第一篇:大连律师协会律师宣传工作管理规定
大连市律师宣传联络工作规定(试行)
(2011年7月30日六届五次理事会通过)
第一条
为了发挥律师对维护社会稳定,促进社会主义法制建设的积极作用,提升律师对外整体形象,以服务广大律师为宗旨,根据《大连市律师协会章程》、《大连市律师协会专门委员会工作规则》制定本规定。
第二条 大连市律师协会宣传与联络工作委员会负责大连市律师宣传的管理、监督、指导工作,具体职责如下:
1、拓展宣传渠道,加强对律师行业的正面宣传,以律师协会名义及时发布业内在社会上有重大影响的信息,宣传优秀律师及律师事务所事迹以及律师行业在社会主义民主法制建设及经济发展中的重要作用。
2、负责组织和协调各专门、专业委员会、律师事务所对外宣传的相关工作;
3、制定宣传管理制度,对各专门、专业委员会、律师事务所、律师个人在宣传工作中的行为进行监督和指导;
4、负责指导大连市律师协会网站建设管理工作;
5、理事会交办的其他宣传联络工作。
第三条 各律师事务所应安排人员负责宣传与联络工作委员会的联络工作,及时上报本所有宣传意义的正面新闻和有可能对律师整体形象造成负面影响的隐患问题。
第四条 律师个人向新闻媒体投稿宣传律师工作时,应当注明律师所 在的律师事务所。
第五条 律师协会鼓励广大律师拓展宣传渠道,对律师行业进行正面积极的宣传报道。
第六条 各律师事务所应当对本所律师向新闻媒体投稿进行管理,投稿不得含有下列内容:
1、违反宪法确定的基本原则的;
2、危害国家安全,颠覆国家政权,泄露国家秘密,破坏国家统一的;
3、损害国家荣誉和利益的;
4、煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;
5、破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;
6、散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;
7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的;
8、侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;
9、煽动非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序的;
10、以非法民间组织名义活动的;
11、含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
第七条 向媒体发布新闻提供稿件应当及时、准确、真实,不得做虚假宣传。
第八条 以律师协会名义向新闻媒体提供稿件的应当报宣传与联络工作委员会批准。
第九条 以律师名义接受媒体采访或参与各种正式活动时应着正装。第十条 下列稿件应当事先报宣传与联络工作委员会备案:
1、对敏感问题、热点问题向新闻媒体发布观点或发表看法可能影响律师对外整体形象的;
2、通过新闻媒体对律师事务所、律师个人先进事迹进行表彰性宣传的;
3、各专门、专业委员会制定的与宣传联络工作有关的通知、规定等内部文件;
4、各律师事务所自办刊物等。
第十一条 各专门委员会、专业委员会、律师事务所举办具有社会影响的大型活动应当提前十天通告宣传与联络工作委员会,以便协助组织新闻媒体进行宣传报道。
第十二条 宣传与联络工作委员会将依据各专门委员会、专业委员会、律师事务所和律师个人向本委员会报送的有关宣传材料进行优秀稿件、优秀通讯员和先进宣传团体的评比,并依据所报送的材料制作年度工作纪录片。
第十三条 对符合下列条件的集体和个人由宣传与联络委员会提名,会长会议批准,由协会给予奖励:
1、为协会网站投送稿件及时、新颖,数量多、质量好的;
2、在各大媒体刊登的反映焦点、热点问题引起社会广泛关注的;
3、文章反映大连律师整体风貌并在市级、省级、国家级媒体刊登的;
4、对协会宣传管理工作提出积极建议和意见,并被采用实施的。第十四条 经宣传与联络委员会建议,经会长会议批准,对有下列行为的单位和个人,由协会给予通报或按照有关规定追究其责任,受到通报的律师事务所和律师三年内不得参与协会各项评比工作并列入律师事务所和个人考核内容。
