县精神文明建设委员会工作制度

第一篇：县精神文明建设委员会工作制度

***县精神文明建设委员会工作制度

第一章

总

则

第一条

为加强精神文明建设委员会的制度化、规范化建设，特制定本工作制度。

第二条

本制度根据《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》的有关要求和我县精神文明建设委员会的工作实际制定。

第三条

根据中央要求，县(区)以上党委、政府设精神文明建设委员会，乡镇应设精神文明建设领导小组及其办公室。

第二章

委员会的主要职责

第四条

各级精神文明建设委员会是同级党委、政府和行业主管部门领导本地、本行业精神文明建设的工作机构。

第五条

精神文明建设委员会的主要职责是：

（一）指导督促检查本地、本部门、本行业贯彻落实党和国家关于精神文明建设的方针、政策和工作部署的情况；

（二）研究制定文明县城、文明村镇、文明行业、文明社区、文明单位等创建活动和公民思想道德建设、未成年人思想道德建设、社会志愿服务等有关精神文明建设的规划、措施，总结部署年度精神文明建设工作；

（三）协调解决文明县城、文明行业、文明村镇、文明社区、文明单位等创建活动和公民思想道德建设、未成年人思想道德建设、社会志愿服务等工作中的问题；

（四）协调党政机关、人民团体、驻军在精神文明创建活动中的关系；

（五）推广精神文明建设先进经验；

（六）组织调查研究，为同级党委、政府以及行业主管部门的有关决策提供建议和意见。

第三章

委员会的工作制度

第六条

精神文明建设委员会全体会议由委员会主任或副主任召集。每年召开1-2次，一般在年底或下一年年初举行。主要是总结、部署工作，研究和决定应由委员会处理的重大问题。必要时可临时召开会议或召开扩大会议。

第七条

精神文明建设委员会全体会议闭会期间，由委员会主任或副主任主持委员会的日常工作。

第八条 在精神文明建设委员会全体会议闭会期间，由委员会主任或副主任处理的重大问题，一般应在下一次全体会议上作适当说明。

第九条

精神文明建设委员会委员要按时参加全体会议和由主任或副主任召集的有关会议，承担由精神文明建设委员会及其主任、副主任交付的任务，及时汇报本部门精神文明建设的情况，提出意见或建议。

第四章

委员会办公室

第十条

精神文明建设委员会下设办公室，办公室是精神文明建设委员会的办事机构，对精神文明建设委员会负责。

第十一条

精神文明建设委员会办公室的主要职责是：

（一）按照精神文明建设委员会的部署，制定具体工作计划和工作措施以及考核目标，督促落实工作；

（二）了解掌握全县精神文明建设工作开展情况，研究分析精神文明建设新情况、新问题，及时向精神文明建设委员会反映并提出建议；

（三）组织实施文明县城、文明村镇、文明行业、文明社区、文明单位等群众性精神文明创建活动；

（四）组织实施公民思想道德建设、未成年人思想道德建设，社会志愿服务等工作；

（五）组织精神文明建设工作经验的交流推广；

（六）负责精神文明建设委员会的文秘、会务工作；

（七）完成精神文明建设委员会及其主任、副主任交办的其他工作。

第十二条

精神文明建设委员会办公室根据工作需要，适时召开有关会议，通报情况，研究问题，协调工作。

第十三条

精神文明建设委员会办公室可视情召开主任办公会议，研究办公室重要事宜。

第十四条

下一级精神文明建设领导小组办公室每年向上一级精神文明建设委员会办公室书面报告工作，并报同级精神文明建设委员会。

第五章

成员单位责任及其责任分工

第十五条

县精神文明建设委员会各成员单位具有以下职责：

（一）按照县精神文明建设委员会的工作安排，督促检查开展精神文明建设活动的情况，协调解决精神文明建设特别是文明县城、文明村镇、文明行业、文明社区、文明单位等创建活动和公民思想道德建设、未成年人思想道德建设、社会志愿服务等有关问题；

（二）针对精神文明建设面临的新情况、新问题，结合我县实际，开展调查研究，总结经验，为党委政府加强精神文明建设提供决策依据；

（三）切实加强文明县城、文明村镇、文明行业、文明社区、文明单位等创建和公民思想道德建设、未成年人思想道德建设、社会志愿服务等精神文明建设工作；

（四）加强与各部门的联系，共同研究和探讨深入开展精神文明建设活动的新途径、新形式，总结推广精神文明建设的新做法、新经验；

（五）组织好本部门、本单位的精神文明建设工作，加强职工素质建设和思想道德建设，经常开展各种群众性文化活动；

（六）积极参加县精神文明建设委员会召开的各种会议，创造性地开展工作，圆满完成委员会确定的各项工作任务。

第十六条 县文明委成员单位具体责任分工如下：

（一）县委办

1、负责县精神文明建设委员会成员单位与非成员单位之间的有关精神文明建设事项的协调工作；

2、负责精神文明建设工作的督查，协同做好文明县城检查评比的接待工作；

3、组织、协调全县精神文明建设重要会议、重大活动。

（二）县人大办

1、组织人大代表审议全县精神文明建设工作情况、开展法律监督和工作监督做好各项服务工作，推进依法行政、公正司法，促进“四个文明”协调发展；

2、组织人大代表对全县精神文明创建工作进行视察、检查，并提出意见、建议，加强督办落实。

（三）县政府办

1、负责政府成员单位有关精神文明建设事项的协调工作；

2、规范行政行为，推行政务公开，推行科学民主决策；

3、加强政府诚信体系建设。

（四）县政协办

1、积极组织与精神文明建设相关的提案，加强督办落实；

2、及时反映政协委员提出的，在精神文明创建活动中群众关心的热点、难点问题；

3、组织政协委员视察、督查精神文明建设工作，提出意见和建议。

（五）县纪委

1、参与组织开展党性党风党纪教育，抓好党风廉政建设；

2、组织开展好行风评议工作，促进全县行风建设和精神文明建设水平的提高；

3、加强监督检查，对违反党纪政纪的行风进行查处，促进各部门依法办事、依法行政；

4、对执法部门、窗口单位等进行明察暗访，促进行风建设和社会风气的好转。

（六）县人武部

1、大力发扬双拥工作优良传统，积极协调组织当地驻军参加双拥活动和军民共建活动，努力使部队的精神文明建设走在全社会前列；

2、充分发挥基层人武部的作用，积极组织民兵预备役人员参与社会主义精神文明建设。

（七）县委组织部

1、抓好党员干部教育系列活动，提高党员干部的思想政治和理论素质，增强党性；

2、加强乡（镇）和县直各单位领导班子建设，建立一把手负总责的精神文明建设领导机制；

3、制定切实可行的措施和办法，把精神文明建设的政绩纳入领导班子和领导干部的考核内容，与干部的使用和奖惩挂钩；

4、进一步加强农村基层组织建设，夯实基础，注重提高农村基层干部整体素质，促进农村精神文明建设。

（八）县直机关工委

1、牵头抓好文明机关创建工作，参与指导县直机关群众性精神文明创建活动；

2、加强机关作风建设，组织干部理想信念教育、从政道德教育，深入开展党员义工、读书节等活动,不断增强针对性和实效性；

3、切实加强思想道德建设,不断提高机关干部职工思想道德水平, 塑造县直机关勤政高效、求真务实、廉洁从政、文明服务的新形象，在公民道德建设中发挥示范作用。

（九）县委宣传部

1、健全各级党委中心组学习制度和抓好党员干部理论学习的落实工作；

2、把握正确舆论导向，为改革、发展、稳定营造良好舆论环境，做好精神文明建重大会议、重要活动和各行各业精神文明创建成果、重要典型事迹的宣传报道，及时发现并大力宣传具有时代性的先进典型；

3、组织学习、宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》；

4、通过多种形式，对不文明行为进行“曝光”，对市民进行文明言行的宣传教育，切实履行好舆论监督的职能。

（十）县文明办

1、制定全县精神文明建设工作规划和活动计划；

2、负责全县文明城市、文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区等各类精神文明创建活动的组织协调、指导检查和评选表彰。落实以中共德安县委、德安县人民政府名义对在精神文明建设方面取得突出成绩的单位、个人表彰命名的有关工作；

