渭城区非公党建工作调查

第一篇：渭城区非公党建工作调查

渭城区非公党建工作调查2005-3-31

一、基本情况

全区10个镇办共有非公企业177家，个体工商户3925家。其中职工在20人左右、有一定规模的企业52家（其中业主为党员的企业3家：东方面粉厂、陕西警力器材厂、摩美德制药公司）原经贸局改制企业（股份制：咸阳纸箱厂、服装一厂、服装五厂、五金厂、轻工商场、帆布厂、玻璃制品厂、西仪分厂、工美厂、制刷厂、塑料一厂）11家，此63家企业共有职工2740名，党员285名。 去年以来，组织部在非公经济党建方面做了以下工作。一是积极开展调研。在2001年3月和8月，开展了两次调研，重点对全区非公企业数量、生产经营状况、党员数量、党组织建设进行了调查，掌握了非公企业基本情况和党建情况，理清了非公企业党建总体思路。二是加大宏观指导力度。结合全区非公经济实际情况，下发了《关于加强非公经济党组织建设的实施意见》，把非公企业党建作为基层组织建设一项重要内容来抓，制定了目标任务和具体措施。三是消除非公党建工作空白点。针对63户有一定规模企业党建现状，在符合建立党组织条件的28个非公有制企业建立党支部24个。其中周陵镇4个，北杜1个，正阳1个，新兴办1个，原经贸局改制企业11个，园区党委6个。另有康华乳品公司(底张)，摩美德制药公司(新兴)，玻璃钢公司(园区)，彩虹炒货厂(渭阳)4户企业(业主非党)正在积极协调建立。对35户(党员不足3人)不够条件建立党组织和其余没有党员的企业指派镇办组织干事为政治指导员，指导党建工作。个体工商户中，文汇办党委设立了市场支部，工商局党委设立了个体工商业协会党支部，基本消灭了党建工作空白点。四是指导非公经济党支部开展活动，扩大党建工作覆盖面，建立了非公党建工作示范点。通过与基层党委配合先后指导咸阳纸箱彩印包装有限责任公司、周陵风机厂、周陵空压机有限公司开展党建活动。文汇办市场支部组织党员到福利院、干休所、学校等单位，开展义务修鞋、理发、裁衣等活动。周陵空压机有限公司、周陵风机厂支部，积极培养入党积极分子，开展送温暖活动。周陵风机厂今年培养3名积极分子。纸箱彩印包装有限公司创新机制、促进企业发展的党建经验被省委组织部在全省推广。

二、存在问题

虽然组织部在非公经济党建工作中做了一些工作，取得了成效，但与区委对非公经济党建的要求仍有差距，与非公经济蓬勃发展的形势还不协调。存在的困难和问题主要有以下三个方面：

1、基层党委的认识问题。一些基层党委领导对非公经济党建的重要性、迫切性认识不到位，对“七一”重要讲话，“531”重要讲话精神学习不够，理解不深入。存在抓与不抓一个样，有放任自流的思想，没有认识到非公经济党建对推动地域经济发展，维护一方稳定的重要作用，没有上升到非公经济党建是巩固和扩大党的执政基础和群众基础的高度。在抓此项工作上投入的人力、物力少。基层党委抓非公经济党建重心仍然停留在消灭空白点上，没有把非公党建列入基层组织建设的重要内容。没有把非公党建放在和其它方面党建同等重要的位置上，对已成立的非公经济党组织的指导力度不大，措施不硬。有的基层党委提口号多，实际行动少，工作仅停留在表面。一些镇办党委与非公企业、企业主联系少，造成一些非党私营企业主对建立党组织或党支部开展活动不支持。有的企业主存在畏难情绪，有的怕影响企业正常生产经营，党组织缺少必要的活动场地和经费。非公企业党支部无场地、无经费、无活动的“三无”现象存在。

