第一篇:六个精准扶贫内容
六个精准扶贫内容
完成脱贫攻坚任务,实现新的跨越发展,既要不忘初心、继续前进,也要万众一心、埋头苦干。以下就是小编整理的六个精准扶贫内容,一起来看看吧!
六个精准扶贫内容一
四川省西昌市曾在红军长征史上留下浓墨重彩的一笔。80多年前,中央红军到达西昌礼州镇,在这里召开军事会议,并向部队发出“万万火急”的改道电令,确定北上抗日路线。那时,身处贫困、备受压迫的彝汉群众积极支持红军、参加红军,为了什么?为了得到解放,为了过上幸福美好的生活。
80多年过去了,西昌已成为祖国西南一颗璀璨的明珠。,西昌县域经济综合实力跃升至全国第九十三位,经济总量位居四川省县市第一位。然而,经济社会越发展,我们越不能忘记初心,忘记尚未脱贫致富的群众。西昌还有47个贫困村、12868名贫困人口,打赢脱贫攻坚战,是我们责无旁贷的历史任务。西昌市委市政府根据实际情况,提出“三年任务一年完成”,今年就要夺取脱贫攻坚压倒性、实质性、决定性胜利,实现全面脱贫,正是为了让所有群众早日实现全面小康。
实现这个目标,我们有底气。过去5年,是西昌发展史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大的5年,也是人民群众受益最多的5年。全市民生事业投入超过90亿元,有效解决了一大批群众关心的切身利益问题。比如,教育方面,累计实施教育建设项目144个,形成了布局合理、门类齐全、覆盖城乡的公共教育体系。安居方面,完成城中村改造153.78万平方米、安置房建设项目275.81万平方米、农村危房改造8089户。
实现这个目标,必须拿出真心。去年,我们对47个贫困村的实际情况进行了彻底调查,发现仅有5个村有集体经济收入,其余42个村集体经济“空壳化”,只能靠每年财政下拨的3万元办公经费和5万元公共服务经费维持运行。为了攻克这一影响群众脱贫的关键制约难关,我们按照“宜工则工、宜商则商、宜农则农”的原则,科学规划,分村施策,各打各的优势仗、各唱各的拿手戏,探索出党建引领、盘活资源、产业扶持、合作带动四种发展模式,切实推动贫困村集体经济可持续发展。
在加快群众脱贫的同时,如何让贫困群众拥有自己站起来的希望、站得稳的支撑,从根本上消除贫困?我们提出,扶贫,就要留下可持续发展的产业,留下可持续发展的条件,留下永远不走的群众工作队伍。“三留下”确保了发展的延续性、持久性。
完成脱贫攻坚任务,实现新的跨越发展,既要不忘初心、继续前进,也要万众一心、埋头苦干。惟其如此,我们才能让人民群众有更多获得感,告慰浴血牺牲的革命先辈。
六个精准扶贫内容二
今年以来,大方县严格按照总书记“六个精准”要求,扎实抓好扶贫开发,加快推进“决战贫困、提速赶超、同步小康”步伐。
在扶持对象识别上下功夫,确保“扶持对象精准” 认真学习借鉴威宁“四看”识贫法(一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎)进村入户认真调查和甄别贫困户,抓好贫困农户精准识别和建档立卡工作,创新“三公示一公告”(乡、村、组三级公示评议和县公告)的工作程序,确保扶持对象精准。识别出贫困村175个54664户贫困户,贫困户人口18.16万人;县委、县政府于6月4日印发了《大方县县乡村干部遍访贫困村贫困户工作方案》;并于6月4-5日带头到凤山乡白鸡村开展遍访活动。完成精准扶贫工作手册的印制;完成减少4万贫困人口任务的责任分解落实。
在扶贫项目决策上下功夫,确保“项目安排精准”
根据资源优势,把产业项目与农民意愿相结合,“造血式”扶贫与“输血式”救济相结合,近期脱贫与长远致富相结合。根据市场,把贫困户吸入产业,实施短期、中期、长期项目配套措施,以短养长,长短结合,使近期脱贫与长远致富一脉相承。因地制宜制定了《贵州省大方县扶贫开发十二五综合规划<2011->》、《贵州省连片特困地区大方县扶贫特色优势产业试点项目规划》、《大方县乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划》、《大方县集中连片特困地区县级产业扶贫规划》和《大方县2015-2018年扶贫攻坚产业培育行动计划》等产业扶持发展规划。
