在2016年度城市数字化管理工作总结表彰大会上的讲话（范文模版）

第一篇：在2016年度城市数字化管理工作总结表彰大会上的讲话（范文模版）

在2016年度城市数字化管理工作总结表彰

大会上的讲话

同志们：

今天我们召开一年一度的全市城市数字化管理工作总结表彰大会，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，会议的主要任务是：总结经验，分析形势，部署工作，紧紧围绕“建设四个开封”的总体目标，再动员、再鼓劲、再加压，使我市的城市数字化管理工作实现新跨越，稍后，贺市长还将作重要讲话。

下面，我就2016年度全市城市数字化管理工作进行总结，并安排部署2017年的工作。

一、全市2016年城市数字化管理工作开展情况 2016年各区、各责任单位紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合“创文”、“创标”和做好大气污染防治攻坚战等工作，采取得力措施，加大了数字化城市管理问题的处置力度。特别是各区政府自我加压、多方联动、攻坚克难，投入了大量的人力、财力、物力，清理清运了大量城中村、城乡结合部的积存垃圾，解决了垃圾死角问题，加强了洒水降尘工作，治理了“十乱”现象，充分发挥了主力军作用。2016年，市数字化管理监督指挥中心受理城市管理案件552602件，结案491958件，结案率95.84%。市容环境得到明显改观，城市秩序更加规范有序，城市形象品位明显提升。

一是管理内容不断充实。根据市委、市政府的工作部署，市城市数字化管理监督指挥中心将“创文”、大气扬尘治理内容纳入城市数字化管理的日常监督和考核内容，细化了管理标准，开展了积存垃圾渣土专项普查，实行了大气扬尘治理有奖举报，加大了对占道经营、乱停乱放、垃圾暴露等城市乱象的信息采集力度和对洒水降尘作业的监管。城管热线“12319”、微信平台全天24小时受理群众反映、投诉的城市管理问题，并跟踪落实，为我市“创文”、大气污染防治攻坚战工作的顺利推进提供了强力支持。

二是处置能力持续提高。仅去年一年，我市数字城管就解决问题49.2万件，虽然案件总量比去年同期上涨99.7%，但案件的结案率并没有下降，这49.2万个问题的解决都是你们亲历亲为、勤勤恳恳、任劳任怨、一丝不苟干出来的，是付出了艰辛努力的，是实实在在的成绩。城乡一体化示范区加大了城市管理的投入，全年共投入10942万元，完善了城市基础设施，对数字城市管理工作先进单位发放奖励资金共计75.1万元，新增城管人员143人，有效的保障了数字化城市管理工作的开展。鼓楼区针对2016第一季度数字化城市管理工作一直落后的问题，区委书记、区长主持召开会议查找问题存在原因，制定严格的问责督导办法，坚持周例会制度，加大城市管理投入，主管副区长亲自带领城管执法人员 开展了集中治理行动，管理效果明显提升。龙亭区2016年建立了应急处置机制，对时间紧、任务重的案件，特别是下水道堵塞、井盖破损等案件启用应急处置机制，实行有偿清理处置，大幅度提高了案件的按时结案率。禹王台区2016年公开招聘了52名城管协管队员，加强对街面的日常巡查。建立了效能问责制、信息通报制和经费核减制等责任追究制度。顺河回族区将2016年工作重点放在集中整治城市管理“顽疾”上。加强日常执法和联合执法，对穆家桥、铁塔公园两侧商铺、内环路等重要街道进行了集中整治，规范摆放。整治期间共取缔占道经营300余处，出店经营200余处，清除小广告3000余条。市城管局开展了建筑垃圾运输车辆的专项整治活动，建筑垃圾抛洒问题大幅度减少。加大了对市政设施的维护、维修力度，降低了案件发生率。市公安局加强了全市行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置。加强了对机动车乱停放的管理。市民政局加大了沿街乞讨和路牌路名的管理工作。市环保局加强了对露天烧烤的督导和油烟污染的治理。中国银行开封分行、河南汴京农村商业银行、中国工商银行开封分行加强了对门店的管理和考核，提高了案件的按期结案率。

三是考评结果运用突出。2016年共下拨各区奖励资金1080万元，扣发奖励资金140万元。对中国银行开封分行、河南汴京农村商业银行、中国工商银行开封分行等5家责任 单位进行了通报表扬。对市基投公司、中国石化开封分公司、中原银行、宋都古城文化产业园区、一五五中心医院、开封大学、浦发银行、中国联通开封分公司、河南有限电视开封分公司、河南大学等10家责任单位进行了通报批评。

四是综合整治效果明显。2016年在全市开展了私搭乱建专项整治、“垃圾围城”专项整治、户外广告门头牌匾专项整治、占道经营专项整治、大气污染治理、马道街街景综合整治等工作。规范设置西瓜摊点101处，拆除违规广告牌匾2000余块，拆除私搭乱建2705处，清除垃圾渣土12000处，清除小广告8.7万张。

五是县、区平台建设进展顺利。祥符区城市数字化管理系统2016年9月1日正式试运行，今年1月正式纳入全市考评体系。尉氏县、通许县、杞县三县数字化城市管理系统建设方案2016年全部通过住建厅的评审，成为全省第一家所属县全部通过评审专家评审的市，目前通许县、尉氏县平台建设正在进行。

六是督办力度不断加大。市城市数字化监督指挥中心全年编发《督办通知》160余期，对重点、难点问题进行督办，并限期整改。市委市政府督察局、市城管办和市监督指挥中心节假日组成巡查督导组对我市大街干线、城市出入口和景区周边等地的市容大环境进行了集中督导，及时解决存在的问题。2016年全市城市数字化管理工作取得的成绩来之不易，成效有目共睹。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市城市管理工作还存在不少薄弱环节和不足，主要表现在：一是各级领导重视程度有所下滑，管理标准降低，精细化程度不高。二是城市管理问题增多，案件总量比去年同期上涨99.7%，占道经营、店外销售、环境卫生仍是当前的高发问题。三是城市数字化管理的督办机制还需要进一步完善，主动找问题、挑毛病的力度不大。四是城市数字化管理平台功能还需进一步增加，管理范围还有待扩大。

二、2017年工作安排

2017年是创建全国文明城市的关键年，也是全国卫生城市的复检年，全市城市数字化管理各责任单位要紧紧围绕市委、市政府对我市城市管理工作的要求，以城市管理提升和创文攻坚年为抓手，以城管行政执法体制改革为突破，坚持“第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题”的工作要求，补齐短板，凝心聚力，在数字城管“扩面、提速、增效”上发挥作用，努力为广大市民创造一个清洁美观、功能完善、环境优美、文明和谐的人居环境。

（一）以城市执法体制改革为契机，加快数字城管向智慧城管升级转型。

一是加快推进数字城管二期工程。市财政局、市城管局、市监督指挥中心今年要把“城市公共信息服务平台”，供水、供气、供暖等产品质量在线监测监控系统、行政执法监督平台，智管通、三维实景、工地管理、环卫作业车辆监管等项目的建设作为重点工作，加紧实施。市民之家信息平台、国土资源局地理框架数据、市公安局视频监控平台、地下管网监管等我市信息化项目要做好与数字化城管系统的衔接整合，做到互联互通、信息共享，拓展数字化城管平台功能，形成综合性城市管理数据库，实现数字城管向智慧城管升级转型。二是不断拓展管理区域和范围。要坚持城市化推进到哪里，数字城管就覆盖到哪里；热点、难点问题出现在哪里，数字城管就介入到哪里。将高铁北站及沿线、汴西湖、中意湖周边、职教园区等地方的管理纳入管理范围。三是加快县城数字化城市管理系统建设步伐。2017年年底前所属三个县数字化城市管理系统要全部通过省住建厅的验收，实现与市级平台的互联互通，纳入全市数字化管理考核体系内，形成“市、县”一体化管理。

（二）以开展“城市管理提升和创文攻坚年”为抓手，促进城市管理“五大提升”。

今年是创建全国文明城市的决胜之年，也是创建全国卫生城市的复检年，城市管理执法体制的改革年，这些工作的开展，对城市管理工作提出了更新更高的要求。我们要进一步解决城市管理工作的突出问题，加快完善城市管理网络、细化管理标准、落实管理责任、强化监督手段、创新管理机 制，努力促进城市环境卫生、市容市貌、市政设施建设维护、城市管理效能和管理队伍建设“五个大提升”。

