创建常识-盱眙县创建江苏省文明城市简明读本

第一篇：创建常识-盱眙县创建江苏省文明城市简明读本

封面正面文字：

创建江苏省文明城市简明读本

创建常识(用隶书，字号可大一些)

盱眙县精神文明建设指导委员会(最下方)

(备注：封面配精美图案作为底色，或以盱眙县形象标识放在中间。图案要有盱眙特色。只要美观大方即可)

封面反面文字：

盱眙精神：团结、创新、务实、争先

(备注：封面配精美图案作为底色)

前 言

为了推动全县创建省级文明城市活动深入持久开展，扎实做好创建宣传工作，方便广大市民了解掌握创建省级文明城市相关知识，现将创建工作中关于广大市民应知应会的共性知识，进行收集整理、编印成册，供各单位和广大市民学习参考。由于水平有限，加之时间仓促，难免存在错漏，恳请领导、专家和广大市民批评指正。

(备注：从此页开始页码)、盱眙名片是什么？

淮河明珠 龙虾之都

帝王故里 生态家园

2、盱眙经济发展战略是什么？

环境立县 旅游兴县

城建举县 工业强县

3、盱眙“四都”、“两个基地”指的是什么？ “四都”即新兴轴承之都、中国凹土之都、著名龙虾之都、特色休闲之都。“两个基地”即新能源基地、商贸物流基地。

4、盱眙“十二五”奋斗目标是什么？ 总量再翻番、苏北进十强、创建县级市、提前达小康。

5、什么是省级文明城市？

江苏省文明城市是指，在“率先全面建成小

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和文明程度较高的城市。江苏省文明城市是反映社会文明水平的综合性荣誉称号。

6、为什么要创建省级文明城市？

省级文明城市称号是由省文明委授予的一个城市的综合荣誉称号。它包含了省卫生城市、环保模范城市和园林城市的一些基本指标和基本特征，体现的是一个城市的整体文明度，是最具价值的无形资产和城市品牌。

7、创建省级文明城市的主要内容有哪些？ 创建省级文明城市是一个综合性工程，涉及

政治、文化、社会建设等各个领域的工作。《省级文明城市》测评体系包括“基本指标”和“特色指标”两项内容。基本指标反映文明城市创建的基本情况，包括：廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动，共9个测评项目、36个测评指标。特色指标反映城市精神文明创建工作特色，包括创建工作的集中宣传、城市获得的各种荣誉称号、城市整体形象等5项内容。

8、创建省级文明城市进行哪六种测评？

对省级文明城市的测评，主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整

9、创建省级文明城市对广大市民有什么好处？

创建文明城市不仅是城市形象的标志，也事关广大市民群众的福祉。市民是城市文明建设的主体，更是城市文明成果的最大受益者。《省级文明城市测评体系》的各项指标都直接关系每个市民的切身利益。比如，加强居民小区安全设施建设，降低虐待、不赡养老人案件发生率，维护残疾人合法权益，打击假冒伪劣商品，加强社区文化活动阵地建设和管理，改善城市公共交通条件，提高食品卫生合格率，增加人均住宅建筑面积，完善最低生活保障体系，降低空气污染指数，改善小街小巷设施等等。通过文明城市的创建，有利于建立更加廉洁高效的服务政府，有利于建

市场环境，有利于建立优美宜人的生活家园，有利于建立和谐幸福的小康社会。也就是说，创建省级文明城市不仅是县委、县政府确定的奋斗目标，它更是每个人应为自己的美好生活而奋斗的目标。这就需要广大群众充分发挥主人翁作用，多关心、支持、参与、评判、监督文明城市的创建，为争创省级文明城市尽到自己的责任，贡献自己的力量。

10、为什么说支持和参与创建文明城市活动是市民应尽的责任与义务？

创建文明城市的根本目的是造福市民群众，市民群众是直接受益者。所以，广大市民理应大力支持、积极参与。省级城市测评，考核的不仅是政府部门，也考核普通市民。测评体系中如“公、“市民交通行为”、“人际互助”、“见义勇为”等项目，考核的就是市民的参与程度。在测评指标中，对市民文明行为和素质的要求比较多，而且对市民文明行为的要求也比较严，任何一个市民的不文明行为，都可能导致整个城市的某一项工作失分。这就要求我们每位市民，包括外来务工经商的朋友们都要具有较高的文明素质，要严格要求自己，自觉遵守社会公德的规范，纠正不良行为和习惯，从我做起，从每个细节做起，不断提升个人的修养，从而为整个城市增光添彩，提升盱眙文明形象。

11、群众性精神文明建设的根本任务是什么？

适应社会主义现代化建设的需要，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，质。

12、构建社会主义和谐社会的目标是什么？

我们所要建设的社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

13、科学发展观的内涵是什么？

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续性的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

14、社会主义核心价值体系的内容是什么？

马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。

15、“八荣八耻”社会主义荣辱观的具体内容是什么？

以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻；以服务人民为荣、以背离人民为耻；以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣、以损人利已为耻；以诚实守信为荣、以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

16、公民道德建设的主要内容是什么？ 社会主义道德建设的核心：为人民服务；

社会主义道德建设的原则：集体主义；

社会主义道德建设的基本要求：爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义；

公民基本道德规范：爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献；

社会主义道德建设的着力点：社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德；

职业道德：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会；

社会公德：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法；

家庭美德：尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结；

个人品德：正直善良、刻苦勤奋、自强自立、克已奉公、见义勇为。

17、社会主义人际关系准则是什么？

平等、团结、友爱、互助。

18、江苏三创精神是什么？

创业、创新、创优。

19、淮安精神是什么？

团结、创新、实干、自强。

20、志愿者精神是什么？

奉献、友爱、互助、进步。

21、市民守则的内容是什么？

（1）爱国奉公，敬业自强；

（2）见义勇为，守法遵章；

（3）文明礼貌，诚信谦让；

（4）家庭和睦，邻里相帮；

（5）勤劳检朴，生活健康；

（6）尊知好学，建设家乡。

22、市民行为“十不”规范的内容是什么？

（1）不随地吐痰；

（2）不乱扔杂物；

（3）不违反交通法规；

（4）不乱停乱放；

（5）不乱贴乱画；

（6）不破坏绿化；

（7）不损坏公物；

（8）不妨害公共秩序；

（9）不说脏话和粗话；

（10）不在公共场所吸烟。

23、文明常用用语有哪些？

请、您好、谢谢、对不起、没关系、再见。

24、市民应遵守的公共场所道德有哪些？ 在广场、商业大街、汽车站、公园等公共场所不乱扔杂物、不随地吐痰、不损坏花木、不吵架斗殴；在禁烟场所不吸烟；在影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所不大声喧哗、戏闹，损坏公用电话、邮箱、报栏、座椅、窑井盖、垃圾箱等公共设施。

