关于开展“服务发展当标兵、促进和谐做表率、心系民生争先进”创先争优活动的实施方案（★）

第一篇：关于开展“服务发展当标兵、促进和谐做表率、心系民生争先进”创先争优活动的实施方案

关于开展“服务发展当标兵、促进和谐做表率、心系民生争先进”创先争优活动的实施方案

各科室：

卫生局党委决定在全系统基层党组织和党员中深入开展“服务发展当标兵、促进和谐作表率，心系民生争先进”创先争优活动。为进一步落实好局党委的目标和要求，促进中心的各项工作进一步发展，现结合中心实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

深入开展“服务发展当标兵、促进和谐作表率，心系民生争先进” 创先争优活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全市改革、发展、稳定大局，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，从疾控部门实际出发，改革创新，求真务实，统筹推进党的建设以及其他经常性工作，以全面提高综合管理水平为核心，以疾病预防控制与卫生监督绩效考核为总抓手，围绕“六强化、六提高”，努力实现“一个确保”的工作目标。

推动科学发展，引导党员干部及职工认真贯彻落实党的路线方针政策，落实市委、市政府的决策部署，把握昂扬精神迎挑战、科学务实谋发展主基调，以巩固和扩大深入学习科学发展观活动试点成果为总抓手，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，切实落实“五转变”发展要求，坚定不移地落实好“八个年”活动、完成好“八突破”目标，在努力实现“两发挥、一率先”目标定位的工作实践中当先锋、做表率。

促进社会和谐，引导党员干部及职工把维护好、实现好、发展好、广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实落实“一线工作法”，及时了解群众的防病需求，主动调整工作思路，有针对性地做好预防保健的各项工作；积极践行社会主义核心价值体系，营造良好的精神文化环境；在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责，切实发挥卫生保障作用。

服务人民群众，引导党员干部及职工进一步树立和强化全心全意为人民服务的宗旨，提高组织群众、宣传群众、教育群众和服务群众的本领，采取“健康教育进社区”、“送查体下乡”等多种措施，切实为群众服务好，进一步密切党群干群关系。

加强党组织建设，以服务城乡统筹发展为主线，充分发挥防疫服务于全市中心工作，服务于经济社会和谐发展大局的作用，坚持抓班子带队伍、抓基层打基础、抓规范促提高，优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，完善运转保障机制，造就高素质的基层党组织带头人，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。深入落实党组织和党员公开承诺、无职党员设岗定责、流动党员管理服务等制度，增强党员队伍的生机和活力。

二、活动内容

开展创先争优活动以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”为主要内容。

先进基层党支部要努力做到“五个好”：一是领导班子好。要深入学习实践科学发展观，组织落实好科学发展规划、思路和措施，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，在重大问题面前立场坚定、旗臶鲜明，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是党员队伍好。全体党员要有较强的党性意识，队伍素质优

良、富有活力，执行力强，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施要到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。要紧紧围绕中心的重点工作，推动我中心各项工作的全面发展，在“推进大发展、建设新**”工作中打头阵、做标兵。五是群众反映好。每一名党员要密切联系群众，得到群众的拥护与支持，在群众中树立较高威信和良好形象。

共产党员、共青团员及广大职工要努力做到“五带头”：一是带头学习提高。大力弘扬重视学习、崇尚学习的风气，认真学习实践科学发展观，切实提高党、团员的思想政治素质；在全体党、团员中集中进行一次党性修养教育，坚定跟党走的思想信念；认真学习业务知识、努力提高工作本领，争取短期内成为业务骨干。二是带头创佳绩。要有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓进取、无私奉献，勇于创新、奋发努力，在本职工作岗位上做出一流的业绩。三是带头服务群众群众。要牢记宗旨、心系群众，勇于担当、敢于负责、扶贫帮困、助人为乐。维护群众的正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。要模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家的法律法规，自觉遵守中心各项规章制度，接受群众监督。五是带头弘扬正气。积极践行社会核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德和职业道德，树立正气、坚持原则，敢于同不良行为、歪风邪气、违纪违法行为作斗争。

