以制度建设、作风建设为着力点扎实推进学习型党组织建设

第一篇：以制度建设、作风建设为着力点扎实推进学习型党组织建设

以制度建设、作风建设为着力点 扎实推进学习型党组织建设

学习是一个国家、一个民族、一个政党进步的源泉和根基。党的十七届四中全会鲜明提出，要把建设马克思主义学习型党组织作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这是我们党深刻总结革命、建设和改革实践得出的必然结论，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略之举，体现了党对时代发展脉搏和新形势下党的建设新要求的清醒把握。本文拟从制度建设和作风建设两个方面，探寻人民银行开展学习型党组织建设的途径。

一、学习型党组织建设的意义

（一）“学习型党组织”的内涵、特征

思想理论建设一直以来是我们党的看家本领和传家之宝，学习型党组织所强调的“学习型”和以往我们所说的学习，在内涵上既有逻辑的相承又有实质的发展。一是传统的学习主要侧重于对知识、信息的吸收、传承，一般比较忽略思维方式问题，而“学习型”则突出强调努力摆脱思维定势的局限，走出惯性思维，不断开阔视野、开阔胸襟、开阔思路，促进思维方式向开放、发展、辩证转变，增强战略思维和创新实践的能力，立足点在创新，或可称之为“前瞻式学习”。二是传统的学习突出自上而下的外部单向灌输，各级组织成员是个体学习的被动接受者，而“学习型”则强调各级组织成员之间双向和多向的互动，反思本职工作，探寻客观规律，激发智慧火花，汇聚信心力量，把每一个组织成员的内在潜力转化为团队竞争发展的生机活力，立足点在互动，可以称之为“整体式学习”。三是传统的学习多是一定时间空间限度 1 内的活动，强调相对集中统一，关注短期效果，而“学习型”则把学习与工作、学习与生活紧密结合起来，把学习渗透到工作生活之中，成为更加广泛、多元、完整内涵上的学习，成为工作生活的一部分，赋予人以全新的生活方式、生命意义，立足点在终身，即“全程式学习”。

（二）为什么要从制度建设、作风建设为着力点开展学习型党组织建设

从上述学习型党组织的主要内涵和特征可以看到，学习型党组织建设是一项特色鲜明、要求全新的任务。因此，不能把建设学习型党组织简单理解为只是开展一次集中的学习教育活动，热闹一阵就可以告一段落，而要视为是与党的建设发展前进同步，与新的时代要求同步，一项贯穿于今后党的建设全过程、激发党组织创造活力、发展动力的基本机制。同样，不能沿用以往开展学习的老套路、老办法来组织和推动。分析把握学习型党组织的主要特征，有助于在制定推进学习型党组织建设的具体方案、措施时，突破传统观念，合理规划任务，科学选择路径，创新保障机制，着眼提升学习能力和学习效率，更加注重学习应用和成果转化，真正使学习型党组织建设收到实效、取得进展。

学习型党组织建设首要解决作风问题。作风，即学风。建设学习型党组织，既要解决学什么的问题，也要解决怎么学的问题。怎么学的问题就是学风问题，这个问题和学什么的问题同等重要。早在延安整风时期，毛泽东同志就明确说过：学风问题是一个非常重要的问题，是第一重要的问题。他严肃批评“不正派的学风，是反科学的反马克思列宁主义的主观主义的方法，是共产党的大敌，是工人阶级的大敌，是人民的大敢，是民族的大敌，是党性 不纯的一种表现”。第一重要，就是头等重要。这样一个第一重要、头等重要的学风问题，在建设马克思主义学习型政党、学习型党组织的过程中，是不能不引起我们高度重视的。为什么学风问题、学风建设如此重要？原因就在于我们常说的两句话：“领导我们事业的核心力量是中国共产党，指导我们事业的理论基础是马克思主义。”我们党是执政党，是马克思主义理论武装和指导的党。我们党是实践者，但不是盲目的实践者，而是自觉的实践者。马克思主义把无产阶级当作自己物质武器的同时，无产阶级也把马克思主义当作自己的精神武器。因此，我们党注重实践，也注重理论，是有理论信仰，是非常重视理论建设和理论指导的党。我们党自从创立之日起，就把马克思主义作为认识世界、改造世界的理论武器。这是因为，马克思主义是科学的理论，真实地反映了客观世界发展的必然性和规律性。由于马克思主义处于指导地位，由于我们党对理论的重视，一旦恶劣的学风占了上风，造成的恶果必然是全局性的，甚至是灾难性的，以往的沉重教训足以说明这点。所以，中国共产党人在重视马克思主义理论学习和指导的同时，历来重视学风问题、学风建设，历来强调反对不良学风、恶劣学风。因此，在建设马克思主义学习型党组织过程中，学风问题被作为第一重要的问题来看待也就不难理解了

其次，学习型党组织需要制度建设为保障。建设学习型党组织不是阶段性的工作，而是一项长期任务，只有建立健全科学的学习制度，学习才能深入和持久。科学的学习制度是促进党员干部学习的基础。建立健全学习考勤、学习档案、学习督查等各项制度，可以解决学习目标、学习动力、学习方法、学习保障等问题，形成促进学习、保障学习的激励机制、创新机制和考核机制，使党员干部进一步端正学习态度，明确努力方向，掌握有效方法，激发内在动力，不断提升学习质量。科学的学习制度是提高党组织学习质量的保证。完善学习制度、明确学习方式、规定学习时间、规划学习内容，可以使学习有章可循，实现学习的规范化和制度化，提高学习质量；加大制度执行力度，能够促使各级党组织和党员干部研究新情况新问题、总结新做法新经验、提出新思路新对策，使学习型党组织建设取得实效。科学的学习制度是提高各级党组织和党员干部执行力的关键。制度具有权威性、强制性。落实学习制度，使学习成为统一思想、提高认识、指导实践、推动工作的必要前提和有效形式，各级党组织和党员干部提高思维层次，准确把握各项决策意图，在完成各项工作任务时更加富有主动性和创造性；才能坚持求真务实，力戒浮躁浮夸之风，摸清各方面情况和问题，把工作落到实处；才能结合实际把握和运用政策，做到原则性与灵活性相统一，不断提高执行力。