3、指导、组织各部门开展社会公德、职业道德、家庭美德建设宣传教育活动，总结、交流全县精神文明建设的经验；

4、建立健全志愿者队伍，扎实开展志愿服务活动；

5、建立健全未成年人思想道德建设领导体制和工作机制，建立健全学校、社会、家庭、学生“四位一体”的思想道德教育网络，扎实推进未成年人思想道德建设；

6、及时研究分析精神文明建设的新情况、新问题，掌握动态，为县委、县政府提供决策参考；

7、负责县文明委的文秘、会务等工作，承办县委交办的其他事项。

（十一）县委统战部

1、组织、协调县各民主党派、有关人民团体围绕经济建设中心，发挥优势，积极参与精神文明建设活动；

2、以开展适合统一战线特点的活动为载体，动员和引导县统一战线广大成员积极参与文明县城等创建活动。

（十二）县委政法委

1、制定和落实社会治安综合治理的各项措施，组织“平安德安”创建活动，协调有关部门及时排查和消除各种不安定因素；

2、全面落实社会治安综合治理领导责任制，针对治安突出问题，组织开展专项斗争和重点整治；

3、建立多层次的治安、民调防范网络；

4、指导、督促加强未成年人、老年人权益保护；

5、加强政法队伍建设，提高广大干警的政治业务素质。

（十三）县委农工部

1、以建设社会主义新农村为指针，推进“文明新风进农家”活动；

2、以整治农村“脏、乱、差”为重点，开展“和谐村庄”的评选活动；

3、积极组织农民开展群众性文体活动，会同有关部门深入开展“三下乡”活动。

（十四）县公安局

1、适时组织开展专项治理和专项斗争，坚持不懈地开展“扫黄打非”活动，严厉打击卖淫嫖娼、赌博、吸毒等丑恶现象；

2、在党委政府统一领导下，切实做好“法轮功”顽固分子的教育、转化、查控工作；

3、会同有关部门开展净化网络、文化环境整治、“文明办网，文明上网”等活动；

4、鼓励见义勇为；

5、健全多层次的治安防范网络，落实各种治安防范措施；

6、交通警察文明执勤，加强交通管理，保持良好的文明交通秩序；

7、加强公安系统文明行业创建工作，开展职业道德教育和警民共建活动，树立良好形象。

(十五)县司法局

1、积极开展普法工作，深入开展“法律进社区”活动；

2、加强基层调解网络建设，积极调解各类民间纠纷；

3、指导、管理全县法律服务工作，充分发挥法律援助中心的作用。

（十六)县发改委

1、把精神文明建设的重点目标任务纳入年度国民经济和社会发展计划及中长期规划，并及时检查调度；

2、根据基本建设程序和项目审批权限对精神文明建设重点工程及时立项、申报，并大力推进；

3、积极简化行政审批手续，认真落实承诺服务制，为经济发展创造良好环境。

（十七）县财政局

1、将精神文明建设活动经费列入财政预算，并随着经济的发展、财政收入的增加，逐步加大对精神文明建设的投入；

2、对已纳入社会发展计划和财政预算的科教文卫和宣传事业的骨干工程、基础设施保证资金到位。

（十八）县民政局

1、积极开展拥军优属活动；

2、加快城镇社区建设，组织开展创建文明社区活动；

3、依法执行社区居委会选举制度，推进村民自治的制度化、规范化；

4、完善慈善机构，积极开展社会捐赠活动；

5、倡导移风易俗，革除陈规陋习，婚事新办，丧事简办；

6、依法加强对社会团体的登记、指导、协调和监督管理，会同有关部门查处非法社团和社团违法活动；

7、加强未成年人、老年人权益保护，加强救助站、福利院、敬老院等的规范化管理。

（十九）县人保局

1、牢固树立人事、人才工作为经济建设中心服务的思想，锐意改革、开拓创新，争创一流业绩，努力为德安的经济发展和社会进步提供人才、智力支持；

2、深入开展人民满意公务员创建活动，在广大公务员中广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育；

3、深入开展公务员依法行政、行为规范教育实践活动，提高公务员队伍整体素质，树立良好形象；

4、加强公务员管理，把精神文明建设工作开展情况作为各部门干部考核奖励表彰的重要依据；

（二十）县编办

1、在机构改革中稳定精神文明建设的机构、队伍，确保精神文明建设工作的有效运作。

（二十一）县科技局

1、组织实施“十二五”科技发展计划和年度科技发展规划，提升全县科技工作的整体水平；

2、指导企事业单位大力实施科技创新工程，促进全县科技进步；

3、牵头组织好科技下乡和科技扶贫工作，推动农村经济发展。

（二十二）县教育局

1、扎实推进素质教育，促进学生德、智、体、美等方面全面发展；

2、加强和改进学校德育工作，加强对学生进行“五爱”教育，促进文明行为习惯的养成教育，全面提高学生的思想道德素质；

3、制订教育发展规划，进一步巩固和提高教育“两基”成果；

4、开展“创建文明学校”活动，组织指导文明学校的创建工作；

5、加强师德师风建设，广泛开展教师职业道德和为人师表的教育，不断提高教师的思想政治素质和职业道德水平，充分发挥教师在精神文明建设中的重要作用；

6、认真贯彻《体育法》、《全民健身计划纲要》，大力推进全民健身计划，健全乡镇社区和各类基层体育组织网络；

7、积极指导社区、行业、社会团体开展群众性体育活动，充分发挥各体育协会的积极性；

8、协同有关部门规划体育设施建设布局，负责县级体育设施的建设、管理。

（二十三）县文广新体旅局

1、逐步完善爱国主义教育基地，充分发挥革命史迹教育基地的作用；

2、树立精品意识，努力创作一批深受群众欢迎的优秀作品；

3、深入开展创建文化先进县、文化先进乡（镇）工作，抓好社区文化和农村文化工作；

3、加强文化基础设施建设，抓好乡（镇）文化中心、村文化活动室的建设；

4、开展丰富多彩的群众文化活动，抓好“文化下乡”活动，积极指导社区文化活动的开展；

5、依法加强文化市场管理，坚持不懈地开展“ 打黄打非 ”斗争，强化新闻出版工作，打击制造和传播文化垃圾的行为；

6、把握正确舆论导向，积极参与精神文明建设，对不文明行为进行“曝光”；

7、巩固“ 村村通 ”建设成果，扩大广播电视覆盖面。

8、组织、指导重要旅游产品和线路的开发，大力开展红色旅游，拓展革命传统教育阵地；

9、加强对旅游饭店、旅行社和旅游定点单位的监督指导，抓好全县旅游行业的精神文明建设。

（二十四）县卫生局

１、牵头抓好全县卫生系统的行风建设，加强医德医风建设，开展“创文明行业、建满意窗口“活动，树立卫生行业严格执法、文明行医、优质服务的良好形象；

2、大力开展健康知识、卫生防疫及保健知识的普及教育，广泛开展健康教育和群众性的爱国卫生运动，深入开展创建卫生县城活动；

３、完善社区卫生服务中心建设，巩固和发展农村合作医疗；

4、建立社会性公共卫生事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度，完善疾病预防控制、卫生应急和医疗救治体系；

