第一篇:网格化管理调研报告
网格化管理调研报告
社区网格化管理工作是社会管理创新的一项新生事物,下面是小编为大家精心收集的网格化管理调研报告,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家!
网格化管理调研报告范文(一)
加强和创新社会管理,是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重大战略部署。XX县认真贯彻落实中央和省、市关于加强和创新社会管理的有关安排部署,积极推进网格化服务管理工作创新实践,为加强和改进新常态下基层治理工作能力和水平发挥了积极作用,取得了一些阶段性成效。最近,我组织相关工作人员深入镇街道、村社区进行了专题调研,总结发现了一些好的做法,查找出工作中存在的主要困难和问题,提出了几点对策和建议。
一、工作开展情况
(一)网格化服务管理四级体系基本建成。一是建立健全了县、镇(街道)、村(社区)、网格四级联动机制,网格事项的发现、处置、上报、交办、办结、回访、评价机制运行良好。二是四级体系分级管理,梯次互动,各层级根据实际情况处理网格化事项,职能部门充分发挥职能作用,确保网格化信息系统事件处理及时。
(二)网格化服务管理信息平台运行良好。截至目前,我县网格化服务管理信息系统已累计录入人口信息XX条(流动人口XX条,特殊人群XX条),群防群治队伍XX条,群防群治人数XX条,单位场所XX条(重点单位场所XX条),房屋信息XX条(出租屋XX条),事件处理累计XX条(县网格化服务管理中心累计办理事件XX条,全县民生事项累计XX条,占比XX%,社情民意收
集XX条,占比%,特殊人群服务XX条,占比%,矛盾纠纷劝解XX条,占比XX%,突发事项报告XX条,占比XX%,参与治安防控XX条,占比%)。
职能部门事件办理情况:20XX年红黄牌事件情况:
(三)网格化服务管理工作运行效果良好。
1、网格员坚持一日双巡,更贴近老百姓,拉近了党委政府和群众的距离。
2、网格员既能及时发现网格内的矛盾,又能将大多数矛盾解决在网格内,诸如邻里间房屋漏水、下水道堵塞、物业纠纷等。
3、网格内各项信息更加全面透彻,网格员收集各类基础信息导入系统,并动态调整更新。
4、网格员参与治安防控,一定程度上震慑犯罪行为,增加了群众的安全感和满意度。
5、网格员主动发现和受理群众诉求,现场办结或通过手持终端机报送处理,老百姓遇事爱找网格员,认可度高。
6、网格员充实了社区队伍,很多以往累计的民生事项得到办理,社区工作量下降,实际作用大于居民小组长。
二、存在的主要问题
网格化服务管理工作是社会管理创新的一项新生事物,我县目前仍处于探索发展阶段,从调研的情况看,主要存在以下五个方面的问题:
(一)工作进展不平衡。我县是全省社会管理创新试点县之一,网格化服务管理工作是社会管理创新试点的重要切入点和抓手,但从这次调研的情况看,落实力度不够,街道办好于城镇,城镇工作进展慢。由于个别城镇的社区网格化工作落实不到位,镇网格化专干还要做社区专干甚至网格员的事情;四级体系还不够完善,事件处理情况差别大。街道办之间横向比较进展也不够平衡,分类工作各有长短。
(二)群众知晓度、参与度不高。从调研情况看,一是知晓度不高。由于宣传以及地域的原因,城市社区居民很多还是知道有网格化工作和网格员,但是
网格化工作是什么以及网格员的职责作用还不清楚。城镇社区以及全县的农村对于网格化工作的知晓度则极低,很少有群众知道网格化工作是什么。二是参与度不高。网格员开展工作常常遇到不理解不支持,大多数还是机关事业单位人员。不少居民较注重隐私,有事找社区、找政府,无事怕打扰,甚至态度恶劣,网格员入户采集和调解矛盾纠纷极其不便。
(三)工作保障不足。一是网格员的绩效工资问题。我县网格化服务管理工作开展半年了,绩效工资原定为按月考核季度兑现,但是去年四季度的绩效考核财政还未到账,影响了网格员的积极性。二是网格员保险待遇问题。由于我县网格员是参照公益性岗位购买保险,购买的四险(养老、医疗、失业、工伤)中的养老和医疗都需要网格员自行购买后接近年底凭票据到街道报账,网格员意见较大。三是社区基础条件问题。部分社区的基础设施条件差,办公场所面
积小,网格员队伍配备到社区后,办公面积和办公设备更不足,不利于工作的开展。
(四)网格员队伍问题。一是网格员队伍不够稳定。由于专职网格员能力素质以及网格员身份的原因,年轻一点的网格员就想着走,年龄大一点的能力又不及年轻的。二是专兼职网格员差异。由于原则上专兼职网格员工作内容都一样,兼职人员意见较大。一方面是待遇问题,兼职网格员只有绩效考核。另一方面是兼职网格员原本的社区工作也比较多,精力有限,由此还造成个别社区一个专职网格员负责两三个网格的情况,一格一员难以落实。三是农村网格化工作开展难度大。一方面我县配备了部农村手持终端机,有手机的农村正逐渐开展工作,其它的农村网格化工作基本没开展。另一方面农村网格员大部分都是村书记、主任兼任,年龄偏大,学历偏低,手持终端机基本不会用,再加上其它诸如计生、民政方面的工作,网
格化工作更难在农村落地。
(五)部分镇街道领导不够重视。一是网格化工作中的一些问题长期得不到解决,比如工作任务不按时完成,影响整体进程;镇街网格化专干身兼其它工作,其它任务一来便无人负责网格化;工作场所、设备保障不到位,工作无法开展。二是对网格员日常管理不到位,部分网格员多次手机无人接听或者关机;PC账号和手机账号长期不登陆并经县上提醒无果,影响账号活跃度和综治目标考核;网格人员名单调整和网格员请销假上报备案不主动。
