工作深入发展作出积极贡献。

（二）、具体做法

1、镇机关、学校、企业支部采取卫星接收单元收看、播放光碟、现场授课与集中培训相结合的形式。充分利用现代远程教育手段，选择一些适合机关干部党员群众培训的知识，切实搞好培训工作。

2、村、居党总支在组织现场授课的同时，要充分利用现代远程教育工程这一教学资源，搞好培训工作。农村党员干部现代远程教育具有信息量大，覆盖面广，方便快捷，生动直观等优势。有利于扩大培训规模，提高培训质量，节约人力、物力和财力，是新时期加强党员干部教育和农民群众科技培训的有效载体，各党支部要充分利用这一资源，发挥其作用，搞好培训工作。

3、进一步整合资源，发挥农技教学辅导队伍作用。镇农技人员兼职农业教育培训辅导员，做好以下工作：一是充分整合资源，努力提高全镇农村党员干部群众的思想政治素质，科学文化素质和科技致富能力，为全镇实现全面建设小康社会目标奠定基础。二是对群众在收看农村实用技术，农业科技、计划生育等方面的远程教育节目中提出的问题，在实际运用中遇到的困难进行“面对面”讲解辅导。三是农技人员要充分发挥个人特长，深入农户进行跟踪服务指导，使教学培训取得成效，农民群众得到实惠。四是按照分级分类，学用结合，注重实效的要求组织党员干部群众开展培训。大力培养一批科技致富带头人。通过长期不懈努力，提高群众科技文化素质，把人口资源转化为人才资源优势。

镇人民政府党政办公室

第五篇：关于印发XX市工商行政管理局《开展争当岗位能手、服务标兵活动实施方案》的通知

关于印发XX市工商行政管理局

《开展争当岗位能手、服务标兵活动实施方

案》的通知

各县（市）工商局、各分局、各有关单位：

为进一步提高全市工商行政管理系统干部队伍的综合素质、专业水平和业务技能，全面加强队伍能力建设，以适应工商行政管理新形势新任务的需要，市局决定在全系统广泛开展争当岗位能手、服务标兵活动。现将活动实施方案印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一〇年五月十二日

XX市工商行政管理局开展争当岗位能手、服务标兵活动实施方案

为进一步调动全市工商行政管理系统公务员的工作积极性、主动性、创造性，推出一批精通业务、勤政廉政、无私奉献、服务发展的典型，增强队伍凝聚力和战斗力,打造高素质工商行政管理公务员队伍，为我市工商行政管理事业的发展提供人才储备和智力支持，经市局研究，决定在全系统广泛开展争当“办案能手”、“维权能手”、“管理能手”和“服务标兵”活动。现制定如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，以打造高素质的干部队伍为目标，以提高监管执法效能为核心，通过“三学、三练”（学理论、学知识、学技能，练思想、练业务、练作风），使全市工商系统广大公务员在运用科学理论指导实践的自觉性、坚定性方面有明显增强，在运用全局观念、创新精神解决问题、推动工作的能力方面有明显提高，在服务中心、服务大局、服务发展、服务群众方面有明显成效，推动全系统公务员练一流本领，育一流作风，创一流业绩，努力营造干一行、爱一行、学一行、精一行的浓厚氛围，进一步健全系统内公务员的学习、教育、激励、监督、考核和制约机制，全面提高工商行政管理队伍服务经济和社会发展的本领。

