基层活动年

第一篇：基层活动年

基层组织建设年活动实施方案

为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据中央和省、市委有关部署要求，现就在全市开展基层组织建设年活动制定如下实施方案。

一、开展基层组织建设年活动的总体要求和工作目标

总体要求：以迎接党的十八大和贯彻落实省十二次、市六次党代会精神为主线，以夯基础、强组织、增活力、促发展为主题，以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设为重点，全面落实基层党建工作各项任务，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进全市经济社会跨越式科学发展提供坚强组织保证。

工作目标：按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过一年左右时间的努力，全市基层组织建设战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，形成设置合理、覆盖全面的基层组织体系，相互配套、务实管用的制度体系，基层需要、群众欢迎的党建载体体系，职能清晰、任务具体的责任体系，主体明确、方法科学的考评体系，经费投入制度化、激励保障长效化的基层党建工作保障体系，通过强基固本、提升功能，实现基层建设工作制度化、党组织活动经常化。

二、突出工作重点，统筹推进各领域基层组织建设

开展基层组织建设年活动，以农村、社区、非公有制企业、社会组织和中小学校为重点，统筹抓好机关、国有企业、高校、科研院所、事业单位等领域党建工作；以建立健全工作规程为着力点，统筹推进基层党建各项工作，引导基层党组织谋划好思路、建立好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用；以开展“联村联户、为民富民”行动和“下基层访民声促发展”活动为抓手，引导机关党员干部在联系群众中锤炼党性、改进作风，密切党群干群关系。

（一）以乡村班子和队伍建设为重点，全力抓好农村基层组织建设

着力加强乡镇党委建设。按照对关键岗位干部实行重点管理的要求和“五个好”目标，研究制定加强乡镇党委书记队伍建设的意见，切实加强乡镇党委书记队伍和乡镇领导班子建设。深入学习推广“文建明工作法”，坚持民主集中制，进一步健全乡镇党委科学运行机制和议事决策机制。改进完善乡镇工作考核评价办法，合理设置考核指标及权重，进一步靠实乡镇党委书记抓党建直接责任人职责。继续实行民族地区“百乡千人计划”，加大民族地区乡镇政权建设和干部培训工作投入力度。

充分发挥村党组织作用。按照“一好双强”标准和“一定三有”要求，实行村党组织工作目标责任制，明确村党组织的职责和任务。乡镇党委与村党组织签订年度工作目标责任书，提出任期目标、年度任务和每年要办的实事，向党员和群众做出公开承诺。组织实施 “五个一”工程，排摸一批重点整治的后进村，打造一批高水平的党建示范村，整合一批重点涉农项目资金，选派一批到村挂职的后备干部，组织一批机关单位结对帮扶，提升农村基层党建整体水平。细化落实 “四议三双”活动，确保党员参与率达到90%以上，保证村“两委”班子运行协调、决策民主、清正廉洁。重视做好农民专业合作社党建工作，助推农业产业化和农民增收致富。

切实加强村干部教育管理。加强换届后村党组织领导班子建设，增强班子整体功能，提升推动科学发展能力。市、县区分别制定农村基层干部培训规划，市上对乡村干部的培训面不低于20%，集中培训时间不少于7天。各县区委要健全完善村干部管理监督及考核办法，由乡镇党委对村党支部书记和村“两委”班子进行年度考核。落实“双述双评”制度，村党支部书记每年向乡镇党委和本村党员大会述职，接受乡镇党委和本村党员群众的评议，对作用发挥不明显、群众意见比较大的村干部及时予以调整。认真实施“一村一名大学生”计划，力争全市60%以上的村班子中有1名大学生，加强大学生村官的培养、教育、管理、使用，更好地发挥大学生村官在服务新农村建设中的作用。

全力抓好农村党建基础建设。加大资源整合力度，加快农家书屋、万村千乡市场工程农家店等项目的实施，年内实现70%以上的行政村达到“六室八有”的目标。加大村级组织活动场所改扩建力度，年内每个县区改扩建村级组织活动场所不少于30个。深入开展“双创双争”活动，切实抓好农村党员干部现代远程教育管学用工作，加大规范化站点建设和示范点创建力度，年内创建规范化站点达到90%以上，创建市级党建示范点52个。

