第一篇:城管局年度创建国家卫生城市工作总结
城管局年度创建国家卫生城市工作总结
年初以来,市综合执法局按照《2015年市创建国家卫生城市工作的实施意见》要求,结合我局承担的创卫工作任务,全力开展城市市容环境整治活动,各项工作有序开展,现将全年创卫工作完成情况汇报如下:
一、上半年创卫工作完成情况
(一)城市五乱治理工作。市综合执法局根据创卫、创模工作要求,坚持以问题为导向,按照抓落实、求创新、重实效的工作思路,对解放路、平山路、文化路、樱花路等32条主次干路两侧的以城市“五乱”为重点的市容环境进行全面深入治理。在前期宣传教育和日常巡查管理的基础上,建立和推行了“五定”(定岗、定人、定责、定时、定标准)执法模式,并实行了常态化管理,对重点、难点问题,采取集中整治的方式进行专项治理,城市环境和秩序发生了显著的变化。截止目前,共清理占道经营4.31万余处、乱堆放3511处、乱摆卖3055处、乱悬挂1914处。
(二)机动车乱停放、占道刷车及僵尸车治理。结合辖区道路两侧机动车侵占人行道执法工作的实际,采取宣传劝离、取证处罚等措施,对违章停放的车辆进行劝离和取证查处。占道刷车及僵尸车治理工作,通过开展联合执法的方式,与水务局、市公安局交警支队等管理部门之间的协作,对迎宾路、地工路、滨河路等道路两侧违章占道刷车及僵尸车违章行为进行了治理。截止目前,共劝离违停驾驶员2.05万人次,摄录取证2.39万余台次,清理占道刷车78台,清理僵尸车34台。
(三)清理城市“小招贴”。采取宣传教育、取证处罚、清理覆盖“三结合”的执法方式,继续做好全市68条200余公里道路两侧“小招贴”进行了查处和清理,全面净化城市容貌环境。与此同时,为推动各区“小招贴”治理工作,先后2次到高新区、XX区指导、协助城市小招贴清理、处罚工作,深入推进了市区“小招贴”治理工作。共清理“小招贴”11.87万余张、粉饰覆盖1.31万余平方米、广告布9815张。
(四)拆除违章牌匾广告。按照创卫工作要求及城市管理部门移交的整治计划,对辖区道路两侧牌匾广告、条幅布幔、落地灯箱、空飘拱门进行了清理。重点对解放路、胜利路、平山路、文化路等主干路两侧的违章设置的牌匾广告进行了拆除和跟踪管理。共拆除违章牌匾广告1581块,清理条幅布幔1815幅、落地灯箱3621块,清理空飘拱门154个。
(五)拆除乱搭乱建。按照创卫工作要求,结合市政府6+1市容环境综合整治方案,对辖区道路两侧乱搭乱建进行了治理。重点对站前大商超市门前实华广场、东芬长客站对面丁家风味馆、樱花路粗粮饭馆等违章乱搭建进行了拆除,对辖区沿街违章支撑遮阳伞进行了清理。共拆除违章乱搭乱建451处。
(六)治理车辆带泥上路和道路遗撒。在日常市容管理的基础上,加大巡查频次,对地工路、文化路、解放路、峪明路、滨河南路等重点路段实施重点监管,发现问题及时查处。与此同时,通过与市公安局交警支队、市建委等部门建立联动机制,开展联合执法活动,有效地遏制了车辆带泥上路和道路遗撒现象的发生。教育查处车辆带泥上路、遗撒26次。
(七)整治露天占道烧烤。按照《市综合执法局露天占道烧烤专项治理实施方案》要求,在加大宣传力度的基础上,继续开展夜间执法方式,重点对樱花路、水塔路、文化路、胜利路等道路两侧的露天占道烧烤进行了清理、规范。共规范、取缔占道烧烤372处,发放《致烧烤业户一封信》2500份。
(八)拆除阻车桩工作。按照城市管理部门移交的阻车桩整治要求,市综合执法局按照法律程序,对未按期整改的,依法组织拆除,共强制拆除违章设置阻车桩959个,督促业户自行拆除1209个。
二、存在问题
回顾全年工作,虽然城市市容环境水平得到了很大提升,但仍然存在一些问题:一是部分路段和部位市容管理标准不高,占道经营问题仍然突出;露天烧烤占道扰民问题;沿街商家随意支伞搭棚现象屡禁不止。二是部分沿街商家业户户外广告牌匾及装修围挡影响市容,装修垃圾占压人行道。三是二手车租赁占道问题没有得到有效解决。
三、2016年主要工作安排
2016年,市综合执法局将继续围绕全市中心工作,以夯实现我市创建国家卫生城为工作目标,结合承担的工作任务,继续开展以提升市容环境水平为重点的各项执法活动,积极探索、实践、创新城市管理新思路、新举措,稳步推进城市管理和环境水平不断提升。着力抓好以下工作:
(一)继续开展市容市貌整治活动。在巩固市容环境治理成果的基础上,继续整治辖区32条主次干路两侧占道经营、店外摆卖、乱堆放、落地灯箱、条幅布幔、乱搭乱建、僵尸车以及露天占烧烤、占道市场等市容市貌违章问题,依法拆除违章设置的户外牌匾广告,查处车辆带泥上路和道路遗撒等行为,进一步改善和提升城市环境水平。
(二)继续开展“小招贴”和机动车乱停放的治理工作。巩固好全市200余公里道路及两侧“小招贴”治理成果;在巩固东明路、胜利路2条机动车乱停放治理“示范路”成果的基础上,继续采取宣传劝离、取证处罚等措施对辖区32条主次干路两侧人行道上违章停放的车辆进行依法查处,进一步提升人行道的通行能力。按照《XX市人民政府办公厅关于2015XX市创建国家卫生城市工作实施意见》要求,市环保局对所承担的指标逐项认真研究,全力以赴实施,全面完成了“创卫”工作年度指标任务,现将完成指标工作情况汇报如下:
一、深入推进蓝天工程,加大重点污染源治理,重点大气企业达标排放,城市环境空气质量明显改善。
蓝天工程重点污染治理项目132个,完成85个,47个项目正在建设中。积极推进禁燃区内10吨以下小锅炉取缔工作,实施“拆小并大”工程。将我市主城区内23个街道办事处明确为市内禁燃区,禁燃区面积扩大到80.78平方公里,占城市建城区比率的75.5%。印发了《关于取缔主城区内10吨以下燃煤锅炉的通知》(本蓝天办〔2015〕2号),制订了《取缔主城区10吨以下燃煤锅炉补贴暂行办法》。目前已有52家浴池完成整改,有38家供暖、生产企业完成改造,取缔燃煤锅炉63台、273蒸吨,分别完省下达任务的115%和115%。完成淘汰黄标车及老旧车辆3200辆,超额完成2850辆的淘汰任务。加大针对空气中pm10、pm2.5等主要污染物考核力度,印发了《XX市人民政府办公厅关于转发市环保局的通知》(本政办发〔2014〕81号),明确了县(区)空气质量管理责任。成功保障我市“阅兵”期间的环境空气质量,积极应对了全省11·7重污染天气。
环境监测表明:截至2015年11月15日,我市二级以上良好天数250天(含优42天),达标率为80.6%,与去年同期相比,达标率提升了6.3%,预计到2015年底,可实现空气质量达标率75%以上。
二、加强集中式饮用水源地喝市控以上断面监督。集中式饮用水源地一级保护水质达标率100%,安全保障达标率100%,城区内水环境功能区达到要求,未划定功能区的无劣五类水体。
市政府办公厅印发了《XX市人民政府办公厅关于对全市水环境治理实行目标考核的通知》(本政办发〔2015〕86号),进一步明确了全市流域环境基础设施及饮用水水源的责任主体和考核机制,加强了对桓仁、观音阁水库和老官砬子水源地环境督导检查。桓仁水源一级保护区生态移民和退耕工作实施方案已经编制完成,下发补偿款400万元;桓仁水源一级保护区网箱养殖退出工作的调查摸底工作已完成,各项水治理工程全面启动。与省环科院联合编制《2014-2020年良好湖泊生态保护实施方案》,开展生态环境基线调查,实施保护区勘界及标准化建设,已编制了《观音阁水库生态环境保护工程》项目文本,并向省厅和国家部委申报。积极推动乡镇污水处理厂的建设运营。积极推动乡镇污水处理厂的建设运营。木盂子污水处理厂已正式运行;卧龙污水处理厂、田师付污水处理厂实现通水调试;高官、高台子、连山关、温泉寺及下马塘等乡镇污水处理厂完成主体建设。
环境监测表明:截至2015年11月15日,老官砬子断面符合国家《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)ⅱ类标准。兴安断面月均值《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)ⅳ类标准;细河邱家断面超国家《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)ⅴ类标准;水库(除总氮外)符合国家《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)ⅱ类标准。区域噪声环境质量优于国家规定的环境噪声功能区标准。
三、开展建筑噪声专项整治工作,区域环境噪声平均值≤60分贝。积极组织开展噪声整治工作。为消除高考期间建筑工地噪音扰民现象的发生,早安排、早部署,向全市所有正在施工的建筑工地都送达了严格控制噪声污染确保高中考期间声环境质量的通告。并分别于5月31日和6月4日组织市建委、市教育局、各县区环保局和新闻媒体等单位联合行动,对市区部分建筑工地夜间施工进行了突击检查,并对考场周边的环境进行巡查。2015年XX市第2季度各类功能区中第2类和第4类夜间环境噪声超过国家噪声标准,其它类环境噪声昼间、夜间噪声平均等效声级符合国家《城市区域环境噪声标准》之各项规定。
四、开展医疗废物安全处置,强化执法检查。医疗废弃物统一由有资质的处置单位处置。
医疗废物管理工作情况。我市医疗废物主要分为感染性、病理性、损伤性、药物性和化学性废物五类,以及医院污水处理设施中产生的污泥也按医疗废物进行处置。2014年度全市各医疗机构和诊所,以及高新区部分药企年产生医疗废物量约为800吨。目前,除边远乡镇医疗机构和诊所的医疗废物自行焚烧处置外,其他医疗机构和诊所已同XX市危险废物处置有限公司签订合同,将产生的医疗废物全部交由其收集后集中进行焚烧处置。
五、加大医源性污水处理管理。医源性污水的处理排放符合国家有关要求,无医疗机构自行处置医疗废物情况。
2015年,我局加了大对卫生医疗系统的监管力度,截至目前,共开展了四次针对市管医院污水处理设施的专项检查,并联合市环境监测中心站对各医院的外排水进行取样监测,其中有5家医院的医疗污水超标排放。造成超标的主要原因,一是设施老化,满足不了医疗污水的处理要求,二是投药量少,投药频次间隔时间长。目前,我局已经对超标排放的医院下达了责令改正违法行为决定书,要求其限期改正,如果拒不改正,将实施按日计罚。
六、加强污水处理厂监管,确保生活污水处理厂稳定达标运行。城市生活污水集中处理率达到85%以上。
按照省厅2015年重点工作安排,今年全省污水处理管理工作的总体要求是:突出重点,严格监管,推进污水厂(设施)建设进度和规范运行,积极探索新机制,为环境质量改善提供保证。市水办严格按照省厅要求和局党组工作部署,扎实开展污水处理管理工作,积极深入现场,摸清每一家水厂现状,获取第一手资料,针对问题认真分析,落实整改方案。积极对接污水处理厂运营单位,认真倾听水厂在运行管理中存在的困难,及时做好指导工作。2015年,在几次现场调研后,发现很多水厂在日常运行中,存在着专业技术知识不足和设备调试不完善的问题后,市水办高度重视,立刻着手准备邀请省内污水处理运行专家对各水厂进行现场指导和专家讲座来给全市污水处理技术人员进行专业知识充电,并协调各相关部门,对需要进行设备维修和工艺调试的本溪县污水处理厂、桓仁县污水处理厂、XX区污水处理厂和XX区污水处理厂给与援助和支持。
2015年,在县委、县政府的正确领导下,在京津冀协同发展的良好机遇下,我局进一步鼓足干劲,不断夯实环卫基础,优化“环卫模式”,各项工作实现根本性跨越。现将2015年工作情况汇报如下:
一、解放思想,进一步牢固树立新形势下的环卫工作定位,以思想创新带动工作创新。
1、总体工作思路。以建设幸福家园为目标,坚持表层工作和深入工作、核心工作和边缘工作、当前工作和未来工作两手抓、两手都要硬,不断实现巩固提高和滚动提高,促进城市建设和管理水平的协调发展。2.环卫精神。将“解放思想,创新驱动,高位对标,持续改进”作为新形势下的环卫工作精神。
3.环卫目标。以“净化卫生环境,引导公德秩序,打造幸福家园”作为新形势下的环卫工作目标。其中,把“引导公德秩序”提高到同“净化卫生环境”同等重要的位置,作为环卫工作的重要组成部分。近期具体目标为:在全省争创县级一流水平。