2、非公企业党组织活动少，大部分工作停留于收缴党费、简单学习上。在深入学习新时期党的理论、参与影响企业决策、发展党员、开展政治思想宣传、促进企业精神文明建设上不积极，被动开展工作。如原经贸局改制而来的非公企业，由于改制时有各方面政策和保障机制，党组织健全，党员数量大，党员的工作关系、组织关系相对固定，党建工作的基础较好。但问题集中体现在优势没有发挥，有组织无活动，有活动不经常。特别是一些改制后生产经营仍然比较困难、处于停产半停产的企业，问题更为突出。纯私营企业党组织活动热情不高，有的还有应付现象。

3、企业党务工作者的素质不高。相当一部分支部班子成员以前未从事过党务工作，党的理论知识和业务知识缺乏。对企业党组织的活动目标、内容、方式了解少，工作水平低，不能围绕企业经营开展组织活动，造成党员素质提不高和组织活动少的状况。企业中的一些党员受市场经济影响，党的意识淡漠，组织纪律性差，参与组织活动不积极，对党组织分配的任务不主动完成。甚至有的党员把完成组织任务、参与组织活动、发挥先锋模范作用与自身获得经济效益直接划等号。有的党员不愿意把组织关系转至新的企业党组织，正在协调建立党组织的4户企业，这种现象特别突出。

三、改进措施和建议

1、召开全区非公经济党建工作会议，提高基层党委认识，进一步明确全区非公经济党建指导思想、目标任务。对全区非公经济党建工作统一部署安排，在消灭空白点的基础上，促进非公党建向更深层次推进。在纸箱包装彩印公司召开全区非公经济党建现场会，学习推广纸箱厂党建经验，交流非公党建做法。

2、区委制定目标责任考核体系，把非公经济党建作为基层组织建设一项重要考核内容。对非公经济党组织建设、党员教育管理、发展党员、开展组织活动提出明确要求。对非公党建工作考评达不到要求的，年终基层党委不能被评为先进党委、先进单位，负责人不能被评为优秀党务工作者、优秀共产党员，公务员年度考核不能被评为合格。

3、非公党建不仅要调动镇办党委的积极性，还要调动统战部、工商联、工商管理部门的积极性，形成全区齐抓共管的格局。建议成立工商联党组，落实非公经济党建责任。

4、针对镇办党委与非公企业、企业主联系少的状况，基层党委要建立非公企业党建联系点制度，定期联系企业主，帮助解决实际问题；定期检查指导企业党支部工作。在各基层党委主管企业的科室中，指派一名非公经济党建指导员，明确责任，协助组织干事做好非公企业的党建工作。

5、由基层党委对已建立的非公企业党组织的负责人进行定期培训，帮助其学习党的基础知识、新时期党建理论、市场经济知识等，提高其思想认识、业务能力和知识水平。在干部培训计划中，创造条件，吸收非公企业党支部成员参加。

6、对目前表现较为突出的咸阳纸箱厂、周陵空压机有限公司、周陵风机厂、文汇办市场支部，进一步加大扶持和指导力度，健全组织和机制，提高党建示范点标准。

7、由于目前园区企业已达到39户，企业数量大，党建工作需进一步深化和扩大覆盖面，作为全市首家非公企业党委，建议尽快健全领导班子。

第二篇：非公企业党建工作调查与思考

关于我县非公企业党建工作的调查与思考

阜蒙县有非公企业407个，其中规模以上企业66个(包括有党员的企业47个，没有党员的企业19个)，从业人员总数6512人，党员总数427人。目前非公企业建立党组织65个，其中有31个企业单独建立党组织，联合建立党组织34个，覆盖企业数216个，除去没有党员的非公企业160个，组建率达到60.7%。在非公企业中应建已建率达到100%，选派党建工作指导员175人，党的工作覆盖率达到100%。

近年来，我们坚持把非公企业党建工作摆上十分突出的位置，切实加强组织领导，不断推动载体创新，紧紧围绕企业生产经营开展党组织活动，为企业持续健康发展提供坚强组织保证。为进一步总结非公企业党建经验，查找工作中存在的问题，研究探索新形势下加强和改进非公企业党建的新思路、新对策，近日，我们又对全县非公企业党建工作进行了一次专题调研，现将有关情况报告如下：