在扶贫资金管理上下功夫,确保“资金使用精准”
一是贯彻执行《贵州省财政专项扶贫资金报账制管理实施细则(试行)》有关规定,按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监督跟着资金走”的原则,建立完善扶贫项目立项、审批、实施、验收、评估等管理制度。二是扶贫项目管理实施严格执行项目公开制、管理责任制、考核奖惩制,做到项目审批有实施方案和资金使用预算,项目实施有技术指导、规定标准和工程进度报表,项目竣工有质量验收登记和后续管理措施。三是把扶贫资金安排与减贫成效挂钩,加大按扶贫成效分配资金的比重。四是完善资金项目公告公示制度,发挥好12317扶贫监督举报电话作用,对扶贫资金使用情况进行监督、检查,确保资金安全、规范运行。今年上半年,完成对下达的8703.98万元资金项目的督促指导;完成对第二批财政扶贫资金项目(312个项目,4155.99万元)的实施方案评审工作;完成下达全县第一批财政扶贫资金4567.32万元的安排工作。
在落实好“六个到村到户”上下功夫,确保“措施到户精准”
以结对帮扶到村到户促和谐。创新“54321”结对帮扶措施,要求帮扶干部对照精准扶贫工作手册,把户主和帮扶责任人联系电话、贫困现状、贫困原因、帮扶措施、帮扶成效、每次帮扶内容等认真填写完善,做到户有册、村有册、乡(镇)有簿、县有档。完成帮扶单位选派共896个、7511人,已与贫困对象35689户、122562人结成对子,实现全县290个行政村的扶贫对象结对帮扶全覆盖。
以产业扶持到村到户保增收。围绕草地生态畜牧业、中药材、核桃、猕猴桃等特色产业,让土地种出“摇钱树”,产出“金元宝”。探索“公司/合作社+农技人员+村集体+农户(土地流转户)+贫困户”发展模式。在充分发挥政府协调主导作用,依托专业合作社信息、市场等优势,用活、释放农技人员技术红利,激活村集体资产,整合土地流转户、贫困户、县金融部门、保险公司等相关资源,以大山乡为试点,规模化、规范化、市场化种植生态天然有机反季节蔬菜,实现各投资、参与方利益双赢和贫困户增收。
以教育培训到村到户拔穷根。牢固树立“扶智就是挖穷根”理念,大力实施“9+3”计划、“雨露计划圆梦行动”和劳动力转移培训,提升劳动力综合素质,提高就业创业能力。完成农业劳动力转移培训37224人,“雨露计划”培训2560人,小城镇建设农村人口转移就业3146人。
以危房改造到村到户改穷貌。农村危房改造计划2373户,计划投资4997万元,目前累计开工314户,开工率13%,竣工79户,竣工率3.3%。
以扶贫生态移民到村到户挪穷窝。对2012至2013年的扶贫生态移民工程信息系统数据进行清理、核实、整改;完成扶贫生态移民安置点指标工作;实施的凤山乡和星宿乡方案已上报发改部门审批;完成扶贫生态移民工程项目申报相关材料,做好项目的申报工作。
以基础设施建设到村到户富农村。大力实施“四在农家美丽乡村”小康路、小康水、小康电、小康房、小康讯、小康寨等“6+2”行动计划,改善农村生产生活条件。今年上半年,小康路:完成村级以上通村水泥路建设累计完成投资5631万元,占年度投资计划的95.5%;村以下通组(寨)道路和人行步道建设完成投资2425.75万元,占年度投资计划的69%。小康房:建设开工290户,竣工65户,累计完成投资1294万元,占年度投资计划的44.6%。小康水:累计完成投资6908.19万元,占年度投资计划的77.7%。解决农村饮水安全问题0.0893万人,发展农村耕地灌溉面积完成2.4234万亩,新增机井2口。