5、加强卫生法制建设和卫生执法监督力度，保障全县人民的健康权益；

6、负责组织“卫生下乡”活动，积极倡导和组织适龄公民无偿献血。

（二十五）县工信局

1、抓好县属企业精神文明创建工作，总结推广企业改革发展的先进典型，组织开展职工思想道德教育活动，建设先进企业文化；

2、会同有关部门积极探索加强非公有制企业精神文明建设的有效途径和方法，引导企业家提升综合素质，促进企业健康发展。

（二十六）县计生局

1、组织开展人口与计划生育宣传教育，引导人民群众树立科学、进步、文明的婚育观；

2、加强计划生育基础工作，努力实现计划生育工作的经常化、制度化、科学化、法制化；

3、配合有关部门，有效控制男女性别比，加大对利用B超非法鉴定胎儿的打击力度；

4、开展优质服务，不断提高计划生育工作水平。

（二十七）县住建局

１、加强城市基础设施建设，搞好市政公用设施配套，促进人均道路面积、人均公共绿地面积、人均居住面积等指标逐年提高；

2、实施小城镇发展战略，指导小城镇做好综合开发和配套建设，加速农村城镇化进程。

3、完善住房保障制度，完善城县住宅小区物业管理体制；

4、加强对物业公司的管理，组织优秀物业管理小区创建活动，加快推进和谐社区建设步伐。

（二十八）县规划局

1、认真贯彻实施德安县城区总体规划，加大城区规划核准后的跟踪管理力度；

2、强化文化、体育、教育、科技等城市公用基础设施用地的规划管理，加快专项规划的编制，完善城市功能。

（二十九）县城管局

1、认真落实各自在管理方面的职责任务，组织各部门、各单位参与城市管理工作；

2、组织协调有关部门开展城市管理宣传教育活动，加强市民社会公德和行为规范教育，提高市民公德素质，养成良好的行为习惯；

3、狠抓城市长效管理，督促城管职能部门执法人员依法管理、文明服务；

4、组织开展城市管理专项整治，加大城市管理工作力度。

（三十）县交运局

1、制定全县公路和水路交通行业发展战略、中长期规划和年度计划，并组织实施；

2、配合有关部门搞好交通法规宣传教育，倡导文明交通，增强人民群众的交通安全意识；

3、配合有关部门认真治理公路“三乱”；

4、大力发展城市公交，提高公交、出租等行业的社会满意度。

（三十一）县环保局

1、开展形式多样的“绿色环保”活动，引导公众关注环境，参与环保，提高全民环境意识；

2、加强环境管理，积极开展城市环境综合整治定量考核工作；

3、巩固“一控双达标”成果，主要污染物排放总量控制在市下达的指标内。

（三十二）县工商局

1、组织开展监管市场竞争行为，查处垄断、不正当竞争案件，打击流通领域的走私行为；

2、做好保护消费者合法权益工作，组织查处侵犯消费者合法权益案件，严厉查处经销假冒伪劣产品的行为；

3、组织实施各类市场的登记和监督，规范其经营秩序；

4、组织管理商标工作，推荐参评市、省、国家著名商标，查处商标侵权假冒行为，保护注册商标专用权；

5、依法监督管理广告经营活动，查处虚假违法广告行为。

（三十三）县总工会

1、充分发挥工会组织的作用，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，引导职工积极参与精神文明建设活动；

2、牵头组织各级劳动模范、五一劳动奖章（奖状）获得者的推荐、评选、宣传和管理等具体工作；

3、实施送温暖工程，关心弱势职工群体，维护广大职工的合法权益；

4、积极开展丰富多彩、健康向上的职工文体娱乐活动，开展“职工之家”的创建活动。

（三十四）县科协

1、认真组织开展各类科普活动，提高全县人民的科学文化素质；

2、组织科技下乡和科技结对帮扶活动，推动经济社会健康发展；

3、组织科普志愿者队伍参与精神文明创建活动。

（三十五）团县委

1、充分发挥广大团员青年在精神文明建设中的先锋作用，动员和组织广大团员青年踊跃参与创建文明县城、文明行业、文明社区等群众性精神文明创建活动；

2、开展“青年文明号”、“十佳青年”等道德实践活动，组织青年志愿者服务活动，树立新风；

3、切实加强青少年文化建设，充分发挥各类青少年活动阵地作用；

4、大力加强团的基层组织建设，壮大团员队伍，为精神文明建设各项目标任务的落实提供组织保障。

（三十六）县妇联

1、组织各界妇女学习政治理论和科学文化知识，开展“自尊、自信、自立、自强”教育，不断提高广大妇女的自身素质；

2、宣传和弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德；

3、引导妇女移风易俗，抵制买卖婚姻、婚丧事大操大办等不良风气；

4、维护妇女儿童合法权益，组织关爱留守儿童工作；

5、组织开展“文明家庭”、“巾帼文明示范岗”等多种形式的精神文明创建活动。

（三十七）县工商联

1、搭建政府与企业联系的桥梁，加强非公有制经济代表人士思想政治工作，引导会员企业内强素质、外御风险；

2、会同有关部门积极探索新形势下搞好非公有制企业精神文明建设工作的有效途径和方法，提升企业家素质，帮助企业家健康成长，促进民营企业健康发展。

（三十八）县残联

1、弘扬人道主义，动员全社会尊重、关心、帮助残疾人，履行应尽的法律义务；

2、开展残疾人的康复、教育、劳动就业、扶贫解困、技能培训和社会保障等工作，协调落实针对残疾人的各项优惠政策，促进残疾人“平等、参与、共享”。

（三十九）县关工委

1、动员和组织离退休老同志，积极参加对青少年的教育工作；

2、配合有关部门，大力加强青少年的社会主义民主与法制教育，从青少年的实际出发，生动活泼地组织活动；

3、积极配合有关部门，增强青少年法律意识，对“两劳”释放的青少年积极开展帮教活动；

4、配合有关部门，引导青少年学好科学文化知识，培养青少年爱科学、讲科学、用科学，勇于实践、大胆创新的科学精神；

5、配合有关部门发动社会力量，多为青少年办实事、好事。关心中小学生的校外生活，关心失学、辍学儿童及困难家庭子女和外来人员子女就学；

6、进一步健全完善社区关心下一代工作组织及总结先进典型经验，表彰做出显著成绩和突出贡献的个人。

（四十）***时报

把握正确舆论导向，弘扬社会正气，批评和鞭挞不文明现象，为改革发展稳定营造良好的舆论氛围：做好精神文明建设重大会议、重要活动和各行各业精神文明创建成果、重要典型事迹的宣传报道，及时发现并大力宣传具有时代特征的先进典型，在全社会倡导学习先进、崇尚先进的浓厚社会氛围；积极稳妥地履行舆论监督职能，促进行风建设和社会风气的好转；加强新闻从业人员的职业道德建设，树立新闻行业的良好形象：按照国家和省、市有关规定落实媒体公益宣传工作任务；开设精神文明创建专题或专栏，刊播精神文明建设内容，加大精神文明创建工作宣传力度；完成县文明委交办的其他工作。

第六章 考

核

第十七条

县文明委负责对各成员单位落实职责情况组织检查考核。考核的主要内容包括：

(一)落实文明委成员单位责任制的情况；

(二)落实一把手负责制，班子齐抓共管，广大干部职工参与情况；

(三)各成员单位在精神文明建设中发挥带动和示范作用情况；

(四)精神文明建设列入部门重要工作日程，列入干部政绩考核的情况；

(五)部门制定的有关行业政策、规章以及制度与精神文明建设工作协调情况；

(六)参加县文明委和县文明办召开的有关会议以及组织的各项活动情况。

第十八条 县文明委对成员单位落实职责任务情况的考核办法。

(一)实行县文明委成员单位述职制度。原则上每年召开两次专题会议，每次选择5-6家成员单位就落实文明城县创建、公民思想道德建设、未成年人思想道德建设、社会志愿服务等职责分工的情况进行述职；

(二)每个成员单位在每年元月15日前向县文明委书面报告本系统和本单位精神文明建设工作计划、工作安排；每年12月20日前要向县文明委书面报告本系统和本单位精神文明建设工作情况；

(三)县文明委通过听取各成员单位的工作汇报，同时组织力量，深入成员单位或其基层单位了解精神文明建设工作情况，广泛征求有关部门意见，以县文明委会议或县文明委文件等形式对成员单位履行职责任务的情况进行通报。对工作成绩突出的进行表扬，对不能尽职尽责、工作成效不明显的提出批评，对不开展活动、不履行职责的，将提请县委、县政府予以调整文明委成员职务的处理。