二、当前分行辖区学习型党组织建设的现状。

（一）注重文化渗透，浓厚优良学风。

分行党委在加强学习型党组织建设中，以文化建设为载体，促进形成崇尚学习的浓厚氛围。一是加强对学习理念的引导。从2005年起，分行党委就把“以学习促工作”纳入了分行整体工作思路，并将“工作寓学”纳入央行文化的核心价值观，并把学习文化理念作为9个方面的文化理念之一。同时，把“尚学”作为济南分行行训的首句，把“勤奋学习，自勉自励”作为分行辖区干部职工规范的重要内容，并在分行格言及行歌中均体现倡导学习，积极倡导在学习中工作、在工作中学习。二是加强学习环境与氛围的营造。组织辖区各级行在局域网开辟央行文化专栏，在 办公院落建立文化长廊，在员工中开展学习警句格言征集评奖、央行文化小故事分类征集等活动，在办公场所摆放激励学习的桌牌，通过多种方式提示员工重视学习。三是加强对先进典型的宣传。结合近年来分行辖区涌现出的学习标兵先进事迹，先后开展了在平凡岗位上奉献、践行分行核心价值观先进典型宣传推介等活动，推选出一大批勤于学习、善于学习的先进典型，用身边的人和事诠释了分行的学习文化理念。经过润物无声的文化引导，辖区员工自觉学习、终身学习的理念得到明显强化，工作学习化、学习工作化也逐渐成为员工的行为常态，讲学习、比学习的氛围更加浓厚。

（二）注重制度建设，强化学习保障。

分行党委从制度着手，通过不断完善学习机制，为学习型党组织建设提供引擎保障。一是健全完善党委中心组学习制度。将党委中心组学习时间由一天延长到了两天；要求各党委成员认真做学习笔记，每半年更换一次学习笔记，每个季度写一篇心得体会，党委书记每季度提交一篇调研报告，其他党委成员每半年提交一篇调研报告；对每个党委成员的学习考勤表、学习心得、学习计划、学习笔记、调研报告都定期存档。二是建立健全学习激励制度。出台了一系列干部职工继续教育管理办法，对自学取得本科以上学历学位、注册会计师、软件工程师等各类较高层次资格证书的人员给予适当奖励，调动了干部职工学习的积极性。辖区4020人次通过在职学习取得上一级学历、学位或专业资格证书。三是建立科学的选人用人机制。改进干部选拔机制，加大了笔试和面试力度，在坚持德才兼备、以德为先的前提下，把理论素养、学习能力作为选任干部的重要依据，激励干部职工在学习中求发展、求进步，形成了学习的正向激励机制。同时，积极开展人才成长机制建设研究和探索，努力构建管理人才、专业技术人才不同成长路径的“双通道”。

（三）注重载体创新，提升学习成效。

学以致用是目的，分行党委在学习载体上，以“用”为切合点，学用结合，不断创新学习载体，增强学习吸引力，提高学习效力。一是以调研促学习。印发了《关于加强和改进调查研究工作的指导意见》和《调查研究工作量化考核办法》，通过调研检验学习成效，促进学习成果转化。每年都将调研作重点对中心支行进行年度考核。二是认真开展读书活动。印发了《济南分行干部职工读书活动实施意见》，分别在领导干部和广大员工中开展“读一本好书、写一篇高质量的心得、解决履职中存在一项重大问题”活动和“日学一小时，月读一本书，季写一篇心得”主题活动，将《中国共产党党史》（第二卷）、《毛泽东箴言》和《市场的逻辑》作为辖区领导干部2011年荐读书籍，通过举办读书报告会、经典诵读、心得交流、演讲比赛等形式，引导全辖形成好读书、读好书的良好风气。三是举办经济金融论坛。在机关建立了经济金融论坛，每季度举办一次，由几名主讲人围绕当前经济运行中的热点难点问题进行讲解，其他人员进行提问点评，活跃了分行机关研究和学习氛围。四是开展课题研究。建立了分行金融研究学术委员会，每年都组织开展分行年度重点课题研究，评审优秀成果。团委每年组织进行青年课题组研究，青年员工调研活动荣获共青团中央“全团调研信息奖”。通过开展课题研究，涌现出了一批质量较高的研究成果，培养了一批研究人员。五是加强业务培训。组织举办了党校主体班、县市支行领导干部进修班、数量经济知 6 识培训班、BFT英语培训班和青年业务骨干培训班等有特色、见成效的培训班。

通过几年来的学习型党组织建设，以学习、制度、文化等多种载体，干部职工学习热情和自觉性有了明显提高，但由于种种客观原因的存在，学习型党组织建设仍然存在或多或少的问题；一是学习型党组织理念尚未牢固树立，存在一定的短期行为。自学习型党组织建设以来，活动多、内容丰富，但仍有部分干部职工为了弥补某一方面知识缺陷，或者为了应付上级行履职能力测试等，采取应急补学，缺啥补啥、考啥补啥，只求“过”，不求精，知其然不知其所以然。现学现用，缺乏对理论与实践的深层次思考，不能“为我所用”。二是制度缺乏一定的系统性。当前全辖学习型党组织建设中，无论是学习内容还是学习形式都是丰富多彩，在学习兴趣激发上有显著效果，但与学习型党组织的基本特征仍具有一定的差别。