1、精扫细保，实现城市环境卫生大提升。打造亮丽的城市环境是市、区、街道和相关部门义不容辞的责任，我们要直面环境卫生的痛点、难点，以问题为导向，以专项整治为抓手，以百日为单元，逐项攻坚，力克城市管理“顽疾”，实现城市环境卫生管理的最佳效果。一是要动员全社会力量开展以“爱我家园”为主题的城中村、城市道路、城乡结合部、公共厕所、集贸市场、交通秩序等专项清洁行动。二是全市主次干道保洁全面实行“以克论净”，开展“洗城行动”。全市城区主次干道每周至少冲刷2次，绿化植物冲洗1次，交通护栏、公交站亭等城市家具冲洗1次。市财政和各区要积极筹措资金，增配保洁人员和清扫保洁专用车辆设备，特别是小型清扫车辆，来保证背街和人行道的保洁任务，严格执行“以克论净”的环卫作业新标准，保洁全天候。在6月底前，数字化城管网格覆盖区域达到省政府要求“双十”标准，2017年底，实现城区主次干道机械化清扫保洁率达到100％，进一步完善“机械深度洗扫、人工即时保洁”的作业模式。积极推进社区物业化管理，提高社区、背街小巷环卫管理水平。二是规范生活垃圾的收集、运输和处理。细化全市生活垃圾、建筑垃圾清运处置办法，进一步规范垃圾清运处置工作。生活垃圾清运做到日产日清，严禁清运不及时造 成垃圾满溢、垃圾积压。要加强垃圾收集设施的管理，做到生活垃圾收集容器整齐完好、外体干净、摆放整齐、无残缺破损。严格清运标准，垃圾清运做到车走地净，车容整洁，密闭运输。三是狠抓渣土扬尘污染整治。目前我市建筑工地近1000个，一大批城市基础设施开工建设，工期紧、任务重，渣土运输量大，渣土扬尘管理难。今年各区政府、市公安局、城管局、住建局、规划局、交通局要开展“渣土扬尘污染整治巩固提升年”，完善相应管理办法，规范各类在建工地的标准设置和场地管理，并运用数字化管理平台和GPS设备，加强对施工工地、消纳场地及运输行为的监管，努力将渣土扬尘污染降到最低。

2、精细整治，实现城市市容市貌大提升。一是突出抓好城市主要干道和重要节点的提质改造。按照“突出重点，提升水平，串点联线，综合治理”的原则，对街道两侧各类建（构）筑物、市政设施、公共设施是否符合市容标准进行评定，细化评定标准，逐步整治到位。要以市委经济工作会上确定的“6+6”示范街整治为重点，对市区6条主要道路进行整治提升，各区再选择1条道路进行整治提升。二是加强市容市貌专项整治工作。坚持以“市容整洁、景观优美、管理规范、市民满意”为目标，改进整治方式，以主要道路为载体，集中整治户外广告、流动摊贩、占道经营、店外销售、“牛皮癣”、违章建筑等难点问题。在户外广告方面，要严格按照《开封市市区户外广告设置管理办法》，加大查处力度，逐步规范户外广告设置。重点解决城区内户外广告和门头牌匾布局混乱、陈旧破损、户外广告内容不合法、规格不规范、标准不统一、街道门店一店多牌、随意安装，违规设置门头牌匾、灯箱广告、墙体广告、横竖向条幅等问题。在违章建筑方面，要完善拆违控违机制，落实控违、拆违各方责任，发挥街道办事处（镇）、社区（村）在防违治违拆违中的作用。建立举报制度，对既有违章建筑实施分类处理，对新产生的违法建筑发现一起，查处一起。三是深入开展城市的亮化、绿化和美化工作。关于亮化问题，亮化管理办公室今年要完成亮化规划实施方案和今年要提升实施的亮化的具体建筑物及时间节点，进一步明确亮化标准、亮化时限，要明确新建建筑物的亮化配备工作与工程竣工的验收工作同步进行，提升城市亮化的档次和品位。同时，要解决我市路灯不亮问题，抓紧编制我市市区路灯不亮解决的实施方案及资金解决办法，确保今年我市能改造一批、提升一批。关于绿化问题，要重视城市园林文化建设，高标准推进“大绿化”建设，在园林绿化上扩规模、上档次、出精品，要下功夫做好生态绿化，不断丰富园林内涵，努力打造大宋特色的魅力古城。关于美化问题，要在“6+6”示范街整治的基础上，以点带面、从线到片、以示范街引领普通街，逐步稳妥推进全市街景秩序的改善，做到市政设施完备、建筑立面清 洁、街道绿化优美、环卫设施齐全、城市家具完好、城市照亮化设施运行有序，以新街景、新秩序谋划全市新气象。

3、精心管理，实现城市市政设施建设维护大提升。一是认真抓好市政设施维护建设。积极推进道路路面维护、城市排水管道疏浚等工作，各种井盖、沟盖、雨箅要及时更新、正位，供排水管网设施完好，无污水冒溢，城区主要路面平整无坑槽，背街小巷逐步改造修复。二是着力打造市政精品工程。重点抓好东京大道与金明大道改造提升、金明广场立交及地下工程综合整治、河湖连通工程、环城墙集中整治八期工程、水系一期改造提升等市政基础设施项目建设以及实施餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目，建成示范区生活垃圾中转站、开封高铁北站生活垃圾中转站，加强惠济河、涡河、淤泥河等河流综合整治，改善城市生态环境。三是全面加强河道管理。落实全省城市河流清洁行动计划，加快实施城区河道生态修复和综合整治，提升河流生态功能，落实专人定时清理漂浮垃圾，清淤疏通河道，清除违法建筑，达到河道管理与街道管理同步。

4、完善机制，实现城市管理效能大提升。一是要进一步完善督查督办机制。从目前每个月的登报曝光情况和日常检查的内容来看，问题还是老问题，就是久拖不决，长期无法处置。这里面有客观条件限制，但更多的还是主观因素。下一步，市委市政府督查局、市城管办、市监督指挥中心 要建立协同工作机制，在每月对问题通报的基础上，市委市政府督查局每月要对超期不处置、推诿扯皮、反复发生的责任单位进行督办和效能问责，避免考核数据流于形式，杜绝“唯分数而分数”、“就件论件”情况的出现。二是落实城市管理委员会联席会议制度，每季度召开一次联席会，研究解决城市管理重大问题。加强各部门之间的沟通合作，共同研究破解占道经营、乱搭乱建、渣土清运、扬尘污染等城管热点难点问题的治本之策。三是进一步完善“两级政府、三级管理”的城市管理体制，充分发挥街道、社区在城市管理中的基层基础性作用。四是完善财政投入保障机制，市、区财政要加大对城市管理工作的经费投入，在财政预算上足额保障城市管理工作经费。五是建立城管执法与公安部门的常态化联系机制，完善信息交流制度，切实保障综合执法的顺利进行和执法人员的人身安全；由公安部门协助城管执法部门开展综合执法工作，预防和处置诸如流动摊贩、建筑垃圾违规清运等群体性事件或暴力抗法事件。六是要提高城市精细化管理标准。结合城管执法体制改革，进一步完善《数字化城市管理监督指挥手册》，依据各项创建活动和专项整治内容，细化部、事件标准，明晰管理责任。

5、以行政执法体制改革为突破，实现城市管理队伍建设大提升。全市城市管理系统要组织开展“强基础、转作风、树形象”活动，着力提高城市管理执法队伍的政治素质和业 务水平。一是要精心组织，快速推进城市执法体制改革。严格贯彻落实中央和省委、省政府关于城市执法体制改革的要求，积极实施市县两级政府城市管理领域大部门制改革，合理整合城市管理相关职能，依法匡定管理职责，综合设置执法机构，推进综合执法。市直和各区行政执法体制改革6月底前完成，各县12月底前完成。二是要强化队伍的教育培训。要开辟城管大讲堂，邀请专家学者举办讲课，每人每月集中学习不少于2次，进一步增强执法人员的宗旨意识和服务理念，提高队伍凝聚力和战斗力。三是要改进工作方式。倡导“721”工作法，让70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。坚持处罚与教育相结合，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段，杜绝粗暴执法。四是推行执法全过程记录。全市城管执法人员要持证上岗，配备并使用执法记录仪等现场执法记录设备和视音频资料传输、存储设备。要通过文字、音像等记录方式，对执法活动全过程进行记录，实现全过程留痕和可回溯管理。做好执法文书和视音频资料的管理和存储，逐步实现与城市数字化管理信息系统关联共享。