1、对协会宣传工作重视不够,未指定人员负责联络管理的;
2、对有可能影响律师整体形象的负面隐患隐瞒不报或滞后上报产生 3 不良后果的;
3、违反本规定第四条、第六条、第七条、第八条、第九条规定,产生不良影响的;
4、律师在个人网页和其他宣传途径中使用首席律师、大律师、最好的律师及其他不恰当宣传用语的;
5、其他对协会宣传联络工作造成不良影响的行为。第十五条 本规定由大连市律师协会理事会负责解释。第十六条 本规定自公布之日起施行。
第二篇:浙江省直律师协会优秀专业律师荣誉榜
浙江省直律师协会优秀专业律师荣誉榜
为了推动和促进律师的专业化水平,2008年4月,浙江省省直律师协会在评审工作小组民主投票选举下,选举出2007优秀专业律师19人。为表彰优秀专业律师2007的工作业绩,现将优秀专业律师名单公布如下:
刑事专业:汪波克、高振华、吕俊
民事(含涉外)专业:李明、朱宏文、陈嗣云、舒军
行政法专业:何松庆、毛洪辉
公司与证券专业:唐满、张震宇、厉健、章晓洪、蒋政村、朱亚元知识产权专业:罗云、黄伟源
建筑与房地产专业:朱欣、赵全强
汪波克律师
汪波克,男,1955年出生,1988年毕业于浙江广播电视大学法律专业,大专学历。浙江腾飞金鹰律师事务所合伙人、综合法律部负责人。该律师主要擅长刑事辩护领域的法律事务。2007年在刑事专业领域办理了为犯罪嫌疑人洪某涉嫌滥用职权罪案辩护,洪某被判免予刑事处罚。该律师办理的多起刑事案件均取得了良好的办案结果和较好的社会影响。
高振华律师
高振华,男,1974年6月出生,毕业于浙江大学法学院,浙江六和律师事务所合伙人、浙江省省直律师协会刑事专业委员会秘书长,擅长办理刑事辩护案件。在2007中,高振华律师共计办理各类刑事案件15起,其中已结案件11起,辩护工作成效显著。在11起已结案件中,经过成功辩护最终当事人被宣告无罪或被判处缓刑的案件就有9起,比例达到81.8%,依法维护了当事人的合法权益,取得了较好的社会效果。
吕俊律师
吕俊,女,1972年出生,毕业于浙江师范大学中文系,现为浙江思源昆仑律师事务所副主任、浙江省省直律协刑事专业委员会副主任、全国法律援助形象代言人、中央电视台《法律帮助热线》随行律师、中国法学会会员。该律师主要
擅长办理刑事领域的案件,从业以来办理了多起有影响的刑事案件,均取得很好的效果:既有死刑改判死缓,亦有无罪辩护成功,使得当事人因此获得国家赔偿,赢得了社会的广泛信任。
李明律师
李明,男,1973年出生,毕业于中南政法学院(现为中南财经政法大学)法律系法学专业,2007年8月至12月,前往英国曼彻斯特大学学习WTO与反倾销法律。现为浙江君安世纪律师事务所律师、浙江省省直律师协会劳动与社会保障法律专业委员会委员、浙江省直律师协会建筑与房地产专业委员会委员、浙江省直律师协会民事专业委员会委员。擅长办理建筑房地产、合同纠纷、劳动争议、知识产权案件。2007年发表论文《手机短信侵权民事责任的承担》、《论我国不动产登记制度的完善》,办理多起民事典型案件。
朱宏文律师
朱宏文,女,1973年出生,武汉大学国际经济法硕士、中南大学英语学士,牛津大学法律系访问学者,现任阳光时代律师事务所律师、省社科院法学所副研究员、省法学会WTO研究会常务理事。该律师擅长清洁发展机制(CDM)、境外投资、国际工程承包、外商投资、国际贸易、基础设施建设领域的业务,2007年办理十余个CDM项目、为中国企业在缅甸、印尼、土耳其等国的BOT/BOO投资或EPC总承包项目、意大利等国外商在华投资等项目提供全过程法律服务,深受客户好评。
陈嗣云律师
陈嗣云,男,1971年出生,毕业于武汉大学法学院国际法学系,英国伦敦大学亚非学院访问学者,现为浙江六和律师事务所合伙人、浙江省律师协会涉外与WTO委员会秘书长、公司与证券委员会委员、全英中国法学会会员。主要擅长国际贸易和国际投资法律业务包括外资并购及企业海外上市法律业务。2007,主要经办了十多件涉外法律业务、国际贸易纠纷法律服务等。还参与了涉外案件的资产收购工作,并出具法律意见书。为十多家顾问单位提供日常涉外法律服务,审查与起草了大量英文合同。
