第一篇:煤矿安全生产1000天
突出重点环节,强化现场管理
——山西焦煤汾西宜兴煤业安全生产1000天汇报材料 宜兴煤业自建矿以来,在两级集团公司的正确领导下,始终坚持“安全第一”的安全管理理念,以创建本质安全型企业为目标,全面推行安全管理的作业程序化和工作标准化,把安全管理贯穿到企业生产的全过程,采取各种安全有效措施确保矿井安全生产。深入贯彻落实“1334”办矿模式和“两化”管理理念,以“1234”安全工作法为指导,始终把安全工作摆在首位,扎实抓好质量标准化和示范化矿井建设,努力消除各类隐患,安全生产保持了良好的发展势头,实现了安全生产一千天的良好业绩。
一、安全文化渗透安全生活的空间。
我公司积极组织开展“安全月”、“安康杯”竞赛、“手指口述”现场演练比赛等安全活动,以提高员工安全生产意识。通过各种安全活动的开展,大大提高了公司广大干部职工搞好安全生产工作的积极性,进一步增强了广大职工的安全生产意识和自我保护能力,提高了杜绝违章作业和违反劳动纪律、抵制违章指挥的主动性和积极性,促进了我矿健康发展,使我矿安全生产工作迈向一个新的台阶。
二、加大安全监督检查力度,严格落实安全责任。我们坚持抓好“双基”建设,公司确立了矿级、正科级领导抓系统,副科级、队级领导、矿安全员抓现场的管理理念,明确了各级人员的安全管理责任,使各级管理人员心中有数,知道了自己的职责范围。
坚持“三不定”全动态检查方式,精心策划检查内容,严格落实检查责任,采取各专业交叉联合方式,充分发挥“ 群监员、青监岗、女工委、协管员”的作用,经常性开展各级各类各种形式的互检、抽检、巡检等安全检查,有力消除了事故隐患。特别是坚持了“谁主管,谁负责,谁落实”的原则,严格落实领导分工负责制,严格考核,重奖重罚,进一步增强了各级干部的安全管理意识。把握工作重心,确定监管的重点区域、薄弱环节、特殊人群、关键时期,进行全方位、全过程、全时段的安全监察,切实在安全生产的动态中关注红线、看住变化、制止“三违”,监管隐患整改,有效地制止了各类事故的发生。开展专项整治活动。宜兴煤业各专业每个月都列出一项专项整治项目,重点问题重点解决。今年以来,重点进行了瓦斯治理、防治水、运输安全、巷道质量标准化等专项整治,结合“百日安全会战”活动,坚持定期检查和抽查相结合,坚持过程控制和总体验收相结合,极大的提高了公司质量标准化水平,为安全生产奠定了坚实的基础。
安全管理示范矿井建设工作是提升矿井安全管理水平的重要途径,我公司年初便制定了完善的《安全管理示范矿井建设方案》,每个月都作出了详细的规划和目标,每个季度都作出了季度重点。在井下建设了高标准的安全文化走廊,装修了高质量的机头变电所,在集中运输大巷安装了音乐播放系统,刷白了井下南胶、南轨大巷,改善了井下大巷的照明系统,大巷的所有电缆、水管全部上了桥架,等等措施使整个矿井井下处处体现出现代化矿井的气息,使每个职工能感受到公司以人为本的管理理念,同时也为一些资源整合矿井做好了示范作用。
三、在全矿全面推行“手指口述”工作法。
“手指口述”安全确认法作为一种全新的安全管理方法,在实际工作中逐步改变一些职工不规范的操作行为和工作习惯,能进一步使员工的操作行为标准化、程序化,很好的提升员工安全意识,增强自我防范意识,从源头上防止一些违章的产生,进一步提升公司的整体安全管理水平。我宜兴煤业公司自集团公司下发《开展“手指口述”安全确认操作法实施办法的通知》开始,便根据集团公司的文件精神着手制定并下发了《宜兴煤业“手指口述”安全确认操作法实施方案》,并成立 “手指口述”安全确认操作法管理考核领导组和机构,责成安监部负责并由专人重点负责此项工作。自此项工作开展以来,职工的日常工作操作标准得到了很大的提升,逐步形成了说标准话,做标准事的工作作风,习惯性违章得到了有效的控制,很好的杜绝了事故的发生,公司自开展此项活动以来未发生过一次碰手碰脚事故,并得到了广大干部职工的认可。
