反腐倡廉应着力示范教育和警示教育

第一篇：反腐倡廉应着力示范教育和警示教育

反腐倡廉应着力示范教育和警示教育

——碧云小学陈冬南

中共中央总书记胡锦涛1月12日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上指出要进一步加强反腐倡廉教育制度建设，加强和改进教育培训工作，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性。我认为，反腐倡廉建设，教育为先，在教育中应该着力于示范教育和警示教育，正反两方面教育，正面教育鼓舞人，反面教育警示人，一正一反，相得益彰。

我们首先要强化示范教育。要树立一批具有时代特色的艰苦奋斗、勤廉兼优的典型，特别是领导干部廉洁奉公、勤政为民的先进典型，像郑培民、梁雨润等，“树立一个，教育一片”，充分发挥典型的示范、带动、激励作用。采取多种不同方式方法：召开勤政廉政先进事迹表彰大会；开展向先进典型人物学习的活动；举办“立党为公、执政为民”先进事迹报告会；组织拍摄廉洁从专题片等；以革命传统教育为依托，建立一批廉政警示教育基地并结合本地实际，组织新任领导干部到基地进行集体廉政谈话，重温入党誓词、举行廉政宣誓、观看廉政警示教育片等，开展特色鲜明的教育活动。引导广大党员干部学先进典型，做勤廉的公仆，创一流 的业绩活动。

其次深化警示教育。在教育内容上，要紧密结合当前干部的思想实际，找准存在的问题，对症下药，切实提高教育的针对性和实效性。在教育对象上要着重抓好重点部门、关键岗位干部的教育，同时围绕着预防工作人人参与的主题，区分教育对象，采取不同层次、不同类型的因人施教法。在领导干部中，重点围绕如何用自身的良好形象影响和带动广大干部，如何自觉接受组织和群众“双重”监督的教育；在一般干部中，重点围绕慎重对待自己所处的执法岗位，正确看待和行使人民赋予的权力的教育；干部上岗任职前，开展党风廉政基础教育；干部在履职一段时间后，及时开展廉政勤政诫勉教育；干部退休前，进行拒腐保廉晚节教育；要开展预防职务犯罪知识讲座、警示教育报告会等，警示各级领导干部廉洁自律，不闯“红灯”，不踩“边线”。在教育方法上，要灵活多样、讲究实效。通过举办各类警示教育培训班、召开警示大会、发布电教片、进行座谈讨论、参观警示教育基地、以案说纪、现身说法等不同的教育方式，有针对性的达到不同的教育效果。

第二篇：反腐倡廉应着力示范教育和警示教育

反腐倡廉应着力示范教育和警示教育

中共中央总书记胡锦涛1月12日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上指出要进一步加强反腐倡廉教育制度建设，加强和改进教育培训工作，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性。笔者认为，反腐倡廉建设，教育为先，在教育中应该着力于示范教育和警示教育，正反两方面教育，正面教育鼓舞人，反面教育警示人，一正一反，相得益彰。

我们首先要强化示范教育。要树立一批具有时代特色的艰苦奋斗、勤廉兼优的典型，特别是领导干部廉洁奉公、勤政为民的先进典型，像郑培民、梁雨润等，“树立一个，教育一片”，充分发挥典型的示范、带动、激励作用。采取多种不同方式方法：召开勤政廉政先进事迹表彰大会；开展向先进典型人物学习的活动；举办“立党为公、执政为民”先进事迹报告会；组织拍摄廉洁从专题片等；以革命传统教育为依托，建立一批廉政警示教育基地并结合本地实际，组织新任领导干部到基地进行集体廉政谈话，重温入党誓词、举行廉政宣誓、观看廉政警示教育片等，开展特色鲜明的教育活动。引导广大党员干部学先进典型，做勤廉的公仆，创一流 的业绩活动。