舒军律师
舒军,男,1970年出生,现为浙江浙联律师事务所律师、浙江省律师协会
民商事业务委员会副秘书长,浙江省侨联法律顾问委员会副秘书长。该律师主要擅长办理房地产、公司、合同法律事务,2007年发表论文《论业主委员会的民事诉讼主体地位》、《漫议土地承包经营权的物权化及相应内容》,发表《周随琴诉梁新忠房屋买卖合同纠纷案》案例,办理诉讼与非诉讼民事案件三十余件,均取得较好办案效果。
何松庆律师
何松庆,男,1953年出生,1991年自考法律大专毕业,1994年通过全国律师资格考试,1995年起从事律师工作。现为浙江浙经律师事务所专职律师、浙江省直律师协会行政专业委员会委员、刑事专业委员会委员。该律师擅长行政诉讼代理、刑事辩护和公司运作顾问,尤其在行政诉讼代理和刑事辩护方面有很强的能力和丰富的经验。该律师社会经历丰富,成功代理一大批具社会影响力的行政和刑事诉讼案件。
毛洪辉律师
毛洪辉,男,1976年出生,浙江大学行政法学硕士研究生,现为浙江泽大律师事务所专职律师、浙江省省直律协行政业务委员会委员,擅长行政法律事务。2007年共承办了15起行政案件,为浙江省行政法制的发展起到一定的促进作用,如吴某诉浙江省某机关退休决定争议案;台州某公司诉某市人民政府行政处罚争议案,均取得理想的办案效果。
唐满律师
唐满,男,1979年出生,毕业于中国人民大学法学院,现为浙江浙经律师事务所专职律师、浙江省省直律协团总支组织委员。该律师主要擅长于证券、金融、合同及公司法务等诉讼和非诉讼业务。2007年办理了大量证券、公司、金融、合同等方面的诉讼和非诉讼案件;发表论文《网络技术应用于证券交易产生的若干问题》,并获得华东律师论坛的“优秀论文奖”。
蒋政村律师
蒋政村,男,1971年出生,1994年毕业于杭州大学(现为浙江大学)教育系,1997年获得律师执业执照,1999年获证券律师从业资格。现为浙江六和律师事务所合伙人、公司证券部主任,主要从事公司法律事务、证券法律事务及收购兼并、投资等法律业务。担任浙江方正电机股份有限公司等2007年首次公开
发行股票的发行人律师,并担任中石化碧辟(浙江)石油有限公司、通用电气(GE)亚洲水电有限公司等跨国、上市大型公司的常年法律顾问。
张震宇律师
张震宇,男,1979年出生,毕业于浙江大学法学院,现为浙江泽大律师事务所合伙人律师、浙江省省直律师协会公司与证券专业委员会副秘书长。该律师擅长投融资非诉讼业务和涉及公司法类型的诉讼业务。2007年担任多家投资公司的常年法律顾问,为创投公司开展股权投资提供法律服务;为浙江省物产集团公司等公司发行短期融资券过程中,提供全程法律服务;承办中天建设集团公司诉某会所股东非法清算注销公司后股东承担侵权赔偿责任的诉讼案件等多起涉及公司法类型的诉讼案件。
厉健律师
厉健,男,1977年出生,东南大学法律本科。现为浙江裕丰律师事务所主任助理、专职律师,浙江省律师协会公司与证券业务委员会委员、婚姻与家庭业务委员会委员、省直律协公司与证券业务委员会委员、青工委执行委员、维权委委员、《每日商报》常年法律顾问。该律师擅长办理证券民事赔偿、公司、民商事诉讼业务。曾代理多起公司盈余分配纠纷、公司解散纠纷等新类型、疑难案件并胜诉。2007年,代理了“杭萧钢构案”、“东方电子案”等。
章晓洪律师
章晓洪,男,出生于1973年,清华大学工商管理博士后、西南政法大学法学博士、高级律师、注册会计师。现任上海市锦天城律师事务所高级合伙人、中华全国律师协会金融与公司专业委员会委员、浙江省直律师协会副会长、浙江省律师协会公司与证券业务委员会主任、浙江财经学院公司金融与资本市场研究所所长。该律师擅长于证券、金融、投资、公司法务及经济诉讼业务。在2007年,曾成功主办过浙江三维通信股份有限公司等多家公司在国内外的股票上市工作,还担任多家境内外上市公司的常年法律顾问。
朱亚元律师
朱亚元,男,1965年出生,毕业于浙江大学(原杭州大学)法律系,现任浙江六和律师事务所专职律师,浙江省律师协会公司证券业务委员会委员、民商业务委员会委员,浙江省省直律师协会公司与证券业务委员会副主任、民商业务