二、评选管理办法

（一）评选范围

全市工商行政管理系统内正式人员。市局正副处长、分局领导班子成员不参评。

（二）评选程序

1、基层推荐。

2、各单位党组织审查。

3、各单位组织初选，提出推荐人员。

4、市局组织测试，提出拟命名人员名单。

5、市局评审委员会通过。

6、上报市工会批准。

7、命名表彰。

（三）评选名额

各单位申报参评选手人员分配名额为：单位正式公务员总数50人以下，每一单项报能手（标兵）1名；单位正式公务员总数50人以上，每一单项报能手（标兵）2名。

维权能手和服务标兵每个单项最终各评选出5名，办案能手评选出6名，管理能手评选出4名。

（四）评选时间

标兵、能手每年评选一次。

（五）奖励办法

1、物质奖励 按月发放特殊贡献津贴，每月200元。连续当选能手和标兵者，每月特殊贡献津贴按照每年50%的比例递增，但每月特殊贡献津贴最高不超过600元。

2、精神奖励

（1）发放荣誉证书，记入档案。向市总工会推荐，其中每个单项的第1名由市总工会颁发郑州市“五一劳动奖章”，其余命名为郑州市技术能手称号；

（2）在组织培训时优先予以安排；

（3）作为干部提拔任用的重要参考条件之一；（4）作为公务员考核为“优秀”等次的重要参考条件。

（六）动态管理

1、能手和标兵只享有一个的荣誉称号。特殊贡献津贴有效期为1年。

2、当选为能手或标兵者在获得荣誉称号和特殊贡献津贴期间发现有违规违纪行为的，撤销其荣誉称号，同时不再享受特殊贡献津贴,且两年内不得报名参加能手、标兵的评选。

3、当选为能手或标兵者本人要求调离工作岗位的，自调离岗位之日起停发特殊贡献津贴。但因工作需要，由组织安排调动岗位者除外。

（七）评选条件及测试内容

评选条件及测试内容为各评选办法规定的内容（见附件）

三、评选步骤和时间安排 “岗位能手”、“服务标兵”评选由市局工会牵头，协调相关业务人员进行。

(一)初赛选拔（2010年5月—6月）。由各单位组织。要根据市局岗位业务技能练兵类别划分及其主要内容，结合公务员的具体工作岗位，按照资格审定、综合测试、张榜公示、党组确定的程序，确定报名参赛选手及参与比赛的具体类别。6月底前向市局呈报本单位参评选手名单。

(二)比武竞赛（7月—9月）。由市局统一组织，对参赛人员进行综合技能检测。

(三)推荐申报（10月—11月）。向郑州市总工会申报、推荐。

(四)命名表彰（12月）。由市局和市总工会联合发文命名表彰。

四、总体要求

(一)提高认识,切实加强领导

为切实加强对此项工作的组织领导，市局成立“岗位能手”、“服务标兵”评审委员会，市局局长、党组书记赵中祥为主任，党组其他成员为副主任。委员会下设办公室，办公室设在市局工会。办公室成员单位为：工会、办公室、人事处、财务处、宣教处、监察室、消保处、公平交易处、商广处、企业注册处、企业监管处、市场处、法制处、老干部处、机关党委。同时，市局成立若干测评小组，由分管领导牵头，分头负责测试试题的拟定和测评工作。各单位也要成立活动领导小组和相应的测评小组，切实抓好对此项工作的组织领导。

(二)精心组织,强化督查落实

各单位要认真研究部署，制定具体工作方案，精心组织，周密部署，强化督查，狠抓落实。每位公务员都要积极投身于大练兵活动，切实端正学风，转变作风，以实际行动练就过硬本领。

(三)严格标准，确保工作质量

评选工作要严格标准、按照公开、公平、公正、竞争、择优的原则，评出干劲，评出成绩，评出水平，务求评选工作取得实实在在的效果。

(四)加强沟通，及时反馈工作信息

各单位要及时向市局反馈工作进展情况，上报工作中的具体措施、经验和做法。要广泛宣传岗位成才的事迹，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，形成健康向上的用人导向。

附件:1.办案能手评选办法

2.维权能手评选办法 3.管理能手评选办法 4.服务标兵评选办法

附件1

办案能手评选办法

一、评选范围

全系统从事监管执法办案的公务员。

二、评选条件(一)基本条件

1、认真学习政治理论，具有较高的政治思想觉悟和政策观念，爱岗敬业，乐于奉献，热爱执法办案工作;

2、模范遵守国家的法律法令，遵守党纪政纪，遵守系统内部的禁令以及其它规章制度，两年内没有出现过被媒体曝光，被组织处分，通报批评，闭门思过等问题;

3、近两年，公务员考核被定为称职以上等次;

4、处分期内的执法办案人员不能参加办案能手的评选;

5、能够依法行政、依法办案、文明执法，公正执法，没有出现过“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为。(二)专业条件

1、刻苦钻研业务，熟练掌握工商行政管理方面的法律法规知识;

2、具有较强的执法办案能力，内所办案件均达到“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，秩序合法，手续完备，文书规范，卷宗整齐”的要求，没有出现过行政复议被撤消和行政败诉案件;

3、主办过个案罚没款在10万元以上的案件或8起罚没款在万元以上的案件;

