对公安“三基”建设中几个问题的探讨解读

第一篇：对公安“三基”建设中几个问题的探讨解读

对公安“三基”建设中几个问题的探讨(1)

摘 要:公安“三基”建设正处于决

战和攻坚阶段，以科学发展观为指导辨证处理“标与本”、“软与硬”、“专与群”、“打与防”、“势与子”的关系是求其全胜的重要方面。关键词:公安三基

辩证

处理

关系

目前，我国公安机关的“三基工程”即抓基层、打基础苦练基本功建设已进入决战和攻坚阶段，以科学发展观为指导，辩证处理好以下几种关系，是求其全胜的重要方面：

一、标与本的关系

所谓“标”是指公安工作的眼前、急需、急迫而且可能直接影响大局的问题；所谓“本”是指公安工作中具有根本性、长远性、战略性的问题，公安工作面临诸多社会矛盾和问题，必须从全局的高度去谋划、统筹和安排。

1、二者是主次关系。

“本”是事物的的根源、根本、中心、基础，引深义乃事物的根本和处于主要地位的因素。治本就是要抓住主要矛盾和把握事物的关节。在全部公安工作中，队伍建设是根本，因为公安工作的全部活动是执法活动，执法质量和水平的决定因素是民警的素质和能力，所以治本不能靠短期行为，靠一时之力，企图毕其功于一役，解决不了根本问题。“三基”工程建设，正是从公安工作的长远性和根本性建设的战略高度做出的谋划，而因“治本”是主要的，治标是次要的。

2、二者是相互促进的。

毫无疑问，“治本”是依据公安工作内在规律而作出的长远谋划、宏观决策。但有时眼前的突出的社会治安问题，则直接影响“治本”。虽从本质上讲解决社会治安突出问题是“治标”，但社会治安问题的“标”，则表现为激烈、突发且危害大、影响大，甚至关系大局，如果不及时解决，就会“万丈之堤，溃于蚁穴”，其后果更为严重。所以治“本”的同时也要针对突出问题找准病灶，猛然攻之，迅速遏制恶化势头，取得“西药”之效。如根据刑事犯罪的严峻形势开展的“扫黑除恶”“命案攻坚”“打击两抢一盗”等专项行动，都是基于治标并促进治本措施的巩固和落实，二者是相互促进的。

3、二者是辩证的统一。从二者关系看，治本是治标的前提，治标是治本的保障，从空间特征和时间特征看，“治本”是从公安工作的全局性特征出发而筹谋设计，具有战略性；治标是从公安工作的阶段性、目标性特点出发而筹谋的，具有战役性和战术性特征。二者相互联系，缺一不可，构成辩证统一的矛盾关系，因而要坚持标、本兼治，以本为主，其核心是加强长效机制建设，从根本上避免短期行为和急功近利效应。

二、软与硬的关系

所谓软，即公安工作的软实力，软件建设包括公安民警的政治素质、业务素质、体能素质及公安整体软实力，所谓“硬”即公安硬件建设包括交通通讯、装备等硬件建设。

1、二者相辅相成。

“三基”建设的实践证明：增加警力、改善装备、提高信息化水平、加强办案条件的改善和投入都是基层基础建设的重要方面。是公安工作的前提和保障。毫无疑问，硬件建设是动态社会治安环境下提高公安机关驾驭社会治安能力、提高战斗力的不可或缺的保障。但软实力、软件建设是不可忽视的，离开了高素质的民警，离开长远规划、长效机机制和队伍建设，公安工作就不可能长远发展。

2、软实力更为重要。

软实力有的是看不见摸不着的，而且也最容易被忽视，如民警的执法理念虽是认识的范畴，但理念是行为的先导，没有正确的执法理念再好的制度、程序、规范也会被扭曲，没有队伍整体的高素质和民警个体的业务精湛再好的装备也难以有效执法、公平执法和制服犯罪。因此，当代社会尤其未来社会软实力较之硬实力则显得更为重要、更为迫切。

3、文武兼备是软实力的本质体现。

就公安民警个体素质而言，也可分为“文”“武”两个方面：体能、技能是“武”的方面，而刑事、行政办案所具备的应有知识、说服能力、应对策略等称为“文”的方面。文和武就像软硬实力一样。“一策而转危局,一语而退千军,一计而平骚乱,数言而定国基”,深刻揭示了“文”的重要作用。因而民警在苦练基本功过程中，既要重视实战技能，更要重视“文”和战术应用，这样才能文武兼备，体现软硬实力，提高整体素质。