（三）以实施百城建设提质工程为契机，大力提升县级城市管理水平。

一要加快完善县城基础设施。围绕“八网”基础设施建设，不断完善城市于道与高速公路、国省干线的交通联系，打通断头路”、“卡脖路”，提高路网密度，积极缓解交通拥堵。加强园林绿化建设，大力开展创建国家或省级园林县城（城市）活动。加强城镇公共服务配套设施建设，不断完善城市功能。二要提高城市精细化管理水平。加大对沿街乱堆乱放、墙面和线杆乱涂乱画、电线乱扯乱拉等现象的整治力度；加强沿街商店、摊点和流动商贩管理，合理规划建设早餐网点、果蔬市场；强化交通秩序管理，综合整治车辆违章占道、违禁行驶、行人乱穿马路等突出问题，科学合理划定道路停车区域及泊车标线，严厉查处违规占道行为；制定清扫保洁精细化管理标准，推行环卫作业精细化管理，道路卫生实行全天清扫保洁；集中进行旱厕改造，加大水冲式公厕建设力度，力争到2017年年底全部消除建成区内旱厕。加强施工工地和建筑垃圾管理。建立建筑、拆迁工地以及建筑垃圾产生、运输、处置全过程监管机制。三要加强市政公用设施建设管理。按照道路平坦、排水畅通、桥梁稳固、设施完好的要求，着力解决城市道路和步行道板破损、坑洼不平、窨井病害、道路积水、路灯缺失等问题。四要推进数字化城市管理工作。各县要加快建设数字化城管系统平台步伐，确保上半年建成并试运行。

（四）强化宣传引导，营造良好氛围。加强与新闻媒体的联动协作，利用开封电视台、开封日报、汴梁晚报、开封人民广播电台、开封网等媒体，以“人民城管为人民”为主题，广泛发掘和宣传先进典型事迹，传播正能量。依托数字化城市管理系统，搭建集城市管理官方网站、手机APP、微信微博公众号、12319热线电话等于一体的宣传平台。推进政务公开，聘请市民监督员，设立开放日（体验日），开展群众评议等活动，主动接受社会和公众监督，回应社会关切。

同志们，提高城市数字化管理服务水平，做好城市管理工作不仅是改善城市环境的需要，也是城市经济社会发展的需要，更是人民群众的迫切需要。在新的一年里，我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，开拓创新，扎实工作，持之以恒，攻坚克难，为营造靓丽、文明、和谐的城市环境作出更大贡献！

第二篇：在全县2005工作总结表彰大会上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要是贯彻全市深入落实科学发展观大会精神，表彰奖励2005全县经济工作先进单位和先进个人，动员各级各部门进一步振奋精神，强化措施，加大力度，努力保持全县经济社会快速发展的良好势头，确保圆满完成今年的各项目标任务，为实施“十一五”规划开好局、起好步。刚才，县委、县政府隆重表彰奖励了2005年

度经济工作先进单位和先进个人。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺！2005年，全县上下认真贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“工业立县、振兴××、强县富民”目标，突出加快发展主题，解放思想，干事创业，锐意进取，真抓实干，全县经济和社会各项事业保持了持续快速健康发展的良好势头。全年实现本县生产总值74.07亿元，同比增长12.6％；全县招商引资实际到位资金40.8亿元，增长53.7，新引进项目248个；实际利用外资8874万美元，增长88；完成地方财政收入2.43亿元，其中工商税收1.2亿元，增长55.8。这些成绩的取得，是各级党政机关凝心聚力、干事创业的结果，是广大干部职工兢兢业业、无私奉献的结果，是全县上下同心同德、拼搏进取的结果。在此，我代表县委、县政府，对全县广大干部群众的辛勤努力，表示衷心的感谢！

今年是实施“十一五”规划的开局年和起步年，也是全力推进“工业立县、振兴××、强县富民”进程的重要一年。县委、县政府在正确分析形势、客观认识县情的基础上，确定今年经济社会发展的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和正确政绩观，按照县委十届五次全委会议和县十四届人大四次会议的安排部署，紧紧抓住发展第一要务不放松，围绕“工业立县、振兴××、强县富民”目标，进一步解放思想，更新观念，开拓创新，扎实工作，加快经济结构调整，加大改革开放力度，创新发展理念，转变增长方式，提高增长质量，加快构建和谐社会，为实施“十一五”规划开好局、起好步。主要预期目标是：本县生产总值增长14％；万元生产总值能耗降低5％；规模以上工业增加值增长22％；民营经济增加值增长20以上；全社会固定资产投资增长25％；社会消费品零售总额增长15％；外贸出口增长15％，实际利用外资增长35％；地方财政收入增长18％；城镇在岗职工人均工资和农民人均纯收入分别增长8％和6％；人口自然增长率控制在6.1‰以内。

实现上述目标，需要全县上下以新的姿态、新的作风、新的干劲，团结拼搏，共同努力。下面，我就做好今年的工作，讲三个方面的问题：

一、振奋精神，努力保持加快发展的良好势头

精神状态是一个人思想作风和道德品质的重要体现，也是做好各项工作的基础。今年全县工作的目标任务已经确定，各级各部门要时刻保持强烈的事业心和责任感，把发展作为第一要务、作为最大的政治，以昂扬向上的精神状态、奋发进取的工作作风，铺下身子，埋头苦干，推动全县经济的大发展、快发展。

（一）强化机遇意识，坚定信心求发展。机遇面前人人平等，而且稍纵即逝。当前，经济一体化进程逐步加快，国内外产业转移日渐明显、且呈加速之势；随着改革开放的日益深入，我国已进入了与世界经济全面接轨和科学发展的“黄金周期”，国家将保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施稳健的财政货币政策，尤其是高度重视自主创新能力的提升，大力推进创新型国家建设，科技进步对引领经济社会发展的龙头地位将越来越突出；随着泰城新一轮城市规划的实施，泰城重心西移，我县县位优势更加明显，承接国内外产业转移、加快发展的基础条件更加优越。各级各部门必须进一步增强机遇意识，结合实际，潜心研究，主动超前地分析和把握机遇，克服困难，发挥优势，找准着力点和突破口，乘势而上，加快发展。

（二）强化危机意识，自我加压求发展。近几年我县各项工作都取得了很大成绩，特别是引进和建设了一批大项目、好项目，为加快发展积蓄了后劲，但也必须清醒地看到，与先进地县和全省、全市平均水平相比，无论是经济总量，还是人均占有都有很大差距。工业骨干企业、利税大户少，三产服务业基础薄弱，农业产业化水平不高，财力薄弱、实力不强。从全市2005年经济运行各项指标排序看，我县有六项指标列全市六个县市县第六位，有些与第五位的差距还相当大。在昨天召开的全市大会上，市委、市政府对纳税大户、百强民营企业、招商引资先进单位和个人、先进乡镇（办事处）进行了隆重表彰，在受到表彰的单位中，我县无论是在数量上还是在位次上都与其他县市县存在很大差距，而且各县市县之间都在明争暗赛、竞相加快发展，不进则退，小进也是退，形势咄咄逼人，我们没有任何理由和资本自我满足。面对困难和问题，县委、县政府决不回避，将立足现实，面向未来，奋起直追，迎头赶上。各级各部门必须进一步增强危机意识，始终坚持

发展这个第一要务不动摇，自我加压，奋力拼搏，促进全县经济更快更好地发展。为了更好地完成今年的目标任务，各级各部门都要为自己确定一个赶超的目标，与受到表彰的单位名次加以比较，能赶几位就赶几位，决不能放松，更不能让后面的追上。

（三）强化创新意识，解放思想求发展。保持好势头，开创新局面，必须不断解放思想，更新观念，以新理念催生新

举措，以新举措促进新变化，以新变化带动新发展。当前，制约发展的体制性、机制性障碍还比较突出，除企业改革外，其它领域的改革步子还不大，深层次的矛盾还没有涉及，越是这个时候，越需要攻坚克难，知难而进。各级各部门要在坚决执行上级方针政策的前提下，敢拼、敢试，敢闯、敢干，只要有利于事业发展，就要大胆解放思想，努力探索实践，决不能瞻前顾后、患得患失，更不能碰到问题绕道走。凡是县委、县政府研究决定的事情，就要千方百计去完成。总之，各级各部门要时刻保持一种昂扬向上、顽强拼搏、奋发有为、进取奉献、敢于争先的精神状态，时刻保持一种强烈的事业心和责任感，组织带领全县人民齐心协力，同频共振，推动全县经济与社会发展保持好势头、开创新局面。