（二）以提升服务功能为核心，全面加强街道社区党建工作

进一步规范社区工作流程。推进“四有一化”建设，全面推广“民情流水线”做法，指导社区党组织围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成建设文明和谐社区的好思路。深化“四民社区”、“星级社区”创建活动，推行社区“一站式”服务，积极开展社区党员结对帮扶、志愿服务等活动，推行网格化管理、组团式服务，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力，年内各县区“四民社区”、“星级社区”创建率达到20%以上。

着力构建城市基层区域化党建格局。建立以街道党工委为核心、社区党组织为基础、辖区单位及各类经济社会组织党组织共同参与的区域化党建组织领导体系。推行街道社区“大工委制”或“兼职委员制”，把辖区内有一定影响的驻区单位基层党组织负责人，选聘或委任为街道社区党组织委员会成员，建立健全党建工作联席会议制度，统筹开展区域内党建工作。积极探索村转社区党建工作途径和办法，解决村转社区党组织设置、功能转型等问题。

整体提升社区党建工作水平。加强社区工作者队伍建设，选好配强社区党组织书记，鼓励街道机关干部到社区工作，推动工作重心下移。加强社区工作者培训，年内培训面达到30%以上。加大社区经费保障力度，建立健全以财政投入为主的社区经费保障机制，按照“权随责走、费随事转”原则，落实社区办公经费和工作人员报酬。定期对社区党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所和活动场所不达标的，通过新建、扩建、购买等方式解决并达标，年内基本实现每个社区党组织有90平方米以上的活动场所。

（三）以转变作风为突破口，不断提高机关党建工作水平

深入推进机关党建示范单位创建活动。按照机关党建“走在前头”的要求，深入开展机关党建示范单位创建、“五型”机关创建和规范化建设活动，健全规章制度，完善工作措施，年内90%以上单位达到“五型”机关标准。进一步加大在机关年轻干部中发展党员工作力度，对条件成熟的及时纳新入党，壮大机关党员队伍。

着力转变机关工作作风。深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，以争做人民满意公务员为载体，开展“五好”党员争创活动，年内80%以上的党员成为“五好”党员。深化机关效能突出问题综合整治活动，巩固机关作风效能管理年活动成果，改进工作作风，提高机关效能。大力开展“联村联户、为民富民”行动，坚持党员领导干部联系点制度，组织引导机关干部深入基层、深入一线，联系贫困村、贫困户，帮助解难题、办实事。加大机关年轻干部到基层一线挂职锻炼工作力度，促其增长才干、提高能力。

（四）以扩大党的工作覆盖面为目标，切实加强薄弱领域党建工作

不断提高非公有制企业党建工作水平。深化“活力和谐企业”创建活动，重视党组织书记和党务工作者队伍建设，加强党建工作指导员管理，加大党建示范点创建力度，引导党员职工围绕企业生产经营发挥先锋模范作用。加大党组织组建力度，有3名以上党员的非公企业100%有党组织，不足3名的合理设置党组织。党的十八大召开前，全市非公有制企业党组织组建率提高到20%以上。做好向非公有制企业选派大学生“企官”试点工作，为非公有制企业党组织注入活力。

切实抓好中小学校党建工作。进一步靠实各级教育部门党组织抓中小学党建工作职责，探索依托教育部门成立教育工委，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、教育部门具体抓落实的工作格局。加大中小学党组织组建力度.探索创新新社会组织党建工作。采取单独组建、联合组建、挂靠组建和派驻党建指导员先行建立群团组织等方式，从15个重点领域向市直单位、县区、乡镇扩展，抓好社会组织党组织组建。2012年底，全市社会组织党组织组建率提高到50%以上。进一步深化社会组织创先争优活动，引导党组织和党员在协调利益、化解矛盾、规范服务等方面发挥作用。积极推动依托民政部门成立社会组织工委工作，健全完善社会组织党建工作领导体制。

（五）以完善工作规程为载体，提升党建工作规范化水平

建立健全基层组织工作规程。根据各领域基层组织建设工作重点，学习借鉴和总结推广已有的经验做法，探索完善各领域基层党组织工作规程，努力做到有规可依、有规必依、违规必究，提升基层党建工作的规范化和科学化水平。