三、专与群的关系

所谓“专”是指公安机关和专门工作，是打击犯罪、预防、控制犯罪、治安管理等项专门工作；所谓“群”指人民群众和公安工作的群众路线。专门工作与群众路线的结合是公安工作长期形成的优良传统，也是新的历史时期完成公安机关担负的“三大社会和政治使命”的有效途径之一。

1、二者是唯物史观的发展。

唯物史观认为人民群众是历史的创造者，是推动历史前进的动力。审视我国公安工作的历史轨迹，任何时候，任何情况下，只有紧紧依靠人民群众，保持鱼水深情，血肉联系，才能形成社会治安牢不可破的铜墙铁壁，社会也才能安宁，因而只有相信和依靠人民群众，组织和发动群众，蕴藏在群众之中的维护社会治安的积极性，才能得以充分发挥。

2、二者是民本理念的体现。

1950年周恩来总理在“警察”的前面加了“人民”二字，人民警察来自人民，其不变的宗旨就是为人民谋福祉。新的历史时期，人民警察要树立“立警为公，执法为民”的执法理念，充分体现了执法目的与人民利益的统一和谐，使得专门工作与群众路线的有机对接有了统一的思想和物质基础。古往今来，历代政治家、谋略家都在寻求“谋力于民”之道，然而只有首先谋“利”于民、着眼民众，才能实现“谋‘力’于民”。伟人毛泽东将这一谋略思想发挥到了最高境界。因此，专群结合既是现实的必然要求，也是历史的必然选择。没有专门工作与群众工作的有机衔接，公安工作就会陷入被动局面，不论行政执法还是刑事执法，离开人民群众就必然成为无源之水，无本之木，陷入“盲人骑瞎马，夜半临深池”的艰难境地。

3、二者是警务变革的反思。

社区警务又称现代警务革命。源于20世纪60年代西方第四次警务革命，西方警务先后经历四次革命，1829年，罗伯特：比尔创立现代职业警察，强调预防为主，重视警民关系，强化服务职能，标志着现代职业警察的诞生，被称为第一次警务革命，之后又经历警察独立运动、现代化运动，但社区警务是对四次警务革命反思后的回归。现代警务哲学理念认为：用武装到牙齿的“反犯罪勇士”和用高科技全副武装起来的现代“机器人”去抑制犯罪其效果是有限的，公众喜欢的是充满同情心、正义感、乐于助人的的警察，而不是武装化程度极高，脱离公众的警察。

第二篇：审议公安三基

明光市十四届人大常委会审议意见书

（第20号）

市人大常委会审议市政府公安机关“三基”

工程建设工作报告的意见

市十四届人大常委会第十四次会议听取和审议了市人民政府《明光市公安机关“三基”工程建设情况报告》，会议认为：公安部开展“三基”工程建设以来，市人民政府及公安机关高度重视，全面落实“三基”建设目标，取得明显成效。基层实力进一步增强，基础工作进一步夯实，民警整体素质和执法水平进一步提升，服务人民群众、维护社会稳定的作用进一步发挥。同时也存在一些不容忽视的问题。一是经费保障仍较困难，与日趋严峻的治安形势不相适应。二是警力不足问题仍然没有解决，在一定程度上制约了公安机关作用的发挥。三是社区（农村）警务室建设工作有待进一步落实。四是基层基础工作比较薄弱，还有待加强。为进一步深入开展公安“三基”工程建设，提出以下建议意见：

一、切实加强公安机关警务保障，特别是经费保障和警力保障。要着力改变公安机关公用经费与罚没款挂钩的现状，逐步解决警力不足的问题，为公安机关履行职能和深入开展“三基”工程建设提供必要的保障。

二、大力推进社区和农村警务室建设，增强基层实力和活力，提高维护社会和谐稳定的能力。要积极探索社区（农村）警务的运行考核机制，推动全市警务室规范化建设，确保民警能够沉得下去、警务室能够运转正常，为群众提供面

对面的服务，为打击防范提供最新最实最准的信息资料。解决部分社区（农村）警务室无房办公的问题，达到“有室、有警、有制度”的标准。

三、进一步整合资源，不断强化社会治安基础防控。按照社会治安综合治理的要求，充分整合利用社会资源，把有限的警力和无限的民力结合起来，大力加强专群结合、人防物防技放相结合的社会治安防控体系建设。警力要向案件易发时段、区域集中，向社区（农村）下沉，努力减少治安防范漏洞，提高对社会治安防控能力，维护社会稳定。