第七章

附

则

第十九条

各乡镇、各部门精神文明建设领导小组可参照本制度制定实施细则。

第二十条

各乡镇、各部门精神文明建设领导小组及其办公室的设置和调整情况，应及时报县文明委备案。

第二十一条

县文明委成员单位须在每年元月15日前向县文明办书面报送年度工作总结及计划。

第二十二条

文明委成员单位责任落实情况由县文明办负责检查考核，并进行通报。

第二篇：落实精神文明建设委员会工作制度

***县精神文明建设委员会

关于精神文明建设委员会成员单位责任制的说明

精神文明建设是一项涉及面广、综合性强的社会系统工程。***县精神文明建设委员会（以下简称“县文明委”）是***县委、县政府主管全县精神文明建设工作的领导机构，主要担负着规划、组织、指导、协调全县精神文明建设的工作任务。为了更好地发挥县文明委各成员单位的“龙头”作用，把创建省级文明城市目标任务落到实处，建立长效工作机制，形成精神文明建设齐抓共管的工作格局，现结合我县实际，制定本责任制。

一、成员单位责任及其责任分工

（一）按照县精神文明建设委员会的工作安排，督促检查开展精神文明建设活动的情况，协调解决精神文明建设特别是文明县城、文明村镇、文明行业、文明社区、文明单位等创建活动和公民思想道德建设、未成年人思想道德建设、社会志愿服务等有关问题；

（二）针对精神文明建设面临的新情况、新问题，结合我县实际，开展调查研究，总结经验，为党委政府加强精神文明建设提供决策依据；

（三）切实加强文明县城、文明村镇、文明行业、文明社区、文明单位等创建和公民思想道德建设、未成年人思想道德建设、社会志愿服务等精神文明建设工作；

（四）加强与各部门的联系，共同研究和探讨深入开展精神文明建设活动的新途径、新形式，总结推广精神文明建设的新做法、新经验；

（五）组织好本部门、本单位的精神文明建设工作，加强职工素质建设和思想道德建设，经常开展各种群众性文化活动；

（六）积极参加县精神文明建设委员会召开的各种会议，创造性地开展工作，圆满完成委员会确定的各项工作任务。

二、县文明委成员单位具体责任分工如下：

（一）县委办

1、负责县精神文明建设委员会成员单位与非成员单位之间的有关精神文明建设事项的协调工作；

2、负责精神文明建设工作的督查，协同做好文明县城检查评比的接待工作；

3、组织、协调全县精神文明建设重要会议、重大活动。

（二）县人大办

1、组织人大代表审议全县精神文明建设工作情况、开展法律监督和工作监督做好各项服务工作，推进依法行政、公正司法，促进“四个文明”协调发展；

2、组织人大代表对全县精神文明创建工作进行视察、检查，并提出意见、建议，加强督办落实。

（三）县政府办

1、负责政府成员单位有关精神文明建设事项的协调工作；

2、规范行政行为，推行政务公开，推行科学民主决策；

3、加强政府诚信体系建设。

（四）县政协办

1、积极组织与精神文明建设相关的提案，加强督办落实；

2、及时反映政协委员提出的，在精神文明创建活动中群众关心的热点、难点问题；

3、组织政协委员视察、督查精神文明建设工作，提出意见和建议。

（五）县纪委

1、参与组织开展党性党风党纪教育，抓好党风廉政建设；

2、组织开展好行风评议工作，促进全县行风建设和精神文明建设水平的提高；

3、加强监督检查，对违反党纪政纪的行风进行查处，促进各部门依法办事、依法行政；

4、对执法部门、窗口单位等进行明察暗访，促进行风建设和社会风气的好转。

（六）县人武部

1、大力发扬双拥工作优良传统，积极协调组织当地驻军参加双拥活动和军民共建活动，努力使部队的精神文明建设走在全社会前列；

2、充分发挥基层人武部的作用，积极组织民兵预备役人员参与社会主义精神文明建设。

（七）县委组织部

1、抓好党员干部教育系列活动，提高党员干部的思想政治和理论素质，增强党性；

2、加强乡（镇）和县直各单位领导班子建设，建立一把手负总责的精神文明建设领导机制；

3、制定切实可行的措施和办法，把精神文明建设的政绩纳入领导班子和领导干部的考核内容，与干部的使用和奖惩挂钩；

4、进一步加强农村基层组织建设，夯实基础，注重提高农村基层干部整体素质，促进农村精神文明建设。

（八）县直机关工委

1、牵头抓好文明机关创建工作，参与指导县直机关群众性精神文明创建活动；

2、加强机关作风建设，组织干部理想信念教育、从政道德教育，深入开展党员义工、读书节等活动,不断增强针对性和实效性；

3、切实加强思想道德建设,不断提高机关干部职工思想道德水平, 塑造县直机关勤政高效、求真务实、廉洁从政、文明服务的新形象，在公民道德建设中发挥示范作用。

（九）县委宣传部

1、健全各级党委中心组学习制度和抓好党员干部理论学习的落实工作；

2、把握正确舆论导向，为改革、发展、稳定营造良好舆论环境，做好精神文明建重大会议、重要活动和各行各业精神文明创建成果、重要典型事迹的宣传报道，及时发现并大力宣传具有时代性的先进典型；

3、组织学习、宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》；

4、通过多种形式，对不文明行为进行“曝光”，对市民进行文明言行的宣传教育，切实履行好舆论监督的职能。

（十）县文明办

1、制定全县精神文明建设工作规划和活动计划；

2、负责全县文明城市、文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区等各类精神文明创建活动的组织协调、指导检查和评选表彰。落实以中共德安县委、德安县人民政府名义对在精神文明建设方面取得突出成绩的单位、个人表彰命名的有关工作；