一、我县非公企业党建工作的主要做法

（一）强化领导，把非公企业党建工作摆到突出位置来抓

县委不断加大非公企业党建工作的组织领导力度。一是健全领导机构。成立了非公企业党建工作领导小组，组建了非公企业党工委，建立了组织、统战、工商、工商联等部门和单位联席会议制度，加强了对全县非公党建工作的统筹领导。二是抓好工作推进。制定下发了加强非公企业党建工作实施意见，召开了全县非公企业党建工作会议，并做到在每年初召开县委工作会议上把非公企业党建工作作为重点进行部署，确保全县非公企业党建工作有目标、有计划、有措施地深入开展。三是加强督促考核。县委把非公企业党建工作情况作为基层党建工作“百分考核”责任制的重要内容，每年进行考核，督促基层党委扎实抓好非公企业党建工作。

（二）明确要求，抓好党的组织和工作“双覆盖”

针对全县非公企业点多、面广、情况比较复杂的实际，在推进“双覆盖”上主要采取了三项措施。一是对具备建立党组织条件的企业，重点抓好党组织覆盖。按乡镇、城区街道和行业明确非公企业组建党组织的目标任务，采取有3名以上党员的企业单独建立党组织，不够3名党员的企业按乡镇区域、商业街区楼宇、同属行业联合建立党组织的办法，抓好非公企业党组织组建工作，有效地扩大了党的组织和工作覆盖面。二是对因条件不具备建立党组织的企业，重点抓好党的工作覆盖。全县共确定了160名党建工作联络员，负责联系160个没有党员的非公企业，并确定了有职工50人以上但没有党员的非公企业党员发展规划，逐步推动企业建立党组织，实现党的工作覆盖。三是结合我县产业基地发展实际，加快区域性非公企业党组织组建步伐。把产业基地作为一个基层党建工作单元，目前正积极筹备在铸造产业基地（现有非公企业9家）、氟化工产业基地(现有非公企业30家)和温泉城（现有5家非公企业）成立党工委，统一负责产业基地内非公企业党组织组建和党建工作开展，进一步扩大党的“双覆盖”。

（三）采取措施，发挥好非公企业党组织和党员的作用

主要是做到“三抓”。一是抓载体。我们组织引导企业党组织和党员紧紧把创先争优活动和企业的生产经营结合起来，广泛开展了“为企业做贡献、为党旗添光彩”、“一个党员一面旗”、“争创一流业绩”、“岗位立功”、提合理化建议等载体活动，在促进企业生产经营中充分发挥企业党组织和党员的应有作用。二是抓书记。注意在非公企业党组织中选配好书记，通过重点培训和经验交流，促进非公企业党组织书记履行好职责，抓好党的工作和活动开展。三是抓保证。我们开展了“三建三送”活动，即要求非公企业建一个党员活动室、建一个党建宣传专栏、建一套党建工作制度，为非公企业送一块党组织牌匾、送一面党旗、送一套党建图书，努力实现非公企业党的工作有组织、有场地、有经费、有活动、有制度、有作用的“六有”目标。

我县非公企业党建工作虽取得了一定的进展，但在非公企业中进一步扩大党的组织和工作“双覆盖”的任务仍然很重，但仍存在一些亟待研究和解决的问题，需进行深入实践和积极探索，确保把我县非公企业党建工作不断提高到新水平。

二、存在的主要问题

一是个别企业主对党建工作保障企业发展的作用认识不深。有的片面地认为在企业成立党组织是负担，怕党组织开展活动影响企业的正常经营，制约企业发展，影响经济利益，在成立党组织方面主动性不强。有的存在“重经济、轻党建”思想，认为企业发展才是第一生命，追求效益最大化是企业的根本出发点和落脚点，而推动企业发展只靠加强管理和搞好经营就能奏效，无需下大气力抓党 2 的建设，由于认识上存在偏差，导致对党建工作不够热心、不够支持。

