突发公共卫生事件应急处置宣传材料

第一篇：突发公共卫生事件应急处置宣传材料

一氧化碳中毒

一氧化碳中毒是含碳物质燃烧不完全时的产物经呼吸道吸入引起中毒。当人们意识到已发生一氧化碳中毒时，往往已为时已晚。

临床症状：

轻型：中毒时间短。

中型：中毒时间稍长，可出现虚脱或昏迷。

重型：发现时间过晚，会很快死亡。

现场急救：

当发现有人一氧化碳中毒后，救助者必须迅速按下列程序时行救助:

1、因一氧化碳的比重比空气略轻，故浮于上层，救助者进入和撤离现场时，如能匍匐行动会更安全。进入室内时严禁携带明火，尤其是开放煤气自杀的情况，室内煤气浓度过高，按响门铃、打开室内电灯产生的电火花均可引起爆炸。

2、进入室内后，应迅速打开所有通风的门窗，如能发现煤气来源并能迅速排出的则应同时控制，如关闭煤气开关等，但绝不可为此耽误时间，因为救人更重要。

3、然后迅速将中毒者背出充满一氧化碳的房间，转移到通风保暖处平卧，解开衣领及腰带以利其呼吸及顺畅。同时呼叫救护车，随时准备送往有高压氧仓的医院抢救。

4、在等待运送车辆的过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕吐物误吸入肺内导致窒息。为促其清醒可用针刺或指甲掐其人中穴。若其仍无呼吸则需立即开始口对口人工呼吸。必需注意，对一氧化碳中毒的患者这种人工呼吸的效果远不如医院高压氧仓的治疗。因而对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快送往医院，但在送往医院的途中人工呼吸绝不可停止，以保证大脑的供氧，防止因缺氧造成的脑神经不可逆性坏死。

突发公共卫生事件应急处置宣传材料 地 震 自 救

地震发生时，最基本的现象是地面的连续振动，主要特征是明显的晃动。

学校避震：

1．在操场或室外时，可原地不动蹲下，双手保护头部，注意避开高大建筑物或危险物。2．不要回到教室去。3．震后应当有组织地撤离。4．千万不要跳楼！不要站在窗前！不要到阳台上去！

家庭避震秘笈：

1．抓紧时间紧急避险。如果感觉晃动很轻，说明震源比较远，只需躲在坚实的家具旁边就可以。2．选择合适避震空间。室内较安全的避震空间有：承重墙墙根、墙角；有水管和暖气管道等处。屋内最不利避震的场所是：没有支撑物的床上；吊顶、吊灯下；周围无支撑的地板上；玻璃（包括镜子）和大窗户旁。3．做好自我保护。首先要镇静，选择好躲避处后应蹲下或坐下，脸朝下，额头枕在两臂上；或抓住桌腿等身边牢固的物体，以免震时摔倒或因身体失控移位而受伤；保护头颈部，低头，用手护住头部或后颈；保护眼睛，低头、闭眼，以防异物伤害；保护口、鼻，有可能时，可用湿毛巾捂住口、鼻，以防灰土、毒气。

地震时的9条须知

1.摇晃时立即关火，失火时立即灭火

2.不要慌张地向户外跑

3.将门打开，确保出口

4.户外的场合，要保护好头部，避开危险之处

5.在百货公司、剧场时依工作人员的指示行动

6.汽车靠路边停车，管制区域禁止行驶

7.务必注意山崩、断崖落石或海啸 8.避难时要徒步，携带物品应在最少限度

9.不要听信谣言，不要轻举妄动

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食物中毒

食物中毒食物中毒，指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。

中毒特点

发热，休克，腹泻，恶心与呕吐,腹痛，脱水,代谢性酸中毒，周围血管征。

应急措施

催吐：如果服用时间在1～2小时内，可使用催吐的方法。立即取食盐20g加开水200ml溶化，冷却后一次喝下，如果不吐，可多喝几次，迅速促进呕吐。

导泻：如果病人服用食物时间较长，一般已超过2～3小时，而且精神较好，则可服用些泻药，促使中毒食物尽快排出体外。

解毒：如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100ml加水200ml，稀释后一次服下。控制食物中毒关键在预防，搞好饮食卫生，严把“病从口入”关。

