监狱：令犯人打游戏挣装备卖钱

第一篇：监狱：令犯人打游戏挣装备卖钱

起底黑龙江猎艳案监狱：令犯人打游戏挣装备卖钱

2015年01月28日 07:14

来源：浙江在线-钱江晚报

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黑龙江省省直监狱系统第一所省级现代化文明监狱“讷河监狱”被推上了风口浪尖，媒体报道称，该监狱管理混乱，多次出现虐待犯人等恶性事件。更让人震惊的是，该监狱还组织服刑人员打“魔兽世界”等游戏，依靠服刑人员升级挣装备卖钱，为监狱创收。

狱警因创收压力打服刑人员入狱

据报道，在看到诈骗事件后对狱警的行政处分，曾经是狱警的李斌更觉得憋屈。但他在狱警的位置上“栽了”，还进了监狱。

知情人士告诉记者，2006年，讷河监狱进购了250台电脑，布置了两层电脑室。监狱组织服刑人员打“魔兽世界”和“完美”等游戏。“他们每天打出多少游戏币是有要求的。”服刑人员需要升级挣装备卖钱，“这是监狱的创收方式”。

李斌就栽在了“游戏创收”上。上述知情人士介绍，李斌因为一位服刑人员打游戏不卖力，而看着管教他的囚犯打这位服刑人员打得不给力，便亲自上手打。按李斌自己的说法是，他看见服刑人员完不成任务，便上前管教，对方不依管教，“双方脾气都急”，李斌抡起50厘米长的板凳把服刑人员打了。“我本来想打他屁股，他一转过身来打到了鼻梁靠近眼睛处。”最后伤情鉴定为“外伤性白内障”。

服刑人员把李斌给告了，李斌被判了两年半刑，从狱警成为了服刑人员。“那时领导换届，没人替我说话，像我这种情况多了，我家赔了5万块，对方也不告了，但就我判了两年半。”李斌觉得“憋屈”。

2008年，讷河监狱服刑人员打游戏因为“不合时宜”被叫停。

手机信号屏蔽器“失灵”

一名要求匿名的讷河监狱狱警告诉记者，监狱在很早以前就有手机信号屏蔽系统，但后来有附近居民投诉说影响了他们正常使用手机，监狱方面就撤掉过一部分。

这名狱警介绍，即使在屏蔽器有效的情况下，依然能找到该屏蔽系统的死角去打电话，犯人使用手机的情况在讷河监狱内从未断绝。随着手机屏蔽设备的逐渐老化和失灵，在王东诈骗案案发前，讷河监狱的手机信号屏蔽系统基本失灵。

记者获取的一份讷河监狱的内部文件称，在王东案发后，“监狱启动手机信号屏蔽器维修程序，拟对原有的信号屏蔽器进行维修、更换，切实发挥信号屏蔽器的作用。”

犯人喝酒赌博狱中做饭

除了手机，酒也可以在讷河监狱买到。

上述狱警称：“酒一般由狱警装到矿泉水瓶中，然后将矿泉水瓶放在袖子或裤腰里，趁着刚上班人多时带入。”与狱警关系好的犯人还可以在监狱的仓库内自己“开小灶”做饭。他称，仓库内有电炒锅，狱警会默许犯人进去“做点好吃的”，犯人做好后通常还会与狱警分享，该狱警称，他也曾吃过犯人做的饭。

另一知情人士透露，一瓶在外面最多卖20元的酒，在监狱里能卖到100元。而监狱里卖酒的人，多为狱警。

一位狱警称，讷河监狱里流行用扑克推牌九赌博，“赌得很大，输赢几万元都属正常。”

另有知情人告诉记者，犯人甚至可以从外面买菜。他们通常直接打电话给监狱附近一名商贩，商贩把菜送到狱警处，再由狱警趁换班之时从会见室带入。王东此前曾在监狱内会餐，除了从外面带入的烤串，亦曾在监狱内做饭，还有狱警一同加入。

有狱警告诉记者，每次清监的时候，都能发现电炒锅、电磁炉、电陶炉之类的物品。

（责任编辑：梁靖雪

第二篇：监狱犯人委托书（写写帮整理）

授 权 委 托 书

本授权委托书声明：我 郭闩怀（姓名）系苏州雅士达房屋拆建工程有限公司的法定代表人，现授权委托本公司（单位名称）的张伟为我公司代理人，参加 江苏省南京监狱的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权。特此委托。代理人：张伟 性别：男 年龄：25 单 位:苏州雅士达房屋拆建工程有限公司部门：工程部职务：资料员

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

授权日期： 2015 年 1月日篇二：委托书范本

委托书 我们是四川省xxx监狱民警xxx和工人xxx，我们在xxx的民警生活基地用房一套（含停车位）的各期购房款均由xxx支付。

委托人：

被委托人： 2012 年 5 月 日篇三：一个犯人的口述

一个犯人的口述 2010-3-8信水清流

作者：这是一个熟人口述故事。

我是陕西安康人，前年从新疆回来，在新疆呆了3年半，在广东汕尾看守所呆了1年多，原来判了6年，减刑到4年8个月。

犯罪是因为打人，把人打残了，原来出来也是好好打工的，因为家里穷，想多赚点钱把家里经济搞好点，结果把家里变的更穷，出来没再走那条路，说实话，是因为老婆在等，也有两个小孩，大的都12岁了，进去的时候小的才1岁半，现在小的都7、8岁了。以前男工进厂都要家乡派出所出“无犯罪记录”的证明，现在招工难，不用了，我也顺利找到工作，工资也有近2000元，还是好好干。再说父母现在生活也好了，父母去年开始每个月有55元养老金，还有低保，每个季度420元，农田补贴一亩一百多，总共5、6百元。父母一年有个3000元，我们就轻松多了。