3、指导、组织各部门开展社会公德、职业道德、家庭美德建设宣传教育活动，总结、交流全县精神文明建设的经验；

4、建立健全志愿者队伍，扎实开展志愿服务活动；

5、建立健全未成年人思想道德建设领导体制和工作机制，建立健全学校、社会、家庭、学生“四位一体”的思想道德教育网络，扎实推进未成年人思想道德建设；

6、及时研究分析精神文明建设的新情况、新问题，掌握动态，为县委、县政府提供决策参考；

7、负责县文明委的文秘、会务等工作，承办县委交办的其他事项。

（十一）县委统战部

1、组织、协调县各民主党派、有关人民团体围绕经济建设中心，发挥优势，积极参与精神文明建设活动；

2、以开展适合统一战线特点的活动为载体，动员和引导县统一战线广大成员积极参与文明县城等创建活动。

（十二）县委政法委

1、制定和落实社会治安综合治理的各项措施，组织“平安德安”创建活动，协调有关部门及时排查和消除各种不安定因素；

2、全面落实社会治安综合治理领导责任制，针对治安突出问题，组织开展专项斗争和重点整治；

3、建立多层次的治安、民调防范网络；

4、指导、督促加强未成年人、老年人权益保护；

5、加强政法队伍建设，提高广大干警的政治业务素质。

（十三）县委农工部

1、以建设社会主义新农村为指针，推进“文明新风进农家”活动；

2、以整治农村“脏、乱、差”为重点，开展“和谐村庄”的评选活动；

3、积极组织农民开展群众性文体活动，会同有关部门深入开展“三下乡”活动。

（十四）县公安局

1、适时组织开展专项治理和专项斗争，坚持不懈地开展“扫黄打非”活动，严厉打击卖淫嫖娼、赌博、吸毒等丑恶现象；

2、在党委政府统一领导下，切实做好“法轮功”顽固分子的教育、转化、查控工作；

3、会同有关部门开展净化网络、文化环境整治、“文明办网，文明上网”等活动；

4、鼓励见义勇为；

5、健全多层次的治安防范网络，落实各种治安防范措施；

6、交通警察文明执勤，加强交通管理，保持良好的文明交通秩序；

7、加强公安系统文明行业创建工作，开展职业道德教育和警民共建活动，树立良好形象。

(十五)县司法局

1、积极开展普法工作，深入开展“法律进社区”活动；

2、加强基层调解网络建设，积极调解各类民间纠纷；

3、指导、管理全县法律服务工作，充分发挥法律援助中心的作用。

（十六)县发改委

1、把精神文明建设的重点目标任务纳入国民经济和社会发展计划及中长期规划，并及时检查调度；

2、根据基本建设程序和项目审批权限对精神文明建设重点工程及时立项、申报，并大力推进；

3、积极简化行政审批手续，认真落实承诺服务制，为经济发展创造良好环境。

（十七）县财政局

1、将精神文明建设活动经费列入财政预算，并随着经济的发展、财政收入的增加，逐步加大对精神文明建设的投入；

2、对已纳入社会发展计划和财政预算的科教文卫和宣传事业的骨干工程、基础设施保证资金到位。

（十八）县民政局

1、积极开展拥军优属活动；

2、加快城镇社区建设，组织开展创建文明社区活动；

3、依法执行社区居委会选举制度，推进村民自治的制度化、规范化；

4、完善慈善机构，积极开展社会捐赠活动；

5、倡导移风易俗，革除陈规陋习，婚事新办，丧事简办；

6、依法加强对社会团体的登记、指导、协调和监督管理，会同有关部门查处非法社团和社团违法活动；

7、加强未成年人、老年人权益保护，加强救助站、福利院、敬老院等的规范化管理。

（十九）县人保局

1、牢固树立人事、人才工作为经济建设中心服务的思想，锐意改革、开拓创新，争创一流业绩，努力为德安的经济发展和社会进步提供人才、智力支持；

2、深入开展人民满意公务员创建活动，在广大公务员中广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育；

3、深入开展公务员依法行政、行为规范教育实践活动，提高公务员队伍整体素质，树立良好形象；

4、加强公务员管理，把精神文明建设工作开展情况作为各部门干部考核奖励表彰的重要依据；

（二十）县编办

1、在机构改革中稳定精神文明建设的机构、队伍，确保精神文明建设工作的有效运作。

（二十一）县科技局

1、组织实施“十二五”科技发展计划和科技发展规划，提升全县科技工作的整体水平；

2、指导企事业单位大力实施科技创新工程，促进全县科技进步；

3、牵头组织好科技下乡和科技扶贫工作，推动农村经济发展。

（二十二）县教育局

1、扎实推进素质教育，促进学生德、智、体、美等方面全面发展；

2、加强和改进学校德育工作，加强对学生进行“五爱”教育，促进文明行为习惯的养成教育，全面提高学生的思想道德素质；

3、制订教育发展规划，进一步巩固和提高教育“两基”成果；

4、开展“创建文明学校”活动，组织指导文明学校的创建工作；

5、加强师德师风建设，广泛开展教师职业道德和为人师表的教育，不断提高教师的思想政治素质和职业道德水平，充分发挥教师在精神文明建设中的重要作用；

6、认真贯彻《体育法》、《全民健身计划纲要》，大力推进全民健身计划，健全乡镇社区和各类基层体育组织网络；

7、积极指导社区、行业、社会团体开展群众性体育活动，充分发挥各体育协会的积极性；

8、协同有关部门规划体育设施建设布局，负责县级体育设施的建设、管理。

（二十三）县文广新体旅局

1、逐步完善爱国主义教育基地，充分发挥革命史迹教育基地的作用；

2、树立精品意识，努力创作一批深受群众欢迎的优秀作品；

3、深入开展创建文化先进县、文化先进乡（镇）工作，抓好社区文化和农村文化工作；

3、加强文化基础设施建设，抓好乡（镇）文化中心、村文化活动室的建设；

4、开展丰富多彩的群众文化活动，抓好“文化下乡”活动，积极指导社区文化活动的开展；

5、依法加强文化市场管理，坚持不懈地开展“ 打黄打非 ”斗争，强化新闻出版工作，打击制造和传播文化垃圾的行为；

6、把握正确舆论导向，积极参与精神文明建设，对不文明行为进行“曝光”；

7、巩固“ 村村通 ”建设成果，扩大广播电视覆盖面。

8、组织、指导重要旅游产品和线路的开发，大力开展红色旅游，拓展革命传统教育阵地；

9、加强对旅游饭店、旅行社和旅游定点单位的监督指导，抓好全县旅游行业的精神文明建设。

（二十四）县卫生局

１、牵头抓好全县卫生系统的行风建设，加强医德医风建设，开展“创文明行业、建满意窗口“活动，树立卫生行业严格执法、文明行医、优质服务的良好形象；

2、大力开展健康知识、卫生防疫及保健知识的普及教育，广泛开展健康教育和群众性的爱国卫生运动，深入开展创建卫生县城活动；

３、完善社区卫生服务中心建设，巩固和发展农村合作医疗；

4、建立社会性公共卫生事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度，完善疾病预防控制、卫生应急和医疗救治体系；

5、加强卫生法制建设和卫生执法监督力度，保障全县人民的健康权益；

6、负责组织“卫生下乡”活动，积极倡导和组织适龄公民无偿献血。

（二十五）县工信局

1、抓好县属企业精神文明创建工作，总结推广企业改革发展的先进典型，组织开展职工思想道德教育活动，建设先进企业文化；

2、会同有关部门积极探索加强非公有制企业精神文明建设的有效途径和方法，引导企业家提升综合素质，促进企业健康发展。

（二十六）县计生局

1、组织开展人口与计划生育宣传教育，引导人民群众树立科学、进步、文明的婚育观；

2、加强计划生育基础工作，努力实现计划生育工作的经常化、制度化、科学化、法制化；

3、配合有关部门，有效控制男女性别比，加大对利用B超非法鉴定胎儿的打击力度；

4、开展优质服务，不断提高计划生育工作水平。

（二十七）县住建局

１、加强城市基础设施建设，搞好市政公用设施配套，促进人均道路面积、人均公共绿地面积、人均居住面积等指标逐年提高；

2、实施小城镇发展战略，指导小城镇做好综合开发和配套建设，加速农村城镇化进程。

3、完善住房保障制度，完善城县住宅小区物业管理体制；

4、加强对物业公司的管理，组织优秀物业管理小区创建活动，加快推进和谐社区建设步伐。

（二十八）县规划局

1、认真贯彻实施德安县城区总体规划，加大城区规划核准后的跟踪管理力度；

2、强化文化、体育、教育、科技等城市公用基础设施用地的规划管理，加快专项规划的编制，完善城市功能。

（二十九）县城管局

1、认真落实各自在管理方面的职责任务，组织各部门、各单位参与城市管理工作；

2、组织协调有关部门开展城市管理宣传教育活动，加强市民社会公德和行为规范教育，提高市民公德素质，养成良好的行为习惯；

3、狠抓城市长效管理，督促城管职能部门执法人员依法管理、文明服务；

4、组织开展城市管理专项整治，加大城市管理工作力度。

（三十）县交运局

1、制定全县公路和水路交通行业发展战略、中长期规划和计划，并组织实施；

2、配合有关部门搞好交通法规宣传教育，倡导文明交通，增强人民群众的交通安全意识；

3、配合有关部门认真治理公路“三乱”；

4、大力发展城市公交，提高公交、出租等行业的社会满意度。

（三十一）县环保局

1、开展形式多样的“绿色环保”活动，引导公众关注环境，参与环保，提高全民环境意识；

2、加强环境管理，积极开展城市环境综合整治定量考核工作；

3、巩固“一控双达标”成果，主要污染物排放总量控制在市下达的指标内。

（三十二）县工商局

1、组织开展监管市场竞争行为，查处垄断、不正当竞争案件，打击流通领域的走私行为；

2、做好保护消费者合法权益工作，组织查处侵犯消费者合法权益案件，严厉查处经销假冒伪劣产品的行为；

3、组织实施各类市场的登记和监督，规范其经营秩序；

4、组织管理商标工作，推荐参评市、省、国家著名商标，查处商标侵权假冒行为，保护注册商标专用权；

5、依法监督管理广告经营活动，查处虚假违法广告行为。

（三十三）县总工会

1、充分发挥工会组织的作用，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，引导职工积极参与精神文明建设活动；