宜兴公司“手指口述”安全确认操作法具体工作如下:
1、及时制定并下发《宜兴煤业“手指口述”安全确认操作法实施方案》。对“手指口述”安全确认操作法的广泛实施做了详细的布置和安排,要求对井下和地面所有岗位必须制定出各岗位的“手指口述”操作标准,对各岗位做出“岗位描述”,对一些岗位操作要领和重要注意事项能制定出清晰的标准。
2、利用电视、广播、黑板报、OA等媒体宣传“手指口述”安全确认法的重要意义。
由于此项工作是一项全新的工作,广大干部职工对它的深刻意义还不太了解,所以公司领导要求宣传部门利用一切可以利用的媒体对“手指口述”的积极作用和重要意义进行广泛的宣传,让广大的干部职工能主动去学习和执行此项工作。
3、对“手指口述”工作做了详细的安排和具体的要求。1)、首先组织各方力量对各岗位“手指口述”操作标准进行了汇编,印发了《宜兴煤业“手指口述”安全确认法操作标准》,并针对各岗位现状情况,印制了各岗位“手指口述”操作要领卡片,使各岗位人员能随时学习本岗位的操作标准。2)、对各岗位人员进行了“手指口述”安全确认法的培训工作。要干好工作就首先要对标准进行很好的学习,从开头就把基础工作做扎实。本着这条原则,各个队组对“手指口述”工作进行了全面、深入的培训工作,个别队组为了加强此项工作的培训效果还自己举办了“手指口述”安全确认法的技术比武工作,很有效的推进了此项工作的进行。
3)、各个基层队组由队长(主管)、书记(主办)亲自抓此项工作,现在每个班前会比以前多了一项工作,就是要现场要1-3名职工进行“手指口述”安全确认和岗位描述,公司安监部也对学习情况进行不定点的抽查活动,并给以严格的考核。
4)、制定完善“手指口述”工作的考核办法。要各井下及地面各队组制定完善的学习计划,安排专人对班前讲解、学习、培训进行三班检查和督导,建立相应的学习、培训台帐,并留有相关记录,确保每个职工能熟记自己从事工种、岗位、工序全过程规范和操作要领。每月下旬由安监部组织验收检查和现场抽查,并根据检查和抽查结果进行考核奖罚。
5)、每月安监部主持召开一次关于“手指口述”工作的专题会议,认真研究、讨论、探索、完善执行标准,在规范标准的基础上持之以恒地狠抓职工培训,规范干部职工安全确认的动作、语言和程序,将专业技术、操作规范与“手指口述”安全确认操作法融为一体,稳步提升职工操作水平,提升宜兴煤业的安全管理基础。
6)、宜兴公司在“手指口述”具体工作中,把机电、运输专业作为本公司“手指口述”工作的重点,塑造1-2个精品,以此为基点,向各个专业推广开展,收到了良好的效果。
7)、为了进一步促进全公司职工搞好“手指口述”安全确认工作,我公司在2011年的全员安全责任奖励中制定了严格的考核办法,对“手指口述”检查中成绩优秀的给予奖励,成绩不好的给予扣罚甚至取消奖励。