二是在党组织组建上存在一些问题。虽然规模以上企业大多建立了党组织，但还有一些中小企业没有建立党组织，主要反映在新企业和经营情况不好的企业上。新企业多忙于筹建和生产，没有及时把组建党组织工作纳入日程。经营情况不佳的企业，主要表现是“没心思”考虑组建党组织事宜。这两方面的现象，实质反映出一个企业党建与企业发展之间的关系问题，一种情况是企业发展好，党建工作就好开展，而党建工作开展好了，又能促进企业发展，这是一个相互促进的关系。另一种情况是企业发展的不好，党建工作开展起来难度就大，当然党建工作对企业发展一定会起到促进和保障作用，这是一个核心和根本问题。但从实践来看，很多问题还需要积极研究和探索，否则就会出现“搭空架”、“走过场”等问题，党建工作就失去了活力和效力。

三是党务工作者素质有待进一步提高。在思想上，部分国企转制的党务工作者惯性思维比较严重，在抓非公企业党建过程中仍然存有国企党建工作思路和做法痕迹，没有结合非公企业自身特点来开展党建工作，针对性和实效性不强；还有的党务工作者年龄偏大，观念比较保守，缺乏创新意识，导致党建工作缺乏生机和活力；一些通过企业内选产生的党务工作者，之前大多从事行政工作，缺乏党建工作经验，对党的基本知识，组织活动程序不熟悉，工作方法单一，导致党建工作不能有效开展。

四是党员队伍仍存在一些急待解决的问题。目前企业党员流动性较大，不够稳定。主要原因是受利益因素影响，有的党员追求现实经济利益的取向较重，从一个企业跳槽到另一个企业的现象似乎成为自然，由于每个企业在党员队伍建设方面都有相对独立想法和做法，这种党员加速流动的问题就给企业党员管理工作增加了难度。

五是部分党组织开展活动稳定性差，效果不好。有些企业不能正确处理好党组织活动与企业生产经营之间的关系，要么是只抓生产不搞活动，特别是生产集中期，党组织活动基本进入停滞阶段；要么是生产与活动两层皮、单打一，其实质还是把党组织活动置于从属地位，没有认识到开展活动对增强党员和职工凝聚力、推动发展的重要性，自然也找不到二者的最佳结合点，也就不能收到良好效果。

三、进一步加强和改进非公企业党建工作的几点思考

1、必须把企业家队伍建设抓紧抓好，让他们真正重视党建、支持党建工作。第一，要切实加强思想教育。各级党委要采取行之有效、切实可行的方式，加强对企业家思想教育，让他们为充分认识到企业占有的公共资源，之所以能成为企业家，得益于党的好政策，从而使他们内心深处感受到重视党建、抓好党建是一种责任，一种义务。同时，抓好党建工作，能够凝聚力量，鼓舞士气，对企业发展也是非常重要的。第二，各级党委要强化关心扶持激励。几年来，我们县每年年底都要召开综合表彰大会，其中有一项就是对纳税大户的企业主进行表彰奖励。为了强化对企业主对党建工作的重视程度，以后我们将增加一项对重视党建、支持党建的业主表彰内容。还要在同等条件下，对重视党建、支持党建的企业家优先考虑人大代表、政协委员人选，提高他们政治待遇。第三，要通过扎实有效的党建工作赢得企业家的支持。企业要想发展，光靠企业本身生产经营还不行，还要靠党组织作用的发挥，通过党建工作的开展，把党员职工的积极性调动起来，关键岗位有党员，重要工作党员扛，特别在企业困难时期，充分发挥企业党组织和党员作用，增强党员职工信心，使企业上下形成攻坚克难、加快发展的共识，让企业家切实感受到党的工作效果。

2、必须把党组织组建工作抓紧抓好，让党组织全覆盖、有效能，这是开展好非公企业党建的重要基础。对新落户的企业，要及时跟进，派驻工作人员，一手抓企业生产发展，一手抓企业党组织组建，并实行跟踪指导，确保落户一个，组建一个；组建一个，发展一个。对党员数量不足的企业，通过实践来看，联建党组织效果不好，一是受地域限制，再就是企业与企业之间生产时间上各有不同，很难有效集中起来参加活动、学习。因此，在这些企业，要引导企业在招聘员工时，有计划地优先录用党员，待党员足量之后，再跟进建立党组织。同时，要注重抓好经济效益不好企业党组织组建工作，特别是要采取有效措施，防止和避免党建工作因企业经济发展形势不好而落空问题。