积极搭建党组织和党员发挥作用平台。以创先争优活动为契机，创新载体、搭建平台，引导基层党组织和广大党员在推动发展、服务群众中发挥作用。

全力抓好基层党建示范点建设。全力推行各级党员领导干部联系党建示范点制度，对示范点进行重点打造，充分发挥示范点党建引领、经济带动、服务群众的作用，促进面上工作。注重总结、挖掘各类示范点的经验和做法，在各领域树立标杆，加大宣传推广力度，采取召开分领域推进会、经验交流会、现场观摩等形式，促进和带动各领域党建工作创新发展。

全面提升基层组织建设整体水平。按照“重点工作创特色、难点工作求突破、基础工作抓规范、整体工作上水平”的要求，对基层党组织情况进行全面调查，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。上级党组织要对所属基层党组织进行分类定级，确定先进、一般、后进党组织的名单和数量。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上有新提高，实现晋位升级。

三、坚持整合资源，积极构建城乡党建工作新格局

统筹组织资源，实现组织共建。适应城乡一体化发展要求，进一步调整优化组织设置，积极探索城乡联建党组织，每个季度城乡联建的党组织至少要开展1次活动，对条件成熟的村和社区，及时把党支部升格为党总支。在非公有制经济组织中，可按照归口管理探索建立壮大企业生产经营、促进企业效益的功能型党组织。在产业园区和行业协会可根据产业链条的延伸、服务功能的拓展，建立服务管理型党组织。

统筹阵地、培训、项目和信息资源，实现资源共享、发展共促。按照城乡资源共享、优势互补的原则，整合城乡基层党组织阵地资源，提高服务基层群众的水平。整合培训资源，抓好干部培训，年内培训农村基层干部60%以上。整合项目资源，统筹实施各类涉农项目，年内每村平均整合1个项目，形成推动新农村建设的整体合力。整合各类信息资源，拓宽党组织带领群众发展经济、增收致富的渠道。

统筹党员教育管理和服务资源，实现双向培养、互动管理。积极开展“党员纳新工程”，研究制定全市党员发展五年规划，重视在机关、乡镇卫生院、学校和“两新”组织中发展党员工作，发展党员数量较上年增长5%以上。扎实开展“万名基层党员培训工程”，重点对农村（社区）党组织书记、新党员、非公有制经济组织和社会组织党组织书记进行培训，乡镇领导班子成员和村“两委”主要负责人至少参加1次集中培训。

四、强化组织领导，确保基层组织建设年活动取得明显实效

各级党组织要高度重视开展基层组织建设年活动，党委（党组）主要负责同志切实担负起党建第一责任人的职责，加强统筹协调，认真落实人员、经费、场所等保障措施，各县区每年财政列支150万元以上用于抓基层党建工作，市直部门抓党建工作经费要逐年增加，确保基层组织建设年活动各项工作任务落到实处。要周密部署，精心组织，加强工作指导，加大工作力度，强化督促检查，务求取得实效。

各县区、各部门、各单位要结合各自实际，把基层组织建设年与创先争优活动结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与推动当前各项中心工作结合起来，统筹考虑，全面推进，切实做到两不误、两促进，以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开。