委员会委员,浙江省风险投资协会会员。该律师擅长公司与证券专业业务,至2007年底,先后经办了晋亿实业股份有限公司发行上市项目、铜陵某水泥股份有限公司改制发行项目、浙江某轴承有限公司改制发行项目等多起证券业务。罗云律师
罗云,男,1973年5月出生,毕业于东华理工大学。现为浙江泽大律师事务所合伙人律师、浙江省省直律协知识产权专业委员会副主任。该律师擅长知识产权律师实务,2007知识产权主要业绩有:成功代理北京新东方与浙江新东方商标侵权案、中国安防专利第一案、日本三菱电机株式会社与浙江某机电有限公司不正当竞争案、中国硬笔书法协会与王某名称权案、杭州市勘测设计研究院地图册著作权案、浙江雅思广告有限公司商业秘密案等,诸多案件被媒体广泛关注并报道。
黄伟源律师
黄伟源,男,1969年出生。中国农工民主党党员,厦门大学法律系本科毕业,浙江大学法学硕士、高级律师、法律硕士,浙江亚细亚律师事务所合伙人、主任、浙江省直律师协会理事、浙江省律师协会知识产权委员会委员、中国农工民主党浙江省委员会法律工作委员会委员、中国农工民主党杭州市委员会青年工作委员会委员。长期受广播电视有限公司(TVB)等影视作品著作权人的委托,维护委托人著作权,承办了大量影视作品著作权纠纷案件。
朱欣律师
朱欣,男,1963年出生,北京大学法律系经济法专业研究生毕业,法学副教授,现任浙江浙经律师事务所高级合伙人、专职律师,浙江省省直律师协会建筑与房地产业务委员会副主任、杭州仲裁委员会仲裁员。该律师坚持以事实为根据,以法律为准绳,一直致力于公司收购、兼并、上市、税收以及各类投资业务和公司管理法律风险控制的实务研究,为大量建筑房地产企业提供了优质的法律服务,取得良好的社会效果。
赵全强律师
赵全强,男,1973年出生,浙江大学民商法硕士研究生,现为浙江腾飞金鹰律师事务所副主任、合伙人、房地产法律事务部负责人,浙江省律协建筑与房地产委员会委员、浙江省省直律协建筑与房地产委员会委员、浙江省建设厅法律
专业委员会委员、浙江省建设厅干部培训学校特聘教师、浙江省建筑业行业协会聘用律师、杭州市建设委员会聘用律师。该律师在建筑施工、房地产开发领域具有丰富的项目操作及办案经验。2007年为多家房产公司及建筑公司等单位提供诉讼代理及项目非诉服务。
第三篇:外聘律师管理规定
文件编号:
负责单位: 集团风险管理部
起草人: 翟晓平修改人:
颁布日期: 2011年3月公示日期: 29日
审核人:耿延良
批 准单位:
佳兆业集团外聘律师管理规定
第一章 总则
第一条 为完善公司法律事务管理体系,明确公司对外聘请律师事务所的规则和程序,制定本规定。
第二条 集团及下属公司或者直管项目(包括各城市公司及所属项目、直管项目公司、商业公司、酒店公司、物业公司)外聘律师事务所提供法律服务的,适用本规定。
第三条 外聘律师事务所,应遵循公开、公平、公正的原则,采用科学、合理的聘用制度,严格规范对所聘用律师事务所的监督考评程序。
第二章 管理机构及职责
第四条下属公司或者直管项目履行以下职责:
(一)提出外聘律师需求;
(二)参加与外聘律师事务所的谈判;
(三)负责法律服务协议的履行;
(四)提出对外聘律师的评价意见;
(五)负责外聘律师工作资料的归档。第五条 集团风险管理部履行以下职责:
(一)建立外聘律师管理制度;
(二)制定外聘律师考核评价体系;
(三)审查外聘律师需求;
(四)组织与外聘律师事务所的谈判;
(五)负责与外聘律师事务所签订协议;
文件编号:
负责单位: 集团风险管理部
起草人: 翟晓平修改人:
颁布日期: 2011年3月公示日期: 29日
审核人:耿延良
批 准单位:
(六)建设外聘律师和外聘律师事务所数据库;
(七)承办外聘律师事项。
第三章 外聘业务范围
第六条 对于下列法律事务,可按照本规则的规定聘用律师事务所:
(一)属于特定法律专业领域,需要该领域的法律专家处理的事务;
(二)需要消耗大量法律资源或同时投入较多法律人员处理的事务;
(三)法律法规要求必须由独立外部律师事务所完成的事务;
(四)其他重大疑难法律事务。