4.工人价值定位。以尊重工人人格,尊重工人劳动作为开展环卫工作的重要环节,让环卫工人在体面地、有尊严地劳动中体现价值。同时,我们立足“三员职能”,要求每位工人既是环卫工作的作战员,又是环卫工作的信息员和宣传员,以形成独具特色的环卫宣传阵地。
5.“垃圾学”理论。一种观点认为,环卫工作只是扫大街、拉垃圾的事。而我们认为,环卫工作是一门学问,是“垃圾学”。垃圾是一个城市新陈代谢的产物,无时无处不在产生。垃圾学研究的对象包含垃圾的产生、投放、收集、转运、集中、运输、无害化处理等多个环节。如何实现各个环节的有效衔接,始终确保垃圾的密闭化、有序化转移,实现可控性流动是环卫工作的核心追求。6.“人学”理论。环卫工作的核心是“垃圾学”,但垃圾是由人产生的。所以,从另一个角度讲,环卫工作既是“垃圾学”,更是“人”学,归根到底是人学,其中还包括城市管理学、社会心理学和社会行为学。只有把人的问题解决好,彻底革除行为陋习,才能根本解决环境问题。7.环卫文化定位。城市文化品位深刻地影响着城市的走向与价值,一个城市的“大文化”通常是由无数个“小文化”汇集而成。比如标志性建筑、区域精神、城市规划理念、城市色彩、文字标语等等。环卫文化同样是城市文化中不可或缺的一部分。城市的文化品位需要视觉的冲击力,也需要点滴的积累,需要细节之处见精神。我局将传统价值文化植入到环卫追求中,努力将人文精神渗透到城市细节当中。
二、不断强化制度建设和队伍建设,使全局班子队伍形成良性发展趋势。
1.扎实开展“向基层学习年”活动。我们将此次活动定位为以甘当小学生的精神,以基层为镜,以先进同志为镜,把基层的优良作风吸收到环卫局的日常工作中去。我们按照活动要求积极开展了大调研大谋划、跟班学习、评树基层榜样等活动。在对我局的基层联系点安平镇二街村和王家摆小学跟班学习中,我们还学习到了基层党员干部为了群众、为了发展,面对复杂局面,不怕困难、埋头苦干、勇于冲锋、乐于奉献的精神。这也更加提高和激发我局党员干部的工作积极性、荣誉感和使命感,更加有利于机关的队伍建设和作风建设,成为抓班子、带队伍、转作风工作的一剂良药,实现了全员工作作风的补充性提高。2.精神文明建设融汇于日常工作中,激发和调动队伍的积极性。将“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”为核心的传统价值文化教育和社会主义核心价值观教育相结合。机关思想文化走廊、锦旗走廊、循环播放的环卫、公益短片、每周两次更新的门厅写字板格言等等,无时无刻不在熏陶和提升着机关人员精神思想。多角度增加队伍活力,多角度地焕发队伍朝气。比如,快乐购杯长跑比赛、善美随手公益活动、五四爱国歌曲大合唱、机关跳绳比赛、骑行赛等多种活动,丰富了职工的精神文化生活,为我局进一步开展环卫工作提供了有力保障。今年11月底,我局第二次组织开展义务献血,50余名热血环卫人不计回报、踊跃报名参与了捐献血液。集中体现了环卫热情博爱的团队精神面貌。3.全新的学习委员制度成为机关队伍建设的新路标。在之前长期摸索的基础上,我局出台了《建立学习委员会的安排意见》,明确了专门的学习委员,并鼓励全员学道、传道。学习内容既包括政治理论学习,又包括工作、生活、为人、做事、责任心等等方面的学习。开创性开展国学应用讲座,例如《于丹心得》、《心得》、《翟鸿燊国学应用》等,通过中国传统的价值观解决公共道德、职业道德和个人品德的问题。另外,开展《品读经典,感悟人生》微信品读有感学习课程,机关人员通过品读环卫微信公众平台优秀作品,轮流进行授课,将自己解读的优秀作品与大家分享,共同学习。
4.队伍建设成效再现亮点。当前,全局上下已然拧成一根绳,大家心往一处想,劲往一处使,工作热情高涨。一名同志荣获县委宣传部“爱爱家乡”原创作品大赛文学类作品三等奖;一名职工在县女职工“巾帼奉献提升依法建功立业”演讲比赛中荣获“特别贡献奖”;三名机关人员获得县委县政府“嘉奖奖励”荣誉证书;一名机关人员分别荣获市妇联、县妇联“三八红旗手”;一名机关人员获县“优秀共产党员”荣誉称号;一名同志荣获县“百姓喜爱的好官”荣誉称号;一名同志获得三等功荣誉称号,3名环卫工人与一名环卫机关人员分别荣获由中国环卫协会、中国城乡环卫网、中国建设报、中国同辉汽车等联合举办的“寻找最美环卫工人”大型公益活动的“最美环卫工”和“十佳环卫工作者”荣誉称号。我局荣获县委、县政府“大气污染防治工作先进单位”和“经济社会发展先进单位”荣誉称号;局机关荣获市委宣传部“2014年度‘中国梦·赶考行’宣传教育工作先进集体”称号、市五四红旗团支部,被市妇联授予“全市巾帼文明岗”被市总工会评为“模范职工之家”,被市爱卫会评为“2014年无烟单位”,被XX市委、市政府评为“XX市文明单位”,并被评选为“廊坊大讲堂”示范点、河北省洁净城市试点,配合其他部门顺利通过省级园林县城、省级卫生县城验收。
三、不断提高环卫工人的社会认知感,提高环卫工人工资待遇,让工人在受尊重的社会氛围中努力工作。
1.工人薪资待遇再提高。为进一步提高环卫工人待遇,稳定环卫工人队伍。今年10月份,我局对原有《县环卫局关于工人增资办法》文件进行修改完善,结合每个工种的实际作业情况,对各个工种进行普涨工资。同时原《县环卫局工人绩效工资实施办法》继续执行,通过“优则奖,惰则罚”的奖惩制度带动大家的作业积极性。
2.注重人文关怀,凝聚环卫大家庭。在元宵节、三八妇女节、劳动节、端午节、中秋等节日为环卫工人发放元宵、粽子、月饼等过节物品,使工人们都感受到环卫大家庭的温馨。暑期为一线环卫工人发放草帽、茶叶、藿香正气水等防暑降温物品。遇到大风等恶劣天气,我们利用手机短信给环卫工人发送温馨提示。除夕之夜,机关人员到工人食堂,和外地工人一起包饺子过新年。对于特殊困难的环卫工人及家庭,由环卫工人救助协会出面,给予特殊的物质帮扶。在六一儿童节和开学之际为困难环卫工子女送去了新书包、课本等学习用品,鼓励孩子们好好学习。全年共亲情慰问和救助特困环卫工人、特困工人党员、特困工人子女150多人次。
今年10月初,在得知工友何福奇女儿何凤娟的事情后,大家自发组织捐款活动,150多人积极主动捐款13590元。
3.社会各界给予了环卫工人极大的爱心关怀。全体环卫人“宁愿一人脏,换来万家净”的工作精神换来了群众的广泛认可。今年,我局共收到表扬信数十封,各类电话、微信、口头表扬不计其数。社会锦旗15面,累计达60余面。社会各界在表达感激之情的同时,越来越多的人关心与尊重环卫工人,用实际行动为环卫工人送来温暖与关怀。比如,豪益来牛排免费宴请环卫工人吃西餐,汇文金街梦忠国中式快餐感恩社会宴请200余名环卫工人吃晚餐,虹宇旅行社为环卫工人免费提供50张吴桥杂技门票、批发市场优购副食为环卫工人送饮料、玉壶春酒坊给环卫工人送酒、国针生活馆请环卫工人免费推拿、三元乳品为环卫工人送牛奶、紫伦国际中秋送月饼,东北特色餐馆请环卫工人免费吃饭,爱心餐厅请环卫工人吃火锅,草原风情烤全羊请拾金不昧的环卫工人吃烤全羊等等。大家都用实际行动表达对环卫工人的关心与支持。在“县第四届环卫工人节主题宣传”活动现场,鸿雁通讯、于家肉饼、远大电脑、三玉利保险等商家更是当场为环卫工人送上节日大礼。手机、话费、肉饼、手套、保险等等意外惊喜无不让环卫工人合不拢嘴。还有隆力奇水疗馆、祥和旅行社、慕歌服装店、卤味全面馆、爱心公益餐厅、张记手擀面、绢绢红火锅、爱屋房产等多家门店企业为环卫工人设立了“爱心驿站”,给他们提供饮水和休息场所,一年来无数商户企业的爱心举措让我们环卫人倍感温暖。
四、稳固发展核心业务,加强内外监督,实现“精细化、全覆盖、可追溯”管理,实行“24小时工作法+精细化作业法”
1.环卫综合作业时间实现了24小时全覆盖。在正常清扫保洁范畴内适当增加保洁人员,逐渐缩短垃圾落地时间。并继续将环卫作业向夜间倾斜。每天深夜12点最后一班清运车辆结束后,凌晨1点的机械化洗扫车辆开始作业,发挥好夜间作业效率高的优势。和正常班的工人清扫保洁形成了有力提升和有效衔接。
在城区综合整治行动中,我局立足自身职能,确定每周一早晨5:30作为机关集中徒步检查时间,精细化发现各类问题瑕疵,并以此提高管理队伍的精细化意识。2.机械化清扫率达到60%。陆续购置一批先进的作业车辆,实现了高压清洗车、洗扫车、干湿扫路车、辅路清扫车、多功能抑尘的水式作业和多元化作业。同时加强非机动车路面的机械化作业水平,实行并推广“小型清扫车清扫+水式常态化清洗”精细化作业模式。非机动车路面逐步实现由“无垃圾”向“无浮尘、无污垢”的转变。机械化清扫率提高到60%。我局今年新购置的“雾炮”车,可将空气中的pm2.5和pm10浓度降低15%到20%左右,极大改善了空气质量。
3.上门收集形成固定模式。确定了以“垃圾上门收集+定时定点收集”为主的双向收集模式和压缩车、电动车、保洁车“三级收集”模式。实现垃圾“日产日清”、“夜产夜清”的昼夜双项作业模式。新增电瓶车上门收集商户100家次,累计达到2500家次,进一步解决沿街商户垃圾倾倒问题,极大实现了对垃圾乱倒行为的根源化治理。对城区大中型垃圾户的收集率已达到80%。新购置2辆餐厨垃圾收集车对城区100余家饭店的餐厨垃圾进行统一收集处理,从源头杜绝地沟油回流餐桌。4.突发性散堆垃圾实现及时治理。全年共集中清理白庙工业园区、北岗子工业区、红星美凯龙后、顺龙宾馆、玲珑轮胎、八方艺术团、东南街、西南街、南台拆迁房、等暴露垃圾散点500余个,共清理生活垃圾和建筑垃圾1200余吨。根源治理司法局、迎宾小区、老花园小区、段庄家属区等十余个垃圾堆放点。散堆固定垃圾点由3年前的300多个减少到50多个。
5.逐步完善环卫设施网状布局。全年共选址建设、设置垃圾转运点20处,新增布局各类垃圾收集设施1000个,修缮更换城区所有破损的垃圾桶果皮箱,环卫设施完好率达98%。新建、改建的6座移动水冲式公厕现已完全投入使用,其中县委西水冲公厕为城区二类标杆公厕。新建的便民公厕获得了群众的一直好评,很多群众表示新建公厕十分便民,而且干净卫生,是政府为人民服务的大好事、大实事。6.加强内外监督,实现“精细化、全覆盖、可追溯”管理。完善常态督查机制。设立专业督查队伍,实行跟踪督查、问题倒查和质量评估制度。建立环卫设施定人定岗巡查制度。城区所有环卫设施、所有环卫车辆全部印制监督服务电话,并保证机关内24小时有效接听。在原有数字环卫指挥系统的基础上,完善升级软件硬件系统,建成“县数字环卫指挥中心”。指挥中心将实现四项功能:一是对车辆的在线监测,二是对历史的可追溯查询,三是环卫信息的中转、传达、指挥、督导,四是发动社会群众通过手机随手拍,将问题照片发送至指挥中心,由指挥中心进行统一部署,与社会产生良性互动。
7.新增作业面积80万平米,共计达到330多万平方米。按照县委、县政府指示精神,今年我局新增市政道路卫生作业70公里;新增居民小区7个、零散平房居民街区20多个;新增城中村16个,涉及村街道路和XX区道路60条;新增无物业管理的楼房居民区30多个(垃圾的清掏运输),共新增保洁面积80多万平方米,赢得了群众口碑,群众对县委县政府的赞扬全面提高。
8、环卫设施建设、审批开始步入良性发展轨道。各类开发建设项目中涉及的环卫设施规划建设工作按建设部《环卫设施设置标准》要求得到有效落实,弥补了几十年来的法规执行空白,对未来的城市卫生管理将产生积极而深远的意义。
