第一篇:宣传部年调研汇报材料
宣传部调研汇报材料
尊敬的各位领导:
首先感谢集团宣传部吕部长给我这个学习交流的机会,下面,我简要地向各位领导汇报一下一年来我处在塑造本质安全人、“凝心聚力开好局,科学发展铸新篇”主题教育、贯彻集团二季度安全工作会议精神、中心组学习、培育先进典型等方面的基本情况。不当之处,还请大家给予斧正。
2011年是我处实施五年战略规划的重要一年,更是我处努力打造全国一流矿建施工企业的关键一年。今年以来,为充分发挥宣传思想工作凝心聚力、团结鼓劲的作用,进一步激发和调动广大干部职工参与企业改革发展的积极性、主动性和创造性,促进全年各项目标任务的顺利完成,我们按照年初集团宣传思想工作会议的总体部署,进行了认真的贯彻落实。现简要汇报如下:
一、打造本质安全岗,启动安全“种子工程” 集团“塑造本质安全人”实践活动开展后,我们首先召集各项目部经理、各战线、各科室负责人,结合建井单位实际,提出了在广大干部职工心灵深处植下“安全种子”的课题,并由宣传科牵头,进行探讨与研究。
三月份,处党委在反复调研的基础上,决定让安全防线前移,把“打造本质安全岗、塑造本质安全人”作为安全工作重点,把如何在干部职工心灵深处植下“安全种子”作为研究课题,在全处范围内启动“安全种子”工程,广泛征求干部职工的好建议、好办法。经过多次的座谈和探讨,最终形成了“安全种子工程”的基本框架:
一、用文化和制度管 人,强力推进“双述”工作;
二、强化干部职工素质建设,加大职工安全培训工作,完善干部考核机制;
三、真正树立“安全第一”的理念,真正使生产让位于安全;
四、实施以人为本战略,进行亲情化管理;
五、加大奖罚力度,真正做到奖得心惊肉跳,罚得入骨入髓;
六、加大检查管理工作,筑牢安全最后一道防线。
七、开展以“安全零事故,生产零欠账,设备零故障,质量零缺陷,稳定零上访”为内容的“五个零”明星班组竞赛活动,将学习“白国周班组管理法”活动引向深入。
此外,为了确保各项措施落实到位,我们还以表格的形式,对塑造本质安全人实践活动的各项任务进行了分解,在强化养成训练、加大督导力度等方面提出了具体要求。
二、“凝心聚力开好局,科学发展铸新篇”主题教育开展情况。
2011年是“十二五”规划开局之年。也是我处全面实施五年战略规划,进军新兴业务领域(地铁)的起步之年。集团“凝心聚力开好局,科学发展铸新篇”主题教育开展后,我们迅速召开专题会议,并以该项活动为契机,提出了围绕“一个目标”,实现“两个确保”,抓好“三个建设”,发挥“四个作用” 的总体要求。即:围绕科学发展这个目标,确保年度各项安全生产目标任务的圆满完成、确保和谐稳定,抓好党的建设、群团组织建设和队伍建设,发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的作用。
在此基础上,我们还提出了到2013年实现产值10亿元,到2015年实现产值15亿元,“建精品工程、做矿山先锋”,打造全国一流矿建施工企业的宏伟目标和中长期愿景。
与此同时,我们生产战线也提出了“向科技和管理要效 益,依靠科技手段促安全”的口号,狠抓干部队伍建设,实行亲情化、人性化管理,实现了全处首季开门红。共完成工程量5000米、工作量13921万元,多项经营指标再创工程处历史同期新高,三、贯彻落实集团二季度安全工作会议和学习“三基三抓一追究”情况。
集团二季度安全工作会议结束后,为落实集团党委“把培育本质安全人作为一把手工程和永恒主题”的要求,我们迅速行动,先后召开了全处干部大会、政工会、中心组学习例会、班组长座谈会,并结合建井一处点多、线长、面广、管理难度大的特点,提出了“科技兴处、科技兴安”和打造本质安全岗,启动安全“种子工程”的整体思路。
为深入贯彻落实集团“三基三抓一追究”(“三基三抓一追究”中的“三基”是指安全培训、质量标准化和班组建设三项基础,“三抓”是指抓好“一通三防”和防突、科技兴安以及激励约束机制建设,“一追究”是指严格责任追究。)活动,工程处召开了由全处干部参加的专题座谈会议。与会干部一致认为,“三基三抓一追究”是集团在长期的安全工作中,精心总结和提炼的安全管理基础经验,这对我们的安全生产工作提出了更高的要求。从一处目前承担的工程情况看,随着矿井采深增加,地温、地压、岩爆等新的安全隐患开始显现,再加上建井行业点多、线长、难管理的特点,安全生产难度增大。因此,我们若要防范零星事故发生,必须靠培训、靠区队、班组管理。做到“安全零事故、生产零欠账、设备零故障、质量零缺陷、稳定零上访”,努力把班组建设成为安全文明的企业基层组织,真正实现企业的本质安全。
四、中心组学习情况 今年年初,我们首先下发了《进一步强化中心组学习制度》的通知。明确了中心组学习日制度、学习计划制度、考勤登记制度和集中研讨制度。
在此基础上,我们在学习时间、学习内容和学习安排上进行了周密的布署,先后围绕省委书记卢展工《用领导方式转变加快发展方式转变》及河南日报署名“何平”的系列评论文章(即“何平九论”)进行了多次专题学习。并结合一处实际,对《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》进行了认真的学习和讨论。进入二季度后,我们结合建党九十周年,先后对《中国共产党历史》第一第二卷进行了系统的学习。为了达到学习与教育相结合的目的,我们还组织全处党员干部到井冈山革命圣地进行了重温入党誓词和缅怀革命先烈活动。
五、培育先进典型的做法
典型和榜样的力量是无穷的。省委书记卢展工同志关于“用领导方式转变加快发展方式转变”的重要论述在《人民日报》发表后,在全省各行各业引起强烈反响。《河南日报》为此刊发九篇系列评论员文章进行深入的剖析和阐述。为了在全处党员干部中选树一个这方面的典型,我们对全处近二百名党员干部进行了层层排查和筛选,最后选树了副总工程师何志清同志作为我们的典型代表,并对他的事迹进行了深入的挖掘,写成了6000字的长篇通讯《倾情创新志不移》,于4月19日在《中国平煤神马报》头版显著位置进行了报道,此后,《中平能化建工》杂志配发500字的评论员文章进行了转载。4月22日,建井一处下发了《关于向何志清同志学习通知》,29日,建工集团也下发文件,号召集团 广大党员干部向何志清同志学习。目前,该项活动已在建工集团全面铺开。
第二篇:最新-年公司调研汇报材料
凝心聚力加快发展
努力开创xx公司生产经营管理新局面
xx公司目前管理着xxxxxx等区块及部分零散井,地质储量约为xx万吨,现总井数xx口,开井xx口,井口液量xx吨/日,核实油量xx吨/日,综合含水xx%。生产区域分布在xx,公司现有员工xx名,其中正式职工xx人,临时工xx人。第一部分
2008年生产经营建设基本情况
今年以来,面对复杂形势和挑战,xx公司上下按照xx公司总体工作部署,紧紧围绕全年生产经营目标,强化生产运行,深挖资源潜力,优化内部管理,生产经营总体上保持了良好发展的态势。现将有关情况汇报如下:
一、主要指标完成情况
(一)产量指标完成情况及简要分析
1-11月份核实产油xx吨,其中新井累计产油xx吨,长停井措施增油xx吨,老井产油xx吨。预计全年完成原油产量xx吨,其中新井xx吨,长停井措施恢复xx吨,老井产量xx吨,年底日油水平达到xx吨/日。