小康讯:累计完成投资586.32万元,占年度投资计划的61.9%。完成8个新增自然村通电话,7个行政村通宽带。小康电:计划投资2507万元,目前,全部项目正处于招投标阶段。小康寨:累计完成投资2598.50万元,占年度投资计划的68.9%,完成7809户三改及庭院硬化工程、18个便民设施、18个文体活动设施、53个污水处理设施和360套照明设施。小康校:累计完成投资14387万元,占年度投资计划的50%。小康医:计划投资2119.8万元,完成268万元人才建设投资、11个医用辅助用房建设、14个特殊科室建设、2个医院基础设施建设、15个医院信息化系统建设、完善20个村卫生室建设。任务正按规划进度稳步推进。
在选派贫困村第一书记上下功夫,确保“因村派人精准”
选派优秀干部到贫困村担任第一书记。主要从优秀大学生村官、创业致富能手、复退军人、返乡农民工或各级机关优秀年轻干部、后备干部和国有企事业单位优秀人员中选派。第一书记任职考核结果作为评选先进、提拔使用的重要依据。,从县直以上单位遴选175人到行政村挂职“第一书记”,共组建31个工作分队和247个驻村工作组1355人帮扶全县31个乡镇。选配、培育好村支两委及农村致富带头人,夯实农村基层基础。在注重选派优秀年轻党员干部到村任支部书记的同时,对种养业能手、农村经纪人、专业技术人才、知识型人才给予项目、技术、信息、资金等扶持,精准培育农村致富带头人,发挥“领头羊”作用,带动贫困户致富。推行驻村干部“一月一述评”,探索“驻村干部互评”机制,每月评选20名县级优秀驻村干部,激发驻村干部工作活力。
在落实“扶贫对象退出机制”上下功夫,实现精准脱贫,确保“脱贫成效精准”
通过建立贫困户脱贫和贫困村、退出工作机制,严格退出程序和标准,对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出。对贫困乡村实行“摘帽不摘政策”,鼓励早脱贫,形成“早脱帽子早有好处,不脱帽子还有约束”的导向。目前,我县已实现重点县和8个乡镇“减贫摘帽”。想办法、出实招、见真效,坚决打赢扶贫开发这场攻坚战。
六个精准扶贫内容三
近年来,铜仁市坚持把扶贫开发作为第一民生工程来抓,取得阶段性成效。日前召开的铜仁市委一届八次全会,审议通过了《铜仁市委关于决战决胜绝对贫困实现精准脱贫的实施意见》(以下简称《实施意见》)。记者就此专访了铜仁市委书记夏庆丰。
记者:怎样认识《实施意见》的重要意义? 夏庆丰:近年来,我市在财力非常薄弱的情况下,仍然腾出大量资金进行大规模开发式扶贫,扶贫开发取得显著成效。但我市贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深的状况依然存在,现仍有89万贫困人口,扶贫开发进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的决战阶段。我们清醒认识到,扶贫开发面临着既要脱贫又要同步小康的双重任务,是一场没有退路、时间紧迫又输不起的攻坚战,是我们必须完成的政治任务。总书记在视察贵州时深刻指出:全面建成小康社会,最艰巨繁重的任务在农村特别是贫困地区,这是全面建成小康社会最大的“短板”;“十三五”时期经济社会发展,关键在于补齐“短板”,其中必须补好扶贫开发这块“短板”。今年上半年,省委、省政府相继出台了《贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划》及6个配套文件,提出了新时期全省扶贫攻坚的新目标。为贯彻落实好总书记重要讲话精神和省委、省政府决策部署,市委制定出台《实施意见》,明确了我市决战决胜绝对贫困、实现精准脱贫、推进同步小康的时间表和路线图。《实施意见》全面贯彻了中央精神和省委部署,切合铜仁实际,必将对铜仁决战决胜扶贫攻坚,实现与全国全省同步全面建成小康社会产生深远影响。
记者:如何实施精准扶贫,提高精准度?
