深科工贸信科成字〔2011〕26号(附件一)

第一篇：深科工贸信科成字〔2011〕26号(附件一)

附件1：

深圳市重点自主创新产品管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实深圳市人民政府《关于加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策措施的通知》（深府〔2008〕200号），鼓励企业开发具有自主知识产权的创新产品，制定本办法。

第二条 重点自主创新产品是指拥有核心发明专利或其他核心知识产权、技术含量高、技术水平达到国内先进水平且市场应用良好的产品。

第三条 经认定的重点自主创新产品有效期为自认定日所在年度起的两年。每个产品只可被认定一次。

拥有经认定的重点自主创新产品的企业可向市财政主管部门申请重点自主创新产品财政资助，具体的财政资助办法由市财政主管部门另行制定。

第二章 申报条件及申报材料

第四条 申报重点自主创新产品应具备以下条件：

（一）申报企业为在深圳依法注册的企业法人；

（二）申报企业应拥有申报产品所采用的发明专利或其他核心知识产权；

（三）申报企业应有良好的成长性，其上年度销售收入、研发投入、在深缴纳企业所得税及增值税之和与前一年相比均增长10%以上；

（四）申报的产品上年度销售所产生的新增增值税不少 于40万元。

（五）申报企业近三年内无重大违法违规经营行为。第五条 申报重点自主创新产品认定需提供以下材料：

（一）《深圳市重点自主创新产品认定申报表》（见附表）；

（二）申报企业拥有的与申报产品相关的发明专利或其他核心知识产权有效性证明文件；

（三）申报企业上两个年度财务审计报告及研发投入审计报告原件及复印件（原件核实后返还企业）；

（四）由深圳市税务主管部门出具的申报企业上两个年度增值税及企业所得税完税证明原件及复印件（原件核实后返还企业）；

（五）申报企业营业执照副本原件及复印件（原件核实后返还企业）；

（六）其他能说明申报产品新颖性、创造性和先进性的证明材料，包括（但不限于）国家级新产品证书、查新报告、法定质量检测部门出具的检测报告等文件的复印件。

第六条 申报材料应加盖公章，按照本办法第五条的款项顺序装订成册，一式两份，并提交《深圳市重点自主创新产品认定申报表》的电子档。

第三章 申报及认定程序

第七条 每年5月15日至6月15日为企业申报重点自主创新产品认定的统一受理期限。

第八条 重点自主创新产品认定的申报及认定程序如下：

（一）申报企业向市贸易工业主管部门递交申报材料；

（二）市贸易工业主管部门在受理申报期限截止后，及时将申报名单通报市科技行政主管部门，并由市贸易工业主管部门会同市科技行政主管部门按照本办法第四条规定的申报条件和第五条规定的材料要求进行资格审查，审查合格的，列入两部门共同编制的重点自主创新产品项目评审名单；

（三）市贸易工业主管部门会同市科技行政主管部门组织按照本办法第四章规定产生的行业专家组，综合考虑产品的先进性、自主知识产权与产品先进性的关联程度、市场前景等因素对列入评审名单产品的申报材料进行初审，形成重点自主创新产品考察名单，并向市工商行政主管部门和深圳海关查询列入名单产品申报企业的守法经营情况；

（四）市贸易工业主管部门会同市科技行政主管部门、财政主管部门、国地税主管部门组织相关行业专家组对进入考察名单的项目进行现场考察，专家组结合现场考察和申报资料情况，对各申报产品作出同意推荐或不同意推荐意见，并作出书面简要说明；

（五）在行业专家组同意推荐的基础上，由市贸易工业主管部门会同市科技行政主管部门、财政主管部门和国地税主管部门共同核准深圳市重点自主创新产品项目名单，期间各相关行业专家组应指派一名评审专家作为代表向上述五部门作推荐意见说明；经共同核准的深圳市重点自主创新产品项目名单由市贸易工业主管部门在其政府网站向社会公示，公示期为10日；