家庭急救

1.补充液体，尤其是凉开水或其它透明的液体。

2.补充因上吐下泻所流失的电解质，如钾、钠及葡萄糖。

3.避免制酸剂。

4.先别止泻，让体内毒素排出之后再向医生咨询。5.毋须催吐。

6.饮食要清淡，先食用容易消化的食物，避免容易刺激胃的食品。

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急性传染病预防

一、消化道传染病

防控措施：

(1)坚持积极防治、综合措施的基本要求。是以切断传播途径、特别是水与食物为主导的综合性防制措施。

(2)坚持标本兼治、治本为主的战略指导思想。治标,一般是指临时性应急措施,治本措施,则指从根本上解决霍乱问题的永久性措施, 主要包括两方面内容: 一是“三管一灭”(管水、管粪、管饮食、灭蝇);二是加强卫生宣传教育、提高广大人民群众的卫生防病意识。

(3)加强流动人口的卫生管理。

(4)建立、健全各级各类腹泻病门诊, 及时发现和处理霍乱患者。使当地出现的霍乱病例能做到早发现、早诊断、早隔离、早报告和就地处理。

(5)设立有一定代表性的霍乱监测点,有计划地定时、定点、定量地开展对腹泻病人、外环境和食品的监测工作并及时反馈信息, 指导防治。

(6)在疫点处理上遵循“早、小、严、实”的原则。

(7)不断完善和强化国境卫生检疫,严防霍乱自国门传入或传出。

二、如何预防呼吸道传染病？

应采用综合性预防措施，主要包括：

1、经常开窗通风，保持室内空气新鲜。

2、搞好家庭环境卫生，保持室内和周围环境清洁。

3、养成良好的卫生习惯，不要随地吐痰，勤洗手。

4、保持良好的生活习惯，多喝水、不吸烟、不酗酒。

5、经常锻炼身体，保持均衡饮食，注意劳逸结合，提高自身抗病能力。

6、要根据天气变化适时增减衣服，避免着凉。

7、儿童、老年人、体弱者和慢性病患者应尽量避免到人多拥挤的公共场所。

8、如果有发热、咳嗽等症状，应及时到医院检查治疗。当发生传染病时，应主

9、动与健康人隔离，尽量不要去公共场所，防止传染他人。

10、不要自行购买和服用某些药品，不要滥用抗生素。

11、儿童应按时完成预防接种，一般人群可在医生的指导下有针对性的进行预防接种

第二篇：突发公共卫生事件应急处置工作制度

突发公共卫生事件应急处置工作制度

一、应急预案启动制度

（1）医院按照突发公共卫生事件的性质、可能造成的人员伤亡和危害公众健康的程度、受事件影响的范围等，遵循分级响应的原则，启动应急预案，作出响应级别的应急响应。

（2）预警级别一般分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

（3）根据突发公共卫生事件的管理权限、危害程度和紧急程度，发布、调整和解除预警信息。

（4）预警信息包括突发公共卫生事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施和发布单位等。

二、现场医疗救援制度

（1）遵循“平战结合，常备不懈”的原则，加强突公共事件救援工作的组织和队伍建设，开展突发公共事件医疗救援技术研究，保证突发公共事件医疗救援工作的顺利开展。

（2）强化应急现场检伤分类工作，到达突发公共卫生事件应急现场，首先对伤病者进行及时有效有检查、处置，根据现场检伤结果将伤病者分为四类，标示不同的醒目颜色，分别为：危重患者，标红色，优先处置；重症患者，标黄色，次优先处置；轻症患者，标绿色，延期处置；濒死或死亡者，标黑色，可暂缓处置。

（3）现场医疗救援，包括抢险救护（将伤员从危险的环境中解救出来）、现场急救（对危重伤病员立即进行现场救治）、伤病员转动（及时、安全、合理地疏散到有条件的医院）等。

（4）做好突发公共卫生事件医疗求援知识普及工作，做好宣传资料的提供和师资培训工作。在广泛普及医疗求援知识的基础上，逐步经过培训和演练提高其自救、互救能力。

第三篇：突发公共卫生事件交通应急处置预案

突发公共卫生事件交通应急处置预案

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，防止重大传染病疫情通过客运班车及司、乘务人员、乘车旅客等途径传播流行，保障广大旅客身体健康与生命安全，保证突发公共卫生事件期间，广大旅客安全运输和应急物资及时运输，维护正常的交通客运秩序，安达市公路客运总站根据黑交发《关于下发黑龙江省突发公共卫生事件交通应急预案的通知》精神，结合客运总站实际情况，制定安达市公路客运总站突发公共卫生事件交通应急预案。