其次深化警示教育。在教育内容上，要紧密结合当前干部的思想实际，找准存在的问题，对症下药，切实提高教育的针对性和实效性。在教育对象上要着重抓好重点部门、关键岗位干部的教育，同时围绕着预防工作人人参与的主题，区分教育对象，采取不同层次、不同类型的因人施教法。在领导干部中，重点围绕如何用自身的良好形象影响和带动广大干部，如何自觉接受组织和群众“双重”监督的教育；在一般干部中，重点围绕慎重对待自己所处的执法岗位，正确看待和行使人民赋予的权力的教育；干部上岗任职前，开展党风廉政基础教育；干部在履职一段时间后，及时开展廉政勤政诫勉教育；干部退休前，进行拒腐保廉晚节教育；要开展预防职务犯罪知识讲座、警示教育报告会等，警示各级领导干部廉洁自律，不闯“红灯”，不踩“边线”。在教育方法上，要灵活多样、讲究实效。通过举办各类警示教育培训班、召开警示大会、发布电教片、进行座谈讨论、参观警示教育基地、以案说纪、现身说法等不同的教育方式，有针对性的达到不同的教育效果。

岗位廉政教育注重哪些特色？

党的十七大明确提出要加强党员干部岗位廉政教育工作。从2008年年底开始，浙江省杭州市环保局在全国率先对岗位廉政教育工作进行了试点，并取得了较好成绩。杭州市岗位廉政教育主要有以下特色:

把握“三个关键”，创新教育个性化特色

科学切入，查找岗位廉政风险。以工作岗位为基本单元，以岗位公职人员为主体，围绕“对照自身岗位—梳理岗位职权—找准廉政风险”的流程，查找可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点，走上岗位廉政教育的特色之路，推进教育的突破与提升。为实现全覆盖、全方位科学有效查找，下发了《杭州市环保局岗位廉政教育问卷调查表》，采取个人自查、同事互查、组织帮查的方法，实行“两把关，一确定、一公示”，即:先由公职人员所在单位把关，后交局岗位风险编审委审定，确定风险等级，汇编成详细、完整的岗位廉政风险目录在局内网上进行公示，将廉政风险点上墙，接受广大干部职工监督。试点教育期间，共填写调查问卷351份，提出各类预防和监督措施487条，查找单位岗位风险点269个，基本上理清了岗位廉政风险，对岗位职权有了新的解读，达到了自我检查、自我审视、自我警醒的目的，为岗位廉政教育“有的放矢”奠定了基础。

科学设计，编制教育情景案例。积极借鉴国外廉政教育先进的设计理念，从岗位廉政教育的特点和公职人员客观存在的岗位风险出发，以排查的岗位风险为教学设计载体，依据党纪政纪和法律法规，把岗位中不同风险点通过“情景”展示出来，编制教育情景案例。教育情景案例的内容包括案例题目、案例情景、风

险环节、存在问题、处理方式和法律链接等6个部分。采取专家辅讲、讨论交流、示范引路、分路把关、集体审定等形式，提高教案的针对性和有效性。在汇集局下属单位教案的基础上，组织汇编了《杭州市公职人员岗位廉政教育情景案例集》，分行政许可、行政执法、行政管理、环境监测、综合其他五大类共计447则，并全部开发成网上在线测试题库。还将优秀教案，逐步开发转化成动漫片、Flash、PPT、情景剧等教育产品，制作岗位廉政教育专题片，为岗位廉政教育个性化、差异化、常态化积累了宝贵的素材。

科学实施，因岗分类差异施教。充分利用开发成的5类情景案例软件题库，因岗分类分批组织局系统公职人员岗位教育情景案例在线测试，让公职人员身临其境地接受教育，使之在碰到类似的情形时，知道自己该怎么做才是安全的。每次测试考题有30道，由测试软件自动生成，全部答对才算“安全通过”。如果出现答错，电脑会重新生成一份试卷，直到通过，先后已有1269人次参加了测试。还适时组织情景案例产品展出、播放和巡回演出，引人入胜，催人警醒。同时，以科级以上领导干部为重点，采取电脑抽签、随机演讲、人人参与的方式，结合自身的职能变化，针对工作中出现的新情况、新问题，开展“谈身边的风险”演讲活动。

坚持“四个结合”，实现教育常态化发展

坚持岗位廉政教育与廉政文化建设相结合。把岗位廉政教育作为廉政文化建设的重要内容，积极开展“五一个”活动，即:根据自身职能的变化以及工作中出现的新情况、新问题，每年组织一次排查新的廉政风险点活动。运用现有的情景案例，每季度开展一次“情景案例大家谈”活动；利用优秀情景案例，编排廉政教育情景剧，每年组织一次巡回演出活动。补充和更新情景案例，每年组织一次创作活动；利用开发的情景案例软件题库，因岗分类分批组织公职人员每年一