三、活动载体

（一）开展“联户结亲”活动。根据市委工作要求，我中心所有在编在岗的干部职工每两人联系一个贫困户，每2—3个月到所联户家中走访慰问一次，与群众结亲交友，帮群众排忧解难，进一步密切党群干群关系。

（二）开展党员考核评议活动。根据党员“五带头”标准，结合单位和工作实际，制定党员量化管理标准，认真组织实施。每年“

七、一”期间扎实组织开展党员集中上党课、新发展党员集中入党宣誓等活动，加强对党员的党性教育，并组织召开民主生活会，结合股级干部管理工作的具体要求，对党员进行民主评议，大力宣传表彰优秀共产党员的先进事迹。同时，对党性观念淡薄、组织纪律观念较差、不合格率较高的，由党组织负责人进行谈话，限期整改。

（三）开展“满意在疾控”活动。将服务好、质量好、群众满意为主题的“两好一满意”活动引向深入，努力提升疾病控制与卫生监督的整体形象，确保疾控工作全面推进。即：围绕“六强化、六提高”，努力实现“一个确保”的工作目标。

一要强化政治业务学习，进一步提高职工综合素质。要在继续坚持以往行之有效的做法的基础上，在学习的制度化和实效性上下功夫。在制度化方面，要在原有制度的基础上，进一步修订制度，并加以认真落实。在实效性方面，要通过走出去、请进来、开展集中培训、科室内部交流等灵活多样、丰富多彩的形式，营造良好的学习氛围，同时，重点加强新上岗及转岗人员的岗前培训工作，并以考试的方式检验学习成果，将考试成绩与评先树优、职称评聘挂钩，以求学习取得实效。另外，还要将学习与科研紧密结合；与各项业务项目活动的开展相结合，通过学习促进项目工作，通过开展项目带动学习、科研工作。进一步完善科研奖励制度，大张旗鼓地鼓励科研和课题研究，努力培育不同学科的业务骨干和带头人，推动各项工作向更高层次发展。

二要强化标准意识，努力提高业务工作质量。要把着眼点放在标准意识的树立上，制定和完善各类工作标准，使每一项工作都有明确、细致的标准和规范，切实做到有计划、有步骤、有措施、有落实。其

次，要强化对基层的培训，加强技术指导和业务督导检查。同时，加强横向联合，与有关部门建立起比较完善的沟通协调机制，推动“大疾控”向纵深发展。加强实验室建设，瞄准高标准、高水平，继续规范质量管理体系，促进质量管理各个环节、各项措施的落实，确保顺利通过年度内部审核、管理评审及能力验证等工作。在加强重点人群、重点部位传染病防控工作的同时，重点加强全国第二轮艾滋病综合防治示范区建设、中国公民健康素养项目监测、计划免疫查漏补种、慢病防治示范区建设等方面工作力度，以高质量、高标准完成全年工作任务。不断充实传染病防控等应急物资，完善仪器设备等硬件设施，为工作提质量，上水平奠定基础。

三要不断强化监督执法力度，努力提高监督执法水平。要以深入学习实践科学发展观为动力，以保障民生为出发点和落脚点，加强卫生监督队伍的培训和管理，规范卫生行政执法行为，提高监督执法水平。要立足“五统一”要求，通过加大宣传培训、专项整治、日常监管、规范工作和行政处罚等力度，使建档率、健康查体率、监督监测覆盖率和及时率、违法案件查处结案率、检测检验率、检验报告送达率、验证办证率、索证率和台帐建立率、“五病”和职业禁忌症调离率、突发公共卫生事件的调查及时有效处理率均达到100%或98%以上，使服务质量在往年的基础上进一步提高。

四要强化宣教力度，进一步提高宣教对工作的助推力。以人人关注健康、人人参与健康管理为主题，以创建健康社区和健康家庭为平台，大力倡导和推进全民健康生活方式，改善健康环境，建立良好生活行为习惯，全面提升局面的健康水平。在宣传方面，要紧紧围绕疾控工作要求，适时组织宣传活动，广泛深入开展疾病预防控制知识及防治政策宣传，做到开展业务工作，宣教工作先行。在健教和健康促