四、强化学习、健全完善制度、狠抓责任落实。在生产工作中,我们不断强化学习,尤其是在责任落实上狠下功夫。首先对全公司各级管理人员利用每日平衡会时间,由各专业组长集中学习安全知识,每月定期进行闭卷考试。充分发挥区队、班组在安全建设中的主导作用,利用班前会、周五例会、“每日一题”等形式,努力提高广大员工的安全意识和操作技能等业务素质。其次是加强对全公司员工的培训学习,充分利用班前30分钟和周五例会,系统学习安全质量标准化的各项具体规定,并坚持管理干部入井现场抽查、提问安全质量标准化知识,每旬抽查2-3名员工对回答不上来的进行现场培训,并通知队组班后学习相关知识。从而形成了人人学安全、人人懂安全、上安全岗、干安全活的浓厚氛围。为了搞好公司的安全培训工作,公司装备了高标准的多媒体教室,配备了31台多媒体电脑,并装了煤矿安全生产技术教学系统和计算机考试系统两个软件,开播了公司电视频道,利用晚上黄金时间短,在全矿播放安全教育片、安全常识、事故案例,得到广大职工的好评。
五、认真执行领导带班下井制度
正常时期,根据集团公司的要求,宜兴煤业科级以上领导严格按规定执行领导带班下井制度,严格按照规定交接班。非正常时期,坚持哪里有问题,哪里就有跟班领导,如今年春节期间,宜兴1201综采工作面过落差为13米的断层时,顶板破碎,条件相当困难,公司克服了真正懂生产的管理人员缺少的不利条件,坚持生产口领导干部一天下两个井,坚持在现场全过程跟踪指挥,终于安全顺利地度过了断层带,确保了安全生产。
六、加大设备建设的投入,确保安全生产。
我们以争创一级煤矿安全质量标准化为契机,努力创建本质安全型矿井,在“一通三防”方面,安装完善了矿井监测监控系统和束管监测系统;在防治水方面成立了专业队伍,增加了先进的探放设备;在提升运输方面对副立井提升系统进行了PLC改造,更换了新式乘人罐笼,实现了副立井绞车控制自动化;供电方面我们积极工作、多方协调,实现了110KV双回路供电,矿灯房投入使用了新型多功能恒温存电柜,矿灯管理实现了超市化;在运输方面投入巨资购置了两台胶轮车、集中行人巷安设了猴车,极大的减轻了员工的劳动强度,并在主要运输大巷使用了先进的常闭式自动挡车拦,大大的改善了运输装备水平,有效的遏制了运输事故的发生;巷道开掘方面推广应用锚网支护技术,尤其是引进了一台大功率260型综掘机和一台液压钻车,使我们的采掘机械化水平得到了全面提高。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。安全生产1000天,将宜兴煤业推到了一个新的安全高度和发展高度。宜兴人深知,安全工作只有起点,没有终点,在矿领导班子带领下,宜兴煤业迈向上安全生产3周年的新征程,向更高更远的安全目标奋进。
SHANXIFENXIYIXINGMEIYEYOUXIANZERENGONGSI 山西汾西宜兴煤业有限责任公司
突出重点环节,强化现场管理
——山西焦煤汾西宜兴煤业安全生产1000天汇报材料
二〇一一年十月
第二篇:天欣煤矿安全生产保障措施
天欣煤矿掘进工作面安全生产
保障措施
天欣煤矿
2015年11月2
5日
前 言
为保障我矿四个掘进工作面安全生产,建立建全生产应急机制,及时、科学、有效地指挥,协调生产应急工作,通过对现有四个掘进工作面生产系统评估,找出制约安全生产的环节,制定应对预案,最大限度的减少影响生产因素。
第一章 生产布局
我矿现有主斜井炮掘工作面,中央水仓综掘+松动爆破工作面,车场石门综掘工作面,中央水泵房炮掘工作面。
其中主斜井炮掘工作面为独头掘进工作面,通风、运输、排水、压风等系统相对独立。
中央水仓掘进面与车场石门掘进面共用井底车场、副斜井运输系统。
中央水泵房运输任务由斜风井承担,同时,斜风井与井底车场已贯通,斜风井兼作水仓掘进面、车场石门掘进面、中央水泵房掘进面作业人员的通行巷道。
第二章 制约安全生产因素预测
本矿井主要以矿井基本建设为主,其中矿建工程主要为主斜井掘进、中央水仓掘进、车场石门掘进、中央水泵房掘进等井底车场系统的形成。
一、不安全因素预测、分析
1、掘进工作面危险源
