北京公开录用人民警察：警务常识之司法警察

第一篇：北京公开录用人民警察：警务常识之司法警察

北京公开录用人民警察：警务常识之司法警察

北京公开录用人民警察:司法警察，简称为法警，包括两类：检察院的，法院的.检察院，法院的法警在送达法律文书，提押嫌疑人以及强制执行等行为是对司法机关(法院检察院)司法行为的辅助行为.是进入司法诉讼程序后实施的司法权力.不是行政权力。

另外监狱、劳动教养管理机关是我国的刑罚执行机关，这些机关的人民警察进行的是行政管理行为，行使行政权利，虽然他们臂章和胸徽上有“司法”字样，但这不是代表他们是司法警察，而是说明其上级管理部门是司法行政机关(即司法部、司法厅(局))，所以监狱、劳动教养管理机关的人民警察不属于司法警察行列。

《人民警察法》规定：法院、检察院可设司法警察，此为法检系统设立司法警察的法律依据。《人民警察法》主要对公安机关的职权作出规定，《中华人民共和国监狱法》对监狱系统的人民警察职权作出规定，现行法律未对对法、检司法警察职权则未作规定。

目前对法、检司法警察职权规范只见于最高法、最高检出台的关于司法警察职权的“暂行条例”中，即《人民法院司法警察暂行条例》和《人民检察院司法警察暂行条例》，此二“条例”作为为司法解释，效力位阶过低且严重滞后。

法、检司法警察直接限制人身自由、剥夺他人生命，原有的“暂行条例”违背“犯罪和刑法”及“限制人身自由的强制措施和处罚”必须明确立法的宪法精神。从法律位阶上看,以司法解释来规范警察权法律位阶与规范对象不对等，且位阶过低，司法警察权必须由法律予以规范，而不应以法律以下位阶的司法解释等进行规范。

一对一课程

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第二篇：北京公开录用人民警察：申论热点之治理大气污染

北京公开录用人民警察：申论热点之治理大气污染

【背景链接】

从北京到天津，从河北到山东，从河南到广西，我国大范围的雾霾天气正在影响人们的生活。据新华社此前报道，京港澳高速公路长沙—湘潭路段上，13日的早上8点到下午5点的9个小时内，连续发生40多起交通事故;北京、济南、石家庄、南宁等城市各大医院里，呼吸内科、过敏源测试科等接诊人数在短短几天时间里飙升了7至8倍。

2013年6月14日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署大气污染防治十条措施。会议认为，大气污染防治既是重大民生问题，也是经济升级的重要抓手。我国日益突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的。治理好大气污染是一项复杂的系统工程，需要付出长期艰苦不懈的努力。会议强调，将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理，根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。

【标准表述】

雾霾天气造成多地遭受严重污染，对人民群众生产生活和身体健康带来不利影响。[原因]

雾霾天气主要原因分析

目前雾霾天气的主要污染物为PM2.5，主要来源于机动车尾气排放、建筑扬尘、工业废气、挥发性有机物、生活源等。造成当前雾霾天气主要为特殊气象条件和大气复合型污染累积的综合结果。

一是气象因素。综合数据分析，因为大气扩散条件差，冬季往往是空气质量最差的季节。城市浮尘累积较多，加上无明显冷空气活动，地面风速小，不利于污染物扩散，同时低层有逆温，空气中悬浮颗粒物难以向高空扩散而被阻滞在低空和近地面，极易形成灰霾天气并严重影响空气质量。

二是污染物排放基数较大。尽管通过环境监管和总量减排工作使空气中的二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等污染物排放量有所减少或得到控制，但由于污染物排放量基数较大，尤其是近年来随着城市化进程加快，城市机动车增长迅猛，大量的建筑工地施工建设，使得城市大气中悬浮物仍维持在较高水平。

[措施]

中公教育专家认为要采取如下措施治理雾霾：

一是加强空气质量监测与预报。依托空气质量监测网络，按照国家《环境空气质量标准》规定，加强空气质量监测和评价。环保部门和气象部门要加强合作，开展会商，综合地理气象条件和污染分布状况，每日对空气质量进行分区预报。