进方面，不断探索健教宣传形式，突出特色和专题，结合各种卫生宣传日活动，针对季节变化、传染病流行特点及不同人群、不同地区，开展丰富多彩的防病知识宣传和健康教育“五进”活动，加大行为干预等健教促进活动力度，不断提高市民的健康知识知晓率和健康行为形成率。

五要强化检查考核力度，进一步提高内部管理水平。要紧紧围绕“强素质，树形象，促发展”的要求，不断强化措施，规范管理，促进各项工作上水平。在规章制度方面，坚持每周至少检查一次，每季度通报一次制度落实情况，并将其作为评先树优的重要依据。在绩效考核方面，要根据上级要求重新完善岗位目标责任制，进一步完善年度科室综合目标责任书和年度绩效考核实施方案，并通过工作进度、工作质量季通报、半年、年终工作稽查通报以及落实奖惩等行之有效的措施，不断推进工作进度，提高工作质量。

六要强化疾控文化建设，进一步树立良好的疾控形象。坚持群众性、思想性和趣味性的原则，充分发挥工、青、妇等群团组织的作用，通过经常性地开展丰富多彩、喜闻乐见的文化教育和文体活动，活跃职工的业余文化生活，以“活动”促发展。要着眼于树立良好的外部形象，积极参加上级部门组织的各类活动，激发广大职工奋发向上的精神风貌。同时，紧紧围绕“两好一满意”要求，在中心开展“微笑服务”、评选“最佳防疫工作者”、送查体下乡等活动，努力做到“服务好、质量好、群众满意”。

四、方法步骤

按照市委要求，创先争优活动分两个阶段进行。第一阶段，从现在开始，着重围绕建党90周年开展活动，在全中心党员、团员和广大职工中兴起创先争优的热潮。按照党建带团建的原则，党领导团，团紧跟党，党重视团，团依靠党，扎扎实实把这项工作开展好。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展，引导全体党员、共青团员以弘扬向上的精神风貌，扎实的工作作风，迅速掀起“永远跟党走，作为在岗位、青春献疾控”为主题的实践活动，以更加出色的工作业绩，向党献礼。

1、动员部署。由支部牵头制定本次活动的实施方案，并在全体党员、共青团员、入党积极分子以及全体职工中动员部署。

2、组织实施。按照实施方案要求由支部牵头，办公室按步骤组织进行。在实施工作中由支部对每次党小组、党员、团员创先争优活动的开展情况适时组织党员、群众代表进行评议并接受群众监督。

3、领导点评。由中心主要负责人组织点评各党小组活动开展情况，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，加强中心领导与党小组、党员联系互动。

4、评选表彰。中心将组织将对创先争优活动中涌现出来的先进基层党小组和优秀共产党员进行评选表彰。同时，做好上级有关表彰的推荐工作。

5、总结报告。在整个活动中和活动后，要结合活动实际分别于第一阶段、第二阶段及整个活动结束后，适时写出各个阶段的活动情况总结报局党委，接受局党委的检查。

五、组织领导及工作要求

1、加强组织领导。对创先争优活动，中心高度重视，将其列入重要议事日程；为切实加强对整个活动的组织领导，确保使本次活动不走过场，中心成立由支部书记任组长，其他委员任组员的创先争优活动领导小组，形成“层层有人抓、有人管、有人干”的工作格局，确保工作正常、规范、有序开展。同时，要不断强化对各级领导讲话、有关文件和党建业务知识的学习，增强督查指导的针对性和实效性。

2、加强分类指导。支部要精心思考，统筹安排，采取分职能、分科室、分小组的形式召开座谈会、经常性督查、随时抽查、会议调度等方式，了解活动进展、通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对思想不够重视、工作不得力的，要限期整改。