第七条 集团按照上市公司要求聘请常年法律顾问,常年法律顾问合同一年一签,下属公司或者下属项目原则上不再聘请常年法律顾问,确因工作需要,须书面报请集团风险管理部并征得集团风险管理工作分管高管的同意后才可聘请常年法律顾问。
第四章 聘用程序
第八条 外聘律师采用公开竞聘程序和普通选聘程序两种方式。第九条 下列事项聘用律师事务所,适用公开竞聘程序:
(一)委托事项标的额超过人民币200万元的;
(二)向律师事务所支付的服务费用预计超过人民币10万元的; 上述事项,如因情况紧急,集团风险管理部可适用普通程序经请示相关高管后直接聘用律师事务所开展相关工作。
第十条下属公司或者直管项目提出拟外聘律师的要求后,由风险管理部审查外聘律师需求。
文件编号:
负责单位: 集团风险管理部
起草人: 翟晓平修改人:
颁布日期: 2011年3月公示日期: 29日
审核人:耿延良
批 准单位:
第十一条 承办机构明确委托事项应达到的目标要求后,依照本规定适用公开竞聘程序的,根据实际情况初步选择至少两家律师事务所参加竞聘。
第十二条 采用公开竞聘程序的,应由承办机构组织选聘小组,小组成员由承办机构中项目主要参与人员组成,也可邀请有关业务部门、主管领导参加。选聘小组成员不得少于三人,其中专职法律工作人员不得少于一人。
第十三条 承办机构应综合考虑各种因素,组织选聘小组通过量化计分的方式筛选入围律师事务所及主办律师。
第十四条 竞聘结束后,承办机构应按照本规定的聘用程序最终确定律师事务所及主办律师。
第十五条 公开竞聘程序适用范围之外的情况,适用普通程序。第十六条 集团本部外聘律师事务所适用普通程序的,由集团风险管理部在根据本规定初步确定律师事务所及主办律师并会签集团相关业务部门后,报集团风险管理部总经理和分管高管批准。
第十七条 下属公司或者直管项目外聘律师事务所适用普通程序的,由该单位根据本规定确定律师事务所及主办律师,并将外聘律师情况报集团风险管理部备案。
第五章 统计
第十八条 下属公司或者直管项目应于每季度末按照集团风险管理部的要求统计本单位的聘用律师事务所情况,于下一季度首月10日前报集团风险管理部。
第六章 外聘律师的费用管理
第十九条 诉讼/仲裁案件的付费方式,原则上采用风险代理方
文件编号:
负责单位: 集团风险管理部
起草人: 翟晓平修改人:
颁布日期: 2011年3月公示日期: 29日
审核人:耿延良
批 准单位:
式,首期付款原则上不得超过总费用的15%。服务费用总额原则上不得超过案件标的额的30%。但刑事诉讼案件、行政诉讼案件不得采用风险代理方式。重大、特殊疑难案件经集团风险管理部报相关高管审批同意后可变更付费方式。
第二十条 非诉案件付费方式,原则上应采用分期支付方式。首期付款不得超过总费用的40%,尾款原则上应于委托事项完成后支付。重大、特殊疑难案件经集团风险管理部报相关高管审批同意后可变更付费方式。
律师事务所的服务费用,由接受法律服务的下属公司支付,集团本部的委托事项,由集团支付服务费用。
第七章 协助、监督与评价
第二十一条 在接受律师事务所的法律服务过程中,内部法律工作机构及人员应全程参与委托事项的处理过程,为外聘律师的工作提供必要的支持和协助,并发挥自身优势,提供专业意见,做出专业判断。
第二十二条 集团风险管理部总体负责外聘律师的监督工作,下属公司具体负责有关的个案监督,以保证外聘律师的工作质量。
第二十三条 发现受聘律师明显无法完成受托事项时,承办机构应按照本规定的选聘程序及时予以更换。
第二十四条 每项委托的法律事务完成后,应由承办机构组织对受托律师事务所的服务进行评价,该评价应综合项目主管领导、接受服务的业务部门或者下属公司的意见。
第二十五条 对外聘律师重点考核以下内容:
(一)外聘律师是否勤勉尽职;
文件编号:
负责单位: 集团风险管理部
起草人: 翟晓平修改人:
颁布日期: 2011年3月公示日期: 29日
审核人:耿延良
批 准单位:
(二)外聘律师对委托事务是否精通;
(三)办理结果是否达到预期目标;
(四)是否存在损害公司利益的行为;
(五)所提交的案卷资料是否完整齐备。
第二十六条 集团风险管理部应将评价结果作为确定具体法律服务候选律师事务所的重要参考依据。