四、加强公安队伍建设，不断提高执法质量和水平。结合全国政法系统开展的大学习、大讨论活动，牢固树立教育强警观念，加大教育培训力度，重在训练实效上下功夫。抓好社会主义法治理念经常性教育，全面推进公安机关执法规范化建设。认真落实执法评析制度，不断提高执法质量和水平。

第三篇：三基心得体会解读

三基心得体会范文两篇

三基心得体会范文两篇

【一】

我是来自×××的代表，借此机会，就我队“三基”工作开展情况进行总结和交流，不妥之处，敬请批评指正!

固本强基务实创新

全面提升三基工作水平

×××组建于1986年，现有职工136人，其中管理干部4人，专业技术干部2人，采油高级技师1人，管理着王集油田4个开发单元的123口油水井,下设8座计量站、2座集油站、2座注水站、1座中转外输站和一套日处理量3000方的污水处理系统，各类机泵设备台套，担负着年产原油7.2万吨，注水55万立方米的生产任务，同时承担着王集油田的原油处理及稠油新区的原油外输任务。

建队以来，我们始终发扬“打造品牌、实现自我、追求卓越”的团队精神，积极探索老油田开发的新思路、新方法，不断提高开发管理水平，年年超额完成各项生产经营任务，多次被评为厂级先进集体，连续三次获得局长特别奖，2006年荣获局级先进集体荣誉称号。

今年以来，面对新分人员多、产量任务重、成本缺口大、集输管网老化严重等一系列困难，我们坚持以“三基”创建活动为载体，以争创集团公司银牌采油队为工作目标，走“思维创新、管理创新、技术创新”之路，狠抓队伍建设，精细管理，苦练内功，“三基”工作取得长足发展。截止9月末，累计完成原油产量万吨，比计划超产万吨，实际发生完全成本万元，比计划节约%，各项经济技术指标均达到勘探局标杆队的标准。

我们的主要做法是：

一、以人为本，加强三支队伍建设，打造优秀团队

只有班子作风过硬，才能带出一支作风顽强的职工队伍。我们从作风建设入手，着力提高领导班子的凝聚力和战斗力。支部制定了“解放思想、科学管理、廉洁自律、公平待人”的干部xxxx字工作方针。在实际工作中坚持“两统一、三及时、四个不”。即：班子执行决议，思想要统一、处理生产经营中的重点难点问题，班子认识要统一;干部遇到困难及时帮助、出现失误及时补救、意见分歧及时沟通;干部坚持权力面前不争大孝枝节问题不争你是我非、荣誉面前不争你多我少、责任面前不推诿扯皮。此外，我们强化干部责任，要求承包干部每月下站不得少于两次，充分了解职工在生产和生活中的实际困难，督导班组扎实开展各项工作。

在党组织建设上，我们以“创岗建区”活动为载体，坚持开展“两个一”活动，不断提升党员队伍的整体素质和战斗力。即：以党性教育和形势任务教育为主题，每半月组织一次党员政治学习，不断提高党员的政治素质和思想觉悟;每月组织一次“党员义务奉献日”活动，重点解决生产中的急难险重任务和偏远井站生产生活中的实际困难。同时，在党员和职工群众之间，支部大力倡导“xxxx个互动”：做到思想上互帮、作风上互带、技术上互教、作业上互控、安全上互保、生活上互助。

职工是生产的保证，效益的源泉，职工队伍建设是我们队伍管理的核心工作。随着生产经营的不断深化和发展，我们充分发挥政治思想优势，通过“五个坚持”强化职工队伍建设。即：坚持以“务实创新”引导职工;坚持以“形势任务”教育职工;坚持以“先进典型”激励职工;坚持以“三老四严”培育职工;坚持以“生存发展”鞭策职工，达到锤炼队伍作风，培育团队精神，提升综合素质的目的。