3、加强舆论宣传。要充分利用电视、报纸、宣传栏、横幅等各种方式，宣传中心开展创先争优活动的经验做法，营造开展活动的良好舆论氛围，形成正确的价值导向。中心将采取编发简报等形式进行宣传，努力在中心内部形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

附件：疾控中心创先争优活动领导小组

二〇一〇年五月十八日

第二篇：争标兵当先进”活动实施方案

松崮完小“争标兵当先进”活动实施方案

为培养学生良好的生活、学习、文明行为习惯，指导学生健康成长以《公民道德建设实施纲要》、《小学生守则》、与《小学生日常行为规范》以及学校有关校纪校规为基本内容，深入开展学生行为规范的养成教育，正确引导师生的道德行为，培养道德情操，提高道德认识，养成良好文明行为习惯、生活习惯和学习习惯，结合行为规范管理月活动，经过校委会研究，决定开展争标兵当先进系列活动。方案如下：

一、评选方法

“十佳标兵”的评选程序：

(1)经班级师生充分酝酿、讨论、民主评选,提出人选。推荐名单及事迹材料须由班主任签署意见，上报校德育处，推荐“十佳标兵”时，各班级要简要写出被推荐学生的主要事迹，学校德育处对初评结果进行认真讨论、审定，然后进行表彰。

二、奖励办法

“十佳标兵”由学校通报表彰，颁发奖状。

三、名额分配：

“十佳标兵”活动，每班每周评选两名。

十佳标兵有：

1、学规范标兵、2、学雷锋标兵、3、文明礼仪标兵4卫生标兵

5、守纪标兵、6、诚信标兵、7、学习标兵、8、爱心标兵、9劳动标兵、10、孝心标兵。

四、有关要求

１．加强领导，认真组织好评选工作。各班主任是做好评选工作的第一责任人，要将评选工作作为加强学校德育工作的重要措施，发挥评选工作的导向功能和激励作用，切实加强领导，使评选过程成为对学生进行教育的过程。要做到严肃、认真、公开、公正、公平，做到群众性与先进性相结合，促进学生全面发展与发展个性特长相结合。

２．把热爱集体、诚实守信、尊老爱幼、帮助同学、主动发展、大胆实践、勇于创新的优秀学生选出来并树为学生的榜样，以形成榜样激励、积极向上的良好校园风气。

３．严格评选程序，控制名额和比例。各班级要把此方案传达到每一位学生；严格履行民主推选、学校分管领导审核、张榜公示、办公会审定等程序，按照规定的各类比例和要求认真组织评选，并按下达的名额和程序及时上报有关材料。要坚决杜绝评选中的不正之风,对出现问题的单位，一经查实，取消有关学生的评选资格、收回分配的指标外。

松崮完小

2011.9

松崮完小“十佳标兵”系列活动评选条件

一、具有本校正式学籍的在校生。

二、具有较高的思想道德品质、正确的理想信念，崇尚科学；诚实守信，有较强的法制纪律观念，认真遵守《学生日常行为规范》和学校的规章制度。学习刻苦，有良好的学习习惯，各科成绩合格。积极参加文体活动，达到《学生体质健康标准》。有良好的卫生习惯和健康的身心素质。