25、市民保护生活居住区周围环境应该怎么做？

不乱倒垃圾、污物，不乱堆乱放物品；大力种植花草树木，爱护生活区的各种树木、花卉、草坪，不排放各种有害、有毒物质，保持空气清新。

26、市民应具备哪些交通意识？

车辆、行人各行其道；车辆、行人不乱穿马路、不闯红灯；自觉保持交通畅通、不人为造成交通阻塞；车辆、行人服从交警指挥；在交通站点遵守秩序，排队候车，依次上下车。

27、建立公共场所人际互助关系市民应该怎么做？

公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问询；公共场所主动帮助残、弱或其他需要帮助的人。

28、市民对待弱势困难群体应持何种态度？

弘扬乐于助人、古道热肠的传统美德，尽已所能去帮助别人，让弱势困难人群普遍得到帮助，奉献一份爱心，贡献一份力量；积极参加各类志愿者组织，参与各种形式的志愿者活动；积极参加各类社会公益活动，参与慈善捐助，参加捐献骨髓和献血等义务活动；见义勇为，主动帮助他人；积极承担赡养老人的义务，关心照顾老人；理解、尊重、帮助残疾人，不占用盲道。

29、创建省级文明城市对市民诚信有哪些要求？

市民要具有诚信意识和规则意识，在经济社会活动中要遵守法律法规，兑现承诺，严守契约。

30、创建省级文明城市对市民学习宣传道德模范有什么要求？

市民要知晓全省开展的道德模范评选活动，对道德模范的典型事迹有所了解，还要了解我县近年来宣传树立的各类先进典型。

31、创建省级文明城市对文明行业创建有什么要求？

广泛开展文明行业创建活动，组织从业人员广泛参与。“窗口”、执法类行业文明创建活动覆盖面100%。

文明行业标准：综合效益显著增强；思想道德风尚良好；行业管理科学有效；行业文化特色鲜明；创建活动深入开展；领导班子坚强有力。

32、创建省级文明城市对文明单位创建有什么要求？

广泛并持续开展文明单位创建活动，有明确的创建规划、创建目标和创建举措。

文明单位标准：业务工作实绩显著；思想道德风尚良好；文化建设扎实有效；民主管理科学规范；内外环境整洁优美；领导班子坚强有力。

33、创建省级文明城市对文明社区创建有什么要求？

广泛开展文明社区创建活动，扎实开展多种形式的邻里互助、社区联谊活动，促进社区和谐。

文体、法律、卫生进社区活动覆盖率达80%以上。

文明社区标准：组织领导有力；居民民主自治；道德风尚优良；文体活动丰富；环境整洁优美；基础设施完备；服务功能完善；社区秩序安定。

34、创建省级文明城市对文明家庭创建有什么要求？

社区居民户积极参加文明家庭创建活动，市民对家庭美德的知晓率≥80%。

文明家庭标准：遵守守法，思想品德好；学习进取，争作贡献好；崇尚科学，文明习惯好；民主和谐，家规家风好；少生优育，为国育才好。

35、创建省级文明城市对创建工作氛围有什么要求？

在主干道、主要商业大街、主要广场、体育场馆、长途汽车站等主要公共场所设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益性广告，数量在大型广告总数的20%以上；广告、招牌用字规范，内容健康；社区居民委员会的宣传栏刊登精神文明创建内容，至少每季度更新一次宣传内容。

36、创建省级文明城市对文明工地创建有哪些要求？

施工现场四周设置围墙、围挡，工程外侧采用密目式安全网；工地整洁，出入运输工具干净；按时施工，无噪音扰民现象；建立健全建筑工地安全生产责任制度，无导致伤残的安全责任事故；职工食堂、宿舍、厕所干净整洁，职工工资按时发放。

37、创建省级文明城市对无障碍设施有什么要求？

城市主要道路设有盲道、缘石坡等无障碍设施；各类公共建筑、文化体育建筑、为残疾人和老年人服务的福利院以及新建住宅设有无障碍设施；无障碍设施的管理、使用情况良好。

38、创建省级文明城市对交通秩序与管理有哪些要求？

交叉路口阻塞率≤2%；无非法营运车辆和争抢客源现象；交通秩序管理良好。

39、创建省级文明城市对窗口服务行业有哪些要求？

遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范、诚信守法，有高效的投诉处理机制等。

40、创建省级文明城市对法律援助与服务有什么要求？

12348法律服务专线畅通，工作人员服务热情，业务熟练；街道、社区居民委员会设有人民调解委员会，有固定工作场所，有调解记录。

41、创建省级文明城市对经营性公共场所卫生提出了哪些要求？

各类经营性公共场所尤其是小餐馆、美容美发店、游泳馆、洗浴室、休闲娱乐场所等证照齐全，亮证经营；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%，并有相关的制度和记录；公共用品、用具消毒制度落实。

42、创建省级文明城市对食品卫生提出了哪些要求？

宾馆餐厅、酒店、小餐馆等处全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位有量化分级管理标志；食品经营单位和集贸市场等处亮证经营、不出售过期、变质、伪劣食品。

43、创建省级文明城市对未成年人、老年人权益保护有什么要求？

建有孤残儿童、弃婴以及流浪未成年人救助保护机构，有生活、教育必备设施，养护工作落实，卫生状况良好；社区建立孤寡老人救助和监护工作制度，并有工作记录。

44、创建省级文明城市对维护企业合法权益有什么要求？

政务大厅或执法部门服务规范，待人热情；在投诉记录中，审批、执法部门无乱摊派的情况。

45、创建省级文明城市对出版物的管理有何要求？

印刷、复制企业和经营出版物的门店，证照齐全，亮证经营，尤其是音像制品销售点、街头书报亭、超市门口或地下通道等处，无出售侵权盗版和非法出版物的游商、地摊。

46、创建省级文明城市对爱国主义教育基地有何要求？

纪念馆、展览馆、革命遗址等爱国主义教育基地，正常开展活动，改进与完善展览内容；对中小学生集体参观免费开放，对学生个人参观实行半票。

47、创建省级文明城市对学校管理有哪些要求？

开展和谐校园创建活动，校园宣传栏中有和谐校园创建的相关内容，并定期更新；师生关系、同学关系和谐，中小学设立心理咨询室，并配备专、兼职教师、采取有效措施，切实减轻学生课业负担，保证学生在校每天1小时体育锻炼时间。

48、创建省级文明城市对公共安全保障提出的要求是什么？

主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志；大型商场、超市、长途汽车客运站、体育场馆、休闲娱乐场所等公共场所城市公共消防设施达到国家标准，有符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟感、温感、喷淋等消防设施，完好率达到100%；消防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标志清晰、规范；消防安

求。

49、创建省级文明城市对社区文体活动提出了哪些要求？

每个街道有综合性多功能的室内文体活动场所，室内文化活动场所无被侵占、挪用现象，居民能够经常参加文体活动。

50、创建省级文明城市对道路名称和主干道设施有什么要求？

城市主干道、主要商业大街、城市交通枢纽等地道路名称、公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准；机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水；人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏占用现象。

51、创建省级文明城市对城市主要大街和重点地区管理的要求是什么？

对城市主要大街和重点地区尤其是主要街道、长途汽车站广场、集贸市场、商业街等地方：无违章搭建现象，门前责任制落实到位；无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；无盯人拉客、盯人散发小广告现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。