三、以制度、作风建设为着力点加强和改进学习型党组织建设的建议。

人民银行基层党组织要按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，把学习作为党组织的重要特征、党组织活动的重要内容和党员的重要标志，突出学习理念的先进性、学习主体的自觉性、学习内容的科学性、学习方法的创新性、学习目的的实践性和学习机制的长效性，努力建设学习型党组织，使党的干部都成为学习型干部、广大党员成为学习型党员。

（一）建设学习型党组织要把握好几项基本原则。

1、坚持学习理念的先进性。学习理念是学习中坚持的价值 7 观念。学习理念的先进与否，直接决定着学习的成效。创建学习型基层党组织，需要我们坚持先进的学习理念。因此，在创建学习型基层党组织的过程中，坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、勇于创新”的精神，大力营造和形成崇尚学习、终身学习、持续学习的浓厚氛围，牢固树立“党组织全员学习、党员终身学习”的先进理念，以学习力提升创新力，增强竞争力和发展力。

2、坚持学习主体的自觉性。学习主体的自觉性是保证学习效果的重要因素。建设学习型基层党组织要想取得良好的效果，就需要在不断健全学习制度、改进学习方法、创新学习形式、丰富学习内容的基础上，充分发挥基层党组织党员和干部的主体作用，激发他们强烈的自主学习热情，使他们真正把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。

3、坚持学习内容的科学性。在学习型基层党组织建设过程中，学习内容科学与否至关重要，正确科学的学习内容是决定学习型党组织建设成功与否的前提和基础，而错误的学习内容不仅不能保证学习型党组织建设的效果，而且会使之走入歧途。因此，在建设学习型基层党组织的过程中，要始终坚持科学理论的指导，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习掌握现代化建设所必需的各方面知识，学习总结实践中的成功经验，掌握一切科学的新思想、新知识、新经验，努力掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。

4、坚持学习方法的创新性。学习方法是人们在学习实践过程中的经验总结，它决定着学习的效率和成效。保持学习方法的 创新性是保证学习型基层党组织建设效果的关键。因此，在建设学习型基层党组织的过程中，就需要积极营造尊重首创精神的宽松环境和浓厚氛围。要立足实际，顺应时代发展，积极探索新形势下组织学习的特点和规律，采取管用有效的办法途径，拓展创新学习的方式、载体、渠道、平台、阵地，整合各种学习方法资源，特别是现代信息网络技术，使学习型党组织建设更加生动活泼、易于接受、富有成效。

5、坚持学习目的的实践性。实践是人类自觉自我的一切行为，是学习的最终目的。人类学习的目的就是为了能够掌握更多的知识，以便科学高效的从事实践活动。建设学习型基层党组织，就是为了提高基层党组织的实践力。因此，在学习型基层党组织建设的过程中，要坚持理论联系实际，坚持学用结合、学以致用，着力推动本地区本部门本单位工作，推动本地区本部门本单位党的建设，提高党员干部解决影响和制约科学发展的突出问题，把学习成果转化为分析和解决工作中遇到的实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗。

6、坚持学习机制的长效性。建设学习型基层党组织，目的是为了使每个党员干部的思想政治觉悟高于群众，业务技能高于群众，工作业绩高于群众，在各行各业各个工作岗位永葆先进性。要达到这样的目的，就必须建立一系列学习的长效机制，实现基层党组织学习的日常化、制度化、规范化和体系化。因此，就必须坚持建立健全各项学习制度，加强学习的管理、督查、考核，构建科学合理的学习目标、学习内容、学习方法、学习考评、学习保障体系，使学习机制更加完善完备、贴近实际、行之有效； 不断探索完善基层组织的领导核心作用、战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用的有效机制，促进学习成果转化为科学发展实践，转化为科学发展实效，推动学习的科学化、制度化、规范化、实效化。

（二）建设学习型党组织的路径探析。

1、覆盖全员，明确责任主体形成浓厚学习风气

要抓好领导班子这个关键。坚持和完善中心组学习制度，把专题研讨、调查研究和解决实际问题结合起来，不断学习新知识、树立新理念、充实新经验，切实增强领导科学发展的能力。领导班子成员要以高度的政治责任感、强烈的事业心和锐意进取的精神，养成勤奋学习和深入思考的习惯，做到真学、真懂、真信、真用，成为建设学习型党组织的组织者、推动者和实践者，用实际行动带动形成浓厚的学习风气。要抓好基层组织这个基础。各级基层党组织要积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。基层支部要认真落实组织学习的任务，教育党员履行学习义务，维护党员接受教育和培训的权利。党务人员要自觉发挥导向和示范作用，善于随着形势任务的变化组织学习，转变工作思路，创新思维方式，开创学习工作新局面。要抓好全体党员这个主体。全体党员是党组织最为广泛的主体，只有全体党员成为学习积极分子，才能有效推动学习型党组织建设。广大党员要树立“人人是学习型党组织建设的主人，人人是学习型党组织的形象”的观念，时刻对学识方面的不适应保持警醒，把更多时间和精力放在学习上，争做乐于学习、勤于学习、善于学习的示范，做到学习意识好、学习精神好、学习能力好、学习纪律好、成果转化好，在学习型党组 织建设中发挥主体作用。

2、贴近履职，落实学习型党组织建设的学习内容

一要围绕中心，学理论、谋发展。准确掌握科学发展观的基本内涵和精神实质，在懂大局、谋大事、抓方向上下功夫，研究和解决影响长远发展的带有全局性、战略性的问题，使各级党组织和广大党员干部在实现什么样的发展、怎样发展等重大问题上形成共识。学习宣传和贯彻落实有关经济金融改革发展的一系列方针政策，创新发展理念，理清发展思路，形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。二要围绕任务，学经验、解难题。围绕推动党建创新、完成重点任务、推进阶段性工作，把总结成功经验同研究解决本单位本部门长远发展的重大问题、党的建设突出问题结合起来，在解决实际问题中深化规律性认识。注重深入基层，加强调查研究，并联系实际学习借鉴外部的好做法好经验，丰富和拓展本单位、本部门改革发展的思路和办法，切实发挥学习在重大任务和关键时刻的重要推动作用。三要围绕本职，学技能、建功绩。要使党组织保持先进性，广大党员必须着眼于做好本职工作，坚持干什么学什么，缺什么补什么，不断学习与本职相关的新知识新技能，不断优化知识结构，努力成为本领域本专业的行家里手，提高工作质量和效率，争做事有所成、业有所创、功有所建的标兵，做到平常时期看得出来，关键时刻站得出来，在大项工作中当好中坚，在攻坚克难中当好模范。