二、依靠管理，精雕细刻，打造队伍发展基矗

基础工作是根本。在抓管理、促上产、增效益上，我们始终按照“理顺关系、规范行为、强化责任、狠抓落实”的指导思想，坚持在固本强基上下功夫。

1、挖潜力，找措施，群策群力保上产

在油藏经营管理上，我们按照“管理到井筒，措施到油层”的工作思路，通过“五线图”管理法抓好油水井日常动态分析和管理(根据开井数、液量、油量、含水、出油温度等5项资料数据，绘出五条曲线，及时了解和掌控全站油井生产动态。)，在实施中，配套执行油水井“三定一落实”制度，即：定人、定岗、定井;落实管理措施。充分调动广大干部职工的工作积极性和主观能动性，最大限度地挖潜上产。如：针对王集油田油井含蜡高，油井管、杆、泵结蜡严重的问题，经过长期摸索，总结出xxxx种清防蜡方式：热油洗井清蜡、热水洗井清蜡、循环超导车洗井清蜡、井下电加热清蜡、化学药剂清防蜡，井下防蜡器防蜡。针对不同井况，实施清防蜡方式的优化组合和参数优化，确保油井有效生产时率，使油井的平均检泵周期与去年同比延长了55天，减少维护作业20多井次。通过“三定一落实”工作制度的深入实施，实现了全员分析到油层、全过程管理到油层、全方位挖潜到油层的管理目标。

2.周密组织，正点运行，严细管理保时率

在生产组织上，坚持每天早晚碰头会制度，做到“日清日结”，通过强化信息反馈，使生产运行安全有序、高效平稳。在产量组织上，我们提出了“巩固‘三条’防线，锁定液量平衡”的夜间生产管理方针。即：关注外输率――通过录取集油站外输流量，与井站实际液量进行对比，外输率低于90%，及时加密巡回检查，找原因，定措施;提高巡井频率――就是在夜间生产管理中，计量站岗位工人除按时完成4小时录取资料外，要对重点井加密巡回检查两次，以及时发现异常;加强群防群治――就是队值班干部每晚对A类井必巡1次，治保小组对重点偷盗井每月蹲点不少于4次。三条防线贯穿整个夜间生产过程，达到突击抢险不过夜，躺井复产不过夜，从而稳定了液量，赢得了产量，油井时率与去年同比上升%。

3.创新方法，科学管理，提高班站基础工作水平

在班站基础工作管理上，我们实施了“分区分时”定责管理法。“分区”就是将班组内部的常量工作和管理内容，包括油水井、场地、设备、管线、闸门等，从地面到地下，从室内到室外，划分到每名职工，并制定相关的管理规定和考核细则，严格考核兑现，做到了区域到人、责任到人、措施到人、考核到人。“分时”就是以时间为主线，以每天各岗位的基本工作量为单元，明确规定岗位工人什么时间做什么，怎么做，做到哪一步。通过规范常量工作和管理内容的标准、要求，克服了工作内容抽象、执行随意性大的缺点，提升了日常管理水平，保证了生产平稳运行。通过定责管理法的实施，全队逐步实现了人人有事管，事事有人管。此外，班组作为基础工作的细胞和基点，我们以劳动竞赛为载体，坚持在各班组间持续开展“夺油上产”、“文明班组”劳动竞赛活动以及“安全环保”、“资料录缺、“设备管理”等小指标竞赛活动，通过活动的开展，增强了职工的责任感、使命感和集体荣誉感，从而有力地促进了班组基础工作水平的提高。

4.以经济活动分析为手段，全员参与，实现降本增效。

我们按照“全员参与、管理挖潜、降本增效”的工作思路，推行队部、班组、岗位三级目标成本管理体系，做到成本分解到位、开支项目透明，费用流向明晰。深化全员、全要素、全过程的“三全”成本管理，将责任成本指标逐级下达到班组，形成纵向到人、横向到站的控制网络，全面实施低成本战略。将成本费用责任到干部，分解到岗位，落实到个人，以单井核算为依据,定期开展队站两级成本分析活动，找出成本管理中的薄弱环节，提出下步措施，增强全员成本意识，提高了成本管理水平，今年1-9月份，与计划相比，完全成本节约%。

在降本增效工作中，我们以经济活动分析为手段，不断拓展挖潜空间，并通过实施项目化运作，做到“四个明确”，即明确专人负责、明确挖潜项目、明确创效指标、明确奖惩制度。在科学确立降本增效项目的基础上，我们细化项目运行，加强过程监督，及时调整项目运行并兑现奖惩考核，确保项目的实施效果。2007年1-9月份立项6个，实施5个，累计创效万元，增油吨。