第八章 附则
第二十七条 本规则由集团风险管理部负责解释和修订。第二十八条 本规则自发布之日起实施。
佳兆业集团控股有限公司
2011年4月22日
第四篇:大连人防管理规定
大连市人民防空管理规定
第一条 为有效地组织人民防空,保护人民的生命和财产安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行,根据《中华人民共和国人民防空法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》,结合大连市实际,制定本规定。第二条 大连市行政区域内的一切组织和个人必须遵守本规定。
第三条 大连市人民政府、大连军分区及县(市)区人民政府与同级人民武装部领导本行政区域的人民防空工作。大连经济技术开发区、大连保税区、大连高新技术产业园区、大连金石滩国家旅游度假区(以下简称先导区)管理委员会与大连军分区派出的人民武装机构领导所辖区域的人民防空工作。
市及县(市)区人民政府、先导区管理委员会和同级军事机关组成的人民防空委员会,是本行政区域人民防空工作的议事协调机构。
市及县(市)区的人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。
市及县(市)区人民政府有关主管部门,在各自的职责范围内负责与人民防空有关的工作。
第四条 城市街道和重要的企事业单位应根据需要指定工作部门或配备专(兼)职干部,负责承办与本单位有关的人民防空工作。
第五条 一切组织和个人都有得到人民防空保护和对违反人民防空法律、法规的行为进行检举和控告的权利;都必须依法履行参加人民防空工程建设,保护人民防空设施设备,缴纳人民防空费用,接受人民防空教育,参加人民防空专业队伍并接受训练,执行人民防空勤务,开展相互救助等义务。
第六条 市及县(市)区人民政府、先导区管理委员会要依法将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。
第七条 鼓励、支持企事业单位、社会团体和个人,通过多种途径投资进行人民防空工程建设。人民防空工程平时由投资者使用管理,收益归投资者所有。第八条 人民防空设施(含人民防空工程、指挥系统、通信系统、警报系统、疏散设施、战备厂点等)属于国防战备设施,任何组织或个人不得破坏、侵占;未经市人民防空主管部门审核并报市政府批准,不得转让、抵押、出卖和拆除。第九条 人民防空主管部门应会同有关部门将人民防空宣传教育纳入国防教育体系和普法教育规划,采取多种形式和手段,使市民不断增强国防观念,掌握人民防空知识和技能。
在校学生的人民防空教育,由教育主管部门和人民防空主管部门组织学校实施。大学、高中和中等专业学校学生的人民防空教育结合军训进行;初中学生的人民防空教育以防核、防化和防生物武器为重点,列入教学计划,在活动课和地方安排课程中实施,授课时间不得少于国家规定的课时。
国家机关、社会团体、企事业单位人员的人民防空教育,由所在单位组织实施;其他人员的人民防空教育,由城乡基层人民政府组织实施。第十条 城市防空袭方案和实施计划由市及县(市)区、先导区人民防空主管部门组织编制,经本级人民政府、管理委员会和军事机关审定后,报上一级人民政府批准。
编制防空袭方案和实施计划涉及的各种资料数据,有关单位和个人应当无偿提供。第十一条 规划和建设重要的工矿企业、科研基地、交通和通讯枢纽、桥梁、水库、仓库、电站等重要经济目标,要充分考虑人民防空的需要,并应征求人民防空主管部门和有关军事机关的意见。
重要经济目标所在单位要采取有效的防护措施,制定应急抢修方案,进行必要的训练和演练。
人民防空主管部门要会同政府有关部门,加强对重要经济目标防护的指导和监督工作。
第十二条 人民防空主管部门应会同有关部门,在本级人民政府领导下,加强人民防空疏散地域建设,做好城市人员疏散安置和物资储运、供应等各项准备工作。第十三条 有关部门和单位应按照国家规定,组建群众防空组织,结合工作和生产进行防空专业训练和必要的演练。群众防空组织所需防核、防化和防生物武器等特种装备器材经费及集中脱产训练的生活补助费、办公费,由人民防空主管部门承担。其他设施、设备、器材和参训人员的工资福利等由组建单位承担。