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二是加强空气质量信息与预警信息发布。各市级环保部门要通过网站发布各监测站点的空气质量日报、预报、健康提示及防护建议等综合信息。出现重污染天气时，地方政府要通过电视台、广播、网络、手机短信等渠道加强空气质量信息发布，以便市民及时了解自身生产生活区域的空气质量状况及变化趋势，加强自我防护。

三是要落实重污染天气条件下的应急预案。各级地方政府和相关部门要分别制定并完善重污染天气条件下的应急预案，根据污染级别，建立响应机制。空气质量出现重度污染以上级别时，要及时启动应急预案，采取限制或停止重点污染源排放、严格控制建筑施工扬尘、限制机动车行驶等措施。鼓励企事业单位和社会公众共同参与减少污染物排放的行动，切实减轻污染对人民群众健康的不利影响。

四是实施污染减排强制性措施。在保障城市正常运行的前提下，对空气达到严重污染的区域采取强制性污染减排措施：加强机动车管理、加强建筑施工场地管理和道路保洁、加强工业排放源管理、时开展人工降雨等。

五是加强环境宣传教育，提高全民环境风险意识。充分利用报纸、电视、网络等载体，开展广泛的环境宣传教育。倡导公众从身边事做起，积极开展节能减排、倡导绿色消费，逐步形成绿色的生活和消费方式。

六是加大环境政务信息公开力度。指导企业对公众公开环境信息，每年定期在地方媒体和网络上公布区域环境空气质量状况和大气污染防治工作进展情况，拓宽公众参与环保监督的渠道。

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第三篇：北京公开录用人民警察：面试必备名言警句

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北京公开录用人民警察：面试必备名言警句

一、价值观

1.富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。——《孟子·滕文公下》 2.老是把自己当珍珠，就时常有怕被埋没的痛苦。把自己当泥土吧，让众人把你踩成路。——孔繁森

3.位不在高，廉洁则名，权不在大，为民则灵。——谚语 4.地位是脚下的台阶，而不是你的真正高度。——谚语 5.看不上自己地位的人肯定也配不上这种地位。——谚语

二、人生观

1.生，我所欲也;义，亦我所欲也;二者不可得兼，舍生而取义者也。——《孟子 · 告子上》

2.居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君。——范仲淹 3.人的生命是有限的，可是为人民服务是无限的，我要把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。——雷锋

三、理想观

1.人生最高之理想，在求达于真理。——李大钊

2.现实有了理想的指导才有前途，反过来，也必须从现实的努力中才能实现理想。——周恩来

3.光辉的理想像明净的水一样洗去我心灵上的尘垢。——巴金 4.理想是灯，照亮夜行的路;理想是路，引你走到黎明。——流沙河(当代诗人)

四、职业道德

1.道德当身，故不以物惑。——管仲

2.勿以恶小而为之，勿以善小而不为。惟贤惟德，能服于人。——刘备

3.官无虚名，职无废事。——曾巩(北宋散文家)

五、坚持

1.欲速则不达。——《论语·子路》

2.不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。——《荀子·劝学》

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3.骐骥一跃，不能十步;驽马十驾，功在不舍。锲而舍之，朽木不折;锲而不舍，金石可镂。——《荀子·劝学》

六、创新

1.穷则变，变则通，通则久。——《周易·系辞下》

(注释：事物发展到了极点，就要发生变化，发生变化，就会使事物的发展不受阻塞。)2.天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。——王安石

(注释：天象的变化不必畏惧，祖宗的规矩不一定效法，人们的议论也不需要担心。)3.天下之事，因循则无一事可为;奋然为之，亦未必难。——归有光(明代散文家)4.创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。——江泽民

七、专注

1.欲多则心散，心散则志衰，志衰则思不达也。——《鬼谷子·养志》

2.心不在焉，视而不见，听而不闻，食而不知其味。——《礼记·大学》

3.目不能二视，耳不能二听，手不能二事。——董仲舒(西汉思想家、儒学家)4.学必专静，而后能有成。——海瑞(明朝著名清官)

八、协作

1.二人同心，其利断金。——《周易· 系辞上》

2.能用众力，则无敌于天下矣;能用众智，则无畏于圣人矣。——孙权

3.人心齐，泰山移。——谚语

4.一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。——谚语 5.三个臭皮匠，顶一个诸葛亮。——谚语