3、抓好党务工作者队伍建设。党务工作者是非公企业党建工作的直接负责人和具体负责人，负责引领党建工作的开展。他们的能力素质不强、思想认识不到位，直接影响到党建工作的开展。加强党务工作者队伍建设，第一要选“能人”。选好配好企业党务工作者是抓好党建工作的前提条件。在这方面要比农村、社区、4 机关要求的重要得多，非公企业党建工作照比其他领域起步比较晚，还有很多工作需要探索、创新，更需要党务工作者有实干的精神，协调各种关系，能够采取行之有效的形式开展党建工作。在选配过程中，可采取“三个一批”的方式进行。一是“内选”，通过采取“三推一考”方式，选举党组织负责人。二是下派。对规模以上、发展前景较好的企业，优先选派懂经营、会管理、熟悉党务工作的机关干部担任党组织负责人，帮助做好党建工作。三是外聘。对企业无合适人选、需要社会招聘的，拓宽选拔渠道，采取公开招聘的方式选聘党务工作者，工资额度的50%纳入县财政预算，另外50%由企业承担。第二要抓培养。要通过举办培训班，有针对性地强化党务知识和相关政策法规，提高工作业务水平。同时，移植企业家到国内知名院校培训的方式，费用由县财政承担、每期培训不少于两周，切实抓好党务工作者的院校培训。第三要给待遇。在企业，党务工作者的工资水平、待遇相对行政管理者较低，有的内心存在一种不平，这种思想和情绪往往就会渗透到工作中，因此提高党务工作者待遇，对于促使他们更好地发挥作用亦有重要意义。

4、加强党员队伍建设是开展好非公企业党建的内在动力。在企业中，党员是生产经营发展的骨干和中坚力量，一般都处在企业的重要岗位，担负着重要的工作任务。因此企业党建应加强企业党员队伍建设，通过对党员的教育管理，充分发挥他们的骨干带头作用，促进企业发展。第一，抓好党员发展管理工作。一方面，抓企业主入党，实行专人跟踪、重点培养。另一方面抓企业一线工人入党，注重向从事企业生产一线的先进职工倾斜，向生产一线的技术能手倾斜。采取老党员与新党员结对帮扶的形式，充分发挥老党员的先锋模范作用，从思想上、工作上给与新党员关心照顾，让他们转变思想观念，敢于亮身份，主动参与党组织组织的活动。第二，落实党员主体地位。推行企业重大决策党员职工代表例会制度，给与党员职工一定特权，参与和服务企业经营管理，激发党员职工工作热情，增进与企业的感情，让党员权利和义务得到统一。第三，落实党员待遇。坚持以人为本的理念抓好党员队伍建设。协调好劳动关系，积极落实党员职工“三险”，提高职工工资水平。不能过分强调党员讲奉献，要通过帮扶，帮助解决企业党员生产生活中遇到的实际困难。对党员为企业做出的贡献，给予相应的利益回报，5 或关键岗位予以重用，确保党员职工留得住、干的好，增强党员职工的含金量，增加党员身份的吸引力。

5、把党组织活动抓紧抓好，是开展好非公企业党建的核心内容。开展党组织活动，要有充足的经费保障。有的企业党组织活动活动开展的不好，很大原因是经费不足。在这方面，要采取“企业投入一块、党费返还一块、县财政列支一块”的方式加以解决，确保党组织活动正常开展。开展党组织活动，还要选准、选好活动载体。但载体不能过多，否则企业党组织无法操作。今年我县紧扣党组织、党员特点，着眼扎实推进“工业强县”战略实施，在非公企业党组织中广泛开展“双争双强”活动（争做业绩突出、有为有位的复合型“好书记”，争做心系企业、勇挑重担的骨干型“好党员”，打造“凝聚职工合力强、推动发展能力强”党组织），通过一段时间的实践，效果良好。各个企业开展党组织活动，更要注重因企制宜，与生产经营紧密结合。比如，组织医药类企业开展“送医送药下乡”活动，组织矿产类企业开展“节能减排在行动”活动，组织食品类企业开展“健康进万家”活动，组织化工建材类企业开展“质量提升年”活动，这样既能处理好活动与生产的关系，又能突出针对性和实效性。