第二篇：基层组织建设年活动

一、基层组织建设年活动的主题

强组织、增活力、创先争优迎十八大。

二、基层组织建设年活动的标准

基层满意、党员满意、群众满意。

三、基层组织建设年活动要求

1.抓落实。就是加强基层组织建设的政策措施要落实到位，成功经验要推广到位。

2.全覆盖。就是每个基层党组织都要积极行动起来，每位党员都要直觉参与进来。

3.求实效。就是要着力解决基层组织建设中的突出问题，着力增强基层组织的凝聚力、创

造力和战斗力，着力完善加强基层组织建设的体制机制。

4.受欢迎。就是让党员满意，群众欢迎。

四、基层组织建设年活动的目标

1． 巩固一批先进党组织。

2． 提升一批一般党组织。

3． 转化一批后进党组织。

五、基层组织建设年活动的措施

1． 选优训强一个号班子。

2． 培养壮大一支好队伍。

3． 研究谋划一个好规划。

4． 规范完善一套好制度。

5． 总结推广一批好方案。

六、基层组织建设年活动的方法步骤

调查摸底（3月底前）。

分类定级（4月5日前）；“回头看”（5月18日—5月30日）

整改提高（11月底前）

总结考评（12月底前）

七、整改提高阶段要做实的五件事

1． 抓实整改落实。所有党支部都有整改提高方案。

2． 抓实整改提高。

3． 抓实典型示范。培育、选树一批不同类型、不同特点、不同领域的先进党支部，加以推

广。

4． 抓实联系群众。以开展“四群”教育、“三深入”活动为抓手。推动党员干部到一线去

抓基层组织建设，解决基层党组织建设中的突出问题，进一步密切党群干群关系。

5． 抓实创先争优。把开展基层组织建设年作为今年创先争优活动的重点，全力推动基层党

组织晋位升级，扎扎实实做好整改提高工作，推动基层党组织普遍晋位升级。

第三篇：基层组织建设年活动

楚雄市检察院扎实开展基层组织建设年活动

5月份，楚雄市检察院党总支结合政法干警核心价值观教育、基层组织建设年活动，针对学风、工作作风、纪律作风、思想政治、队伍管理教育以及业务建设中存在的不足和问题，以“弘扬核心价值观、永葆党员先进性”为主题，认真开展专题组织生活会，确实抓好教育实践活动，推动检察机关党的建设，促使全体党员服从组织、听从指挥、服务群众、促进工作，保持队伍纯洁性、先进性，更好服务检察事业的蓬勃发展。至5月30日，共召开总支党员大会2场次、机关各支部党员大会6场次、群众会2场次，征求党建工作、制度建设、队伍建设等意见建议99条次。

强化动员，提高认识。在认真研究制定专题组织生活会工作方案后，5月14日，院党总支召开总支党员大会进行动员要求，党组书记、检察长陈剑同志从此次活动开展的必要性、重要性进行了动员，要求全体党员要以高度责任感和事业心，提高认识，明确任务目标，结合自身工作实际，认真开展批评与自我批评，查找自身存在的问题和不足，确实解决思想认识、工作作风、组织纪律等问题，整改落实确保取得实效；要求在“忠诚、为民、公正、廉洁”方面发挥党员先进性，加强检察机关队伍建设。党总支书记、副检察长王跃萍同志宣读了《开展“弘扬核心价值观、永葆党员先进性”专题组织生活会工作方案》，并从思想重视、严格程序、认真查找问题、督促整改落实等方面进行了安排部署。

强化学习，促进认识。院党总支动员后，机关各支部先后组织党员大会进行再动员、再学习，学习了党章、曹建明检察长对核心价值观的要求、教育实践活动方案、检察机关纪律作风要求，以及专题组织生活会工作方案等。机关第一、第二、第四支部通过党员大会进行动员学习，机关第三支部通过党小组会进行学习，学习形式多样，促进全体党员理解“忠诚、为民、公正、廉洁”深刻内涵，把握检察机关纪律作风要求及各项规章制度，认真对照检查，查找自身存在的不足，撰写发言提纲。

强化教育，突出承诺。各支部按照工作方案，认真开展交心谈心，互相查找问题，剖析不足，达到化解矛盾，增加了解，促进团结，受到教育。随后，4个机关支部组织召开党员大会深入开展组织生活，按照进行一次自查、提一个建议、作一项承诺“三个一”的要求，党员同志们在大会上认真开展批评与自我批评，重点查找了个人在核心价值观、执法理念、组织纪律、执法工作等存在的不足和问题，深刻剖析存在问题的原因，明确今后整改方向，广大党员结合本职工作、先进共产党员的标准、“五带头”党员的要求、纪律作风要求、服务检察事业发展等方面提出了公开承诺事项，每个党员作了至少1条承诺。各联系机关支部的检察长、副检察长对支部党建工作、分管科室业务工作、部分干警党员纪律作风等进行了深入点评，提出了要求，促进了组织生活。党组书记、检察长陈剑同志还分别到了机关第一、第二支部进行了督促指导，对业务工作、组织纪律、队伍管理强调要求。

广开言路，促进发展。在开展这次组织生活会中，通过向全体党员、广大群众发放征求意见表，通过党员大会党员提、交心谈心群众谈、民主集中大家议等方式，广泛征求党员群众对院党建工作、制度建设、队伍建设等方面的意见建议，为我院建设打下坚实的基础，促进了党建工作、业务工作创新发展。至5月30日共收到征求意见表50份，意见建议99条次，机关第一、第四支部还在党员大会上听取党员提意见建议28条次，4个支部民主征求支部班子组成建议。