水、火、瓦斯、煤尘、顶板是掘进工作面五大致灾因素,严重威 胁着煤矿的安全生产。根据重大危险源辩识,结合本矿井的实际状况,各生产环节主要有如下危险源: 1.1 井下作业的危险源有:瓦斯超限、除尘风机用支护锚杆吊挂、巷道顶板破碎、受未探明的裂隙水威协、掘进过程中与老巷贯通。
1.2装药和爆破作业中的危险源有:装药作业范围内存在杂散电流,明火或火种携带入爆区或爆破器材库等。
1.3 斜井提升过程中的危险源有:过卷、断绳、掉道等。1.4掘进工作通风存在危险源:水仓、车场石门掘进工作面长压短抽风筒布置不符合标准,造成工作面循环风;主斜井、中央变电所停风造成有害气体集聚等。
1.5其他危险源有:安全设施和装置失效等。
2、不安全因素分析结果
通过对以上影响安全因素进行分析,矿井可能发生的主要影响因素如下:瓦斯超限、水害、爆破伤害、顶板破碎等。以上危险源可能造成工作面临时性停产整改,影响、破坏掘工作面以至整个矿井的系统正常运行等。
3、不安全因素预控措施
我矿安全科牵头,组织调度室、技术科、通风科、机电科、后勤服务中心以及掘进队等负责人,参考并依据矿井危险源辨识资料分析及现场调查结果,预测在正常生产过程中可能会出现的五大影响因素。
瓦斯超限影响;
水仓、车场石门岩巷掘进粉大,造成车场能见度低,对运输影响; 主斜井与原玛电小窑贯通影响;
各掘进工作面未探明煤岩层裂隙水威协; 顶板煤岩破碎影响; 异常停电影响;
中央水泵房放炮失控事故; 大型机电设备(综掘机)损坏影响; 斜井提升影响因素。
第三章 组织领导机构及职责
当发生以上影响正常掘进的因素时,矿需要有力的组织,以最短时间消除影响因素,迅速恢复生产。为此特成立组织领导机构。
一、组织领导机构
总 指 挥:矿 长
副总指挥:总工程师、分管专业副矿长
成 员:调度室、安全科、技术科、机电科、通风科、地测科、综合办、后勤服务部、保卫科、财务科、救护队、掘进队主要负责人。
本应急救援机构由矿长现场指挥部统一调度指挥参加抢险救灾活动。
二、常设办公室:
办公室设在矿调度指挥中心,办公室设在矿调度室,24小时不间断值班。
办公室主任:调度室主任
成 员:调度室所有成员
三、领导及成员分工
1、应急指挥中心办公室:
1.1承接单位影响因素报告,初步确定响应级别,请示总指挥或副总指挥启动应急措施;
1.2 负责通知总指挥部所有成员和各专业组人员到调度室集合; 1.3传达指挥部下达的各项命令,通知技术人员赶赴现场; 1.4在消除影响生产事件过程中,协调各专业组、各成员单位的具体工作;
1.5组织、协调对外联络等有关事宜;
1.6落实领导有关指示和批示,对内通报事件进展情况,并做好相关记录。
2、掘进队队长、矿跟班人员:如果在现场时,应迅速将事件报告矿值班领导和调度室,采取措施处理。如紧急无法采取措施时,应立即组织工人撤离危险区域。如在地面时,应到调度室报到,听候指挥,了解本队撤出人员人数,并将情况及时向总指挥汇报。指挥本队职工协助处理工作。
3、掘进班长:在发生事故后,应迅速向调度室报告,并积极组织工人处理事故和抢救伤员,如不能处理事故,立即组织工人采取安全措施后迅速撤出危险区域或矿井。
4、值班调度主任:接到报告后,迅速确定响应级别,启动应急预案,并向相关领导报告。
5、值班调度员:接到报告后应根据本预案通知顺序和通讯电话 表,立即通知相关人员。
第四章 不安全因素预防
一、4.1影响因素监控
1、矿井瓦斯
矿井在以前生产过程中从检测到瓦斯的相对涌出量和绝对涌出量可以看出,瓦斯涌出量变化不大。从已掘巷道的工作面瓦斯情况看,回侧最高达0.4%,所以本矿设有瓦斯监控系统,在矿井布置的各作业点及主要场所均设置瓦斯传感器实现实时检测控制。