3、狠抓落实，探索学习型党组织建设的制度保障

一是学习组织制度。领导带学制度可以促使领导干部先学一步，做学习的表率，同时肩负起抓好本部门、本单位学习的责任； 定期聘请专家围绕重大理论和现实问题做专题报告的专家导学制度，可以使党员干部全面准确领会和把握上级重大决策部署；研讨助学制度是在党委中心组集中学习时围绕一个专题，进行研讨，拿出措施办法，形成党委决策；典型引学制度注重发现、培养、总结先进学习典型，充分发挥其示范引领作用，推动党员干部自觉学习、终身学习。二是学习考评制度。建立述学、评学、考学制度，坚持个人自评与组织评价相结合，随机考核与年度考核相结合，定性考核与量化考核相结合，以压力促动力，督促党员干部比学习成绩、赛学习成果、做学习模范。三是学习奖惩制度。实施学习奖惩制度有助于纠正抓学习“高高举起、轻轻放下”、“说时重要、忙时不要”、“牵扯精力、影响工作”等不良现象和思想偏差，真正使学习进入荣誉、奖励和利益，把学习态度、学习精神、学习能力和学习成效作为选拔任用干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。四是学习监督制度。上级党组织抓下级党组织、一把手抓一把手的学习制度，具有以上带下促动学习，双向交流推进学习，相互监督落实学习的功效，能保证学习型党组织建设全面推进、持久开展。

4、注重实效，激活学习型党组织建设的内生动力

重进步，善自省反思。追求进步、提升素质，最根本的是掌握思想方法、培育学习力。只有把马克思主义思想方法弄懂学通，才能正确理解、运用马克思主义理论，提出解决问题的新思路和新方法。制定具有激发力的学习目标，增强终身学习的意识和毅力，提高获取、理解、运用知识的能力。学会反思，吾日三省吾身，弄清自己优缺点在哪里，工作上哪些地方有待提高，鞭策自己不断学习探索，开拓知识视野，打破思维定势。重主动，多领 先一步。树立积极的学习心态，从被动学习向主动学习转换，从带着负担学转为带着乐趣学，从一阵子学变为一辈子学。真正杜绝形式主义，做到处处学习、时时学习、事事学习，使学习成为发现问题、提出问题、分析问题、解决问题的过程；善于挤时间学习，想办法挤出更多时间学习，使自己学得更多一些、更深一些。特别是党员领导干部要走在前列，先学一步，学深一步。重发展，促勇创一流。通过学习把握经济金融运行规律，加大对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，把保增长、扩内需与调结构、防风险结合起来，促进金融生态环境改善，提高金融支持经济发展的可持续性。深入到基层、企业和群众中去，把握企业、居民和社会各界金融需求，拓展金融服务领域，为社会提供更为方便、快捷、安全的金融服务，提高央行服务质量和社会公信力。

5、加强管理，推动学习型党组织建设深入持久

要强化保障促长久。不断完善组织、考核、评价等措施，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门齐抓共管，党员同志全员参与的学习型党组织建设推进局面。根据学习型党组织建设需要，为学习调研活动顺利开展提供保障，如邀请专家学者给党员干部授课，单位组织的统一购买书籍，并兼顾个人需求，组织集体学习调研和知识竞赛活动，并建立学习的激励奖励机制。要强化督促促落实。加强指导、督促和检查，着重对学习内容、载体平台、制度建设、学习氛围、学习成效等进行检查指导。根据党员干部的个性特点，分别提出相应任务和要求，加强经常抽查考核，确保各项学习任务真正落到实处。领导干部要定期了解掌握联系点活动情况，指导督促工作、帮助解决问题，同时充分 发挥民主监督作用，推动系统上下学习型党组织建设有序、有力、有效地开展。要强化考核促深入。加强党委对党组、机关党委对党支部、党支部对党小组、党小组对党员的组织考核。把学习型党组织建设与党建目标管理相结合，把领导班子、领导干部和党员在学习型党组织建设中的表现纳入考核指标体系，把学习考核与党员干部平时考核、年度考核和党员民主评议结合起来，实现考核评估的常态化，并把学习型党组织建设与各级领导干部和党员的评先评优、政绩考核、选拔任用结合起来，激发建设学习型党组织的内在动力。

第二篇：扎实推进学习型党组织建设

扎实推进学习型党组织建设

【摘要】推进学习型党组织建设是今后党的建设改革创新的新课题、新任务。完善建设学习型党组织实践模式有利于深入持续地推进学习型党组织建设，有利于推动学习型政党建设。在加强学习型党组织建设中努力提升个人素养，确保学习型政党建设这项重大而紧迫的战略任务稳步推进。

【关键词】学习型党组织；措施；建设

党的十七届四中全会提出要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。胡锦涛总书记在一次全国组织工作会议提出“各级党组织都应该成为学习型组织，各级领导班子都应该成为学习型团队，各级领导干部都应该成为学习表率。”而建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，在这关键的历史时期，党中央提出这一创举，是适应当代中国与世界大变革大调整大发展的时代要求而做出的一项重大政治方略，历史地彰显我们党倡行学习、贯通学脉、广播学识的政治品格，为我们党员干部储备知识、修养德行、陶冶情操、增长才干，营造了良好的思想理论和社会氛围。