52、创建省级文明城市对街巷基础设施有哪些要求？

街巷路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善；路灯无破损，功能完好；各项基础设施功能完好，确保人身安全。

53、创建省级文明城市对车辆停放和交通站点管理的要求是什么？

主要交通路口、长途汽车客运站、主要公交站点、超市等处有机动车、非机动车停放场地并停放有序，交通站点无非法营运车辆和争抢客源现象，车辆在指定位置停靠，无占道、滞留等现象。公交站点分布合理，方便乘客换乘；斑马线、隔离栅栏设置科学，方便乘客上下车、过马路；市民对公交站点布局与交通便捷的满意度≥60%。

54、创建省级文明城市对公共图书馆有什么要求？

我县二级以上图书馆向社会开放，馆内设立肓文及盲人有声读物阅览室；建有文化信息资源共享工程支中心和基层服务点；乡镇、街道均设立基层服务点，能登陆文化信息资源共享工程平台。

55、创建省级文明城市对“百城万店无假货”活动有什么要求？

“百城万店无假货”活动示范街、店诚信规范经营，明码标价，不出售假冒伪劣商品。

56、创建省级文明城市对科普设施、科普队伍有什么要求？

综合性科技活动场所或科普场馆的管理制度健全，服务规范；科普活动形式丰富多样；街道、乡镇的科普活动场所经常开展活动，有活动记录。

57、创建省级文明城市对社区卫生服务中心有什么要求？

社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构。

58、创建文明城市对城郊结合部、村、镇有什么要求？

广泛开展创建活动，并有相关的创建资料。村组织做到村务公开，并形成制度。村镇环境整洁，无柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼现象，河流、沟渠清澈，无恶臭。秩序良好，无污言秽语、吵架斗殴现象。

59、创建省级文明城市对未成年人思想道德教育状况有哪些检查内容？

网吧设有明显“未成年人不得入内”警示牌；网吧证照齐全，有《文化经营许可证》、《安全合格证》、《营业执照》，亮照经营；无违规经营现象，严格办理身份证登记、验查手续，无未成年人进入网吧，无色情暴力邪教网站开通现象。收听收看地方电台、电视台少儿节目，查看中央电视台少儿频道是否落实，广播电视声频，荧屏是否净化。青少年宫、青少年活动中心等未成年

墙公布；活动正常，内容健康；坚持公益性，无被挤占、挪用现象。

备注：最后封面内页和外页印上代表盱眙的图片，外页左上文标准以下文字：

顾 问：张晓红 主 编：杨传林 执行主编：陈平主编助理：张世伟 校 对：李光明

中间穿插盱眙小图片。整体版面图案设计自主进行。)

第二篇：[创建文明城市 打造魅力盱眙]文明城市汇报材料

创建文明城市

打造魅力盱眙

中共盱眙县委

盱眙县人民政府

张目为盱，直视为眙。盱眙，地处江淮下游，洪泽湖南岸，是苏北的南大门，是南京一小时都市圈和经济圈的重要成员，是交通的枢纽，在“十二五”期间将建成“水、陆、空、铁、管”五运齐全的现代化交通体系。盱眙现辖14镇5乡，国土面积2483平方公里，人均国土面积居江苏省之首，素有“两亩耕地一亩山、一亩水面一亩滩”之称，被誉为“淮安大观园、南京后花园、长三角休闲园”。盱眙，历史悠久，文化璀璨，山青水秀，民风纯朴，对外更有“淮河明珠、龙虾之都、帝王故里、生态家园”四张响亮的名片。

自2000年以来，盱眙三届县委矢志不渝创建文明城市，在2002年、2005年连续两次荣获创建江苏省文明城市先进城市称号的基础上，于2008年正式升格为江苏省文明城市。自2008年获得江苏省文明城市称号以来，我县更是以此为契机，进一步深化创建理念，加大创建力度，加快创建步伐，坚持以科学发展为主题、进位争先为主线，围绕“建成苏北旅游第一县、建设中等城市、创建国家级经济开发区、加快实现全面小康”四大目标，弘扬“团结、创新、务实、争先”的盱眙精神，真抓实干，砥砺奋进，奏响文明城市创建的最强音，谱写又好又快又稳发展的新篇章。

一、彰显优势，加快建设特色城市

城市建设与城市文明息息相关，我们始终坚持经典规划、精致建设、精细管理，全面打造最宜人居、别具特色、生机无限的现代文明城市。

一是着力提升山水城市新形象。盱眙集名山（第一山）、名河（淮河）、名湖（洪泽湖）、名陵（明祖陵）、名寺（铁山寺）、名墓（大云山汉墓）、名城（水下泗州城）于一体，确立了“北扩东移、显山露水、两区互融、彰显特色”的规划理念，突出老城区显山、露水、拓绿；突出新城区现代服务业区、文化教育区、行政办公区、人文居住区“四片区”建设，形成重点突出、梯度辐射、功能互补、错位发展的模式。坚持每年实施一个城建服务业“8888”工程（即每年新建8个以上规模住宅小区、新建改建8条以上主次干道、新建8个以上改善民生公益项目、新建改建8个以上特色商贸市场），突出“卫生、秩序、拆违、广告”四大管理重点，深入开展环境卫生综合整治，努力实现实时、动态和精细管理，不断提高城管创优成果。

二是全面做好城市经营新文章。大力实施城市经营战略，以市场化运作支撑城市发展，城市经营工作经验得到省市的充分肯定。近三年来，重点实施山水大道、奥体中心、山水广场、海通时代广场、三农生态城等一批标志性项目，高起点打造金国园阳光城市、企业服务大厦、山水大厦等一批标志性工程，中等城市框架初步形成。进一步完善城市规划，完成政务新区等片区控规，以及城区绿地、人防、环卫设施等专项规划。围 绕提升城市承载力，以政府投资带动社会投资，加快“五大片区”建设，逐步完善城市生产功能、消费功能、就业功能和配套服务功能，城市吸引力、承载力和文明程度明显增强。

三是着力增创城市建设新引擎。我们坚持城市化与工业化双轮驱动，将经济开发区作为新城区重要组成部分加快建设，努力使之成为城市建设的新引擎。不断加快园区“十通一平”精品化建设，不断提升区内的绿化品位和配套功能。在推进城区和开发区互融过程中，我们着力培育大产业为城市现代化提供产业支撑，重点培植占全县列统企业三分之一的钢管轴承产业，产业集聚效应明显增强，荣获江苏新兴轴承之都称号；充分发挥我县凹土资源占全世界50%储量的优势，实行资源集约化利用、精细化管理、市场化运作，建成中国凹土之都。目前，县经济开发区每年实现税收均以倍数递增，为文明城市建设提供了强有力的保障。