9.特殊任务验证环卫是一支肯吃苦、敢承担、勇于冲锋的战斗队伍。一是圆满完成第四届家具节、五一、九三阅兵、国庆节等重要节假日10余次重大活动及上级领导调研的沿途卫生保障。二是高效应对内涝天气。7月19日,突降大雨,前后两三个小时的雨量让城区个别街道积水严重,个别路段已经到膝盖。对此,我局立即启动应急预案,主动召集机关所有男同志迅速集合,同时通过对讲机召集正在进行环卫作业的六十多名年轻骨干的工人迅速到府前街集结,应对城市内涝。期间的几个小时,所有环卫工人冒着大雨,在主要路口提前指挥引导车辆绕过积水路段,下手掏上百的雨篦子,用人推、车拽的办法紧急救援了几十辆被水熄火的汽车,在污水里摸出了十多个车牌子。有5名同志的手被不同程度的划伤、扎伤。三是连续作战对抗雨雪天气。11月22日突降大雪,全体环卫人团结一致,奋力拼搏,实现了24小时内主路面基本无积雪,48小时内辅路面基本无积雪,36小时内城区基本无堆雪,所有雪堆全部清运完成。四是积极清理落叶垃圾。雨雪天气袭来的同时也使城区的落叶普遍降落。对此,近百名工人顶着最低零下12度的寒冷,连续四天从早上五点加班至晚上十点,共清理清运落叶400方。五是强力治理雾霾。实施精细化清洗,积极拓展机械化湿扫和洒水降尘作业。新引进雾炮车与洒水车同时作业,全天候进行降霾作业,有效降低了空气中的pm2.5和pm10浓度。六是对城中村卫生环境发起强烈进攻。面对城中村卫生环境基础差、上级和群众急求改变的现状,我局除了日常工作外,每天调集社会临时人力近百人,同时对城中村卫生发起进攻,取得了初步阶段性成果,收到了群众广泛好评。清扫科女科长王丹同志连续七天和工人同吃饭同劳动,七天每天回家都只是看见睡着的儿子。儿子在下雪期间摔倒刺伤眼睛,她也没能陪着去过医院,直到七天后才陪孩子去了同仁医院,自己更是喊哑了嗓子。
五、不断扩大宣传格局,探索创新性社会宣传,进一步由“面对垃圾的小格局”变为“放眼社会的大格局”
亮点一:对内信息宣传,传播正能量。全年共撰写信息、简报、新闻报道100多篇,被县电视台、新、河北日报、廊坊日报、新浪网、人民网、河北新闻网、廊坊文明网、中国网、搜狐网、河北法制网、环首都新闻网、中国环卫网等20余个新闻媒体上报道200余篇次,体现了网络新闻宣传的强势舆论引导作用。在县委、县政府、县纪委等上级单位的内部信息刊发均排名前三。
亮点二:各类主题宣传活动,引导社会公德秩序。以弘扬社会主义核心价值观提高群众的公共道德水平为目标,组织爱护环境卫生、提高社会公德、规范生活垃圾倾倒、6·5环境日宣传、“弘扬社会正能量,传递最强音”党旗飘飘文化创意晚会等多个主题宣传活动。发放宣传单、停车牌和各类宣传品合计3万份,张贴《致广大居民的公开信》2000张,深入商户宣传和纠错500次,利用条幅标语、车辆电视台、社会报纸、果皮箱等进行公益宣传1000多处。
亮点三:对沿街商户的门楣电子屏广告为我所用。按照不求所有,但求所用的原则。沟通协调300家商户20个小区利用商户的电子屏广泛宣传环境卫生、公共道德等常识。把沿街商户门楣的led显示屏都看作是环卫宣传的舞台,对社会的宣传工作由环卫一个声音说话变为群众同时发声的新格局,成为街头的靓丽一景。
亮点四:引入志愿者协会的爱心义工行动。在淑阳大街设立志愿者爱心环卫一条街,建立社会志愿者长效义务劳动机制,从而形成更大的社会示范带动作用。
亮点五:创新开展“县第四届环卫工人节”。联合县工会、工商联和社会力量举办了“2015年县10.26第四届环卫工人节宣传慰问暨综合表彰活动”。此次节日实现了与社会的极大交流和互动,全部费用实现社会化投资。期间共出现八个新亮点,分别是:出席领导为50名环卫系统身边好人颁发荣誉证书以及由鸿雁通讯提供的智能手机、19家县“美利达杯”最美商户上台接受表彰并发表爱护环境卫生文明宣言、著名书法家李刚现场为环卫工人送来题词祝福:身似霞云,映万家灯火,淡尽人生百味。心若菩提,洒千车净水,涤除世间俗尘、百名志愿者义务劳动和入户宣传、活动现场多家商户受感动,现场临时献爱心、环卫工人王兆坤原创诗歌歌颂环卫工人、百余家门店受表扬、小马狂奔公司公益演出精彩连连!亮点六:举办首届美利达杯寻找最美商户评选活动。通过评选活动培养正面典型,大力宣传和表彰正面典型,增强了民众爱护环境卫生意识。活动得到了广大商户的积极响应,70家商户踊跃报名参与,2万余人参与投票,更成为5万余群众热议话题。此次活动汇聚和弘扬社会各界、各方面的正能量,在全社会形成了积极、健康、向上、和谐的浓厚气氛。
亮点七:编剧拍摄完成河北省首部环卫题材微电影《坚守》。该片以一名环卫工人为核心,结合社会热点,朴素诠释了社会群众对中华价值观的默默坚守,是一部正能量汇集的公益微电影。该片已面向全国首映上线,取得20万点击量,并荣获县委宣传部“爱爱家乡”原创作品大赛网络作品类二等奖。
亮点八:建立“城市新媒体”,开创“互联网+环卫”的新媒体时代。将环卫微信平台改版升级为“城市新媒体”。在现有20000粉丝关注量的基础上,进一步增加关注数量,提高内容质量,增强环卫新媒体的教育性、趣味性、知识性和可读性。进一步加强内容创新,适当增强与社会的互动,增加文字原创、图片原创和视频原创,成为提高群众公共道德水平的专业媒体,助力社会主义核心价值观建设。
第二篇:区城管局创建国家卫生城市工作实施方案
区城管局创建国家卫生城市工作实施方案
区城管局创建国家卫生城市工作实施方案
为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,按照贵阳市委、市政府提出的建设生态文明城市的总体要求及2010年我市将大力开展创建国家卫生城市工作的总体部署。按照国家卫生城市标准,结合我区实际,针对目前城市管理方面存在的难点、重点及突出问题,在全区范围内开展创建国家卫生城市专项整治
行动,抓巩固、防回潮、促落实,努力使我区市容市貌、大环境卫生有较大改观,进一步提高城市管理水平和城市文明程度,确保圆满完成国家卫生城市创建工作。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导,以构建和谐社会、建设生态文明城区为目标,以依法行政、文明执法、城市管理为经济建设服务为主线,以提高人民群众生活质量、改善投资环境为目的,准确认清和把握当前城管工作所面临的严峻形势。确保市、创建国家卫生城市专项整治行动工作各项目标落到实处,为贵阳市、云岩区经济发展提供良好的外部环境。
二、主题
强化城市管理,突出重点、难点,提高管理、综合执法水平,争创国家卫生城市。
三、工作目标
2010年创国家卫生城市;
四、总体要求
在抓好日常管理的基础上,按照国家卫生城市标准重点针对我区目前城市管理工作中存在的突出问题,重点、难点问题进行彻底整治,强化长效管理,全面提升市容环境、生活质量,通过加强市政、环卫基础设施工程建设和提高市民公德意识、文明意识、革除陋习等社会治理,营造“卫生、整洁、安全有序、和谐、优美、舒适”的城市环境,最终实现创建国家卫生城市专项整治行动的工作目标。
五、加强组织领导,成立组织机构
为确保创建国家卫生城市专项整治行动有序、有计划地开展,成立云岩区城管系统创建国家卫生城市专项整治行动工作领导小组: 组长:xx(区政府副区长)(兼)副组长:xx(区政府办公室副主任)(兼)xxx(区城管局局长)(兼)
成员:xxx(区城管局常务副局长)xxx(区城管局副局长、xx办主任)xxx(区林业绿化局局长)xx(区公安分局副局长)xx(区工商分局局长)xx(区商务局局长)xx(区环保局局长)xx(区建设局局长)xx(区国土分局局长)xx(区民政局局长)xx(区市政所所长)xx(区环卫站站长)
xx(区城市综合执法大队大队长)xx(xx街道办事处主任)xx(xxx街道办事处主任)xx(xx街道办事处主任)xx(中北街道办事处主任)xx(xx街道办事处主任)xx(xx街道办事处主任)xx(xx街道办事处主任)xx(xx街道办事处主任)xx(xx街道办事处主任)xx(xx街道办事处主任)xx(xx街道办事处主任)xx(xx街道办事处主任)xx(环北街道办事处主任)xx(xx街道办事处主任)xxxx(街道办事处主任)xx(xx镇镇长)
xx(xx街道办事处主任)xx(xx街道办事处主任)
领导小组下设办公室,设在区城管局,负责整个行动的方案制定、组织、督促、检查、协调工作,建立城市管理工作例会制度,根据工作需要将从有关部门抽调人员到办公室参与工作。
六、行动时间、范围、步骤
(一)时间:2010年2月至2010年12月
(二)范围:全区范围内。重点是市容市貌管理(占道经营)、城郊结合部和小街小巷、楼群院落环境整治,市政、环卫设施建设和管理,拆除违法建筑,夜间市容市貌管理(夜市等)、建筑工地管理、门前“三包”责任制、公厕管理、户外广告及“野广告”整治、供水设施整治。
(三)步骤 总的时间安排
第一阶段:宣传动员,查找问题。(2月25日—3月5日)广泛发动,宣传动员。在全面调查摸底的基础上认真排查创卫工作中存在的薄弱环节和问题,制定整治方案,完善工作资料。第二阶段:落实责任,全面整治。(3月5日—3月31日)
按照制定的创卫工作实施方案,分解目标,细化责任,落实措施,积极组织,系统整改。第三阶段:检查验收和长效管理阶段。(4月1日以后)
通过上阶段的集中系统整治,查漏补缺,再次总结经验,完善长效措施,迎接上级部门检查验收。
七、主要工作及责任落实
(一)城区环境卫生专项整治
开展对城区主次干道、小街小巷、社区和单位的环境卫生开展全面集中整治行动,确保“城区垃圾收集容器符合城市环卫设施设置标准,人行天桥和地下通道、小街小巷、车站及广场、集贸市场周边无卫生死角;社区和单位卫生环卫设施完善,有专人负责清扫保洁;主要道路12全文查看
第三篇:区城管局创建国家卫生城市工作实施方案
区城管局创建国家卫生城市工作实施方案
为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,按照贵阳市委、市政府提出的建设生态文明城市的总体要求及2010年我市将大力开展创建国家卫生城市工作的总体部署。按照国家卫生城市标准,结合我区实际,针对目前城市管理方面存在的难点、重点及突出问题,在全区范围内开展创建国家卫生城市专项整治
行动,抓巩固、防回潮、促落实,努力使我区市容市貌、大环境卫生有较大改观,进一步提高城市管理水平和城市文明程度,确保圆满完成国家卫生城市创建工作。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导,以构建和谐社会、建设生态文明城区为目标,以依法行政、文明执法、城市管理为经济建设服务为主线,以提高人民群众生活质量、改善投资环境为目的,准确认清和把握当前城管工作所面临的严峻形势。确保市、创建国家卫生城市专项整治行动工作各项目标落到实处,为贵阳市、云岩区经济发展提供良好的外部环境。
二、主题
强化城市管理,突出重点、难点,提高管理、综合执法水平,争创国家卫生城市。
三、工作目标
2010年创国家卫生城市;
四、总体要求
在抓好日常管理的基础上,按照国家卫生城市标准重点针对我区目前城市管理工作中存在的突出问题,重点、难点问题进行彻底整治,强化长效管理,全面提升市容环境、生活质量,通过加强市政、环卫基础设施工程建设和提高市民公德意识、文明意识、革除陋习等社会治理,营造“卫生、整洁、安全有序、和谐、优美、舒适”的城市环境,最终实现创建国家卫生城市专项整治行动的工作目标。
五、加强组织领导,成立组织机构
为确保创建国家卫生城市专项整治行动有序、有计划地开展,成立云岩区城管系统创建国家卫生城市专项整治行动工作领导小组:
组长:xx(区政府副区长)(兼)
副组长:xx(区政府办公室副主任)(兼)
xxx(区城管局局长)(兼)
成员:xxx(区城管局常务副局长)
xxx(区城管局副局长、xx办主任)
xxx(区林业绿化局局长)
xx(区公安分局副局长)
xx(区工商分局局长)
xx(区商务局局长)
xx(区环保局局长)
xx(区建设局局长)
xx(区国土分局局长)
xx(区民政局局长)
xx(区市政所所长)
xx(区环卫站站长)
xx(区城市综合执法大队大队长)
xx(xx街道办事处主任)
xx(xxx街道办事处主任)
xx(xx街道办事处主任)
xx(中北街道办事处主任)
xx(xx街道办事处主任)
xx(xx街道办事处主任)
xx(xx街道办事处主任)
xx(xx街道办事处主任)
xx(xx街道办事处主任)
xx(xx街道办事处主任)
xx(xx街道办事处主任)
xx(xx街道办事处主任)
xx(环北街道办事处主任)
xx(xx街道办事处主任)
xxxx(街道办事处主任)
xx(xx镇镇长)
xx(xx街道办事处主任)