1、新井运行及效果分析
从1-11月份新井运行和投产效果来看,新井运行阶段性比较明显,新井效果总体分布不够均衡,上半年欠产太多,产量过于集中于高产井上,对全年产量运行影响大。
一季度完钻4口,其中1月份1口,2月份3口。二季度完钻1口:xx,4月份投产xx口,效果较差,初期日油水平xx吨/日,目前日油水平xx吨。6月份投产xx口:xxx,其中初期日油水平xx吨/日,目前日油水平xx吨。三季度完钻xx口:xx四季度已完钻xx口: 目前已投新井口,平均单井累计产油xx吨/口,预计全年共投产xx口,平均单井年产油xx吨/口左右。
2、长停井措施恢复及效果
共实施长停井措施恢复xx口,开井xx口。初期日油xx吨/日,目前日油xx吨/日,预计全年累油xx吨。
(二)经营指标完成情况及简要分析
1、经营效益指标完成情况
xx年预计原油销售收入xx万元,油气生产成本1940万元,管理费用xx万元,营业税金及附加xx万元,利润总额xx万元,实现企业所得税xx万元,净利润xx万元。
3、重点成本发生情况及分析(1)作业费:xx万元。
①老井作业费:共xx口,作业xx井次,费用xx万元。②长停井费用:共作业xx井次,发生作业费xx万元。③新井费用:措施作业xx井次,费用xx万元;
(3)运费xx万元。其中生产值班车运费xx万元,拉油罐车运费xx万元,高压锅炉车组、洗井特车及吊装费xx万元。
(4)工农费xx万元。其中去年遗留费用xx万元,青赔及进井路赔偿1xx万元,土方xx万元等,主要是工农关系比较复杂,历史遗留问题多,青赔、土方等工作量比较大。(5)修理费53.34万元。(6)人工成本277.61万元。
(三)投资计划指标完成情况及简要分析
2008年计划投资xx万元,实际完成投资xx万元。
1、新井投资完成情况:
xx年共下新井投资x口,目前完钻xx口,正钻井xx口,未钻xx口。目前钻井投资完成xx万元,预计全年完钻xx口井,完成投资xx万元,欠计划xx万元。主要原因是xx块储量有待落实,xx井未钻。截止目前,共计投产新井xx口,正投产作业xx口,完钻待投xx口。目前投资完成xx万元,预计全年投产新井xx口,完成投资xx万元,x 共完成xx口新井的地面投资,完成投资xx万元,预计全年完成xx口新井地面投资,完成投资xx万元。
2、长停井恢复及接收带产老井投资完成情况:
xx月份,共下长停井恢复投资计划xx口、老井接收计划xx口,计划投资xx万元。截止目前,共实施长停井措施恢复xx口、接收老井xx口,完成投资xx万元,欠计划xx万元,主要原因是措施无效退还采油厂xx口井,xx口井未实施。
3、生产辅助工程及非安装设备购置投资完成情况:
xx月份共下生产辅助工程及非安装设备购置投资xx万元。目前xx项目组建设已基本完工,完成投资xx万元;设备购置完成投资xx万元,预计全年完成设备购置投资xx万元。
二、xx年围绕生产经营所开展的主要工作
按照“xx”工作目标,积极探索新形势下合作开发油气资源的新模式,大力开展增储上产、技术攻关、挖潜增效、夯实“三基”等工作,各项工作均取得了新的进展。
(一)强化组织,加快节奏,生产管理安全有序进行。围绕原油生产这个中心,我们主要抓了以下几个方面的工作:
一是强化生产组织衔接。公司独立运行之初,在人员短缺的情况下,我们首先把公司内懂业务、能吃苦、责任心强的同志调整充实到生产运行部门,安排专人负责各个重点环节,加强各个环节的组织衔接,生产任务一日一安排一检查,及时掌握产量的动态变化和运行趋势,及时反馈生产信息,做到问题处理不过夜、当天任务当天完成,有时为了抢开新井,职工要工作到凌晨3点才能回来,连续工作时间长达19个小时。在公司上下的齐心努力下,日产量冲上了50吨台阶。
二是加快生产运行节奏。面对年初产量被动的不利局面,我们在全力做好上产工作量组织筹划的同时,牢固树立“时间就是产量”的观念,加强疑难井的治理和会诊,加强方案的设计、研究和优化,加快老井和新井运行,及时处理好上动力、施工、队伍搬迁过程中的工农关系,提前组织好上机、上电、设备、流程等方面的配套工作,提高运行时率,严格落实作业监督制度,细化作业过程管理,确保油井及时投产,早日见效。1-11月份,共作业交井32井次,保证了各项上产措施落实到位。三是优先处理好两个关系。在协调采油厂关系方面,公司分不同层次与采油厂建立了密切的联系,小队层级由公司项目组协调,厂、矿层级由公司领导直接协调,通过近一年的努力,在资源获取、原油交接、技术合作等热点问题的合作上都比较顺畅。在密切地方政府关系方面,公司制定了“抓两头、带中间”的工作方针,抓两头就是协调县有关领导和乡镇领导,是我们工农工作的重点,带中间就是带动县有关职能科、局。尽管在实际工作中遇到了回民村、乡镇拖欠农民青赔款等棘手问题,我们迎难而上,多方面做工作,调动了地方政府工作积极性,较好地处理了各类纠纷,基本满足了生产开发的需要。
(二)深化潜力分析,加强技术创新,原油产量有了新突破。
面对年初新井效果差、产量低位徘徊的不利局面,我们认真分析产量被动原因,加大与采油厂结合力度,积极探索难动用储量开发和长停井治理的有效途径。为充分挖掘资源潜力,打好增储上产攻坚仗,我们从强化地质基础研究入手,优化井位部署,勘探工作取得新的进展。先后在xx部署新井xx口,均取得较好的油气显示,进一步落实了储量规模和构造情况,在火成岩裂缝性油藏预测和开发上积累了一定经验,为下步滚动开发奠定了良好的基础。x 在长停井、疑难井治理过程中,面对难啃的“硬骨头”,我们坚持地质与工艺相结合的原则,广泛搜集第一手生产资料,加强井史研究和井况分析,认真总结同类型井作业投产经验,大胆采取超常规手段试验攻关,取得新的突破。x。
针对深井多、低供液井多、原油含蜡高、地层水矿化度高、结蜡腐蚀较严重等实际情况,我们立足于先期治理、治病先防的方针,根据油井不同井下状况和规律,有针对性地制定了“一井一策”管理措施,采取了低液间开、加药热洗、长冲程慢冲次、卡水堵漏、防偏、控液防砂等综合配套治理措施,起到了节能降耗、降低躺井率、降低成本的效果。如x。结合油井生产实际,我们还为每口井建立了“单井维护管理卡”,规范了内容和程序,油井管理水平明显提高。
(三)完善成本控制体系,细化成本控制措施,实现成本过程管理。
为了有效地控制成本,公司制定了成本管理责任制,建立了相应的成本核算和管理体制,层层分解成本费用指标,把成本费用控制和成本费用责任制落实到机关部门、项目组及各岗位责任人,真正做到横向到边,纵向到底,并根据各单项成本的可控程度对材料、工农、招待费等实行单项考核。建立了成本预算和成本分析制度,每月公司按照“科学测算、标准控制、上下结合、分级实施”的原则对成本费用进行预算。每月定期对各项成本费用完成情况进行分析,剖析成本费用升降原因,找出存在问题。
为了实现成本的过程管理,将成本控制融入到生产过程中,我们根据每项成本的特点,将控制措施细化,落实到各个生产环节中,实施“节点控制”,对五项重点成本共设置了36项控制节点。把“降本增效”的意识深入到每位员工心里,落实到具体的工作中,实现成本的有效控制。例如:对维护作业成本控制分为油井设计、作业施工、日常维护、扶停产井四个环节。对每个环节又分数个控制节点,每个控制点又有相应的控制措施,同时把控制节点落实到各部门负责。
