群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会情况通报会上的讲话

第一篇：群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会情况通报会上的讲话

同道们：

依照中心和省委的同一安排部署，新组建的省食品药品监视管理局参加第一批深进展开党的群众线路教育实践活动。报请省委党的群众线路教育实践活动领导小组办公室同意，局党组于2014年11月11日、12日，集中用两天时间召开了党的群众线路教育实践活动领导班子专题民主生活会。现我就局党组专题民主生活会的有关情况，向全体机关党员干部作一个扼要通报。

一、会前预备充分扎实

在省委第十八督导组的具体指导下，我们依照省局党的群众线路教育实践活动实施意见，按时完成了教育实践活动中的学习教育、听取意见、查摆题目等规定动作，对开好党组专题民主生活会作了充分预备。

一是学习调研认真。教育实践活动中，局党组组织各种情势的学习教育31次，集中学习培训累计4天，学习讨论时间累计超过50个学时。处以上干部撰写学习心得体会95篇，领导干部和各处室构成调研报告34篇，党员干部提出公道化建议70余条。

二是听取意见恳切。依照开门评风、基层问症、百姓听音的要求，采取发放征求意见表、召开座谈会、班子成员下基层调研等方式，广泛征求意见建议192条。机关党员干部对17个方面的突出题目和12条意见建议的认可度和基本认可度为100%。

三是交心谈心真诚。分别展开班子成员之间、班子成员与处室负责人之间、处室负责人与普通党员干部之间多个层面的交心谈心311人次，坦诚沟通思想、加深了解，促进感情、化解矛盾，明确努力和改进方向，到达了共同进步的目的。

四是自我剖析到位。针对四风方面存在的题目，特别是群众反映强烈的车轮上的浪费等题目，全局党员干部逐一依照五个对比、四个剖析、三重要求构成对比检查材料，并进行四级把关。对班子成员的个人对比检查材料，我全部审阅并提出修改意见;对领导班子对比检查材料，组织3次集体讨论，几上几下，反复修改完善。我局党组报送的对比检查材料，得到了省委党的群众线路教育实践活动联络三组的充分肯定。联络三组组擅长胜同道批示：新班子学习教育、四风查摆都非常认真，各项规定动作落实到位。我局《关于展开党的群众线路教育实践活动及近期安排情况报告》，遭到彦蓉副省长和文华副省长的好评。彦蓉副省长批示：很好!新班子高度重视群教活动。看深进推动，巩固成果，获得作风建设、工作推动双丰收。文华副省长批示：食药局教育实践活开工作展开扎实，切实做到了教育实践活动、监管体制改革、业务工作展开三不误、三加强。同意下一步工作安排，请认真结合魏省长通报的省政府展开教育实践活动的成功经验，开好民主生活会，制定和落实好整改措施，获得实效。

二、会议开得美满成功

根据省委教育实践活动领导小组办公室安排，11月11日至12日，局党组召开了班子专题民主生活会。省委第十八督导组组长、省人力资源和社会保障厅巡查员王志军，督导组副组长、省政协办公厅巡查员惠蜀，省纪委第五纪检监察室副主任吴杰，省委组织部干部三处副调研员陈仁敏及省委第十八督导组其他成员到会指导。局党组全体成员、其他副巡查员以上局领导参加了会议，局办公室、人事处、党办、驻局纪检监察部分负责人列席会议。

会上，组织学习了党章、习近平同志系列讲话和有关文件精神。我代表局领导班子进行了对比检查，并带头展开批评和自我批评。其他局领导也逐一作了对比检查。民主生活会上，大家展开批评与自我批评一针见血，相互听取批评意见态度恳切，起到了红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病的效果，到达了团结批评团结的目的。民主生活会开得美满成功，遭到省委第十八督导组组长王志军同道的充分肯定。

三、查摆题目叫真实在

我们新组建的食品药品监管局8月25日正式挂牌运行。省委、省政府任命了包括局长、四位副局长和食品安全总监在内6名班子成员。这6名局领导班子成员分别来自原省食品安全办、原省食品药品监管局和省工商局、省质监局等不同单位。所以，此次民主生活会，我们查找的主要是原省食品安全办、原省食品药品监管局领导班子和现班子成员在原工作岗位上四风方面存在的题目。

在情势主义方面的主要表现有：一是有时学用脱节，以开会、念文件代替集中专题学习，对食品药品监管的新情势、新任务理解学习不够;二是文件多、会议多，有以会议落实会议、以文件落实文件的现象;三是抓工作落实不够到位，要求提的多，检查落实少，缺少有效监视机制;四是监管工作还不够有力，监管队伍素质还不高，监管能力还不强等。

在官僚主义方面的主要表现有：一是深进基层调研比较少，有的蜻蜓点水、走马观花;二是放下架子做工作还不实，对市(州)向省局相干处室上报的工作请示回复不及时，或回复时间较长，有的乃至不了了之;三是解决题目还不够主动，对群众、对监管对象反映的突出题目监管和执法力度不够;四是服务群众不够热忱周到，有的接待来人来访、接待办事群众有时态度僵硬、冰冷不热忱，缺少亲和力等。

在享乐主义方面的主要表现有：一是进取精神还不强，有的缺少干事的豪情，不敢担当，不愿负责;二是工作动力还不足，个别的精神懈怠，消极马虎，拖拉疲沓;三是有的怕吃苦受累，干工作想轻松点、悠着点，不愿攻坚破难等。

在奢糜之风方面的主要表现有：一是浪费浪费，有的下基层工作讲待遇、讲条件，不从实际工作需求斟酌;二是讲求排场，在中心八项规定、省委十项规定出台前，机关春节团拜、文艺调演比较讲档次。

四、剖析缘由深入透彻

对分析查找出的4个方面13个题目，局党组在专题民主生活会上从思想本源上进行了深挖细究，主要剖析出3个方面的缘由。

一是改造思想抓得不够紧。有的放松了政治学习，忙于事务性工作，缺少大局意识、全局观念，不能正确应用马克思主义的态度、观点和方法对重大实际题目进行科学分析。有的忽视了主观世界的改造，忽视党性锤炼修养，思想上产生了私心杂念等。

二是宗旨意识树得还不牢。在经济全球化、社会信息化的时代大背景下，有的党员干部忘记了自己是谁、工作是为了谁;有的特权思想作怪，不太看得起百姓，看不起监管对象;有的安排工作、部署任务，重视看领导要求没要求、满意不满意，轻视群众关注的题目是不是解决、群众满意不满意;有的考核评价、催促指导工作，主要是看平衡不平衡、会不会惹麻烦，而不是听取群众的意见、看群众怎样评说等。

三是责任意识有所淡化。有的没有了敢闯敢干、敢为人先的锐气，堕入温水煮蛙的窘境而不自察;有的懒动脑、懒动手、懒动腿，把本该自己亲历亲为的工作层层批发;有的干工作、办事情凭一股冲劲，凭一股热忱，既想干一些事、做出一点成绩，但又怕所做的工作上级领导没看见觉得吃亏;有的把市场经济那一套理论用于平常工作，以为干一件就得有所回报，所以不想吃苦出力等。

五、整改落实有声有色

在教育实践活动中，对查找出来的题目，我们坚持立说立行，能马上整改的立即整改，不能立即整改的制定出了有明确时限和落实责任人的整改措施及长效机制，获得了实实在在的整改成果。同时，省局决定把明后两年确定为全省食品药品监管系统的建设年，通过狠抓能力建设、制度建设、机制建设和队伍建设，努力实现新机构、新队伍、新作为、新形象。