xx(xx街道办事处主任)
领导小组下设办公室,设在区城管局,负责整个行动的方案制定、组织、督促、检查、协调工作,建立城市管理工作例会制度,根据工作需要将从有关部门抽调人员到办公室参与工作。
六、行动时间、范围、步骤
(一)时间:2010年2月至2010年12月
(二)范围:全区范围内。重点是市容市貌管理(占道经营)、城郊结合部和小街小巷、楼群院落环境整治,市政、环卫设施建设和管理,拆除违法建筑,夜间市容市貌管理(夜市等)、建筑工地管理、门前“三包”责任制、公厕管理、户外广告及“野广告”整治、供水设施整治。
(三)步骤
总的时间安排
第一阶段:宣传动员,查找问题。(2月25日—3月5日)
广泛发动,宣传动员。在全面调查摸底的基础上认真排查创卫工作中存在的薄弱环节和问题,制定整治方案,完善工作资料。
第二阶段:落实责任,全面整治。(3月5日—3月31日)
按照制定的创卫工作实施方案,分解目标,细化责任,落实措施,积极组织,系统整改。
第三阶段:检查验收和长效管理阶段。(4月1日以后)
通过上阶段的集中系统整治,查漏补缺,再次总结经验,完善长效措施,迎接上级部门检查验收。
七、主要工作及责任落实
(一)城区环境卫生专项整治
开展对城区主次干道、小街小巷、社区和单位的环境卫生开展全面集中整治行动,确保“城区垃圾收集容器符合城市环卫设施设置标准,人行天桥和地下通道、小街小巷、车站及广场、集贸市场周边无卫生死角;社区和单位卫生环卫设施完善,有专人负责清扫保洁;主要道路
保洁时间不低于12小时,一般街道保洁时间不低于8小时,道路机械化清扫或高压冲水率≥20%,垃圾日产日清,清运率100%;生活垃圾收集清运密闭化,路面、绿地、院落等外部环境无暴露垃圾和卫生死角,无坑洼积水;宠物犬类及饲养鸽等鸟类粪便不影响环境;完善城市生活垃圾、粪便无害化处理建设、管理工作,生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染
防治符合国家有关法律、法规及标准要求,城市生活及粪便无害化处理率达到标准;医疗废弃物转运和集中处理、处置符合《医疗废物集中处置技术规范》要求,规范特种垃圾处理场的运行管理,转运和处理记录规范齐全”,“城市主要街道两侧建筑物整洁美观,阳台屋顶整洁”、“城市道路车辆车容车貌干净整洁,无往窗外乱扔乱吐现象,公交车、出租车等营运车辆驾驶员及乘客不得在车内吸烟”,城市环境卫生状况全面提升。
1、全面开展未达标区域废物箱等垃圾收集容器的设置改造。由各办事处(镇)负责组织按照标准调查本辖区及责任范围内的垃圾容器设置情况。区环卫站负责调查本单位责任区域的垃圾容器的设置情况报区城管局,在市城管局配发的垃圾容器到位后,按标准统一设置。
2、全面开展人行天桥和地下通道、小街小巷、集贸市场周边、客车站及广场、铁路沿线、社区和单位环境卫生整治工作。由各办事处(镇)、区环卫站开展对责任辖区内主干道人行道、人行天桥和地下通道、小街小巷、楼群院落、33座集贸市场周边、贵阳客车站及大十字、东山、星力百货、广场、铁路沿线、社区和单位卫生进行集中整治,清理卫生死角、占道经营、马路市场、暴露垃圾和坑洼积水,消除病媒生物孽生地。确保以上区域有专人负责清扫保洁,主要道路保洁时间不低于12小时,一般街道保洁时间不低于8小时,垃圾日产日清,清运率100%,生活垃圾收集清运密闭化,整治范围内无暴露垃圾和卫生死角。
3、全面开展生活垃圾收集、转运及粪便收集、运输、处理工作的整治。由各办事处(镇)、区环卫站对现有生产垃圾、粪便运输的车辆的密闭化、管理标准化情况进行整治和检查,确保按照环卫作业标准,生活垃圾日产日清,生活垃圾及粪便密闭运输,运输车辆车容车貌整洁,完善垃圾及粪便收集、转运相关资料。
4、开展垃圾分类收集的工作。按照市城管局统一安排我区第一季度各办事处(镇)确定一个社区或单位开展垃圾分类收集的试点工作,试运行期间只作可回收和不可回收分类,共计19个点,在取得成熟经验后全面铺开。
5、开展对社区和单位宠物犬类及饲养鸽等鸟类粪便清理整治。由各街道办事处(镇)、公安牵头,农水、城管配合按照《贵阳市城镇养犬规定》等相关法律、法规,实施好养犬登记管理,进一步加强饲养鸟(鸽)类管理。同时组织对辖区社区和单位宠物犬类及鸟类在路面、绿地、院落的宠物粪便进行全面清理,规劝并督促饲养人加强对宠物粪便的清理,落实管理机制。
6、开展主要街道临街建筑物清理、整治工作。由各办事处(镇)责成业主单位对城区主要街道两侧的建筑物督促业主单位进行清洗、粉刷、修饰,确保建筑物外立面无明显污迹、无残损、无脱落、无严重变色、无乱张贴涂写、乱吊挂堆放等现象。对临街居民区、楼群院落等建筑物屋顶及阳台的环境进行整治,确保屋顶及阳台管理规范有序,无乱堆乱放和乱挂衣物等现象,达到整体视觉整洁、美观、协调的效果。
责任单位:各办事处(镇)、区环卫站、区城市综合执法大队
配合单位:区公安分局、区农水局
6、组织开展对乱扔、乱吐、乱倒、乱排、乱挂的专项处罚行动
区城市综合执法大队、区环卫站、各办事处(镇)要组织执法队员、工作人员根据《贵阳市城市市容环境卫生管理办法》和《贵阳市城市管理行政执法办法》对主、次干道、广场、车站、公园等公共场所存在的问题进行教育、处罚。
责任单位:区城市综合执法大队、区环卫站、各办事处(镇)
(二)城中村、城乡结合部环境卫生综合整治
开展以“清垃圾、建设施、拆违建、保长效”为重点的城中村、城乡结合部环境卫生综合整治行动,落实环境卫生管理制度,环卫设施齐全、布局合理,垃圾日产日清,有专人保洁,实现“路面平整干净,无坑洼、积水及泥土裸露,村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象”的目标。
1、全面清除积存垃圾。由各相关办事处(镇)负责,对辖区内城中村、城乡结合部、大营坡周边、东山出路口、旭东路、中坝路、改茶路、三马片区集中开展垃圾大清除行动,全面清理、清运暴露、积存垃圾,不留卫生死角。落实清扫保洁人员,建立卫生保洁制度,加强环境卫生清扫保洁,做到垃圾日产日清,环境卫生面貌总体良好。
2、完善市政环卫设施。由区城管局、办事处(镇)、区市政所、区环卫站负责,对辖区责任范围内城中村、城乡结合部的道路进行集中维护、整治,确保道路硬化平整、排水畅通、通行正常。新建、设置的垃圾间、垃圾转运站、公厕、果皮箱、排水等市政、环卫基础设施,在确保创卫达标的基础上本着“统筹兼顾、合理安排”的原则,作好建设工作。
3、强化市容秩序管控。由各办事处(镇)、区城市综合执法大队负责,加强城中村、城乡结合部的市容秩序管控工作,落实管理责任单位和责任人,按照整治标准,全面取缔、规范各类违章占道经营(作业),开展门头广告、野广告专项整治,强力拆除各类违法建筑,基本消除乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象,彻底改变城中村、城乡结合部“脏、乱、差”的现象。
4、打击非法营运车辆。配合市交通运输局对非法营运较为集中的城中村、城乡结合部开展集中整治行动,取缔非法营运“黑车”。
责任单位:区城管局、各办事处(镇)、区环卫站、区市政所、区城市综合执法大队
(三)积极完善数字化指挥中心平台建设
根据《市人民政府办公厅印发关于进一步推进和落实城市网格化管理工作的实施意见的通知》(筑府办发81号)和市城管局关于贵阳市数字化城市管理系统工程,区级监督指挥中心信息系统平台建设的要求,“云岩区须在2010年4月前完成区级平台的设备采购、安装、场地建设及设备调试”。现在该指挥中心场地已落实,网格与部件的确认已完成,指挥中心12319工作人员招聘已完成。
责任单位:区城管局
(四)城区小广告乱贴乱画专项整治
以整治制贩假证、随意张贴、涂写和散发违法小广告行为为突破口,进一步加大小广告清理整治力度,严查制贩假证行为。
1、全面开展小广告清理、覆盖工作。由各街道办事处(镇)、区环卫站、区市政所对辖区内主次干道、背街小巷、社区、院落以及市政设施上张贴、悬挂和散发的各类小广告进行全面清洗整治。同时,指定专人负责日常巡查和保洁,落实长效管理,做到“发现一起,清除一起”。
2、加强小广告电话号码管控。各办事处(镇)对小广告中公示的电话号码等联系方式进行逐一登记、分类、汇总,并将汇总分类情况报市城管局,由市城管局集中移交公安、电信、移动、联通等部门处置。电信、移动、联通等通讯部门根据市城管局提供的违法小广告电话号码,进行停机处理。
3、严厉打击制贩假证行为。由区公安分局牵头,会同工商、城管等部门根据摸底掌握的制贩假证、假票据、涉黄等违法小广告联系方式和信息,对违法小广告窝点和人员实施严厉打击,力争从源头上根治违法小广告,对散发传播违法小广告的依法进行处理。
责任单位:各办事处(镇)、区环卫站、区市政所、区公安分局、区工商分局
(五)城区建筑工地及渣土运输管理专项整治
进一步规范建筑工地和渣土运输管理,做到“待建工地管理规范,设置1.8米以上的实体围墙,场地内无乱倒垃圾和乱搭乱建现象;实行城市建筑垃圾处置核准管理制度,无偷倒乱倒现象;建筑垃圾密闭运输,运输车辆不得带泥上路,不抛洒滴漏污染城市卫生”,“有效控制扬尘污染”,全面达到有关考核要求,并逐步建立健全责任明确、管理有序、监督到位的长效管理机制。
1、切实加强建筑工地文明施工管理,从源头上规范渣土运输工作。加大建筑工地文明施工的管理力度,由区建设局负责,区城管局、各办事处(镇)配合,对未按规定要求设置实体围墙、冲洗平台以及场地管理不规范、扬尘污染的建筑工地,督促其限期进行整改,杜绝不文明施工的现象。
2、加强建筑渣土运输管理,杜绝渣土撒漏污染路面的现象(来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com)(1)由区城管、市交警一大队抽调专人组成联合执法工作组,对城区主要出入口道路、建筑工地做到全天候巡查、设卡守点,严厉查处渣土运输车辆超高、超载、未实行机械密闭改装、撒漏污染路面和不按规定线路行驶等行为。
(2)区环卫站组建环卫应急队伍,加强城区道路巡查力度,发现渣土撒漏污染路面的现象,及时安排力量完成清扫工作,并加强保洁力度,确保路面干净、整洁。
3、加强建筑工地施工噪声监控。区城市综合执法大队要加大建筑工地施工噪声的监控力度,及时处理市民投诉,重点对夜间施工噪声扰民的行为,依法实施处罚。
责任单位:区建设局
配合单位:市交警一大队、区城管局、区环卫站、区城市综合执法大队
(六)城区强化推进“门前三包”责任制管理
1、按照属地管理的原则,由各街道办事处(镇)具体负责,沿街各机关、团体、学校、部队、企事业单位、社区以及个体工商户为第一责任人,“门前三包”签定率必须达到100%。做到“沿街单位‘门前三包’等市容环境卫生责任制落实,整洁有序”,城区所有街道环境卫生、绿化管理、容貌秩序明显改善,门前乱堆乱放、乱停乱摆、乱贴乱挂、乱涂乱画、破坏公物、损坏绿化、违章占道等不文明行为明显减少,广大市民文明卫生意识普遍增强,逐步营造全社会讲究卫生、遵守秩序、爱护设施,人人参与城市管理,自觉维护城市形象的良好氛围。
2、各街道办事处组建专门的巡查队伍,对辖区各责任主体“门前三包”责任制的落实情况进行全面督促检查,确保三包责任落到实处;区城管局组织专门力量对各街道办事处“门前三包”管理工作进行督促检查,确保“门前三包”责任书签订率、知晓率到达100%。
责任单位:各办事处(镇)
(七)城区违法占道经营(作业)专项整治
按照“明确责任、疏堵结合”的原则,全面开展集中整治行动,取缔各主次干道、重要区域的占道经营(作业)、占道停车等违法行为,分类、分时段科学合理设置临时摊区,严格摊区秩序和卫生管理,全面取缔城区主次干道“无证照的流动食品摊点及其他无证摊贩乱设摊点、马路市场、店外延伸占道经营、机动车违章占用人行道、经营性煤火炉灶”等。