2、牵头组织各级劳动模范、五一劳动奖章（奖状）获得者的推荐、评选、宣传和管理等具体工作；

3、实施送温暖工程，关心弱势职工群体，维护广大职工的合法权益；

4、积极开展丰富多彩、健康向上的职工文体娱乐活动，开展“职工之家”的创建活动。

（三十四）县科协

1、认真组织开展各类科普活动，提高全县人民的科学文化素质；

2、组织科技下乡和科技结对帮扶活动，推动经济社会健康发展；

3、组织科普志愿者队伍参与精神文明创建活动。

（三十五）团县委

1、充分发挥广大团员青年在精神文明建设中的先锋作用，动员和组织广大团员青年踊跃参与创建文明县城、文明行业、文明社区等群众性精神文明创建活动；

2、开展“青年文明号”、“十佳青年”等道德实践活动，组织青年志愿者服务活动，树立新风；

3、切实加强青少年文化建设，充分发挥各类青少年活动阵地作用；

4、大力加强团的基层组织建设，壮大团员队伍，为精神文明建设各项目标任务的落实提供组织保障。

（三十六）县妇联

1、组织各界妇女学习政治理论和科学文化知识，开展“自尊、自信、自立、自强”教育，不断提高广大妇女的自身素质；

2、宣传和弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德；

3、引导妇女移风易俗，抵制买卖婚姻、婚丧事大操大办等不良风气；

4、维护妇女儿童合法权益，组织关爱留守儿童工作；

5、组织开展“文明家庭”、“巾帼文明示范岗”等多种形式的精神文明创建活动。

（三十七）县工商联

1、搭建政府与企业联系的桥梁，加强非公有制经济代表人士思想政治工作，引导会员企业内强素质、外御风险；

2、会同有关部门积极探索新形势下搞好非公有制企业精神文明建设工作的有效途径和方法，提升企业家素质，帮助企业家健康成长，促进民营企业健康发展。

（三十八）县残联

1、弘扬人道主义，动员全社会尊重、关心、帮助残疾人，履行应尽的法律义务；

2、开展残疾人的康复、教育、劳动就业、扶贫解困、技能培训和社会保障等工作，协调落实针对残疾人的各项优惠政策，促进残疾人“平等、参与、共享”。

（三十九）县关工委

1、动员和组织离退休老同志，积极参加对青少年的教育工作；

2、配合有关部门，大力加强青少年的社会主义民主与法制教育，从青少年的实际出发，生动活泼地组织活动；

3、积极配合有关部门，增强青少年法律意识，对“两劳”释放的青少年积极开展帮教活动；

4、配合有关部门，引导青少年学好科学文化知识，培养青少年爱科学、讲科学、用科学，勇于实践、大胆创新的科学精神；

5、配合有关部门发动社会力量，多为青少年办实事、好事。关心中小学生的校外生活，关心失学、辍学儿童及困难家庭子女和外来人员子女就学；

6、进一步健全完善社区关心下一代工作组织及总结先进典型经验，表彰做出显著成绩和突出贡献的个人。

（四十）***时报

把握正确舆论导向，弘扬社会正气，批评和鞭挞不文明现象，为改革发展稳定营造良好的舆论氛围：做好精神文明建设重大会议、重要活动和各行各业精神文明创建成果、重要典型事迹的宣传报道，及时发现并大力宣传具有时代特征的先进典型，在全社会倡导学习先进、崇尚先进的浓厚社会氛围；积极稳妥地履行舆论监督职能，促进行风建设和社会风气的好转；加强新闻从业人员的职业道德建设，树立新闻行业的良好形象：按照国家和省、市有关规定落实媒体公益宣传工作任务；开设精神文明创建专题或专栏，刊播精神文明建设内容，加大精神文明创建工作宣传力度；完成县文明委交办的其他工作。

三、考核

1、县文明委负责对各成员单位落实职责情况组织检查考核。考核的主要内容包括：

(一)落实文明委成员单位责任制的情况；

(二)落实一把手负责制，班子齐抓共管，广大干部职工参与情况；

(三)各成员单位在精神文明建设中发挥带动和示范作用情况；

(四)精神文明建设列入部门重要工作日程，列入干部政绩考核的情况；

(五)部门制定的有关行业政策、规章以及制度与精神文明建设工作协调情况；

(六)参加县文明委和县文明办召开的有关会议以及组织的各项活动情况。

2、县文明委对成员单位落实职责任务情况的考核办法。

(一)实行县文明委成员单位述职制度。原则上每年召开两次专题会议，每次选择5-6家成员单位就落实文明城县创建、公民思想道德建设、未成年人思想道德建设、社会志愿服务等职责分工的情况进行述职；

(二)每个成员单位在每年元月15日前向县文明委书面报告本系统和本单位精神文明建设工作计划、工作安排；每年12月20日前要向县文明委书面报告本系统和本单位精神文明建设工作情况；

(三)县文明委通过听取各成员单位的工作汇报，同时组织力量，深入成员单位或其基层单位了解精神文明建设工作情况，广泛征求有关部门意见，以县文明委会议或县文明委文件等形式对成员单位履行职责任务的情况进行通报。对工作成绩突出的进行表扬，对不能尽职尽责、工作成效不明显的提出批评，对不开展活动、不履行职责的，将提请县委、县政府予以调整文明委成员职务的处理。

四、县文明委成员单位联系人制度

为充分发挥文明委成员单位的作用，加强工作联系，每个成员单位确定一名具体抓这方面工作的科室主要负责人担任联系人。建立成员单位联系人制度。县文明办每半年召开一次联系人会议，研究精神文明建设工作。

五、附则

1、各乡镇、各部门精神文明建设领导小组可参照本制度制定实施细则。

2、各乡镇、各部门精神文明建设领导小组及其办公室的设置和调整情况，应及时报县文明委备案。

3、县文明委成员单位须在每年元月15日前向县文明办书面报送工作总结及计划。

4、文明委成员单位责任落实情况由县文明办负责检查考核，并进行通报。

第三篇：精神文明建设委员会工作制度

大昌汗镇精神文明建设委员会工作制度

开展精神文明创建活动，是把物质文明、政治文明和精神文明有机结合起来的有效途径，是和谐社会建设的重要举措，是提高市民文明素质、地区文明程度，改善地区软环境的重要载体，是把我镇建设成为繁荣魅力和谐新镇的重要体现。为进一步加强精神文明建设，保障创建活动的经常化、制度化，推动创建活动不断深入发展，特制定本制度。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立、自觉落实科学发展观，贯彻落实中央和市委、县委有关会议和要求精神，根据县文明办下达的各项创建要求，推进社会主义核心价值体系宣传教育，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，广泛宣传马克思主义唯物论和无神论，崇尚科学精神，反对迷信；积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育；深入开展群众性精神文明创建活动，巩固和发展已取得的成果。

二、创建工作领导责任和组织机构

1、实行精神文明创建工作实行领导责任制。镇党委书记是全镇创建工作的总负责人和第一责任人，负责总体工作；党委部门由专职副书记负总责，政府部门由镇长负总责人大、纪委负责监督。各职能部门负责人是组织实施工作的责任人；全镇上下积极参与，形成层层负责、层层抓的工作格局。

2、成立精神文明建设工作领导小组，由镇党政两套班子领导组成，镇党委书记任组长，镇党委副书记任副组长。

3、精神文明建设工作领导小组下设创建办公室，由镇党委副书记任办公室主任，镇党委宣传委员任副主任，负责日常工作。

4、成立精神文明督查工作小组，由镇纪委、人大负责对各项创建工作进行监督和检查。

三、职责与任务

(一)精神文明建设工作领导小组的主要职责与任务：

1、负责研究决定全镇精神文明建设总体规划、目标和任务。

2、负责研究决定各项创建工作计划，计划要求目标明确、措施具体、内容详细。

3、分析研究创建工作，及时发现问题、解决问题，协调工作，布置任务。

4、负责保证创建工作机构、制度、人员、经费的落实。

(二)精神文明建设工作领导小组办公室的主要职责与任务：

1、贯彻实施创建领导小组各项决定，制定全局创建工作计划、目标、任务，做好各项创建工作阶段性小结、专项

情况汇报和总结。

2、负责收集、整理有关资料，做好归档工作。

3、负责检查、指导、督促创建各专项管理组织工作。

4、定期召开办公室会议，落实各项创建工作。

(三)精神文明监督工作小组的主要职责与任务

1、成立村民寻访团，负责对全镇创建工作进行监督检查。

2、定期做好有关督查工作的资料收集、整理、归档工作。

第四篇：东山社区精神文明建设委员会工作制度（最终版）

东山社区精神文明建设委员会工作制度

第一章总则

第一条为深入贯彻党的十七大精神，使中东办事处精神文明建设委员会的工作制度化、规范化、科学化、更加有效地发挥领导中东辖区社会主义精神文明建设活动的职能作用，为精神文明创建工作服务，特制定中东办事处精神文明建设委员会工作制度。