现在的关键，是如何建设一个学习型党组织，这在当前仍然是一个富有挑战性的课题。党的十四届四中会全对如何建设马克思主义学习型党组织作出了部署，强调要“推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值学习教育，建设学习型组织。”这就进一步为我们明确了建设学习型党组织的方向、重点和目标。

一、充分认识建设学习型党组织的重大意义

（一）建设学习型党组织，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展。特别是现代科学技术进步日新月异，知识创造、知识更新速度大大加快，创新能力越来越成为综合国力和国际竞争力的核心因素。无论是一个国家、一个民族还是一个政党，如果不加强学习、不提高学习能力，势必落后于时代。各级党组织和广大党员干部必须切实增强学习的紧迫感和自觉性，更加重视和善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，顺应时代发展，实现知识的不断更新。

（二）建设学习型党组织，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。当前，我国已进入新的发展阶段，经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，推动科学发展、促进社会和谐的任务繁重而艰巨。前进道路上新情况、新问题、新矛盾不断涌现，我们不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多。高度重视学习，通过全党广泛而深入的学习推动事业的大发展大进步，是我们党的宝贵经验。开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，要求各级党组织和广大党员干部必须在新的实践中重新学习、继续学习，切实掌握和运用好党的理论创新成果，不断深化对中国特色社会主义规律的认识，不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式，使中国特色社会主义道路越走越宽广。

（三）建设学习型党组织，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。党的先进性首先表现为思想理论上的先进性，只有思想理论上先进才能保持和发展党的先进性。党的执政能力与党的思想理论水平密切相关，只有提高全党的马克思主义水平，才能提高党的领导水平和执政能力。我们党历来重视学习，通过学习提高全党的思想理论素养，不断为党的执政能力建设和先进性建设注入强大动力。但也要清醒地看到，全党的学习状况和党员干部的思想理论素养同党的执政能力和先进性建设的要求还不完全适应。面对新形势新任务，各级党组织和广大党员干部必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度，更加自觉和勤奋地学习，切实提高思想理论水平，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，切实提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，使我们党在理论上实践上永葆先进性。

二、推进学习型党组织建设的措施

（一）各级党委（党组）要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，切实抓紧抓好

要把推进学习型党组织建设列入各级党委（党组）重要议事日程，作出专门部署，精心组织，狠抓落实。认真落实抓学习、促学习的工作责任制。中央和国家机关各部门党委（党组）要立足部门实际和职能特点，按照中央要求制订具体实施方案，明确学习重点，突出自身特色，确保建设学习型党组织的任务落到实处。地方各级党委要结合本地具体实际和改革发展稳定任务，按照分层分类推进要求，制定切实可行的具体实施意见，提出操作性强的措施要求，推动学习型党组织建设深入开展。各级党委组织、宣传部门和其他有关部门，要在党委统一领导下，密切配合，抓好学习型党组织建设工作。宣传部门要切实发挥牵头负责作用，加强协调，扎实推进，同时牢牢把握正确导向，努力形成浓厚学习氛围。组织部门要把建设学习型党组织与干部教育培训、加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设结合起来。

（二）必须重视新理念、新知识的学习，实现知识结构的更新升级建设学习型政党作为一种对知识统率力、整合力较强的时代理念和党的建设创新理论，凝聚了工人阶级政党理论、中华民族优秀传统文化、当代先进学习教育理论、前沿管理理论和中国特色社会主义理论的优秀学习创新思想。实现了党的建设知识结构的更新与升级。各级党组织和党员在建设学习型政党、学习型社会、学习型组织时如果不了解这些知识，就难以领悟党中央关于建设学习型政党、学习型社会战略思想和战略部署的意义，难以坚定其信心与信念，也不知道如何进行贯彻落实和取得实效。因此，任何一个党组织在启动和实施建设学习型政党、学习型党组织时都必须把重视新理念、新知识的学习，实现知识结构的更新升级作为首要任务和基础性条件。要努力学好工人阶级政党理论、中国优秀传统文化、当代先进学习教育理论、前沿管理理论和中国特色社会主义理论中的优秀学习创新思想，做好建设学习型政党、学习型党组织知识准备与理论武装。

（三）重视培育创新文化、创新精神和创新人才

再好的理念、战略如果缺乏相应的人才来贯彻执行也只能沦为水中月，镜中花。目前，“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”、“推动学习型政党、学习型社会建设”的战略思想已经提出，执行的关键是拥有一支有理想信念、有知识能力和富有创新精神的人才队伍。为此必须重视培育创新文化、创新精神和创新人才。建设学习型党组织作为打造善于学习创新文化和机制的政治组织的实践活动，本身就是培育创新文化、创新精神和创新人才的大学校。各级党组织在推进党建创新和建设学习型党组织时，都应当努力加强本组织创新文化、创新精神和创新人才建设，为以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程和推动学习型政党、学习型社会建设奠定文化与人才基础。

（四）在加强学习型党组织建设中努力修为个人素养，提升个体思想政治水平

建设马克思主义学习型政党，必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的基本要求，努力提升个人素养，升华个体的马克思主义政治品质，这是一项长期而艰巨的政治任务。我们在加强学习型党组织建设中，要进一步提高个人修养，努力做到多学、真学、学好，紧密联系实际，学用相融，不断提高履行使命的能力素质。

一要养成学习习惯。我们每一个人要坚持学习，勤于学习，恒于学习，一个重要的方面就要在部队管理和施工中利用好时间，养成坚持不懈的习惯，努力做到：学习为本、学习为乐、学习为勤、学习为强、学习为优、学习为创、学习为深、学习为荣、学习为实、学习为终。在繁忙的工作和应酬活动中发扬挤劲、钻劲和韧劲，抽出身子、挤出时间，静下心来，如鲁迅先生所言，把别人喝咖啡的时间用来学习，联系工作实际和自己成长进步的现实所需，读一些有用、管用的好书，在读书学习中感悟人生、积累学识，增长才干。