(一)牢牢捉住事关民生的突出题目强化监管抓整改，保障食品药品安全

我们坚持一手抓新机构组建，一手抓人民群众反映强烈的食品药品安全突出题目，重拳出击，重典治乱。一是解决学校食品安全题目。新机构组建后召开的第一个全省性会议就是学校食品安全会议，部署对学校食品安全进行集中整治，展开拉网式大排查，排查整治各类风险隐患183个。二是解决保健食品题目。深进展开打击保健食品非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传专项行动，立案查处违法案件552件，移送公安机关10件，责令停产停业19家。三是解决假药劣药坑人害人题目。严厉打击中药、化学药品违法生产和出租出借药品经营资质违法行为，立案查处违法案件58件，打掉非法加工窝点9个。四是解决婴幼儿奶粉题目。组织展开联合行动，查扣处理美素丽儿奶粉和上海假冒入口婴幼儿奶粉4362千克。五是保障重大节日蚀品安全。前移监管关口，国庆期间改变以往在机关值班的惯例，天天由局领导带队深进一线暗访检查，组织系统执法职员展开***巡警式巡查，实现食品安全零投诉、零事故。魏宏省长对国庆食品安全保障工作作出了重要批示：国庆长假，全省近4千万游客，没有发生重大食品安全事件。食安阵线同道们做了大量工作，感谢大家!食药监管要不断深进总结、分析，构成科学规范的工作机制和推动机制。

(二)牢牢捉住事关发展的突出题目主动作为抓整改，寓监管于服务当中

新组建的省食品药品监管局是一个执法监管部分，其主要任务就是确保食品药品安全有效，确保人民群众生命安全和身体健康。在执法监管工作中，我们夸大既要大胆对不符合安全有效要求食品药品说不行，也要给企业讲怎样行，寓监管于服务，全力推动企业创新驱动发展。一是建立重点企业联系调和机制。成立助推医药产业创新驱动发展领导小组及办公室，定期召开调和会，研究解决企业创新驱动发展中碰到的题目和困难。二是建立事前指导帮扶机制。安排考核、评审职员到企业先期指导，将产品技术审评提早到与企业质量体系考核同时进行，对创新药物实行点对点跟踪服务。三是建立特别服务机制。对同一企业同时提交的多项申请，实行集装箱式审批。对特殊申请事项，开启绿色通道，实行特事特办。四是建立调研服务机制。近3个月，局主要领导带队深进28个医药产业园区和企业调研18次28天，召开全省食品、药品、医疗器械重点企业座谈会和医药企业创新驱动发展经验交换会，面对面问需于企、问计于企，上门现场办公，调和解决药品注册等实际题目45个。在省局帮助指导下，成都生物制品研究所生产的乙型脑炎减毒活疫苗通过WHO预认证，康弘药业研发的康柏西普眼用注射液和成都利尼科技术发展有限公司研发的医用电子直线加速器获准上市，实现我国医药发展史上多个零的突破。省委王东明书记就成都康弘药业康柏西普获准生产上市作出重要批示：康柏西普获准生产上市，是利国利民的大好事，要认真总结经验，兼顾研究，强力推动我省医药产业自主创新，努力增强企业核心竞争力和进步产品市场占有率。魏宏省长在第15期《食品药品监管快报》上作出重要批示：四川造的疫苗产品能成为中国通过世界卫生组织认证的首个疫苗新产品，可喜可贺，有重大意义。

(三)牢牢捉住权利运行中的突出题目规范行为抓整改，把权利关进笼子里

教育实践活动中，我们针对新局监管权利大、廉政风险点多的实际，坚持用制度规范权利运行。一是严格规范行政审批行为。出台规范行政审批行为十条规定，合并药品审批事项5项，取消、下放和转移16项。二是严格规范监管执法行为。建立依法行政7项制度。食品三个环节监管工作由一位副局长分管，进步监管执法效能。三是严格规范机关工作行为。出台党组工作规则等20多项内部制度。省局文件由19种减为8种，发文同比减少60%。制作处室职员状态公示栏，有效解决群众办事进门难。四是严格规范廉洁从政行为。严禁接待用度由监管对象买单，严禁接受企业的吃请和财物。下基层一概吃工作餐，不上酒水，严禁收受土特产。严禁***吃喝、公车私用，省局三公经费开支同比降落11%。

(四)牢牢捉住机构改革的有益契机严格管理抓整改，建立新机构新形象

教育实践活动中，我们针对新局职员来自不同部分的实际，多措并举，推动新机构从情势整合实现真正融会。一是全面实行轮岗交换。处室主要领导轮岗交换面达81.3%，机关其他干部轮岗交换超过30%。二是积极推动三个转变。即由行业主管向监管执法转变，由侧重药品管理向食品药品并重监管转变，由分段监管向集中同一监管转变。三是广泛展开五个一活动。即每人写一篇心得体会、提一条公道化建议，每一个处室写一篇调研报告、打造一项亮点工作，省局机关组织一次演讲比赛。省局机关组织的演讲比赛和践行党的群众线路先进事迹报告会，在全局上下引发强烈反响。四是建立六个新形象。即建立虚心学习、勤奋工作、开辟创新、团结***、清正廉洁、遵守纪律的新形象。新局组建以来，我们做到了整改落实、体制改革和监管工作三不误、三增进、三加强。东明书记、魏宏省长等多位省领导前后10屡次对我局教育实践活动和工作给予肯定和表扬。现在，很多群众和企业反映，整个食品药品监管系统精神面貌、对外形象焕然一新，到省局机关办事，服务态度好、工作效力高，作风形象有了大转变。

(五)牢牢捉住走基层活动的主题内涵贴近实际抓整改，推动真抓快改见成效

依照省委的决策部署，集中展开好走基层、解困难、办实事、惠民生活动，增进教育实践活动真抓快改、落实见效。局党组创建了五走基层工作法：一走基层，雪中送炭。加大对定点帮扶对象汉源县的支持力度，重点扶持2户特困户和62名贫困大学生，为高冷困难户捐赠一批过冬衣物，帮助困难群众暖和过冬、平和过节。二走基层，现场办公。加大对重点医药企业的指导帮扶力度，对其提出的创新驱动产品研发、注册上市和新品种技术转移等方面碰到的突出题目，在确保产品安全性有效性的条件下，充分利用本身法律法规、专业知识上风，采取现场办公等方式予以答复。三走基层，破解困难。加大对老百姓反映强烈的食品药品安全突出题目的解决力度，特别是学校、农村坝坝宴和重大节日、重大活动的食品安全保障工作，要加强监视检查，排查隐患题目，消除老百姓饮食用药安全之忧。四走基层，问计求策。加大探索建立新机构新运行机制的力度，深进市县监管一线，加夸大查研究，听取监管一线和人民群众对新组建的食品药品监管系统如何建立新的运行机制、如何创新监管方法手段、如何在明年工作开好头起好步的意见建议，为开好今年全省食品药品监管系统工作会做好充分预备。五走基层，惠及民生。重点抓好2014年在全省展开的食品药品安全专项整治***行动。食品安全专项整治方面，拟从今年12月至明年3月底，用100天左右时间，以食用油、乳制品、调味品、酒类、鲜活水产品、保健食品为重点，解决当前食品安全领域中存在的突出题目。药品(含化妆品、医疗器械)专项整治方面，拟从今年12月到明年10月，用10个月时间，整治中药、化学药品和化妆品、医疗器械违法生产行为和中药材专业市场，整治药品企业违法行为、网上违法售药行为、医疗器械违法经营行为和医疗机构使用行为。依照规范一批、扶持一批，查处一批、暴光一批、移送一批的整体目标，深进排查安全隐患，查究一批大案要案，强化监管制度落实，规范食品药品生产经营秩序，有效避免质量安全风险的积累和叠加。