夏庆丰:扶贫开发,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。要想提高扶贫精准度,实现精准脱贫,必须全面弄清扶贫对象、扶贫主体、扶贫路径,着力解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的问题。具体要做到“六个精准”,一是扶贫对象识别更加精准,建立覆盖全市贫困数据台账和信息系统;二是项目安排更加精准,收集编制扶贫项目库和项目清单,统一申报立项、统一实施;三是资金使用更加精准,科学分配扶贫资金,推行扶贫到户资金实名制“一卡通”;四是措施到户更加精准,做到一村一业,一户一策;五是因村派人更加精准,科学选派村“第一书记”;六是脱贫成效更加精准,真正实现精准扶贫、如期脱贫。
[六个精准扶贫内容]
第二篇:2016年六个精准扶贫心得体会
六个精准:一是扶贫对象精准;二是扶贫目标精准;三是扶贫内容精准;四是扶贫方法精准;五是扶贫考评精准;六是扶贫保障精准。
2016年六个精准扶贫心得体会(1)
党的十八大提出全面建成小康社会,然而没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就不可能有全面小康社会的建成。当下,各地实行精准扶贫,优化整合扶贫资源,确保扶贫到村到户,就是为了确保贫困人口到2020年如期脱贫。
我国扶贫经历了生产自救、个案型的扶贫阶段、经济开发性产业扶贫等阶段,在传统的扶贫方式中,扶强难扶弱、扶贫资金使用照顾情绪、平摊均分等现象往往让贫困群众所诟病,随着我国扶贫开发从以解决温饱问题为主要任务的阶段进入到更加注重扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化的阶段时,扶贫攻坚就由输血式扶贫趋向于培养贫困群体的自我造血能力,根治贫困地区的致困病因,巩固脱贫地区的持续发展能力。扶贫的精准即对症下药,药到病除,从解决突出问题入手,建立有内生动力、有活力,能够让贫困人口自己劳动致富的长效机制。
2020年如期脱贫是个死任务,要打好精准扶贫这场攻坚战就需要接地气,抓住精准二字,从实际情况出发;需要得人心,一方面,调动起贫困地区广大群众的内部力量;另一方面,正风肃纪驱动干部干事创业的激情。
首先,充分考虑到贫困村之间的差异性、村落内部不同群体的异质性等问题,将外在的扶贫资源与贫困村的文化属性、人口特征、资源禀赋等结合起来,寻找适合村落特点的扶贫发展模式,实现扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效六个精准。
其次,汲取群众力量推进扶贫开发。帮助贫困群众克服惰性思维和等、靠、要的依赖思想,着力提升群众文化素质、群众劳动素质、群众科技素质。加强群众全程参与和监督的力度,充分征求群众意见,使群众在管理、监督、财务等方面全程参与,在争取上级技术支持,对每个项目的招标投标、设计施工方案、投工投劳、资金筹集、征田征地等程序上实施公开透明,力求每一分扶贫款均用在刀刃上。
最后,强化组织领导,落实主体责任。干部精神不振,扶贫就是一句空话,从主体责任入手,实现对干部在扶贫工作中的双轮驱动:一轮驱动反腐倡廉,一轮驱动扶贫攻坚,使扶贫干部有肝胆、有担当,使扶贫工作真正落实到行动中。
2016年六个精准扶贫心得体会(2)
十三五是如期实现全面小康的决胜阶段。一年之计在于春,五年之计在头年。2016年全年要为十三五开好局、起好步。全国两会期间,总书记下到各团,提到脱贫攻坚要抓住精准这个关键,盯着抓、反复抓,找对穷根、抓出实效。强调六个不能,心系人民,不能眼睛总是向上、安之若泰;要下大力气,不能落下一个贫困地区、一个贫困群众;要明确靶向,不能大水漫灌、大而化之、揠苗助长、手榴弹炸跳蚤;要认真落实,不能狗熊掰棒子、贪多嚼不烂、虎头蛇尾;要搞好规划,不能捡进篮子都是菜、眉毛胡子一把抓;要重视教育,不要让孩子输在起跑线上。情为民所系、利为民所谋、权为民所用。让中央的各项惠民政策落地、落实,开花结果。