本应急预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群众性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。本应急预案所称重大传染病疫情是指根据《突发公共卫生事件应急条例》有关规定确定的传染病疫情。本应急预案所称交通卫生检疫是指根据《国内交通卫生检疫条例》对车船、港站、客运人员和货物等实施的卫生检验，紧急卫生处理，紧急控制，临时隔离，医学检查和留验以及其他应急卫生防范，控制，处置措施。本应急预案所称检疫传染病人、疑似检疫传染病病人，是指国务院确定并公布的检疫传染病的病人、疑似传染病病人。本应急预案所称乘运人员是指客车上的所有人员，包括车辆驾驶员和乘务人员、旅客等。

一、突发事件交通应急工作，应当遵循预防为主、常务不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，在确保控制重大传染病病源传播和蔓延的前提下，做到交通不中断、客流不中断。

二、安达市公路客运总站成立加强防控突发公共卫生事件组织机构

1、组织机构主要任务

（1）落实党中央、国务院、交通部、省厅及市委、市政府、市交通局关于防控突发公共卫生事件交通工作的决策和部署，指导、协调全市交通客运系统防控公共卫生事件交通应急工作。

（2）负责制定全市客运系统防控突发公共卫生事件交通应急预案，提出紧急应对措施，研究并进行重大工作部署。

（3）研究、处理其他有关防控突发公共卫生事件交通应急的重大事项。

2、组织机构成员

为保证在突发公共卫生事件发生期间，责任明晰、措施得力，提供组织保障。总站成立了突发公共卫生事件工作领导小组，由总站长任小组长。

组 长：刘春锋 *** 副组长：吴立敏

成 员：徐长伟 马伟东 闫德良 宋亚杰 刘英丽 董庆海

崔艳辉 于丽丽 王玉英 姜 微 吴连池 张晓艳 陶淑华 张 伟 张艳华 王秀玲

3、组织机构主要职责

负责总站系统防治突发公共卫生事件的领导、组织、协调、监督检查、汇报等工作。职责分工：

郑晓云：对总站突发公共卫生事件工作负总责。

吕 迪：负责总站突发公共卫生事件全面工作，思想发动、宣传教育、日常工作部署、监督检查等工作。

吴丽敏：负责总站防治突发公共卫生事件日常工作，负责监督检查站务、安检、执勤等部门工作、对进站车辆、人员宣传、消毒和清洁卫生工作。

赵春良：负责突发公共卫生事件通讯和物资供应、后勤保障工作，负责消毒、清洁等工作，协助抓好宣传教育工作。

张 伟：负责突发公共卫生事件全站职工思想教育，宣传基本常识；负责对所有经营者、司乘人员的思想发动和宣传教育工作。

马伟东：负责总站站务工作，做好对营运车辆、司乘人员管理，负责对所有进站车辆宣传、消毒、清洁工作。

朱其富：负责总站治安保卫工作，负责所有进站行李、包裹等物品检查，对无三品的行包贴“无三品”标签，负责进站、出站车辆检查，门卫安全等工作。

闫德良：负责对所有车辆进行安全检查。在突发公共卫生期间，加大对所有班车检查力度，保证班车安全、正常营运。

宋亚杰：负责分站突发公共卫生事件应急工作，加强分站出口营运班车检查工作，保证出城班车无三品、无超员。

刘英丽：负责对进站办理运送的行包、货物进行安全、“三品”检查，开展防爆、防碰撞监督检查工作。

三、安达市公路客运总站在市政府及市交通局统一领导、部署下，负责其所辖区域交通客运系统防控突发公共卫生事件交通应急工作，履行突发事件交通应急职责，应当与市、区卫生防疫部门密切配合，协调行动。建立和完善突发事件交通防范和应急责任制，保证突发事件交通应急工作的顺利进行。