通过各次专题组织生活会，使广大党员干部增强了政治意识、大局意识、组织意识，牢固树立了服务宗旨观念、“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观，进一步增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，提高了广大党员的使命感、荣誉感，永葆党员先进性，创先争优促发展，促进全院检察业务建设、队伍建设。

第四篇：基层组织建设年活动实施方案

李集街中心卫生院

关于开展基层组织建设年活动的实施方案

在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，是中央着眼于全面推进新时期党的建设新的伟大工程作出的重要部署。为进一步加强和改进我院党支部组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系医院发展、稳定工作和各科室的工作实际，针对党组织建设中存在的问题和薄弱环节，坚持“围绕中心，服务大局；鼓励创新，体现特色；结合实际，讲求实效；分类指导，整体推进”的基本原则，强化党组织功能、发挥党员的先锋模范作用这一主题，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着眼于加强党的先进性建设长效机制，不断创新基层党组织党建工作的内容和形式，全面加强基层党组织建设，努力把我院基层党组织建设成为践行“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为促进医院各项事业科学发展、跨越式发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

（一）总体要求：

1、抓落实。认真落实党的十七大以来中央、自治区党委、市委、卫生局党委关于加强基层组织建设的一系列部署要求，全面推广已有的成功经验。

2、全覆盖。坚持一抓到底，抓到党员，每名党员都积极行动起来自觉参加进来。

3、求实效。扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。

4、受欢迎。贴近基层需要，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层党组织建设年活动办成群众满意工程。

（二）主要目标：

1、党支部战斗力进一步提高。切实抓好整改提高，巩固党支部建设成果，打牢党建工作的组织基础。

2、党员队伍整体素质进一步提高。加强党员队伍教育培训，不断提升党员的责任意识、大局意识、服务意识，促使党员服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。

3、支部和党员服务群众的能力进一步提高。以转变工作作风、提升服务质量、提高工作效能为目标，强化卫生院党支部的服务功能，切实落实领导干部定点联系基层服务群众、领导干部下基层等活动要求，树立党员干部良好形象。

4、支部制度化水平进一步提高。支部管理制度和规章制度更趋完善，支部生活更加规范，“评星定格”、党务、政务公开等

活动扎实有效开展，现有制度得到很好落实，党建工作规范化、制度化、活动经常化、决策科学化水平进一步提升。

5、党员群众满意度全面提升。党支部工作创新水平进一步提升，打造和树立有影响力的先进典型党员先锋岗，塑造为民、务实、清廉的窗口服务单位新形象，党员群众满意度不低于80%，全面提升支部党建工作科学化水平和群众满意度。

三、主要内容

（一）强素质，建设能打硬仗，先锋模范作用突出的党员队伍。

1、抓培训，强班子。党支部要对党员进行经常性思想政治理论教育，教育和引导党员努力掌握科学文化知识和专业技能，采取自学、集中学习、主题教育、交流发言相结合的方式，有计划、有重点地组织党员进行培训学习，积极开展“争创学习型组织，争做知识型党员”活动，确保学习效果，完善党员干部讲党课制度，深入开展“普通党员讲党课”活动，全面落实党员教育培训任务，不断提高政治和业务素质。

2、强化党员意识，在贯彻宗旨上体现先进性。要通过宣传优秀党员事迹增强党员的荣誉感；要通过政治上重视，生活上关心，增强党员的成就感和归宿感。

3、高标准要求，在行动上体现先进性。教育党员要努力做到思想认识要高于群众、医德修养要高于群众、业务技能要高于

群众、工作业绩要高于群众。教育党员要发挥榜样作用。

4、抓阵地，重氛围。进一步完善党支部活动场所建设，开辟党建宣传阵地，设学习园地、专题活动、公开公示、先进典型专栏，使之成为党员干部学习党的理论、推进党建工作、开展创先争优活动的开放平台。