第三篇：非公党建工作如何开展

非公有制经济的发展是工商行政管理事业得以长足发展的有效载体，可以说，没有非公经济的发展，工商部门就失去了存在的必要和意义。工商部门服务地方经济社会发展的着力点就是要放在促进非公经济的发展上来，放在提高服务水平和质量上来，就是要通过有效的服务，把我们职能优势转化为服务非公经济发展的优势，用非公经济的发展带动县域经济的发展。

会议对进一步推进非公有制经济组织党建工作提出了要求。一是要充分发挥非公有制经济人士的作用搞好党建工作。非公有制经济人士是中国特色社会主义事业的建设者，是党执政的群众基础和社会基础；抓好非公有制经济党建是推动企业做大做强的战略举措，党建工作凝聚人心，是企业发展的助推器；充分发挥非公有制经济人士在搞好党建工作中的重要作用。二是要突出重点，切实加强非公有制经济组织基层党组织建设。全省各级个私协会要在当地党委组织部门的领导和指导下，继续配合做好个私经济领域的党建工作，促进个私企业依托个私协会建立党组织，加强各级协会，特别是基层协会、基层分会党组织建设，扩大党组织的覆盖面。要按省局工作方案要求，成立工作指导组并按规定开展好相关活动，落实好相关工作任务。要继续抓好扩大党的基层组织覆盖面的工作，把工作重点放到规模以下企业。要不断巩固和扩大非公有制经济组织党的组织基础。要积极探索

非公有制经济组织党组织发挥作用的有效途径。三是要抓住关键，扎实推进非公有制经济组织党建工作，必须始终抓住企业党组织负责人、党建指导员、统计和宣传教育等关键。要继续加强对党组织关系隶属在个私协会的非公有制经济组织深入开展创先争优活动的指导工作，扎实开展“三亮（亮身份、亮承诺、亮形象）”“三评（党员自评、领导点评、群众测评）”工作，树立先进典型，充分发挥个私企业党组织的政治核心作用和党员队伍的先锋模范作用，引导创先争优活动深入开展。要求进一步加强企业党组织负责人的选配和培训工作力度，进一步加强对参与指导工作的工商系统派驻企业的党建工作指导员的管理，进一步认真做好非公有制经济党建统计工作，进一步开展丰富多彩的迎接建党90周年活动。要按照中央、省委和省局的统一部署，认真落实推进非公有制经济组织党建工作的各项工作要求，把非公党建工作与其他业务工作一样，作为经常性工作，同时抓、同时落实、共同取得成效，以优异的成绩庆祝建党90周年。

会议工作、认真做好个私协会绩效考核工作、严格规范会费收取和使用、按县局等工作进行研究部署。

第四篇：加强非公企业党建工作

加强非公经济组织党建工作

非公有制经济是成为国家经济中的重要组成部分。为进一步摸清开发区非公有制企业中党建工作情况和动态，了解和掌握非公有制企业党建工作中的突出矛盾和问题，积极探索加强非公企业党建工作的方法和途径。我们对园区部分非公有制企业进行了调研，对园区非公有制企业党建工作有了进一步了解，并对加强和改进非公有制企业工作做了初步思考。

一、党建工作基本状况

二、存在问题及原因

通过调研分析，可以看出，我园区非公经济组织党建工作，经过几年来的积极探索和实践，虽然取得了一定的成绩，但与上级提出的目标任务相比还存在一定的差距；非公经济组织党建工作的领导体制、工作机制和方法措施等，与当前我区非公经济组织发展的形势还存在不相适应的方面。主要表现在以下几点：