中国是有着十三亿六千万人口的大国,国际国内事务繁忙。千头万绪,总书记心里仍始终牵挂着贫困群众的冷暖,中央把为人民做实事摆在第一位,各级干部要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,保持正确政治方向,紧跟中央步伐。实际操作上要因地制宜、因人而异、因陋就简。多看看群众需要什么,当地具体环境条件适合发展什么,真正把群众冷暖放在心上。基层是党联系群众的神经末梢,驻村干部代表的是党的形象。要与当地村干部多交流,口勤、手勤、腿勤,深入到户,了解贫困群众的致贫原因,逐一记录,与贫困群众交心、谈心,坦诚相待。听一听他们倒苦水,看一看家里具体实情,人口数、口粮够不够、副业发展如何、子女教育情况、健康养老有无困难?问一问他们想作什么、能作什么,有哪些顾虑,摸清家底,做到心中有数。
小康不小康,关键看老乡。全面小康重在全面,决不能让困难地区和困难群众掉队。福建山区多、老区多,在革命战争年代群众无私地送衣、送粮、送子弟上前线,为新中国的建立,不惜流血牺牲。今天,这些地区有的还比较贫困,通过直通车实现领导、群众零距离、面对面、心连心。山海协作、对口帮扶,加快科学扶贫和精准扶贫,办好教育、就业、医疗、社会保障等民生实事,支持和帮助贫困地区和贫困群众尽快脱贫致富奔小康,决不能掉队一个。建成全面小康,意味着从2015年到2020 年,要在5年多时间减贫7000多万人,减贫边际难度不断加大;意味着每年要减贫1170万人,平均每月减贫100万人,任务艰巨而紧迫。在其位、谋其政,狠抓落实,敢啃硬骨头,多做雪中送炭的事,下大力气解决群众不满意的问题,攻坚克难,咬定青山不放松,如期实现全面小康。
善为国者,遇民如父母之爱子,兄之爱弟,闻其饥寒为之哀,见其劳苦为之悲。扶贫不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题,事关人民福祉、事关国家长治久安。有些地方把国家大笔扶贫资金当成不吃白不吃的唐僧肉,违规大建楼堂馆所,贫困县出现长安街,贫困乡镇盖起天安门,打着新农村建设的幌子,欺上瞒下、瞒天过海,有损政府公权力的公信力,严重影响党和人民群众的血肉联系。对反馈的突出问题,要狠抓整改、落实到人。把纪律和规矩挺在前面,该及时提醒的要及时提醒,该早打招呼的要早打招呼,防患于未然。十八大以后,不收敛、不收手、不知止,顶风违纪,坚决发现一起、查处一起、通报一起,一追到底,绝不手软,形成震慑。民生工作面广量大,具有稳定性、连续性、累积性等特点。要有坚忍不拔的韧劲,发扬钉钉子精神,积点滴之功,持续用力,有始有终、善始善终,功到自然成。扶贫先扶智,不能让孩子输在起跑线上,把山区教育记在心上、扛在肩上、抓在手上。做好思想动员,必须搞好义务教育,确保贫困孩子健健康康有书读、平平安安有学上,有理想、有尊严,不断提高文明素质、文化素质。
牢记六个不能,精准扶贫别 做假..扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。各地要在扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准,脱贫精准上实化、细化。真扶贫、扶真贫。要做到家家有本账,户户建档案。真名实姓地记录扶贫救济款、项目资金使用、见到的实效或者失败的原因,一笔笔、一项项填写,抓早抓小,到期汇总分析,好的继续坚持,不好的及时纠正,奖惩有章可循、有据可查。手把手培养当地村干部,带出一批留得住、用得上、土生土长的人才,造就扶贫、脱贫源头活水。常见病、小毛病,尽量在当地解决。疑难病、并发症要集体会诊,需要请教专家的要请教专家。对症下药、照方用药,扶到点上、扶到根上,绝不能留下后遗症。六个不能是总书记的谆谆教导,要内化于心、外化于行。选派干部时要重视德的考核,严禁带病上岗、带病提拔。对所选之人要进行思想政治教育,纪律和规矩教育,工作方式方法教育。对党绝对忠诚、敢于担当,当好政府形象代表。精准扶贫别造假,强化问责机制,让失责必问成为常态。第一书记扶贫不力,要召回,群众不满意的要转岗、下岗。心往一处想、劲往一处使,坚定信心,打赢脱贫攻坚战。