（二）深入开展创先争优活动。要以“争当为民服务先锋”为主题，立足岗位实际，扎实推进创先争优活动。

1、大力改进工作作风，全面提升工作效能。一是结合学习贯彻全国“两会”及市第三次党代会精神，引导党员干部在作风建设方面树立“马上办，马上落实”意识，强化“五个一 ”作风（建设一流机关，培育一流作风，打造一流队伍，创一流优质服务，争取一流业绩）；二是着力提升能力素质，积极开展“读无字书，做明白人”活动，引导党员干部深入实际，主动挑重担，加强实践锻炼，真正做到“能文能武”；三是加强行风效能督查，通过明察暗访、民主评议、会议点评等措施，严格落实各项规章制度，强化党员干部全局意识和纪律观念。

2、强化工作措施，不断提高服务质量。紧紧围绕“转变工作作风提升服务质量年”活动主题，结合开展“三好一满意”、“三亮三比三评”、营造风清气正发展环境等活动，以科室为单位，在党员先锋岗、示范岗、服务承诺基础上，普遍开展“换位思考，亲情服务“、技能竞赛、服务质量评比等活动，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，全面提高医疗卫生服务质量。

3、开展志愿服务，塑造文明行业形象。充分发挥卫生服务优势，以“弘扬雷锋精神，开展志愿活动”、“讲党性、重品行、作表率”等活动为载体，不断深化精神文明创建活动，努力塑造卫生行业医德高尚的天使形象、行为规范的管理形象、文明优质的服务形象、环境优良的单位形象。积极构建为民服务体系，组织党员开展“五个一 ”活动，即：到联系单位过一次组织生活、慰问一次党员群众、帮扶一户困难党员、资助一名贫困学生、办一件实事好事，进一步密切党群关系。

4、推进“三诊三送”群众活动。把上门送诊、上街义诊、下乡巡诊，送医送药送健康的“三诊三送”等直接服务人民群众的活动作为惠民利民的重要措施，树立卫生行业服务群众、服务民生的良好形象。每年组织以党团员为主体的服务队，把健康服务送到村队，送到困难群众家中，让更多的老百姓受实惠。

（三）提升工作效能，不断加强党支部执行力建设。

1、实行目标管理。不断完善党建工作目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，进一步细化、量化党建工作任务，明确职责和分工，推动党建工作扎实开展。

2、完善工作制度。以规范化、标准化、科学化为目标，建立党员干部承诺服务制、首问责任制、限时办结制、“三误”(延误、失误、错误)问责制、绩效考核制及重点工作跟踪落实制等制度。

3、强化监督考评。进一步完善内部管理制度，规范工作程序，把效能考评纳入工作目标考核范畴，通过组织考评、社会评议等形式，不断加强党支部执行力建设，推动卫生院效能水平不断提升。

四、方法步骤

（一）动员部署，调查摸底。一是认真组织党员学习局党委关于开展基层组织建设年活动实施方案，明确开展“基层组织建设年”活动的意义、目的和要求，统一思想认识。二是认真分析支部组织设置是否合理、领导班子是否健全、工作思路是否科学、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实掌握情况、找准问题，真正做到心中有数。

（二）整改提高，晋位升级。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进” 的工作思路，召开党员大会讨论，认真制定整改方案，明确改进提高目标、时限、责任措施，做出公开承诺，采取切实可行措施，认真抓好整改落实，至少整改2-3个突出问题，使党支部在原有基础上有新的提高。

（三）学习先进，创先争优。结合创先争优总结和专项表彰，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”，争创一流业绩，争做先进模范，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

五、有关要求

（一)加强领导，确保活动正常开展。今年是创先争优活动的最后一年，组织建设年活动是当前和今后一个时期的的重大任务。各级党组织负责人要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。要普遍建立领导干部联系点制度，加强协调，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。要进一步加强各自创先争优活动办公室自身建设，确保组织健全，办公场所到位，人员到位，经费到位。要把党的基层组织建设年作为调研年，大兴调查研究之风，党员领导干部深入基层研究新情况，探索新思路，解决新问题；要把基层组织建设年作为落实年，狠抓各项制度措施和工作任务的落实，确保活动取得实效；要把党的基层组织建设年作为创新年，扎实推进党建工作改革创新。

（二）健全制度，确保活动取得实效。各单位党组织要将领导班子、领导干部党建述职列为考核评议重要内容，要接受党员和群众代表测评打分排序，作为考核评先评优的重要依据，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，建立起“三级联述联评联考”制度。