九、竞争

1.物竞天择势必至，不优则劣兮不兴则亡。——梁启超(近代维新派代表人物)

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2.人类要在竞争中求生存，便要奋斗。——孙中山

十、严谨

1.谨于言而慎于行。——《礼记·缁衣》

2.天下难事，必做于易;天下大事，必做于细。——《道德经》 3.慎易以避难，敬细以远大。——韩非子(法家思想代表人物)(注释：小心地对待容易的事，进而避开了难事;认真地填塞微小的漏，进而避免了大祸。)4.慎重则必成，轻发则多败。——苏轼

(注释：谨慎从事，事情就必然成功;轻举妄动，事情多半会失败。)5.一事不谨，即贻四海之忧;一念不慎，即贻百年之患。——康熙

文章来源：中公教育北京分校

第四篇：北京公开录用人民警察：申论题库之非正常死亡事件

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北京公开录用人民警察：申论题库之非正常死亡事件

【背景链接】

2010年2月，河南鲁山县一名叫王亚辉的男青年因涉嫌盗窃被羁押在鲁山县看守所。3天后其亲属被告知，王亚辉已在看守所内死亡。当地警方解释，犯罪嫌疑人是在提审时喝开水突然发病死亡的。其亲属查看尸体后发现，王亚辉的背部、手臂有大块淤青和伤痕，头部破了一个洞，乳头被割掉，生殖器也有伤痕。他身上有多处伤痕。

最近一两年来，我国不断出现非正常死亡事件：

洗脸死：2010年4月，湖北荆州市公安县一名在押男子离奇死在该县看守所。警方称该男子系溺亡在洗脸台水池里。

摔跤死：2010年2月，在押的犯罪嫌疑人陈绪金在江西省九江市修水县看守所死亡。警方先是称其系上厕所时摔倒猝死。医生称被逼造假。

【标准表述】 [原因]

“非正常死亡”案件屡禁不止，与一些人滥用职权、粗暴对待在押人员的执法习惯有很大关系，牢头狱霸的打击有一定的进展，而刑讯逼供的整顿却不尽人如意。但更深层的原因则在于容易滋生这种习惯的侦押制度上的漏洞。

第一，是侦查权、羁押权同属公安机关导致的看守所职能错位。

根据法律规定，看守所的任务是对在押人员实行武装看守，管理在押人员的生活，保障侦审工作顺利进行等。然而，当同系统内的侦查人员在看守所“非法” 讯问嫌疑人时，看守所的工作人员往往难有作为。久而久之，看守所内的审讯成了侦查取证的重要手段，一些地方甚至以押代侦，审讯不成就刑讯。

第二，是一些保障嫌疑人正当权利的措施并未落实。

比如，法律规定，传唤、拘传犯罪嫌疑人持续的时间最长不得超过12小时，但对超过12小时要承担何种法律责任却没有明确规定。审讯全程录音录像，这不是强制性规定，但却是避免刑讯逼供的有效措施，因为有些刑讯逼供的手段是不会在嫌疑人身上留下痕迹的，要想取证十分困难。

第三，是有权监督看守所的检察机关监督不到位。

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检察机关在每个看守所都设有检察室，但这些检察人员常年累月地跟看守所的工作人员工作在一起，监督的力度有限。

第四，公民的权利劣势。

刑讯逼供的问题不仅是执法者及执法机制，公民在面对警察等强力机关时，始终处于权利劣势。刑讯逼供用恶劣的行动说明，警察会有意识地、大幅度压制公民的权利保障，并从中获得优势地位，以看似合法的方式大行非法侵害。

[影响]

接连发生非正常死亡事件，严重损害了公安机关执法公信力。[措施]

“决不能因自身执法问题而损害社会主义法制的尊严，决不能因队伍管理问题而影响党和政府的形象。” ——全国公安机关爱民模范先进事迹报告会 孟建柱

刑讯逼供的现象有其历史原因和一定的必然性，重要的是应当采取有效的措施予以遏制。(一)完善羁押制度

第一，进行制度革新，制度革新包括实行“侦羁分离”，使看守所独立于公安机关;减少审前羁押，“以不羁押为原则，以羁押为以羁押为例外”。第二，加强外界监督。在监督问题上，除了强化既有的检察院对看守所的监督，更有学者建议借鉴他国的羁押场所巡视制度，先从人大代表政协委员的不定期巡视开始，逐步把巡视主体扩大到普通民众。