第三篇:精准扶贫+共享扶贫内容整理
贫困现状:
1.贫困人口数量依然较多 2.贫困人口的分布(偏远)状况—难啃的硬骨头:时常面对“经济发展”与“保护生态”之间的矛盾 3.贫困群众利益诉求看,日益多样化:
一方面从解决温饱问题转向巩固温饱成果,加快脱贫致富,改善生态环境,提高发展能力,缩小发展差距的新阶段;另一方面全面建成小康社会的发展目标增加了扶贫的难度。总之,贫困地区的贫困现状并未能得到根本的转变。
全面建成小康社会:总书记曾说过“全面建成小康社会,实现中国梦”就是要实现人民幸福。
全面建成小康社会与精准扶贫内在逻辑联系:
针对区域,城乡发展差距,实现精准扶贫,直接关乎小康社会的全面建成与否。因此,要把精准扶贫上升到国家战略的高度。
精准扶贫的“六个精准”内容:
扶持对象精准,项目安排精准,资金使用精准,措施到户精准,因村派人精准,脱贫成效精准
精准扶贫的“四个施策”:
坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策
精准扶贫五个渠道:
通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保证策兜底一批
精准扶贫十大工程: 干部驻村帮扶,职业教育培训,扶贫小额信贷,易地扶贫搬迁,电商扶贫,旅游扶贫,光伏扶贫,构树扶贫,致富带头人的创业培训,龙头企业带动。
精准扶贫的多元参与:
坚持动员全社会参与,发挥中国制度优势,构建政府,社会,市场协同推进的大扶贫格局,形成跨地区,跨单位,跨部门,全社会多方参与的社会扶贫体系。(10月17日,扶贫日)
精准扶贫中的“管理”:
坚持中国制度的优势,构建省市县乡村五级一起抓扶贫,层层落实责任制的治理格局。监督和保障扶贫进度顺利开展和扶贫成效逐步加深。
精准扶贫中的扶志与扶智:
“我们要坚持开发扶贫方针,把发展作为解决贫困的根本途径,既扶贫又扶志,调动扶贫对象的积极性,提高其发展能力,发挥其主体作用。”
“授人以鱼不如授人以渔,扶贫必扶智。让贫困地区的孩子接受良好的教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径”
小结:把精准扶贫培育成为经济增长点;精准扶贫是一种发展机遇,而不是一种负担。
共享发展
1.“共享发展”是必须坚持的,这是执政理念,不能动摇。习近平语录:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。“人世间的一切幸福都要靠辛勤的劳动来创造的。”“我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,继续解放思想,坚持改革开放,不断解放和发展生产力,努力解决群众生产生活困难,坚定不移走共同富裕的道路。” 2.多些雪中送炭,急群众之所急:.多一些雪中送炭、急人之困,少一些锦上添花、花上垒花,防止出现“朱门酒肉臭路有冻死骨”现象。
3.努力补齐“贫困”短板
4.重视抓好教育工作:习近平说“孩子们成长得更好,是我们最大的心愿”。教育是人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一。因此可以构建终身教育,学习型社会。5.双创不可偏废其一
重点掌握:创业和创新间的逻辑关系。创业是逻辑先导,创业才能形成浓厚的商业氛围和竞争氛围,创新在这种氛围中才能成为强力需要和全面的自觉行动。6.收入分配是民生之源
7.牢牢守住民生的底线—社会保障制度 8.用中国的办法解决医改问题
小结:执政理念—为人民服务,担当起该担当的责任
第四篇:精准扶贫熟知熟记内容
精准扶贫熟知熟记内容
省、市、县三级全会:
省委十届六次全会、市委四届十次全会、县委十二届九次全会。
省委扶贫开发“3+10”组合拳:
3=《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》、《全省新十年扶贫开发纲要》、《四川省农村扶贫开发条例》。
10=基础设施建设扶贫、产业扶贫、新村建设扶贫、教育与就业扶贫、生态建设扶贫、医疗卫生扶贫、社会保障扶贫、文化惠民扶贫、社会扶贫、财政金融扶贫10个专项扶贫方案。六个精准:
扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。“五个一批”扶贫攻坚行动计划:
扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。精准解决贫困地区突出问题:
优先改善贫困户住房条件、加强贫困地区交通建设、加快建立供水保障体系、推进电力和信息网络全覆盖、全面提升贫困地区教育发展水平、实施文化惠民扶贫行动、建立完善科技服务体系、持续推进生态扶贫工程。精准扶贫的目标任务:
到2020年,全面消除绝对贫困,全省497.65万农村贫困人口全部脱贫,11501个贫困村和88个贫困县全部“摘帽”;贫困县农民人均纯收入比2010年翻一番以上;实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖,乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心,村村有硬化路、有卫生室、有文化室、有宽带网,户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视,让贫困地区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
第五篇:精准扶贫应知应会内容专题
帮扶责任人和贫困户应知应会内容
一、帮扶责任人入户应知应会:
1.所帮扶的贫困户户主姓名、家庭人口数、年龄、致贫原因、帮扶措施(是重点)、帮扶成效(效果)。
2.贫困户及一般农户的“四个认可度”对现有的帮扶责任人、帮扶措施、帮扶成效、驻村工作队及第一书记等四项的满意度为认可度。3.知道贫困户建档立卡的、脱贫退出的、退出(脱贫线)的标准:2014、2015年是2952元,2016年是3100元,2017年3500元。
4.贫困户识别的几个阶段:2014年叫建档立卡、2015年末叫精准识别“回头看”、2017年6月—8月叫进一步打牢精准扶贫基础工作、也称之为“档外识别”、2017年末叫“动态管理”总计四个阶段,每个阶段都经历“八个程序”即1)村民小组推荐本人申请、2)驻村工作队入户测算识别评分、3)村民小组进行民主评议并公示、4)村委会初审并提交村民代表大会评议、5)村公示、6)镇对各村上报《贫困户初选名单》进行逐一核查比对也叫镇审核、7)镇公示、8)旗扶贫办复审及旗公告。
5.贫困户退出的五个程序:1)村两委评议提出、驻村工作队和第一书记核实、2)村民代表大会评议、3)贫困户签字确认并公示、4)镇级审核并公示、5)旗备案公告。
6.所帮扶的贫困户是否为低保户(整户施保)、住房情况(是否危房或无房)、是否有病人、是否有辍学学生。
7.哪一年脱贫要记住哪一年的收入情况:比如2016 年脱贫的要记住2016年总收入大约 元,其中:种植业收入 元,养殖业收入 元,打工收入 元,政府补贴 元(通过查看一卡通获得),其他收入 元。(总支出大约 元,其中:生产经营性支出 元,其他支出 元)
8.健康扶贫“三个一批”政策①大病集中救治一批;②慢病签约服务管理一批(每个贫困户家庭都有一名签约服务医生);③重病兜底保障一批。
9.易地搬迁政策,让每一户贫困户都知道有这个政策,仔细研究“易地搬迁”宣传单。
10.“两不愁三保障” “两不愁、三保障”即吃不愁穿不愁(主要是测算收入为准)。住房安全有保障,义务教育有保障(要注意安全饮水),基本医疗有保障。
以上内容第三方评估时会以打电话的方式询问帮扶责任人,切记!要知道本村第一书记和驻村工作队情况!