三、具有个人特长，成绩突出，符合下列条件者：

1、学规范标兵、自觉遵守学生日常行为规范的要求，并落实在行动

上的学生。

2、学雷锋标兵：在学雷锋活动中，表现突出，成绩显著者。

3、文明礼仪标兵：遵守《学生文明礼仪》要求，在学校、家庭、社

会里文明守纪、尊老爱幼、对师长文明有礼，能用文明用语，团

结同学，在同学中威信高。遵守社会公德，成绩突出者。

4、卫生标兵：讲究个人卫生，表现良好。

5、守纪标兵：在学校、家庭、社会中文明守纪、遵守学校的各项规

章制度，遵守村规民约，不破坏学校纪律和村民公约，做遵守纪

律的模范，成绩突出者。

6、诚信标兵：在学校、家庭、社会里文明守信、诚实做人、守

信守时，答应别人的事要尽力完成，听从家长和老师的教导，成就突出者。

7、学习标兵：学习态度端正、上课认真听讲，认真上好自习课，独立自主的完成老师布置的作业，大胆探索学习方法，学习方法

得当、刻苦认真、学习成绩前进幅度突出，成绩优异者。

8、爱心标兵：积极参加班级中的各项活动，尊敬老师、关心帮助同学，对学校、班级有主人公意识，爱护学校、班级的财物，成绩突出者。

9、劳动标兵：积极参加学校、班级组织的各项劳动，在劳动中不怕吃苦流汗，对劳动认识端正，成绩优异者。

10、孝心标兵：尊敬师长，在家里孝敬家长、做好家务活，自己的事情自己干，珍惜家长的劳动，珍惜粮食，用好父母给的零花钱。为父母分忧，做一些力所能及的活。邻里关系和谐，能为邻里干一些力所能及的事情。

第三篇：讲学习,比贡献,争先进,做表率党员活动实施方案

“比贡献 作表率 构建和谐市宫”----沈阳市文化宫党员干部庆七〃一主题活动方案

为落实胡锦涛总书记在中央政治局第二十一次集体学习时发表的讲话精神，激发广大党员以更加饱满的热情投入到工作中去，切实提高服务大局，服务职工的能力和水平，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，市宫党总支部结合我宫的工作实际，制定‚‘比贡献 做表率 构建和谐市宫’沈阳市文化宫党员干部庆七〃一主题活动方案‛，共庆中国共产党诞辰。具体活动方案如下：

1、为党员干部上一堂党课。邀请党校讲师，为市宫党员、干部讲课。讲解党建工作的基本经验、面临的问题、新时期党建工作的方向、重点。使广大党员、干部目标明确，思想坚定，激发同志们的工作热情，增强对市宫快速发展的决心和信心。

2、带领党员干部参观雷锋纪念馆。雷锋的忘我精神、无私奉献精神激励着一代又一代中华儿女为祖国的兴盛努力拼搏。市宫将组织全体党员干部参观雷锋纪念馆，感受雷锋精神的伟大感召力，激发党员的自豪感和工作热情。

3、开展重温入党誓词活动。‚面对党旗想一想，入党誓词忘没忘‛，对照入党誓词，联系思想实际，认真组织党员学习党章，检视、比照自己的实际工作状态，找差距，寻不 足。增强党员意识、先进意识、责任意识、大局意识，增强组织观念，自觉遵守党的纪律，作群众表率，树立良好形象。

4、总结学习、参观的心得体会。经过学习、参观后，要认真总结，形成文字材料。材料内容应包括：

（1）对讲座、参观活动的收获、体会、感受；（2）自己在这次活动中要怎样发挥自身的作用；（3）对市宫的发展、创收、服务、职工队伍建设、开拓创新等方面提出合理化建议。

5、召开党员干部座谈会。在座谈会上党员、干部要根据总结材料谈认识、体会，大家一起交流思想、交流经验，互相促进、共同发展。（附：活动安排及要求。）

一、活动时间安排。

主要活动内容集中安排在2010年6月30日

1、上午九点三十分在市宫图书馆，举办党建知识讲座。

2、中午十二点出发，到抚顺雷锋纪念馆参观。

3、参观后，在雷锋纪念馆举行新老党员重温誓词活动。

4、活动结束后，党员干部写心得体会。适时举办党员座谈会，时间另行通知。

二、活动要求。

1、全体党员干部参加活动，全天统一着装。

2、外出参观时，要统一行动，不得擅自离队。

沈阳市文化宫党总支

二O一O年六月二十五日

第四篇：开展联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐,主题活动实施方案

开展“联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐”