次的岗位廉政教育在线测试“安全通过”活动。同时，在内网上设立“廉政教育影像资料点播”栏目、岗位廉政教育动画演示版，统一印制以“廉政情景案例”和“廉政小故事”为内容的“廉政日志”，人手一册，组织开展岗位廉政征文、廉政书画、摄影比赛、“廉政工作日”、“说廉政身边的人”演讲等活动，营造“人人讲廉、人人立廉、人人守廉”的岗位廉政教育氛围，促进岗位廉政教育经常化、具体化。

坚持岗位廉政教育与预警机制建设相结合。把岗位廉政教育作为预警机制建设的重要依据，建立健全“三项制度”:一是分析预警制度。坚持每季度召开一次分析会，收集风险信息进行综合分析，对出现苗头的单位和岗位及时进行预警，把廉政风险化解在萌芽状态，提高廉政风险的防范能力。二是监督预警制度。根据廉政风险大小、危害程度和发生频次等，通过各种信息监测手段对风险进行监控评估，及时向有关单位或岗位个人发出预警信息，运用督导、纠错、风险提醒、廉政谈话等处置措施，杜绝可能出现的不廉现象和腐败问题的发生。三是评估考核制度。把岗位廉政教育纳入党风廉政责任制检查考核的范围，考核的内容包括岗位廉政教育的组织领导、风险查找、情景案例、案例在线测试情况、措施防范、优化推进及取得成效等方面，实行量化评估，并将作为单位“廉情指数”评分依据，及时进行通报预警，推进岗位廉政教育良性循环。

坚持岗位廉政教育与内控机制建设相结合。把岗位廉政育作为内控机制建设的重要基础，突出落实“三个重点”，即把理清岗位职权，压缩自由裁量权，建立和规范岗位廉政行为作为群众性自我监督的重点；把各个岗位的廉政风险点和岗位情景案例反应的问题作为“数字监察”的重点；把重点岗位人员的预防作为“内审监察”的重点。充分运用信息化手段，推进岗位风险信息公开，实施规范化、制度化和科学化监控。

坚持岗位廉政教育与干部管理培训相结合。把岗位廉政教育纳入干部管理培训的重要范围，建立相应的考学机制，作为公职人员考核奖惩、选拔任用、上岗培训、晋职晋级的重要依据。结合《新任领导干部廉政法规考试制度》和《新进公务人员廉政基本法规考试制度》，做到在干部初任培训、任职培训、业务培训中落实岗位廉政教育，新提拔的领导干部上任前和新到、转岗的干部上岗前先过“情景案例在线测试”一关，干部考核有岗位廉政教育的内容，落实岗位廉政教育的刚性要求。

岗位廉政教育活动的几点启示

回顾杭州市环保局几年来岗位廉政教育的实践探索，可以得到以下几点有益启示：

排查岗位廉政风险是奠定岗位廉政教育“有的放矢”的基础条件。只有预见和判断腐败现象发展变化的规律，预见和判断岗位廉政风险的各个环节，进而有的放矢的跟进教育，才能最大限度地减少腐败现象的发生。也只有找准岗位风险点，把自己手中的职权特别是自由裁量权置于阳光下，知道自己处在什么样的岗位，有什么样的廉政风险，违法违纪后又会受到什么样的惩处，套上岗位廉政“紧箍咒”，才能起到事前预警和监督的作用，真正实现变风险点为安全区。

创新教育情景案例是破解岗位廉政教育“按需抓药”的关键枢纽。不同的岗位、不同的廉政风险、不同的法律法规条文解释，决定了岗位廉政教育需求的差异化、教育设计的个性化。因此，科学设计教案，从共性需求中寻求个性，使之渗透、融合，实现“按需抓药”，是岗位廉政教育一个重大的实践课题。以往开展廉政教育花的时间不少，而效果却不佳，究其根本是传统的“灌输式”或“说教式”教育“千人一方”，缺少个性撞击，自然很难让大家在思想上主动接受、情感上引起共鸣。而岗位廉政教育情景案例，恰恰破解了这个教育难题。