四、预防和应急准备

为防范和处理重大传染病疫情突发事件制定的突发事件交通应急预案，主要包括以下主要内容：

突发事件期间，客运总站客运班车实行全面管制，严格按照市局的要求做好一切安全营运工作，为广大旅客提供安全、及时、方便、舒适客运班车。对客运站重大传染病病人、疑似重大传染病病人和可能感染重大病病人进行紧急隔离制，并立即上报市卫生部门与市交通局。发生突发事件污染客运班车时，应立即对污染车辆进行全面消毒处理，在取得卫生部门和交通部门共同许可时，给予发放有效营运手续。否则坚决停运与隔离处理。发生客运站被污染事件时，应立即对污染源处进行封闭与隔离，全面保障群众的安全，并上报市卫生部门进行处理。对客运站和客运班车的污染物应依据卫生部门指定地点、指定方式进行处理。不得私自进行处理。对突发事件期间旅客、防疫人员和救护人员，实行分离专车专线的运输，不得将旅客与防疫救护工作人员同车运输。突发事件期间，客运班车维护应按指定地点进行维护，坚决服从总站应急指挥机构管理。同时，总站设立专人对交通应急信息进行收集、分析，最后通报各部门，形成宣传方案向指挥机构进行汇报。总站工会组织对突发事件交通应急处理人员进行组织和培训，并根据培训考核情况确定人员安置工作。在突发事件期间，总站党支部对交通应急处理工作的进行全面检查监督，记录在案，发现问题与违规等情况，立即处理。

同时，客运总站根据突发事件交通应急工作预案的要求，保证突发事件交通应急运力和有关物资储备，道路客运运输经营者应当按照国家有关规定，使客车、客运站保持良好的卫生状况，消除车、站的病媒昆虫和鼠类以及其它染疫动物的危害。在车、站发生突发事件，客运总站应当协助市、区卫生行政主管部门组织专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，按照有关规定向上级提出是否启动突发事件应急预案的建议，应急预案启动后，客运总站根据突发事件的类别，立即启动相应的突发事件交通应急预案，并向社会公布有关突发事件交通应急预案。

五、应急信息报告

客运总站建立突发事件交通应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度，公布统一的突发事件报告、举报电话，保证突发事件交通应急信息畅通。

客运总站按有关规定向上级主管部门报告下列有关突发事件的情况。

1、突发事件的实际发生情况；

2、预防、控制和处理突发事件的情况；

3、运输突发事件紧急物资的情况；

4、保障交通畅通的情况；

5、突发事件应急的其他有关情况。

道路旅客运输经营者应当按有关规定向客运总站组织机构报告有关突发事件的预防、控制、处理和紧急物资运输的有关情况。

1、总站在突发公共卫生事件期间每日下午定时召开总站领导班子成员和各科室、各班组负责人参加应急工作会议。会议主要内容应包括：

各科室负责人汇报当天所做的具体工作、发现的情况以及有待解决的问题。总站督查负责人汇报当天发现的正反两方面的情况。

总站领导对当天工作进行总结，当场解决工作存在的问题。总站领导向与会人员安排部署下一步工作。

2、总站各部门主要领导每日适宜的固定时间召开工作会议，总结前一天工作，安排部署各部门的工作。

报 告 制

1、总站在发生突发公共卫生事件期间，在每日定时将每天消毒班车台数、次数、客运量、站内卫生消毒次数、有无疫情、留验人数等方面的情况及时、准确地向上报总站领导小组。

2、总站领导小组根据以上信息，由专人负责详实地填写每日《突发公共卫生事件统计表》，形成当天的汇报材料，每日规定时间及时向上级交通、卫生部门汇报。

3、如遇有重大可疑问题或现象，应由总站领导机构立即向上级交通卫生部门汇报详细情况，并根据有关指示，采取相应措施。

信息发布制

1、总站工会收集、整理、汇总各科室、各班组上报的有关防治突发公共卫生工作情况以及在此过程中涌现的“好人好事”等素材和信息，并根据总站防治小组工作的会议要求，定期发布总站内部防治工作简报。

2、总站加强与新闻媒体的联络与沟通，通过广播、电视、报纸等新闻媒介宣传报道总站防治突发公共卫生事件工作的做法和经验，确保及时向社会公众传递有关信息，表达总站努力承担社会义务的责任意识和有力举措，树立总站良好的社会形象。