（六）公示期间，任何单位或个人有异议的，可向市贸 易工业主管部门提出；对公示期间有异议的项目，市贸易工业主管部门应会同市科技行政主管部门进行调查，并可根据调查需要，组织行业专家进行复审；市贸易工业主管部门应在收到异议之日起15个工作日内作出调查结论并将调查结论书面告知提出异议者，并通报市财政主管部门；

（七）公示期满无异议或有异议但经调查符合条件的项目，由市贸易工业主管部门会同市科技行政主管部门、财政主管部门和国地税主管部门共同确定年度重点自主创新产品认定名单。

第四章 评审专家

第九条 市贸易工业主管部门根据待评审项目的行业分布情况及申报认定的数量，从市相关专家库中按行业随机抽取不少于4名评审专家、从政府招标采购的会计师事务所库随机抽取1名财务专家，组成行业专家组，各行业专家组人数应为单数，并选定1名专家组长。

第十条 评审专家与申报企业存在利害关系的，应当主动申请回避。在认定过程中，任何单位或个人发现评审专家与申报企业存在利害关系的，可以向市贸易工业主管部门申请该专家回避。

第十一条 经调查，对情况属实的回避申请，市贸易工业主管部门应当通知相关专家进行回避，并从相应的专家库另行抽取评审专家。

第五章 监督检查

第十二条 经调查发现申报单位在申报、评审等过程中 有弄虚作假、行贿等不正当行为的，市贸易工业主管部门应立即取消其申报资格；已被认定为重点自主创新产品的，取消认定资格，并由市财政主管部门追回已给予的相应资助。

被取消申请资格或认定资格的，市贸易工业主管部门在3年内不再受理其认定申请，并将该单位及责任人列入不诚信名单。

第十三条 经调查发现参与评审的专家在评审过程中以权谋私或弄虚作假的，取消其专家资格；应追究责任的，按有关规定执行；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第十四条 相关主管部门工作人员违反本办法，没有认真履行职责，在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由市财政主管部门和监察机关等按照《财政违法行为处罚处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等相关规定对责任人予以处罚、处分；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第六章 附则

第十五条 本办法由市贸易工业主管部门会同科技行政主管部门、财政主管部门和国地税主管部门负责解释。

第十六条 本办法自公布之日起实施。有效期5年。《深圳市重点新产品享受财政优惠政策实施办法》（深经发〔2000〕67号）同时废止。

第二篇：关于受理2010年深圳市科技企业孵化器认定申请的通知(深科工贸信科

【发布单位】深圳市

【发布文号】深科工贸信科创字〔2010〕23号 【发布日期】2010-04-02 【生效日期】2010-04-02 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】深圳市

关于受理2010年深圳市科技企业孵化器认定申请的通知

(深科工贸信科创字〔2010〕23号)

各有关单位：

为推动实施我市高新技术产业发展规划，加快科技成果转化，培育中小科技企业，发展高新技术产业，根据《深圳市鼓励科技企业孵化器发展的若干规定》（深府〔2003〕63号）的有关规定，现开始受理2010年深圳市科技企业孵化器认定申请，现将有关事项通知如下：

一、申请及认定条件

申请人应当同时具备下列条件：

（一）申请人应为在深圳市设立的、符合本规定第二条要求、具有独立法人资格的科技创业服务机构，而且正常运营一年以上。

（二）科技企业孵化器性质、定位、发展方向明确，内部管理规章制度健全，具有严格的财务管理制度。

（三）70%以上的管理人员具有大学本科或本科以上学历，根据科技企业孵化器的实际情况，管理人员中的理工类和人文类等专业人才结构合理，专业型科技企业孵化器要配备一定数量高级专业技术人才。

（四）科技企业孵化器的投资总额不少于600万元人民币，场地面积在6000平方米以上，其中入孵企业使用的场地占2/3以上，且场地作为科技企业孵化器用途使用期限不少于5年。场地属自有物业的，要求产权清晰，在续存期内不得变更用途；租用物业的，要求租用合同明确清晰，在租用期内不得变更用途；不属于自有或租用的场地不能作为科技企业孵化器场地，该场地内的企业也不属于入孵企业。