二、城乡联动，整体推进文明创建

坚持统筹城乡发展，把文明城市创建由城市向农村拓展、向乡镇延伸，以“文明家庭”、“文明行业”和“文明村镇”创建为重点，创造良好的社会发展环境。

一是“文明家庭”创建。我县一直把文明家庭的创建作为提升市民文明素养、构建和谐家庭的重要抓手。精心策划、实施了一批融知识性、趣味性、实效性于一体，贴近实际，贴近时代，贴近家庭的活动，增强吸引力和感召力。三年来评选表彰了一大批好婆媳、好邻居等优秀家庭角色先进典型，充分发挥 了乡土榜样的作用，让更多的家庭向“文明家庭”迈进。同时，我们还结合民生帮扶“十大工程”、县级领导挂钩帮扶“十个一”工程和“千名干部解万民疾苦”活动，积极开展“扶贫济困、文明关爱”、“城乡帮扶、结对共建”等创建活动，进一步推动“文明家庭”的创建工作。

二是“文明行业”创建。通过开展文明行业、文明单位、文明窗口等系列创建活动，引导树立文明新风。在近三年来群众性精神文明创建活动中，我县共有17家省级文明行业及先进行业、11家省级文明单位及先进单位；5家市级文明行业及先进行业、13家市级文明单位及先进单位、2家市级文明风景旅游区、45家市级文明窗口； 63家县级文明单位、56家县级文明窗口。此外，我县还坚持开展文明店堂、文明摊位、文明车辆、文明导游、文明巷道等创建活动，扩大文明创建外延。同时，积极创新思路，将创建活动的触角延伸到经济开发区的企业，目前园区内已经有30多家企业先后被评为省、市、县级文明单位。

三是“文明村镇”创建。在文明村镇创建中，我县注重以开展讲座、支持乡镇“农家书屋”建设等形式丰富村民的文化生活，引导村民感受优秀传统文化魅力，倡导文明健康科学的生活方式。文明户、文明村数量逐年攀升。马坝镇荣获淮安市唯一一家全国文明镇，今年又在积极申报第三批全国文明镇。盱城镇今年申报了全国文明县城。目前，我县共有1家全国文明乡镇；3家省级文明乡镇、2家省级文明村；1家市级文明乡镇、3家 市级文明村、3家市级文明社区；4家县级文明乡镇、20家县级文明村、6家县级文明社区。

三、以人为本，不断优化发展环境

创建文明城市是落实科学发展观的具体体现，我们坚持以人为本，将创建成果惠及于民，促进全民素质提升，推动社会全面进步。

一是打造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境。强化“人人都是环境、人人服务环境”的意识，深入实施千名干部帮万民创企业、县级领导帮产业上规模、软环境建设百日行动、全民创业调研服务月等活动，全力推行“六无”，即无危害不制止、无举报不追究、无手续不罚款、无特殊不上报、无必须不检查、无先例不否定。深入推进“日督查、月过堂、季观摩、半年总结、全年奖惩”的工作机制，牢固树立起“对待企业亲如父母、对待客商亲如兄弟、对待项目亲如子女”的“三亲”意识，倾情打造“舒服、舒畅、舒心”的“三舒”环境，全力建设服务型政府。建立健全行政审批、电子政务等服务平台，组织政府机关和行业单位负责人走进“行风政风热线”直播室，集中开展万人行风大评议活动，让市民“零距离”监督，进一步规范行政行为。围绕公正司法和依法行政两大重点，将法治建设工作纳入党政综合目标考核，实施“五五”普法，积极开展“法律六进”等活动，全面加强社会治安综合治理，依法严厉打击“黄赌毒”和黑恶势力等各种违法犯罪活动，全县人民群众对社会治安的满意率达97 %以上，法治盱眙建设深入推进。

二、打造健康向上的人文环境、规范守信的市场环境。我们立足山水优势，弘扬文化特色，建成历史文化博物馆、盱眙龙虾博物馆、国家地质博物馆、淮河文化博物馆等，让历史文化与现代文明交相辉映。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，制定实施公民道德素质提升三年规划，贯穿文明城市创建工作始终；编印《市民文明守则》、《盱眙县公民礼仪读本》等乡土读物，积极开展“知荣辱、明是非、树新风”和爱国主义等教育实践活动；组织开展“公民道德宣传日”、“文明礼仪伴我行”等主题宣传和创建“文明家园、和谐社区”、“迎奥运、讲文明、树新风”、市民反感的“十大不文明行为”评、议、改百日行动等专题活动，引导市民树立健康、文明、科学的生活方式。多形式开展诚信教育和实践活动，推动诚信家庭、诚信窗口、诚信企业、诚信单位创建，广泛利用市民学校强化市民诚信培训。同时，以市场监管为重点，严厉打走私贩私、假冒伪劣产品，畅通消费者维权通道，不断净化市场环境。

三是打造健康有序的社会文化环境、舒适便利的生活环境。我县通过开展“我们的节日”、“七彩夏日”等活动，为青少年的健康成长营造了良好的社会文化环境和生活环境。以经典诵读、节日民俗、文化娱乐和体育健身活动为载体，深入挖掘“我们的节日”等传统节日的文化内涵，着力营造浓厚的节日氛围。春节、元宵节期间，举办联欢晚会、焰火晚会、迎春灯会、庙会等活动；清明节期间，突出纪念先人、缅怀先烈的主题，举办祭奠英烈、扫墓踏青、网上祭先烈等活动；端午节期间，突 出人与自然和谐共处的主题，举办划旱船、远足登山等活动；中秋节期间，举办民俗文化庙会、中秋赏月等活动。“激情夏日，放飞梦想”为主题的乡土文化实践体验夏令营活动还被作为典型在全市推广。

四是打造蓝天碧水的生态环境、安全稳定的社会环境。可持续发展的生态环境，是城市文明的重要体现。在不断提高城市基础设施能力、优化城市功能的同时，我们始终注重经济与自然、生态的协调发展，坚持绿色GDP理念，进一步增强可持续发展能力。我们始终坚持“保生态、堵污染、鼓钱袋、惠民生”的根本要求，树立强烈的生态意识、环保意识和民本意识，实施“蓝天、碧水、安静、洁净”四大工程，集中整治噪音、白色污染和工业污染，坚决摒弃为发展经济而牺牲环境的短视行为，坚决不招引任何有污染的项目进盱，努力寻求生态环境与经济发展的有机结合点。坚持把绿化建设纳入城市总体规划，通过见缝插绿、破墙透绿、拆违建绿等方法，切实加大绿化工作力度，城市绿化覆盖率达47.3%，位居全省前列。加强节能减排，新建污水处理厂、垃圾无害化处理厂，强化城区饮用水源保护和环境监测，城市环境质量不断优化，主要环境质量指标保持稳定，重点工业企业污染物排放稳定达标率、城市水环境功能区水质达标率、垃圾处置率等指标均达100%。

四、强化保障，全民行动合力共创

创建文明城市是推动四个文明建设的重要载体，更是全面建设小康社会的基本要求。我们通过组织推动、广泛发动、全 民行动，不断掀起文明城市创建热潮。

一是领导责任落实到位。创建文明城市，加强领导是关键。县委、县政府始终把文明城市创建工作作为密切党群关系的“民心工程”，从抓领导力量到位、抓建章立制入手，确保各项工作落到实处。通过实施“五个一”，不断强化对创建工作的领导，即坚定一个决心，全县人民全力以赴争创省级文明城市；制订一个方案，制定下发了《盱眙县创建江苏省文明城市工作实施方案》；健全一个机制，一把手负总责的领导机制；强化一支队伍，从宣传、文化、城管、卫生等部门抽调精兵强将；夯实一个基础，即坚实的群众基础。实施领导例会制、领导挂包制、重大事项集中会办制等办法，使创建工作有章可循、有据可依，步入经常化、规范化、制度化轨道。县直各单位、各乡镇落实创建责任，细化工作目标，形成了“横向到边、纵向到底”、“层层分解、逐级落实”的创建组织网络，确保一个声音喊到底、一个标准干到底。对创建中工作不得力、效果不明显、责任不到位的，严肃追究相关领导责任。