督 查 制

为确保总站防治突发公共卫生事件工作任务落实、职责明晰、管理到位、措施得力，总站在此期间成立由总站党支部及各科室负责人组成工作督查组。主要职责如下：

1、对各自分管区域内客运站防治工作责任制和各项措施落实情况进行督促检查，并认真填写《总站预防突发公共卫生事件督查组记录表》。

2、在检查各部门防治工作落实情况的同时，要对营运车辆的违规行为进行打击和治理，做到防治与运营管理两不误。

3、对检查过程中发现的问题，及时向有关责任部门或主管人员进行反馈，并提出整改意见或建议。

4、督查组负责人在总站每日召开的防治工作例会上向与会人员通报当天检查情况及尚存在问题。

5、妥善保管有关检查记录，以利备查。问 责 制

为确保突发公共卫生事件预防工作顺利开展，总站设立防治工作组织机构和工作职

责，成立监督检查组、宣传报道组、后勤保障组、应急处理组。同时为加强防治工作绩效管理，严防人为原因造成工作纰漏，确保万无一失。总站对责任部门及主管人员职责履行情况进行跟踪问效，采取措施如下：

1、各部门负责人就本部门防治工作所采取的措施和所取得的成效、尚须解决的问题等事项定期向总站进行述职，并接受总站对其工作考评。

2、总站针对防治工作例会所确定的改进事项和主要问题，跟踪难证各部门遵照执行和有效落实情况，作为对各部门职责履行情况考评的重要依据。

3、总站根据情况在适当的时候，对工作成绩卓著、表现突出的部门和个人给予一定的表彰和奖励，对谎报、瞒报、缓报有关情况，或玩忽职守、工作不力的，总站责令改正、通报批评、给予警告；情切严重，给总站防治突发公共卫生事件工作造成不利影响的，总站将依据有关规定对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予降级、撤职至开除的纪律处分。

客运总站防治突发公共卫生事件设立咨询、报告及投诉电话：0455-7223439，同时在客运总站问事处公布市、市交通局防治小组办公室电话：7339201卫生局防治小组办公室电话号码：***人民医院防治小组电话号码：***疾控中心电话号码：***。客运总站夜间值班电话号码：8162994。

安达市公路客运站

2012年1月1日

第四篇：突发公共卫生事件应急调查和处置工作制度

突发公共卫生事件应急调查和处置工作制度

一、针对突发公共卫生事件开展流行病学或执法调查核实，尽快初步判断(包括传染源或危害源、传播途径或危害途径、高危人群及主要危险因素)等，及时采取针对性措施控制事件危害。

二、根据事件的性质，迅速组织现场调查；充分准备现场调查所需资料、物品，处置人员各司其职，相互协作。

三、收集突发公共卫生事件动态与控制措施相关信息，对现场调查与处置工作，并及时上报。

四、根据调查分析结果，进一步完善现场调查、修订或调整预防控制措施。

五、及时报告或反馈调查处置的进展，做好与相关部门的信息交流与沟通，积极配合和协助其他部门开展工作。

六、现场工作必须服从统一指挥。

第五篇：突发公共卫生事件处置预案

赫章县松林坡乡中心小学 突发公共卫生事件应急预案

学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。学校突发公共卫生事件应急处置工作遵循预防为主的方针，贯彻统一领导、分级负责、分类指导、加强合作、群防群控的原则。建立突发公共卫生事件预警预报机制，尽早发现突发公共卫生事件的苗头，及时采取相应措施，迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。

一、突发公共卫生事件的分级

（一）特别重大突发公共卫生事件（Ｉ级）红色

学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、放射损伤、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。

（二）重大突发公共卫生事件（II级）橙色

1.学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例；

2.学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门

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确定的重大突发公共卫生事件标准；

3.学校发生传染性非典型肺炎、H7N9、人感染高致病性禽流感疑似病例；

4.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；

5.发生群体性不明原因疾病，扩散到县以外的学校；

6.因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡；

7.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上；

8.发生在学校的放射事故，一次放射事故超剂量照射人数100人以上，或轻度放射损伤人数20人以上，或中度放射损伤人数3—50人，或重度放射损伤人数3—10人，或极重度放射损伤人数3—5人；