（三）精心部署，服务跨越发展大局。要正确处理继承和创新、当前和长远、开展党的基层组织建设年活动和推动卫生中心

工作的关系。既要坚持落实长期以来行之有效的党建工作制度措施，扎扎实实地做好基础工作；又要适应新形势、新任务的要求，以改革创新精神全面加强基层党的建设。既要着眼当前，解决基层党组织、党员干部和人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成党的基层组织建设年活动的各项任务，实现基层党的建设取得新突破；又要立足长远，解决基层党的建设中带有根本性、全局性、制度性的问题，为实现基层党的建设全面、协调、可持续发展打下基础。要把基层组织建设年与创先争优活动结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展项目建设年活动结合起来，以开展党的基层组织建设年活动促进中心工作；又要狠抓党的基层组织建设年活动各项任务落实，切实做到“两不误、两促进”，以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开。

第五篇：基层组织建设年活动自查报告（推荐）

中共XX农牧局党委

开展基层组织建设年活动自查报告

开展基层组织建设年活动，是中央、省委、州委和市委深入贯彻落实党的十七大精神，全面巩固和发展创先争优活动成果，以改革创新精神加强基层党的建设的一项重要举措。按照市委的统一安排部署，我局党委结合实际，突出重点，扎实开展了这次活动。为巩固前期活动成果，查找自身不足，推动今后更加顺利开展此项工作，现将我局党委开展基层组织建设年情况报告如下：

一、党组高度重视，周密安排部署

1、设立工作机构，落实工作责任。为了加强对基层组织活动年活动的组织和领导，局党组成立了以农牧局党委书记为组长，党委副书记、党委委员为副组长，各支部书记为成员的基层组织建设年活动领导小组，负责全局基层组织活动年的组织和领导。领导小组下设办公室，负责日常事务工作，组织指导基层组织建设年开展情况。

2、制定实施方案，细化任务措施。根据市委要求，结合实际，印发了《XX市农牧局党委开展基层组织建设年活动实施方案》，提出了我局党委开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、方法步骤、工作任务及保障措施。《实施方案》为顺利开展基层组织建设年提供了正确的指导。

3、召开动员大会，营造活动氛围。为全面推进基层组织建设年的开展，局党委组织召开了开展基层组织建设年动员大会，各单位支部书记及全体党员干部职工参加了这次会议。会议首先解读了州委和市委关于基层组织建设年活动会议和文件精神，然后对我局党委基层组织建设年活动的工作任务、实施步骤、方法措施进行了安排部署。强调了基层组织建设年活动的重要性，要求各支部要根据实际丰富活动载体，使这项工作落到实处，使全系统基层党组织战斗力得到提高，干部队伍能力得到加强，党员党性得到锻炼，党建制度化水平得到提升。

二、加强组织实施，确保取得成效

1、加强宣传，营造氛围

一是利用横幅、展板开展宣传大力营造基层组织建设年活动活动的浓厚氛围，使基层组织建设年活动深入人心。二是积极配合做好对外宣传工作，积极主动向市创先办、市委组织部投送特色亮点材料，及时印发基层组织建设年活动的简报、通讯和图片，对特色亮点工作进行宣传报道。

2、摸底调查，分类定级

我局党委主要从各基层党支部入手，对各支部基层组织建设、班子建设、制度建设、经费场所保障、作用发挥等情况进行全面调查，做到心中有数。调查摸底重点调查各支部党员作风建设情况、组织活动开展情况、服务基层和群众情

况、组织制度完善情况等。以领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，在调查摸底的基础上，结合平时掌握情况和考核结果，主要从党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映等七个方面对七个基层党支部进行分类定级。

3、整改落实，解决问题

在对各支部分类定级后，我局党委根据各支部自身存在薄弱环节和现状，制定相应的整改落实措施，并严格按照既定目标组织实施。针对支部存在问题，迅速到各支部检查指导基层组织建设年各项工作，帮助各支部切实解决自身问题，提高基层组织战斗力和凝聚力。督查中对二类支部晋档提升存在的问题，经党委会议研究后，迅速制定晋档提升工作实施方案，使二类支部能力得到迅速提高。相应解决了部分存在的问题，整个活动切实获得实效。