(四)加强制度建设,狠抓队伍管理,确保职工队伍稳定。今年以来,面对各项工作起步晚、难度大、基础薄弱等不利因素,我们按照“高标准、严要求、高效率、精细化”的原则,一手抓上产,一手抓管理,从加强制度建设入手,逐步完善了公司各项规章制度,规范了各路工作的运行程序,研究制定了各部门、各岗位的工作职责、工作内容和考核标准,让每一名员工都能够明确分工、各负其责。生产管理过程中,严格落实每日生产例会、每周职工大会、每月专项分析会等制度,加大监督考核力度,确保了公司原油生产和各项重点工作有序高效运行。
在基层建设方面,我们按照xx公司基层创建工作总体要求,从基础工作抓起,加大工作力度,基层建设水平有了新的提高。一是推行油井标准化管理,落实单井管理责任,每口井都制定了“单井管理卡”,严格按照要求落实各项措施,油井资料录取、日常维护、设备管理水平有了一定提高;二是基层生产生活硬件设施建设得到明显改善,孟寺项目组队部建设工程预计年底前竣工投产,新建xx井值班房xx座,新圈井场xx个;三是加大职工业务培训力度,认真落实每周二、四晚集中学习制度,采取多种方式开展业务培训工作,评先树优,严格考核讲评,职工学习热情高涨,整体素质有了明显提高。今年在第xx届技术比武中公司涌现出xx名技术能手。
在队伍管理方面,充分发挥党支部政治核心作用和党员模范带头作用,队伍凝聚力增强。职工积极向组织靠拢,有xx名同志主动递交了入党申请书,年内确定发展对象和积极分子各xx名;以深入贯彻“双促”、“两讲”活动、弘扬伟大的抗震救灾精神教育为契机,帮助和促进职工提高认识,转变观念,统一思想;坚持“以人为本”,严格执行厂务公开、恳谈会等制度,认真听取职工建议和意见,采取座谈、谈心、走访等多种方式,准确掌握职工思想动态,及时了解职工遇到的困难和问题,妥善解决职工关心的热点难点问题,切实维护职工利益,有效调动了职工工作积极性。落实了职业健康查体、带薪休假等制度,在误餐补助、交通费等职工关心的问题上主动向一线员工倾斜,结合实际开展了送温暖活动,为会战加班员工送饭加餐、向生产一线送防暑降温物品xx次,看望住院职工和亲属xx次,为xx名困难职工捐款;严格落实协解人员稳定责任,采取定期走访与敏感时期重点监控相结合,稳定工作落到了实处。
三、开发特点及认识
(一)构造复杂、含油丰度低、开采难度大。
构造上主要表现为断块小而零散,断块内微构造发育,物性差补充能量难;储层埋藏深,低孔低渗,泥质含量高,含油层系少,油水层间互多,储量丰度低。
(二)井深、泵深、斜井多,井筒管理难度大。
断块位于临邑洼陷的洼内或隆起带根部,含油层位深,供液能力差,油层改造效果不显著,下泵深度大;含蜡高,地层水矿化度高。同时因地面及钻井兼层等原因,多为斜井及大斜度井;压裂井多,对套管有一定破坏作用。
(三)井况复杂,稳产基础薄弱。
长停井井筒情况复杂,地面复杂,大多数经采油厂多轮次论证潜力低或无潜力,扶停措施工作量大,一次成功措施率极低,井下管材投入大,多方面原因造成作业成本投入较高。泵挂深,矿化度高,腐蚀、偏磨严重,维护成本高。含油层系少,一旦能量不足或含水上升造成产量下降后,无潜力层可接替;同时区块相对较小,属于天然能量开采,没有形成合理的注采井网,能量下降快,自然递减大,稳产基础薄弱。
(四)成本投入高,经济效益差。
受国际金融危机和采油厂分成的影响,原油价格大幅下跌,吨油成本上升。要想实现效益最大化,一是控制成本投入,降低吨油成本,在目前的生产模式下,成本下降空间比较小;二是争取优质资源增加单井产量,在目前的开发形势下,难度比较大。
(五)油井分布范围广,工农关系复杂。
xx公司合作开发的边远井和区块,一是分布范围广,目前xx口井零散分散在xx个乡镇,要穿越三个村土地。二是工农关系复杂,有的井所在镇xx长期拖欠农民油井青赔款,造成镇、村两级组织协调能力差,有的井在回民村,政府部门顾虑民族政策,怕引起群体事件,影响社会稳定,打击不力,影响了公司的正常生产,牵扯了大量精力。第二部分
2009年工作安排
xx年是xx公司抓住机遇、加快发展、全面提升的关键一年。面对困难和压力,我们要牢固树立科学发展观,树立“问题就是潜力,压力就是动力”的理念,严格按照鲁明公司工作部署和要求,统一思想,振奋精神,坚定信心,迎接挑战,加快推进公司各项工作向前发展。xx年总体工作思路是:以经济效益为中心,以增储上产为主线,搞好两个结合,实施三个优化,强化两项重点工作,完善一个保障体系,全面完成xx公司下达的生产经营任务,开创xx公司和谐稳定发展的新局面。
具体目标:xx年原油产量努力完成xx吨,成本控制在计划之内,生产管理安全高效,职工队伍和谐稳定,坚决完成公司下达的各项工作任务。
一、指标预测及安排
(一)产量指标与工作部署
1.产量指标预测:xx年计划年产油xx吨,其中老井计划生产xx吨,新井计划产油xx吨,措施及长停井恢复增油xx吨。
(1)老井产量:x预计明年老井自然产油xx吨。
(2)新井产油:明年计划部署新井油井xx口,水井xx口。x预计单井年产油xx吨,新井产油xx吨。
(3)措施及长停井增油:目前老井措施接替工作量较少,主要为长停井措施恢复。预计增油措施xx口井,单井次措施年增油xx吨,预计年措施增油xx吨。2.产量运行计划:
3.工作部署:
(1)争取新合作区块,加快产能建设,保障增储上产。(2)加强综合调整,加快井网完善,确保老区稳产
(3)加快长停井恢复及措施运行节奏,保障产量平稳运行
(二)成本指标预测安排 xxx年成本指标预测
xx年预计油气生产成本xx万元,吨油完全成本2xx吨。x
(三)xx年主要工作量安排及投资建议计划
1、xx年新井投资计划预测:预计投资xx万元
2009年计划部署新井xx口(xx),预计单井平均井深xxm,单井投资xx万元/口,其中钻井费7xx万元,投产xx万元,地面xx万元,预计投资:xx万元。
2、长停井恢复:预计投资xx万元
3、注水工程:预计投资xx万元。
4、地面单项工程:预计投资xx万元。
5、生产辅助工程:x预计投资xx万元
6、非安装设备购置:其他零星采购预计投资xx万元。xx年预计投资xx万元。
二、具体工作安排
(一)搞好两个结合
无论是与采油厂的关系还是与地方政府的关系,其本质是利益的分配,我们将严守政策底线,充分权衡各方利益,创新工作方法,调动一切积极因素,在加快发展进程中积极处理好两方面的关系,为生产开发铺路搭桥。一是做好与地方政府的工作结合,争取县政府、油区办等部门的支持和理解,妥善处理好油地工农纠纷,解决好历史遗留问题,维护正常的原油生产秩序,营造良好的生产环境。二是做好与xx采油厂的工作结合,充分借助采油厂人力、技术、资源、保障等方面优势,突出抓好地质研究、措施工艺研究、新区块注入、交油等方面的工作,为公司夺油上产和稳定发展奠定良好基础。
(二)实施三个优化
1、优化方案论证,提高措施成功率。