2、粉尘
水仓、车场石门岩巷采用综掘施工,掘进过程中产尘量大,造成车场能见度低,对运输影响。对此,掘进工作面改为松动爆破对原岩进行弱化,综掘机对其进行切割成形,减少产尘量;通风方式改为长压短抽式,压入式风筒布置在巷道进风侧距工作面迎头4m,抽出式风筒布置在巷道回风侧距工作面迎头2m,压入式风筒出风速度控制在2~3m/s,抽出式风量控制在压入风量的80%,抽出式风机距压入式风筒出风口距离控制在12~15m。工作面采用综掘机内外喷雾、水炮泥、湿式钻眼、净化水幕、捕尘网等综合防尘措施,确保车场运输能见度大于20m范围。
机车在运行过程中在联络巷口、水仓开口处、车场石门弯道处悬挂“机车运行,严禁行人”的警示牌,杜绝因风尘能见度低时,人员在车场出入,影响掘进面出碴速度。
3、主斜井与原玛电小窑贯通影响 主斜井在炮掘进过程中,做好“预测预报、有凝必探、先探后掘、长探短掘”工作,严格按照矿地测科、技术科下发的技术要求进行施工。
4、各掘进工作面未探明煤岩层裂隙水威协
地测科对现有的四个掘进工作面,提出水害分析预测表及水害预测图。并在掘进过程中,对预测图、表逐月进行检查,不断补充和修正。
对于威胁生产安全的水害,必须坚持先探后掘原则,即先探放水,解除水害威胁后方可掘进。
巷道掘进时,应经常观测掘进头以外巷道有无底鼓、底板渗水、出水点水量增大等突水预兆,发现问题及时汇报处理。
保证井下各工作面排水沟畅通,在用水泵、备用水泵完好。
5、顶板煤岩破碎影响
掘进工作面严禁空顶作业,作业规程中必须制定使用金属前探梁。水仓掘进工作面松动爆破后严格执行敲帮问顶制度,必须采取前探支护后方可进入工作面作业。在松软的煤、岩层或地质破碎带、断层、采掘等掘进巷道时必须采取前探支护。
巷道断面因施工工艺要求进行刷大时,应增加锚索支护。
6、异常停电影响
认真复合井上、下用电负荷,机电队加强对主供电系统安全运行的监控和研究,及时排查主供电薄弱环节和存在问题,并及时加以完善和处理。依靠管理,努力确保主供电运行安全。机电科加强配电设备的运行、维护、消缺、检修工作,保证配电设备的健康、安全运行。
7、中央水泵房放炮失控事故
因中央变电所开口位置处于斜风井落平段,斜风井兼顾副斜井、水仓、中央变电所的行人及变电所矸石提升工作。为控制放炮失控,工作面在放炮前应提前通知斜风井检身房禁止人员通行,并清查斜风井有无行走人员,如有人员正在行走,应让人员行走至联络巷风门以东后在放炮,放炮前应在联络巷风门以东设置放炮警界线。
要对放炮器进行详细检查,必须是防爆性能好,不缺零部件,不缺螺丝,外壳完整,接线钮牢固,绝缘板完好,经试验电流与电压合乎标准。必须带符合要求的放炮器钥匙、放炮合格证、口哨、爆破物品领取证,及足够长度的放炮母线等所需用的用具,检查火药箱是否完好,背带是否牢固可靠,如有损坏必须修好。
8、大型机电设备(综掘机)损坏影响
每班开机前,对设备进行强检,特别是综掘机的切割部,发现隐患及时处理,机修工、电工每月对综掘机易磨损的配件要及时报备零件,保证在第一时间恢复设备的正常运转。
9、斜井提升影响因素。
斜井提升过程中容易发生过卷、断绳、掉道等事故,为此,在施工的过程中,派安全员现场监督,安排跟班领导全天轮流值班,现场进行指挥,加强管理。
第五章 保障措施
1、井上下所有作业场所和必要地点都必须装有通往调度室的电话,并且要保证畅通无阻。任何人只要发现危险的异常情况(事故、事件或灾情),都有责任有义务立即向调度室、安全部门(或保卫科)报告。