在节能降耗工作中，我们通过参数优化、燃料替代、小革小改等群众性技术活动的开展，1-9月份共节约水方，电度，气方，折合标准煤吨。如：通过对柴庄集油站实施参数优化，针对各单井的综合含水、原油凝固点、含蜡量等情况，进行研究摸索，找出单井的合理配水量，间歇使用采油一厂供的天然气，制定了柴庄中转站集输系统合理的运行参数。仅此一项每天节约天然气4200立方米，节电504千瓦.时。

三、以实求效，抓好基本功训练

结合生产管理实际，我队在职工培训上，着力把好“三关”。第一关，即入队安全教育关：学会危害分析及安全防护用品、消防器材的使用，明白职工的权利和义务，了解队上安全生产现状、危险点源分布、各类防护设施和各种应急预案。第二关，即基本技能合格关：我们紧紧围绕“一强化、二提高、三个百分之百、一达标”，严把基本技能合格关。一强化：强化各工种岗位作业标准内容，通过职业技能鉴定。二提高：提高安全意识和应急处理问题的能力。三个百分之百：职工持证上岗、岗前培训合格率、事故预案演练覆盖率。一达标：职工本岗位技术水平达标。第三关，即职业道德关：通过宣传学习“三老四严”光荣传统、“敬业创新、追求卓越”的团队精神和先进人物的光荣事迹，培育职工爱岗敬业、团结协作，不断增强职工的集体荣誉感和职业道德水平。在此基础上，我们认真落实“四个结合”。一是技能培训与“创岗建区”相结合。发挥党员先锋模范作用，帮助、带动承包责任区群众共同提高技术素质。二是技能培训与青年标兵选树相结合。通过宣传我队树立的青年标兵、技术能手成功经历，引导职工加强学习。三是技能培训与工会活动相结合。充分发挥工团枢纽作用，紧密围绕生产经营中心工作开展活动，鼓励职工搞好技术学习。四是技能培训与技术比武相结合。从而充分调动职工学技术、讲奉献的积极性，在全队营造了一个“比学赶帮超”的良好氛围。

尊敬的各位领导、同志们：以上是我们在“三基”工作开展方面的一些做法，工作中还存在着许多不足，与兄弟单位相比还有不少差距。我们一定以此次“三基”工作交流为契机，创新管理、完善机制、夯实基础，全面提升我队基础

【二】

在构建和谐社会这一个宏大历史命题中，具体到公安机关，可以细化为一句话―――既要发案少，又要秩序好，还要群众满意。简单的一句话，对和谐却有着深刻的内在要求。金秋十月，来自各地公安机关的300多名代表齐聚沈阳，出席全国公安机关“三基”工程建设工作会议，共商全面推进“三基”工程建设大会。会上，罗干同志、***同志发表了重要讲话，xxxx同志代表公安部党委作了工作报告。这是继“二十公”以来又一次高规格的会议，是一次全面推进“三基”工程建设，全面推进公安工作和公安队伍建设的盛会。会议以和“”重要思想为指导，贯彻落实，贯彻落实党的xxxx届xxxx中全会精神，总结了全国公安机关一年来开展“三基”工程建设情况，分析了“三基”工程建设中存在的问题，就继续深入推进“三基”工程建设，全面推动公安工作和公安队伍建设作出了进一步部署。

这是一次集中学习、统一思想的会议。与会代表认真学习了党的xxxx届xxxx中全会精神，认真学习了罗干同志、***同志的重要讲话精神，进一步加深了对构建社会主义和谐社会重要性、紧迫性的认识，进一步加深了对构建社会主义和谐社会新形势下加强“三基”工程建设重要性、必要性的认识，进一步增强了全面推进公安工作和队伍建设、全力维护社会稳定、促进社会和谐的政治责任感和历史使命感，迅速把思想认识统一到了党的xxxx届xxxx中全会精神上来，统一到了公安部党委的重大决策部署上来。社会面巡逻防控网络的覆盖率已经达到95%。人民群众对公安机关的满意率越来越高.在破获的案件中，60%以上线索来自群众提供。我认为警民关系的和谐，本身就是构建和谐社会中的一部分。而这种和谐，首先取决于公安机关内部与现实斗争需要相适应的业务工作和队伍管理机制。如果警务运行机制不改革，案件高发、破案率上不来，老百姓能满意吗？如果警力沉不下去，老百姓天天看不见民警，警民和谐又靠什么来实现？正是意识到这一点，全国公安机关所有的改革都指向一个目标：让群众满意。所以通过从“大讨论”、“大练兵”、“大接访”到“三基”建设,社会治安形势出现了根本性的转变，老百姓满意度比以前提高了很多，不仅党委和政府非常满意，更重要的是人民群众满意。