二是舆论宣传造势到位。创建文明城市，宣传发动是前提。我们加大密度、广度、深度营造浓厚氛围，全方位、立体式、广覆盖宣传，先后编发《创建工作简报》和《督查简报》260多期，各新闻媒体开辟《与文明同行》、《城管之窗》、《文明城市创建》、《十城同创》、《文明你我他》等多个专栏，城区电子屏幕、公交车车载电视每天滚动播放创建文明城市相关内容，移动、联通、电信利用短信平台向广大市民宣传文明城市创建，不断为创建宣传升温造势，努力使创建工作家喻户晓、深入人心。各乡镇、各部门、各单位、城区各社区也积极通过宣传车、板报、宣传橱窗等形式，广泛宣传文明创建，提高宣传工作的针对性、实效性。组织全县各系统进行创建知识竞赛，增加创建宣传公益广告，开设创建工作热线，聘请创建文明城市义务宣传员和监督员，及时督促协调职能部门为群众排忧解难。

三是全民创建参与到位。创建文明城市，全民参与是保障。我们始终坚持文明城市人民创，结合一年一度的中国·盱眙国际龙虾节等重大活动，全民动员，全员参与，让广大群众在参与中实现自我教育、自我提高，在参与中受益，在受益中提升素质。大张旗鼓宣传以全国道德模范候选人—张能平、全国好人刘绪霞、朱国瑞等为代表的先进典型、道德模范等，通过发现典型、培养典型、宣传典型、关爱典型，弘扬社会正气，倡导文明新风，在全县形成了“学习先进典型、争当文明市民”的良好风尚。在创建文明城市过程中，我们提出“全县没有与文明创建无关的人，没有与文明创建无关的事”、“争做文明人，争创文明城”，机关工作人员重点突出为民、务实、清廉，窗口服务单位重点突出爱岗敬业、服务社会，企业管理人员重点突出守法诚信，广大群众重点突出文明礼貌、遵纪守法，全县上下呈现出人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的生动局面。

各位领导，我县创建文明城市工作虽然取得了明显成效,但也存在着一些不足和薄弱环节，需要进一步改进、完善和提高。我们将在各位领导和考评组的关心、指导和帮助下，以更 加求实的精神、更加务实的态度、更加扎实的工作，不断提高盱眙文明城市建设水平，促进盱眙全面发展。

第三篇：安徽省文明城市创建有关常识

安徽省文明城市创建有关常识

一、安徽省文明城市概念

文明城市是指在全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设新的发展阶段，深入贯彻落实党的十八大精神，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体全面推进、协调发展，精神文明建设成效显著，社会文明程度和市民整体素质较高的城市。省级文明城市是由省委、省政府命名，反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。

省级文明城市的评选表彰每三年进行一次（分别是第一届2005年---2007年，第二届2008年——2010年，第三届2011年——2013年），每届期满后，获得荣誉称号的文明城市须重新参加申报、评选。

二、安徽省文明城市申报评选基本条件

1、申报前12个月内党委政府主要领导无严重违纪、违法犯罪；

2、申报前12个月内未发生有全省影响的危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、重大安全生产事故、重大食品药品安全事故、重大环境污染事件、重大刑事案件。

3、申报前两年均完成省政府确定的人口与计划生育工作目标任务。

4、已获得安徽省创建工作先进城市荣誉称号。

5、与未成年人思想道德建设相关的测评内容总得分率≥80%。

6、市民对创建工作的支持率≥80%。

三、安徽省文明城市评选标准

安徽省文明城市共有九个方面的测评标准，涵盖了各个方面内容，简称“七大环境一项建设一大创建活动”。具体指标为《安徽省文明城市测评体系》（2013年版），主要内容是：

1、廉洁高效的政务环境 ；

2、民主公正的法治环境；

3、规范诚信的市场环境；

4、健康向上的人文环境；

5、未成年人思想道德建设；

6、舒适便利的生活环境；

7、安全稳定的社会环境；

8、可持续发展的生态环境；

9、扎实有效的创建活动。《安徽省文明城市测评体系》由两部分构成：“基本指标”和“特色指标”，其中“基本指标”共有9个大项35个小项103个指标，“特色指标”有4项。

四、安徽省文明城市考核测评方法

主要采取部门复核、实地暗访、问卷调查、网络调查、整体观察等5种方式进行。

部门复核：共57个子项目，由省直相关部门依据测评复核内容、标准进行评分。

实地暗访：共40个子项目，是从创建申报城市上报的暗访场所名单中，由测评组随机抽选，对照测评体系要求，现场逐项考核评分。

网络调查：共7个子项目，由省考核组根据测评体系要求，通过申报创建城市提供的网络链接查看创建工作开展情况，综合评分。

整体观察：主要是测评组在实地查看时对城市整体形象，包括规划布局、配套设施、公共建筑、城市管理、人文环境和车站、广场、公园等公共场所创建情况进行综合评价，综合评分。

五、创建省级文明城市的重要意义

文明城市是一个城市知名度、美誉度和综合影响力的重要体现。创建省级文明城市，提高城市文明程度，共享创建成果，建设幸福滁州，是全体市民的共同心愿。各级各部门要充分认识创建省级文明城市的重要意义，切实把创建工作放在全局的重要位置，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到创建工作上来，以高度负责的态度和扎实的作风推动创建省文明城市工作的顺利开展。

（一）创建省级文明城市是深入贯彻落实科学发展观，推动滁州科学发展的迫切需要。文明城市内容丰富、涵盖面广、辐射力强，其具体的量化指标充分体现了全面发展的内在要求，体现了以人为本的科学发展理念。创建文明城市的过程就是推动综合实力重大跨越的过程，就是推动城市发展日新月异的过程，是贯彻落实科学发展观的重要举措。我们要通过创建省级文明城市，在加快经济发展的同时，同步推进社会事业全面协调可持续发展，极大地提高市民的文明素质和城市的文明程度，为滁州科学发展提供良好人文环境。

（二）创建文明城市是优化发展环境，提升区域竞争力的迫切需要。文明城市重要的两个标准就是经济持续发展、城市环境优美。我们要通过创建省级文明城市，建立廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、安居乐业的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的城乡环境，极大地提升滁州的整体形象，使滁州在省内外知名度更高、形象更美、吸引力更强，为冲刺全省第一方阵，打造经济升级版、加快实现滁州梦提供强大的精神动力。