主题活动实施方案

按照县群众工作领导小组开展“联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐”主题活动实施方案要求，为进一步动员和组织广大干部转变作风，密切党和群众的血肉联系，推动经济社会又好又快发展，决定从10月到明年2月深入开展以 “联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐”为主题的干部下基层活动。现根据水产中心工作实际提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以联系群众、服务群众、促进发展，促进社会和谐为主要内容，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，坚持以人为本，坚持把广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决存在的各种困难和影响发展的不利因素，推进和谐社会建设，为实现ⅩⅩ的科学发展、跨越发展，建设沿海强县更好地发挥排头兵作用。

二、主要任务

1、服务基层，消除矛盾隐患。

把工作的着力点放到基层，积极为基层谋利益、谋发展。1 重点是帮助基层更好地贯彻落实县委第十二次党代会提出的未来五年工作目标，提高服务人民群众、协调群众利益、化解社会矛盾的能力和水平。着力改进机关作风，深入基层。要把心思放在基层，精力用在基层，工作坐在基层。要帮助基层健全完善民情恳谈、信息汇集分析、矛盾排查调处等基层工作机制，对潜在的矛盾隐患、不稳定苗头提前预防诊断，从源头上发现化解各类矛盾，把工作重点由事后解决转到事前排查化解上。

2、服务群众，解决实际困难。

把工作的落脚点放在为群众服务上，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持“管理就是服务”的思想，营造公开、公正、文明、依法办事的政务环境，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。坚持全心全意为人民服务宗旨，做到忠于职守、认真履职、勤政为民，真正把广大群众的根本利益实现好、维护好、发展好。坚持深入基层，到群众中察民情、听民愿、解民困、舒民心，切实解决好人民群众的切身利益问题。

要真正把群众的事情放在心上，采取有效 措施，在就业、教育、就医、养老、住房、环境保护、食品安全等方面，集中为困难群众办一批实事好事。在调查摸底、建立台账的基础上，2 对群众需要解决的难题进行分类排队，逐项逐条研究解决方法，符合有关帮扶政策的尽快予以解决，情况特殊或资金困难的及时上报限期解决。进一步健全完善群众工作平台运行机制，着力推行群众工作站室服务群众代理代办制度、各级干部入驻群众工作站室制度、群众工作站室评议制度，真正把解决群众热点难点问题管起来、承担起来，把群众工作站室作用发挥出来，最大限度地位群众提供优质高效便捷的服务。

3、落实包案，化解信访问题。

全部落实领导包案，并做到“五包“，即包解决问题、包协调调度、包思想疏导、包稳定控制、包帮扶困难。要精心研究制定化解信访积案的实施方案，并向包案领导做专题汇报。包案领导要亲自接待信访群众，亲自研究分析案情，亲自审理结论意见，动员和组织社会各方面力量，因案施策，综合施治，确保信访案件在得到稳控的基础上，逐步实现化解。要认真落实领导干部全员接访和包点包案制度，领导干部按要求定期接访，一包到底。加强对信访重点问题的深入调研，认真研究从制度和政策层面解决征地、拆迁、涉法涉诉及重点限度维护群众合法权益。严格责任追究，实行每月一通报，对违反规定的按要求规定予以问责，努力实现信访形势的好转。

三、具体措施。

1、加强组织领导

为确保主题活动扎实有效进行，成立主题活动领导小组，负责活动的组织领导和协调。领导小组组长：ⅩⅩⅩ。成员：ⅩⅩⅩ、ⅩⅩⅩ、ⅩⅩⅩ、ⅩⅩ、ⅩⅩⅩ、ⅩⅩ、ⅩⅩⅩ。

2、动员学习，统一认识

召开动员大会，对开展“联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐“主题实践活动进行部署。通过动员，统一思想，充分认识开展主题活动的重要性和必要性，明确指导思想、任务和责任要求。