同道们，党的群众线路教育实践活动已进进扫尾阶段。我们下一步的整改工作，要依照局党组制定的措施和所建立的长效机制要求，一件一件抓好落实，以实实在在的整改成果深化教育实践活动，为食品药品安全监管工作首创新局面提供强有力的组织保障。

第二篇：领导班子群众路线教育实践活动民主生活会

领导班子群众路线教育实践活动民主生活会“四风问题”对照检查材料1

自开展党的群众路线教育实践活动以来，省扶贫局按照省委、政府办公厅党组统一部署，在政府办公厅教育实践活动督导组的关心指导下，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“为民务实清廉”主题以及“正风肃纪聚合力，攻坚克难解难题”实践载体，立足实际，突出特色，注重实践，扎实推进学习实践活动深入开展，取得了初步成效。根据扶贫局有关学习实践活动的要求，在充分听取各地扶贫机构、扶贫干部及群众建议意见的基础上，省扶贫局领导班子对自身进行认真分析检查。现将有关情况报告如下：

一、遵守和执行党的政治纪律情况

局领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央和省委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。在维护祖国统一、反对民族分裂大是大非问题上，始终做到了立场十分坚定，旗帜十分鲜明。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十八大精神。班子坚决维护中央和省党委的权威，坚持有令必行、有禁必止，坚决贯彻落实中央的方针政策，坚决贯彻落实中央和省党委有关扶贫工作的一系列决策部署。严格执行党内政治生活纪律，坚决贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，努力管好自己分管的部门、管好家人和身边工作人员，切实做到清廉从政、务实为民。

二、贯彻中央八项规定、省党委十条规定、转变作风方面的基本情况

制定印发了《省贯彻落实〈八项规定〉、〈十项规定〉实施细则》，紧密结合扶贫局实际，从改进调查研究、精简会议文件、加强督促检查等方面，提出“六要、八不准”具体措施，切实做到落实“八项规定”和“十项规定”有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，班子成员将“八项规定”、“十条规定”内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束自己，从自身做起，从具体问题改起，以人民群众满意作为衡量领导干部作风的根本标准，带头改进文风会风，以更加务实扎实的作风，带着深厚的感情去做好工作，解决扶贫群众的困难，满足扶贫群众的期盼，为全局干部职工作出示范和表率。

近年来，省扶贫局采取一系列措施加强和改进机关作风建设，取得了显著成效。通过局领导的示范带动，全体干部职工依法扶贫、科学扶贫的意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，科学发展、跨越发展的气场在局机关业已形成并在不断壮大；通过水利水电工程扶贫安置规划大纲和专题报告审批制度创新，简化工作程序，完善工作流程，助推我区打造全国“审批事项最少、效率最高、服务最优”省区，促使一大批大中型水利水电工程相继上马建设，干部职工的行政效率和向党委、政府负责、为群众服务的水平得到提升；通过民生工程建设、群体性事件处置、包村帮扶等急难险重任务，历练了干部职工作风，提高了工作能力；通过建设扶贫干部及群众培训基地、举办全国和省扶贫干部培训班等多种方式培训干部、扶贫群众，增强了干部队伍活力，提高了干部综合素质，提升了扶贫群众增收致富能力；通过“道德讲堂”、“书香溢扶贫局读书活动”等措施，强化了干部职工学习之风，提升了干部职工理论素养、文化素养和专业素养；通过开展绩效考核等，有效解决庸懒散软问题，政风恶习得到控制。

三、政治意识不强和“四风”方面存在的突出问题

对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，局领导班子反复查找、深入查找，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：

（一）形式主义方面。

1、班子学习的整体意识还不够强。政治理论和业务知识欠缺造成工作粗糙，缺乏深度。虽建立了局党总支中心组学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，有时学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，往往以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少。学习形式和方法单一，多是念稿子、看电视，走出去到内地省区市交流学习不多。

2、创新意识、进取精神不够强。有时思想观念还不能适应跨越式发展和长治久安的新要求，对全国扶贫工作的形势、全区扶贫工作的情况不清楚，对扶贫工作在全区经济社会发展中的定位认识不准确，站位提不高，眼界放不宽，考虑处理问题就事论事、就扶贫工作论扶贫工作，思路不宽。有时精神懈怠，工作激情明显下降，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的进取精神。有时在扶贫工作发展思路上唯条件论，有时从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。有时在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面还不够好。对扶贫工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，只局限于做好本职工作不出问题就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有时工作上习惯于依葫芦画瓢，机械地贯彻中央和省工作部署，工作只求过得去、不求过得硬；有的只会埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少。

3、政治执行力不够强。处室工作忙闲不均，相互配合不够，有时相互推诿，出现中梗阻，安排任务讲条件，干工作消极畏难，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促检查少，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。公务用车管理、办公用品采购和会议经费开支管理不够规范，没有完善相关可操作性的制度，细化工作流程，并定期公示，存在监督管理空白。制定出台了公文办理、局机关工作规则等制度，但全体干部执行制度的意识不强，制度执行流于形式。对局里的精神文明、廉政、文化建设抓得不够，只局限于开展几次活动，活动载体与创建结合不紧密，缺少系统的、经常性的指导规划。

（二）官僚主义方面。

1、深入基层调查研究不够。深入基层扶贫机构、群众调查了解情况、研究群众脱贫致富、帮助用好政策、解决群众具体困难和问题的情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作，扶贫工作不能善解基层扶贫机构、群众诉求。有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与群众沟通思想的少；听汇报的多，直接倾听群众意见的少；看先进典型的多，了解落后情况的少；了解面上情况多，发现深层次问题少；对重点工作研究多，对群众身边的一些小问题关心少、关心不够。

2、解决扶贫工作遗留问题力度不够。（略）

3、理解关心帮助业主单位和基层不够。扶贫干部队伍建设和扶贫机构自身建设薄弱。一些地方扶贫工作造成办公场地临时租、办事人员临时调、工作经费临时凑的“三临”现象。大多是合署办公或内设在其他部门，大部分没有专门编制，造成扶贫干部专少兼多，变动频繁，扶贫管理职能履行和工作开展困难极大。群众存在住房条件差、道路损坏严重、饮水、农田水利设施不配套、生产资料不足、产业结构单

一、集体经济较薄弱等突出困难以及群众的参与权、表达权、监督权、选择权还没得到有效保障的问题。（略）

4、班子及干部队伍建设薄弱，民主依法科学决策不够。部分成员团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在加强班子团结方面，存在说的多、做的少，知行不一的问题。扶贫审核审批还不够科学合理，流程还不够规范。扶贫资金和项目实施监督管理薄弱，存在资金使用效率和管理水平低的问题。扶贫资金管理办法和工作流程等制度建设滞后。干部队伍长期没有进行轮岗交流，整体工作能力和水平不足，干部队伍缺乏活力。没有完善的干部培训计划和实施方案。督查和绩效考核工作力度不大。