9.学校实验室保存的鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、霍乱、脊髓灰质炎等烈性病菌株、毒株、致病因子丢失；

10.因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上；

11.发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

（三）较大突发公共卫生事件（III级）黄色

1.学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，2 / 9

或出现死亡病例；

2.学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；

3.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；

4.学校发现群体性不明原因疾病；

5.发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应；

6.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10—49人，或死亡4人以下；

7.发生在学校的放射事故，一次放射事故超剂量照射人数51—99人，或轻度放射损伤人数11—20人；

8.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在10—49人，或死亡4人以下；

9.发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。

（四）一般突发公共卫生事件（IV级）蓝色

1.学校集体性食物中毒，一次中毒人数30—99人，无死亡病例； 2.学校发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公

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共卫生事件标准； 3.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例；

4.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例；

5.发生在学校的放射事故，一次放射事故超剂量照射人数10—50人，或轻度放射损伤人数3—10人；

6.发生在学校的，经市级卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件；

二、学校突发公共卫生事件组织机构与工作职责

1.学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组

组 长：黄辅国（校长—全面负责协调各部门工作）副组长：沙毅（代理副校长—分管学校安全工作）

成 员：谢瑞（教导主任—落实健康教育课堂教学）

谢扬琴（工会主席—负责环境卫生、学生常见病、多发病宣传教育预防工作）

沙柳（少先队总辅导员—组织开展各项活动）谢珊（办公室负责人—负责信息报告工作）

2.领导小组主要职责：

根据上级有关部门的突发公共卫生事件应急预案，制订本校的突发公共卫生事件应急预案；建立校长负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确突发公共卫生事件的信息报告人；具体实施对突发公共卫

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生事件的紧急应对与处置工作，配合卫生部门对事件的原因进行调查；及时向上级报告学校突发公共卫生事件的进展与处置情况；根据突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行查处。

三、学校突发公共卫生事件信息报告 1.责任报告单位和责任报告人

责任报告单位：赫章县松林坡乡中心小学 责任报告人：谢珊

2.突发公共卫生事件报告时限及程序（1）初次报告

学校发生突发公共卫生事件后，应在第一时间（事件发生后2小时内），向乡教育管理中心、县教育局、松林坡乡卫生院、县疾控中心进行初次报告；县教育局接到学校初次报告后，应在2小时内报告上一级教育行政部门及同级政府卫生行政部门。重大突发公共卫生事件，学校可以直接报告省教育厅。

（2）进程报告

一般突发公共卫生事件与较大突发公共卫生事件处置过程中，学校应随时将事件发展情况报告主管教育行政部门，直至教育部。重大与特别重大突发公共卫生事件处置过程中，学校应每天将事件发展变化情况报告上级教育主管部门，直至教育部。

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（3）结案报告事件结束后，应将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门直至教育部。3.报告内容

（1）初次报告

必须报告的信息包括：事件名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、报告人、联系人及通讯方式；尽可能报告的信息包括：事件初步性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施、病例发生和死亡分布及可能发展趋势等。

（2）进程报告

报告的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素、已经或准备采取的整改措施。在进展报告中既要报告新发现的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。

（3）结案报告

在事件处理结束后10个工作日内上报。包括事件的基本情况、事件产生的原因、应急处置的过程、处置过程中存在的问题及整改情况、责任追究情况，并提出今后对类似事件的防范和处置建议等。

四、应急处置措施

（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即感赴现场组织实施以下应及措

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施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；联系医院，对中毒或患病人员进行救治；控制或切断可疑水源； 与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作；对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。

（二）较大突发公共卫生事件（III级）的应急反应 除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。

（三）重大突发公共卫生事件（II级）的应急反应

除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信

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息进程报告。

（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应 除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

五、应急保障

学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。

六、善后与恢复工作

突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

1.会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。

2.根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

3.对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题

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及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

4.尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。

七、责任追究

对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律追究有关责任人的责任。部门正职及学校有关法定代表人为第一责任人，部门和学校分管领导为第二责任人，学校有关部门的负责人和工作人员为第三责任人。学校发生突发公共卫生事件应当追究学校第一责任人、第二责任人、第三责任人和直接责任人的责任。

赫章县松林坡乡中心小学

2017年3月1日

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