4、被国家局当作典型案例进行宣传和表彰的案件或在全国范围内产生重大影响的案件，主办人只要符合基本条件可以不经过评议考核直接当选办案能手，每个案件仅限一人。

三、评选方法

办案能手的评选，按照各单位推荐、市局组织考核评议的方法进行。

(一)各单位推荐办案能手时，应附其简要事迹材料，及其所办案件的目录，处罚决定书，并选送两个案件的卷宗。

(二)市局将从四个方面对办案能手进行考核评议，按分数由高向低选拔。

1、相关法律知识考试，20分。内容包括《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《广告法》、《商标法》、《工商行政管理机关行政执法程序暂行规定》、《直销管理条例》和《禁止传销条例》等。

2、办案业绩考核，30分。所办案件罚没款总额在10万元的得30分，每高出10万元加2分，余数不计。罚没款加分部分，最多不超过20分。被省局当作典型案例进行宣传和表彰的案件，加10分。

3、案卷质量评查，20分。

4、综合能力考核，30分。参选人员用自己参评的精品案件的定性，适用法律法规、查处方法、经验体会、社会影响等方面分析总结。

上述第1、3、4项的考核，将请专家出题、改卷、评议、打分，第2项由市局组织核实。

四、时间安排

各单位于6月30日前将推荐的办案能手的名单及所有材料报市局公平交易处；8月份市局对推荐人员考核选拔。

五、需要说明的问题

（一）案件计算的起止时间，是进行评选时的上的1月1日至12月31日，以处罚决定书的时间为准，且必须是执行完毕的案件。

（二）案件范围包括工商行政管理管辖的所有案件，不含移交司法机关的案件。

（三）在推荐评选时，要公平公正，实事求是，凡是弄虚作假的，一律取消评选资格。

（四）文中“主办”的含义是指负责组织实施，并起主要作用的人，一个案件只有一个主办。

附件2

维权能手评选办法

一、参加评选范围

全系统从事消费者权益保护工作的正式人员。

二、评选条件

1、基本条件

（1）能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规；

（2）有强烈的事业心和工作责任感，爱岗敬业，忠于职守，勤勉尽责，勇于开拓创新，服务意识强；

（3）2005考核在称职以上等次；（4）遵纪守法，廉洁奉公，无违法违纪行为。

2、专业条件

（1）从事消费者权益保护工作两年以上或2005年从事消费者权益保护工作的人员。

（2）2005受理消费者投诉案件在80起以上，调解成功率在95％以上或2005整理典型案例分析材料6起以上，提出消费警示建议3起。

三、评选方法

1、各分局按照市局规定名额进行推荐，书面上报推荐材料。

2、市局评审委员会对推荐人员进行笔试、面试和业绩考核(1)笔试主要考查对《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《XX省消费者权益保护条例》、《部分商品修理更换退货责任规定》及其他与消费者权益保护工作有关的法律法规及法律常识的综合运用能力和日常工作技能。试题类型包括填空、选择、判断、案例分析、应用文书写作、计算机操作等内容。

(2)面试主要考查被推荐人员语言组织和表达能力、案件分析能力、应对突发事件能力和驾驭调解场面的能力等综合素质。面试形式包括个人简介，案例讲评，现场调解等内容，要求面试人员能熟练运用相关法律法规，对案件定性准确，责任划分清晰，表达个人观点条理清楚，逻辑严密。

(3)业绩考核由评审委员会根据各单位报送的推荐材料，对推荐人员进行初步考核，主要考核以下内容：

1)是否符合推荐条件；

2)爱岗敬业，认真做好本职工作，； 3)严守各项工作纪律，工作快捷高效； 4)熟练掌握12315软件操作，登记材料准确； 5)清正廉洁，无违法违纪行为；

6)热情服务，态度和蔼，不以任何理由与办事人员发生争吵。

(4)计分方法

选拔结果以具体分值表示，满分100分，其中笔试成绩40分，面试成绩40分，日常工作考核20分，单项成绩中笔试卷面分值满分100分，由评审委员会组织人员阅卷后评分；面试成绩满分100分，分语言能力、法律知识、专业技能、综合素质4项，每项25分，由评审委员会成员依据参考答案及面试人员表现进行现场评分；业绩考核满分100分，由评审委员会综合评定。各单项成绩按比例计入总成绩。