三、推行网格化服务管理工作的几点建议
通过调研,有以下几点建议:
(一)要切实提高思想认识。要切实把网格化服务管理工作作为党政一把手工程来落实,从思想、组织、保障措施等方面不断加强,高度重视,确保网格化服务管理工作在全县落地。结合我县实际制定实施意见,明确责任,真抓实
干,务求实效,保证工作进度。
(二)要切实完善保障机制。一是人员保障。要加强对网格化专干和专兼职网格员的业务培训,互相交流,共同进步,提高其适应网格化工作发展的能力;二是制度保障。一格一员,定人、定格、定责。落实省市关于加强网格员队伍建设的措施,既要留得住人还要淘汰人;三是资金保障。各项经费要及时划拨到位,资金要按时拨付网格员以及切实保障工作场所、设备的需求;设立激励资金,推动网格员创先争优,出先进出典型。
(三)要切实完善职能部门进驻和网格划分情况。一是进一步完善需进驻的部门职能,涉及服务群众的职能部门都要入驻,包括水、电、气和通信部门,提升网格服务能力,丰富网格服务内容,让老百姓反映的事件都能有部门处理。二是进一步完善网格划分。由于城市建设发展的原因,部分网格需要拆分增加网格,部分地区需要新增网格。
(四)要切实强化宣传。县上和各镇
街道要采取灵活多样的方式加大宣传力度,职能部门积极配合宣传,网格员自身要加强日常宣传,农村和城镇宣传要同时进行并落实到位,营造浓厚的舆论氛围,增加群众的知晓率和参与度。
网格化管理调研报告范文(二)
加强和创新社会管理,是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重大战略部署。市政协社会法制委员会于4月中旬组织部分政协委员,由副主席刘玉琦带队,先后深入到丹赵路、大坝、均州路三个办事处及相关社区,对我市社区网格化管理工作进行了专题调研,并与市综治办就相关问题进行协商梳理。现将有关情况报告如下:
一、社区网格化管理工作推进情况
今年以来,我市坚持以为民、惠民、便民为宗旨,推行了街道社区网格化管理,进行了社区管理体制机制创新的探索,取得了阶段性成效,主要体现在四个方面:
(一)制定了网格化管理实施方案。
市委、市政府高度重视网格化管理工作,专题进行研究部署,印发了《丹江口市实施城乡网格化管理、推进社会建设工作方案》,明确了网格化管理的各项工作任务和工作要求。城区各办事处结合实际,制定了具体的实施方案,并广泛宣传发动,统一广大社区工作人员的思想,营造推行网格化管理的良好氛围。
(二)建立了网格化管理服务平台。按照动员部署、划分网格、确定网格员、培训网格员、试点运行、全面开展的工作流程,根据街巷定界、规模适度、无缝覆盖、任务相当、便于管理的要求,兼顾自管小区、物业管小区、单位小区、城乡结合部等多种类型以及户籍人口、流动人口和管辖面积等因素,城区五办目前实际划分网格数254个(其中城市社区221个、城中村17个、其他村16个),网格内有79548户、227666人(含流入人口)。同时,根据网格划分,将网格员、社区干部、社区志愿者等力量统一纳入网格,实施分块管理
(三)建立了网格化管理信息平台。市综治办结合工作实际,研究制定了《丹江口市网格化管理网格员汇总登记表》、《丹江口市网格信息表》,按照行政区域代码,统一编定网格员编号,将留守老人、残疾人、留守儿童等重点人群信息等分类总人数纳入网格信息收集内容中,摸清各网格内的商户、居民、店铺、单位等基本信息。目前,各城区办事处已进行摸底实施,正在汇总整理。
(四)建立了网格化管理督办检查制度。市委、市政府成立了督导专班,将此项工作纳入综合治理目标管理责任制,下发了《丹江口市综治工作月考核实施办法(试行)》,使平时考核与年终考核相结合,严格奖惩兑现。针对各社区网格划分、地图绘制、信息化采集等前期基础工作开展情况,市委、市政府多次深入一线调研检查督办,不断建立完善工作机制。同时,通过现场推进会等形式,以点带面,推广好经验好作法,确保全市网格化建设工作整体推进。
二、社区网格化管理工作存在的主要问题
社区网格化管理工作是社会管理创新的一项新生事物,我市目前仍处于探索起步阶段,从调研的情况看,主要存在以下五个方面的问题:
(一)工作进展不平衡。我市是全省10个社会管理创新试点县市之一,市委、市政府把这项工作作为今年六项重点工作之一予以推进,社区网格化管理作为社会管理创新试点的重要切入点和抓手,但从这次调研的情况看,落实力度不够,整体工作进展比较慢,办事处之间横向比较进展也不够平衡,出现了工作盲区和真空。
(二)居民参与度不高。从调研情况看,居民参与社区网格化管理的参与度不高。主要原因有三个方面:一是社区服务内容单一所致。目前社区以政府提供的劳动就业、社会保障、救助、计生等公共服务为主,服务对象以老年人、残疾人、青少年和失业人员等特殊群体
为主,直接面向全体社区成员的服务项目不多。二是社区工作行政化、机关化倾向所致。社区从事了过多的行政性和半行政事务,既有计生、就业、社保、民政、综治等常规性工作,又有各类统计、调查、检查等临时性工作,社区工作调查多、统计多、报表多、台账多,相当多的时间和精力花在开会、迎检、写标语、整理档案上了,场面性的活动开展较多,社区工作者上门服务、面对面服务与群众要求相比还有很大差距。三是城市社区居民素质层次不同所致。不少居民较注重隐私,有事找社区、找政府,无事怕打扰,甚至避而不见,往往给社区网格管理采集第一手资料和相互服务带来不便。