实施因岗分类施教是保证岗位廉政教育“对症下药”的核心内容。岗位廉政教育的特定性，教育对象的细分，廉政风险点的细化，情景案例的个性化，决定了岗位廉政教育不能搞“一刀切”，而是要坚持普遍之中有特殊，共性之中有个性，实施因岗施教、因人施教、分类施教、分类指导。杭州市环保局在岗位廉政教育的实践中，把所有工作岗位分成5类，按照5类汇编岗位廉政目录、情景案例和开发软件题库。然后，像参加驾驶员交规考试一样，因岗分类分批组织教育情景案例在线测试。既突出了“对症下药”，提高了教育的生动性、针对性和有效性，又体现了创新的思想，有效利用了教育资源，大大提高了教育的覆盖率和效果。

（作者：陈忆，浙江省杭州市环保局党组成员、纪检组长）

第三篇：反腐倡廉警示教育

11月16日，学校举行党风廉政警示教育大会，用身边的人和事教育全校教职员工。校党政班子成员胡浙平、陈浩、龚建立、陈根芳、吕进、鲁凤、黄丰平出席会议。全校教职工分两批参加会议。校党委副书记胡浙平受校党委委托发表讲话。会议由校纪委书记鲁凤主持。

校纪委副书记、监察处处长袁永杭通报了原院长助理汪文建、基本建设处原副处长石伟平、基本建设处办公室原副主任葛燕平因受贿被判处有期徒刑的案件情况。会上，胡浙平受校党委委托发表讲话。

胡浙平说，今天的警示教育会议向大家通报了3起发生在我们身边的案件，他们3人都是利用职务上的便利收受贿赂，构成犯罪。从他们身上，我们应该吸取三条教训。一是一个人树立正确的世界观、人生观、价值观非常重要，努力践行社会主义荣辱观非常重要。世界观告诉我们怎样看人、怎样看事物，也就是辩证唯物主义和历史唯物主义；人生观告诉我们人活着为了什么，人应该怎样活着，是奉献还是索取；价值观告诉我们什么是应该做的，什么是不应该做的。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观告诉我们应该弘扬什么，反对和抛弃什么。“一失足成千古恨，猛回头是梦里人”。犯了罪，自己失去了自由，单位、组织为你蒙受损失，家人、朋友为你承受痛苦。二是法律和制度非常重要，在现代社会，人和组织都需要法律和制度的约束，决不能游离在法律和制度之外。它们是一把高悬在我们头上的利剑，熟悉它、执行它，它就护卫着我们的尊严；违背它、践踏它，它就会让我们失去尊严和自由。在法律和制度面前，不能有侥幸心理。要管得住自己，把得住防线，守得住底线。三是反腐败斗争的形势依然严峻。这些年高等教育大发展，基本建设、仪器设备、教材图书、后勤用品所需要的量都是非常大的，一些供应商会千方百计拉关系，走后门，有的人甚至可以说是无孔不入。如果一个人意志不坚定，经不起金钱和权力的考验，就可能成为腐败分子。

胡浙平代表校党委向全校教职员工提出了三条要求。一是要强化学习和教育。党员要把党章学习好，党员和群众都要把有关法律和制度学习好。同时，还要联系实际，真学真用，自律自警，始终保持头脑清醒，在物质利诱面前保持一颗平常的心，自觉践行社会主义荣辱观，从一点一滴的小事情开始严格要求自己。二是要强化监督和管理。监督和管理是为了让人不犯错误或少犯错误。监督和管理要制度化，用制度管人管事。担负监督和管理的部门、单位、组织和同志要公正无私，不怕得罪人。被监督和管理的同志要虚心接受和服从监督、管理。重职重岗的同志尤其要严格执行制度。三是要未雨绸缪，重在防范。反腐倡廉是一项长期的、艰巨的任务，关系党和国家的生死存亡，是构建社会主义和谐社会的重要保证。对学校来说，关系到学校的健康发展，也关系到人心的凝聚和学校的形象。我们工作的立足点要放在“早发现、早教育、早制止”上，听到反映，发现苗头，就要及时跟人打招呼，提提耳朵，扯扯衣襟，让人警钟长鸣，预防其犯错误和犯罪。被提醒的同志要本着“言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉”的态度，提高警觉性，牢固树立“挡风防变”的能力，真正做到“拒腐蚀、永不沾”，做一个好干部、好党员、好教师、好员工。