（三）创建省级文明城市是提升群众幸福指数，构建和谐滁州的迫切需要。创建文明城市是深入实施民生工程，加大保障和改善民生工作力度的重要内容。通过创建文明城市，大力提升民生福祉，大力加强民主政治建设，让群众得到更多的真切实惠，不断推进依法行政、公正司法、全民守法进程，提高法治化水平，促进社会公平正义，推进民生幸福、社会和谐。

（四）创建省级文明城市是提高干部执行力，建设求真务实干部队伍的迫切需要。从现在起，距测评验收时间紧、任务重，这是对我们执行能力、落实能力、组织动员群众能力的又一次重大考验和挑战。全市上下要自觉把创建文明城市作为转变机关作风、推进工作落实的好办法，作为干部群众净化心灵、提升境界的好途径，作为锤炼干部敢于负责、勇于担当品质的好载体，切实把事关当前、关系百姓，事关长远、关系根本的各项重点工作抓紧抓实抓出成效，为成功建成省级文明城市打下坚实基础。

六、创建省级文明城市的主要任务

1、加快城市硬件建设，构建舒适便利的生活环境。加强城市规划管理，加强公共设施建设和公共交通建设，进一步搞好城市的环境建设。

2、加强城市管理，打造文明卫生安全的城市环境。强化“门前三包”治理，开展交通秩序、经营秩序、文化市场、食品卫生、环境卫生等专项治理，加强社会治安综合治理，加大城市管理力度。

3、提升市民素质，营造健康向上的人文环境。实施公民道德建设工程，全力推进文化事业发展，大力加强未成年人思想道德教育和开展志愿服务活动。

4、广泛开展各类群众性创建活动，不断丰富创建载体。深化文明单位、文明行业、文明社区创建，大力开展细胞创建活动，积极开展“讲文明树新风”活动，倡导社会新风尚。

七、创建省级文明城市的工作部署

第一阶段：周密部署，宣传发动（2012年3月—2012年8月）。提出实施意见，成立创建组织领导机构，提出创建工作实施方案，组织召开全市创建动员大会，部署创建工作任务。制订详细的宣传方案，制作、发放宣传资料，不断提高市民群众知晓率和支持率。第二阶段：重点突破，整体推进（2012年9月—2013年8月）。分解任务，分析创建工作现状，找准创建工作优势和特色，明确职责，提出措施，力求人员、任务、责任、进度、措施“五到位”。努力攻坚，查找薄弱环节，列出工作计划、重点，制定攻坚方案，采取先易后难、各个突破的方法，组织攻坚战役，确保各项指标达到A级标准。

第三阶段：巩固提高，迎接考评（2013年9月—2013年11月）。补差补缺，针对薄弱环节，采取切实有效措施，努力攻坚。完成自查报告，规范档案资料，制订迎检工作方案。做好迎接省考核测评验收的各项工作。

八、省级文明城市对市民的要求

1、知晓创建省级文明城市这项活动，并能说出省级文明城市的评选标准和有关要求的内容。

2、四个新形象：体现城市文明新形象，进一步净化、亮化、绿化、美化城市；塑造机关文明新形象，做到勤政为民、廉政律已、公正办事；展示“窗口”文明新形象，实现优质服务、优美环境、优良秩序、优化管理；树立市民文明新形象，做讲文明、讲卫生、讲科学、守法纪、尚美德的滁州人。

3、模范遵守《滁州市民行为规范和》和《滁州市民文明公约》。

4、积极推行文明用语，倡导文明言行。

5、尊重社会公德，遵守职业道德，崇尚家庭美德，注重个人品德。

九、创建文明城市测评问卷调查常识

1、文明城市测评体系中，要求群众对党政机关行政效能的满意度大于90%，反腐倡廉工作的满意度大于90%。

2、文明城市测评体系中，要求全面法制宣传教育的普及率大于或等于80%。

3、文明城市测评体系中，要求建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调机制，及时协调解决物业服务纠纷，维护各方合法权益。

4、文明城市测评体系中，要求无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场。

5、文明城市测评体系中，要求关爱帮扶道德模范机规范化，给予道德典型人文关怀，安排一定资金救助生产生活困难的道德模范。

6、文明城市测评体系中，要求开展社会公益活动,爱心捐助、扶弱助残、植绿护绿、无偿献血等群众知晓率大于或等于90%，参与率大于或等于70%。

7、文明城市测评体系中，要求开展道德领域突出问题专项教育和治理活动,无造成恶劣影响的道德事件。

8、文明城市测评体系中，要求志愿服务群众知晓率、支持率大于或等于80%。

9、文明城市测评体系中，要求突出立德树人的根本任务，加强“中国梦”的宣传教育。

10、文明城市测评体系中，要求围绕“做一个有道德的人”，利用“我们的节日”、优秀童谣、中华经典诵读等文化活动，加强未成年人感恩教育和劳动教育。

11、文明城市测评体系中，要求积极开展未成年人便于乐于参与的学雷锋活动，引导未成年人参加力所能及的社会公益活动。

12、文明城市测评体系中，要求经营场所环境达标，食品药品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品或药品。

13、文明城市测评体系中，要求社会治安状况良好，群众安全感大于92%。

14、文明城市测评体系中，要求居民对生活环境质量的满意率大于90%。

15、我市近年宣传的先进典型是：

第四篇：江苏省文明城市创建管理办法

江苏省文明城市创建管理办法

第一章

总

则

第一条

为规范文明城市创建的管理工作，不断提高文明城市的创 建水平，特制定本办法。

第二条

江苏省文明城市是在实现小康后，全面建设小康社会和加 快推进现代化的新的发展阶段中，以社会主义物质文明和精神文明建设协调发展为基础，精神文明建设取得显著成绩，文明程度在同类城市中处于先进水平的城市，是省委、省政府批准并命名表彰的城市两个文明建设的综合性荣誉称号。

第三条 创建文明城市是统揽我省群众性精神文明创建工作的龙头 工程和综合性载体。深入开展文明城市创建，是提高市民素质和城市文明程度的重要举措，是加快城市化和城市现代化进程的客观需要，是改善投资环境、提高人民生活质量、建设美好家园的有效途径。 第四条 江苏省创建文明城市必须坚持以邓小平理论和江泽民同志 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五大和十四届六中全会精神，围绕省委、省政府加快城市化和城市现代化进程的总体部署，坚持以经济建设为中心，以提高市民素质和城市文明程度为目标，以创建文明小区、文明社区、文明行业、文明村镇和城市各类单项创建工作为基础，努力把我省城市建设成为规划合理、功能完善、环境优美、生活舒适、法制健全、风尚良好的现代文明城市。第二章 标

准

第五条 经济持续发展。深化城市改革，不断完善所有制结构和产业结构，经济持续、稳定、健康发展，达到小康各项标准；国内生产总值和财政收入逐年增长，其增长幅度超过全省平均水平；城镇职工人均收入、城镇居民人均居住面积逐年增加，增加幅度高于全省平均水平；社会保障制度建立健全，再就业工作富有成效。