1、全面开展取缔违章占道经营(作业)、停放车辆等违法行为专项整治行动。由区城管局、各办事处(镇)负责,按照规定拟定《云岩区二、三级干道占道摊点设置方案》报市创建国家卫生城市工作领导小组办公室审批后,按照整治标准,开展大规模的集中统一整治行动,全面取缔城区迎宾大道、重点区域、绿化广场以及人行天桥、地下通道等占道经营(作业)、门面延伸占道、马路市场、停放车辆等违法行为,规范二、三级占道经营,强力推进贯城河旧手机市场建设,将延安路、公园北路、富水路等旧手机经营户引入市场经营。同时启动陕西路、红边门、盐务街饮食夜市的规范整治。
2、积极配合交警部门加强城市道路交通管理,规范辖区交通秩序、停车秩序、行人秩序,严查乱冲、乱行、乱停等各类交通违法行为,发挥联合执法的优势,取缔和规范严重影响辖区交通秩序,重点是东山、旭东路、大营坡、中坝路、延安巷、山林路等。
2、切实规范早、中、晚饮食摊区的管理。由区城管局、各办事处(镇)制定早、中、晚饮食摊点,摊区设置方案报市创卫工作领导小组和市城管局批准,并切实加强经批准设置的饮食摊区的集中统一规范化管理,统一炉具、统一招牌、统一时间、统一面积,强化饮食摊区环境卫生管理责任制,有专门的卫生管理和保洁人员,保持摊区及周边清洁卫生。给、排水设施完善,严格执行《食品卫生法》等有关规定,污物(水)处置和消毒设施完善,并严禁使用煤火炉灶。早、中餐车及夜市等必须按照规定的时间出入场,其中,早餐车收市时间为上午9:30前,中餐车设置时间为中午12:00——13:00,夜市设置时间为19:00后至凌晨。严禁超时经营,提前和超时经营的,停业整顿或予以取缔。
3、加强人行道临时停车场的设置与管理。由区城管局制定人行道临时停车场的设置方案报市创卫工作领导小组和市城管局审批,根据批准的人行道临时停车场设置方案,按照市政设施的管理要求,对临时停车场地面进行硬化,统一规划,统一标识、划线,指派专人负责,实施规范化管理。对临时停车场以外其它路段违法停放的车辆,由区城管局配合交警一大队依法进行严处。
责任单位:区城管局、各办事处(镇)、市交警一大队
(八)城区建筑物楼顶平台及其它违法建筑物(构筑物)专项整治
“全面落实市、区、乡(镇、街道)、村(居)四级监控体系和快速拆除反应机制”和《云岩区违法建筑管理、控制、拆除责任的规定》,坚决拆除城区建筑物楼顶平台、各主次干道、城郊结合部、重点工程周边的违章建筑(构筑物),“做到发现一起、制止一起、拆除一起,确保新增违法建筑零增长”。
1、整治内容
(1)城区建筑物楼顶平台、居民区内通道擅自搭建、设置和严重影响居民生活的违法建筑;
(2)城市主次干道、主要出入口、广场、绿地、交通设施、防火通道、占压地下管线等建设的违法建筑;
(3)三马片区、两环两路、水东线、城市建设重点工程等建设范围的违法建筑;
(4)违法占用耕地、林地进行建设的违法建筑。
2、集中拆除
(1)自行拆除。由区城市综合执法大队、各办事处(镇)负责做好调查摸底,根据摸底调查情况制定拆除方案,向在楼顶平台违法搭建的各建筑物产权单位或违法建筑当事人下达限期自行拆除通知书,积极动员产权单位和当事人在规定期限内自行拆除。在规定的期限内,做好产权单位和违法建筑当事人的思想教育和说服动员工作,督促自拆工作;对自行拆除确有困难的违法建筑,由区城市综合执法大队组织人力、物力帮助拆除。
(2)强制拆除。对违法建筑当事人在规定期限内未自行拆除或拒绝拆除的,区城管局制定拆除方案,组织公安、维稳等有关职能部门,强力开展集中统一拆除行动。重点对城区建筑物楼顶平台、主次干道、主要出入口、居民区内、城市重点工程周边的违法建筑物(构筑物)依法进行强制拆除。2010年至少拆除10万平方。
责任单位:区城市综合执法大队、各办事处(镇)、相关单位
(九)城区公共厕所专项整治
根据创建国家卫生城市工作标准,按照现有公厕归口管理的原则,分别由环卫、旅游、林业绿化、交通、相关办事处(镇)等公厕权属管理单位,开展对城区范围内管理公厕的集中整治行动,在“公共厕所达到《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理,数量足够,管理规范。其中,区环卫站负责的公共厕所的建设和管理符合国家要求,设置的公厕不低于二类标准”,确保公厕设置等级符合标准,设施、设备完好,内外环境清洁、卫生,管理规范化、标准化,公共厕所整洁卫生。
1、全面开展公厕设施改造、内外环境卫生专项整治。由区城管局、区环卫站根据公共厕所整治要求,开展环卫公厕的集中统一整治行动,我区环卫站管理的公厕共计189座,已升级改造66座,尚有123座未升级改造,建议对未达标的公厕进行升级改造。对已经升级改造的66个公厕要做好维修维护,全面整治公厕内、外部环境,确保公厕等级达标,设施完好,环境卫生整洁。
2、由区旅游局负责公园景点公厕,区林业绿化局负责绿化广场公厕,各办事处(镇)负责对单位自管公厕(含中石油、中石化加油站厕所)其它公厕权属管理部门负责,按照制定的整治方案,对公厕进行全面督促整治,区环卫站作好业务指导,确保各类公厕设施完好、卫生达标。
3、切实规范公共厕所的管理。在加强公共厕所硬件设施改造及环境整治的同时,各公厕权属管理单位按要求对所管公厕落实专人负责,加强管理人员培训,设立公共厕所卫生监督电话,完善管理制度,实施规范化管理。
责任单位:区环卫站、区旅游局、区林业绿化局、市客运总公司、相关办事处(镇)
(十)城区市政基础设施专项整治
按照市、区职责分工和“统一标准、集中整治、归口管理、部门协作”的原则,集中开展城区市政基础设施专项整治行动,确保“城区市政基础设施达到《城市容貌标准》要求,主次干道和街巷路面、人行道平整、完好,公共设施整洁、完好,无污损、破旧、缺失现象;道路下水道畅通,无垃圾堵塞现象;路灯亮化率达到98%以上;临时开挖等市政施工工地符合《建筑工地现场环境与卫生标准》;城区河道管养维护进一步巩固提高”。
1、全面开展城区道路专项维护整治保洁工作
(1)根据权属和管理责任,对城区次干道、人行道进行眨眼板翻修整治,对车行道、背街小巷路面垃圾池的维修维护,确保路面、人行道平整、完好,道路缘石设施完好,无坑凹、碎裂、隆起、溢水等现象;小街小巷路面普遍硬化,出现破损、缺失必须及时进行修复;
(2)对区市政所管理的登高路等25条小街小巷进行翻修整治,按先易后难顺序进行整治。2月底启动50万元以下的整治工作,50万元以上的整治工作完善建设相关招投标工作为尽快开展。同时200座化粪池的整治工作要全面展开。
(3)根据权属和管理责任配合市政工程管理处对城区各桥梁及其各种附属和公共设施的维护管养和保洁,确保整洁、完好,出现污损、破旧、缺失的进行清洗、修复、更换;
(4)加强城区掘(占)道施工管理,未经主管部门批准,不得任意占用或挖掘道路施工。经批准的施工场所必须设置护栏和警示标志;材料、机具应当摆放整齐,施工产生的渣土应及时清运,做到工完料尽场地清。
2、全面开展城区排水设施专项整治维护工作
根据权属和管理责任,对我区盐务大沟等10条排水大沟进行专项整治维护,确保排水畅通,无积水、无堵塞、无污水溢流;垃圾及时拦截清涝,不得流入城区主河道,各街巷排水设施完善,无露天排水沟渠;道路下水道、排污管道,应定期疏浚、保持畅通,无垃圾堵塞现象,无井盖损坏、丢失现象。
3、全面开展河道治理工作
由办事处(镇)、区林业绿化局负责,加强市西河和贯城河等沿河绿线保护范围内无垃圾杂物和卫生死角,沿河两岸绿地、乔、灌木等被无践踏、攀折现象,沿河各类绿化广场及附属设施管养维护良好,无损毁。
责任单位:区市政所、相关办事处(镇)、区林业绿化局
(十一)城区户外广告、门头牌匾专项整治
按照“统一标准、集中整治,市区统筹、以区为主,条块结合、全面铺开,部门负责、社会参与”的原则(18条主干道由市城管局负责),通过开展专项整治,集中解决我区户外广告、门头牌匾存在的“脏、乱、差、杂、残”等突出问题,使我区户外广告和门头牌匾的设置规范,达到“科学、规范、美观、亮丽”的要求。
1、开展城区其它道路户外广告、门头牌匾整治。由各办事处(镇)负责,按照属地管理原则,对18条主干道云岩范围内(中华路、中山路、延安路、瑞金路、北京路、宝山路、浣沙路、文昌路、富水路、贵开路)以外的街道、重点部位的户外广告、门头牌匾设置情况进行全面普查,严格按照《贵阳市户外广告设置标准》和《贵阳市门头牌匾设置技术规范》的要求,逐一督促产权单位、沿街店面自行拆除或整改,不自行拆除或整改不到位的,组织依法集中拆除。
责任单位:各办事处(镇)、区城市综合执法大队
(十二)城区供水企业和二次供水管理专项整治
1、全面开展供水企业和二次供水单位管理的集中整治行动,确保“公共场所生活饮用水卫生,自来水厂和二次供水设施管理规范,自身卫生监督机构监督、监测资料齐全。自来水厂出水水质、管网和二次公共设施水质符合《城市公共水质标准》”,建立健全水质安全应急处理和水厂应急处理的饮用水安全保障体系,预防疾病和保证人民群众身心健康。
2、由区卫生局、区城管局牵头,办事处(镇)负责督促各二次供水单位按照以下标准开展工作:
(1)二次供水单位要加强二次供水设施的管理,二次供水设施周围环境整洁,排水条件良好,设备运转正常,有饮水消毒设备;
(2)所用设备及管件均取得卫生行政部门颁发的涉水产品卫生许可批件;
(3)接触水的设施表面光滑平整,不影响水质;
(4)所供水质感观性状良好,不含危害人体健康的有毒有害物质;
(5)水箱(池)内外有爬梯,有通气管和罩,容积不超过用户48小时用水量,不得渗漏,开口处须高出水箱(池)面5cm,开口位置与大小必须满足内部清洗消毒工作需要,并加盖上锁;
(6)二次供水设施不得与市政供水管道、饮用水管道、大小便槽斗直接连接,溢水管与泄水管不得与下水管连通,蓄水池周围10米内不得有渗水坑和堆放垃圾等污染源,水箱周围2米内不得有污水管线和污染物。二次供水设施的使用单位负责设施的日常运转、保养、清洗和消毒,制定设施的卫生管理制度,指定专门的管理人员;
(7)清洗人员必须取得有效的健康证明和卫生知识培训合格证明方可上岗;水箱(池)的清洗每年不少于1次,有清洗、消毒记录,清洗消毒后须经疾控机构检测合格后方可使用。严格按照二次供水水质必测项目和增测项目开展卫生检测,水质检测记录完整清晰,档案资料保存完好,检测结果符合《生活饮用水卫生规范》的要求;
(8)强化二次供水单位的卫生监督、监测,档案资料完整齐全。
3、开展二次供水设施整治,确保饮水安全。由各办事处(镇)负责对二次供水本单位情况进行调查摸底,根据摸底调查的情况,对现有二次供水设施,分别采取以下措施进行整治:
(1)对已具备城市供水条件,但仍然继续使用二次供水的,由区卫生局责成产权单位限期进行拆除。
(2)对尚未具备城市供水条件,但仍需继续使用二次供水的,由卫生部门根据二次供水卫生管理的相关规定,责令其产权单位限期改正直至符合要求。
(3)已经停止使用二次供水的,由区卫监局、各办事处(镇)责成产权单位限期进行拆除。
责任单位:区卫生局、区城管局、各办事处(镇)
(十三)建立云岩区城管局“创卫”快速反应机制
针对“创卫”工作城管工作信息不灵、主动性不强、责任不落实、处置不及时,改变常规工作模式,建立快速反应机制,区城市综合执法大队、区市政所、区环卫站、各办事处(镇)组建快速队伍24小时值班,通过12319数字化简易平台,切实解决人民群众关心、关注的热点、难点问题。
责任单位:区城市综合执法大队、区环卫站、区市政所、各办事处(镇)
(十四)提高队伍素质,依法行政,全面抓好城市综合执法工作
严格依照法律、法规,做到依法行政,文明执法,加大培训力度,提高队伍素质,建立健全规章制度。区城市综合执法大队,各街道办事处(镇)执法中队要整合队伍,进一步转变工作作风、转变观念,牢固树立城管工作为经济建设服务,提高人民群众生活质量的思想。加强执法队伍的效能建设,强化责任效果。建立城市综合执法联席会议制度,落实“六定责任制”、巡查制度、错案追究制度、违纪和不作为查处制度等措施,完善案件查处分离制度建设,完善案件查处督查机制、案件查处归档管理,认真履行城市综合执法十个方面的工作职责、任务,使全区城市综合执法工作走上新轨道、迈上新台阶。
责任单位:区城市综合执法大队、各办事处(镇)
(十五)加大宣传报道和与媒体沟通工作