一是加强地质资料录取与管理,严格推行资料录取管理制度,落实岗位责任和考核制度,确保资料录取齐全准确。二是加强对长停措施井资料的搜集与占有,多方面掌握生产实际情况,深入研究与分析,强化工艺筛选与论证,为方案的正确制定提供可靠保障。三是加强新技术的引进与吸收,强化技术创新意识,敢于试验,乐于攻坚,努力突破难动用储量开发技术瓶颈。四是加强过程管理与控制,增强现场管理意识,注重细节分析与判断,善于发现问题,积极分析问题,强化方案实施过程管理,提高措施成功率。
2、优化工艺应用,延长油井免修期。
一是推行油水井工艺设计,实施井下管柱的优化组合,树立“拿来主义”的思想,引进采油厂比较成熟的防砂、防腐、防蜡、防偏磨等工艺技术,积极探索特低渗油藏的油层改造措施,采取综合配套治理措施,提高工艺的适应性。二是完善管杆泵的分类管理,建立单井管杆档案和管杆现场管理台帐,做到管杆的数量、规格、使用年限、存在问题清楚,优化管杆的更换,消除躺井隐患。三是加强作业过程管理,在作业井编写设计的同时就确定作业监督的重点和内容,实施作业井的全过程监督,严格质量验收标准,提高作业质量。四是落实“一井一策”的管理模式,根据油井的生产变化和季节特点,适时调整管理措施,狠抓措施的落实,提高油井管理水平。
3、优化控制措施,实现成本有效控制。
一是按09年成本控制目标,实施目标管理,横向上将成本要素分解到各职能部门,纵向上将成本分解到项目组,对重点的成本项目承包到成本负责人,实行月分析、季考核、年兑现制度,将成本控制责权利落实到单位、个人,严考核硬兑现。
二是按照“节点管理”控制措施,抓好落实。根据制定的成本节点控制措施,要求各节点负责部门及个人,按控制措施严格落实,各单项成本负责人对落实情况进行监督检查,对落实不到位的现象,根据考核细则进行考核,切实实现成本的过程管理。同时对成本发生项目实行领导审批制,对确需发生成本的项目,由负责人按要求说明内容、数量,预测成本,由分管领导进行审批,严把成本发生关。三是按照“效益优先”原则,搞好投入产出分析和单井效益评价。对每项决策进行分析论证,做投入产出分析,根据效益大小,优化工作量安排实施,做到先算账后实施,努力实现效益最大化。以单井为分析单元,对每口井的投入产出进行评价,找出存在问题和潜力,努力改造低效井,维护高效井,找准措施落脚点和切入点,实现降本增效。
四是加强合同管理、规范成本发生程序。加强和规范合同管理工作,依法维护公司的合法权益,保证生产经营活动顺利进行。合同签订严格落实签约人负责制,签约合同前,根据生产市场实际情况,严格把关审查,并把好结算关,严格履行合同条款,做到诚实守信,依法办事。
(三)强化两项重点工作
1、强化生产管理工作,确保生产高效有序运行。
一是强化生产的组织管理。以产量为根本,突出生产运行部生产指挥中枢作用,准确掌握产量运行动态,及时反馈生产信息和存在问题,加强重点井、重点项目前期准备工作,加大新井、作业井运行力度,及时处理好施工中出现的问题,协调好工农、地面配套、投产、交油等重点环节的工作,确保生产高效有序运行。
二是加快运行节奏,提高运行时率。生产运行立足于“早筹划、快节奏、抢进度、高效率”,超前筹划、精心组织好产量和工作量接替,做到运行衔接到位、质量监控到位,确保生产中出现的问题能够及时发现、及时落实、及时反馈、及时处理,做到问题处理不过夜。
三是查隐患、促安全、保生产。安全是生产的前提,xx年安全管理工作要认真贯彻“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的方针,强化安全生产责任的落实,重点开展加强隐患治理、加强操作培训、应急预案演练、安康文化建设、安全技改等五个方面的安全活动,确保安全生产。
四是抓好注水工作,打好稳产基础。x要搞好该块的注水管理,x同时,对能形成注采井网的井区,施行注水开发。计划在落实产量规模的基础上,对xx块进行注采完善。
2、强化基层建设工作,确保职工队伍稳定。明年基层建设工作要以促进公司持续稳定和谐发展为目标,按照xx公司基层建设总体规划要求,落实基层创建“三全”工作新机制,大力开展“创优秀、夺红旗、当能手”活动,全面提高公司基层建设水平。“创优秀”,就是基层创建要达到管理局优秀基层队标准条件;“夺红旗”,就是在xx公司劳动竞赛中争夺三面流动红旗;“当能手”,就是在各类技术比武活动中涌现更多技术能手。基层建设工作以基层创建为总抓手,成立专门工作领导小组,完善组织管理网络,学习借鉴兄弟单位创建经验,认真对照基层创建标准条件和规范程序,严格要求、严密组织、严格考核,深入发掘自身亮点和特点,有条不紊地推进基层创建工作,确保争创目标的实现。重点做好三个方面的工作:(1)大力加强职工培训工作。从职工基本功训练抓起,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,重点加强油水井设计等的技术培训和调冲程、换毛辫子等的标准化操作培训,采取与采油矿、队“结对子”、聘请专家授课、集中专项培训等的方式,走出去、请进来,多渠道、多层次地开展岗位培训、岗位练兵等活动,扩大职工中、高级工比例,不断拓展职业技能鉴定领域,强化一人多岗、一人多证的培训,全面提升职工业务素质。
(2)大力加强基层基础管理工作。以提升基层基础管理水平为目标,以学习和贯彻《采油队工人操作手册》、《采油队现场管理规范》和《采油队管理手册》为重点,认真抓好“三基”工作管理标准的落实,努力构建以“物”为主体的技术标准,以“事”为核心的管理标准和以“人”为中心的工作标准,使职工在生产工作中做到上标准岗,干标准活,做标准事。大力推广先进经验和做法,提高职工标准化管理意识,实现岗位标准化、工作流程化、管理制度化、资料信息化、行为规范化、作风严细化的基层建设“六化”目标,促进管理水平的不断提高。
(3)大力加强思想政治工作。进一步畅通沟通渠道,加强政策宣贯和正面引导,准确掌握职工思想脉搏,抓好特殊群体和一人一事的思想政治工作,力所能及地为职工排忧解难,解除思想包袱。大力倡导和谐理念,培育和谐精神,不断引导职工用和谐的思想认识事物,用和谐的态度对待问题,用和谐的方式处理矛盾,把职工的思想统一到坚定执行上级决策的具体行动中来,确保政令畅通,确保上级各项决策和工作部署落到实处。加强党的组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,做到党组织建设和生产经营工作同步开展、同步进行。通过“党员示范岗”、“党员责任区”等有效载体,强化党员的管理,切实发挥党员在公司发展稳定工作中的先锋模范作用。
(四)完善一个考评保障体系,调动员工工作积极性。
围绕明年生产经营目标,为充分调动职工工作积极性,将进一步完善效益工资考核办法。按照“工资总额控制,薪酬与业绩挂钩”的原则,建立以业绩为导向的分配机制,形成职工收入与个人贡献相挂钩,岗点高低与岗位责任相适应,奖金水平与单位效益相联系的薪酬分配体系,强化绩效考核,充分发挥薪酬的激励引导作用。