4、丰富载体，增强体系

一是严格执行工作承诺，承诺要具体，组织干部职工根据当前中心工作和岗位职责进行承诺，并上墙公开，接受群众监督；二是根据创新争优工作的进展，组织开展评选“党员示范集体”和“党员先锋岗”活动，定期召开组织生活会

和支部书记会，根据承诺事项完成情况，评选出“支部示范集体”和“党员先锋岗”并上墙公示。通过一讲二评三公示，做实基层组织建设年活动，促进工作、学习作风转变，加快科学发展。

三、取得的成效

通过努力，我局党委基层组织建设年活动前期工作取得了阶段性成效，主要体现在四个方面：一是责任意识有所增强。广大干部对各自职责有了更加深刻的认识，事业心和责任感有所增强，拖沓涣散、相互推诿的现象有较大改观。二是自律意识有所增强。绝大多数党员干部的组织纪律观念有所增强，能严格自律，言行规范，遵章守纪，自觉维护党委和自身形象。迟到早退、上班期间做与工作无关的事等现象较以前明显减少。三是宗旨意识有所增强。绝大部分党员干部的服务意识得有了较为明显的增强，服务态度进一步端正，对办事群众以礼相待，热情服务。四是服务能力有所增强。增强了服务意识，提高了业务工作能力、依法行政能力和解决问题的能力。

四、存在的主要问题

基层组织建设是一个系统工程，我们虽然做了一些工作，离上级要求还有一定差距：一是个别基层党支部对此项工作重视不足。没有严格按照上级要求全面落实各项举措；部分党员干部积极性不高，没有真正投身到此项活动中。二

是各基层党组织的发展水平不平衡。个别党支部和一些乡站党员干部发挥作用不明显；基层党组织带领农牧民群众脱贫致富的能力还不够强；部分党组织党建工作与中心工作结合不够紧密。三是党员队伍结构不优。体现在 “三多三少”。老龄党员多，年轻党员少；低学历党员多，高学历党员少；男党员多，女党员少。极大地影响了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的发挥。

五、下步工作措施

1、进一步加强领导，确保与工作统筹推进。找准工作结合点，丰富载体，深化主题活动，确保基层组织建设与经济社会发展两手抓，两手硬。继续加强对基层组织建设年活动的领导，进一步明确工作责任，细化工作措施，加强人力和财政保障，督促党员干部自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。加强与上级领导、挂联部门的协调沟通，打造亮点工作。

2、进一步加强宣传，确保提高党员干部知晓度。加大经费投入，拓展宣传形式，营造更加浓厚的宣传氛围，注重加强对流动党员的宣传教育，切实增强全局党员干部抓好基层组织建设年工作的自觉性和责任感。

3、进一步突出重点，确保工作出特色、显亮点。坚持用科学发展观指导基层组织建设年工作，做到常规工作有创新、重点工作有特色、整体工作有突破。一是坚持“围绕经

济抓党建、抓好党建促发展”，指导各党支部围绕中心、服务大局，准确把握党建工作的科学定位、整体布局和重点任务，使基层党组织建设更好地服从和服务于党的中心任务，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设同部署、同检查、同考核。二是围绕加强社会管理抓基层组织建设。坚持过去行之有效的工作机制，结合这次基层组织建设年活动，总结经验，探索创新，协调解决群众遇到的困难和各种诉求，主动作为，狠抓落实，解决群众生产生活中的实际困难和问题，确保把问题纠纷化解在基层。三是围绕服务群众、保障民生抓基层组织建设。围绕群众反映的热点难点问题，突出重点抓基层组织建设，继续开展好为民服务创先争优活动，抓好问题整改，发挥“党员先锋岗”示范带动作用，努力让人民群众更加满意。四是围绕加强班子抓基层组织建设。督促党员干部加强与各党支部的联系，深入到一线抓党建、破难题、促发展、惠民生、保稳定。确保各党支部书记起到模范带头作用，实现党支部有战斗力、党员队伍有活力、党支部运行有保障力，科学发展创先争优的目标要求。

4、进一步查缺补漏，确保薄弱环节大提升。认真对照上级要求，全面排查，分类建档，落实专人，注重整体，集中人力物力精力确保薄弱环节有效提升。

5、进一步加强督查指导，确保工作成效。坚持定期不定期的督查指导，建立条块结合，上下协调的督查机制，确

保每项工作落到实处。