二要切实端正学风。提高个人素养要读书学习，但更要实践学习，实践应用而且是更重要的学习。要善于向书本学习、向实践学习，把知与行、学与干结合起来，找准结合点和着力点，坚持在学中干，在干中学，不断增强学习的质量和效果。在学习型党组织建设中必须树立人人读书、人人思考、建言献策的良好风气，把学习理论知识同研究团队全面建设的重大问题、同基层党的建设突出问题，同群众最关心最直接最现实的切身利益问题紧密结合起来，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，学以致用、用有所成、成有实效，做真学真懂真信真用的表率。

三是明确学习内容。加强学习型党组织建设和个人素养的基本内容

是马克思主义中国化的理论成果，主要是马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，努力践行社会主义核心价值体系，掌握社会主义现代化建设和改革开放所必需的各方面知识和科学技术。

四要提高学习能力。孔子讲，“学而不思则罔，思而不学则殆”。我们的大脑不仅要作知识的“存储器”，更要作知识的“处理器”。学习、工作中要常常联系团队实际，想一想一些大事，思考思考一些团队发展的现实问题，大力弘扬认真学习、善于思考、调查研究、求真务实之风，既要善于获取知识，提升素养，更要强调知识素养向能力的转化，努力把学习成效和知识能量转化为领导发展的实际本领、谋划发展的工作思路、促进发展的政策措施、推动发展的工作作风，最终达到建设学习型党组织的根本目标。

三、结束语

建设一个学习型党组织，是我们这个时代对于执政党提出的必然要求，是执政的中国共产党居安思危、加强自身建设的必然选择。建设学习型党组织，有助于我们党科学执政、民主执政、依法执政；建设学习型党组织，有助于推进科学发展，促进社会主义和谐社会建设，实现中华民族的伟大复兴；建设学习型党组织，有助于执政党永葆先进性，永远不辜负人民的信任和期望。因此，作为党员干部，我们在学习型党组织建设过程中，唯有思想上重视，学习上踏实，行动上落实，才能进一步确保学习型政党建设这项重大而紧迫的战略任务稳步推进。

第三篇：扎实有效推进学习型党组织建设

扎实有效推进学习型党组织建设 建设和谐社会是当前我们党作为全社会广大群众利益和意志代表的重要任务，和谐社会的建设不仅应当成为全党上下的共同愿景，更应该成为全社会的共同愿景。乡镇作为最基层一级党委，是联系广大人民群众和我们党之间的第一道桥梁。我镇在搭建好学习型党组织的桥梁，充分发挥乡镇党委战斗堡垒作用上有了更深层次的实践和认识，并取得了一定的实效。

一、确定目标，提高思想认识

我镇共有党员2016名，镇党委充分发挥政治优势和组织优势，围绕明确的创建目标，通过各种学习载体，注入学习型组织建设的理念，优化各党支部的工作方式，创造出一个学习的大环境。通过研究部署，我镇党委成立了以翟书记为组长的关于开展“创先争优建设学习型党组织”的活动领导机构，在活动小组的带领下，进一步发挥各党支部的政治核心和保证监督作用，各部门优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，积极创建学习型党组织。

（一）制定共同愿景，激发争创动力

强有力的目标引领是关键，切合实际、具有达成度的目标是创建学习型党支部的根本。为不断提高党员素质、充分发挥党员的先锋模范作用，在机关，我们紧紧围绕创建“五好党委”，坚持以“经验方法谈”和“工作感悟谈”为主线，实行“周党课、季小结、年总评”制度。每周开展一次“机关干部上讲坛，科学发展入人心”的党课教育活动，党员领导干部带头、机关干部轮流给全体干部上一次党课，充分交流工作经验和学习心得，共同提高认识；每季度召开一次党政联席扩大会议，由领导干部对各支部季度小结进行测评，通过讲成绩、指不足，及时给予监督指导；末通过组织自我讲评、单位互评、群众测评等手段，严格进行检查考核，帮助干部改进工作。“五好党委”这个目标充分统一了全体党员的思想认识，调动了学习的积极性、主动性，激发了党员个体学习和投入创建的激情和动力，加强了深入开展学习型党组织建设的力度。

（二）开展学习活动，形成创建氛围

镇党委高度重视学习型党组织建设的创建工作，把它作为加强党建工作的重中之重来认识和实践。通过镇领导的引导探讨以及学习有关学习型组织的理论，把全体党员的思想认识统一起来，让大家充分认识到创建学习型党组织的重要意义。在这个目标指引下，我们明确创建意义，端正学习态度，扎扎实实开展学习活动。一是组织多样的学习活动，每周进行一次党员集体学习，重点学习邓小平理论、“三个代表重要思想”、新党章等，通过开展集体学习使得党组织内部基层党员的愿景统一到党的最高意志中来，加强了我镇党组织内部的自身融合。二是加强党员自学，通过借助党报、党刊，尤其是远程教育等新兴的学习形式，基层党员更进一步认识到了学习对自己的好处，对于工作更能够迷、信、钻，从而更好的为乡镇建设贡献力量。

二、完善制度，落实保障措施

创建学习型的党组织，关键在于健全和完善有利于学习德 良性工作机制。我镇以创建“五好党支部”为目标，加强党支部有关制度建设，在学习中工作，在工作中学习，形成严格规范的学习机制，并坚持以下两种制度：

（一）坚持“六个一”学习制度

为加强党员的学习教育和培训，开展学习型党组织建设活动，我镇制订了学习计划，全体党员做到“六个一”，即上读一本书、上一次党课、开展一次调研、写一份调研报告、做一次主题宣讲、办一批好事。在“六个一”学习要求下，全体党员认真制定学习计划，选好理论课本，找好调研课题，在深入实践的基础上开展专题调研，通过做在周会议上做宣讲，领导干部们交流了学习的心得体会，从而互相启发、互相促进。通过有计划、有组织的学习，使全体党员树立起学习是生存和发展需要的理念、学习工作化和工作学习化的理念、不断学习和终身学习的理念，学习的自觉性、主动性明显提高，学习更成为了我镇党员干部一种经常化、普遍化、制度化的行为。