(三)社区管理难度较大。一是社区服务资源难以有效整合,诸如小区停车、基础设施等各自为阵,社区难以提供优质服务。二是流动人口和出租房屋增加,加工、餐饮等行业混合在居民小区,社区缺乏管理手段,影响了社区的公共安
全和居民的正常生活。三是社区与物业公司尚处磨合阶段,一些物管小区成为社区管理盲区,部分老社区因为历史原因,脏乱差现象较为严重。
(四)社区干部队伍有待加强。目前,城区人口近20万,只有109名社区工作者,且年龄普遍偏大,若继续沿袭自然减员递补的方式,很难适应社会管理工作的现实需要,难以满足社区居民多样化的服务需要。此外,社区民干部的生活待遇偏低也影响工作积极性。
(五)社区信息平台建设滞后。目前我市已开展了九进社区服务活动,单个部门都是采取在社区加挂牌子的方式开展工作,仍是各自为政、对上负责,难以统筹兼顾。目前信息采集的标准正在制定完善中,建立网格化信息系统是进行网和化管理的关键所在和技术保证,已迫在眉睫。到底是自建平台,还是依托十堰,已成当务之急,急需研究解决。
三、推行网格化服务管理工作的几点建议
市委、市政府对社会管理创新工作、对社区网格化管理工作高度重视,提出了明确要求,出台了相关工作方案。领导重视了,方案出台了,关键是要抓落实。通过调研,有以下几点建议:
(一)要切实提高思想认识。要切实把社区网格化管理工作作为一项政治任务来完成,作为党政一把手工程来落实,从思想、组织、保障措施等方面不断加强,确保社区网格化服务有人抓、有人管、管到位。
(二)要切实落实工作举措。要按照《丹江口市实施城乡网格化管理、推进社会建设工作方案》,紧紧围绕人员配备、工作经费、信息化建设、网格员职能四个方面,列出时间任务表,明确责任人,真抓实干,务求实效,保证工作进度。
(三)要切实推进改革创新。我市既然是全省10个社会管理创新试点县市,就应当充分结合实际,大胆改革,大胆创新。比如在公共服务管理体制改革方
面,由综治办牵头、民政局负责,启动公共服务管理体制改革办法,对社区人员流转、办公用房、经费保障及工作职责进行明确规定。在信息平台建设方面要走在全省、起码是十堰市的前列。
(四)要切实完善保障机制。一是组织保障。将社区网格化管理工作纳入目标考核。市城乡网格化管理、社会管理创新工作领导小组要发挥好统筹、组织和协调作用。市领导小组办公室及其各专项工作小组要发挥牵头协调作用,抓好相关工作的督办和落实。二是人员保障。对经考核后确定招录的社区网格管理员,要统一组织专业培训上岗,适当提高其生活补贴标准。建立社区人员退一进一机制,探索建立市直单位新招公务员下社区锻炼制度和党政领导联系社区制度,解决有人干事和肯干事、能干事、干成事的问题。三是资金保障。根据推行社区网格化管理的统一部署,市财政要预算安排网格化管理经费,用于全市社区信息化建设的总体规划、平台
搭建等,落实平台维护、数据采集更新、硬件建设等费用。增加社区工作经费,同时,鼓励和引导驻社区机关、学校和企事业单位通过资源共享、共驻共建,为社区居民提供力所能及的资源、资金和智力服务。四是机制保障。各办事处、社区要加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。要将推进社区网格化管理工作纳入社区服务管理考评,建立部门责任量化考核指标,严格进行考核奖惩。
网格化管理调研报告范文(三)
幸福社区网格化管理在20XX年开始实行,划分为15个网格,每个网格管理成员由社区领导、社区工作人员、居民小组等3人组成,社区领导为网格管理的负责人,我所在的是幸福社区第10网格,该网格有居民550户,单位场所有3家,商铺有97家。
我通过培训的理论知识用于实践中,但每新任一项工作都有所前期难度。第一周:社区领导为我们介绍了社区干部,熟悉社区环境,讲解工作细节及工
作的职责。我们的邹主任为我们实地指出各网格划分区域的基本情况。第二周:在网格管理员的安排下各网格员下基层到自己的管理区域信息收集,这才应征了老人们常说的万事开头难,而此时我第一道关口进门难,或许是因为社会人员的杂乱,居民的安全意识防范,使其工作难开展,比较辛苦、单调,有时还会被人误解,在此阐述我在网格化管理工作中所体会到的工作的难点、工作中的问题以及建议。
一、网格化管理工作的难点
1、治安管理管理难度大
幸福社区位于县城中心现在交通便捷,外来人口较多,一定程度上加大了治安管理的难度。一是春节前期人口比较集中,发生入室盗窃,群众财产和生命安全受到威胁,治安面临新挑战。二是外来租住人口身份背景复杂,从事不同的行业,流动性大,管理难度增加。
2、人口与工作地全覆盖化管理难度大
一是县城的出租房较多,人口的流动性也较大,而流动人口都是做一些临时工作,就没有固定的工作点,今天在这里上班说不定明天就不在这里就职;二是在单位场所商铺去登记工作人员居住地时,多数工作人员根本都不配合,乱报住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息时,有的居民不会如实而报,要么就错报要么就不报,这样就很难得到第一手真实资料,所以人口与人口的工作服务点很难实现网格全覆盖化管理。
二、网格化管理工作存在的问题