在具体实施上,首先把产量目标、成本控制指标横向分解到各部门、纵向分解到各项目组,签订承包责任书,层层传递压力,人人明确指标;其次实行年终兑现制度,对项目组(部门)、关键岗位分层次进行考核。根据项目组(部门)产量、成本、工作量、工作质量完成情况,周讲评、月考核、季总结、年底硬兑现;对作业监督、工农、安全、交油等关键岗位实行项目管理,明确责任人和考核指标,每季度进行专项考核;第三按照技术人员收入与技术成果、管理人员收入与企业效益、生产操作人员收入与工作效率挂钩的原则,大力开展评先树优活动,加大对公司生产作出突出贡献员工的奖励力度,充分调动各类人员的创造性和工作积极性,建立人人争先进、人人比贡献的良性竞争机制。
三、目前存在的困难及需要解决的问题
1、资源接替严重不足。目前各区块基本落实的储量约xx多万吨,能够有效动用的储量更少,均为小而零散的零星断块,难以形成有效注采井网,采油速度低,稳产基础薄弱。因此,下步上产稳产必须冲破储量瓶颈,争取更多新区块的注入,增加储量规模,可有效动用的探明储量至少要达到xx万吨以上,才有可能保证年产油xx吨的水平。
2、人员结构不合理,缺少专业技术人才,现有队伍技能水平难以适应公司快速发展的需要。决策效益是最大的效益,技术是第一生产力。公司现有xx名员工中,转岗员工占xx%,从兄弟单位抽调人员,女同志居多,生产一线专业技术、操作技能人员严重不足,下一步随着公司规模扩张矛盾将日益突出。另一方面,大多数员工缺乏油气生产工作实践经验,短时期内难以培养建成一支高技能人才队伍,满足不了公司快速发展的需要。
3、受工作环境、待遇等因素影响,稳定工作难度加大。一是外聘工的管理,目前外聘工年均工资标准为xx万元,通过劳务市场招人比较困难,有些外聘工看到工作环境比较艰苦,嫌工资低不愿干,留不住人。二是部分xx员工认为公司远离总部,顾不上家,在待遇上也没有优势,想调动,不能安心工作,给公司队伍稳定工作增加一定难度。
4、现有生产车辆满足不了公司生产需要。公司油井大多是临盘老井、偏远井,各单井分散、井距比较远,日常生产过程中处理工农关系、上井作业、安全检查等车辆使用频繁。下一步,随着油井、工作量的增加,现有车辆保证不了日常工作需要,建议增加部分生产车辆。xx年生产经营工作已步入收尾阶段。总结近一年的工作,有辛勤付出后的收获,也有一些不足和缺憾。面对xx年改革发展的新形势,生产经营的新任务,我们坚信,在xx公司党委和鲁明公司的正确领导下,我们一定能适应新形势,谋求新发展,为实现xx公司油气大发展战略目标做出新的贡献。
第三篇:基层组织调研年汇报材料
基层组织调研年汇报材料
尊敬的王部长,各位领导:
近年来,我们双铺镇始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以科学发展观为指导,以“创先争优”活动为契机,狠抓任务落实,着力提升基层党建工作的整体水平,党建工作取得了一定成绩。现将我镇开展党建工作的一些做法作以汇报,不妥处,敬请批评指正。
一、主要做法
一是抓好非公企业党建,不断增强企业活力。按照上级组织部门要求,结合我镇实际,按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进,顺利完成了非公有制党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度,进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力,使企业党员能够全部过上组织生活,能够很好地接受党组织的教育,从而使党员的先进性得到不断强化。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我镇非公企业党支部中党员文化水平不高,对党建知识掌握不全面的实际问题,我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法,具体指导企业抓好非公企业党支部建设。截至目前共派驻指导员5名。三是积极发挥非公企业党组织核心作用,做好企业党员的发展工作。始终把发展非公企业党员作为非公企业党建的一项重点工作来抓,注重在企业技术骨干、管理人员、营销人员等群体中,按照政治合格、年轻有文化和有奉献精神的标准,把优秀企业员工作为入党积极分子重点培养,通过组织他们学习、参加必要的组织活动等形式,不断提高入党积极分子的整体素质,为企业党组织发展壮大储备新鲜的血液。
二、抓好流动党员管理,切实增强组织合力
我镇在外务工经商的党员有五六百人,我镇高度重视这个特殊的群体,利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动,进一步摸清了流动党员底数,详细掌握了流动党员的流向和联系电话,建立了流动党员管理台帐,并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。一是流动党组织达到“三有”标准。我们从流动党员中选拔文化素质高、致富能力强、且有党务工作经验的同志任党组织负责人,确保“有人负责”;依托驻外机构、流动党员或本县能人创办的经济实体、流动党员居住的社区落实活动地点,确保“有点活动”;采取镇财政拨一点,企业拿一点,有关方面支持一点的办法,分级分块地解决活动经费,确保“有钱运转”。二是培养树立流动党员典型。我镇年年在七一前都表彰一批优秀的流动党员和先进的外建党支部,并把贡献突出的优秀党员提名推荐为省市县各级党代表、人大代表。黄楼村流动党员徐忠礼成功先后当选为省人大代表、市党代表、县委后补委员,这次县乡人大换届选举我们又把郭寨村流动党员王同合、三里坪村流动党员花卫国提名推荐为县第十四届人大代表候选人。四是加强对流动党员的管理。一方面,做到“四个一”,即每个月以书信、电话等方式至少联系一次党员,每季度至少组织一次党员学习,每半年至少开展一次活动,每党组织负责人至少向镇党委汇报一次工作;另一方面,开展谈心、座谈活动。外出党员返回时,党组织及时派人与其谈心或开展座谈活动,详细了解他们外出期间的表现,向他们通报家乡建设和发展情况,听取他们对党员管理和家乡建设的意见、建议。黄楼、金寨、三教洞、迎山庙等村每年都召开返乡流动党员参加的座谈会,在座谈会上动员流动党员支持家乡建设、回乡创业等。第三方面,提供关爱服务。我们组织党员干部深入流动党员家庭进行慰问;群发短信,向各地流动党员致以节日的问候。
三、抓好党员队伍建设,着力提升整体素质
一是深化党员电教工作,提高农村党员素质。以“两室”为阵地,积极开展党员电教工作,加大基础设施投入力度,全镇30个村电教室都达到了“六有”目标,即:有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录,使党员们能够普遍受到教育。从前2个月通报情况看,我们镇在全县收看时长排名一直靠前。二是创新党员教育管理新模式。积极创新党员教育管理载体,开展了“重温入党誓词”、党员先锋模范评比、党员挂牌上岗服务等活动,使党员的先锋模范作用得到了凸显。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养,并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制,对在考察中不符合条件的及时调整出去,对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中,保持入党积极分子的生机和活力。定期举办入党积极分子培训班,培养入党积极分子100余人,发展新党员42人。四是加强流动党员教育。我镇采取行前施教、定点施教、跟踪施教、返乡施教等方式不断加强对流动党员的教育,让他们永葆共产党员先进性。