2、调度室值班人员在接到事故报告后,要立即向值班领导和报告,在接到报告后,迅速进行分析判断,若事故较大立即启动事故应急救援预案,同时向临汾煤销公司调度指挥中心、蒲县煤炭工业管理局汇报。
3、总指挥要立即召集有关人员,迅速组成现场抢救指挥部,对事故情况进行认真的分析研究,制定抢救方案和安全措施。
4、指挥部成员要配备完好的通讯工具,并始终保持在工作状态,在接到通知后,要立即赶赴指定地点。
5、指挥部成员要加强应急训练和演习,保证在应急情况下能够及时赶到事故现场,组织抢救,出色地完成总指挥部交给的抢救任务。
第三篇:天治煤矿安全生产调度日报表
修文县谷堡乡天治煤矿安全生产调度值班记录表
2013 年
当班出勤人数(人)施工地点 中班 夜班 早班 中班 夜班 早班 中班 夜班 早班 掘进进尺(m)采面推进(米)综合进尺
月
日
备注
合计
夜班:
安
全
井 下 反 馈 生 产 隐 患 情 况
中班:
早班:
设 备 故 障 情 况
夜班:
中班:
情
安 全 监 控
早班: 夜班:
中班:
早班:
况
职工 入井人 员情况 夜班 中班 早班
采煤
掘进
跟 班 人 员
带班领导
安全员
瓦检员
电钳工
其他
备注
值班调度员
夜班
中班
早班
第四篇:天沙煤矿煤矿安全生产月活动总结
天沙煤矿“安全生产月”
活动工作总结
为认真贯彻落实《天沙煤矿2013年“安全生产月”活动实施方案》及上级部门文件精神,切实提高我矿安全生产管理水平,增强企业安全文化宣传教育力度,深化隐患排查治理工作,推进安全工作重心由从事前预防向超前预控的转变,实现安全生产质量标准化稳步升级,天沙煤矿成功举办了“安全生产月” 活动。具体情况如下:
一、加强领导、提高认识。
在活动开展以来,我矿严格按照县市各级的文件精神和要求,加强了对我矿安全生产领域“安全生产月” 活动工作的组织领导,成立了专项领导小组,有力地促进了我矿此次工作的整体推进,并由我矿安监科组织,编制了“安全生产月”活动实施方案,明确了工作责任和具体要求,并下发至各单位进行贯彻,做到了领导到位,组织到位、方案到位,并加强安全生产管理,深入现场,检查部署,严格按照文件内容全力做好”安全生产月”活动工作的开展。
二、强化宣传,营造声势。
我矿严格按照活动方案的内容要求,利用安全生产会议,井口候车室张贴漫画、矿区宣传栏宣传等宣传方式,对“安全生产月”活动工作进行宣传教育,通过宣传在全矿范围内营造出
“安全生产月”活动学习的浓厚氛围,使广大干部职工明白,积极宣传开展“安全生产月”活动的重要性、必要性,进一步增强全矿员工的安全生产意识,形成齐抓共管的良好局面。
三、精心组织,周密部署。
我矿把“安全生产月”活动的开展与日常安全生产紧密结合起来,着力排查整改存在的薄弱环节、重大隐患等问题。
1、开展“安全生产月”活动至今共组织专项检查三次,查出隐患57条,整改57条,整改率为100%,有力确保了我矿的安全生产。
2、组织开展各个专业的应急演练,地面公共卫生事件(突发性麻疹)应急演练、矿井突发停电应急演练、矿井井下水灾应急演练、矿井地面消防演练,通过应急演练,使员工对突发性事件有了新的认识,提高了员工应对突发性事件的应变能力和个人防护能力,有效促进了我矿应急救援管理里工作的有序开展。
3、利用“安全反思日”组织全矿员工观看事故案例、警示教育片等对员工进行安全警示教育,进一步提高员工安全意识,并且由安全矿长XXXXX为全矿干部职工讲解“矿长保护矿工七条生命规定”及国内近期煤矿事故案例分析。
4、利用矿区安全文化宣传设施,进行“安全板报展活动”从地面到采区,我矿通过地面安全文化长廊、井下各种警示告知牌等形成强烈的视觉警示效果,进一步增强员工的安全意识。