努力让人权观念在强力机关扎根。在保护公民权利方面，再好的制度都只能在人权根基深厚的土壤上发挥作用。即使是罪嫌人，即使是罪犯，他们也有合法的权利。保障他们的权利与每个公民相关。一个可以成立的判断是：在保障罪嫌人乃至罪犯合法权利的问题上做得好的国家，公权力在民众面前必然是谦卑的。

(二)加强公安内部监管、提高执法安全、保障涉案人员的权利和安全

一要强化民警的法律意识。公安机关要在对民警的法律业务培训中加强对程序法的教育培训，切实提高民警依法办案、依程序办案、依证据办案的法律观念，坚决扼制因错误的政绩观导致的刑讯逼供等违法犯罪现象。

二要强化民警的安全意识。派出所在日常的队伍管理中，要把安全教育贯穿到民警执法活动的所有环节，要让民警形成执法安全“高压线”意识，消除民警在执法环节中失误漏管。

三要强化民警的责任意识。派出所要针对涉案人员安全工作建立一套科学的管理制度，把责任落实、设施管理、问题追究等纳入到民警工作考评机制当中，从制度环节提高民警的责任心。

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四要提高技防手段在办案过程中的应用。派出所要尽可能配备执法记录仪、录音笔等技术设备，并投入到民警的日常执法办案过程中。有条件的派出所还要在询问(讯问)室内装备录像、录音器材。对涉案人员采取留置盘问等措施的，必须按照法律规定在指定的场所内执行，并安排责任人进行看管，坚决杜绝随意安排场所执行或安排无人看管场所执行。

世界上，没有什么比人的生命尊严更值得尊重，也没有什么事情比重视生命更重要。法律面前，人人都应享有平等的尊严。给涉案人以公正的审判、人道的待遇，是依法治国的核心之一。彻底终结非正常死亡现象，切实维护涉案人合法权益。

文章来源：中公教育北京分校

第五篇：北京公开录用人民警察：监狱工作方针(二)

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北京公开录用人民警察：监狱工作方针

（二）六、“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”方针产生的历史背景与基本内容(一)“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”方针产生的历史背景

1978年党的十一届三中全会以后，国家进入了以经济建设为中心的历史新时期。改革开放的不断深化和扩大，给监狱工作带来了重大影响。

新中国成立后，监狱中关押的罪犯主要是危害国家安全犯罪罪犯。这些罪犯中的大多数出身于剥削阶级家庭，或者自己本人就是剥削阶级成员。其犯罪具有阶级对抗性质，一般都具有比较顽固的反动政治立场。60年代初期到70年代末，罪犯构成状况又发生了变化，由于我国的社会主义计划经济体制已经建立，人民民主专政不断巩固，监狱在押罪犯中的危害国家安全犯罪罪犯所占比例逐年下降。罪犯中的大多数是社会主义计划经济条件下产生的普通刑事犯罪罪犯，还有一些是“文化大革命”期间产生的“打、砸、抢”犯罪分子。20世纪80年代初至今，罪犯构成较之20世纪50、60年代又发生了一系列重大变化。从犯罪性质上看，由反革命罪犯、社会渣滓为主转变为以侵犯财产型罪犯为主;从罪犯年龄上看，由中老年罪犯为主转变为中青年罪犯为主;从罪犯的文化程度上看，由具有较高文化程度的罪犯占较大比例转变为文化程度低下和文盲、半文盲的罪犯占较大的比例;从犯罪趋势上看，一些新的犯罪类型，从无到有，逐渐增多，如计算机犯罪、黑社会犯罪、跨国犯罪等。罪犯构成的变化及罪犯思想、心理、行为特征的变化使改造工作难度增大。

在这种历史背景下，1995年在国务院国发〔1995〕4号文件《国务院关于进一步加强监狱管理和劳动教养工作的通知》中，明确提出了监狱工作要坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的方针。这一方针强调与突出了监狱的基本职能与基本任务，它对于监狱工作中一些关系的处理，对于提高罪犯改造质量以及监狱工作的整体水平，都有极其重要的意义。