被推荐人员2005曾受到维权工作表彰或奖励的，可对总成绩进行加分，其中国家级加5分，省级加3分，市级加1分。

如被推荐人员存在弄虚作假等行为，在公示期间被举报查证属实的，取消参加评选资格。

四、时间安排

1．2010年6月底前为各单位初赛选拔时间。6月底各单位将参评选手报市局。

2．8月上旬进行笔试，8月下旬面试。

附件3

管理能手评选办法

一、评选范围

全系统办公室、人事、宣教、财务、纪检监察、法制等综合部门公务员。

二、评选条件

（一）基本条件

1、能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规 ；、有强烈的事业心和工作责任感，爱岗敬业，忠于职守，勤勉尽责，勇于开拓创新，服务意识强；

3、考核在称职以上等次；

4、遵纪守法，廉洁奉公，无违法违纪行为。

（二）专业条件

1、所从事工作在全系统处于领先地位；

2、具有较强的文字驾驭能力，熟悉公文写作及处理，熟练掌握计算机基本操作技能；

3、熟悉案件核审、听证、行政复议、行政诉讼等业务，熟练掌握工商行政管理法律法规；

4、熟悉会计法、预计法、审计法、行政单位财务规则和会计制度等法律法规和制度规定，熟练运用财务电算化管理软件;

5、熟悉公务员法和人力资源管理知识，公道正派；

6、熟知纪检监察相关制度规定，恪守职业道德，清正廉洁。

三、评选方法

采用理论考试和实际技能考核相结合的方式进行，理论考试和技能考核各占评选总分的50%.（一）理论考试（100分）1.政治理论（40分）2.法律法规（40分）3.公文写作知识（10分）4.计算机知识（10分）

（二）技能考核（100分）1.按要求撰写常用公文（50分）2.计算机实际操作（50分）

所从事工作获得市局以上表彰或考核为优秀等次的，酌情加分：获得市局表彰或考核为优秀等次的，加3分；获得市委市政府或省局表彰的，加5分；获得省委省政府或国家总局表彰的，加10分。

四、时间安排

各单位在初赛选拔的基础上，6月底，按市局分配的名额，将参赛选手名单报市局。8月上旬进行理论考试。8月下旬进行实际技能考核。

附件4

服务标兵评选办法

一、评选范围

XX市工商系统注册大厅（含工商所办照服务大厅）工作人员。

二、评选条件

（一）基本条件：认真学习国家的法律、法规；模范遵守党纪政纪和系统内部的规定；近两年内没有出现被新闻媒体曝光事件。

（二）专业条件：熟练掌握运用与登记相关的法律、法规；按照市局综合业务软件要求，熟练地完成对企业、个体登记工作的业务流程操作。

三、评选方法

测试分为笔试和实际操作两部分。

（一）笔试

1、卷面分数为100分，占评选成绩的60%。

2、题型为单项选择、多项选择、判断和案例分析。

3、笔试包括三方面的内容：

（1）《公司法》、《个人独资企业法》、《合伙企业法》、《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《企业各称登记管理规定》及国家工商总局出台的相关规章；（2）市局制定的有关窗口服务工作的规定：《首问负责制》、《限期办结制》、《违反政务服务承诺处理办法》、《机关窗口单位服务规定》、《外来投资者工商联络员制度》等;（3）企业、个体登记事项的办理程序和应提交的书式材料（工商企字[2005]199号、工商个字[2004]118号）。

（二）实际操作

1、满分为40分，占评选成绩的40％。

2、方法为现场随机抽题并按照市局综合业务流程要求操作。

3、按照岗位分工，分局（县局）选手选择企业登记录入操作程序（以公司为例），工商所选手选择个体工商户登记录入操作程序。

4、实际操作内容（按照随机抽取的题目要求，完成以下一种登记类型即可）。

（1）名称核准登记（限时15分钟）：完成书式审查并填写完核准意见的得15分；完成名称查重得10分；完成登记事项的录入得10分；完成名称预先核准通知书的打印得5分。

（2）设立登记（限时20分钟）：完成书式审查并填写完公司设立登记审核表的得15分；完成登记事项的录入得15分；打印出营业执照得10分。（3）变更登记（限时15分钟）：完成书式审查并填写完公司变更登记审核表的得15分；完成变更登记事项的录入得15分；打印出变更后的营业执照得10分。

（4）注销登记（限时15分钟）：完成书式审查并填写完公司注销登记审核表的得20分；完成登记事项的录入得20分。

四、时间安排

（一）5月份市局组织系统登记人员参加企业、个体注册业务流程操作软件培训，6月份在工作中正式启用。

（二）8月上旬进行笔试，中旬公示笔试成绩。

（三）8月下旬进行实际操作并公示测试成绩。

（四）9月上旬，报评审委员会审定，公示总成绩。