（二）坚持干部中心组织学习制度

党支部每年制定学习计划，每月进行一次党员干部中心组织学习。在学习时具体落实学习主题、时间、重点发言干部，规定学习的重点内容，镇领导干部重视学习、带头学习、自觉把学习纳入日常生活和工作中，成为全体党员干部的学习模范。在领导干部的组织带领下，全体党员进一步认清形势、统一思想，从而增强了进一步搞好镇各项工作的决心和动力。

三、围绕重点，开展创建活动

创建学习型的党组织，重点是优化党支部的工作方式，提升党支部的围绕中心抓党建的层次水平。镇领导把建设学习型党组织与党员工作能力提升、镇各项事业发展紧密结合起来，扎扎实实开展创建活动。

（一）深化干部作风建设

党员干部始终是创建学习型党组织的重点，班子建设又是重中之重，是关键点所在。我镇各级领导干部始终把权为民所用，情为民所系，利为民所谋作为工作的出发点和归宿，始终坚持全心全意为人民服务的工作态度，用“三抓三不忘”的作风不断深化班子民主政治和思想作风建设。一抓“正”：自身廉洁，办事公正，思想端正；二抓“实”：说实话、求实情、办实事；三抓“真”： 谈真心，纳真言，摸实情，送亲情。“三不忘”即：一是工作忙不忘学习；二是做事情不忘听取群众意见；三是分工负责不忘民主集中制。这一做法的实行，使得领导班子的思想作风建设成果显著，各成员“服务、勤政、务实、高效”，使得我镇的党员干部们更加有威信、有号召力。

（二）加强党员干部教育管理

党员是创建学习型党组织的主体。我镇特别强调党员的自我教育，在自我教育活动中充分发挥党员的先锋模范作用。对于党员的教育管理，我镇重点从以下三个方面进行：一是鼓励党员向书本学习，通过系统的理论知识的学习，提升党员干部的执政能力和工作水平；二是向群众学习，通过不断的摸查群众的实情，掌握群众的思想动态，及时的纠正在为民服务中的不足；三是向实践学习，通过设置党员示范岗、先锋岗，提高党员的工作积极性、主动性，从而扎实开展各项工作，将所学习到的知识和摸查到的民情相结合，真正落实到实践中去。

四、拓展途径，提高创建实效

学习型党组织的建设关键是要能够增强各党支部的战斗力、凝聚力和创造力，能够切实推进镇各项工作的进行。理论学习要取得实效，就必须抓住理论联系实际这个关键，着眼于学习成果的转化，努力做到学有所用、学有所获、学有所成。

（一）把学习与解放思想、更新观念相结合。随着学习活动的深入，我镇各领导干部对当前面临的新形势、新任务有了更加深刻的认识，对发展理念有了更深层次的把握，我们现在更能够紧密联系工作和思想实际，对照先进找差距，分析现状找不足，解决制约我镇发展的各种思想障碍，进一步反骄破满、提升境界，增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感。

（二）把学习与勤政为民相结合。在学习中，镇领导干部自觉运用邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，努力加强自身党性修养。今年来，各级党组织围绕搞活经济、服务基层、促进发展，深入基层帮助企业、学校、农村和农户发展经济。据不完全统计，在推进学习型组织创建活动中先后帮助基层解决热点难点问题300多个，发展经济项目30个，帮助1500多个农户脱贫致富，对1600多名困难家庭学生进行了资助。

（三）把学习与产业强镇、推动发展相结合。通过学习型党组织活动的深入推进，有效地提升了各级党员干部的理论素养，理论指导实践的能力明显增强，转变了机关作风，切实为群众办好事、做实事、解难事，赢得了群众的支持和拥护。现如今，我镇的炭素产业通过转方式、调结构，进一步奠定了全国六大炭素强镇之一的地位,东菜西菌中药材的产业格局也正在逐步完善，在很大程度上增加了农民收入。

今后,我们将借助这次创建学习型党组织的契机,结合工作广泛开展学习型机关、学习型社区、学习型企业等创建活动,努力使建设学习型党组织的任务覆盖到每个基层、每个组织和每个党员.

第四篇：扎实推进学习型农村基层党组织建设

扎实推进学习型农村基层党组织建设

——东胜区泊江海子镇党委

建设学习型农村基层党组织，是全面建设小康社会的客观需要，也是巩固党在农村的执政基础和提高执政能力的必然要求。近年来，泊江海镇不断加强学习制度、学习阵地、师资队伍和培训载体建设，使学习型农村基层党组织建设落到实处、见到实效。

一、以制度建设为前提，让农村党员学有所制

以学理论、学知识、学技能为主，在农村基层党组织中全面落实“六学”制度，倡导向实践学习、向群众学习、向先进学习。一是干部“党课”领学。各乡镇党委书记切实履行好第一责任人职责，每年为镇内全体党员集中上好一堂大“党课”，突出党的理论教育。二是巡回导学。从党校、组织和宣传部门邀请党务工作者组成“党课讲师团”，从农业、文化、科技等部门邀请专业技术人员组成“科技文化辅导团”，从农村基层抽调优秀党员干部和致富带头人组成“先进事迹报告团”，巡回作报告，充分发挥理论指导、科技辅导和典型带动作用。三是建立档案促学。把农村党员学习计划、资料、笔记、心得、总结等收集归档，做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。四是基层党校讲学。以村级党校为阵地，党组织充分准备，每月至少组织一次集体学习，指定人员发言，学习过程作好记录。五是明确任务自学。要求60岁以下、初中以上文化程度的农村党员每半年必读一本书，完成不少于1000字的读书笔记，每年撰写一篇学习体会或调研文章。