第一,网格内管理人员分工不清,责任不明,按照网格化管理的要求,网格管理人员由社区领导、社区工作人员、居民小组长组成,社区领导为负责人。网格员不可能把所以的工作都全包干,联系、汇报工作、处理问题等等,但在实际工作中并没有把三人的具体职责明确出来,没有充分调动居民小组长的积极性,网格内的事情就是网格员自行全
责。
第二,网格化管理内没有固定去解决问题的职能部门,在日常工作网格员善于发现问题,但没有能力职权去解决问题,在实际工作确实有在网格的层面自己解决不了的问题,通过手持终端上报职能部门,可迟迟没有去实施解决这个事情,搁置不管,就让居民看不到网格员工作的成效。
三、对社区网格化管理下一步工作的建议
1、进一步完善工作程序
对于一般性的事件:网格员现场处理,上传手持终端;需要协调处理的事件:网格员现场拍照受理,带回社区报告相关部门,反馈服务管理对象;突发性事件:网格员立即手持终端上报相关职能部门,网格员现场跟踪缓解事情的严重后果,协助完善。
2、进一步完善信息反馈和问题处理机制
在工作中因网格员没有职权去处
理一些问题,所以需要进一步完善信息反馈和问题处理机制:第一,加强责任建设,下沉责任,分解工作任务;第二,做好联合职能部门的信息摸排工作,把这些问题集中梳理分类,确定职能部门,报告职能部门,协助处理;第三,处理事件后的信息反馈,建立重大问题督办制度。
以上就是我在工作所遇到的难点和不足,总之网格化管理就是实现社区管理的扁平化、精细化、信息化,网格员为社区服务的全覆盖、全天侯、零距离。我们相信能不断完善网格化管理,服务水平一定能得到极大的提升,幸福社区管理一定能够取得居民的信赖,网格员将成为居民群众生活中可依可靠的左右手。
第二篇:社区网格化管理调研报告
xx社区网格化管理调研报告
随着经济社会的不断发展,特别是城市化进程的加速推进,社会管理尤其是基层社区管理工作的内容日趋繁杂,要求越来越高。如何创新社区管理模式,提升社会管理成效,成为党委政府亟待解决的问题。2012年7月以来,xx区以社会管理体制机制创新为重点,紧紧围绕“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”的工作目标,金牛区开展网格化管理工作,着力提升社区综合管理水平和社区综合服务功能,取得初步成效。
一、xx社区网格化管理主要做法
社区网格化管理就是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则,把社区划分成若干网格状的单元,并对每个网格实行动态、全方位管理。
(一)摸清基本情况,定格
组织专班深入各巷道、楼栋,再次进行调查摸底、登记造册,对辖区总户数、总人口、单位户数、散居居民户数、小区坐落四至界限、区域分布情况等进行全面摸底。社区面积、居民小组,辖区单位,常驻人口户数、人口,个体工商户从业人员500余人。社区社区。xx社区将辖区内的市场、学校、医院等单位一级楼栋、院落等归入网格。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则,依据户籍人口、流动人口和管辖面积等实际情况,将xx社区划分为24个网格,每个网格300-500户,平均人口800-1500人左右,通过建立网格,为全面摸清社情信息、实施精细的社会服务管理奠定了坚实基础。(社区网格化基本情况)
(二)选配网格员,定人 对社区网格实行“一格一员、综合履职”。一是配齐网格员。为每个网格配备1名网格管理员,共24名,共分两批次全部面向社会公开招聘。网格员待遇参照公益性岗位人员待遇,并享受社区工作人员同等福利。对网格员进行了为期一个月的培训,学习了相关的政策法规、工作程序、业务知识和考核办法等。二是明确网格管理工作程序。一般性工作由网格员现场处理,并登记备案;需要协调处理的,由网格员带回社区网格管理站协商,再反馈服务对象;突发性工作由网格员立即上报社区、城关镇等相关部门处理,网格员跟踪处理结果。三是实行考核激励制度。对网格员的“德、能、勤、绩”进行考核,考核实行百分制,网格员每月的浮动工资作为考核工资,根据考核得分按比例发放,考核得分在90分以上的,浮动工资全额发放;80-90分的,浮动工资发90%;70-80分的,浮动工资发80%;70分以下的,浮动工资扣发。
(三)全力服务群众,定责
着眼于群众实际需要,网格明确网格员职责,主要是:宣传党的方针、政策和国家的法律、法规,教育居民遵纪守法,履行法定的义务;采集上报网格内综治、信访、计生、民政、城管、就业及安全生产等各类基础信息;通过网格巡查,排查各类不和谐因素,上报社区;做好不和谐因素稳控工作,力争将矛盾纠纷化解在网格内;协助有关部门调处各类矛盾纠纷,及时有效化解网格内不和谐因素;定期走访网格内居民,了解居民的思想动态,做到知百家情、办百家事,全力为居民排忧解难;掌握流动人口动态,开展对重点监管对象帮教工作等。实行网格化管理后,不管大事小事,家里事还是社区事,即使是在工作时间外,给网格员打个电话,网格员就会迅速赶到现场帮助解决,实现了基层有人管事、有人做事的良好局面。2015年,网格化工作开展以来,共采集居民信息2000余户,收集居民意见400余条,排查社会矛盾隐患6起,安全隐患5起,发现并化解重大群体性上访事件1起,发现并处理计划生育对象20余人,完善空巢老人、困难群众、留守儿童、大病伤残人员的档案信息50余条。排查消防安全隐患20余处。试点工作开展以来,社区信访量为零,实现了矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