第六条 市民素质良好。以理想信念为核心的思想教育普遍开展，思想政治工作扎实有效，市民思想观念适应改革开放和社会主义市场经济的需要；大力加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，市民道德素质较高；普法工作积极推进，市民民主法制意识不断增强；“双拥”工作扎实开展，拥军优属政策落实，市民国防意识强；文明用语、规范文字工作推广有力；各种封建迷信和陈规陋习得到有效遏制，科学、文明、健康的生活方式基本形成。

第七条 环境整洁优美。城市市容市貌整洁美观；爱国卫生运动广泛开展，达到省级以上卫生城市标准；城市绿地结构完善，布局合理，城市建成区绿化覆盖 率和人均公共绿地面积达到省规定标准，管护良好；城市环保措施落实，环境质量指标、环境污染控制指标达到省定标准，无重大污染事故和重大环保违法案件发生。

第八条 社会秩序井然。城市管理法规完善，依法治市组织网络健 全；城市规划管理机制健全，并严格按规划实施建设；社会治安综合治理组织及措施落实，社会秩序良好；城市公共场所和社会生活管理有序，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到有效遏制；城市交通设施配套、秩序良好；消防措施落实，安全生产工作达标。

第九条 服务优质规范。各级党政机关服务优质高效；窗口行业和执法部门规范服务达标，社会监督机制完善；社区服务网络健全，社会化、产业化程度较高。

第十条 社会事业进步。“科教兴市”战略落实，政策完善，措施扎实；各类教育协调发展，教育水平不断提高；科技工作效益显著，科普宣传形成制度；文化市场繁荣有序，文化产品生产成绩显著，群众文化、全民健身活动普遍开展；对保护文物的法律法规执行有力，文物资源得到有效保护；医疗卫生体系和预防保健网络健全；计划生育工作达标；广播电视覆盖率达到省级标准，新闻出版质量不断提高。第十一条 基础设施完备。城市规划科学，城市建设布局合理，功能完善，注重艺术设计，形成风格特色；水、电、气、交通、通讯等社会公用设施基本完备，利民便民；建有一批精神文明建设标志性工程，并能充分发挥作用，宣传、文化、教育、科普、卫生、体育等设施(场所)基本配套。

第十二条 创建机制健全。领导班子坚强有力，文明委及其办事机 构建立健全，做到编制、人员、经费、车辆、办公地点落实；创建工作纳入各级党委政府的重要议事日程，实施目标管理，组织程度较高，工作扎实有效；各项基础创建工作富有成效，长效管理机制建立并进入良性运行，在全省、全国有影响的先进集体和模范人物不少于3 个。第三章

创

建

第十三条加强创建工作领导。创建文明城市要在市委、市政府统一领导下进行。各级党委、政府要把文明城市创建工作纳入总体工作布局和重要议事日程；各级文明委 及其办公室要认真做好创建的组织、指导、协调和监督工作；各有关部门和工、青、妇等群 团组织要各 司其职，密切配合，把文明城市创建工作的各项任务真正落到实处。

第十四条 建立健全创建机构。建有党委、政府主要领导同志、有关职能部门负责人组成的创建文明城市领导小组(或创建指挥部)，下设办公室，具体组织落 实各项创建工作；各级、各部门成立相应的创建领导小组和工作班子，建立上下贯通、协调 动作、整体联动的工作网络和目标责任制。

第十五条

制定落实创建规划。着眼长远，立足当前，根据城市化 和城市现代化的要求，结合当地实际，制定文明城市创建规划，明确重点，层层分解，分步 实施，整体推进。

第十六条

精心设计创建载体。广泛深入开展“讲文明、树新风” 活动，切实加强市民学校、爱国主义教育基地、文化活动中心等阵地建设；扎实开展文明小 区、文明社区、文明村镇、文明行业的创建工作和军(警)民共建等活动，建有一批在当地和 全省有影响的文明小区、文明社区、文明村镇、文明行业；积极推进卫生城市、优秀旅游城 市、社会治安综合治理先进城市、园林城市、双拥模范城市、环保先进城市、科教兴市先进 城市等创建工作，夯实文明城市创建的基础。

第十七条

广泛动员群众参与。积极开展宣传教育活动，努力营造 浓厚的创建氛围，新闻媒体开辟创建文明城市专题、专栏，主要街、区公益广告达到规定要 求；教育和引导广大干部群众增强创建意识，了解创建工作的规划、目标、任务和具体措施，积极参与创建活动。

第十八条 完善创建投入机制。文明城市创建的日常工作经费和专 项经费落实，并列入财政预算；确立“经营城市”观念，按照市场化运作规律，逐步形 成多渠道的文明城市创建投入机制。

第十九条 积极探索创建规律。坚持从实际出发，立足市情，因地 制宜，充分挖掘和发挥本地具有的区位、人文、科技等资源优势，遵循渐进积累的创建规律，求真务实，开拓创新，努力创建具有本地特色的、高品位的现代文明城市。 第四章

评

选

第二十条 各市、县(市)申报文明城市的地域范围，主要为城市规 划区的建成区及郊区。江苏省文明城市评选工作每3年进行1次。 第二十一条 凡有明确的文明城市创建规划和目标，深入扎实开展 创建工作，两个文明建设协调发展，成效显著的省辖市、县(市)均可申报。在评选内有 下列情况之一的城市，不得参加本评选： 1.未达到小康标准的(含所辖区域)； 2.领导班子中发生重大违法乱纪案件的； 3.计划生育工作未达标的(含所辖区域)；

4.出现与文明城市称号极不相符的事件和行为，在省内外造成恶劣影响的。

第二十二条

文明城市的评选和命名工作根据“统一标准、自愿申 报、地方自测、部门复核、重点抽查、综合审定、群众参与、社会监督、保证质量、推动创 建”的方法和原则，由省统一组织进行。省 5 辖市以下(含省辖市)不再组织文明城市的评选命 名。省辖市和县(市)分别参评。文明城市的申报、评选、命名分4个步骤进行： 1.申报公示：省辖市申报江苏省文明城市，由各城市党委、政府对照文明城 市标准，以书面 形式向省文明委正式申报。县(市)申报，先由省辖市文明委组织有关部门进行审核，报省辖 市党委、政府同意后，以书面形式正式推荐、上报省文明委。在申报的同时，须在当地主要 新闻媒体进行公示。

2.部门复核：根据申报或推荐，在省文明委组织的有关领导、专家对推荐申 报城市进行调研的基础上，省各职能部门对申报城市的自查进行分项复核。

3.考核验收：调研基本合格的城市，经省文明办报省文明委同意，组织有关 部门进行考核验收。

4、审批命名：考核验收合格的城市，经省文明委审核同意后，报省委、省政府批准命名。

第二十三条

省级文明城市创建工作的评选，分江苏省文明城市(以 下简称“文明城市”)和江苏省创建文明城市工作先进城市(以下简称“先进城市”)两个层次进行，经考核验收达到文明城市标准的，可命名为文明城市，尚未达到文明城市标准，但 创建工作成效显著的城市，可命名为先进城市。

第二十四条

尚未达到文明城市标准的城市，可以区为单位参加评 选。文明城区的评选，参照文明城市的评选办法。

第二十五条 评选工作坚持公开、公平、公正的原则，以日常考察 与集中验收相结合，上级部门考核与群众评议、社会监督相结合的方法 进行。在各类城市单项创建工作中获得全国荣誉称号的城市在考核中适当加分。具体评选考核细则由省文明委另行制定颁布。 第五章 奖 惩