这是一次现场观摩、总结交流的会议。与会代表实地观摩考察了辽宁省沈阳、铁岭市公安机关基层单位开展“三基”工程建设的情况，亲身感受了辽宁省各级党委、政府对公安“三基”工程建设的重视程度、支持力度，亲身感受到了辽宁省公安机关高度重视、强力推进“三基”工程建设的浓厚氛围，亲眼目睹了开展“三基”工程建设给辽宁省公安工作和队伍建设带来的新变化。与会代表紧紧围绕“三基”主题，广泛、深入、认真、热烈地进行了讨论，进一步明确了加强“三基”工程建设的总体思路、总体目标、重点任务和主要措施，进一步明确了全面推进“三基”工程建设，全面推进公安工作和公安队伍建设的发展方向。俗话说：“基础不牢，地动山摇”。某支队在“三基”工程建设中通过以案学法、体能训练等多种练兵形式认真开展民警岗位练兵活动，苦练基本功，巩固和深化了大练兵的成果，推进了队伍正规化建设。还首先采取“以案学法”的形式解决民警因单纯学习法律条款枯燥无味的问题，激发民警自觉钻研法律知识的劲头。其次是定期召开业务学习会，通过办案民警讲解近期经办个案经过，细说，发动民警展开讨论，查找案件事实是否清楚、收集证据是否全面、程序是否合法等不足之处，最后由支队长和有关专家教授进行点评，总结经验教训。针对，基本技能战术靠传统的传帮带方式基层民警难以得到全面锻炼和发展的现实，该支队还开展了两项交流活动：一是在当地公安机关支持下，支队民警到任务较重的地方派出所进行警务交流学习，从而丰富实战经验，提高综合素质，为更好地履行公安的职责打下坚实的基础。二是为切实提高民警的办案水平和警务技能，按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的要求，因地制宜，邀请业务熟悉的民警介绍各种日常遇到的解决方法以弥补年轻公安民警知识上的空白。同时，民警们还利用业余时间还积极参加了自学考试或函授学习，取得在职硕士研究生学历数名.这是一次振奋精神、加油鼓劲的会议。自去年10月部党委部署开展“三基”工程建设一年来，各级公安机关认真贯彻落实***同志关于“在抓认识、抓典型、抓实效上下功夫，以不断推进‘三基’工程建设”等一系列重要指示精神，紧密结合本地实际，深入开展调查研究，精心制定实施方案，切实加强组织领导，狠抓各项措施落实，强力推进“三基”工程建设，取得了明显成效。会上，xxxx同志代表部党委对一年来全国公安机关“三基”工程建设工作情况进行了全面总结，对明后两年进一步推进“三基”工程建设进行了全面部署。与会代表对照部党委的部署和要求，认真总结经验，深入查找不足，进一步振奋了精神、鼓舞了斗志、铆足了干劲。基层是产生社会矛盾的“源头”，也是疏导各种矛盾的“茬口”。有效疏导和化解社会矛盾，更多地有赖于基层。实施“两大警务战略”，以社区和外来人口聚集地，依靠社区、村（屯）基层组织，形成社区治安综合治理的工作合力，实现以社区安全促进社会稳定，推动社会治安的良性循环。我们要彻底摒弃“坐等群众报警，闭门谋划防范”的工作模式，民警的工作地点由机关移向社区和社会面，由静态管理向动态管理的全面改变，公安机关由过去的被动反应、后发打击型，变成现在的主动服务、积极出击型。所以我们现在的上班变化很大,机关彻底“消肿”，基层普遍“增肥”，把“倒金字塔”正过来，囤警于街，囤警于社会；由过去的公安机关与犯罪嫌疑人的“猫鼠不同步”，到如今的“猫鼠同步”，甚至是猫还“抢先一步”，让老鼠无路可走，无步可迈；由过去的坐等办案，变成现在的到街头、社区办案；由过去的群众上班警察上班，群众下班警察下班，变成现在的群众上班警察服务，群众下班警察巡逻。警务机制改革呈现出了多点开花、各具特色的警务运行模式.）