二、网格管理中存在的问题
网格化管理在受到广大群众欢迎的同时,在运行过程中暴露出一些问题,需要在实践中进一步总结、探索和完善。
(一)网格人员主体责任有待进一步明确
按照网格化管理的要求,网格管理人员由社区领导、社区网格员、居民小组长组成,社区领导为负责人。网格化管理的要求更高,面对xx社区的特殊情况,居民小组长的工作不可能局限于纯粹联系、汇报工作,但在实际工作中并没有把三人的具体职责明确出来,没有充分调动居民小组长的积极性,网格管理出现真空地带,同时,网格员对社区干部的依赖较大,自行处理问题的能力不够。
(二)网格管理宣传力度有待进一步加大
试行社区网格管理是一件新事物,调查发现目前还有少数居民不知道什么是网格管理,对网格管理员的身份以及承担的工作不够理解,有与自己无关的态度;网格员上门调查还存在不开门、不配合的情况发生。另外,xx社区是老旧院落社区,居民整体文明程度相对较低,要实现在社区内形成 “文明礼貌、诚实守信、互助友爱、扶正祛邪、邻里和睦、敬老爱幼、遵纪守法、保护环境”的文明风尚和生活方式还有很长一段路要走。目前,xx社区还存在乱丢垃圾、生活垃圾不及时入桶、乱晾晒等一系列不文明的现象,要扭转这一局面,就需要进行全方位、多层次宣传教育,引导居民养成良好的生活习惯。
(三)网格管理工作机制有待进一步完善
网格管理是数字化管理,但是目前xx社区的网格员收集、上报的信息依然采用纸质材料记载,电子化信息系统尚未建立,这样不利于信息的及时更新和管理。社区网格化管理是一项全新的管理模式,在现阶段的探索过程,强调管理人员责任意识的同时,也应出台相应的激励机制,充分调动管理人员的主观能动性,为推行网格化管理提供必要的制度保障。虽然出台了有关的责任追究、绩效考核制度,但考评中缺少群众参与环节,未形成全面、规范、科学、有效、操作性强、切实可行的监督、考核、评价、奖惩机制。
(四)网格员队伍建设有待进一步加强
本次xx社区招录的网格员中有5名是专科大学的应届毕业生,年纪较轻心态不稳定,社会实践经验欠缺,进入工作状态慢。在工作中善于发现问题而不善于解决问题,存在畏难情绪。网格管理人员能够发现问题,但是不能主动地解决问题。诚然,在实际工作中确实有在网格的层面解决不了的问题,但在网格层面也有很多可以解决的问题,由于畏难情绪或者短期难见成效需要反复做工作,怕麻烦而搁置下来不去解决。
三、网格管理工作对策与建议
社区网格化管理是社会管理的新课题、新手段、新趋势,面临的是新格局,要通过完善相关管理制度、加强机制创新和队伍建设,从而实现社区网格化管理的科学高效发展。
(一)完善网格信息化管理,明确职责,强化责任 社区网格化管理是精细、快捷、准确的综合管理服务系统,信息化是实施社区网格化管理的技术支撑,利用信息技术,可以使服务通过网络沟通,实现网上交流,人口管理数据、社区管理和服务各项数据都可以进一步在社区管理和公共服务平台上获取,促进整个网格化管理建设的高效性。搭建社区信息综合管理“三大平台”,即区、街道、社区社会矛盾联动化解信息管理平台、人口信息分类管理平台、社区综合信息服务平台,为保障网格化管理的高效执行作支撑。这“三大平台”信息资源实行多方共享、动态综合管理,畅通政民互通渠道,为社区实行网格精细化管理构建信息支撑系统。
(二)深入开展宣传教育活动,在发动群众上下真功夫 广泛发动群众开展深入的宣传教育活动要做到以下两点,一是拓宽宣传渠道,进行全方位多层次的宣传。所谓全方位即把社区管理中的文明创建、公共设施管理、秩序管理、环境管理等等全部纳入宣传的范畴,取得居民广泛的支持,促进社区管理上台阶;所谓多层次即宣传主体的多层次,这个主体应该包括居委会、网格管理人员、社区志愿者(也包括学生志愿者)、社区热心居民、社区老党员、社区居民代表等一切可以发动的力量。宣传渠道包括宣传栏、横幅等静态宣传渠道,也要包括宣传主体的现场规劝提醒告知和电视网络宣传告知等动态渠道,二是开展一系列群众活动来增强群众对社区的认同感,进而形成荣誉感。群众活动应该包括星级文明户的评选以及道德模范的推荐等等,充分挖掘社区的资源,树立社区的典型和榜样,发挥典型和榜样的作用,达到以典型树正气、以正气促和谐、以和谐优服务的管理目的。
(三)健全网格管理工作机制
一要建立联动机制。网格管理工作是一种综合治理工作,需要社会各部门和各行业的执法、管理和服务,建立部门协作的联动机制,才能实现精细化管理、全方位服务。二要完善考核机制。良好的考核与激励制度是提高工作人员积极性、工作得以顺利开展的保障,因而建立考核激励机制至关重要。应当制定详细的社区网格管理人员的考核标准,包括工作人员的出勤情况、工作处理的及时性、对社区日常访问情况等。采取抽查网格员入户率、群众知晓率、群众满意率的方法,通过社区居民代表评分、社区工作人员评分、综合工作评分,开展日常考核和考核,增强网格管理员的工作主动性和责任心,提升服务效能。三要建立长效保障体制。将社区网格综合管理纳入公共财政的保障重点,将网格管理员的工资、保险、工作经费列入财政预算,建立投入长效保障机制。
(四)进一步完善信息反馈和问题处理机制