二、突出重点，推动经济社会更快更好地发展

没有重点就没有突破。今年各项工作任务都非常繁重，各级各部门要善于抓重点、抓关键，以重点工作的大突破，带动和促进整体工作上水平。

（一）经济工作要调结构、提质量。经济结构不合理是制约我县经济快速增长的突出问题。各级各部门必须进一步加大经济结构调整力度，加快转变经济增长方式，确保经济发展的快速度、高质量、强后劲、可持续。（1）关于工业经济发展。工业经济是今后长时期内我县优先发展的中坚产业，是全部经济工作的重中之重。要充分发挥我县传统产业、资源、县位等优势，通过加大扶持力度膨胀发展一批、招商引资重组激活一批、加快项目建设投资新上一批等途径，研究制定具体的培植计划和政策措施，力争年内规模工业企业达到180家。要突出园县的工业龙头地位，积极做好拉长产业链的文章，力争两大园县全年新引进项目20个以上。（2）关于招商引资和重点项目建设。没有大投入，就没有大产出。要把招商引资作为全部经济工作的重中之首，认真研究国家产业政策和国内外资本流动趋向，立足引大商、引外商，努力提高项目策划水平，不断改进招商方式，瞄准目标，突出重点，确保招商引资实现新的大的突破。要严格落实项目包保责任制，不断完善推进机制，全力以赴抓好现有落地项目，特别是87个投资过5000万元的续建项目和9个投资过亿元的新上项目建设，要抓进度、抓投产、抓增效；对现有企业要扶持壮大，促其扩规增效、技改增效、创新增效，尽快做大做强。（3）关于培育壮大三产服务业。三产服务业是我县的薄弱环节，更是发展的潜力所在。各级各部门要坚持城乡结合、以城带乡、合理布局，突出光彩、钢材、建材等大市场建设，加快特色旅游业发展，推动第三产业的快速发展。要抓住市、县重点项目建设的机遇，超前搞好对接，实行市县联动，努力拓展第三产业发展空间。要加快新县功能完善，抓住机遇，提升土地价值。（4）关于新农村建设。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务，这既是一项长期的战略任务，也是当前加强“三农”工作的紧迫任务。各级各部门必须用系统的、辩证的观点来深刻理解和把握落实好“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的内涵及要求，坚持用抓工业化、城镇化的思路，扎实推进新农村建设。要抓住经济发展这个关键，大力推进农村经济结构战略性调整，切实抓好优质小麦、有机农产品、奶业富民工程等为重点的优势、特色产品生产，培植壮大加工和市场两大龙头，提高农业产业化水平。要加快农村劳动力转移，多渠道增加农民收入。要大力发展农村教育、卫生、社会保障等项事业，加快实施“村村通”工程，努力改善广大群众的生产生活条件。要把握好政策界限，尊重农民意愿，制定切合实际的方案，搞好试点，积极稳妥地推进，确保实效。（5）关于财源建设。要突出现有财源的发展壮大和对上争取两大重点，在抓好“育苗工程”，做大做强现有财源项目的同时，进一步出台优惠政策，鼓励各级各部门对上争取项目、争取资金、争取支持，尽快改变财政困难局面。

（二）社会事业要重民生、保稳定。以人为本、统筹发展是科学发展观的内涵。建设“和谐××”，必须大力发展文化教育、医疗卫生、就业再就业、社会保障等各项事业，加快建设资源节约型和环境友好型社会，切实解决关系群众切身利益的问题。特别要把关注民生放在更加重要的位置。县委、县政府将把今年重点解决的涉及群众切身利益的“十件实事”公之于众，明确责任，一项一项抓落实，接受社会监督，真正让群众得到实实在在的好处。各级各有关部门和单位要主动对号入座，拿出具体的解决方案，要解决什么问题、怎么解决、解决到什么程度都必须非常具体明确，说办就办，办就办好，取信于民。同时，要深入持久地开展社会治安综合治理，依法严厉打击各种犯罪活动。重视和加强人民来信来访工作，积极稳妥地处理好土地征用、房屋拆迁、企业改制等问题。坚持预防为主，切实强化安全教育工作，实行安全生产、防灾减灾、卫生防疫等配套联动，严防各类重特大事故发生，保障国家和人民群众生命财产安全。

（三）发展环境要建硬件、抓软件。良好的环境是地方经济发展的重要保障，是推进重点工作突破、实现跨越发展的关键因素。县委、县政府确定今年在全县开展“环境建设年”活动，各级各部门要牢固树立环境就是资源、就是生产力、就是竞争力的观念，坚持不懈地整治发展环境，全力打造“投资泰安，稳如泰山；投资兴业，首选××”的环境品牌。在硬环境方面，要重点加强城县园县和农村“水电路”等基础设施建设。石膏工业园要按照引大商、做大项目、拉长产业链条、尽快做成精细化工城和新型材料基地的目标要求，加快基础设施建设。青春创业开发县要抓住实施青春创业活动这一机遇，以新的理念和思路，研究好各项政策，尽快搭建吸引海内外有志青年投资创业的舞台，形成带动县域经济发展的龙头。两个园县和新城县、小城镇建设都要积极争取金融单位和上级部门的支持，加快完善配套功能，提高承载能力，汇集人流、物流、资金流、信息流，尽快实现繁荣与发展。在软环境方面，要继续深化行政管理体制改革，切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来；要大力推进管理创新，进一步规范完善和强化行政审批中心的窗口作用，防止体外循环，减少审批事项和环节，着力提高服务的效率和质量；要继续开展好民主评议行风活动，推动各部门各单位尤其是行政执法部门工作作风的进一步转变，努力营造务实高效的政务环境。要加大市场经济秩序整顿力度，加强诚信建设，严厉查处各类破坏市场秩序的行为，健全完善竞争开放、规范有序、公平合理、运行高效的市场环境。同时，继续抓好“三城联创”工作，全面推进“平安××”建设，为加快发展营造一个和谐稳定的社会环境。

三、强化措施，确保圆满完成全年各项目标任务

推动工作落实，必须有强有力的措施作保障。各级各部门要不断完善和创新运行机制，建立健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系，创造性地开展工作，确保圆满完成全年各项目标任务。

（一）科学决策要到位。这是提高施政能力和水平的重要方面。各级各部门特别是领导干部一定要加强理论学习，以科学的发展观总揽全局，不断提高思想境界和科学判断形势的能力，只有这样，才能有高水平的决策成果。要深入改革开放和经济建设第一线，广泛调查研究，吃透群众在想什么、盼什么，把群众呼声当作第一信号、把群众需要当作第一选择、把群众满意当作第一标准，确保各项决策既合法合规、科学有效，又符合民意、切实可行。特别对一些社会热点、难点及影响经济社会发展全局的重要问题，要大力推行专家咨询论证制度、决策会议制度、社会公示制度，广泛听取各个方面的意见和建议，不断提高决策的科学化、民主化水平，提高驾驭全局的能力。

（二）执行责任要到位。责任是一个人道德水准和精神境界的体现，也是推动经济社会发展的强大动力。各级各部门要进一步强化责任意识和大局意识，增强做好工作的责任感和压力感。要按照全县经济工作会议和县人代会的安排部署，将目标任务层层分解细化，明确责任，落实措施，建立健全一整套“事事有人抓，事事有人管”的运行机制，以机制保秩序，以机制保落实，确保全年目标任务不折不扣地按时圆满完成。

（三）考核监督要到位。对各项工作都要严格考核、严明奖惩，奖出正气、奖出干劲，真正让干事创业的人政治上得荣誉、经济上得实惠，切实解决好干好干孬一个样、干与不干一个样的问题。对此，县委、县政府态度明确，决心坚定。有关部门要结合实际，本着增强实效性、可操作性，调动积极性的原则，进一步整合考核评价资源，把一些重点工作纳入到科学、统一、合理的评价体系之中，做到有统一的评价机构、合理的考核标准、统一的奖惩办法，真正起到鼓励表彰先进、激励鞭策落后的效应。要按照奖励考核办法的规定，对主要经济指标和重点工作完成情况，严格实行一月一通报、一季一调度、年终考核奖惩制度。对完成和超额完成全年任务的、为财力增长做出突出贡献的单位和个人，要大张旗鼓地进行表彰奖励，奖就奖得你心跳，完不成全年任务的，要真罚、重罚，罚就罚到你痛处。各级各有关部门要按照这一要求，对今年的考核监督工作拉出单子、理出计划，跟踪调度、跟踪考核，及时反馈情况，真正做到事事有回音、件件有着落，促进全县工作实现大的突破。