由区城管局统筹系统各单位宣传报道工作,系统单位要将工作开展情况、亮点等及时报送区城管局。同时高度重视与媒体的沟通工作,充分发挥新闻媒体的作用和社区居委会的作用,加大“创卫”工作宣传教育力度,推动“创卫”工作进社区、进单位、进家庭,提高人民群众的知晓率、参与率和支持率。
八、检查督促
按照检查督促“公开、公平、公正”的原则,加大督促检查力度。
(一)日常检查工作以暗查方式进行,分别由区整治办、区城管局、区委、区政府督察科、区监察局负责,做好日常检查的记录、取证工作,发现问题立即督促整改。
(二)月考核由区整治办、区城管局统一组织,邀请区人大代表、区政协委员参加,实施办事处与办事处、部门与部门之间的相互交叉检查。
(三)设立举报电话,加大对整治行动的督查力度,严格实行市政府“三令制度”。
九、工作方法
(一)各单位、各街道办事处(镇)按照本计划要求,制定实施意见,成立领导小组,党政一把手负总责,领导班子成员分片包干,责任到人,为“创卫”工作提供组织保障。
(二)各单位、各街道办事处(镇)每月有工作计划,每周有工作安排,突出难点和重点,采取有力措施,实施整治和落实长效管理。
(三)月计划、周安排及工作完成情况以信息的方式报送区城管局,工作完成情况两日一报。
十、工作要求
(一)各责任单位要遵照本方案的要求,统一思想,提高认识,明确目标,责任到人,振奋精神,使创建工作落到实处。
(二)建立党政一把手责任制,各单位、各部门党政一把手是第一责任人,明确一名分管领导具体抓此项工作,按照各自的职能,加大工作力度,增加经费投入、做到守土有责,齐抓共管。
(三)各单位结合自身实际,依照本计划的要求,制定详尽的实施意见,突出重点、难点及长效管理措施,认真组织实施。
(四)各单位、各街道办事处(镇)必须坚持弹性工作制,确保下班时间内城管工作不留空档。
(五)各级干部要充分发挥主观能动性,深入路段,现场办公,及时发现问题及时处理。
(六)制定奖惩措施,调动城管执法人员的积极性,增强工作责任心,严肃查处脱岗、上岗不作为等违规、违纪行为。
(七)转变观念,增强大局意识,各街道办事处(镇)、社区居委会不得随意同意或批准占道摊点,杜绝乱收费的行为。
(八)牢固树立全区一盘棋的观念,发现问题积极想办法解决,不准推诿,转嫁矛盾。
(九)营造执法环境,确保行政执法顺利开展。
为确保执法力度到位,有效遏制执法过程中的反管、抗管现象,相关部门要通力合作,齐抓共管,努力营造良好地执法环境,充分发挥城管、公安联动机制作用,坚决打击阻挠、妨碍依法行政的各种违法行为,为行政执法作好坚强后盾。
附:云岩区城管系统创建国家卫生城市攻坚目标责任分解表
二o一o年二月二十五日
区城管局创建国家卫生城市工作实施方案
第四篇:创建国家卫生城市工作总结
交通运输局创建国家卫生城市工作总结
根据市委、市政府统筹安排,交通局认真履行爱国卫生工作委员部门责任,积极承担公路综合整治、运输市场秩序管理、创卫宣传、单位内部创建等创卫工作任务,另外还承担督促文化街社区创卫工作等方面工作内容。今年,我们按照市委、市政府部署,全面动员、周密组织、强力推进,在承担创卫工作任务重、工作头绪多、资金投入高的情况下,局党委在安排爱国卫生工作的同时,紧密结合创建国家卫生城市活动,高度重视,统筹安排,筹措资金,认真落实创卫工作标准;交通系统干部职工积极主动,任劳任怨,不遗余力,保证爱国卫生及创卫工作扎实有序开展。现将交通局爱国卫生及创建国家卫生城市工作情况汇报如下:
一、爱国卫生及创卫任务完成情况
一是道路环境卫生明显改善。在道路环境综合整治活动中,共挖补坑槽1856.2平方米,清运垃圾9564.6立方米,清理疏通边沟115680米,整修路肩边坡84622平方米,铲除路肩高草72195平方米,路树刷白3800棵,处理煤矿沉陷区裂缝150米,填筑煤矿沉陷区328平方米,处理水毁123立方米,拆除违法广告牌234处,清除堆积物75处,拆除洗车门市4个,拆除违法地磅2处,拆除违章建筑物15处、临时建筑17处,公路路况路貌整治成效明显,沿路群众反映良好。
二是街道景观创建进展顺利。我们在公路养护方面,建立健全各项养护管理制度,加大养护中修投资力度,积极对煤矿沉陷区的路况进行恢复。坚持开展养护目标考核与检查,做到日常性养护记录、养护巡查、路况评定等基础资料齐全。今年,交通局紧紧围绕创卫工作,配合市政府开展路产路权维护和路况集中整治活动,对因煤矿开展导致路基松动、路面损坏的地段进行集中整治;投资520万元对龙潭大桥进行整修;投资50万元对南环路南街段进行维护;投资223万元对王观路大修;投资9.6万元完成东柿路8公里双侧路肩培育16000平方米。干线公路好路率达89.17%,超年计划88.51%的0.67个百分点;县道好路率达70%,超过上级下达指标2个百分点。我们严格按照“四统一”的总体要求,紧扣“畅、洁、绿、美,安全、舒适”的标准,S321线创建“文明样板路”20公里,县道东柿路创建标准化路段8公里、王观路12公里,乡村道路创建60公里。拆除非法标志,规范制作指示牌35块,清洗、刷白、更新百米桩、警示桩4650个,更新砌筑路边石2230立方米,植树1800棵,全方位改善了我市道路整体环境形象。组织人员对我市道路标识桩、路沿石、桥栏杆进行清洗刷新,并做好长期保持。街道景观治理中,我们安排运管所组织人员对全市公交站牌、候车亭、农村客运招呼站等公共设施上的乱贴、乱画、小广告等进行清除,共清洗公交站牌、候车亭46个,农村客运招呼站70个,并按要求不间断进行保洁。对市区内损坏的候车亭及时整修,目前已全部整修完毕。
三是交通运输秩序整治到位。此项工作中,我们先后投资800万元,建成乡级客运站15个,乡间招呼站100个,为全市人民群众提供了方便、快捷的候车环境;对全市城乡公交站点站牌配套完善工作进行统一设计,努力做到规范、标准;调查调整公交线路途经站点,规划设立公交站牌,建设多级便民客运站点,使交通设施利用日趋合理。加大对违规车辆的查处力度,两年来共受理举报投诉65起,查处违规车辆393台,进一步净化了运输市场。制作创卫宣传标语,营造浓厚创建氛围,在全市780台公交客车车内进行张贴,并派驻专人到各客运站点协助维护秩序,排队上车,文明乘车。组织安排稽查队对我市客车的车容、车貌进行监督检查,对车容车貌不符合创建标准的责令其立即整改,在一定程度上改善了我市的对外形象。
四是爱国卫生宣传工作扎实有效。在宣传工作中,我们按照创卫工作要求,大力开展爱国卫生宣传工作。我们充分利用周二、五学习日时间,以创建国家卫生城市,共建美好幸福家园为主题,组织举行演讲比赛,选拔三名同志参加市比赛活动,综合成绩优秀,张丽同志荣获三等奖。今年,我们结合创卫工作进度,编写《创建动态》36期,板报12期,积极开展爱国卫生宣传活动,开展荣辱观教育、道德教育、健康知识教育,提高广大干部职工的文明素质和健康意识;开展以家庭和美、邻里和睦、社会和谐为内容的“三和”活动,职工创卫意识、文明意识、卫生意识明显增强。
五是窗口单位爱国卫生及创卫效果明显。今年,在完成市委、市政府交办的创建任务的同时,我们以创建国家卫生城市为契机,努力抓好窗口单位建设,打造窗口单位良好形象。投资600万元对客运中心站进行升级改造,已于五月份开工,现已完成基础硬件建设;长途汽车站投资200万元,对候车厅内外及后场地进行全面改造,经过整修的候车大厅具备宽敞、舒适、美观、实用等特点,已经投入施用,停车场改造基本完工;局机关投资40万元,对局综合办公楼进行外部改造,投资10万元进行了内墙粉刷及卫生间改造,卫生间达二类标准;运管所投资30万元,对所办公楼内墙粉刷改造;地管所投资10万元完成办公楼批白、卫生间改造、购置垃圾筒、地面硬化等工作;征稽所筹资5万元,硬化门前路面400平方米,清除堆积物10余吨,绿化美化280余平方;其他二级单位筹资硬化地面,增设体育器材,更新办公设施,种植花草,改造卫生间,进一步改善了机关的卫生环境和办公条件。局属各单位积极组织人员每周三次对单位卫生进行大扫除,建立卫生评比制度,单位内部卫生及周围环境达到卫生标准。
六是公共场所卫生常抓不懈。创卫工作中,公共场所的整洁在某种程度上可以代表一个城市的整体面貌。交通局领导十分重视行政范围内公共场所创卫工作的督促和检查。市内客运车站每天组织全站职工,对候车大厅、站前广场、后场地进行全方位清扫,确保站内外卫生干净整洁。投资4000元配备流动保洁车一辆,活动果皮箱一个,建造垃圾池三个。专门增加卫生保洁员7人,专(兼)职消杀员2人,负责对全站的卫生保洁和消毒灭杀工作。电子显示屏每天滚动播放健康教育、爱国卫生及各种病媒生物防治等内容,建立健康教育知识长廊和宣传栏,定期更换内容,效果良好。
七是督促社区创建工作得力。根据上级安排,我们交通局、公路局分别承担文化路社区和金凤路社区的创建督促工作。交通局在工作中想尽办法,投入资金,协调群众关系,充分调动居民创卫工作积极性,社区创卫工作有序开展。公路局筹措29万元完成500米卫生墙修建任务;对分包社区进行摸底排查并实行社区小组和机关科室分包。交通局根据市创建工作要求,协助文化路社区,督促相关单位,进行立面改造和环境卫生集中整治,相继完成长胜路5号院、交通局家属院、葡萄胡同、民康路60号院等社区改造工作任务。特别是长胜路5号院由于产权不明、住户复杂,交通局主动出资40万元维修下水道、硬化路面、粉刷外墙及楼梯间,社区环境有了根本性变化。
二、爱国卫生及创卫基础工作情况
(一)围绕“亿万农民健康促进行动”,举办健康知识竞赛,扎实开展健康教育工作。交通局领导班子集体能够正确贯彻上级的各项要求,专题研究交通系统的健康教育工作,作出了健康教育安排,要求健康教育领导小组坚决贯彻,积极落实。今年是新密市推进“亿万农民健康促进行动”的关键一年。我们积极响应上级号召,努力开展宣传工作,使健康知识深入人心,效果明显。一是针对长期办公人员的健康状况开展“健脑养生八法”、“保持心理平衡十要决”、“健康生活常识”、“创建卫生城市标准”等培训内容,开展健康教育系列讲座。二是加大宣传力度、开展健康教育和服务活动,利用宣传板、宣传栏、宣传单等形式宣传健康知识,与市疾病预防控制中心合作印制了宣传单500份、印制宣传手册620份、健康知识宣传材料800余份,向交通系统干部职工及职工家属发放,使干部职工加强了保健意识,提高了卫生觉悟。三是进一步完善了“行动”的组织领导,严格按照《全国亿万农民健康促进行动检查评比标准》要求开展自评工作,并对2009年的工作做出安排部署。四是由交通局爱卫办、创建办主办开展了以《中国公民健康素养基本知识与技能》、《亿万农民健康知识竞赛题库》为主要内容的“交通系统健康教育知识竞赛”活动,来自全系统各二级单位的9个代表队和各单位观众200多人举行了一场别开生面的健康教育知识培训,市委宣传部副部长、市创建国家卫生城市办公室宣传组组长李绍光同志为一等奖获得者颁奖。适时举办健康教育知识竞赛活动,进一步提高了交通系统广大干部职工的健康知识知晓率和健康行为形成率,切实爱护自己并关爱他人健康,从而在全系统形成健康知识教育的浓厚氛围。
(二)紧抓“四害指标”,做好病媒生物防制工作。2008,我局在市创建办、市爱卫会的指导下,以创建国家卫生城市为中心,深入开展了病媒生物防制各项工作,确保工作落实到位。一是领导重视,宣传到位,做好思想发动。我局利用板报、宣传栏大力开展病媒生物防制活动的宣传、发动工作。以环境治理为主,组织局属各单位对环境进行大扫除,及时清理卫生死角的垃圾,严格做好除四害工作,大力除害,取得较明显的成绩。四害密度不断下降,控制和减少了传染病的发病率,保证了单位干部职工的工作环境和生活质量。成立了病媒生物防制工作领导小组,责任到人,明确专人负责,精心组织,群策群力,密切配合,大力开展病媒生物防制工作。二是开展专项活动,严格落实措施。
1、为做好夏季病媒生物防制工作,我们印发《新密市交通局关于开展夏季灭蚊、灭蝇、灭蟑活动的通知》(新密交[2008]67号文),确保蚊、蝇、蟑繁殖活动高峰期得到有效控制,进一步净化环境卫生,防制疾病经四害传播流行,保护广大人民群众身体健康。本次活动中,对公共场所、市内干线公路等人员流动密集地区、部位进行重点监控和防制,效果良好。