（五）科技企业孵化器为入孵企业提供的物业租金和管理等费用不得高于本地区同类物业费用的平均水平。

（六）科技企业孵化器的服务设施齐备，可为企业提供商务、融资、信息、咨询、市场、培训、技术开发与交流、人才交流与管理、国际合作等多方面的服务。科技企业孵化器内设有以上服务的社会中介机构，或同科技企业孵化器外有关中介机构建立了固定合作关系。科技企业孵化器提供的服务和设施的使用有明确、可行、公开以及大部分入孵企业认可的规章制度。在科技企业孵化器认定前，服务和公共设施的受惠企业要达到入孵企业总数的85%以上，其中有80%的企业对科技企业孵化器提供的服务和设施满意或基本满意。专业型科技企业孵化器除应具备科技企业孵化器的一般功能外，还必须具备能为入孵企业提供专业技术开发的公共技术平台和支撑体系。

（七）科技企业孵化器入孵企业应达50家以上；科技企业孵化器应建立严格的毕业与淘汰机制，入孵企业孵化时间原则上不超过3年，3年内项目孵化失败或被确定项目没有孵化前景的，可被强制淘汰。自科技企业孵化器成立的第3年起，每年须有不少于15%的企业进出，以保持科技企业孵化器动态良性循环。

二、申请材料

（一）《深圳市认定科技企业孵化器申报书》原件3份；

（二）事业单位法人证书、企业营业执照副本复印件3份（验原件）；

（三）法定代表人证明书复印件3份（验原件）；

（四）会计师事务所审计的本科技企业孵化器上财务审计报告复印件3份（验原件）；

（五）科技企业孵化器入孵企业名录、毕业企业名录及淘汰企业名录复印件3份（验原件）；

（六）科技企业孵化器内实施各类科技计划项目名录复印件3份（验原件）；

（七）科技企业孵化器内配套创业投资情况的说明复印件3份（验原件）。

以上材料按顺序装订成3套。

三、受理时限

2010年4月12日至2010年4月23日

四、受理地点

市民中心行政服务东大厅11-14号窗口

联系人：邹健，电话：82002234

附件： 深圳市认定科技企业孵化器申报书

二○一○年四月二日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：函调证明材料信 字第 号

函调证明材料信 字第 号

——————————————————————————————————

请转你处

为我处

写一证明材料（详见调查提纲）。写好后请盖章，连同原件一并转回。

（盖章）

机关

名称：-------------

年 月 日

回信

地址：----------------------------——————————————————————————————————-------

函 调 回 信

字第 号

——————————————————————————————————

你处所要之证明材料已写好，共

页，现连同调查提纲转去，请查收。

附注：（盖章）

机关

名称：-------年 月 日

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第四篇：函调证明材料信 字第 号

函调证明材料信

字第 号

：

贵单位 同志系我单位 同志之，因 同志组织发展需贵单位出具证明材料（详见调查提纲）。请写好后盖章，连同原件一并转回。

机关名称： 回信地址： 年 月 日

函 调 回 信 字第 号

：

你处所要之证明材料已写好，共 页，现连同调查提纲转去，请查收。

附注： 机关名称：（盖章）

年 月 日

证 明 材 料 提 纲

：

贵单位 同志，系我单位 同志之。为组织发展需要，请将 同志的情况写一证明材料（钢笔或毛笔），加盖党组织公章，连同提纲及时寄我处为感。

1、本人成份、政治面貌、现任职务、有无政历问题，有何结论，现实表现如何？

2、家庭成员的职业、政治面貌，有无杀、关、管情况，现实表现如何？

3、文化大革命中有无打、砸、抢等问题？

4、两乱期间的表现情况。

5、有无参加法轮功等非法组织活动。

6、其他需要说明的情况。

年 月 日

第五篇：常科字[1998]第 号 - 武进区科学技术局

附件：

常州市科技计划项目实施管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范和加强市科技计划项目（以下简称“项目”）的实施管理，保证项目按期完成和结题验收，依据《江苏省科技计划项目实施管理办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 项目实施管理指项目从立项后到结题验收期间，为保证项目按合同规定执行，并取得预期目标与成果，对项目所进行的一系列管理工作。