同志们，做好全年工作，推动全县经济与社会更快更好地发展，任务光荣而艰巨。各级各部门一定要认清形势，振奋精神，强化措施，加大力度，保持好势头，开创新局面，为加快“工业立县、振兴××”进程做出新的更大的贡献！

第三篇：在2010工作总结表彰大会上的讲话

在2010工作总结表彰大会上的讲话

2011年2月22日

同志们：

2010年已经过去，新的一年也已来临。在过去的一年里，我们百倍努力，上下齐心，我们有许多成功的喜悦，各项工作有了新的推进、新的提高、新的成绩。今天在这里召开会议，主要目的就是全面、实事求是的总结回顾2010年各项工作，客观分析面临的形势和压力，精心部署2011年的工作任务，对过去一年中工作成绩显著的个人和集体进行表彰。

2010年，是“十一五”规划的最后一年，是我乡工作任务最为繁重的一年，是各项工作不断推进的一年，是工作成效进一步显现的一年。在全体机关干部职工、八个村村两委成员的共同努力、积极拼搏下，我乡无论是经济发展、社会稳定、民生保障、集镇管理，还是各项社会事业方面，都取得了不少新成绩。这些成绩的取得，主要应该归功于在座的各位，是同志们齐心协力、团结协作、克难攻坚、负重前行的结果，凝聚着在座每一位同志的辛勤工作和默默奉献。成绩不属于某一个人，不属于某几个人，而是属于所有同志们的。我谨代表乡党委、政府对在座的每一位同志表示最诚挚的谢意！

一、各项工作成绩显著

作物基本保收，并取得了一定成绩，给农民的基本收入提供了保障。四是昭巧二级公路建设征地维稳工作成绩突出。昭巧二级公路的建设是我乡经济社会发展的又一大机遇。在二级公路建设过程中，我乡成立了征地领导小组，组织人员配合交通局和国土局做好征地工作，在工作中认真负责、耐心细致，有效的调和了被征地农民群众的利益和正常开展二级公路和进场公路建设之间的矛盾。在二级公路建设过程中，乡派出所、司法所、乡综治维稳办共同努力，保证了二级公路主干道和进场公路建设的正常开展。五是计生工作任务选全面完成。在2010年的计划生育工作中，乡机关干部职工和村“两委”积极配合乡计生站全面完成结扎、放环、医学监护等工作任务。六是顺利完成我乡村“两委”换届选举工作。上半年精心组织，周密安排，完成了我乡村“两委”换届选举工作，选举产生了新一届村“两委”班子。理顺了村“两委”工作者管理机制，营造了良好的工作环境，努力打造一支较高素质的村“两委”工作队伍。七是新农保工作顺利推进。新型农村养老保险是一项惠民政策，但因农民本身对养老保险认识不够，投保积极性不高，但是在广大干部职工和村“两委”的大力宣传下，农展的投保积极性有了极大的改善，到2010年底，我乡新家保工作顺利完成上级下达的任务。目前我乡新农保工作正积极推进。八是新农村建设卓显成效。在县委、政府和

成绩令人欣喜，值得充分肯定。但成绩属于过去，代表过去。成绩的背后还存在不少问题，面临诸多困难。我们为所取得的成绩而欣慰，但更应该清醒对待。我们自己与自己相比，取得了一点进步。但距离上级的要求、与先进乡镇相比，离群众的期望还有不少的差距。在前进的道路上，我们依然面临着很大的压力和困难。“人贵有自知之明”，一个单位也是如此。所以我们更应该冷静对待，客观分析，采取措施，扬长避短，取长补短，克难攻坚，千方百计加以解决。

我乡工作中存在的困难和问题主要有：

一是交通、水利、电力等基础设施建设还比较滞后，特别是现在燕麦沟村850户3486人还未进行农网改造，严重制约着当地经济社会的协调发展；

二是农业产业化水平低，农民收入增势不快，农业基础比较薄弱，抗御自然灾害的能力不强；

三是去年上半年的严重旱灾带来的后续影响有可能在今年显现，我们应该着手保证今年农民的正常生产生活，以防受到了较大影响；

四是人口与计划生育工作形势依然十分严峻，去年虽然按时完成了计生任务，但今年的计生工作任务更重，更强，我们还应该抓紧。

三要有高度的责任意识。每一位同志，每一个岗位，都有各自对应的责任，只不过是责任不同而已。责任是与你的工作岗位、工作职能捆绑在一起的，是伴随工作岗位而存在的，不是想要就要，想不要就不要的。履行责任不仅仅是对工作负责，也是对自己负责。岗位越高、权力越大，相应的责任也就越大，权力就是责任。但不管责任大还是小，我们都应积极对待，正确对待，切切实实履行好自己的应尽之责。我是2001年来街道的，当时街道根本没有消防、安全生产、信访等工作任务，相对非常轻松，更几乎没有感觉到压力。但随着时间的推移，街道的工作任务越来越多、越来越重。我们可以肯定，今后街道的工作任务只会越来越重，责任只会越来越大。希望同志们要有足够的心理准备，牢固树立“等不起”的责任感，“坐不住”的紧迫感，“慢不得”的危机感，自觉调高工作标准，主动调整精神状态，不断调大工作力度，在工作中敢于负责，不患得患失，不思前顾后，以求实、务实、落实为追求，竞相作为，用心谋事，勇挑担子，出色的履行好自己的职责。

目标已经明确，任务已经部署。工作能不能干好，任务能不能完成，关键就在我们广大的干部职工能不能在新的一年里面全力以赴、努力奋进，关键在我们的队伍的整体素质和干事创事的能力。

第四篇：城市征地拆迁工作总结表彰大会上的讲话

城市征地拆迁工作总结表彰大会上的讲话

同志们: 今天,我们在这里召开职工干部大会,表彰奖励今年城市征地、拆迁和办会迎大庆活动中涌现出的先进集体和先进个人,并认真总结成功经验,以动员全区各族干部群众,更好地推进东胜城市核心区建设进程。在此,我代表区委、政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向所有付出辛勤劳动和汗水的建设者,向扎实工作、保证各项工作正常运转的广大干部职工,向关注、支持、积极参与、无私奉献的各界人士和全区人民,表示崇高的敬意和衷心的感谢!借此机会,我讲两点意见。

一、今年城市征拆工作的顺利推进,办会迎大庆活动的圆满成功,展示了形象,激发了干劲,促进了发展。

六届二次全委会以来,全区各族干部群众紧紧围绕打造“服务内蒙古、连接晋陕宁”的现代化区域性中心城市核心区的目标,掀起了城市建设新的高潮,旧区改造效果初步显现,铁西一期城市功能日臻完善,铁西二期道路基础设施全面开工,城市建设呈现出投资规模大、施工项目多、建设强度高、涉及范围广的鲜明特点,全区计划投资46亿元用于城市建设,其中政府直接投资20亿元,城市面貌在半年多的时间内发生了巨大变化,人民群众的满意度、自豪感与日俱增。同时,城市基础设施的完善,城市形象品位的提升,也为我区成功举办全市第二届少数民族传统体育运动会、《同一首歌》走进鄂尔多斯大型演出、国际生态卫生大会等大型活动提供了有力的保障。