5、我矿在安全活动月期间参与了县局技术比武、安全在我心中
演讲比赛,并且积极响应上级文件精神组织开展了全员教育培训工作和三敬畏讨论活动,使全矿干部职工增加了业务知识水平,理清了安全工作思路。
四、活动取得的阶段效果
通过开展“安全生产月”活动,使我矿全体员工牢固树立了安全第一的思想观念,强化了职工安全思想意识,增加了职工安全文化知识,得到了全矿职工的一致好评,为我矿今后的安全生产工作打下了坚实基础,使我矿各项安全生产工作跨上了新台阶。
天沙煤矿
2013年6月24日
第五篇:浅谈煤矿安全生产
浅谈煤炭安全生产
一直以来,煤矿安全都是一个沉重的话题。这种沉重,不仅包含着人民群众对煤矿安全事故屡禁不止的无奈与痛惜,也饱含着对煤矿安全生产形势的担忧与不安。对于如何抓好煤矿安全生产,不仅煤矿企业不遗余力地常抓不懈,各级政府更是紧盯不放,把它当做压倒一切的政治任务。那么,到底怎样才能保证煤矿安全生产的长治久安呢?近日细细研读国发〔2010〕23号《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,感触颇深,受益非浅。在这里,笔者就几个方面阐述一下自己对安全生产管理的认识与见解。
一、提高认识,把安全工作提到政治的高度来对待。每一起煤矿安全生产事故的发生,受到伤害的不仅仅是事故当事人,也不仅仅是煤矿企业,它影响到整个社会的和谐发展,影响到国家发展的稳步推进;它造成的不单单是经济损失,更造成了非常恶劣的社会负面影响,尤其是国际影响。现在我们国家大力提倡以人为本,深入推进民生工程建设。在这种社会环境下,煤矿安全事故尤其是重特大安全事故,对整个社会的稳定与发展所带来的冲击,是不可想象的。站在这个高度上来说,我们出不起事故,因为安全事故不仅是掏几个钱就能“摆平”的事,它给个人、给国家、给社会造成的伤痛与阴影是永远消除不了的,也是无法弥补的,国际影响更是不可低估。因此,我们每一个人,尤其是煤矿从业人员,都要提高认识,站在政治的高度来认识安全生产的重大意义。要经常性地开展政治学习,不仅学习安全
文件,还学习国家的大政方针,安全生产方面的国家政策。这个制度很不错,通过坚持不懈的学习,使每一个职工都认识到安全生产不仅仅是关系到自身安危的事,更是关系到国家发展与社会稳定的大事,首先在观念上树立了大局意识,克服了个人狭隘的认识。
二、坚持依法办矿,依法建矿,从源头上把好安全关。煤矿建设与生产,首先应该从源头上规范主体行为,该报批的报批,该签证的签证,该投入的投入,该整改的整改,坚决杜绝无证经营,无证生产,坚决杜绝冒险作业,杜绝违章作业。近十多年以来,国家先后颁布了多部关于煤矿企业生产经营的法律法规,其中《中华人民共和国煤矿法》更是将煤矿安全事故列入刑事犯罪之列。颁布这些法律法规的目的,就是为了规范煤矿企业的生产、经营与安全管理,从法律上保证安全生产。有些人感叹,煤现在煤矿越来越难干了。的确,现在的煤矿生产,相关法律法规的条条框框越来越多,政府部门的监管越来越严格,煤矿行业的门槛也越来越高,稍不留意就可能跨越“红线”,面临着停产整顿、关闭矿井,甚至法律制裁的严重后果。但是,这恰恰说明了国家对煤矿安全生产的高度重视,对人民生命财产的高度负责。应该说,这是社会进步的明显表现,是国家发展的必然结果。前不久国家相关部门对去年河南伊川县“3.31”矿难进行了处理。这起矿难中,上至县长、书记,下至煤炭安全管理的科区长,被党纪国法处理的多达有77人,可谓重拳出击。这个处理结果,也表明了国家治理矿难、确保安全生产的坚决态度。应该说,很多人被这次矿难以及后续处理结果深深地震撼了。但是,我们不仅仅要震撼,更要以