网格管理人员善于发现问题而不善于解决问题,工作存在畏难情绪,因此,需要进一步完善信息反馈和问题处理机制:第一,加强责任建设,下沉责任,分解工作任务,建立问责制度;第二,做好联合执法前的信息摸排工作,在社区管理中的确存在只有通过执法才能解决的问题,社区要把这些问题集中梳理分类,确定执法部门,报告功能区,由功能区牵头组成联合执法组;第三,跟踪督查及时到位,建立重大问题督办制度。
(五)加强网格员队伍建设和管理
网格队伍建设是做好社区网格管理工作的基础,加强网格管理队伍建设显得尤为迫切。一是选好人。网格社区事务具有群众性、民间性和复杂性特点,要求从事网格管理的人员具有饱满的热情、科学的方法、十分的耐心和一定的知识水平,因此网格员的录用要宽严有度,针对长期从事居委会工作或具有基层管理经验的在年龄和学历上可以适当放宽,在招录对象上力求广泛性,如大学毕业生、社会优秀青年、下岗职工等,均可通过考试和考核进入网格员队伍。二是用好人。网格员工作在基层第一线,直接面对服务对象和具体事务,网格管理站要支持他们大胆开展工作,多鼓励引导,培养网格员的工作的信心和热情;要给网格员提供基本的工作、生活保障条件,使他们能安心工作、好好工作。三是管好人。制定完善网格管理的各项制度、办法,如网格员的工作职责、考核标准、奖惩办法等,使整个网格管理工作有章可循,网格员的行为得到规范化约束
第三篇:调研网格化管理工作情况材料
区委XX副书记在XX调研网格化管理工作情况材料
情 况 汇 报
(2011年4月7日)
尊敬的XX书记、各位领导:
大家好。现在由我汇报分管的XX街道维稳综治网格化工作情况。
一、社会治安维稳网格的组织架构
2008年,为加强基层社会管理,强化社区职能,有效整合工作资源,提高工作效能,根据(深XX委办
[2008]XX号)文件,在街道原有安全生产网格工作模式的基础上,将社会维稳工作任务纳入网格工作组职能中,在辖区划分为9个社区网格片区,以社区居委会为网格化单元,全街道共设立了25个社会维稳网格组。挂点社区街道领导为网格片区负责人,工作站正副站长为网格片区直接责任人;挂点社区部门主要领导为网格组负责人,居委会领导为网格组直接责任人。挂点社区派出所领导为片区社会治安工作的第一责任人,社区工作站、居委会、派出所、出租屋综管所、1
执法队分别安排专人为组员,每个维稳网格组设工作人员20人,从而构建社区基层维稳综治工作平台。
二、社会治安维稳网格的运行模式及职能
社会治安维稳网格开展行动主要是依托综治信访维稳工作站这个平台开展工作,主要有二种形式:一是由街道统一部署,9个网格片区共25个网格组统一步调集中开展,街道挂点领导负总责,亲临现场组织指挥;二是由各网格片区的网格工作组根据实际情况,自行组织开展行动,挂点网格片区、网格工作组的业务主管部门领导现场负责。社会维稳网格开展工作时,由社区工作站负责具体实施行动,挂点网格组(片区)负责人参与现场指挥,网格工作组全体人员参与,对片区内影响社会稳定的隐患进行排查,对发生的维稳案件协助调解、处置;对超越工作权限和处理情况不理想的问题及时上报街道领导或移送相关职能部门进行处理,并对处理情况进行跟踪,行动后由社区工作站汇总行动情况报街道综治办。从而使各网格片区的各类治安隐患、维稳矛盾纠纷在第一时间得到排查发现,第一时间得到现场稳控调处,有效将各类矛盾纠纷和治安隐患消除在萌芽状态,真正做到小事不出片区。
社会治安维稳网格组的具体职责是:落实维稳综治工作相关行动部署;开展矛盾纠纷排查调处工作,应对突发群体性事件;开展平安创建活动,落实安全文明小区和“围合式”小区、“无毒”社区创建工作;做好出租屋和外来人口管理工作;组织开展治安防范工作。
三、社会治安维稳网格的工作成效
我街道实行社会维稳网格化管理工作以来,各片区治安维稳格网组的职能作用得到有效发挥,挂点社区各部门的潜能得到充分释放,基层社区的社会治安和维稳工作得到有效落实,辖区的社会维稳始终在稳定可控状态。主要体现在:
一是各类社会矛盾得到及时排查发现和调处解决。据统计,开展社会治安维稳网格工作以来,网格组共排查化解各类矛盾纠纷367宗,实现了“小事不出片区”的工作目标。
二是各类社会治安隐患和重点问题得到有效排查解决。通过网格组平台,共排查解决出租屋内的各类治安隐患51023个,解决重点区域的治安问题共231个。
三是基层基础建设得到进一步夯实。首先,“人防”
方面:2009年,街道为9个网格片区共配备了90名治安联防队员,并有效整合了治安联防队伍,完善了防控体系,建立强有力联防网络,共开展巡逻11多万人次,协助警方抓获违法犯罪嫌疑人361人;其次,“物防”方面:进一步深化“安全文明小区”和“围合式”小区创建和巩固,强化基层基础建设,依托网格组,每年按质按量完成上级对创建、巩固安全文明小区和“围合式”小区的任务指标,目前共创建了61个安全文明小区、47个“围合式”小区,实现“围合式”小区覆盖率超过95%,有效提高物业进小区、“村改居”小区管理和服务水平,强化了第一防线;最后,“技防”方面。强化技防建设,街道辖区安装有一类电子探头595个、二三类2997个,工作中严格落实后续管理和维护保养制度,每年对二三类电子探头给予补助50%的保养经费,确保二三类电子探头接通率达90%以上。通过电子探头,协助警方破案226宗,为交警部门提供23次交通事故图像,发挥了电子监控在打击违法犯罪活动的作用。2010年,按照区的部署和要求,完成了6个小区“视频门禁”试点建设。