（三）享乐主义方面。一是有时用公车办私事等现象不同程度存在，有的无论是去办公事还是私事，出门就要用车。二是存在畏难厌战情绪，情绪低迷。在扶贫部门工作，每天接触的都是特殊困难群体，每天面对的都是难事、琐事、操心的事。面对艰巨繁重的工作任务，特别是面对一些扶贫突发群体性事件，畏难厌战情绪有时在班子成员中或多或少的存在，有时希望组织上调整到其他部门工作。

（四）奢靡之风方面。一是存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题，突出表现为：认为扶贫部门工作风险系数较低。自律观念不强，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。二是存在讲面子、讲排场的现象。有时下基层工作被动接受了下级安排的地界迎送和超标准接待，有时碍于情面被动接受过下级部门或干部送来的一些土特产。

三、产生问题的原因分析

经过深刻剖析，局领导班子认为政治坚强和“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对艰巨繁重的扶贫工作任务，扶贫工作力量明显不足。从主观上看，主要是局班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

（一）政治理论学习抓得不紧、不实。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。特别是对辩证唯物主义和历史唯物主义，对新疆民族发展史、宗教演变史，以及反分裂斗争的历史学习不深、理解不透、把握不准，导致有时出现模糊认识。

（二）世界观改造还不彻底。思想是行动的先导。通常情况下，有什么样的思想观念，就会有什么样的行动表现。对“四大考验”、“四种危险”缺乏警醒，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、权力寻租、腐朽文化、不良社会风气等资本主义腐朽落后的东西抵制不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠。总认为，扶贫部门直接面对困难群众和弱势群体，没有讲享受的条件，不需要对“三观”进行再改造。由于还没有牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观，有时对共产党人精神追求领悟不够、坚守不力，放弃了高尚的精神追求，接受了低俗的物质享受。

（三）宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有的对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，一事当前考虑个人得失多、考虑单位工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。班子成员不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

（四）纪律执行还不够严格。局班子对中央和省党委的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央和省党委的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查；有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

（五）机制制度还不够完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。制度不完善、落实执行不力，也会导致脱离群众、作风不良。

四、今后努力方向和主要整改措施

（一）进一步加强学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的十八大、省第八次党代会、八届四次全委（扩大）会议精神，学习总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针政策以及扶贫工作政策法规，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度，局中心组集体学习每月至少1次，各党支部集中学习每月至少1次，各处室组织业务学习每月至少4次，学习相关政策法律法规，研究分析业务工作等。提前精心设计主题，结合中心任务和重点工作确定学习内容，主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等形式进行。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

（二）进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把扶贫群众反映的问题当家事，把扶贫工作当家业，殚精竭虑、千方百计为扶贫群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把推动问题解决作为扶贫工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。

（三）进一步推进工作创新。面对扶贫工作的新要求，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，坚持只有努力才能改变，只要努力就能改变，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平。坚持民生优先、群众第一、基层重要，大力抓好“民生建设年”任务的落实，确保完成好党委、政府安排的工作任务；不断健全扶贫政策法规体系，完善扶贫专项审批程序，规范工作流程，加大解决扶贫遗留问题及突出问题力度，推进扶贫工作制度化、规范化、法制化和信息化，不断提升建设水平。要建立定期调查研究和领导干部长年联系群#围绕扶贫政策、扶贫工作管理体制等工作的专题调研每半年一次，每次不少于10天，每次调研中都要分别召开一次县乡扶贫干部、群众代表、项目业主座谈会，认真听取他们的意见和建议，最后要写出有分析研究深度、有政策理论水平、有操作可行建议的专题调研报告；坚持领导干部联系点制度，每年到自己的联系点不少于三次，其中驻点调查研究不少于一周。

（四）进一步加强班子和队伍建设。一是坚持坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。二是认真落实中央“八项规定”、省党委“十条规定”和扶贫局实施细则，进一步转变作风，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的“四特精神”，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责，努力把扶贫部门建设成为为民解忧的窗口，展示党和政府良好形象的窗口，推进和谐社会建设的窗口。三是加强扶贫干部队伍的培训、培养和教育，进一步建立完善政治理论学习和政策业务学习制度，培养和建设一支具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质扶贫干部队伍。

（五）切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理；认真解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争。进一步发扬党的“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持八个反对”优良作风，要使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。

（六）加强机关效能建设和制度建设。要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；建立和完善听取群众意见、民主科学决策、项目经费管理、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件，减少文山会海，提高工作效率。进一步完善机关各项规章制度，抓好原有制度规章的立改废工作，做到制度切实科学、可行、管用。不断加强机关的思想文化、精神文明建设，丰富机关的思想文化活动的方式和内容，关系群众生活，树立健康向上、风清气正的机关精神。

第三篇：群众路线教育实践活动领导班子民主生活会发言

领导班子民主生活会领导发言

各位领导、同志们：

本月，公司党委紧锣密鼓地筹备举行民主生活会，使我们领导班子也有机会，认真回顾个人半年多来的工作表现，查摆存在的问题，明确努力方向,以便继续严于自律，励精图治，带领公司员工扎实推进各项工作，完成既定目标。本人在前期认真学习党的十八大精神、实现伟大中国梦和践行群众路线的相关文件,并且对照检查了自身宗旨观念、履行职责、廉洁自律、个人作风四方面的情况，现将自查情况汇报如下。

一、个人在日常工作中的表现

（一）牢固遵守党性修养，自觉践行以人为本宗旨

作为入党多年的老党员，我始终牢记党为人民服务的宗旨，特别是成为领导干部以来，更是身体力行地自觉践行这一根本宗旨。一是体现在，注重党性修养，能够正确对待下属、正确对待事业、正确对待权力，一方面，坚持工作原则，树立领导干部的正直作风，遵守公司规定；另一方面，通过多种方式了解下属在工作上的实际困难，在管理层面进行协调解决，尊重员工的劳动付出。二是体现在，强调真抓实干，反对推诿拖拉，作为公司经营管理的执行者，我深知，不扎实搞好公司经营管理，公司是无法在长期的行业竞争中生存壮大的；不务实关怀员工的职业发展

期望，也难以获得员工们为公司投入工作的心理归属。因此，尊重员工，恪职尽责，是我一直遵从的工作宗旨。

（二）做好身先士卒表率，尽心履行经营管理职责

今年是公司稳步发展，步入成熟的关键之年，作为公司的经理，我既感到肩上责任的重大，也坚信未来前景的广阔，因此我首先要求自己，树立高度的责任心和使命感，并要求全体下属，以认真负责、尽心尽责的态度对待工作、履行职责，也正因为此，上半年公司的经营业绩稳定提升。今年年底能否完成全年任务，就是检验我们是否真正切实履行好自身职责的标准。

（三）时刻保持廉洁自律，重视规章制度落实到位

多年的工作经历使我形成了一个长期坚持的信念，这就是其身正，不令而行，其身不正，虽令不从,因此，我始终把“正身”作为处事为人的长修之功。另一方面，我也十分重视公司整个团队在廉洁从业上的执行情况，上半年，公司管理层要求各部门通过多种形式开展制度宣贯和执行检查工作，不仅统一汇编印发了管理制度汇编手册，还成立工作小组进行制度执行专项检查，督促各部门提交了制度修订和增补计划。同时，进一步明晰责权，强化招投标工作风险管控。在党组织建设方面，开展了纪律教育学习月活动，推进廉政同行“阳光工程”。这些管理制度上的健全，其目标就就是要求领导和员工，都必须在制度的管理下各司其职，让个人自律和外部约束共同产生作用。