(一)征拆工作进展迅速,成效明显,为打造城市核心区奠定了坚实基础。今年以来,区委、政府以旧城区改造和城市基础设施建设为切入点,把征拆工作作为城市建设的重中之重来安排力量,全年计划拆迁12000户,拆迁占地面积204万平方米,拆迁建筑面积120万平方米,接近过去8年拆迁量的总和,任务十分艰巨。为保证征拆工作的顺利进行,区委、政府在年初的城市建设动员会上对征拆工作进行了重点强调,要求各单位、各部门深刻认识征拆工作对经济社会发展和城市建设的重要作用,并动员各相关单位、部门,要进一步统一思想,明确目标,全力以赴,扎实推进征拆工作进程;区委、政府多次主持会议,专题研究征拆工作,对征拆工作作了周密部署,细化了几大班子领导联系城建重点项目制度,形成了区委、人大、政府、政协全体领导抓征拆的有力局面,并从各单位抽调副科以上干部69名进驻各征拆点,参与解决相关矛盾和问题;广大征拆工作者夜以继日,积极深入征拆户,耐心细致做工作,以主动的服务赢得了被拆迁户的理解和支持,保证了征拆工作的顺利、平稳开展。截止目前,全区共计征拆房屋近7000户,总占地面积约150万平方米,建筑面积约100万平方米。成绩来之不易,这是几大班子正确决策、齐抓共管的结果;是征拆部门、各相关单位群策群力,扎实工作的结果;是广大一线征拆干部奋勇拼搏,攻坚克难,苦干实干的结果;也是广大人民群众顾大局、讲奉献,理解支持的结果。

(二)城市绿化深入推进,成就卓着,为打造城市核心区营造了良好环境。近年来,区委、政府把改善城市生态环境、建设宜居城市放在落实科学发展观、构建和谐社会、实现可持续发展的高度,把城市绿化工作放在城市经济社会发展的全局,统筹考虑,全力推进,取得了明显效果。今年,区委、政府围绕区六次党代会确定的打造有北方特色的园林生态城市的总体目标,继续把绿化工作放在城乡建设最为重要的位置,大力实施城郊绿化、荒山绿化、道路绿化和城市绿地、广场建设工程,进一步增加城市绿地,增加公共活动空间,改善人居环境。尤其是今年的城市绿化工作,项目多,时间紧,任务繁重,广大园林职工全员行动,高强度作战,抢时间、赶进度、拼全力、抓质量,付出了常人难以想象的艰辛,克服了种种困难,完成了包茂高速、绕城线、铁西新区团结路、诃额伦路、中瑞路5条道路绿化建设工程,实施了西山公园、人民公园两大公园的新建和改扩建工程,建设了原市公安局、原区政府、原市政府、消防支队、市教体局、伊化南路三角绿地、薛家圪台、市财政局8块绿地广场建设工程,截止目前,共完成投资近8亿元,累计种植各类苗木160余万株,新增城市绿地面积近650万平方米,人均公共绿地面积从去年的20平方米增加到现在的35平方米,用万般辛劳,换来满城绿色。这些成绩的取得,凝聚了我们全体园林绿化工作者及广大干部的心血和汗水,是广大干部职工辛勤劳动和艰苦奋斗的结晶。

(三)旧城改造全面铺开,效果显着,树立了城市核心区全新形象。旧城区是东胜城市发展的重点,也是东胜城市形象提升的难点。今年以来,我们按照让旧城改造成为全国的典范的要求,以创造最佳人居环境为着力点,坚持高标准、高起点和适度超前的原则,大力实施“双增双减”城市建设改造工程(增加绿地、增加公共活动空间,减少城市污染、减少旧房危房),在城市景观建设和便民服务上取得了双丰收,让旧城区居民充分享受到了新城建设的成果。我们从提升城市整体形象和品位档次出发,把与文明城市、园林城市建设关系最大的项目和与人居环境改善密切关联的工程作为重点,实施了旧城区街头绿地、街景改造、社区活动阵地、老年活动中心的建设改造工程;从完善城市功能、方便市民生产生活出发,把城市交通体系建设作为重点,实施了宝日陶亥东、西街、准格尔北路、杭锦北路、富兴北路、伊化南路、纺织街等7条城市主干道和吉劳庆路、先锋巷等5条次干道的建设改造工程,城市形象得到进一步改善,城市品位大幅提升,在打造富有时代特征、地域特点和民族特色,适宜人居和创业的文化生态城市的道路上迈出了重要一步。整洁如新的街巷,清新宜人的空气,“白天花团锦簇、夜晚流光溢彩”的美丽景色,受到了市民和来宾的高度赞誉,树立了城市核心区全新形象。

(四)办会迎大庆活动规模空前,顺利圆满,提升了城市核心区的知名度和影响力。从今年8月份开始,我区连续举办了自治区成立60周年大庆,全市第二届少数民族传统体育运动会,全市第二届国际文化节,《同一首歌》走进鄂尔多斯大型演出,大型电视连续剧《秦直道》开机庆典,国际生态卫生大会等多个高规格、高档次的大型活动,创造了一系列的记录:民运会成为鄂尔多斯历史上规模最大、演职人员最多、群众评价最高的体育盛会;《同一首歌》有近8万名观众现场观看演出,创造了该栏目开办以来参与人数最多、现场秩序最好的记录;国际生态卫生大会有来自五大洲40多个国家、国内24个省(市、自治区)、境内外40余家媒体近700名代表参与会议,创下了自治区举办国际性会议参会范围最广、参会人数最多的记录,这些活动,不仅展示了天骄圣地、魅力东胜的风采,更营造了隆重热烈的节庆氛围,激发了群众对家园的自豪感和归属感。尤其在《同一首歌》、国际生态卫生大会等大型活动中,东胜这颗内蒙古的璀璨明珠,吸引了全国乃至世界的目光。国内外各大媒体都对我区给予了高度关注,开展了高层次、长时间、高密度、全景式的采访和宣传报道。我们也通过举办新闻发布会、召开座谈会、举办会展活动等形式,积极主动向国内外来宾宣传东胜,展示取得成就及未来发展的巨大潜力和美好前景,极大地提升了东胜的对外影响。同时,我区各族干部群众在节会活动中展示出的井然的秩序,文明的行为,良好的精神风貌,以及我们为中外来宾提供的高质量的接待服务,也受到了各方面的广泛赞誉和一致好评。

随着城市征拆、城市建设的顺利推进以及办会迎大庆活动的圆满成功,全区各族干部群众干事创业的积极性和创造性得到了充分调动,截止8月底,全区预计完成地区生产总值160亿元,完成财政收入39.1亿元,完成固定资产投资112.5亿元,城乡居民收入预计分别达到11300元和4800元,各项指标继续处于全市领先位置,促进了经济社会的又好又快发展。

同志们,东胜今天的崭新面貌,凝聚着全区各级干部干大事、创伟业的胆识和气魄,凝聚着全区各族干部群众建设家园、兴旺家园的智慧和汗水,我们为东胜今天的成就倍感自豪,我们为有这样能够创造辉煌业绩的干部群众倍感骄傲!历史将会永远记住那些为东胜建设发展洒下辛勤汗水的人们!

二、今年城市征拆工作的顺利推进,办会迎大庆活动的圆满成功,积累了经验,锻炼了队伍,凝聚了人心

今年我们安排的办会迎大庆活动已圆满完成,城市征拆项目也多数进入最后攻坚阶段,但在此过程中所产生的重要影响并没有结束,认真总结、大力弘扬城市征拆、办会迎大庆活动的成功经验,对加快城市核心区建设,促进经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。

(一)成就的取得得益于坚持打造城市核心区的目标不动摇。近年来,我们围绕打造城市核心区的目标,认真实施城市建设“拉大、补欠、崛起”战略,拉开了城市框架,完善了城市功能,提升了城市形象,重新构筑了发展平台。一个更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的新东胜初现规模,不仅为我们举办各种大型活动提供了平台,更为活动的圆满成功提供了坚强保障。实践证明,没有城市建设的深入推进,就不会有东胜展示自我的广阔舞台,只有坚持打造城市核心区的目标不动摇,东胜才能完全树立现代化草原城市的全新形象。

(二)成就的取得得益于坚持抓环境建设的思路不改变。近年来,我们按照鄂尔多斯建设“绿色大市”,打造最佳人居环境的总体要求,坚持不懈的抓环境建设,取得了显着成效。社会环境更加稳定,人民群众安居乐业;市场环境更加开放,人口、资金、项目、人才积聚的“凹地效应”正在凸现;人文环境更加和谐,市民的文明程度逐步提高;生产环境不断好转,环境友好型城市建设向纵深推进;生态环境发生巨变,重现了山川秀美、大地披绿的动人景象。在今年的重大活动中,我们为国内外来宾展示了我们环境建设的巨大成果,受到了各级各界的高度赞扬。实践证明,没有环境建设的巨大成果,就不会有城市对人口、资本和各种生产要素的广泛吸引,只有坚持抓环境建设的思路不改变,东胜才能完全实现又好又快发展。