我的汇报完毕,谢谢大家。
第四篇:**镇加强和创新网格化管理调研报告
留智庙镇
“加强和创新网格化管理”调研报告
加强和创新网格化管理,是党中央根据我国发展的阶段性特征做出的重大战略部署。我镇认真贯彻落实中央和省、市关于加强和创新网格化管理的有关安排部署,积极推进网格化服务管理工作创新实践,为加强和改进新常态下基层治理工作能力和水平发挥了积极作用,取得了一些阶段性成效。最近,我镇组织相关工作人员深入镇村进行了调研,总结发现了一些好的做法,查找出工作心中存在的主要困难和问题,提出了几点对策和建议。
一、工作开展情况
1、网格化服务管理体系基本建成。建立健全了镇村两级网格联动机制,网格事项的发现、处置、上报、交办机制运行良好。并且各级跟据实际情况处理网格化事项,确保网格化信息系统时间处理及时。
2、网格化服务管理工作运行效果良好。一是网格员坚持定期巡查,既能及时发现网格内的矛盾,又能将大多数矛盾解决在网格内。二是网格员参与治安防控,一定程度上震慑犯罪行为,增加了群众的安全感和满意度。三是网格员主动发现群众诉求,现场半截或者通过手机终端报送处理,老百姓遇事爱找网格员,认可度高。四是网格员充实了村的领导队伍,很多以往累计的民生事项达到办理,村里的工作量下降,实际作用很大。
二、存在的主要问题
网格化服务管理工作是社会管理的新生事物,我镇目前正处于探索阶段,还是存在以下问题和不足,主要有以下几个方面:
1、群众知晓度,参与度不高。由于宣传以及地域的原因,农村居民很多还是不知道有网格化工作和网格员,对于网格化工作是什么以及网格员的职责作用还不清楚。很少有群众知道网格化工作是什么。网格员开展工作常常遇到不理解不支持,不少群众较注重隐私,有事找政府,无事怕打扰,网格员入户采集和调节矛盾纠纷及其不便。
2、网格员队伍问题。一是网格员队伍不够稳定。由于专职网格员能力素质以及网格员身份的原因,年轻一点的网格员就想着走,年龄大的能力又不及年轻的。二是专兼职网格员的差异。由于兼职网格员原本的工作也比较多,精力有限,对工作也造成些被动局面。三是大部分网格员都是村村书记、村主任兼任,年龄偏大,学历偏低,智能手机不太会用,网格化工作在农村落地有一定的难度。
三、加强和创新网格化管理工作的几点建议
通过调研,有以下几点建议:
1、要切实提高思想认识。要切实把网格化服务管理工作作为一项重要来落实,从思想、组织等方面不断加强,高度重视,确保网格化服务管理工作在我镇得到加强和创新。
2、要切实强化宣传。镇和村要采取灵活多样的方式加大宣传力度,各职能部门积极配合宣传,网格员自身要加强日常宣传,村级和镇要同事进行并落实到位,营造浓厚的舆论氛围,增加群众的知晓率和参与度。
第五篇:乡镇网格化管理的调研报告
西马乡网格化管理调查报告
2012年10月以来,为认真贯彻落实全县社会服务管理工作推进会议精神,加强全乡网格化服务管理,推动社会管理创新,我乡以社会管理体制机制创新为重点,紧紧围绕“村情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”的工作目标,全乡范围内实行网格化管理工作,着力提升全乡务村综合管理水平和综合服务功能,现将网格化管理推行的调研综述如下:
一、村级管理网格情况
各村网格化管理就是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则,把全乡划分成若干网格状的单元,并对每个网格实行动态、全方位管理。
(一)划分网格。根据全乡片区实际,把全乡30个行政村划分为34个网格,更修村、南白村、西马村和北山晕村每个村两个网格,其余每个村一个网格。
(二)网格长基本情况
对各网格实行“一格一长、综合履职”。我乡共有网格长34名。年龄结构是:40岁以下的6名,40到49岁的10名,50到59岁的16名,60岁以上的2名;文化结构是:初中29人,高中5人,高中以上的无。
(三)网格长职责
着眼于群众实际需要,网格明确网格长职责,主要是:宣传党的方针、政策和国家的法律、法规,教育居民遵纪守法,履行法定的义务;采集上报网格内综治、信访、计生、民政、就业及安全生产等各类基础信息;通过网格巡查,排查各类不和谐因素,上报乡级中心;做好不和谐因素稳控工作,力争将矛盾纠纷化解在网格内;协助有关部门调处各类
矛盾纠纷,及时有效化解网格内不和谐因素;定期走访网格内居民,了解居民的思想动态,做到知百家情、办百家事,全力为居民排忧解难;掌握流动人口动态,开展对重点监管对象帮教工作等。实行网格化管理后,不管大事小事,家里事还是村里事,即使是在工作时间外,给网格长打个电话,网格长就会迅速赶到现场帮助解决,实现了基层有人管事、有人做事的良好局面。网格工作开展以来,我乡网格长妥善化解各类矛盾纠纷164起,及时发现并排除各类隐患218处,为困难群体解决各种生活上的困难427余件,为居民代理事件600余件,为老党员、老干部上门服务189余人次。网格工作开展以来,实现了矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
(四)网格长管理考核