第二条中东办事处精神文明建设委员会委员及其办公室工作人员，必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线和基本方针，坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行职责，创造性地开展工作。

第二章职责和任务

第三条中东办事处精神文明建设委员会是在中东办事处精神文明建设委员会指导下，具体负责中东辖区社会主义精神文明建设工作的领导机构。

第四条中东办事处精神文明建设委员会的职责是：对本地区社会主义精神文明建设工作实行领导、组织、规划、协调、监督和检查。

第五条中东办事处精神文明建设委员会的具体工作任务是：

(一)贯彻落实中央、省、市、区精神文明建设指导委员会关于社会主义精神文明建设的方针、政策和部署；

(二)贯彻落实中央、省、市、区精神文明建设指导委员会关于社会主义精神文明建设的决议和交付的各项任务；

(三)研究制定中东办事处社会主义精神文明建设的总体规划、计划和有关政策，作出安排部署；

(四)领导、组织、监督、检查本地区内的社会主义精神文明建设活动；

(五)组织开展群众性社会主义精神文明建设的重大活动；

(六)协调本地区在社会主义精神文明建设活动中的有关工作；

(七)总结、推广辖区内开展社会主义精神文明建设活动的典型经验；

(八)听取或接受日新地区精神文明建设委员会办公室及有关部门的日常工作汇报和情况报告；

(九)指导和帮助辖区内各单位开展创建文明单位的活动，总结推广各单位在创建文明单位活动中的先进经验和做法，表彰在精神文明建设和创建文明单位活动中做出突出成绩的单位和个人；

(十)审议、命名、表彰本地区社会主义精神文明先进典型；审议推荐本辖区出席市、区的精神文明先进典型；

(十一)审议、命名、表彰本辖区文明单位；审议、推荐本地区的区级文明单位；

第六条中东办事处精神文明建设委员会全体委员会议由委员会主任召集。主要是研究、部署、总结应由委员会决定的重大事宜。

第七条中东办事处精神文明建设委员会全体委员会议闭会期间，由委员会常务副主任主持委员会的日常工作。

第八条在中东办事处精神文明建设委员会工作中，遇到需要及时讨论解决的重要问题，可召开主任办公会。主任办公会由主任或第一副主任、常务副主任主持，全体主任、副主任、办公室负责人参加。

第九条在中东办事处精神文明建设委员会的日常工作中，由委员会主任办公会或主任、第一副主任处理的重大问题，一般要在下一次全体委员会议上作出通报。

第十条中东办事处精神文明建设委员会委员要按时参加全体委员会议和由主任或第一副主任召集的有关会议，承担由精神文明建设委员会及其主任、第一副主任交付的任务，及时汇报反映本地区精神文明建设情况，提出建议和意见。

第三章办公室

第十一条中东办事处精神文明建设委员会下设办公室，办公室为精神文明建设委员会的常设办事机构。

第十二条 中东办事处精神文明建设委员会办公室的职责是：按照中东办事处精神文明建设委员会的部署，具体安排、组织、协调、指导本地区群众性的社会主义精神文明建设活动事宜。

第十三条 中东办事处精神文明建设委员会办公室的具体工作任务是：

(一)研究制定本地区精神文明建设的长远规划和工作计划。在精神文明建设委员会审定后组织、指导、协调全街各部门、各单位予以实施。

（二）做好本地区纵向和横向间的协调，督促各部门和各单位实施与落实精神文明建设各项任务和检查评比。

（三）组织开展文明单位、文明社区、文明家庭等创建活动。制定、完善创建文明单位标准、文明单位管理办法，提出表奖意见。组织开展学雷锋活动，并负责其评比、检查、表彰、管理工作。

（四）了解掌握各部门和各单位办实事项目的落实情况。

（五）组织开展职业道德、社会公德和家庭美德教育，积极开展多种竞赛活动。

（六）调查研究，开展理论研讨。发现、总结并宣传推广本地区精神文明建设的先进典型，先进经验。

（七）做好精神文明建设资料的收集、整理和存档。

（八）完成区文明办交办和下达的其它工作任务

第五篇：XX县精神文明建设委员会及办公室工作制度

XX县精神文明建设委员会及办公室工作制

度

为加强和改进全县精神文明建设工作，有效提升干部群众的思想道德素质，经县委、政府同意，县精神文明建设委员会拟制定如下全县精神文明建设工作制度。

一、县精神文明建设委员会工作制度

县文明委是在县委领导下负责全县精神文明建设工作的领导机构，负责全县精神文明建设工作。

（一）认真贯彻落实党中央、自治区党委、县委关于精神文明建设工作的安排部署。

（二）研究确定全县精神文明建设工作的总体规划，计划；部署全县性各类精神文明创建活动，研究部署有关重大决定事宜。

（三）根据精神文明建设工作需要及人事变动，对文明委组成领导和委员及时作出调整。

（四）文明委工作机制主要以例会的形式开展，特殊情况可采取文明委主要领导会签的方式。

（五）县文明委下设办公室，负责处理文明委的日常工作。

二、精神文明建设委员会例会制度

（一）文明委会议由文明委主任、副主任、各委员，文明办主任、副主任，文明办科室负责人参加。必要时，可请各乡镇和有关部门领导列席会议。

（二）文明委会议必须由三分之二以上委员到会方能召开。委员因故不能出席，应提前请假，对会议拟定的事项，可委托他人反映意见。

（三）文明委会议一般在每年第一季度和第四季度分别召开，遇到紧急和特殊事件，文明委主任可随时召开会议；主任因故不能参加会议时，可委托副主任主持召开会议。

（四）文明委会议的主要议题是：听取和审议文明办提交的各项工作；研究决定命名表彰精神文明建设方面各类先进典型，必要时提交县委、政府审批；向上级文明委推荐先进典型；决定召开全县精神精神文明建设经验交流会的时间地点等。

（五）文明办负责筹办文明委会议，并做好会议内容的准备和议定事项的贯彻落实。

（六）县文明办要将会议内容提前两天向文明委成员通报。

三、文明委成员单位主要职责

（一）认真贯彻执行县委、政府和县文明委作出的有关加强精神文明建设的决定和工作部署。

（二）配合县文明委部署、制定全县精神文明建设工作意见、方案和措施任务。

（三）深入调查研究，为县文明委加强精神文明建设决策提供建议。

（四）对我县精神文明建设、特别是思想道德建设和群众性精神文明创建活动方面的有关事项进行研究商定。

（五）带头搞好本系统、本部门的精神文明建设，并结合自身实际，不断总结推广交流先进经验，帮助基层搞好精神文明建设。

（六）加强与县文明办的沟通联系，认真完成县文明委交付的各项工作任务。

四、精神文明建设领导体制的制度 精神文明建设是一项综合性的系统工程，必须建立党委统一领导，党政主要领导负责制；要确立一把手亲自抓，分管领导具体抓的精神文明建设领导体制。