(三)成就的取得得益于全区上下的团结一致。多年来,东胜广大干部职工牢固树立“事业至上”的工作理念,精诚团结,开拓奋进,形成了干事创业的良好氛围。在今年的各项活动中,区几大班子团结奋斗,心往一处想,劲往一处使,协调一致地开展工作,形成了强有力的组织领导体系。全区各部门特别是公安、武警、信访、城建、宣传、文化、教育以及电力、交通、通讯、气象等部门,自觉服从和服务全区工作大局,充分发挥各自职能作用,密切配合,相互支持,形成了巨大的工作合力。各级领导干部身先士卒,与广大干部群众一道团结战斗,排除各种干扰,克服一切困难,以实际行动向全区各族人民交出了一份满意的答卷。实践证明,只有发扬团结协作、攻坚克难的精神,统一指挥,各方协作,集中力量打攻坚战,东胜的事业才能取得成功并走向更大的胜利。

(四)成就的取得得益于始终把群众工作做为一切工作的出发点和落脚点。多年来,我们坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,一切依靠群众,一切为了群众,各项工作都得到了人民群众的理解、支持和拥护。在今年的重点项目规划、征拆、建设中,我们广泛征求群众意见,集中民意,反映民智,最大程度办人民群众想办的事,同时全力保证人民群众的合法利益,真正把为民理念和各项政策落实到位,从而使我们今年实施的项目得到了人民群众发自内心的理解和支持,也使区委、政府的执政形象和执政威信得到进一步的巩固和提高。实践证明,只要我们的工作真正从群众最需要的事情做起,只要我们全心全意维护广大人民群众的根本利益,我们就一定会赢得最广大人民群众的支持和拥护。

同志们,东胜的发展又翻开了崭新的一页,新的任务和挑战已经摆在我们的面前,让我们以科学发展观为指导,倍加珍惜机遇,倍加求真务实,倍加锐意进取,倍加奋发有为,努力夺取全面建设小康社会的新胜利,谱写好东胜发展的新篇章!谢谢大家!

第五篇：在2011总结表彰大会上讲话

在2011总结表彰大会上讲话

春节已过，年的气息变淡，新春的气息却扑面而来。在此，我代表亚宝集团董事会，向大家致以新春的祝福，祝大家龙年大吉，身体健康，家庭幸福，万事如意！

刚才，许振江总裁代表集团公司对我们2011年的工作业绩进行了全面系统的总结，对存在的问题进行了深刻的剖析，我非常同意。2011年，我们克服市场疲软和竞争激烈的不利因素，经过调整与修复，取得了满意的经营业绩。在此，我向关心支持我们亚宝发展的县委、县人大、县政府、县政协的领导及各部门表示诚挚的感谢。向辛勤工作的全体员工表示衷心的谢意！同时，向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！

下面，我主要解说一下医药工业“十二五”规划的内容及集团公司2012年的方针目标及主要工作。

医药工业“十二五”发展规划

在龙年新春到来之际，工业和信息化部正式发布了《医药工业“十二五”规划》，为我们展示了一幅医药工业中长期发展的全景式蓝图。

医药工业“十二五”发展规划包括①“十一五”发展成就②医药工业面临的形势③指导思想、五项基本原则和七大发展目标④“十二五”十大主要任务

一、“十一五”发展成就：

1、规模效益快速增长。①2010年医药工业完成总产值12427亿元，年均增长23%；②完成工业增加值4688亿元，年均增长15.4%；③完成利润总额1407亿元，年均增长31.9%，效益增长快于产值增长。

2、技术创新成果显著。国家投入近200亿元进行重大新药创制，全国建立了50多个国家级技术中心，技术创新能力不断加强，一些新技术，新产品开发成效显著。

3、企业实力进一步增强。2010年，销售收入超过100亿的企业达10家，超过50亿元的企业达17家。

4、区域发展特色突出。东部沿海地区大力发展生物医药和高端医疗设备；长三角、珠三角和环渤海三大医药工业集聚区工业产值占全行业的50%以上；其中销售收入前100位的企业占到2/3。中西部地区发展特色医药经济。

5、对外开放稳步提升。2010年医药出口额达397亿美元，“十一五”年均增长23.5%

6、应急保障能力不断得高。国家加强特种药品及疫苗的生产能力储备；在应对甲型H1N1流感、汶川地震及奥运会、世博会，发挥了重要作用。

7、存在的问题。①技术创新能力弱、研发投入低；②一些重大、多发性疾病药物依赖进口，生物技术药物规模小，药物制剂发展水平低，药用辅料和包装材料新产品新技术开发不足。③低水平重复建设严重，过度竞争、资源浪费，污染环境；④药品质量安全保障水平和质量责任意识有待加强。

二、“十二五”面临的形势

十二五是医药工业调整结构、转型升级的关键时期，国内外经济形势复杂严峻，机遇与挑战并存，但总体有利。

国际方面：①全球医药市场继续保持增长，经济快速发展，居民收入增加、医保体系健全等因素驱动，成为拉动全球药品消费增长的重要力量。②生物药进入大规模产业化，预计到2020年，生物药销售收入将占全部药品销售收入的1/3。③通用名药面临重大发展机遇，5年内，全球将有130多个专利药陆续到期，且短期内很难有新品种替代。④产业整合呈现新趋势，大规模并购活跃，一些专利公司通过并购和联盟大力发展通用名药，推动新药研发和上市。

这些利好的因素，为我国医药缩小与世界先进水平差距提供了机遇，但同时跨国医药企业规模不断扩大，竞争更趋激烈。

国内方面：①由于人口增长，老龄化进程加快，医保体系健全，居民健康意识和支付能力增强，医药需求快速增长。②医药卫生体制改革不断深化，要求建立覆盖城乡居民的公共卫生、医疗、医保和药品供应保障体系的医疗卫生制度，进一步扩大药品消费需求。③生物药成为发展重点。④资本市场快速发展，创业板股票市场开设，风险投资、私募股权规模不断扩大，医药成为受益最大行业。⑤新版GMP实施，药品电子监管体系建立，药品质量安全要求提高，促进行业优胜劣汰。⑥工业水污染排放新标准实施，原料药生产面临更大压力，同时，节能标准提高，水资源短缺，中药材供不应求，资源约束加剧，企业生产成本上升。药品价格下降，新产品开发难度加大，医药企业仍面临不少困难和制药因素。三、十二五发展规划指导思想及发展目标

“十二五”时期，我国医药工业将以转变发展方式为主线，以结构调整和转型升级为主攻方向，加强自主创新，大力发展生物医药，改造提升传统医药，增强产业核心竞争力和可持续发展能力，深化医药卫生体制改革，加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，促进我国医药工业由大到强的转变。

我国医药工业七大发展目标：

产业规模平稳较快增长，工业总产值年均增长20%，工业增加值年均增长16%；确保基本药物供应，主要品种销售前20位企业占80%以上市场份额；技术创新能力增强，获得新药证书的原创药物达到30个以上；质量安全上水平，200个以上化学原料药品种通过美国FDA 检查或获得欧盟COS证书，80家以上制剂企业通过欧美日等发达国家或WHO的GMP认证；产业集中度提高，到2015年，前100 位企业的销售收入占全行业的50%以上；国际竞争力提升，医药出口额年均增长20%以上；节能减排取得成效。四、十大主要任务

(一)增强新药创制能力。提升生物医药产业水平，持续推动创新药物研发；加强医药创新体系建设；鼓励发展合同研发服务。(二)提升药品质量安全水平。全面实施新版GMP；不断提高质量标准；按照国际先进标准开展通用名药物大品种的二次开发和再创新。(三)提高基本药物生产供应保障能力。完善基本药物生产供应保障模式；提高基本药物生产技术水平；加强基本药物生产供应监测。(四)加强企业技术改造。利用现代生物技术改造传统医药产业；加快新产品产业化。(五)调整优化组织结构。鼓励优势企业实施兼并重组；深化体制机制改革和管理创新；促进大中小企业协调发展。(六)优化产业区域布局。发挥东部地区引领医药产业升级的主导作用；鼓励中西部地区发展特色医药产业；鼓励产业集聚发展。(七)加快国际化步伐。优化对外贸易结构；进一步提高对外开放水平。(八)推进医药工业绿色发展。提高清洁生产和污染治理水平；大力推进节能节水。(九)提高医药工业信息化水平。加强信息技术在新产品开发中的应用；提高生产过程信息化水平；提高企业管理信息化水平。(十)加强医药储备和应急体系建设。完善两级医药储备制度；建立应急特需药品研发生产平台；健全应急响应工作机制。全面部署2012年重点工作