第三条 项目实施管理按重大项目、重点项目和一般项目三类进行管理。重大项目是指市科技拨款总额在50万元以上（含50万元）或列入市重点目标的科技项目，重点项目是指市科技拨款总额在20万元以上（含20万元）、50万元以下的科技项目，一般项目是指市科技拨款总额在20万元以下的科技项目。

第四条 凡列入市科技局各类科技计划，并获得政府财政经费支持的项目，均适用本办法。

第二章 管理职责

第五条 市科技局在项目实施管理中的基本职责是：

（一）审查项目执行报告、阶段总结报告、项目验收或结题总结报告和项目经费的预、决算。各业务处室每年末应根据项目执行情况提出所分管计划的执行情况报告；

－－

（二）对项目计划进度执行与经费使用情况进行监督检查，组织或委托项目主管部门、中介机构进行重大项目和重点项目的中期检查或评估；

（三）组织实施项目执行情况和经费使用情况统计工作；

（四）组织协调并处理项目执行中需要协调、处理的重大问题；(五)对项目主管部门和项目承担单位及项目负责人进行目标考核与信用评价。

第六条 项目主管部门在项目实施管理中的基本职责是：

（一）监督项目的实施和经费使用，及时划拨市科技经费，匹配项目约定拨付的科技经费，督促项目自筹资金到位；

（二）定期报告项目执行情况和经费使用情况，协同市科技局进行重大项目、重点项目执行情况的中期检查或评估，审查结题验收项目的研究工作总结和经费决算；

（三）协调项目的实施，向市科技局报告项目实施中难以协调和解决的问题；

（四）实施项目执行情况和经费使用统计工作；

（五）配合市科技局对项目承担单位及项目负责人进行目标考核与信用评价。

第七条 项目承担单位及项目负责人的基本职责是：

（一）严格执行科技项目合同或计划任务书，按期完成项目目标任务，并按要求向市科技局申报结题验收；

（二）对拥有自主知识产权和国家秘密技术的项目，在实施研

－－ 究开发过程中，要加强知识产权的管理和保护，建立专项保密和使用制度，报告项目执行中知识产权管理情况；

（三）如实报告项目执行情况和经费使用情况，及时报告项目实施中出现的重要事项，填报项目执行情况和经费使用情况统计报表；

（四）按照国家、省、市有关财务制度的管理规定和项目合同的要求，加强对项目经费的监督管理，保证经费专款专用，并对项目经费实行单独核算；

（五）接受市科技局及项目主管部门对项目执行和经费使用情况的监督检查，接受并配合市科技局委托的中介机构所进行的科技项目评估，如实提供相关数据和资料。

第三章 实施管理

第八条 实行重要事项报告制度。项目实施过程中, 如研究目标、研究内容、经费预算、项目负责人等发生变动, 以及遇有不可抗拒的因素等影响项目实施的重要情况, 承担单位须及时提出书面报告, 经项目主管部门审查并签署意见后, 报市科技局审批。因客观原因不能在规定期限内完成研究开发或建设任务的项目，承担单位应在原执行期结束前, 提出延期申请, 延期最长不超过两年。