四是抓好村级场所建设,大力夯实基层基础。我镇把村级组织活动场所建设作为农村基层组织建设的重要内容和推进社会主义新农村建设的基础工作,高度重视,强化措施,大力推进,彻底改变了一些村级活动场所老化、陈旧、不能使用的状况,夯实了基层基础。同时,积极探索有效利用村级组织活动场所的方法和途径,狠抓管理,不断强化使用功能,充分发挥活动场所在村级组织开展各项活动的主阵地作用,收到了明显成效。一是投入大。我镇采取跑争项目、盘活存量、老板捐资、以奖代补等筹资方式,先后筹措资金600多万元,新建了王店、蔡店、大岗、迎山庙、张畈、宋岗、古城、官庄等8个村的办公楼,改造了黄楼、龙堂、三教洞、鲍店等10多个村的办公场所。目前我镇已有15个村建有2层以上的办公楼,配有电教信息室、农家书屋、会议室、文化活动室等等,设施齐全,功能齐备。二是作用大。加强基层组织阵地建设,建管用并重,软硬件齐抓,不仅满足了村干部办公和党员活动的需要,也满足了农民群众参加农业技术培训、开展文体娱乐活动等多层次需求,真正使村级组织办公活动场所成为农村政治、经济、文化中心。切实发挥村级组织活动场所的主阵地作用。
二、取得成效
一是通过抓党建,提高了各支部的执政水平。在抓基层党建工作的过程中,我们非常注重村级党员队伍的教育和培训,要求全镇广大党员,以“两室”为阵地,通过学习先进科技文化知识,提高自身素质和增强党员的法律观念和道德水平。三年来,为了进一步提高农村党组织执政水平,镇里分批组织村支部外出考察学习,极大地提高了农村基层党组织的执政水平。
二是通过抓党建,促进了经济社会的快速发展。通过抓基层党建工作,我镇广大党员干部创先争优意识明显增强,三是通过抓党建,有效维护了全镇社会和谐稳定。通过抓基层党建工作,各支部维稳意识明显增强,定期开展矛盾纠纷排查化解活动,对排查出的纠纷实行分级负责提前介入,对纠纷苗头有预见性地做好疏导工作,将各类纠纷化解在萌芽状态,做到小事不出村,大纠纷不出镇,矛盾不上交,将事态控制在最小范围内,防止纠纷激化。同时广大党员干部的大局意识和责任意识明显增强,在维稳方面形成群防、群控、群治,人人齐抓共管的良好局面。王店、金寨等村还建了高标准党务、村务公开长廊,对村党支部和村委会的工作全部公开,接受群众监督,缓和了干群关系,促进了社会和谐稳定。
四是通过抓党建,进一步密切了党群干群关系。通过抓基层党建工作,镇上进一步建立健全了乡党委会议事规则制度和党建指导员工作制度,同时在各个农村支部深入推广“四议两公开一监督”工作法,充分发挥村民监督委员会的作用,使人民群众对村内事务的知情率、参与率和决策率明显提高,对支农、惠农政策的执行情况了解的更加公开、透明和公正,党和政府在人民群众心目中的公信力进一步增强,认可度和支持率普遍提高,党群干群关系更为密切。
五、四、增强党员队伍生机活力
(一)抓好“三个三”,加强农村党员教育培训。
1、分类指导,在培训中做到“三个相适应”。一是培训目标设定与不同类型党员相适应,根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式,除课堂讲授外,积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式,增强培训效果。
2、以培训优秀党员为目标,在培训中做到“三个注重”。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求,增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情况造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。
(二)始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外,特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
基层党建工作调查题目
(一)1、对近五年基层党建和党员队伍建设作出总体评价,提出影响基层组织建设的突出问题和面临的困难,分析主要原因,有哪些建议;
近年来,在县委的正确领导下,我们双铺镇加大投入力度,注重加强基层党组织建设和党员干部队伍培养工作,党的执政能力建设和先进性建设深入推进,基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。注重对党员干部的教育培训,结合双铺实际,对农村基层工作中的难点、热点问题进行梳理、归纳,作为村干部培训内容,不断提高他们思考问题、解决问题的能力。当前,我镇党员队伍呈现出:一是党员总数不断增大。主要体现在(一是村级党员数量明显增长。二是高学历和大学生党员、青年党员数量稳步增长。三是非公有制经济组织、合作社中党员数量持续增长)。二是党员年龄结构逐年改善;三是党员学历层次稳步提升。
结合我镇实际,当前党建方面的突出问题主要有:一是农民文化素质相对偏低;二是干部领导水平和带领农民致富能力低。尤其是村干部特别突出,在思维方式,工作方法和能力素质等诸多方面出现了与当前形势不相适应的新问题。市场意识狭隘,“双先”能力不强,大多数村级干部不注重学习不善于积累,市场经济知识掌握的太少,运用市场经济规律的能力不强。职责定位不准,工作方法不当。三是对村级经济发展思路上不清。四是公益事业发展问题十分棘手。五是基层干部待遇偏低(尤其是村一级)。建议:
(一)加强村级组织体系建设,增强村级组织的整体功能。
(二)创新选人用人办法,优化村级干部队伍。
(三)搭设农民教育平台,全面提升农民素质。
(四)创新发展思路,大力发展农村经济,夯实基层组织建设。
(五)强化党员经济意识,推动党的基层组织建设。
2、对全市基层组织建设年应着重抓的工作和应解决的突出问题提出建议,并提出解决问题的办法; 一是加大投入力度,完善村级基础设施建设;二是扩大培训范围,切实提高党员干部素质;三是提高经济待遇,让基层党组织留得住人;
3、加强基层组织建设,市级应在哪些方面建章立制、加大协调和保障力度;
4、县区应建立哪些制度和机制,保证基层党建工作落到实处;
一是建立县委书记抓党建工作责任制;二是建立党建工作联席会议制度;三是建立党建联系点制度;四是建立列席基层党委研究基层党建工作制度;五是建立党建工作述职评议制度。
5、对县区委书记抓党建工作应该怎样考评?他们应在哪个层面进行党建工作述职;
书记履职情况、班子发挥作用、阵地建设、工作业绩、群众评价、推动发展、服务群众、动态考核。平级或上一级。通过召开述职会议,各县市区委书记就上抓基层党建情况公开述职,上一级领导逐一点评,与会人员就有关问题提出质询,并对县市区委书记述职情况打分。