(二)“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”方针的基本内容 1.“以改造人为宗旨”是监狱工作的总体性要求

监狱的基本职能和任务是惩罚和改造罪犯。这两项基本职能的作用能否充分发挥，两项任务能否很好完成直接体现着监狱工作的成效。由于对罪犯实施惩罚和对罪犯实施改造不仅是监狱两项基本职能的体现，而且还是监狱工作的两项根本任务。为了实现监狱的基本职能，完成监狱的基本任务，对罪犯实施惩罚和改造就成为监狱刑罚执行的主要活动。这两项主要活动各自的功能不同、表现形式不同，尤其是其社会价值不同。惩罚罪犯的社会价值基础是公正。社会公众对刑罚的要求是，有罪必罚、罚当其罪、罪刑相等，对监狱执行刑罚的要求是，严格按照人民法院所判处的刑罚对犯罪实施惩罚。改造罪犯的社会价值基础是功利。

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在人类社会与犯罪现象作斗争的过程中，仅仅对罪犯实施惩罚不能满足预防和减少犯罪的社会要求。社会公众要求监狱不仅要惩罚罪犯，而且要把罪犯转变成为无害于社会和他人的公民。但是，受认识水平、社会角度、利害关系等因素的影响，监狱在执行刑罚时，对罪犯实施惩罚和改造时可能会出现偏差。监狱工作除了刑罚执行工作外，还有其他工作，在处理这些工作之间的关系时需要分清主次。这就需要从总体上对监狱工作提出一个要求，以确保监狱各项工作都要以这个要求为目标进行。“以改造人为宗旨”就是党和国家对监狱工作的总体要求，它体现了国家和人民的意志和根本利益。

2.“惩罚与改造相结合”是我国监狱实现监狱工作宗旨的根本途径

我国监狱工作的宗旨是“改造人”，实现这个宗旨要确定一定的方法或途径。“惩罚与改造相结合”就是实现“改造人”这一宗旨的基本方法和根本途径。惩罚罪犯与改造罪犯是我国监狱执行刑罚中两项最主要的活动，这两项活动互相联系，又互相区别，有机地统一于我国监狱刑罚执行工作之中。正确地贯彻实施“惩罚与改造相结合”，必须处理好惩罚与改造之间的辩证关系。

(1)“惩罚与改造相结合”对惩罚罪犯的基本要求是：监狱依法对罪犯实施监禁，剥夺其人身自由，使其与社会隔离;强制罪犯遵守监狱法律、法规，履行义务。对于违反监狱法律、法规和拒绝履行义务的罪犯，依法严惩。惩罚要为罪犯接受改造提供前提和保证，体现刑罚的内在属性，也为我国监狱各项工作的顺利进行提供前提和保证。

(2)“惩罚与改造相结合”对改造罪犯的基本要求是：监狱依法对罪犯实施以思想转变为目的，包括管理、劳动、教育等各种手段在内的有系统的改变犯罪思想、矫正犯罪恶习的活动，这种活动在惩罚的前提下进行，其目的是将罪犯转变成为守法公民。为了实现这种转变，监狱不仅要改变罪犯的犯罪思想，而且要使其树立正确的世界观、人生观、价值观。不仅要矫正犯罪恶习，而且要使其掌握一种或几种谋生的技能，以便其回归社会后能够自食其力。

(3)“惩罚与改造相结合”对二者相结合的要求是：在监狱的刑罚执行活动中，惩罚罪犯与改造罪犯二者同时并举，努力把握好二者的结合点。

(4)“惩罚与筅相结合”正确的做法是：对罪犯严格按照监狱法规进行监禁，强制其遵守监狱法规、纪律，履行义务。对于违反监狱法规、纪律和不履行义务的罪犯，给予严厉打击。同时对罪犯进行系统的、有目的的改造，进行政治思想、文化知识、职业技术教育;组织罪犯进行生产劳动，使其养成习惯，学会劳动技能。在改造过程中充分发挥管理、劳动、教育等手段的作用，使罪犯在认罪服法的基础上，痛改前非，成为遵纪守法、自食其力的社会公民。

文章来源：中公教育北京分校