（四）持续改进个人作风，维护领导干部良好形象

近期开展的党的群众路线教育实践活动的主要任务就是作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”问题。我们公司组建不久，是一个新兴而充满朝气的团队，是一个需要领导和员工共同拼搏创业的团队，前面提到的“四风”，在我和我们领导班子之中并不明显，但仍需要时刻自省，持续保持敬业、廉正、务实的个人作风，这样才能更好地带领团队在激烈的市场竞争中，逐步扩宽公司的生存和发展空间，打拼出更广阔的前景。

二、存在的不足之处

通过自查，我也发现了自身存在的一些问题和不足：

首先，经营管理中的创新思维还应增强，需要进一步学习先进的项目开发模式，与代表性的企业加强高层交流，借鉴他们的成功经验，因地制宜地应用到本公司的经营中。

其次，对员工的思想动态了解得还不充分，应该多了解员工对在公司职业成长路径上的期望，抽出更多时间倾听员工对公司管理上的意见和建议，牵头业务部门搜集采纳。

第三，在忙于公司日常管理的同时，需要继续加强党内理论学习，细致掌握党的大政方针和主管部门的政策动态，更好的开展公司的经营管理。

三、今后改进的方向

通过这次民主生活会，本人会认真听取大家意见，从如下方面继续努力：

一是进一步加强业务学习，丰富管理技能。公司的业务覆盖多个领域，我作为公司高层管理者，经营目标的执行者，必须要坚持学习，掌握更加全面的管理技能和业务知识，为经营决策提供专业的知识储备。同时，我会虚心向经验丰富的同志学习，向周围的同志学习，借鉴他们的长处和优点，努力弥补自身的不足。

二是进一步加强作风建设，提高工作成效。我将坚持“讲务实、抓效率、促效益”的工作作风，认真把握各项方针政策，扎实推进工作进度。在经营管理中，集智聚力，大胆创新，科学决策，破解难题，既要带领团队走上业务发展的高速公路，更要寻找突破创新的快捷之路。

三是进一步深入基层员工，广泛听取建议。我会抽出更多时间，轮流前往一线部门，深入基层、深入群众，广泛听取和征求各方面的意见和建议，了解实情，研究措施，与员工们共同建立和完善公司的各项规章制度，改进工作方式，让每一位员工们在这里都有充分施展才干的平台。

四是进一步加强廉政建设，提高自身修养。在工作和生活中，我会严格要求自己，并严格要求下属员工，注重廉洁从业，爱护职业人生。在工作上做到兢兢业业、秉公做事。在生活上做到作风正派、勤俭节约。并且，在公司内部加强常态化的廉洁教育，完善经营管理中的廉洁防控制度。

在以后的工作中,我会继续恪尽职守,迎难而上,带领员工们开拓进取,扎实苦干,保障公司今年实现跨越式发展的目标。

以上剖析有不妥,不尽之处,敬请同志们批评指正,我将诚心接受,并认真改正。谢谢大家。

第四篇：群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会对照检查材料

群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会对照检查材料

XXX党的群众路线教育实践活动，在XXX第三督导组的正确指导下，经过党组精心筹划，认真组织，自7月15日动员大会以来，教育实践活动稳步推进。

根据XXX党的群众路线教育实践活动领导小组办公室“转发《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》的通知”（中震群组办〔2013〕16号）和第三督导组的要求和部署，结合《XXX开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，制订了黑龙江省地震局专题民主生活会方案。

按照中央统一部署和XXX要求，全面开展“查摆问题开展批评”环节。一是组织召开了局党的群众路线教育实践活动领导小组第三次暨党组中心组（扩大）集中学习会议。认真学习了XXX转发《关于做好第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（群组发〔2013〕12号）、《关于印发刘云山同志在中央党的群众路线教育实线活动领导小组第三次会议上的讲话的通知》（群组发〔2013〕11号）以及学习了《在第四次群众路线教育实线活动领导小组办公室主任会上的讲话》三个文件和XXX第三督导组“关于做好召开专题民主生活会准备工作的通知”，领会精神实质，为“查摆问题，开展批评”环节做好准备；活动办公室召开三次“释疑会”，职能部门对群众提出的意见进行集中解释说明，并提出整改初步意见和措施。

二是在前期征求意见基础上，遵照中央和XXX的要求，进一步扩大征求意见范围，召开了青年职工、台站监察员、副高副处以上干部、离退休老干部等系列座谈会，进行意见征集。共征集132条意见，通过梳理合并，共计101条意见，其中“四风”方面38条。其后，召开3次领导小组成员和处室负责人会议，集中讨论查摆出的问题，逐条进行对照检查，做好问题准备。

三是为了高质量地撰写对照检查材料，局党组召开2次会议，专题讨论党组存在的突出问题、根源和改进措施，共凝练出7方面突出问题，提出3方面整改思路。其后，严格《开展谈心活动时间安排表》，主要领导和班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间开展了谈心交心活动，充分地交换意见。完成了党组和成员的对照检查材料的撰写和修改，做好思想准备。

四是对照XXX“关于转发中央督导组审核把关省部级领导班子及党员领导干部对照检查材料有关问题的通知”（中震群组办〔2013〕20号）精神，在遵守党的政治纪律方面，局党组能够认真学习贯彻落实党的“十八大”精神，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，保证中央的政令畅通。决不发表同中央的决定相反的言论，决不制造、传播政治谣言。坚决维护中央的权威，有令就行、有禁就止，强化组织观念，顾全党和国家大局，维护安定团结的政治局面，大是大非面前，政治信念坚定；在执行“八项规定”方面，局党组严格执行中央八项规定要求，结合实际，发布了《黑龙江省地震局党组贯彻落实（八项规定）的实施意见》和相关配套文件，带头执行规章制度，不自制特权，带头抓好廉洁自律，不以权谋私，带头倡导节俭之风，不奢侈浪费；在转变工作作风方面，局党组发扬地震人刻苦勤奋，自强拼搏的精神，以公平、公正、公开为准则，开展政务和党务活动，牢固树立党的群众观点，自觉贯彻党的群众路线，对干部职工反映的问题，真心实意地解决，坚持“有问必答”的工作作风，讨论和决策以大局、长远、整体利益出发，积极推动黑龙江局各项事业的发展。

上述工作，为召开领导班子民主生活会做好了充分准备，党组及党组成员的群众观点和群众路线认识进一步深化，执行中央“八项规定”的自觉性进一步强化；通过深入查找班子建设和队伍建设中存在的“四风”问题，形成了整改基本思路，为建立有效制度和长效机制奠定了扎实基础。

一、提高思想认识，牢固树立宗旨意识和群众观点。

在“学习教育、征求意见”环节，全局6个党支部（除离退休支部外）的71名党员按照局活动小组办公室的学习计划，深入学习中央4号文件、党的十八大报告和党章、习近平等中央领导一系列讲话，重点学习了党中央、XXX和省委有关文件，以及学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等指定教材。

组织邀请省委党校和高校老师讲课，聘请专家教授开展“地震科技学术报告周”活动，党组书记局长孙建中以“群众工作的发展与挑战”为题给全局职工作了专题辅导（党课），组织青年职工以“强化宗旨意识，提升工作能力”主题进行演讲比赛，开展了“改进作风，践行宗旨”三个专题大讨论。同时，召开了青年职工、台站监察员、副高副处以上干部、离退休老干部等系列座谈会进行意见征集，局处干部开展了下基层调研活动。有效地促进了学习的深入开展和认识水平的提高。