6、对县区党建工作的评定,设哪些硬性标准; 一是党建工作责任;二是基层组织建设;三是党员教育管理;四是发展党员;五是党员联系和服务群众工作;六是阵地建设。
7、怎样建立党建工作经费保障机制?县区财政应该专项拨付多少作为党员教育培训和党内关爱激励经费。财政拨一点、是党费给一点、党员、企业捐一点
(二)8、随着我市农村改革发展综合试验区建设的推进,一大批专业合作社应运而生,如何在这些专业合作社设臵党组织,与村党组织的关系如何划定?对跨村、跨乡的专业合作社党组织怎么设臵,隶属关系怎么划定?党组织书记如何产生,党员怎么管理;
为方便管理党员,乡镇党委采取调查摸底,对达到成立党组织条件的合作社进行动员部署,并规范标准,成立党组织后检查验收、建章立制五个阶段稳步推进,成立合作社党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度,进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力,使企业党员能够全部过上组织生活,能够很好地接受党组织的教育,从而使党员的先进性得到不断强化。
9、农村党的组织设臵中存在哪些问题,有什么好的建议;
10、农村党组织书记队伍目前的状况及存在的主要问题是什么?“一定三有”落实的情况及存在的主要问题和困难?影响村支部书记工作激情的最大因素是什么,你们有哪些探索和有效做法;
11、对村支两委主要负责人的培训应采取哪些方式?主要培训哪些内容?对其他村干部怎样培训,培训什么内容?对农村普通党员应该怎样培训,培训什么内容,经费怎样解决;
12、农村发展党员难,难在哪里?影响入党积极性的主要原因是什么;
13、对教育、管理农村党员及组织农村党员活动上有哪些好的建议;
14、“金桥工程”在我市实施已近10年,在组织设臵、流动党员管理上进行了突破,当前在如何深化“金桥工程”上有哪些建议;
15、党内关爱激励机制应该怎样建立,经费怎么解决,制度怎样建立,你们有哪些好的做法、效果如何;
16、对深入农村党建“三级联创”活动、推进党内基层民主建设、深化党务公开、拓宽党员参与的渠道有何办法和建议;
17、对乡镇党委书记抓党建工作怎样考核,应在哪个层面述职,对党员群众满意度不高的应怎么办;
18、乡镇组织委员的职责怎么划定,怎么考核;
19、按照好、较好、一般、差的标准,在“五个好”的基础上提出划分村党组织等级的标准;
第四篇:宣传部汇报
公共资源交易情况汇报
一、公共资源交易中心基本情况
2010年3月份,地区公共资源交易中心开始进入试运行,归地区行政服务中心管理,有满足各类招标进场交易需要的开标大厅,评标室、评标专家抽取室、评标监控室、答疑 况室、招投标资料室等。配备了计算机、投影、监控、音频视频传输设备等,重要的是多媒体计算机技术及internet网络技术的应用,不但可使招标的整个过程在监控之下,而且可把音频和图像通过网络实时传的省监察厅,便于招标投标过程的监督,试运行当年完成各种招投标项目72个,中标金额累计超过16亿元,涉及交易项目有:整个大兴安岭地区的工程建设项目、财务处政府采购项目、重点营林项目。
2011年加大了工作力度,新增加了地区财政局的政府采购项目、土地招拍挂项目和全地区城镇绿化项目的招标工作,截止目前,累计完成各类招投标项目225个,中标金额累计超过63亿元。工作取得突飞猛进的发展,通过中心交易节约国家资金1500多万元。以优质完善的服务得到了交易各方行政监督主管部门、投标人、评委、中介机构等各方的一致好评。
二、公共资源交易中心具体履行以下职责:
(一)根据《招标投标法》等有关法律、法规、规章制 度,制定相关进场交易的服务和场内管理制度;
(二)对进场交易的项目实行交易登记制度,根据招标文件时间,统筹安排交易时间、场地。
(三)建立高效统一的网站信息服务平台,其中,对公共资源交易中心栏目进行收集、存贮和发布有关政策法规、发布招标文件等工作;
(四)对进场进行招标的政府采购项目、建设工程项目、重点营林绿化工程项目、出让国有土地招拍挂项目提供场地,进行指导和咨询服务。
(五)对进入中心的公共资源交易活动进行跟踪服务,维护招投标正常秩序,告诫、阻止、纠正招投标过程中违反法律法规的行为,发现违法、违规行为及时向纪检监察部门报告,并协助查处;
(六)使用维护电子监察设备,保存监控资料,为实施监督管理提供条件。
(七)每次招标结束后,对场地进行三防检查,设备检查,及卫生清扫等工作。
(八)完成服务中心交办的其他工作。
近期国家和黑龙江省人民政府,关于加强和规范全省行政服务中心建设提出了很多具体意见,要求依托行政服务中心搭建统一的公共资源交易平台,将建设工程招投标、政府采购、土地使用权“招拍挂”、探矿权、采矿权出让和产权交易等纳入行政服务中心规范运作,统一监管。
大兴安岭地区不但响应国家和省政府的要求,而且走在全省前列,现在,进场交易的有四大类,分别是政府采购项目、建设工程项目、重点营林绿化工程项目、出让国有土地招拍挂项目等。今年工作逐步转变了工作方式,从单独提供场地和技术支持服务方式,转变向招投标的指导协调工作,用法律法规知识、专业技术和招投标操作能力用到工作中,维护招标投标秩序,告诫、阻止、纠正招投标过程中的违法法律法规的行为。保证了各种招投标活动在公共资源交易中心下的“阳光操作”。
公共资源交易中心另一个作用就是潜移默化的规范和影响合规范全区招投标工作,在每次招投标活动中,都向各个招标单位和监督部门宣传《招标投标法》、《政府采购法》、《建筑法》、《合同法》等法律法规知识,每次招标时地区纪检委、检察院、人大、政协和行政监督部门都参加进行监督,建立了良好的合作关系,招标时指导他们正常的招投标流程、注意事项、监督范围,让各部门更好的履行监督职责,为此,他们都称呼公共资源交易中心是“法律宣传站”。使大家对招标投标工作从似懂非懂转变成依法办事的“行家里手”。
三、下一步工作思路
1、进一步梳理全区的涉及公共资源交易的招投标情况 拓宽服务领域,提升服务质量,在现有建设工程和道路 招投标、重点营林工程项目招投标、管局财务处政府采购、土地招牌挂和地区财政局统一采购外,积极协调探索采矿权出让、国有及国有控股参股、集体产权交易、基础设施特许经营融资招标等其他需政府重点监管的公共权益与服务(包括出租和旅游汽车营运权、城市公交线路营运权、物业管理、城市基础设施养护、车牌照拍卖等等服务)的竞标交易,统一平台,都纳入地区行政服务中心公共资源交易中心统一进行,逐步建立起综合监督执法机构,形成联动机制,纪检委、检察院、人大、政协和行政监督部门都参加进行监督,形成合力,更好规范招投标工作,积极预防腐败发生。
二、规划计算机辅助评标系统
公共资源交易中心的筹建是按照高标准、高起点谋划,为每个专家室配备了计算机,已经考虑到将来使用计算机辅助评标。电子投标系统是评电子商务服务标的系统,根据我国工程建设、机电设备、政府采购、出口商品配额等领域招投标工作的现状,提出以实现招投标全过程、网络化、电子化为目标,通过提供相应的招投标电子商务软件系统与站点建设应用,对传统招投标工作流程的主要内容如:邀标-招标-投标-评标-决标等进行电子化,并在互联网上在线运营。同时也可通过各种接口与招投标管理平台、专家管理系统集成为一套闭合解决方案。特别是建立全区统一的专家库,每次用管理系统抽取、通知和管理的软件系统,保证了抽取专 4 家公开、公平、公正的原则。评标专家抽取是通过计算机自动完成,并使评标专家管理系统和评标系统实现了无缝集成。