群众防空组织的组建和训练应接受人民防空主管部门的指导、检查和考核。战时或平时执行消除空袭后果和应急救援任务时,接受人民防空(应急救援)指挥机构的统一调动和指挥。
第十四条 人民防空工程包括为保障战时人员与物资隐蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑,结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室,以及其他可用于战时人员和物资隐蔽的工程。
第十五条 人民防空工程建设规划由人民防空主管部门会同有关部门共同编制,纳入城市总体规划,与城市建设同步进行。制定城市地下空间规划,应兼顾地下空间防护需要。市人民防空主管部门负责城市地下防护空间开发利用的统一规划和管理。
防空地下室建设应当保证战时的使用效能并兼顾平时的计划与开发利用。第十六条 人民防空指挥工程、人民防空公共工程、公用的人员掩蔽工程由人民防空主管部门负责组织修建和监督管理;医疗救护、物资储备等专用工程由有关部门根据人防工程建设规划的要求负责组织修建和维修管理,接受人民部门的监督、检查。
第十七条 结合民用建筑修建防空地下室建设项划与立项,必须有人民防空主管部门参加审查和论证。当事人应按下列规定办理审查手续:
(一)新建民用建筑防空地下室项目的建设单位提出建设计划申请时,须报人民防空主管部门审查。
(二)建设单位在办理建设项目规划设计条件手续的同时,必须到人民防空主管部门办理结合民用建筑修建防空地下室建设任务书。规划设计单位应按结合民用建筑修建防空地下室建设任务书的要求进行详细规划设计。含有结合民用建筑修建防空地下室建设项目的详细规划设计必须报人民防空主管部门审查。防空地下室设计由人防工程专业设计单位或者建筑工程甲、乙级设计单位承担。
(三)新建民用建筑防空地下室的设计方案经人民防空主管部门审查批准后,送规划部门进行建筑设计方案审查。设计方案审查通过后,方可进行施工图设计。施工图应经市人民防空主管部门审查。建设单位应与人民防空主管部门签订《结建人防工程建设履约保证书》,并由人民防空主管部门下达结建人防工程批复,建设单位同时应在人防质监部门办理人防质监登记手续。
经批准可以缴纳易地建设费的项目,建设单位须在《建设用地规划许可证》下达后、项目开工建设前,向人民防空主管部门缴纳易地建设费。
第十八条 对应建防空地下室的建设项目,未经人民防空主管部门审核批准,建设、规划、消防等有关部门不能办理相关手续。城市规划区内所建的地下工程在办理产权登记时,应持有人民防空主管部门出具的证明文件。
第十九条 确需在人民防空工程安全保护区范围内埋设管线和修建地面设施时,必须报市人民防空主管部门批准,并采取必要的防护措施。确需改造、拆除人民防空工程的,必须按项目审批权限办理批准手续,并由拆除单位按期补建或按现行人民防空工程造价予以补偿。
第二十条 人民防空工程由管理人或其委托的使用人负责日常维护管理,维护管理应达到国家规定的标准,保持良好的使用状态。
人民防空工程使用人应向人民防空主管部门申领人防工程使用证,按规定签订使用协议书。长期闲置或不按规定使用的,由人民防空主管部门收回或调整使用。人民防空工程使用权需要发生变更时,须到人民防空主管部门办理变更手续。第二十一条 人民防空工程战时一律由人民防空主管部门统一安排,作为防空袭场所使用,各有关单位和个人必须无条件服从。
第二十二条 市及县(市)区、先导区人民防空主管部门负责制定本行政区域的人民防空通信、警报建设规划,组织本行政区域人民防空通信、警报网的建设和管理。
第二十三条 人民防空警报网建设所需的防空警报控制线、无线电移动指挥通信网中继线和寻呼警报网中继线,由电信部门提供保障。
无线电管理机构对用于人民防空的无线电频率应当予以保障,并按照有关规定减免频率占用费和其他有关费用。
用于人民防空和应急救援的车载机动电声警报的安装和使用手续,公安机关应予以办理。