大家深刻地认识到：开展教育实践活动，是历史的必然，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

要牢固树立宗旨意识、大局意识、敬业精神。开展教育实践活动就是坚持把群众利益、把党赋予的责任放在第一位，地震工作者特别是党员干部对此不能有丝毫动摇，要永远牢记“两个务必”，时刻不忘“最大限度减轻地震灾害损失”这个根本宗旨。针对当前部分干部忽视理想信念教育的问题，要特别注意树立加强自我改造的意识，提高党性修养，加强支部建设，要充分利用中心组集中学习、支部组织学习、党校培训、网络学院和“周五理论学习日”等形式抓好政治理论学习，不断提高全体党员干部理论水平和思想觉悟。要认真开展“弘扬光荣传统、践行优良作风”主题教育，在基层党组织和全体党员中开展“十百千”创先争优活动，用正面典型、身边典型激励人、鼓舞人，努力营造奋发向上的良好氛围。

要坚持群众路线。人民群众是推动防震减灾事业发展的力量源泉，在《防震减灾法》中得到了体现，我们必须始终坚持群众路线不动摇。历史证明，防震减灾成绩的取得离不开群众的支持，离不开省、市、县地震部门的努力，离不开各行各业广大群众的共同创造，是群众聪明才智的结晶。近年来，我局尽管在机关与台站互换岗位实习，分批次台站锻炼，规定领导干部每年定期下基层调研的要求，但有时总强调工作任务繁重没有时间、人员紧张抽不出身等理由，造成深入基层不够，影响掌握基层实情，领导干部浮在上边等情况。“四个危险”中“脱离群众”危险在我省地震系统也是存在的，需要改进。党组成员在这次群众路线教育实践活动下基层调研期间，做到与台站同志同吃同住同值班，吸收了不少工作新思路，发现了管理上很大的改进空间，大家觉得上了一堂群众路线教育课，受益匪浅，今后要切实在紧密联系群众上下大力气。

要反对形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义严重损害党员干部在群众中的形象，损害党群干群关系，必须认真加以解决。应当看到，社会对防震减灾工作的期望值越来越高，而地震科技水平与之不相适应，历次大的地震暴露出的问题已向我们提出挑战。面对困难和问题，我们只有增强忧患意识，弘扬求真务实精神，想群众之所想，急群众之所急，讲实话、办实事、求实效，才能向政府和群众交上一份满意答卷，把防震减灾工作做好。

要反对享乐主义和奢靡之风。艰苦奋斗是我们党、也是地震系统的优良作风，创业之初，老一辈地震人就是依靠这种精神克服了事业发展进程中的种种困难，创造了防震减灾工作的辉煌。现在地震部门由于受大环境影响，不少人思想出现滑坡，精神懈怠，工作不主动、不积极、甚至不作为。工作上安于现状，满足于过得去，不求有功，但求无过。创新意识不强，要待遇的多了，讲奉献的少了，有的甚至大手大脚，生活上盲目攀比，讲排场、摆阔气，严重损害了党员领导干部在群众中的威信。我们要从全局各环节、各方面开展勤俭节约活动，从班子成员做起，带头勤俭节约，精打细算，减少不必要开支，为群众树榜样做表率。

二、对照“为民务实清廉”要求，深入查找了“四风”问题。

经过深刻反思和进行认真对照，党组尽管坚持正确的政治方向，在实际工作中仍存在“四风”方面的问题。表现如下：

（一）形式主义方面

1、学习欠扎实、集体研究政策不足。一是理论学习抓的不扎实，钻研不深。文件看了，政策学了，但仅仅停留在文字表面，或应付差事，或批转职能部门阅处，没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考，表现在单纯追求形式阅知，而忽略了促进、规范和指导工作；二是集体政策学习研究不够，对中央和XXX重大战略部署，以及群众利益密切相关的政策，集体学习研究不够，讨论不充分，特别是利用集体智慧研究提出与实际工作相结合举措的研讨活动较少。例如：XXX2012年局印发了《关于进一步深化地震台站管理改革工作的指导意见》及配套文件，这是近年来一项重大改革事项，虽然省局也发布了相关文件，并在**地震台进行了试点工作，但集体学习、研究、讨论不够，尚没有形成总体思路和战略部署。

2、调查研究不深入、不系统。一是组织开展调查研究不扎实，根据中央和XXX的部署，虽然在工作中也要求处级以上干部开展调研，撰写至少一篇调研报告，但在调研主题、内容、形式指导不够，导致有价值的调研报告不多，多流于形式；二是发挥领导带头开展调查研究的作用不明显，领导班子调研时间和频率偏少，调研内容不够具体，有的调研只是开个座谈会，情况问题多，分析凝练少，提出的具有价值的措施办法不多，产出有示范效应的报告鲜见；三是对调查研究成果转化应用的重视不够，虽然要求各级干部外出必须提交报告，也举办了部分报告的宣讲，但研究报告中提出的问题和建议不多，纳入工作的更少，挫伤干部职工调研的积极性，同时，一些创新思维白白流失。

3、抓工作不够扎实，推动工作不力。一是工作重部署、轻检查。研究工作部署较为透彻，但对工作的责任主体、阶段性目标、时间控制、评价指标和成果产出不明确，使执行部门自行裁量权太大，导致工作得不到落实，干好干坏一个样的局面，如自2011年起，省局每年年初部署工作时，对市（地）工作统一下达了任务，并进行了分解，但对专项工作的检查不够，也没有系统地进行总结，推广经验，解决问题，影响了市（地）执行工作任务的积极性；二是没有组织建立监督检查长效体制和机制，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期议而不决，监督工作想起就做，缺乏持续跟踪，造成有些工作即使没有落实，也无人过问，或不了了之，或临时处置，疲于应付，保证不了工作质量，如：这次群众教育实践活动，基层单位提出的有些请示长期得不到答复，就是这一问题的典型案例。

4、制度不健全不适用，执行和宣讲力度不够。一是制度体系不健全，虽然近几年在制度建设上下了很大功夫，先后制定和修订了各项规章制度32项，但一些重要事项和群众利益密切相关的工作制度缺失，如基本建设投资管理制度、激励制度等，同时，一些现存制度在可执行性、有效管用和监督检查上，仍然不满足现实工作的需要；二是制度执行不严格，没有全面把握各项制度及其具体条款，有时批示和审定事项忽略了制度规定，即使出现违反制度的情况，也没有带头批评指正，没有强调按制度办事的重要性，如请假制度，要求填报请假单，逐级审批和报告，但在实际操作过程中，对违反这一规定的现象，没有引起足够的重视和充分的纠正；三是组织制度宣讲不到位，在制度建设中缺少宣讲环节，部分制度只有制度制定部门和参与者熟悉，大部分被规范对象和利益相关者不知晓，导致群众对相关决策不理解、不支持，影响决策的执行和干部群众的情绪，例如这次群众提出的有关工资和福利待遇问题的要求，有些不符合国家相关政策，如不做耐心的解释和解读，必将引起消极情绪，于工作不利。

（二）官僚主义方面

5、服务意识欠缺，了解基层和社会需求不主动。一是重视工作和事业发展，关心群众思想、生活和掌握群众需求不够，缺乏主动关心的意识。如这次群众路线教育实践活动，群众

提出的有关送暖保温、工作环境、工资住房问题达31条，说明这方面的工作存在着不足；二是主动深入社会和服务社会的意识不强，近两年来，XXX党组强调社会管理和公共服务，提出“融入式”发展模式，这方面的工作推进较慢，特别是在提供公共服务产品方面，需求不明确，产品严重不足，工作落实的力度和社会的期盼仍存在一定差距。三是与干部群众谈心交流不够，思想交流不充分，即便交流和谈心也是说教多、倾听少，公事多、感情少，影响职工思想问题的解决，对事业发展和工作很不利。