第四篇：反腐倡廉警示教育。

反腐倡廉警示教育体会

铜钟电厂：张旗

20013年5月14日，岷电公司中层管理人员和机关党支部部分党员等50余人（含公司领导），前往都江堰四川省电力公司廉政教育基地，再次接受了一次生动的反腐倡廉警示教育。

四川省电力公司廉政教育基地以“干事干净、美好人生”为主题，设置了廉政警示影厅、“学廉律己”学习区、“前车之鉴”典型案例厅、廉洁从业风险辨识体验区等展区。该廉政教育基地采用现代科技手段，将有关反腐倡廉的视频、图片、文件、字画等融为一体，从声电光等方面集中展示了新中国成立以来党的反腐倡廉历程、贪污腐败渎职案例、各项廉政建设规定、倡廉树德典型等内容，告诫党员干部要时刻牢记党的宗旨，务必保持清正廉洁的优良本质。我公司党委将且此次前往廉政教育基地参观学习作为了开展“强化廉洁从业意识、保持党的纯洁性”主题实践活动之一，旨在增强广大党员干部的廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，进一步加强党员干部队伍的廉政建设。

在一个多小时的参观过程中，在解说员的引导下，全体接受教育人员认真听取了讲解，一一步入各廉政教育展厅，观看了《生命的天平》廉政警示片、部分落马干部的贪污腐败案例、岔路口、警钟长鸣等内容，积极参与了互动型的廉洁知识竞赛、廉洁从业风险辨识体验、算账教育、温水煮蛙等活动。参观过程中，大家都认真听、仔细看，对廉政教育均有了新的认识。

在交流参观学习心得时，我和全体接受教育人员表示，通过此次形象生动的警示教育参观，心灵受到了强烈震撼，进一步增强了廉洁自律意识。大家一致认为，在工作生活中要牢固树立正确的人生观、价值观，时刻保持清醒的头脑，筑牢反腐倡廉思想道德防线，遵纪守法，立足岗位，干净干事，为企业健康稳定发展贡献力量。

20013年5月15日

第五篇：反腐倡廉警示教育

远离职务犯罪，维护完美人生

——XXXXXXX管委会深入开展反腐倡廉警示教育活动

为深入开展反腐倡廉教育工作，进一步提高广大党员干部廉洁自律意识，筑牢思想防线，增强绝腐防变能力，20XX年XX月XX日，XXXXX管委会组织全体党员干部XX余人，前往XXX市预防腐败警示教育活动基地开展反复倡廉警示教育活动。

此次活动分为两项内容，一是参观XXXX市预防腐败警示教育基地，二是观看XXX市近几年领导干部职务犯罪重大要案警示教育专题片“警钟长鸣”，通过观看电教片，深入剖析他们的犯罪原因和思想根源，剖析他们从理想信念动摇到腐败堕落及受到党纪国法的严厉惩罚处的过程，给广大领导干部敲响了警钟。

通过参观学习，大家看到了我党对惩治腐败的高度重视和坚定决心，目睹了职务犯罪对社会造成的严重危害，党员领导干部从思想深处受到极大的触动，深刻认识到，作为一名共产党员必须加强党的理论学习，强化党性观念和宗旨意识，时刻警惕腐败思想的滋生，真正筑起反腐倡廉的堤坝，在思想工作上提高拒腐防变的能力，在实际行动上做廉洁自律的表率。

作为一名党员干部，首先感谢实习单位给我提供这样一个学习的好机会，以后在工作上、生活上、学习上、社会交往上，时刻用党纪条规约束自己的一言一行，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，加强素质和道德修养，自觉遵守党的纪律，严格落实廉洁自律各项规定，警钟长鸣，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，真正做到上不负党恩，下不负民意，为实现全面建设小康社会的奋斗目标而努力。

撰稿人：XXXXXX