第二十六条 文明城市由省委、省政府命名、表彰并授予匾牌和证书。先进城 市由省文明委命名、表彰并授予匾牌和证书。

第二十七条 对评上文明城市、先进城市的，各市可对有功单位和 个人予以适当物质奖励。

第二十八条

已被命名的文明城市和先进城市出现严重问题的，命 名机关将视情予以批评，限期整改。被要求限期整改的城市，3个月内就整改情况写出书面 报告，报请省委、省政府进行复查认可。在规定期限内整改不力的，给予通报批评，取消下一届参评资格。 第二十九条

对已获得文明城市或先进城市荣誉称号的城市，凡发 现在评选中弄虚作假，或在评选内有第四章第二十一条所列严重问题之一的，命名机关应撤销其荣誉称号，并给予通报批评。 第六章

管

理

第三十条

文明城市创建的日常管理工作，在省文明委的领导下，由省文明办 具体负责，并定期向省委、省政府和省文明委报告。 第三十一条 文明城市创建工作的日常管理制度：

1.建立文明城市档案制度。主要内容为：城市概况；创建规划及创建工 作总结 ；重大创建活动记录；各类检查考核及奖惩情况；公示制实施情况报告；申报、审批表。

2.建立文明城市年报制度。评上文明城市的县(市)每年应如实将创建工作的 进展情况、各项 奖惩及有关情况报至所在市文明办，由各市文明办汇总报省文明办。评上文明城市的省辖市 的情况直接报省文明办。

3.建立文明城市学习交流制度。省文明办定期举行工作例会，传达上级指示、交流创建经验、总结指导工作、部署创建任务。加强文明城市之间的横向联系，相互学习，促进交流，推 动全省整体创建水平的提高。

第三十二条

加强文明城市督查。省文明办每年邀请人大代表、政 协委员对文明城市进行视察，听取关于创建工作的汇报，并组织新闻单位和有关部门对文明 城市进行明查暗访，检查结果要及时向有关城市通报，并报省委、省政府和省文明委。第七章

附

则

第三十三条 本办法由江苏省文明委办公室负责解释。 第三十四条 本办法自颁布之日起施行。

中共江苏省委办公厅 江苏省人民政府办公厅 2000年11月10日

第五篇：江苏省文明城市创建知识

创建文明城市

共享美好生活 全国文明县城和江苏省文明城市创建知识

1、社会主义核心价值观的基本内容： 富强 民主 文明 和谐 自由平等 公正 法治 爱国 敬业 诚信 友善

2、中国梦的基本内涵和奋斗目标：

基本内涵：实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

奋斗目标：到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入在2010年的基础上翻一番，全面建成小康社会；到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

3、社会主义道德建设基本内容：

社会公德：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法；

职业道德：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会；

家庭美德：尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结；

个人品德：爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献；

4、公民道德宣传日时间：9月20日

5、阜宁当选的“中国好人”： 最美三轮车夫——顾加法

乡间文明使者——戴元美

救人跳水冠军——邹必新 6、2012十大“阜宁好人”：（1）诚实守信好人

顾加法 阜城镇杜庄村十三组村民 邱银阜 宁县环境卫生管理所工人（2）助人为乐好人

郑 洲 阜宁仁舟集团董事长

夏国明 东沟镇硕集居委会副主任兼十五组组长（3）见义勇为好人

叶春锦 东沟镇桥东村七组村民

李爱广 阜宁澳洋科技公司二期酸站元明粉工段组长（4）敬业奉献好人

唐生国 古河镇梁庄村民兵营长、计生主任、三组组长 陈 刚 阜宁县人民检察院预防职务犯罪局局长（5）孝老爱亲好人

王 花 芦蒲镇临黄村七组村民 顾宝凤 沟墩镇林道村村民 7、2013十大“阜宁好人”：（1）助人为乐好人

徐海云 东沟镇公兴社区个体经营户 高兆楼 羊寨镇单家港村村民（2）见义勇为好人

黄晓刚、刘海兵 阜宁县公安局东风派出所民警

（原为吴滩派出所民警）、吴滩派出所联防队员

周 龙 富建集团阜宁中心分公司工程部技术员

（3）诚实守信好人

于步亮 江苏盐阜众信集团董事长 谢爱华 阜城镇条河村村民（4）敬业奉献好人

刘新生 阜宁县人民医院呼吸内科护士长、副主任护师 司万平阜宁县芦蒲初级中学教师（5）孝老爱亲好人

王 霞 陈良镇顺桥村三组村民 刘文宁 中国工商银行阜宁支行柜员

8、志愿者精神：奉献、友爱、互助、进步。

9、我国学“雷锋日”：每年3月5日。国际志愿者日：每年12月5日。

10、城镇文明家庭的评选标准是：（1）家庭和睦；（2）遵守公德；（3）邻里互助；4）崇尚科学；（5）热心公益。

11、阜宁2014年“三城同创”指的是：国家级园林城市、省级卫生城市、全国文明县城和新一轮江苏省文明城市创建。

12、阜宁县市民守则

(1)热爱祖国，建设阜宁；(2)遵纪守法，爱护公物；(3)勤劳俭朴，创新创业；(4)诚实守信，热情友好；(5)尊师重教，好学上进；(6)移风易俗，崇高科学；(7)孝老爱亲，邻里和睦；(8)讲究卫生，保护环境；(9)助人为乐，共建和谐；(10)同心同德，强县富民。

13、阜宁县市民“四个十”日常文明行为规范

讲好“十字”文明用语：请；您好；对不起；谢谢；再见。倡导“十大”文明行为：着装文明；说话文明；开车（骑车）

文明；行路文明；乘车文明；观看文明；游园文明；邻里文明；家庭文明；公德文明。

摒弃“十类”不良习惯：随地吐痰；乱扔烟头；乱抛垃圾；翻越交通隔离跨栏；闯红灯；车辆乱停乱放；算命打卦；随意出摊经营；践踏绿地损坏公物；讲脏话粗话。

坚持“十无”维护环境：无乱停车辆；无乱靠船只；无乱摆摊位；无乱抛垃圾；无乱搭棚舍；无乱建房屋；无乱贴纸张；无乱挂杂物；无乱写标语；无乱画广告。

14、“五讲十不”内容

五讲：讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲道德、讲秩序； 十不：不妨碍公共秩序、不说脏话粗话、不在公共场所吸烟、不随地吐痰、不乱倒垃圾、不乱设摊点、不乱贴乱画、不破坏绿化、不损坏公共设施、不违反交通规则。

15、“门前五包，门内达标”内容：

门前五包：包卫生、包绿化、包无摊点、包无乱贴乱挂、包自行车电瓶车停放整齐（车龙头朝街道）

门内达标：店牌店招规范亮丽，地面墙壁整洁美观，卫生设施配备齐全，货物摆放整齐有序，达到行业卫生标准，提示标牌醒目大方，服务人员着装得体，用语文明服务优质。