6、重要领域规划不够，缺乏长远发展思路。一是组织发展战略研究不够，缺乏系统的战略思维和长远部署，工作较为被动，或形成不了合力，并随着领导班子的更替而发生变化，引发了干部职工对单位可持续发展的担忧。二是缺乏单位发展规划体系，没有认真研究在省局层面应制定几个规划，规划什么，如何与国家和省级规划相衔接等问题，目前“十二五”的任务执行过半，“十三五”的规划前期筹备工作迫在眉睫，必须开展此项工作；三是重视基本建设项目规划，缺乏提高软实力的规划，不利于事业的统筹协调发展，如目前黑龙江省地震局出现的管理和专业人才危机，就是缺乏人才发展规划，而人才不足将影响各类规划的落实。

（三）享乐主义和奢靡之风方面

7.满足于现状，开拓创新意识欠缺。一是思想上因循守旧，习惯于用老办法解决新问题，遇到具体问题的讨论与决策，习惯于用过去的案例作对比，观念跟不上新形势新要求，理解新思想、接受新事物的能力不够强，二是创新意识不强，攻坚克难的勇气不足，工作上有畏难情绪，遇到难度大、风险高的事宜，往往采用保守策略，对政策上没有明确规定的事项，如：工程项目概算调整权限，研究不够，机械的执行，或等上级，或不作为，生活上求安逸，表现为工作不够积极、不够主动，不敢担当。

三、存在“四风”问题的主要根源。

通过召开党组专题会议，对存在问题进行认真剖析，深入思考，认为产生的根源是多方面的，重点在三个方面需要引起高度重视。

（一）理想信念教育和自身修养坚持不够高。

一是精神弱化。受社会普遍存在的以事务工作代替党性锻炼，理想信念淡化的影响，使我们的党性修养减弱了，对自己要求放松了，队伍的宗旨意识、大局意识、敬业精神有所弱化。二是理想淡化。受各种思潮的侵入和现实案例影响，思想容易波动，加之自觉理论学习和修养不足，造成为最终实现共产主义的理想信念有所淡化，导致“四风”问题的存在。三是理论虚化。有重业务知识学习，轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西，能看得见摸得着，政治理论是虚的东西，看不见摸不着，政治理论水平再高不如实实在在干点事。理想信念的淡化，自身修养的不够，一定程度上影响了工作质量提升。

（二）宗旨意识和群众观点树立不够牢。

一是指导基层，不深入、不经常。领导干部到了基层只注重了解想要了解的问题，与干部职工谈心交流不经常，直接听取基层群众意见少，没有真正和群众打成一片。没有拿群众当朋友，把政策和情况交给群众，做到民主公开、决策透明。二是发展规划，不长远、不规范。没有真正从政府和群众的需求出发，谋划防震减灾事业发展，提高服务质量，以满足最大限度服务社会和群众。三是宗旨意识，不扎实、不牢固。群众路线和群众观点领会不深刻，“从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众。”的思想在具体落实上有偏差。这都是宗旨意识衰退，全心全意为人民服务的宗旨树得不牢固和事业发展的责任意识减弱的体现。

（三）求真务实和拼搏精神弘扬不够实。

一是工作标准要求不高。工作繁重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，降低了工作标准。二是工作质量完成的韧劲不实。顶层设计考虑上下了不少功夫，工作实施、监督检查不够，个别创新工作存在“半拉子工程”的现象，如干部职工外出学习、培训、考察等要求写出报告等。三是政策制度研究不透。政策研究的思路有的还不够成熟，政策实施缺乏深入追踪和掌握，决策与实际存在差距。制度执行的力度还不够果断，实际运用中缺乏检查和监督。因而存在有时为基层服务不到位，与基层认识有出入等情况，造成基层的不理解。四是业务技能苦练不精。防震减灾工作管理和服务内容的拓展，地震科技领域方面攻坚克难的创新精神不足，技术理论学习研究不深，存在拿来思想，业务技能的钻研，现场工作的创新不精。

四、整改思路

（一）加强思想教育，强化宗旨意识、大局意识、敬业精神。

要把思想建设摆在党建工作的首要位置和全局各项工作的突出地位。经常性地开展理想信念和宗旨意识教育活动，加强干部世界观、人生观、价值观教育，增强责任意识。要加强政治理论学习，办好“防震减灾大讲堂”，有步骤、有计划地安排干部进党校学习。要树立社会主义核心价值体系，进一步深入推进行业精神学习实践活动。继续开展“创先争优”活动和“七一”党支部主题教育。抓好精神文明创建活动，树立地震系统良好形象。

要改进干部考核评价体系，把求真务实、厉行勤俭节约情况纳入干部年终述职，把“八项规定”贯彻落实情况纳入生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容，通过考核全面深入评价干部，有针对性地管理好干部，促进干部开拓思路、勇创实绩，牢固树立宗旨意识、大局意识、敬业精神，凝聚起事业发展强大力量，让党员干部在事业发展中奋发有为。

（二）坚持求真务实，治理形式主义和官僚主义。

健全完善思想教育工作制度。领导干部开会讲话要把思想引导作为必要内容。把思想教育引导作为一项长期工作，常抓不懈。结合地震系统实际，不定期召开座谈会、研讨会、专题讲座各类会议，重点做好“践行宗旨责任感和使命感的教育引导、艰苦奋斗精神和鼓干劲的引导、工作本领和能力的学习引导、改进作风加强自身建设的引导。”要让群众了解和掌握政策法规及全局动态，针对群众关心的热点问题解疑释惑。

建立集体学习制度。一是利用中心组集中学习时间，制定学习计划，结合实际去学，联系到实际工作，以集中研讨交流带动学习积极性和主动性；二是采取宣讲形式进行学习，班子成员要结合分管工作，从“三重一大”方面、群众利益密切相关政策制度进行宣讲，提高学习的广度和深度。

开展求真务实大讨论。联系实际谈体会、谈认识，解决思想态度上的问题；根据征求到的相关意见，提出反对形式主义、官僚主义改进工作的具体措施，解决行动上的问题；加强政策理论学习，提高自我修养，从思想上防止“四风”侵袭。要把求真务实作为今后一段时期作风建设的着力点，今后要将其作为创先争优活动和党员承诺的重要内容。

落实好调查研究工作。制定调研工作制度，明确调研工作的目标、途径、范围、程序要求，明确达到什么效果。领导干部要带头做好调研计划，召开“基层行”部署会，并纳入全年工作任务。坚持局领导基层联系点制度，落实好局党组成员每年确定1-2个选题，严格执行每年下基层调研不少于一次的要求，形成1-2篇调研报告，在党组中心组（扩大）集中学习会议上研讨。党组成员要加强对处级干部调研工作的指导、督促、检查。

开展干部下基层活动。一是继续抓好局机关与基层台站互换工作岗位进行锻炼；二是继续抓好新进公务员、事业干部进行台站与机关交叉实习；三是落实好局领导下台站工作生活每年不少于2周时间；四是建立机关与台站党建工作结对共建机制，由机关支部帮助台站加强党建和精神文明建设。

建立督察机制。成立由办公室等部门组成的督察室，组织机构要明确，明确督察办公室职责，配备专职人员抓落实，提高工作执行力。要对监督检查结果进行公示，定期向党组进行汇报，要把监督检查结果与考评干部挂起钩来。党组成员根据分工对任务完成情况