深入学习党的十七届六中全会精神，认真落实县委第十二次党代会精神，使党员干部自觉运用新思想、新观点和新方法，解决工作中遇到的新情况、新问题，增强大局意识，形成人心思干、人心思进的良好局面，更好地促进社会和谐。把广大党员干部的思想认识统一到县委、县政府的决策和部署上来，以构建和谐为主线，不断创新工作思路，开拓进取，扎实做好今年渔业工作。学习新时期优秀共产党员的先进事迹，增强服务意识。运用共产党员的身边人、身边事，讲认识、谈体会，坚持以人为本，紧紧抓住践行全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥先进典型的示范作用，用榜样的力量，教育和引导党员干部把个人的价值追求和积极性创造性融入到为基层服务、建设 沿海强县中去。

3、开展基层调研，了解民情民意。

按照“大员上阵，集中力量，到一线去，到矛盾最集中的地方去”的要求，深入开展“关注基层，关注民生”为主题的调研活动，班子成员、股级干部都要深入到一线去，到ⅩⅩ、到ⅩⅩ、到分站，开展蹲点调研。采取座谈、调查问卷、个别走访等方式，掌握目前群众普遍关心的问题，认真查找本部门本单位的工作差距，制定措施，抓好整改。使构建社会主义和谐社会成效真正体现到为群众排忧解难上来，不断实现好、维护好最广大人民群众的根本利益上来。

4、开展挂钩联系活动，加强党群干群关系。

开展领导挂钩联系基层、党员干部挂钩联系群众活动，做到“四访四问”。各级干部要深入到基层一线，深入到群众当中，问冷暖、解难题，特别是要按照全省领导干部会议的要求，做到“四访四问”，即：家庭有重大变故必访必问、闹矛盾纠纷必访必问、生活遇到困难必访必问、思想情绪不稳定必访必问。要利用元旦、春节广泛开展走访慰问活动，进一步加强党群干部关系。

5、改进服务方式，推进和谐机关创建活动。

开展便民服务，抓好为民服务窗口建设，公示承办部门、承办人、有关政策法规依据、办事流程、办结时限等事项。简化办事手续，提高服务效率。推行首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，提高服务质量。开展创建 “和谐机关”、“和谐股室”、“和谐党支部”、“和谐班子”等活动，引导党员干部树立和谐理念，培育和谐精神，营造和谐文化，积极推进和谐机关建设。构建和谐、融洽、健康向上的人际关系，构建高效、规范、有序运转的工作机制，构建和谐、优美、舒心的工作环境。充分发挥共产党员的先锋模范作用，争当岗位排头兵，加强党支部的凝聚力。坚持领导班子成员民主生活制度，工作上要配合默契，做到内部和谐统一，外部和谐协调，充分发挥表率作用。

在以“联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐”为主题的干部下基层活动中，我们要认真贯彻落实全县的总体部署，坚持从实际出发，丰富内容，努力开创群众工作新局面，为建设ⅩⅩ强县做出贡献。

二〇一一年十月

第五篇：服务行业开展“对标创标争先进、服务奉献当先锋”活动实施方案

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为深入推进全县窗口单位和服务行业创先争优活动，根据中央、省委创先争优活动领导小组关于在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动的要求和全市，经研究，决定在全县窗口单位和服务行业中开展“对标创标争先进、服务奉献当先锋”活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

认真贯彻落实胡

锦涛总书记“七一”重要讲话精神，按照“服务强、党建强”的要求，坚持以便民利民为导向、以转变作风为着力点、以优化服务为重点、以群众满意为标准，在窗口单位和服务行业开展“对标创标争先进、服务奉献当先锋”活动。通过确立标杆，明确标准，落实措施，使窗口单位和服务行业党组织和党员争创有标准、努力有方向，进一步营造广大基层党组织和党员比学赶超、创先争优的生动局面。

二、对象范围

参加对象为《关于深入推进窗口单位、服务行业党组织和党员创先争优活动的意见》（玉创先发〔2011〕2号）文件中所列对象，具体名单附后。

三、主要内容

1、选定标杆。结合窗口单位和服务行业实际，每个党组织和每位党员都要以系统和行业内的先进单位、典型人物、行业标兵为学习争创对象，树立工作标杆，全面规划对标工作，选取不同阶段、不同内容的标杆，明确目标、确定内容。此项工作于2011年8月31日前完成。