一是思想认识有误区。少数基层党组织对加强非公经济组织党建工作的认识不高，认为非公经济组织单位小，企业开业、歇业比较频繁，党员人数少、抓不抓党建工作意义不大；认为过多强调党建工作会影响经营者的积极性，影响企业自身发展。

二是党组织设置不到位。一方面，非公经济组织大都呈现“多、散、小、杂”的特点，相当一部分成立党组织的条件不成熟，“有党员无组织”或“有单位无党员”的现象普遍存在。另一方面，部分业

主对组建党组织心存疑虑、持消极态度。此外，非公经济组织部分员工政治意识淡薄、入党意愿不强，也为党组织的建立带来了不利因素。

三是党组织活动难开展。党组织开展活动无疑需要一定的经费、场地和时间，这与经营者的赢利目的在一定程度上相悖，不少业主不愿意为党组织活动掏腰包，不愿提供活动场所，使党组织开展活动的必要条件难以得到保证。同时，党员职工包括一些党组织负责人认为自己是受雇于人，所以是否开展活动、开展多少活动都是根据业主的意愿所进行。

四是党员教育管理难实施。由于非公经济党组织设置形式的多样化和党员的分散化，致使外来务工党员不能及时接转组织关系，外出务工党员频繁流动，给党员教育管理工作带来了很多不便和困难，少数党员游离于组织之外，成为“居住地党组织管不到，就业单位找不到，周围群众想不到”的党员。

三、对策及建议

针对新情况、新问题，研究新思路、新对策，切实加强和改进非公有制经济组织党的建设，是当前和今后一个时期，基层组织建设的一项重要而紧迫的任务，必须坚持与时俱进，才能在非公党建工作方面有所作为。

（一）注重素质提升，加强党务干部队伍建设。着力强化非公企业党务干部的素质，着重在“选、育、送、促”上下功夫。要求企业聘用熟悉党务工作，懂技术，会管理，群众威信高的党员担任企业党组

织负责人；并且要求党组织领导班子成员整体素质高，工作活力强，能坚决贯彻执行党的路线方针政策。加强沟通与交流，确保非公企业党组织负责人在企业有一定地位和发言权，以吸纳优秀党务人才从事非公企业党建工作，并将此纳入党建工作目标考核。在业务要求上，重视提升非公企业党组织负责人业务素质，鼓励非公企业党务干部积极探索非公企业党建出现的新情况新问题，不断提高解决问题、推动工作的能力。

（二）要主动拓宽源头，畅通党员优先发展机制。主动适应非公企业党建环境变化，变“等上门”为“领进门”。在选拔原则上，坚持强党和兴企相结合，把发展党员的重点放在生产一线和关键岗位的优秀员工和经营管理骨干上。对生产经营管理骨干和一线优秀员工归库建档，加强动态管理和思想引导，通过开展交心谈心、行为示范，引领其向党组织靠拢。在选拔方式上，采取党员推荐、群团组织推荐、企业推荐以及党组织“选优”的“三推一选”办法，做到多渠道选拔培养对象。在工作步骤上，把非公企业党员发展工作作为基层发展党员的一项经常性工作，坚持积极培养原则和个别吸收原则，不搞突击发展，稳扎稳打，均衡发展。重视对培养对象的党务相关知识的先期培训，为提高非公企业新发展党员质量提供有力保证。

（三）要严格规范程序，规范党员发展各项制度。遵照规范的企业党员发展组织程序，有序实施，扎实推进。在制度建设上，建立健全动态培养制、公示制、票决制、责任追究制等非公企业党员规范发展的各项制度。在程序规范上，把好发展关口，切实履行各项程序，增

加工作透明度，对发展对象的考察、审批等关键环节明确责任、落实到人。督促企业各党组织加强对非公企业党员发展工作的指导，下发了党员发展流程指导手册。在检查考核上，建立了非公企业党建基本情况信息库，坚持执行党员发展工作半年汇报制，对党员发展工作长期滞后的非公企业党组织，采取有效措施，加强指导和督促。