1、主要经济指标： 主营业务收入实现16.4亿元（含税营业收入19.2亿元），实现销售回款18.6亿元。计划利润总额2亿元，净利润1.68亿元。

2、营销工作：

（1）强化临床、代理队伍建设。其中临床要扩队伍、建网络；代理要上量，因人适用，分高、中、终端三级建立交叉式代理队伍。销售回款要达到3亿元以上，其中，硝苯地平片要达到1.3亿元。

（2）拓展事业部要抓队伍、建网络，抓促销，抓回款。保证今年回款达到1亿元。

（3）终端事业部要下沉，变上压为下疏，成为企业的顶梁柱。以地办为核心，以县级业务经理为主干，占领县级医院、社区医院、乡镇医院、门诊和乡村诊所等药店，今年要成立154家地办，我们的目标是将来拥有700家地办。

（4）商务事业部要确保供货，及时回收货款，防止风险。（5）OTC队伍要抓连锁药店，服务终端。（6）核心产品：2012年要有3个回款亿元的产品丁桂5.3亿元，珍菊1.3亿元，小本1.3亿元；6个5000万元以上产品：清开灵注射液7500万元，葡萄糖酸锌酸钙8000万元，红花7400万元，曲克芦丁片6400万元，小儿腹泻贴5500万元，复方利血平6100万元；2000万元以上产品：硫辛酸注射液、奥美拉唑肠溶片、尼莫地平片、复方罗布麻、牛黄片、三黄片、冠心宁注射液、诺氟沙星等。

（7）亚宝大药房要加强店员培训，进一步推进会员制，要求达到2万名以上。抓老顾客、回头客，开发高毛利产品，完善医保手续，发展加盟药店。

（8）基药配送要求完成6000万元指标，力争1亿元。利用运城地区优势，先布点，占地盘，先上量后取利；开发独家代理品种。

（9）加强打假工作，尤其是对宝宝一贴灵的品牌维护。（10）对现有品种进行全面梳理，抓住重点工作、重点品种，明确销售方向。

（11）成立“亚宝健康品有限公司”，主要销售保健品、保健食品、器械等产品，探索保健食品的市场。

（12）今年我们要组织营销变革，变革的宗旨是要让我们的销售员发财，促进亚宝发展，保证生产供不应求，保障所有人员的生活收入。要求全体员工高度重视，全力支持，合并人员安排，合理安排人员。要求：加强制度，完善流程；加强培训；加强交流，建立交流平台；加强业务指导；加大激励政策。

3、研发工作：

（1）抓重点项目：研究院对项目进行A、B、C分类管理；着重抓一、二、三类新药；重点拿新产品证书、生产批文的项目。

（2）抓进度：要严格奖惩兑现，抓月度、季度考核。（3）抓项目质量：按照国家要求进行研发，设立QA，在研发过程中负责控制。

（4）抓中试：今年有50多个项目要进行中试放大，定时间、定进度，所有生产车间、部门要全力配合，必须保证中试生产正常稳定。

（5）抓立项：今年要立20个以上的新项目，按剂型归类有缓控释制剂、长效注射剂、中药注射剂、透皮贴、生物药等；治疗领域:抗肿瘤药，心脑血管、糖尿病、罕见病等领域；治疗对象领域要着重儿科、妇科、老年慢性病领域。

（6）获得生产批件9个以上，其中，保健品4个。（7）申报生产10项以上，申报临床15项以上，申报专利10项以上，保证2013年各生产公司建成后的正常投产。

（8）不断提高质量标准升级：集团公司各部门要积极主动地升级知识产权，另外也要及时配合国家要求的质量 标准升级。（9）及时配合解决现有品种的技术攻关，保证质量稳定。（10）化学合成要要提高收率，改进工艺，降低成本。

4、生产质量管理工作（1）保供应，严格考核。

（2）保质量，保证出厂产品100%合格，强化过程控制，不抱侥幸心理，杜绝人为管理质量事故。

（3）降成本，主要在物耗、动力消耗方面降低成本，提高收率，严格控制维修费用。

（4）降低人力成本：抓好三定工作；压缩非生产人员；提高工作效率，合理调配人员；及时调整工时定额。

（5）提高设备利用率：严格控制新设备增加，加强维修管理。

（6）控制采购成本：及时掌握信息，分析预测市场，严格比价采购，进行ABC分类采购，降低差旅费用。

（7）认真执行新版GMP，在软件落实上下功夫，必须贯彻执行到实际生产中，这是本质量管理的核心工作。

（8）积极配合新产品中试工作，保证未来大生产工艺稳定，保证产品质量。今年，将中试工作纳入考核范畴，由研究院负责各级干部考核工作。

5、技术改造工作（1）芮城工业园：成立专门领导组负责建设进程。要求8月底土建主体完成，12月底安装完成，2013年一季度试产，二季度通过认证。

（2）清开灵项目：成立专门领导组负责建设进程。要求8月底土建主体完成，12月底安装完成，2013年一季度试产，二季度通过认证。

（3）太原制药生物平台：三季度开工，年底主体完工。（4）太原制药仓库：三季度完工。

（5）风陵渡工业园350KV变电站：力争5月底完工。（6）风陵渡工业园污水处理站：二季度完工。

6、生产质量管理认证工作

（1）三分公司塑料瓶生产线5月底要通过新版GMP认证。（2）三分公司塑料瓶生产线6月底要提交美国FDA认证资料。

（3）三分公司原料药生产线8月底要通过新版GMP认证。（4）三分公司原料药生产线10月底提交要提交美国、欧盟GMP认证资料。

（5）三分公司片剂胶囊生产线3月底要提交欧盟认证资料。（6）北京亚宝生物6月底要通过美国cGMP认证。

7、股票增发融资工作

（1）4月底前完成定向增发融资4.7亿元。

（2）下半年启动股权激励工作，对管理人员、核心人员和骨干人员进行无风险股权激励。

8、投资管理工作

（1）并购2-3家医药企业。

（2）购买3-5个生产文号，选取独家、特色、市场竞争力的文号进行。

（3）争取3400万元政府扶持资金。其中，投资管理部1500万扶持资金。

9、财务管理工作

（1）保证资金使用，不能资金短缺或过剩，合理调配资金，使管理费用最低化。

（2）加强预算管理，完善审批流程，确保资金安全。（3）加强成本核算，做到生产批批核算，出现正负5%以上偏差，核算员要8小时内上报。

（4）加强费用控制，确保费用增长不超过利润增长比例。（5）加强对管理人员财务知识培训，每月进行财务分析，每季度进行季度分析扩大会议。

10、人力资源工作

（1）保证生产经营人员及时到位。（2）抓好三定工时。

（3）加强员工培训，提高整体素质。

（4）建立绩效考核体系，形成有效地激励和退出机制。（5）加强人才梯队建设，建立员工晋升通道，完善员工职业生涯规划。

（6）加强员工福利体系建设，智者多得，多劳多得，企业发展，个人收入才能增长。

11、战略管理工作

（1）根据国家有关“十二五”规划，修订亚宝“十二五”规划。

（2）根据国际国内医药发展，提供战略情报，修订完善战略计划。

（3）加强战略绩效的制定与考核，发现问题要及时纠偏，注重过程控制纠偏，确保目标达成。

（4）完善制度、流程的建设，检查制度流程中的偏差，及时修正、提高。

12、加强管理工作

（1）加强制度流程的执行力，执行是核心。

（2）加强各公司、各部门的协调配合能力，反对本位主义。（3）加强有效的各种风险管控能力。（4）加强信息化建设、手机、计划。

（5）加强审计工作，及时纠正偏差，查处舞弊行为。（6）加强法律知识培训，提高法律意识，减少合同纠纷。（7）加强过程控制，确保产品质量、工作质量的提高。（8）加强各级、各部门的考核，用成绩说话，用数据说话，考核面前人人平等。发生问题必须及时处理，对事不对人。

13、住宅楼建设

（1）风陵渡四栋住宅楼：上半年交工。

（2）太原制药专家公寓：上半年动工，2013年上半年交工。（3）芮城住宅楼：按照市场价格，作为商品房，对于公司员工，适当优惠。