此为戒,警钟长鸣,时刻绷紧安全这根弦。煤炭生产,必须以法律为依据,以规程为准绳,依法生产,按章生产,尊重生命,以人为本,我们的煤矿产业才能长治久安。否则,就是死路一条。
三、坚持以科技为先导,大力推广应用新技术、新工艺、新装备,安全、高效地组织煤矿生产。随着我国煤炭开采事业的蓬勃发展,传统的煤炭开采工艺、开采技术与生产装备所表现出来的技术含量低、劳动强度高、开采效率低等矛盾越来越突出,不仅对煤碳开采业的发展造成瓶颈制约,还严重威胁了矿井安全生产,远远不能满足现代化矿井生产的需要。有鉴于此,企业及政府投入大量的人力、财力、物力来组织科研攻关,加快煤炭开采相关技术升级,应对各种煤矿安全威胁。经过多年的努力,各种新技术、新工艺、新装备大批涌现,大大拓展了煤矿安全生产的新途径。更重要的是,这些新技术、新工艺、新装备使煤矿安全生产在技术上和实践上有了质的飞跃,在很大程度上保证了煤矿的安全生产。邓小平同志曾经有过精辟的论断:科学是第一生产力。因此,我们必须相信科学,依靠科学,以科学发展观为统领,积极探索、推广、使用科学先进的新技术、新工艺、新装备,让这些新技术、新工艺、新装备在安全生产中发挥出科学的威力,为我们的安全生产保驾护航,为我们的事业插上腾飞的翅膀。在这个过程中,我们还需要做的是,坚决淘汰那些落后的甚至不科学的生产工艺及设备,用新技术、新工艺、新装备来替代,从根源上彻底消除不安全因素;
四、严格按照规程作业,破除经验主义,铲除懒散作风,牢固树
立按章作业意识,以铁的手腕狠反“三违”,从根本上夯实安全基础。规章规程,就是施工中合理而必要的程序,就是我们工作中的科学指导。任何偏离盖章规程的作业方式,最终都会酿成事故。煤矿安全生产的规章规程,都是用鲜血换来的教训。我们甚至可以毫不夸张地说,一本《煤矿安全规程》,浸透着无数人的鲜血,凝聚着许许多多曾经鲜活的生命。前车之鉴,后事之师,我们不能踏在前人的血迹上,再酿类似的悲剧。从这个意义上说,为保证安全生产,我们必须严格按措施施工,按规程作业,丝毫马虎不得。严格按照规程作业,才是我们立于不败之地的法宝。但是在现实中,三违现象却屡禁不止,防不胜防。究其原因,一是经验主义占上风,有些同志自认为见多识广,经验丰富,在工作中删繁就简,省略必要的程序,违章作业,违章指挥,结果酿成事故。还有一种原因就是懒散作风在作祟。有些同志懒散成性,工作中经常图懒省事,抄近道,走捷径。殊不知,在潇洒痛快时,大祸已在不知不觉间降临头上。经验主义与懒散主义这两个东西害人害己,千万要不得。三违猛于虎啊,“三违不除,矿无宁日”。因此,为铲除隐患,我们必须以铁的手腕狠反“三违”,重拳出击,铁腕治理,不留情面,不留机会,不留余地。否则,姑息迁就之下,必然养虎为患,后患无穷。治标更要治本,我们必须营造出一种三违必反的氛围,让广大职工知道红线,害怕红线,从而远离红线;要养成一种遵章守纪的群体性习惯和心理,以三违为耻,以遵章为荣,树立一种积极向上的工作心态和遵章氛围。
煤矿安全管理,是一个庞大而复杂的综合性系统,涉及到企业内外的方方面面,既有煤矿企业的合理组织,还有政府还部门的严格监管;既有人、财、物上大量投入的硬件建设,还有从业人员素质培训的软件建设;既要创造经济上的效益,更要抓好安全上的社会效益。因此,实现煤矿安全生产不是一蹴而就的事,煤矿安全管理也不是一朝一夕的事,它需要我们时刻警醒,常抓不懈,个人、企业、政府共同努力。煤矿安全之路依然任重而道远。但我坚信,在全社会的共同努力下,煤炭安全生产的路子会越走越宽,煤炭的天空会越来越蓝。