总之,推进各种公共资源交易统一集中管理,确保公开、公平、公正。规避招标、假招标、恶性竞标等行为,为招商引资优化经济发展环境起到极大的促进作用。
具体事例1:
举牌竞标方式在我区招投标领域的应用
2012年4月16日上午9时,大兴安岭阿木尔林业局棚户区建设项目工程竞标会在地区行政服务中心五楼公共资源交易中心举行。这次招标会继续延续举牌降价竞标方式进行。纪检委、检察院、人大、政协等相关单位代表应邀参加开标会进行现场监督。首先代理机构宣布开标纪律及举牌降价竞标方法,规定每举牌一次,在工程拦标价基础上降幅1%。开标后,在建设主管部门设立的专家库中电脑随机抽取专家评审技术标,之后开始关键的商务经济标竞价,多轮过后,由最后举牌出价最低者中标,相关投标企业没有提出任何异议和质疑,竞标会圆满结束。此类方式招标已经成功举办了近70次,标志着我区的招投标做法的独 特之处,招投标事业进入了一个崭新的阶段,是响应地委领导关于加强招投标领域管理,大胆探索无标底招标的真实写照,大大提高了工程招标的质量和效率。
举牌竞标方式是我区招投标领域的一项重要创新举措。是全省甚至全国唯一使用的方式,采购质量和资金使用效率明显提高,企业竞争能力不断增强。今年第二次地委扩大会议暨全区经济工作会议后,招标投标由原来的一次报价变为多次竞价方式,将工程承包给出价最低的投标人。适合工程标的简单、投标价格受市场竞争力影响的可变性大、需要多次竞价且价格是竞争主导因素和选择中标人的决定性因素的建设工程项目。
为防止低于成本价中标,竞标后需要可靠的履约能力及科学可行的实施方案作为支撑。为保证工程质量,除了施工监理监督工程质量外,要发动其他力量参与,社会监督、当事人监督、行政监督、司法监督等合力监督,是我区招标投标制度发展方向,还需进一步理顺监管体系,除邀请纪检、检察院、人大、政协在开标评标现场监督外,在施工过程中也应抽调监督员现场监督,绝不允许偷工减料,出现豆腐渣工程。
下一步探索编制标准招标文件体系,形成一套完整标准的招标文件范本,建立电子招标投标制度,减少人为因素的干扰。健全招标投标信用机制,对串标围标行贿等违法企业曝光并记入诚信档案,工商、税务、金融、纪检、监察、司法等形成联动信用体系,让违法违规企业在我区无法生存。进一步完善评标专家库 制度,建立统一的全区招标投标综合评标专家库,整合财政、交通、住建、水利等多部门专家,实现资源共享,进一步增加省综合评标专家库的专业覆盖率和专家数量。
总之,招标投标作用体现在优化社会资源配臵和项目实施方案,提高项目质量,保护当事人合法权益,维护和规范市场竞争秩序,保证市场交易的公平,提高满意度和可信度,提升经济效益和社会效益,促进社会法制、信用建设,促进政府转变职能,提高行政效率,保护国家和社会公共利益,特别是举牌竞标方式在招投标领域的应用,打破了工程由少数人操作,推进了公平竞争,保障合理、有效地使用国有资金和其他公共资金,防止浪费和流失,为国家节约了资金。从源头预防腐败交易。
电子监察在公共资源交易中心的应用
现在,招标投标市场自律机制尚不健全,监管部门采取的现场监督、书面报告和审批的传统监督管理方式,不仅无法及时、全面、准确地掌握招标投标市场信息和审批事项,也不能及时、有效地约束招标投标当事人的违法违规行为。推行电子招标投标,利用互联网信息技术,使招标投标当事人最大限度地共享市场资源和信息。同时,推行电子招标投标可以为转变和规范行政监督方式。
公共资源交易中心配备了计算机、投影、监控、音频视频传输设备等,重要的是多媒体计算机技术及internet网络技术的应用,不但可使招标的整个过程在监控之下,而且可把音频和图像通过网络实时传的省监察厅,便于招标投标过程的监督,我区在招投标领域使用电子监察系统,走在全省前列,大力提高招投标监管水平,全力确保个招投标交易活动的依法透明运行,实现招投标全过程电子化监察。
“电子眼”监察招投标全过程,降低干扰,招投标全程电子化,实现招标、投标、开标、评标、中标、定标全过程电子化,实现资源节约,降低招投标陈本,降低腐败发生的机率。
第五篇:宣传部 暑假调研
暑期学生会工作调研
李峰学生会宣传部部长
不知不觉在学生会宣传部已经待了近一年,我也从一个懵懵懂懂的小干事变成了我们部门的部长。还是记得刚入学时我们部门部长们的谆谆教诲。我也从中学到了很多的知识,受益匪浅。经过近一年的工作经历,我也发现了我们存在的不足,亟待改进。其中最重要的就是如何短期内提高我们部长与干事的专业技能。我们宣传部的主要工作在于手绘海报的制作,其中涉及到了艺术字的设计与写作,海报版面的设计,绘画的创作,还有创新。一个小小的手绘海报几乎包罗了我们诸多的工作。所以,提高我们的关于这方面的技能对于我们部门的工作有很重要的意义。为此,就部长们与干事们如何提高,我有以下的方法。
首先是我们部长,我们自开学进入学生会以来,我们的部长也对我们进行了培育。然而只是涉及到当中部分,我们本身只是对工作有了一个基本的了解,对于如何下手实行确实是一头雾水。故而,我们本身的能力还有极大的提升空间。所以,就我们自己如何短时间内提高自己的能力,我在放假之初,曾与其他副部长们讨论这个问题。最终,我对我们提出了以下建议与要求:我们需要在暑假期间提高我们的能力。首先,要对美术有一个系统的了解。我们的海报涉及到了关于美术的诸多方面,色彩的搭配,图画的绘制等等。所以,在暑假期间,我们需要提高自己在美术方面的修养与造诣。其次,勤练硬笔字与软笔字。我们的工作中也有黑板字写作,海报上有艺术字创作,所以,趁着假期,提高我们的写字水平有很大的必要。这些在短期内通过不断学习巩固还是有很大把握提高我们的能力。在开学之后,能够更好的培养我们的新成员。
其次是新干事们,他们刚踏入大学的校门,对于一切都是充满新奇。在初期的短期培养中,犹能起到良好的效果。我们会在他们进入部门的两周内进行培养。首先是对部门的工作的介绍,让他们对于部门的工作如海报创作,黑板字写作,布置会场等有一个比较清晰的印象。其次就是我们的重点—实践。我们会教他们如何写黑板字,了解色彩搭配,学会海报版面设计。让他们在吸取我们工作经验的基础上更好的去工作。我们会申请充足的海报让他们练笔。让他们尽快熟悉海报创作,黑板字写作。同时,提高他们的创新能力,对于会场布置也有重大意义。在初期的两周内,会让他们尽快的进入状态,提高他们的工作能力,更好的工作。当然,在短期内提高他们工作能力的同时,也要了解我们的工作方向,在以后的工作中不断地提高自己的能力。
我相信,经过一个暑假的不断巩固学习,我们每一个部长都能够快速提高自己的能力,更好的适应即将到来的新一学期。我也相信,我们的新成员会在明年的工作中会迅速的提高自己的工作能力,为我们的部门的发展添砖加瓦。我坚信,我们会在部门凝聚力的带动下,为我们学生会的宣传工作奉献我们最大的努力。
宣传部 李峰