二、帮扶责任人应该让贫困户知道的相关情况:
1.贫困户知道自己是村民代表大会民主评议进来的贫困户,识别的、脱贫线是多少(哪一年脱的知道哪一年的标准就可以)、脱贫退出的;自己的致贫原因。
2.自己家庭的收入是多少、分“一卡通”转移性收入、生产经营净收入、务工收入三大项就可以了。自己家的草牧场及耕地亩数。3.让贫困户知道帮扶措施有哪些:如 “三到村三到户”项目、健康扶贫:免费体检、签约服务、减贫保、大病救助、爱心基金等。有劳动能力人员参加技能培训而且有补助。企业或合作社带动帮扶资金。投入旗旅游公司的资产收益分红。金融扶贫:小额贷款(如果是企业或合作社带动,贫困户自用,贷款年利率6.09厘,国家贴息5厘)。个人帮扶慰问物品或资金。非贫困村的1000元产业引导资金、“千元扶”项目。贫困户中的低保户每户享受1000元(保障兜底补贴)4.2017是否再识别或评议过贫困户,应知道再识别。问有没有比自己更贫困的农户,应该说没有或者说有应是本组其他贫困户家庭。否则会去核查贫困户所说的那一户。
5.让贫困户知道自己是否脱贫、而且记清脱贫、知道脱贫也要经过评议、公示、签字确认等程序。
6.让贫困户知道村第一书记是谁、驻村工作队(有没有驻村工作队、说出一两个队员最好)、自己的帮扶责任人是谁而且知道帮他做了什么。
7.让贫困户知道,脱贫不脱政策,有项目有政策依然能享受,不是脱贫了就不管了。贫困是一个动态的过程,经过帮扶达到脱贫标准是必须脱的,但如果有其他特殊情况(如重病、意外伤残、重大自然灾害等)还可以再经程序识别进来。如果就是不愿意脱贫国家只能给你解决温饱,不会再给你其他扶持政策,而对扶贫各项政策满意、如期自愿脱贫的上级要有政策支持你致富奔小康。
8、对一般农户来讲特别是接近贫困的“边缘”户,我们要倾听他们的声音,对合理诉求要解决到位,不合理的要解释到位。告诉他们只有这一批正常退出才有下一批次的机会,应对此次贫困户的评议满意才行。而且我们上级有更多更好的项目等待实施,都可以惠及到一般农户,比如社会低保、公益性岗位、临时救济救助等等。
9、无论是贫困户还是一般农户都要认真听他们的诉求,要用真感情来打动他们,用真心来感化他们,确有困难的一定要帮助解决、解决不了的可以及时反馈给镇党委政府。都要让他们知道扶贫政策,第一书记、驻村工作队、帮扶措施、帮扶成效,帮扶责任人等,而且都要满意!
注意,让他们知道2017年(识别)评选过贫困户、村里召开过村民代表大会并进行公示。
如果贫困户没在家或是已经入完户没有宣传到位的,希望帮扶责任人通过电话与贫困户再次对接,务必宣传沟通到位。