我乡对网格长培训了相关的政策法规、工作程序、考核办法及我市网格管理典型经验等。二是明确网格管理工作程序。一般性工作由网格长现场处理,并登记备案;需要协调处理的,由网格长带回乡级中心商处,再反馈服务对象;突发性工作由网格长立即上报村委会、乡级中心、县级中心及相关部门处理,网格长跟踪处理结果。三是实行考核激励制度。对网格长的“德、能、勤、绩”进行考核,考核实行百分制,网格长每月工资的25%部分作为考核工资,根据考核得分按比例发放,考核得分在90分以上的,考核工资全额发放;85-90分的,考核工资发80%;80-85分的,考核工资发60%;75-80分的,考核工资发40%;75分以下的,考核工资扣发。
二、构建网格信息平台
1、建立基础性台帐,掌握服务对象和工作资源。我乡根据县综治办设计基本信息登记表,在调查摸底登记中做到区不漏房、房不漏户、户不漏项,对各村所有常住和流动居
2、建立村级事务管理网络平台。充分利用信息化手段来加强网格化管理,将网格融入到全县网格信息平台之中,充分利用电子显示屏的宣传作用,及时更新发布内容,以便群众获知最新信息。
三、社区网络化管理带来的成效
通过网格化管理这一新型管理模式的运行,进一步提升了村两委协调能力,深化村民自治,各村工作取到了显著成效。工作效率显著提高,合理的 “网格”划分,完善的工作网络和高效的运行模式,全乡工作重心下移,帖近了居民群众,转变了工作作风,密切了党群、干群关系;全乡治安明显好转。服务机制更加完善,通过村干部和服务团队经常走家串户,向村民宣传党的方针政策,倾听居民群众的呼声,给村民以力所能及的帮助,从而延伸了服务空间,扩大了服务范围;信息渠道更加顺畅,我们及时收集反馈村民的意见
村民表达利益需求的渠道和途径,同时也为政府在第一时间内发现和解决问题提供了支持。
四、网格管理中存在的问题
网格化管理在受到广大群众欢迎的同时,在运行过程中暴露出一些问题,需要在实践中进一步总结、探索和完善。
(一)网格划分有待科学规范
我乡网格划分是以行政座标为单位,但是行政村有大有小,大的有1100多人,小的只有80多人,这还是户籍人口,常住人口差别更大,按照目前的划分,大的网格200多户,人口600人左右,小的网格10户、20户,人口100人左右,网格规模不一,工作量和工作难度不一,直接影响到工作效率和工作质量,不利于各项信息的收集和反馈,不利于网格管理各项细化工作的落实到位。
(二)网格管理宣传力度有待进一步加大
实行网格管理是一件新事物,调查发现目前还有少数村民不知道什么是网格管理,对网格长的身份以及承担的工作不够理解,有与自己无关的态度;网格长上门调查还存在不配合的情况发生。
(三)网格管理工作机制有待进一步完善
网格管理是数字化管理,但是目前全乡的网格长收集、上报的信息依然采用纸质材料记载,电子化信息系统尚未建立,这样不利于信息的及时更新和管理。网格化管理是一项全新的管理模式,在现阶段的探索过程,强调管理人员责任意识的同时,也应出台相应的激励机制,充分调动管理人员的主观能动性,为推行网格化管理提供必要的制度保障。虽然出台了有关的责任追究、绩效考核制度,但考评中缺少群众参与环节,未形成全面、规范、科学、有效、操作性强、切实可行的监督、考核、评价、奖惩机制。
(四)网格长队伍建设有待进一步加强
网格长年龄结构老化,大多年龄较大,年轻人少。中老年管理人员虽然实践经验相对丰富,但对网格化管理所涉及的综合型业务知识掌握不够。网格长存在兼职现象。
五、网格管理工作对策与建议
网格化管理是社会管理的新课题、新手段、新趋势,面
临的是新格局,要通过完善相关管理制度、加强机制创新和队伍建设,从而实现社区网格化管理的科学高效发展。
(一)科学合理地划分网格
遵循“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则,考虑地域概念、辖区人数,合理设置网格层级,划分网格大小。既要避免网格设置过小造成资源浪费和管理成本增加,又要防止网格设置过大出现管理失控和工作不到位。
(二)建立网格管理信息化系统
社会网格化管理是精细、快捷、准确的综合管理服务系统,信息化是实施网格化管理的技术支撑,利用信息技术,可以使服务通过网络沟通,实现网上交流,人口管理数据、村级管理和服务各项数据都可以进一步在乡村管理和公共服务平台上获取,促进整个网格化管理建设的高效性
(三)健全网格管理工作机制
一要建立联动机制。网格管理工作是一种综合治理工作,需要社会各部门和各行业的执法、管理和服务,建立部门协作的联动机制,才能实现精细化管理、全方位服务。二要完善考核机制。良好的考核与激励制度是提高工作人员积极性、工作得以顺利开展的保障,因而建立考核激励机制至关重要。应当制定详细的网格管理人员的考核标准,包括工作人员的出勤情况、工作处理的及时性、对网格日常访问情况等,增强网格长的工作主动性和责任心,提升服务效能。
(四)加强网格长队伍建设和管理
网格队伍建设是做好全乡网格管理工作的基础,加强网格管理队伍建设显得尤为迫切。一是选好人。网格事务具有群众性、民间性和复杂性特点,要求从事网格管理的人员具
有饱满的热情、科学的方法、十分的耐心和一定的知识水平,因此网格长的录用要宽严有度。二是用好人。网格长工作在基层第一线,直接面对服务对象和具体事务,网格管理站要支持他们大胆开展工作,多鼓励引导,培养网格长的工作的信心和热情;要给网格长提供基本的工作、生活保障条件,使他们能安心工作、好好工作。三是管好人。制定完善网格管理的各项制度、办法,如网格长的工作职责、考核标准、奖惩办法等,使整个网格管理工作有章可循,网格长的行为得到规范化约束。