二、以三级党校为阵地，让农村党员学有场所

一是充分发挥党校在党员干部教育培训中的主渠道、主阵地作用。全力参与“和谐东胜.市民文化大讲堂”讲座培训，通过听取名师讲座高层论坛，进一步启发党员干部解放思想、更新观念、增长知识，积极为基层党校发现、培训和储备教员。二是突出镇党校的骨干作用。镇党委把党校工作列入工作重点，党委书记牵头抓总，分管领导具体落实，其他领导密切配合。建立由党委书记任主任，副书记任常务副主任，宣传委员任副主任，其他班子人员为成员的党校校务委员会，负责协调教务研究、经费开支、学习培训等事项。镇党委专题研究镇村党校工作每年不少于4次，校务委员会召开例会每年不少于6次，开展教研、教学活动每月不少于2次。三是发挥村级党校的基础作用。要求每个建制村都要建立党校，必须有相对独立、比较宽敞的房间。各村党校由一名乡镇蹲村干部兼任督学，一名村主职干部兼任校长，具体承担编制党员培训计划、制定培训方案和党校内部管理等。

三、以师资队伍为关键，让农村党员学有所教 针对镇村两级党校教师不足的实际，采取内挖潜力和广借外力的办法，通过选、聘、邀等方式，配备了一支专兼职教师队伍，按照城乡统筹、劳动力转移等方面进行讲座，每个专业备选师资不少于5人。一是选。从单位筛选出一批不同专业、不同特长，有一定教学和实践经验的专业人才担任兼职教师。二是聘。聘请专业讲师讲授职业技能和致富技术、信息等。三是邀。邀请有一定技术专长和致富能力的农村种养、加工、流通、营销等致富能手和“土专家”、“田秀才”兼任教员，发挥他们的“活教材”作用。

四、以优化载体为核心，让农村党员学有所成

在利用好三级党校“固定课堂”，充分发挥农村党员教育培训主阵地作用的同时，积极创新培训方式，优化培训载体，增强培训的针对性。一是开辟“流动课堂”。邀请和聘请专家传授农业科技知识，解决生产难题。通过科技讲座、专家入户、现场指导、致富典型现身说法、播放科技光盘、印发辅导材料等方式，全方位、多角度讲授农业新信息、新科技。同时，适时组建村务政务、廉政教育、法制宣传、农家乐等专家组，讲授党的理论，宣传相关政策、法规、案例等，丰富学习内容。去年以来，“流动课堂”先后进村授课32场次，听课党员和群众达6000人次，现场指导、解决疑难问题200多个，部分专家与农户建立了长期联系。二是开设“空中课堂”利用党员远程教育，开设“空中课堂”，定期播放科教片，传递致富信息。针对农业生产、卫生防疫、文化教育、政策法规等方面的问题，组织专家走进直播室。节目实行群众“点菜”，媒体“配餐”，群众需要什么，专家就讲解什么。“空中课堂”每周一期，每期15分钟，农民群众纷纷通过热线电话、短信平台积极参与，和专家、农技人员互动交流，搭建起党员群众学科技、用科技的新平台。党的十七届四中全会明确提出，“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”。农村基层党组织是农村各项事业的领导核心，抓好农村基层党组织和党员的学习是建设学习型政党的重要组成部分。建设学习型农村基层党组织，是一个全新而永恒的课题，必须切实转变观念，认真把握重点，积极创新方法，努力营造良好的学习环境和浓厚的学习氛围。

第五篇：南山街道扎实推进学习型党组织建设

运河街道四项措施扎实推进学习型

党组织建设

运河街道党委在认真分析党员干部思想和工作实际的基础上，不断创新工作机制，采取四项措施，扎实推进学习型党组织创建活动，使辖区各级党组织和党员干部学习的积极性和主动性不断提高，以学习能力的提升推动各项工作顺利开展，为街道经济和各项社会事业的发展注入新活力。

一、紧抓重点。将领导班子和领导干部作为创建学习型党组织的关键，重点抓好党委中心组学习，建立健全了引导学、督促学、帮助学的学习机制，做到学习有制度、有记录、有体会、有效果，推动领导干部提高理论素质和业务能力。要求街道党委委员、各社区及辖区“两新”企业党组织书记以身作则、率先垂范，带头坚持学习、带头加强学习辅导、带头开展调查研究、带头撰写心得体会，带头解决突出问题，并将学习调研文章在街道公示栏张贴，供其他党员干部学习、交流和借鉴。通过发挥各级领导班子、领导干部在学习创建中的示范带头作用，形成一级抓一级，一级带一级的工作机制。

二、制订标准。街道党委在认真分析辖区党员干部思想和工作实际的基础上，结合全年工作重点，明确创建“学习型组织”和争当“学习型党员”的具体内容和标准，增强党

员干部学习的自觉性和紧迫感，使辖区各级党组织和党员干部明确目标和方向。

三、突出带动。切实做好先进典型的挖掘、培育和宣传工作，充分发挥先进典型示范带动作用，在学习型党组织创建活动中形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。一是在党员领导干部中推荐先进代表。二是在普通党员中推荐先进代表，使党员干部在创建活动中学有榜样、赶有目标。三是设立示范党组织，以点带面推动创建活动的开展。

四、抓好结合。一是把创建活动与贯彻落实科学发展观、推动街道科学发展结合，引导广大党员干部在推动街道科学发展等重大问题上形成共识，推进辖区经济社会又快又好发展。二是把学习型党组织建设与“争先创优”活动结合起来，结合“七一”表彰大会，对表现突出的党组织和党员进行了表彰。三是把创建活动与践行“三项制度”、开展“三项活动”结合起来，党员干部走访群众100余次，努力解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题，完善密切联系群众的长效机制。