要把精神文明建设任务纳入社会发展规划和各级党政组织工作计划，切实把物质文明、精神文明、社会文明、生态文明和党的建设作为奋斗目标，一起部署，一起落实，一起检查。

精神文明建设要在党委统一领导下，党政各部门和工会、共青团、妇联等人民团体齐抓共管，形成合力。在精神文明建设中，要重视民主党派的作用。

五、文明委成员单位信息交流及工作汇报制度

（一）为增强文明委成员单位责任意识，加强工作信息反馈，及时掌握各单位精神文明创建活动开展情况，不断总结交流经验，特制定本制度。

（二）各成员单位的信息及材料的收集、编写、报送由各单位联络员具体负责。

（三）报送信息材料的主要内容是本单位对县委、县政府和县文明委有关精神文明建设工作部署的贯彻落实情况；本单位年初精神文明创建计划、年终精神文明建设工作总结以及阶段性工作情况；本单位围绕中心工作，开展群众性精神文明创建活动的具体做法、经验以及遇到的新情况、新问题；干部群众中的思想热点、难点问题及与精神文明建设有关的重要观点和理论文章；县文明办根据精神文明建设形势和任务的需要，要求各单位报送的材料。

（四）信息材料报送，要坚持全面、准确、及时的原则，做到不迟报，不误报。材料要经过认真的综合整理，力求客观、精炼。

（五）县文明办具体负责对各单位上报材料的收集、整理，定期对各单位上报信息和材料情况进行统计，采用情况予以通报，并及时向县委、县政府和县文明委反映各单位开展精神文明创建工作的动态情况和经验做法。

六、群众性精神文明创建活动工作制度

（一）开展各类精神文明创建活动，应由上级文明委或县文明委确定，文明办具体组织实施。

（二）创建活动要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，本着重在建设的原则，以提高文明程度，提高县民文明素质和生活质量为目标，促进两个文明的协调发展，不断满足广大县民的物质文化需要。

（三）凡是参与各类创建活动评比的单位或个人，应首先向县文明办提出申请，县文明办依据各类创建活动的标准进行指导、检查、验收，并面向社会进行公示，经文明委会议研究决定后命名表彰。

（四）文明委决定开展的各类文明创建活动，由县文明办依据上级有关要求并结合我县实际，制定下发实施方案，并具体组织实施。

（五）参加各类精神文明创建活动的单位或个人，要按照活动要求，精心组织、抓好落实，及时将活动开展情况和活动总结上报县文明办。

（六）县文明办要定期向人大代表、政协委员及社会各界人士通报精神文明创建活动开展情况。

（七）县文明办要定期召开社会监督员座谈会，听取、了解和征求社会各界对精神文明创建活动的意见和建议。

七、文明办主任工作职责

（一）文明办工作实行文明委领导、宣传部协管的主任负责制，主任对文明委主任、副主任负责，并在文明委副主任、宣传部部长的直接领导下，主持文明办全面工作。副主任对主任负责，协助主任抓好分管工作。

（二）副主任对分管处室负有领导责任，对其分管的一般业务，有权作出安排决定。遇有重大问题，须向主任请示，或与主任研究决定。

（三）文明办领导工作实行民主集中制。凡涉及党的路线、方针、政策的大事，以及全县精神文明建设工作的重大部署和重要问题，均召开领导班子会议决定。

（四）文明办领导对分管职能范围内的工作，要大胆工作，做到各司其职，各尽其责，互相协作，密切配合。要树立“严、细、深、实”的工作作风，真正使文明办起到县委、政府、县委宣传部精神文明建设的参谋助手作用。

八、文明办办公室工作职责

（一）协助文明办领导处理机关日常工作，协调机关政务。

（二）负责会议的组织、综合性文件起草和机关文秘、档案、保密等工作。

（三）协助宣传部办公室负责报送文明办机关的人事、劳资、机构编制等工作，提供有关资料信息。

（四）认真贯彻落实上级文明委和县委关于精神文明建设工作的部署，负责制定全县群众性精神文明建设活动规划及工作方案。

（五）负责文明委、文明办档案、资料的管理及文秘工作。

（六）负责文明县民教育工作。

（七）编辑《精神文明建设工作简报》。

九、文明办创建科工作职责

（一）负责制定深化创建文明城县、文明街道、文明社区（小区）、文明行业、文明单位、文明家庭等创建活动方案，组织开展“双百佳”和“文明农牧民”评选活动。

（二）负责上述各项活动的日常指导、督促、检查工作，深化全国文明城县创建工作。

（三）负责文明街道、文明社区、文明单位、文明家庭的指导、检查、验收工作。

（四）负责创建全国文明城县、文明单位、文明社区、文明家庭的档案管理工作。

（五）协调文明委各成员单位和有关行业、系统开展创建活动。

（六）负责协调、督促文明委各成员单位落实文明委的工作安排。

（七）负责全县精神文明建设工作的调查研究工作。

（八）负责对各级主抓精神文明建设干部的培训工作。

（九）负责评选精神文明建设先进工作者。

（十）负责精神文明建设典型的选树和宣传工作。

（十一）组织非公有制经济单位开展精神文明创建工作。

（十二）负责爱国主义教育基地建设和管理工作。

（十三）组织开展“百城万店无假货”示范街和示范店活动。

（十四）负责组织开展旅游文明教育和文明景区创建活动。

（十五）负责文明委的日常事务性工作。

十、精神文明建设工作考评制度

（一）定期对承担深化创建工作任务的各有关单位落实创建目标责任的情况进行考评。

（二）考评采取“分级负责、条块结合、双向考核”的方式。

（三）主要考评相关部门、单位推进创建工作和指导、支持、配合基层开展创建工作的情况。

（四）自测自评。各系统要按照中央、自治区和县文明委年初工作安排，每半年进行一次自测自评。测评结果在6月底和12月底报县文明办备案。

（五）考评结果分别由县文明办向全县通报，并针对考评时发现的问题发出整改通知书，进行跟踪督办。

十一、精神文明建设群众监督制度

聘请离退休老干部、老教师、老党员、退伍军人、老革命以及社区、工厂、机关、企事业单位党员群众等150人担任县区精神文明建设义务监督员，负责对下列事项进行监督：

（一）对县文明办落实中央、自治区、县委、政府精神文明建设工作部署进行督促。

（二）对县文明办开展的群众性精神文明建设活动进行督查和建议。

（三）对县文明办开展的公共秩序、公共环境、公共关系整治活动的落实情况进行督查、评价。

（四）对未成年思想道德建设工作进行督查。

（五）对志愿服务组织活动进行监督。

（六）对县民不文明行为进行监督、引导、批评和举报。

（七）对文明单位落实“道德讲堂、志愿服务组织、文明餐桌、文明网络、文明礼仪警示牌”进行监督、举报。

（八）对文明社区、文明村镇的不文明行为进行督查。

十二、精神文明建设群众评价制度

要通过文明办主任信箱、文明办主任接访、举报电话和定期召开的社区精神文明议事会、精神文明督查员议事会和发放问卷等形式，广泛深入地对精神文明建设方案、机制、进程、结果等开展群众评价。

（一）对领导机制的评价。各地、各单位都要把精神文明建设放在突出的地位，要建立一把手亲自抓，分管领导具体抓，各部门分工协作，齐抓共管的局面。

（二）对制度机制的评价。文明办制定的系列实施办法、实施意见等是开展精神文明建设的重要依据，必须要结合本地和本部门实际，要建立在科学、合理的基础上，要把群众的利益放在重要位置。

（三）对文明引导系列活动机制的评价。我县实行的“文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明网络、文明县场”活动，是提高城县文明程度指数的重要抓手，要落在实处，见到明显成效。

（四）对投入机制的评价。精神文明建设需要投入，没有投入就没有产能。要把精神文明建设经费列入年初预算，要确保正常的精神文明建设活动开展。

（五）对目标机制的评价。我县精神文明建设工作要围绕推进城县文明进程，提升人的素质这一根本目标进行。到2017年，我县要建成全国文明城县。我县的人居环境、卫生环境等，有一个大的转变。

（六）对“以会促创”机制的评价。我县自2005年以来，每年召开一次精神文明建设现场会。现场会的召开，对推进全县精神文明、物质文明、生态文明和社会文明建设起到了积极的作用。今后，这一活动还将继续进行下去，进行成为推进我县全面发展与进步的动力。

（七）对文明办用人机制的评价。文明办要建立能者上，平者让，庸者下的用人工作机制，以确保我县精神文明建设工作充满活力。

（八）对精神文明建设的方案、过程、投入、结果进行评价。