第九条 项目执行过程中, 如遇到下列情况之一,由承担单位提出申请中止项目的报告, 并附已做工作、经费使用、已购置仪

－－ 器设备、阶段性成果、知识产权等情况的书面总结, 经项目主管部门审查并签署意见后, 报市科技局审批。

(一)经实践证明, 项目研究开发技术路线不可行或已无实用价值, 项目继续实施已无意义的；

(二)项目知识产权不清晰, 有严重知识产权纠纷或侵权行为, 经调解无效的；

(三)合作关系、项目负责人等发生重大变化, 导致研究开发工作无法进行的；

(四)由于其他不可抗拒的因素, 致使研究开发工作不能正常进行的。

第十条 在研项目有下列情况之一者, 市科技局会同市财政局视其情节轻重给予缓拨经费、停止拨款、通报批评、强制中止或撤消项目等处理。

（一）存在弄虚作假行为的；

（二）项目执行不力, 未开展实质性的研究开发工作；

（三）超过计划规定执行期限两年以上的项目；

（四）无故不接受市科技局或项目主管部门对项目实施情况的检查、监督、审计与评估的；

（五）项目经费使用违反有关经费管理规定的。

第十一条 需要调整、中止或撤消的项目, 由市科技局业务处室处室提出处理意见, 会发展计划与财务处后报局领导审签,下达项目调整、中止或撤消的批复。批复视同对合同内容的调整或

－－ 补充，作为项目检查、结题验收或终止履行项目合同的依据。

第十二条 凡中止或撤消的项目, 由市科技局、财政局组织对其执行情况进行审计和检查，根据检查审计结果，收回结余财政资金。

第十三条 实行项目统计报告制度。项目承担单位应按要求定期或不定期报送“常州市科技计划项目执行情况报表”。有关报表应在常州市科技计划项目管理系统中填报并提交项目主管部门，项目主管部门应对项目承担单位填报的有关报表进行审核并提交市科技局。

第十四条 实行重大项目和重点项目中期检查和中期评估制度。重大项目和重点项目实施过程中，由科技管理部门组织进行中期检查或中期评估，督促承担单位认真履行合同。检查或评估的结果作为项目分拨款和信用评价的重要依据。

第十五条 执行项目验收制度。项目实施完成后，承担单位应按《常州市科技计划项目验收管理办法》要求，按期完成项目总结或验收。

第十六条 建立计划项目执行情况报告制度。市科技局业务处室根据项目检查和统计情况，提出所分管计划的执行情况报告。

第四章 信用管理

第十七条 根据项目实施管理职责与分工，市科技局发展计

－－ 划与财务处会同各计划管理业务处室分别对项目主管部门和项目承担单位及项目负责人实施目标考核和信用评价。第十八条 考核以管理职责和目标任务完成情况为基本依据，重点考核计划项目实施情况。

1、对于项目主管部门，考核内容有：

（1）合同约定的匹配资金落实情况；

（2）计划项目按期结题验收率和项目执行情况统计报表报送情况；

（3）重大项目和重点项目计划目标完成率；（4）项目实施成果和绩效。

2、对于项目承担单位及项目负责人，考核内容有：（1）自筹经费、研究开发条件落实情况；（2）项目按合同进展情况及阶段成果；

（3）项目按期结题或验收情况和项目执行情况统计报表报送情况；

（4）项目实施成果和绩效。

第十九条 建立项目承担单位及项目负责人信用考评与奖惩管理机制。对于应结未结和市科技局组织评议或评估结果为较差的项目单位及项目负责人，市科技局在一年内停止受理其申报市科技计划项目；对于强行中止、撤消项目的承担单位及项目负责人，市科技局在三年内停止受理其申报市科技计划项目。同时市科技局将不良信用记录记入市科技计划项目信用数据库。对项

－－ 目取得重大进展和取得突出成果和经济社会效益的项目负责人，以及对于市科技局组织评议或评估结果为优秀的项目单位及项目负责人，市科技局在下项目申报中给予优先立项或滚动支持。

第五章 附 则

第二十条 项目实施形成的成果和报道等，须标注市科技计划资助和计划项目编号。项目研究成果及其形成的知识产权按国家有关规定执行。

第二十一条 本办法由常州市科技局负责解释，自2008年8月1日起施行。原《常州市科技计划项目实施管理办法》(常科发[2003]30号印发)同时废止。

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