2、分析差距。广泛开展“比服务、讲奉献”主题教育，通过对标大讨论、专题组织生活会、先进事迹报告会等形式，认真比照标杆，借鉴标杆单位的先进管理方法、服务措施、手段和实践经验，结合自身情况进行分析、研究、对比，全面查找自身差距，剖析根源，确立对标赶超的措施。此项工作于2011年9月16日前完成。

3、制定方案。在选准标杆、分析差距的基础上，制定出切实可行的提升赶超的对标工作实施方案，包括对标工作思路、对标工作目标（阶段性目标及长期目标）、差距分析、工作步骤、阶段任务、工作措施和推进时间表及组织协调、督导机制等，按照先易后难、以点带面、逐项推进的原则，分阶段、分层次、分步骤实施，并不断总结和纠偏，确保对标的实效性和导向性。特别是今年对标的重点、采取的措施、达到的目标等要明确、具体、切实可行，在服务设施、服务品质、服务环境上有所提升，形成阶段性成果。此项工作于2011年9月23日前完成。

4、对标实践。各行业、各部门按照对标工作实施方案的要求，将目标层层分解落实到具体的部门及个人，并严格按照时间表组织实施。要在全面开展树标杆、建标准基础上，进一步深化开展“三化一联”，全面开展争创群众满意窗口和优质服务品牌活动。通过形象亮化、服务优化、考核量化和党群联动，全面激发每个基层党组织和每位党员创先争优的内动力，推动窗口单位和服务行业形象提升、服务提质。要将对标行动与行业、部门的岗位竞赛、星级评选等专项活动结合起来，要将对标行动与“创先争优”活动结合起来，要充分利用各类特色活动作为对标行动的载体，将对标行动不断引向深入。此项工作于2011年11月底完成。

5、巩固提高。各行业、各单位要及时总结、推广对标行动中的先进方法、经验、模式，不断优化对标指标，把对标创标行动中行之有效的措施、制度等融合到日常工作中去，形成长效机制，循序渐进，不断提高，通过持续对标，最终超越标杆，实现服务和管理水平的提升。此项工作于2011年12月底完成。

四、工作要求

1.加强组织领导。各窗口单位和服务行业主管部门是本系统本行业对标创标行动的组织者和推动者，行业内的服务窗口和个人是对标创标行动的主体。各行业主管部门要做好本行业对标行动的组织、推动工作，指导、协助行业内对标主体制定对标指标体系和赶超措施，对重点单位的对标行动进行跟踪指导。要全面建立党员领导干部联系点，每个窗口单位和行业主管部门党员领导干部至少联系1个基层单位或1个工作窗口。县级各有关单位党员领导干部联系点建立情况在8月31日前上报县委创先争优活动领导小组办公室。

2、打造服务品牌。对标是一个比较、分析、实施、改进、创新、再比较、再创新，直到实现跨越、进而追求卓越的过程，不是简单的照抄照搬，要消化吸收，要有创新。在对标工作中，要有强烈的品牌意识，注重品牌的创建，加强服务创新，创建特色品牌、打造精品服务，逐步建立既有较高行业水准，又符合实际、具有特色的服务标准、管理方法和经营模式，不断提升品牌影响力。

3、加强督导检查。按照对标方案内容，对标主体要定期开展对标行动成效自评，行业主管部门要对全行业的对标行动开展情况进行督导检查，及时发现、解决对标过程的问题。县委创先争优活动领导小组办公室将不定期到各行业、各部门检查，督导对标单位及时校标、创标，对对标行动开展情况进行全程督导、跟踪问效，定期通报对标行动开展情况。

4.强化舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、手机短信、网络微博等作用，大张旗鼓地宣传“对标创标”活动中涌现出的窗口单位和服务行业基层党组织和党员先进标杆，大力推广他们在服务实践中探索形成的先进服务理念、服务标准和服务方法，全方位展示活动给窗口单位和服务行业带来的新面貌、新变化，努力营造全行业对标、全员对标的浓厚氛围。