人民防空主管部门利用广播电台、电视台播放防空警报或利用社会寻呼等通信系统发放防空警报信息的,广播电视、通信等部门应予以保障。广播电视通信等部门,应当根据人民防空通信警报保障计划,制定传递、发放防空警报信号方案,确保战时优先传递、发放防空警报信号。第二十四条 人民防空主管部门应根据人民防空通信、警报建设规划和防空管理工作需要,建设和安装人民防空通信、警报设施,有关单位和个人应予以配合,不得阻挠。
城市新区开发和旧区改造,开发建设单位应按国家规定配套建设防空警报设施。第二十五条 设置在有关单位的防空警报设施,由其所在单位负责维护管理,不得擅自移动和拆除。确因城市建设需要拆迁的,须按规定办理批准手续,并在原址重建或易地重建,拆迁和重建费用由拆迁单位承担。
第二十六条 每年的9月18日为我市防空警报试鸣日。经市政府批准,人民防空主管部门也可临时组织防空警报试鸣。人民防空主管部门应在试鸣的5日前发布公告。
第二十七条 人民防空经费由国家和社会共同负担。市及县(市)区、先导区应在同级财政预算中按照人民防空建设需要安排人民防空经费。
国家机关、社会团体、企事业单位及其他社会组织和个人,均应按照国家和省的有关规定负担人民防空费用。任何组织和个人不得随意减免、拒付和挪用。第二十八条 人民防空主管部门依法征收的各项人民防空费用,须纳入财政专户实行收支两条线管理,按规定统一列入人防经费预算,专款专用,结余全额结转下继续用于人民防空建设。
第二十九条 人民防空经费的筹集和使用应接受财政部门的财务管理,同时接受审计、物价等部门和上级主管部门的监督。第三十条 遵守本规定,在人民防空管理工作中做出显著成绩的单位和个人,由市及县(市)区人民政府、先导区管理委员会和同级军事机关,或人民防空主管部门给予奖励。
第三十一条 违反本规定的,法律、法规有规定的,依据法律、法规的规定处理。法律、法规没有规定的,由人民防空主管部门给予警告,同时对非经营行为可处以1000元以下罚款;对属于经营行为无违法所得的,可处以1万元以下罚款;有违法所得的,可处以违法所得3倍以内(最高不超过3万元)罚款。
第三十二条 妨碍人民防空管理人员依法执行公务,以及编造、传播谣言,干扰人民防空工作,构成违反治安管理行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定给予处罚;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 实施行政处罚,须严格执行《中华人民共和国行政处罚法》的规定。当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起诉讼。逾期不申请行政复议不提起行政诉讼、又不履行处罚决定的,由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第三十四条 人民防空主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条 本规定自2002年10月1日起施行。
第五篇:大连殡葬管理规定
大连市殡葬管理暂行规定
(1997年7月8日大连市人民政府大政发[1997]59号文件公布;2004年6月23日大连市人民政府令第48号《大连市人民政府关于修改部分市政府规章的决定》第一次修正;根据2011年12月26日大连市人民政府令第116号《大连市人民政府关于修改12件市政府规章的决定》第二次修正)
第九条 居(村)民死亡后,尸体应在五日内火化,因特殊情况需要延长停尸时间的,最长不得超过三十天,停尸期间尸体原则上应送殡仪馆存放。
第十条 办理尸体火化,应向殡仪馆提供下列有效证件:
(一)正常死亡,属于本市常住户口的,提供死亡人员所在地公安派出所出具的《居民死亡殡葬证》;不属本市常住户口又无其他合法居住证明的,提供医院出具的《死亡医学证明书》;外国人死亡,提供医院或县以上公安部门出具死亡证明和死者家属或所属国使、领馆出具的书面申请。
(二)因医疗事故死亡的,按国务院《医疗事故处理办法》规定处理。
(三)其他非正常死亡的和无名尸体,提供县级以上公安部门出具的死亡证明。