读书的好处

1、行万里路，读万卷书。

2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

3、读书破万卷，下笔如有神。

4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文

5、少壮不努力，老大徒悲伤。

6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿

7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

8、读书要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。

10、一日无书，百事荒废。——陈寿

11、书是人类进步的阶梯。

12、一日不读口生，一日不写手生。

13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基

14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游

15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德

16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿

17、学习永远不晚。——高尔基

18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向

19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子

20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根

第四篇：三基工作之我见（公安）

当前“三基”工作存在的主要问题

应该说，当前我局“三基”工作已经有了一个良好开端，进展顺利，全警抓基层、打基础、苦练基本功的热潮已经初步形成。但是必须看到，我局“三基”工作只是刚刚起步，对照上级公安机关的要求，对照我们预期的目标还有很大的差距。部门与部门之间，警种与警种之间，机关与基层之间以及不同项目之间的进展情况很不平衡，制约了“三基”工作的整体成效。主要存在以下问题：概念不清，定向模糊。长期以来，对派出所基础工作缺乏权威的界定，使基层民警无章可循，凭感觉、凭自觉做基础工作的现象较为普遍。有的民警认为，派出所是最基层，所有的工作都是基础工作，我们每天都在做基础工作，强化基础工作就是强化日常工作，致使真正的基础工作被弱化；有的民警认为深入社区就是做基础工作，不清楚基础工作的深刻内涵，工作缺乏针对性、方向性和实效性。摆位不正，重视不够。一些单位对基础工作的重要性、必要性认识不足，错误地认为基础工作是软任务，可有可无，且难度大，不容易出成绩，因而重视不够，摆不上应有的位置。有些派出所所长热衷于抓“显性绩效”，对抓基础工作不认真、不扎实，在部署工作时措施不力，缺乏必要的检查、督促、指导。此外，没有形成良好的工作机制，派出所基础工作受到冷遇和弱化。短期行为多，持续性不强。基础工作时紧时松的现象较为普遍，没有形成长期发展的良性格局。对上级部门部署的基础工作，往往是临时抱佛脚，搞突击。阶段性工作一结束，马上无人问津。工作缺乏延续性，往往造成动态基础数据、情况残缺不全，基础工作的作用大打折扣。目的不明，收效甚微。主要表现在就基础抓基础的问题比较突出，对基础工作为谁服务、怎样服务、如何提高其开发价值的问题认识不清，势必导致费尽心机获取的工作情况、基础数据大多被束之高阁，而且还导致了大量垃圾信息、无用信息的形成甚至积累，背离了基础工作的发展方向，且强化了部分民警“基础工作无用”的消极心理。比如在侦查破案中，根据案情刻画出嫌疑人特征后，从已有的基础工作情况和数据中很难准确排查出嫌疑人，基础工作为现实斗争服务的功效甚微。视角不宽，伸张面窄。基础工作的内容存在片面性，大多数民警深入社区只是把注意力集中在重点人口、重点部位的控制上，对辖区全部人口的构成分析，人口综合信息的获取，以及随着形势发展公安基础工作的需求变化等疏于考虑，造成形势与任务脱节，基础工作不能满足公安工作的需要。方式方法不新，工作效率低下。民警在获取、应用基础信息的过程中，多采用传统的、简单的、陈旧的方法，形成大量的“口袋信息”、“纸袋信息”、“脑袋信息”，常常因民警个人的工作变动，而使相关基础工作“归零”。这种现状的结果，一方面是高投入、强付出、低回报，造成大量的重复劳动；另一方面是无法实现信息共享，往往是眼睛向内，各自为战，人为地形成壁垒，影响和制约了基础信息的开发利用。基础资料不鲜，动态信息滞后。经过工作获取的基础资料是动态的，必须随时更新。只有保持资料的鲜活，才能实现基础工作的理想效果。而目前，“一次调研、管用半年”的情况十分突出，对基础信息、数据、资料实时更新的意识不强、工作不力，导致基础信息、数据与实际情况相差甚远，不真实、不可信，基础工作的效能发挥也就无从谈起。“上热下冷”、“上急下不急”。少数民警对“三基”的内容答不完整。一些单位存在等靠要的想法，左顾右盼，坐等上级来帮助解决问题，工作不温不火、似动非动。有的单位虽然制定了工作方案，但缺乏抓工作落实的具体措施和抓手，工作措施缺乏针对性、有效性。在工作部署上还习惯于按部就班，探索基层基础建设的内在要求和规律特点不够，工作平铺直叙，没有层次，没有特色。