2、为进一步巩固我局的除四害成果,控制四害密度,确保国家卫生城市创建工作稳步推进,我局加大季节除四害的工作力度,印发除四害方案,病媒生物防制活动通知。举办了除“四害”业务培训,共20多人参加培训,并且组织了社区组建的专业消杀队伍,在集中投药日中发挥了作用。
3、大力开展了以清除垃圾、粪便、积水等蚊蝇孳生地为重点的环境卫生突击整治工作,全面整治了环境卫生,清除了蟑螂卵和蟑迹。
4、加强道路的清扫、保洁管理,主干道清扫保洁率达100%,清理卫生死角。对所有卫生死角按地段分清责任,全面进行彻底清理。
5、加强垃圾清运管理。认真清除垃圾、余泥渣土,垃圾收集、清运及时,日产日清,户外环境整洁,做到无蚊、蝇孳生地,并搞好绿化美化。
6、以“讲文明树新风、迎奥运保健康”为主题,大力开展病媒生物防制宣传活动。今年7月,在交通系统启动迎奥运病媒生物防制集中宣传月活动;加强媒体宣传,统一编印除四害宣传资料,组织病媒生物防制知识测试,采取多种形式开展除四害宣传。三是病媒生物防制软、硬件建设双管齐下。病媒生物防制工作是一项系统工程,工作环节必须坚守规范,工作内容必须与全市、交通系统各单位、单位内部协调一致才能获得良好效果。我们调整了病媒生物防制工作领导小组,严格落实市爱卫办病媒生物防制工作要求,与全市各单位统一行动,做好防制工作,建设毒饵洞、购置相关药物,建立防制档案,定期对二级单位投药、消杀进行安排,不定期进行督促整改,总体效果良好,病媒生物防制工作各项指标均在控制范围之内。
(三)紧密结合创卫目标,爱国卫生基础工作坚实稳固。爱国卫生基础工作是我们在上级专业部门指导下,长期坚持开展的一项重要工作。今年,我们以资料档案为入手,以抓好工作落实为突破,以督促整改为手段,以查检评比为激励,系统各单位进一步加强爱国卫生基础设施建设,积极投入创卫工作,环境卫生条件有了较大改善,此外,我们投资18万元完成郑少高速东引线、白寨收费站、客运中心站、长途汽车站大型创卫公益广告标语制作,并安装到位。交通系统成立爱国卫生活动、健康教育、病媒生物防治工作领导小组,建立长效机制,每年根据工作重点安排爱国卫生月活动、健康宣传活动、健康教育培训、控烟禁烟、杜绝烟草广告、夏季灭蚊等活动,各项工作年做到年初有计划安排,年底有总结评比,努力做好创卫基础工作。系统各单位共设置健康教育宣传专栏14个(块),刊登健康教育知识72期,健康教育档案资料完善,健康教育培训8次,系统各单位组织了健康知识测试,合格率98%以上;按照标准要求建立毒饵洞109个,培训专职病媒生物防制工作人员23名,购置药物,坚持做到定期投放、喷洒,多次开展灭蚊、蝇等除四害工作,保证“病媒生物防治”工作持续性开展。经过交通系统全体干部职工长期不懈努力,交通局、公路局荣获“省级卫生先进单位”称号。
三、主要做法
一是健全组织。我们成立了以局长为组长,常务副局长为副组长,其他副局长、各二级单位党政正职为成员的创卫工作领导小组,领导小组内分工明确便于抓好工作落实;每年下发《新密市交通局爱国卫生工作实施方案》,明确工作目标,行政一把手负总责,分管领导具体抓,各二级单位对照目标任务,层层分解、层层落实,明确到人、责任到人,做到一级抓一级、一级对一级负责,把创卫工作纳入长期进行、重点管理工作范围。
二是宣传教育。宣传发动是创建取得实效的前提。我们坚持宣传引导先行的原则,做到层层发动,广泛宣传。召开动员会,向广大干部职工深入创建工作的重要性、必要性和紧迫性,使广大干部职工明确创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范,真正使创建活动达到家喻户晓、深入人心,成为广大干部职工的自觉行动。各单位按照规定在门口悬挂创建横幅20多幅,并按要求在规定地段设立健康教育专栏和创建宣传专栏8处(个)。利用简报,板报,客运站、收费站、征收大厅电子显示屏、客运中心站电子滚动式广告屏等多种形式、多种载体宣传创建工作,印发简报、办黑板报及时报道创建工作的情况,营造浓厚的创建氛围。
三是加强督查。为使创建工作不脱节、不虚设,长期坚持、良性发展,我们抽调专人设立了创建工作专项督查小组,局督查科人员切实加强交通系统文明创建工作重点部门、重点地段、重点目标进行督促检查,明确标准,严格要求,发现问题当场指出,下达“督查整改通知书”,限期整改后复检,有力促进了全系统创建工作开展。
四是突出重点。以道路环境集中整治创建工程、客运市场规范化管理创建工程、窗口单位文明创建工程、机关形象建设创建工程四项创建工程为重点,根据不同单位、不同地段特点和实际,把握关键,点面结合,整体推进,加强专业指导,提升创建水平,确保创建效果。
五是严格考核。创建领导小组建立例会制度,每星期召开一次会议,每半月开展一次检查评比,检查情况在全系统通报。好的表扬,及时推广,差的批评,限期整改,强有力的推动了爱国卫生及创卫工作的开展。
四、问题建议
创卫工作是一项高投入的社会公益工作,在具体创卫工作中,市财政要给予足够资金保障;全市要建立健全创卫工作长效机制,做好全民动员,对乱帖乱画等不文明行为采取行政手段进行干预,确保持久坚持,巩固创卫成果。
五、下步打算
爱国卫生及创卫工作是一项艰巨而复杂的系统工程,需要领导重视,各责任单位齐抓共管和广大职工积极支持和参与。我们将在现有基础上,进一步加强创建力度,具体做好以下工作:
1、突出创建工作重点。今年交通系统创建重点放在客运场站建设、农村公路养护管理、标准化路段创建上。一是要争取早日完成市客运中心站升级一类站工程;二是要按照《新密市农村公路养护管理办法》要求,督促各乡镇成立组织,落实养护队伍和经费,使农村公路达到畅通、洁静标准;三是要做好标准化路段创建工作。
2、强化各项制度建设。继续做到深化创建力度不减、宣传教育力度不减、监督检查力度不减、整改落实力度不减这“四个不减”。通过制度的实施,达到爱国卫生及创卫工作的有机结合。
3、加强职工的思想道德建设。我们坚持从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,注重在教育中培养,在实践中塑造、在管理中强化,在环境中熏陶。坚持不懈的开展各种思想教育活动和实践活动,大力提升职工的思想道德水平。
4、提高爱国卫生及创卫工作的覆盖率。把创卫工作覆盖到每个单位、每个职工、每个家庭、每个角落,是卫生创建工作的必然。只有使爱国卫生工作深入到基层,才能不断夯实交通系统爱国卫生及创卫基础工程。
5、整体联动。把“爱国卫生及创卫工作”同“精神文明建设”的各项工作联系起来,与交通建设实际工作结合起来,与交通系统内各二级单位业务工作结合起来,提高全体干部职工对创卫工作的支持率、参与率,使全系统的创卫工作形成合力,共同打造文明、繁荣、和谐的新交通,为新密创建国家卫生城市工作做出应有的贡献!
第五篇:创建国家卫生城市工作总结
创建国家卫生城市工作总结
2008年,全市创卫工作在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门和单位的配合支持下,在广大群众和社会各界的积极参与下,以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,把提升城市形象、改善人居环境、促进经济发展、保障人民健康作为出发点和落脚点,按照“创业实干打硬仗、建设创业型城市”的要求,开拓进取,扎实工作,圆满完成了全年工作任务。现总结如下:
一、主要工作
(一)爱国卫生组织管理得到加强
市委、市政府领导十分重视爱国卫生工作,把爱国卫生工作与经济建设、社会发展同步推进。一是不断完善机构网络建设。根据工作需要和人员变动,调整和充实了市爱卫会,成员单位达44个,涉及各行各业,由市政府分管领导任爱卫会主任。县区、街道、社区,各部门、各单位都健全了爱国卫生组织机构,落实了专人负责制度。二是围绕主题开展爱国卫生活动。自市政府发布了《**市人民政府关于广泛开展爱国卫生活动的通告》以来,把每月第一周周末确定为全市“爱国卫生活动日”,在活动日当天,市上四大家领导亲自带队督查市容环境卫生,对人民群众关注的重点难点问题现场办公,解决了一些市民反映强烈的重点难点问题。三是进一步建立和完善了城市管理行政执法及市容环境卫生长效工作机制。2008年,市政府出台了《**市城市管理行政执法及市容环境卫生层级绩效考核办法》,市、区政府成立了考评工作领导小组,市上每季度对四区和高新区管委会的城市管理行政执法及市容环境卫生按照“月检、季考、半年评比、年终总评”的方式进行考评,年终给予优秀且排名第一的区全市通报表扬并奖励50万元,给主要负责人奖励5000元,对不达标的区全市通报批评并处罚50万元,给予主要责任人谈话告诫、不得评为本先进等处罚。各区对所辖街道、城管执法和环卫工作部门按月进行考评,年终给予优秀的单位通报表扬并奖励10万元,给主要负责人奖励5000元,对不达标的单位通报批评、给予主要责任人谈话告诫、不得评为本先进、甚至调整主要负责人岗位等处罚。四是加大了农村爱国卫生工作力度。市上在城区开展爱国卫生活动的同时,坚持城乡联动、整体推进,强化农村爱国卫生工作,远**三县一区均创建为省级卫生县城,**县正在申报国家卫生县城。
(二)市容环境面貌明显改善
我们始终把创造良好市容环境卫生面貌作为塑造城市形象、提高服务功能的重头戏,软硬齐抓、标本兼治,深入开展“城市管理大会战年”、“改善市容环境,共建和谐家园”主题创建月系列活动,全方位加大了执法管理力度。今年,市上投资5000多万元,购置了268台环卫车辆,加大了环卫工作力度,投资规模创历年之最。目前,安宁新城区、和平新区和**石化城建设稳步推进,61个城中村改造进展顺利,南河道二期治理工程接近尾声,大沙坪道路扩建及综合整治工程即将竣工,三大出口改造如期完成,建兰路商业步行街、**路步行街建成并投入使用,草场街什字立交桥建成通车,西关什字公交枢纽站搬迁改造正在实施。基础设施建设步伐的加快,进一步完善了城市的路网结构,改善了市容市貌,提升了城市综合服务功能。全市城市道路机械化清扫率达30%,城市生活垃圾日平均产量2800吨,及时清运率98%以上,生活垃圾无害化处理率达70%。在加强硬件建设同时,软硬齐抓、标本兼治,深入开展了“城市管理大会战年”、“改善市容环境,共享和谐家园”等主题创建活动,以洗修车点、集贸市场、废品收购站(点)、五小行业门店、户外广告等为重点的“五个专项整治”和以主次干道沿线旧楼粉刷、地下通道与过街**整治、河洪道治理、脏源点清理为重点的“四个专项攻坚”,以及集贸市场提升改造工程等活动,共规范、搬迁、取缔废品收购站(点)900余家,新建改建肉菜市场26个,拆除各类违法建设36万平方米,清退马路市场108条(次),规范广告牌匾12万平方米,拆除违法广告30.1万平方米。开展了城市管理数字化工程和“环卫110”试点工作,对违反城市环境卫生管理的行为快速反应、及时查处。全面落实《**市市容环境卫生“门前三包”责任制实施办法》,沿街单位“门前三包”责任书签订率达90%以上。以上措施的实施,促进了市容环境面貌的改善。
(三)稳步推进健康教育工作
全市已形成市、县(区)、乡(街)三级网络机构,基层健康教育网络覆盖率达85%以上,为全市健康教育工作的有效开展提供了组织保障。卫生、计生、教育、新闻等部门和单位通过开设健康教育网、节目栏目、发行《健康生活报》、编印健康知识小册子、设立宣传栏、举办讲座、开展“相约健康社区行”等方式和系列活动,向市民及中小学生宣传卫生防病知识,着力提高市民的健康意识和健康观念,全市居民健康知识知晓率达75%以上、健康行为形成率达65%以上,重点人群健康知识普及率达80%。借助项目支持,大力开展控烟工作,完成了“迈向无烟中国”项目一期基线调查、中央补助地方公共卫生专项资金公共场所被动吸烟监测项目和2008年全国戒烟大赛**赛区工作。在每年“世界无烟日”,坚持组织中小学生开展“拒吸第一支烟,做不吸烟的新一代”大型签名活动,开展了无烟医院、无烟学校创建活动和公共场所禁烟工作。目前,全市中小学校健康教育开课率达100%,有教材、有教案、有计划、有成绩、有效果评价,“教育行政部门健康教育评价表”选项为A的学校达到85%以上。