负总责，述职报告对分管工作完成情况进行说明。

建立制度制定与效用评估机制。建立制度制定与评估机制，每年对现行制度进行梳理和完善，不适用的制度废止，不完善的制度进一步完善；制度制定前广泛征求意见，并由相关职能部门进行制度的宣讲；每年对现行制度的效用进行评估。2013年用4个月时间专项学习和研究干部选拔任用的各项政策，组织发布《黑龙江省地震局干部选拔任用管理办法》，2014年上半年专项学习和研究工资测算标准。组织编制“地震台站改革方案”，“国有资产经营管理改革方案”。

坚持领导干部倾听群众诉求制度。局班子成员和处级领导干部采用多种方式倾听群众呼声，广泛关注职工的工作、生活和思想动态。在政策允许范围内努力为职工办实事、做好事，让群众感受到集体的温暖。实施送暖保温工程，一是由机关服务中心负责申请专项维修资金，在供暖期开始前完成局机关家属楼保温改造；二是安排经费对五**池台、依兰台、宾县台进行供热系统改造，确保局直属台站安全过冬。对台站职工关心的工资标准问题，加强调研，尽快落实台站人员工资标准。安排专项资金10万元解决10个直属台站安全监控视频系统。在工资政策解读的基础上，继续安排财务制度和干部选拔任用制度的解读。

建立黑龙江省地震局规划框架体系。在实施黑龙江省防震减灾“十二五”规划的同时，加强战略部署和战略研究，制定黑龙江省地震局规划框架体系，其中包含黑龙江省地震局事业发展规划、黑龙江省地震局人才发展规划、台网布局发展规划、科技发展规划，及“十三五”项目规划。

加强创新能力和创新意识的培养。要进一步务实创新，培养各级干部职工创新能力的培养，增强创新意识。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕全局长远发展和中心工作，不断创新发展。

（三）以落实中央“八项规定”为重点开展勤俭节约活动。

要严格落实中央八项规定、XXX有关规定和《黑龙江省地震局党组贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》，定期开展对照检查，开展专项治理分析，对实施效果不好或不完善的及时改进，确保各项机制健全到位。局领导带头，巩固前段成果，长期坚持不动摇，养成习惯，形成制度。

要严格预算开支，切实加强经费管理。管理部门研究完善各项经费支出标准，制订控制经费的合理措施。在经费审查过程中，严控支出标准和支出范围，确保预算开支符合上级要求。要严格执行新修订?黑龙江省地震局公务接待规定?，按标准提供住宿、交通服务，原则上在机关食堂就餐，控制陪餐人数，召开有关会议或者就餐人数较多的情况下，一律采取自助形式用餐，不安排无关的考察参观活动。要推广节水、节电、光盘行动等好习惯，养成文明健康生活方式。要继续落实严控公务用车、严禁超标准配车、严控办公经费等节约措施。进一步落实无纸化办公，减少纸制文件数量，实行电子政务。

从大家提出的意见看，还有一些不属于四风问题，归纳整理为63项，其中，与群众切身利益相关的问题31条，与队伍建设、事业发展等方面的问题32条，但从服务基层、联系群众、改进工作的角度看，也是我们教育实践活动的重要内容。对此，我们也要认真对照检查，必须向群众做出交待，在整改方案中逐条落实，切实加以解决，让职工群众满意。

第五篇：公司领导班子群众路线教育实践活动民主生活会对照检查材料

公司领导班子群众路线教育实践活动民主生活会对照检查材料

这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建

设，集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题上，并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。公司领导班子紧密联系单位的组织建设、队伍建设和业务建设实际，通过学习、查摆、对照，虽然工作出现了一些起色，管理取得了一些成绩，但与组织和群众的要求还有很大差距。认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”，重点查找班子建设、队伍建设存在的问题和不足，并对班子存在问题的原因进行了更深层次的剖析，主要有以下几个方面。

一、领导班子存在的主要问题

1、理论功底不高，运用理论指导实践不够。一是系统地学习政治理论方面比较欠缺，特别是结合本单位、本行业实际开展理论学习不够;二是工作的规范性和计划性有待加强。领导班子对全公司阶段性工作进行研究、部署和及时总结工作仍然不足。党组织会研究事务性工作较多，研究战略性、全局性的问题不够;三是班子成员对分工和责任不够明确。有时遇到不需要主要领导拍板的事也要找主要领导拍板;四是思想政治工作要进一步加强。

有些工作宣传得不够；对干部职工的政治学习抓得不够紧，播放反腐倡廉录像片进行警示教育有所放松;五是在用人机制上，缺乏奖优罚劣的激励机制。致使一些干部学习业务知识的积极性不高，工作不扎实;六是公司干部的专业结构不够合理，专业技术人员较少，技术力量有待加强;七是班子成员在廉洁自律方面还有一定差距。

2、工作作风不实，求真务实的精神不够。一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布臵什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。三是对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，同志间的思想交流不多，深入基层和村组调查研究不够，对全市的工作指导和督促还不够深入，致使工作效果不够理想。

3、群众意识不强，为民服务的宗旨不够。一是虽然也经常下基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。如，我市农民增收渠道不多，企业没有形成规模，结构不合理现象突出。二是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统，联系群众

不广泛，与干部职工谈心交流少，直接听取基层群众意见不及时不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。

4、勤政廉政不深，廉洁自律的力度不够。树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固，党风廉政问题和各种不正之风时有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入，时有存在把关不严的现象

二、对照检查存在问题的主要原因

通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，深刻地认识到

“四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。

1、政治理论学习不够主动，不够深入，政治理论修养有待提高。一是没有把政治理论学习放在一个重要的位臵，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深刻理解。二是没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系，缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。在经营管理中，还不能完全用马列主义、科学发展观的立场和观点分析问题，认识问题、解决问题的能力。

2、对党的群众路线认识不深，经验不足，宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树

立起全心全意为群众服务公仆的意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，形式主义成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。

3、改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。在解放思想，更新观念，创新工作方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革意识有待继续增强。

二、整改意见

1、加强政治理论和业务知识学习。学习要按年初制定的学习计划完成所规定的学习专题和学习内容，结合各自分管的工作写出有份量的理论研究文章或心得体会。要完善各部门的学习制度，经常性地组织干部职工学习政治理论，特别是要组织学习好“三个代表”的重要思想，深刻领会好其精神实质和丰富内涵，增强实践“三个代表”的自觉性。在业务知识学习方面，每年举办一至二期业务知识培训班，请有关专家讲课，同时对业务科室下达有关的技术调研课题，对取得优秀调研成果的给予奖励。

2、加强工作的规范性和计划性。分季度召开党组会，对季度性工作及时进行总结，对做得好的部室和人员进行表扬，对做得差的进行批评，对下一季度的工作进行科学合理的安排和部署，并明确各部室应实现的工作目标。

3、进一步明确班子成员的分工和责任。除重大事项提交党组研究决定外，分管领导职责范围内的事项，分管领导应敢于作出决定。

4、加强思想政治工作，提高职工的思想道德素质。对上级下达的重要文件，要及时召开全体干部职工大会进行认真传达学习，对涉及干部职工利益的重大事项要及时向全体干部职工通报。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，经常召开支部大会进行政治理论学习。监察部门的反腐倡廉警示教育要做到常抓不懈。同时，要充分发挥群众组织的作用，开展丰富多彩的文娱体育活动，增强干部职工的凝聚力和向心力。