“三基”工作的主要目标、任务和措施

2006年我局“三基”工作总的目标是：派出所正规化建设明显提高；情报信息质量明显提高；派出所防控水平明显提高；治安管理水平明显提高；警务科技含量明显提高 ；民警整体素质明显提高。“三基”工作的重点内容是：一问责：对民警实行问责制度。二考核：对单位实行效能考核，对民警实行绩效考核。三规范：规范内务管理、规范财务管理、规范执法行为。四建设：建设“三台合一”、建设无房派出所、建设拘留所、建设重点基层单位网站。五评选：评选“十佳防范能手”、评选“十佳主办民警”、评选“十佳内勤”、评选“十佳贤内助”、评选“十佳破案能手”。六建立：建立民警思想状况定期分析制度、建立民警谈话谈心制度、建立民警年休假制度、建立民警年体检制度、建立主办民警年考试制度、建立民警学习培训制度。七完善：完善基层基础台帐、完善110接处警勤务、完善防控网络完善情报信息网络、完善群防群治网络、完善监所安全机制、完善严打长效机制。八应用：对指纹信息应用系统、被盗抢机动车信息应用系统、在逃人员信息应用系统、禁毒信息应用系统、违法犯罪人员信息应用系统，案（事）件信息应用系统、信访信息应用系统、人口信息应用系统及时录入、维护和利用。

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第五篇：公安三基工程工作总结

公安三基工程工作总结

公安三基工程工作总结

在的“三基”工程建设中，分局根据上级森林公安机关的统一部署安排，结合分局实际，认真开展各项森林公安工作，现将一年来的工作总结如下：

一、积极协调、落实分局职级待遇问题

机构不顺，历来是制约森林公安发展的瓶颈。森林公安身处林业、公安两大行业的交汇，工作涉及方方面面、多个部门，工作难度大。为此分局紧紧依靠各级党委、政府和林业主管部门、公安机关，贯彻落实各级部门的工作部署、措施，摆正位置、找准定位，积极主动请示汇报，努力争取各级领导的支持，理顺森林公安机构。通过大量的协调，并在各级、各部门领导的关心帮助下，统一了机构级别，分局为正科级单位，分局局长、政委按正科配备，分局副局长、派出所所长按副科级配备。

二、狠抓基础建设，努力打牢基础

由于森林公安起步晚，经费严重短缺，基础建设十分薄弱。为此，分局多方协调筹措资金，在各级、各部门领导的关心帮助下，逐步改善了分局的办公、办案条件。，共投入经费5万余元，购置了电脑、数码相机、电视、移动硬盘等办公设备。同时，通过与电信局协调，重新安装了一条光纤线路，为派出所连接了公安金盾网。

三、狠抓队伍建设，苦练基本功

一年来，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大会议精神，坚持政治建警，加强队伍建设。一是落实党风建设责任制，狠抓反腐倡廉和“五条禁令”的落实，强化队伍监督管理。二是按照“缺什么，补什么，干什么，练什

么”的总体要求，积极开展“大练兵”活动。三是认真制定“内务暂行管理规定”，建章立制，以制度管人，实行规范化管理。四是坚持从严治警与从优待警相结合，成立维护民警正当执法权益委员会，确实维护民警的合法权益。

四、规范执法行为，提高执法质量

针对森林公安执法质量不高，基层基础业务不规范、不扎实等问题，分局严格按照“执法规范化，案审标准化、检查制度化”到要求，坚持边建设，边总结、边提高的原则，在提高执法水平，规范执法行为，促进执法公正方面，做了大量的工作。一是从提高民警个人执法素质抓起。对民警进行林业基本知识、林业法律法规知识和森林公安业务知识培训。二是加大对执法办案的监督力度，严格案件审核把关制度，确保了严格依法办案，保障了办案质量。

“三基”工程建设，是公安部党委和国家林业局党组的重大部署，也是加强

林业基础建设、构建和谐林区的重要工程。抓紧抓好“三基”建设，不仅关系到公安机关职能作用的发挥，而且关系到整个社会的和谐稳定。因此，必须不断提高认识，统一思想，把思想统一到“三基”工程建设上来，努力做到“力量往基层使，工作往实里干”，扎扎实实地“抓基层、打基础、苦练基本功”，全面推动森林公安各项工作的开展。