(四)环境保护再上新台阶
坚持“以气为主、水气并举”的方针,把实施清洁能源改造“123”计划作为全市环保“1号工程”来抓,实施了以工业污染、燃煤污染、机动车尾气污染、二次扬尘污染、餐饮业煤油烟污染为重点的大气污染综合防治。一是大力推进清洁能源改造。实施“123计划”以来,共投入资金3.55亿元,完成了319台燃煤锅炉、6200辆机动车天然气改造任务,累计完成锅炉、窑炉、茶炉、饮食灶改造8874台(眼),年削减燃煤55万吨、烟尘3923吨、二氧化硫8969吨。二是实施餐饮业污染治理。在对餐饮业的燃煤炉灶进行煤改气的同时,在城区集贸市场全面实行“无烟集中点火、分散取火”的措施。三是狠抓工业企业污染防治。督促****热电有限责任公司等10家重点企业完成了15项污染治理工程、41家符合条件的电石铁合金企业完成了烟气治理工程,查封、拆除了一批污染严重企业的生产设施,关闭不符合产业政策的铁合金企业2家、电石生产企业2家、石灰土窑120多孔。四是强化黄河**段水污染防治。总投资3.97亿元的**安宁污水处理厂建成并投入使用,日处理污水能力20万吨,今年已达10万吨;总投资3800万元的**、安宁污水截流改造工程基本完成,关闭污水排放口117处;南河道综合整治二期工程接近尾声,完成污水截流管道建设10.85公里,截流排污口85个。加大了饮用水水源地保护力度,对地表水水源一级保护区内的15个排污口进行了截流封堵、对40余家污染严重企业采取了搬迁、关闭、责令停产等措施。五是加大了噪声、固废和机动车尾气污染的治理力度。全市创建安静小区10个。通过一系列的综合整治,我市空气质量明显好转,节能减排初见成效,水污染得到有效控制。工业废水排放达标率达到91.45%,城市生活污水集中处理率达47%,集中式饮用水源水质达标率保持在100%,工业固体废物综合利用率达81.92%,区域环境噪声平均值下降到57.8分贝,机动车尾气排放达标率达84.2%。
(五)卫生监督工作力度不断加大
大力宣传和贯彻落实《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规,加强了卫生监督执法力度。一是积极推进食品放心工程,深入开展了以农家乐、农民工食品安全、食品生产经营单位持证情况等为重点的专项整治工作。特别是在发生“三鹿”牌奶粉事件后,市委、市政府高度重视,迅速反应,立即启动应急预案,成立了应急处置领导小组,全力以赴开展了食用奶粉儿童身体筛查与医疗救治、问题产品清查下架与退货、流通环节乳品质量抽检、乳品加工企业质量监管、生鲜牛奶质量专项检查等一系列工作,截至10月中旬,累计免费筛查婴幼儿34763例,累计确诊2013例,累计住院治疗120例;出动监督执法人员23000余人次,共检查超市、商业门店及食品经营户86095户(次),清查下架问题奶粉、液态奶等35593公斤。对56个乡镇220个村的457个规模养殖场(户)及1100多个散养户进行了检查,对25家100头以上规模的养牛场、46家乳品和饲料生产企业及经营门市部的产品进行了抽样送检。目前,各项处置工作还在有力有序地进行。二是继续推进食品卫生监督量化分级管理工作,强化了对重点单位的监督管理。目前全市6152家餐饮单位中,食品信誉度A级单位52家、B级单位118家、C级单位5742家,量化分级管理率达96.1%,并对已评定等级的单位实行动态监管,巩固A级单位,指导B级单位提升,强化对C级单位的监管,确保了食品安全。三是加大对餐饮具消毒工作的监督力度,积极推广一次性消毒餐具的使用,一次性消毒餐具使用率和消毒合格率逐年上升,确保了公众就餐安全。四是进一步加强公共场所卫生管理,集中开展了与人民健康关系密切的宾(旅)馆、理发美容店、公共浴池、歌舞厅等“五小”单位的专项整治行动,取缔无证单位746家,整治重点区域41个,推进了“五小”单位硬件改造和消毒工作的落实。目前全市公共服务行业从业人员体检率、“五病”调离率、培训率均达到标准要求。五是加强了对集中式给水、自备水、二次供水的卫生管理,每年对全市二次供水单位进行专项检查,对出厂水及管网末梢水按“全国城市生活饮用水监测规范”要求进行检测,各项指标合格率均达到标准要求。
(六)传染病预防控制工作得到加强
认真贯彻落实《传染病防治法》,坚持做好法定传染病的监测报告工作。一是依照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,完善了《**市突发公共卫生事件应急预案》、《急慢性传染病防治规划》和《主要传染病监测方案》,建立了应对重大突发传染病疫情、重大食物中毒等突发公共卫生事件应急机制,对多起突发公共卫生事件进行了及时果断地处理。加大了对艾滋病、结核病、乙肝、人禽流感等严重威胁群众健康的重大传染病的防治力度。二是按照《国家公共卫生信息系统建设规划》的统一要求,全市实现了乡级卫生院网络直报传染病的目标,健全了覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络,报告率和及时率均达90%以上。三是加大督导检查力度,定期监测医院消毒效果,规范院内感染管理工作,医用垃圾分类收集、统一处理,杜绝了二次污染;计划免疫工作巩固了无脊髓灰质炎成果,“五苗”接种率达到95%以上。
(七)除害防病工作深入开展
在巩固去年城区灭蝇达标成果的基础上,制订了《**市2008年城区灭蟑灭蝇达标活动实施方案》,在全市组织开展了以灭蟑灭蝇为重点的除害达标活动。一是为了科学有效地开展灭蟑灭蝇工作,根据工作安排,制定了科学合理的病媒生物防制方案,广泛动员各部门各单位和广大干部群众大搞室内外环境卫生,清理脏源点,为灭蟑灭蝇投药提供了环境保障。二是为了使这次城区灭蟑灭蝇工作扎实有效地开展,成立了由市商务局、市卫生局、市城管执法局、市房管局领导挂帅的四个督导检查组,采取分片包干的办法,分三次对四区灭蝇工作进行了督导检查,对存在的突出问题及薄弱环节,采取新闻曝光、情况通报等形式,督促各区、各单位进行整改,确保了灭蝇工作的顺利进行。在此次城区灭蟑灭蝇活动中,市上投入专项资金10万余元,发放宣传单2万余份,灭蝇药物400公斤,灭蟑毒饵1510套,灭鼠药物1600公斤。同时,为了使除害防病工作科学化、规范化,制订了《**市病媒生物防制管理办法》(草案),目前准备按照相关程序报请政府审定。
(八)窗口单位、居民区环境建设管理得到加强
在整治城市大环境的基础上,把工作重心向单位、居民区推进,开展了以治理环境、清理“三乱”、绿化美化、“门前三包,门内达标”等为主要内容的综合整治活动,单位、居民区环境面貌发生了显着变化。今年以来,市上先后出台了《**市卫生单位卫生小区申报考核管理办法》、《关于在全市开展“五化”社区、“五化”院落创建活动的通知》,在全市开展了新一轮的卫生单位、卫生小区和“五化”社区、“五化”院落创建活动,目前,申报命名工作正在进行。近**四区也结合各自实际,积极开展各类卫生创建活动,共命名卫生单位31家、卫生小区22个、卫生合格单位78家、卫生合格小区163个、卫生先进街道1个、卫生先进社区12个。同时,加大了**中川机场、**火车站、**汽车站三大窗口单位的环境管理,**机场根据行业特点,在环境卫生管理上实行“一严二抓三结合四重点”的管理模式,狠抓公共场所卫生、食品卫生、环境卫生,各项指标均达到标准要求。**火车站制定了《环境卫生监理督查办法》,实行定期检查、严格考核,并投资40万元增添了环卫设施,更新了破损陈旧标志,车站用于环境卫生保洁的资金由过去的64万元增加到138万元,站容站貌明显改善,为乘客提供了整洁文明、优美舒适的乘侯环境,树立了良好的窗口形象。
总之,通过近一年的努力,全市创卫工作取得了阶段性成果,但与《国家卫生城市标准》相比还存在一定差距。一方面基本申报条件方面还有欠缺。《标准》规定的10项基本申报条件,有一部分还达不到要求,其中生活垃圾、生活污水无害化处理率低,粪便无害化处理尚未落实;垃圾收集方式单一,二次污染问题突出;公共场所依然存在着烟草广告,达不到建成区无烟草广告的标准要求;群众对城区的卫生状况满意率还达不到要求。另一方面城市卫生基础设施及城市卫生管理还需进一步完善。按照标准要求,公厕数量不足,集贸市场缺乏必要的环卫设施、给排水设施和隔离屠宰场地;城市卫生管理长效工作机制不健全,店外店和流动摊贩现象依然存在,占道经营及已清退的马路市场时有反弹;河洪道周边、铁道沿线缺乏环卫设施;困难企业单位内部、非规模小区、“城中村”、城乡结合部的环境卫生治理达不到区域协调整体推进的效应;“五小”行业基础条件薄弱,整治难度较大。另外,创卫考评机制还不够完善,责任追究还未落到实处,管理重心还没有真正下移,责权利不能有机统一,给创卫工作带来一定的难度。
二、今后打算
我们清醒的看到,我市在创建卫生城市方面虽然做了大量工作,但与人民群众对环境的期望,与省内外先进城市相比,还存在一定的差距,特别是随着城市规模的扩大,人口密度和机动车辆的增长,给城市管理和环境改善造成了不小压力,带来许多新的问题,必须认真加以解决。下一步,我们将以党的十七大精神为指导,以科学发展观统揽全局,牢固树立“环境卫生就是城市形象”、“环境卫生就是投资环境”的大卫生观念,以增强市民的健康文明意识为先导,以创建文明城市为龙头,以“五城”联创为依托,以提高城市品位、改善人居环境、跨入国家卫生城市行列为目标,找准差距,总结经验,重点做好以下几项工作。
(一)提高思想认识,增强创建意识。
根据市委、市政府的总体部署,以创建全国文明城市为龙头,加快创建国家卫生城市步伐,进一步教育引导广大干部群众认识创建国家卫生城市的重大意义,增强创建工作的紧迫感和责任感,把全市人民特别是各级干部的思想统一到市委、市政府的重大决策上来。继续坚持以人为本的创建理念,在创建工作中注重倾听群众呼声,解决群众需求。坚持把提高人的素质做为创建工作的核心,着力抓好公民素质道德教育、卫生法规教育和行为规范教育,教育市民群众关心爱护自己的生存环境,激发市民爱护环境、美化环境、参与创建的自觉性和责任感,形成全民参与、齐抓共管的浓厚氛围。
(二)加快城市建设,突出城市特色。
根据市委、市政府关于**城市建设发展“跳出老区建新区、建设新区带老区,新区抓框架、老区抓美化,局部抓优化、整体抓规划、全面促提高”的整体思路,优化城市发展重点和布局结构,以**和平地区、安宁新城区的东扩和西展为重点,加大基础设施建设力度,大力实施城市精品工程,着力提升城市形象。加快“城中村”改造步伐,全面完成小街巷改造,尽快启动**过境公路建设,高标准完成南河道综合整治工程,加强对黄河河道的整治,不断提高南北两山和城区绿化水平,初步把我市建设成为西部黄河之都、丝路山水名城。
(三)实施“八大工程”,提高创**平。
对照新的《国家卫生城市标准》,结合我市实际,重点实施好创卫“八大工程”建设。一是爱国卫生组织强化工程,重点加强县区爱卫办力量,保障人员、经费。二是健康教育普及工程,加强市区两级健康教育机构建设,普及全民健康教育,提高市民健康素质。三是基础设施完善工程,加快道路拓建步伐,完善卫生基础设施,提高垃圾无害化处理水平。四是环境保护促进工程,着力改善空气质量,加强饮用水源保护区的长效管理,增强城市环境监控能力和突发性污染事故的应急反应能力。五是市容环境美化工程,进一步完善城市管理行政执法及市容环境卫生绩效考核机制,加强环境卫生综合整治,不断提高城市园林绿化水平,着力改善人居环境质量。六是行业卫生规范工程,继续加强对食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的监督管理,杜绝重大食品污染和食源性疾病发生,确保食品安全。七是除害防病达标工程,进一步完善除害防病工作机制,加强消杀队伍建设,落实基层“四害”防制人员和工作经费。八是城市卫生“细胞”建设工程,加强对单位居民区的卫生管理,继续开展各类卫生创建活动,进一步促进城市卫生“细胞”建设。