（四）改进培养模式。针对党员少、党建工作薄弱、未建立党组织的小型非公企业，由管委会党委建立委托培养模式，确保转正跟得上、不脱节。管委会党委委托那些党龄较长、政治过硬的老党员对年轻预备党员进行“结对”培养，使青年“苗子”始终处于党组织的教育培养中。通过健立定期联系、定期汇报、定期通报等一系列制度，有效构建职责明确的培养体系。老同志帮助年轻党员解决实际困难，真正使他们感受到党组织的关心和帮助，切实增强党组织的感召力。

第五篇：街道非公党建工作典型材料

**街道非公党建工作典型材料

**街道深入贯彻基层组织建设年各项要求，积极开展非公企业党建工作。今年新成立非公企业党支部1个，目前街道党委已成立非公企业党支部3个、党员23人，为推动非公有制企业的发展提供了强有力的思想组织保证。为深入开展非公企业党建工作，**街道成立了非公有制经济组织党建工作领导小组，全面负责党建工作，企业在以支部书记为主的党员管理层带领下，依靠先进的生产技术和科学管理，公司的生产经营业绩稳步上升，产值利税逐年提高，为街道经济社会的健康发展提供了有力保障。

一、加大组建力度，不断拓展企业党的工作覆盖面

在企业党的组织建设方面：通过采取先期调查摸底、召开党员座谈会，找党员个别谈话等形式，抓好企业党的组织建设，有效提高了企业党建水平。在党组织开展活动方面：建立健全规章制度，制订工作计划，开展党的工作。明确企业党员骨干为党建工作指导员，围绕企业生产经营，当好“五员”，即：每年职工走访面不少于50%，党员必访，生活困难职工必访，当好企业情况的调研员；每年为党员、职工上宣传教育课不少于3次，当好政策法规的宣传员；小事不出班组，大事不出公司，当好企业纠纷的协调员；实现员工增收入，企业增效益，国家增税收，当好富民强企的服务员；每年联系3名以上入党积极分子，发展1名以上新党员，指导帮助工会、共青团组织开展活动，当好组织建设的督导员。同时按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的标准，积

极开展“双争”、“双创”活动，抓示范，充分发挥典型的示范、辐射和带动作用。

二、抓好队伍建设，不断增强党的工作影响力

1、强化基础，抓好党员队伍建设。一是坚持标准，保证发展党员质量。坚持把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人；二是加强教育与管理，提高党员的思想政治素质。在各企业开展了“党员示范岗”、“党员责任区”等主题教育。建立健全规章制度和党内生活制度，切实提高了党员的思想认识；三是加强党组织阵地建设，企业均设有党务工作者办公室、党员活动室，提供不少于员工工资总额0.5%的党组织活动经费，保证党组织活动的正常开展；四是设置载体，发挥党员先锋模范作用。各企业党组织围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结合起来，在党员中积极开展 “党员责任区”、“先锋岗”等活动，引导党员立足岗位讲奉献，在急、难、险、重任务面前，冲锋在前。

2、凝聚人心，抓好职工队伍建设。通过开展形式多样的劳动竞赛等职工活动，提高党员职工的思想觉悟。在各企业将文化建设与党建活动相结合，通过橱窗、画廊、板报等多种形式进行法律法规和思想品德、社会公德、职业道德等方面的宣传和教育，着力提高职工素质。

三、健全完善机制，不断推进党的工作规范化

1、从健全工作制度上促进规范化。为推进党建工作规范化建设，在各企业制定了党建工作的各项制度，明确了工作职

责，以制度保证各项工作的开展，做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核评比。

2、从完善工作机制上促进规范化。一是导向机制。通过各种途径在企业中加大对党建工作的宣传力度，形成了良好的导向机制。二是指导企业建立激励机制。以党支部牵头或出面，围绕员工的难点问题，想实招，办实事，让党员发挥作用，让企业员工切实感受到党组织的凝聚力和号召力。建立党建和企业发展“双赢机制”,不断提升企业党组织的向心力。三是创新机制。针对企业党建工作中存在的亟待解决的问题，充分发挥党建研究会的作用，有计划、有步骤地开展调研攻关，不断创新工作思路，做到每年有新的载体，年年有新的突破，探索非公企业发展的新途径。