我在汕尾的看守所呆了一年，一直判不下来。进去的时候我的银行卡里还有3万元，写了个委托书给看守所干警，让他帮我买东西吃，也是为了拉关系，临走的时候他还给我1000元，这个钱，反正人家说花了多少就是多少，不可能跟管教算帐。判完就到了新疆阿拉尔市11团的花桥监狱，总共有300多人，在新疆3年半，基本上都在棉田里干活。

早期据说监狱里干警打人很凶，在汕尾更厉害，去新疆以后已经改善很多了，特别是2005年之后——（他不知道原因，有人知道吗？是不是佘祥林、孙志刚案件的影响？）

更凶的是犯人打人，其实也不是你身手能打就是犯人老大，要有钱有势——就是和干警关系好就是老大，有个汕尾人有钱，进去后干警给面子，他就爱欺负人，有次说了句：打死了算我的。结果把一个人打死了，这个人本来是拘留15天，为此被判死缓，真是活该。我在新疆被打4次，算好的。在里面受处分就是因为打架，也是没办法，你不打就被人打。

政府给我们的伙食费拨款是133元/月。不过一般干活早上是2个馒头，中午和晚上吃饭，如果不干活三餐都是2个馒头，什么菜都没有。

我坐牢就长了点见识，对刑法有点研究了，比如缓刑就是判一缓二，最多判三缓五。隔两年才有减刑机会，现在一般都是会把减刑用到最大限度，反正都是花钱买的，死缓要2年后改无期，再过2年改有期，最低消费要14.5年。一到减刑的时候，管教就很忙了，很多犯人找，在小房子里谈话，价格都是公开的，管教会给你算帐，还差多少，当个组长1年刑期可以减3个月，两年就减半年，管教的权限是每人减2年10个月，有两个警校毕业的去工作没多久，收钱太明显了，结果被开除，有一个就跑深圳当保安了。

我在新疆减了1年4个月，花了家里1万多元钱，一半是用在减刑上。1个表扬减5天，就是4个季度给你记表扬也才20天，没人买，记功一次有15天，代价大概是2条烟。假释就是4、5千元，要当地派出所开“同意接收”的证明，这个也是要花钱的，假释有时候会浪费掉，我们每年有8个名额，我走那年都浪费了3个。和管教谈减刑、假释都是拿烟壳装钱给。

摘棉花的工期是3个月，真正只有75天，有半个月修路、收菜，修田。犯人因为只有白天干活（天黑怕人跑了），10：30－6：30。民工从9：00干到8：30，所以民工一般可以摘80－90公斤，厉害的200公斤也有，一对夫妻一个棉花季节可以赚万把元钱，去年棉花贵，8元/公斤。

们只有5元/月的象征性收入，如果超过任务就是0.1元/公斤。任务是很难完成的，棉花开始开的少，后来花开得多但是湿一点，后来棉花多，但是重量又减轻了，所以任务开始是40公斤/天，中间是45公斤/天，后来又改为45公斤/天。100个人半个月可以把300亩田捡一遍，过半个月再来，总共要捡三遍，前后时间3个月。

我们每人一个季节的任务是5000公斤，超过任务500公斤可以减1个月，我靠买棉花减了2个月刑，买棉花1.5元/公斤，有人急的买也出过3元/公斤，我的减刑定下来后，最后10几天，我也开始卖棉花，那时候就可以不“听话”，管教松了，挑好地头捡，产量高。犯人之间买卖棉花是没有钱交易的，就是在监狱里买东西吃，最后10几天除了交任务，我给了另外一个犯人3、4百公斤，他家里寄的白沙烟给了我10条，我出来后在小店45元/条卖了，拿了450元当路费。买棉花也是有限度的，最多一个季度买3000公斤，超过就不算了。

出来有路费发的，我们陕西是425元，广东有780元，湖南是670元。新疆真大，我从阿克苏到兰州的火车票也花200多元，还没座位，补了卧铺200多元，那时候出来，不在乎钱了。我临走的几天有点狂，那时候不兴打人了，管教很不爽，又给我剃了个光头，害的我路上受人白眼。

我们一个监区343人，管教有七、八十人，整个阿拉尔市有2/3的人是穿制服的，军人、警察、管教都有，很多警察都是做了十几年临时工才转正的。那些管教十个有三个都是会离婚的，因为在监狱里犯人伺候他们好好的，他们习惯了回家对老婆也颐指气使，结果闹离婚，那地方，条件艰苦，也没什么高素质的人，河南、湖南、陕西的人去那里当管教的比较多。整个新疆有4个师，200多个团，每个团至少都有一个监狱，有的有三、四个监狱。

摘棉花的季节也是偷棉花的季节，有护花队，他们的亲戚去偷，我们的副监狱长，每到那个季节雇二、三十个人偷，被抓的话他去摆平，开始他假装买了酒菜和护花队的一起喝，让人去偷，后来护花队和上面的都知道了，护花队不再和他喝酒，不过还是有办法偷，偷棉花是晚上开工，2元/公斤。管监狱的白天带着犯人去摘棉花，晚上带着人去偷棉花。至于监狱长，他直接卖棉花，那种货车，象吸尘器吸棉花，半个小时就吸好几吨走，监狱长一年卖棉花都有几十万。每年7、8月份，棉花长高了，就有人跑，有个监区15年没人跑，那个监狱长临退休提了个处级干部，他人高马大，但是对犯人很好，从来不在减刑方面敲诈犯人，犯人犯点小错误，他会处罚一下关禁闭，但是还是会减刑，会开导犯人，他把下面的干部管得很紧，干部没有赚钱机会，后来他退休回来看看，开了个车，四个轮胎都被扎了洞。他不搞犯人的钱，直接说：除非你们拿300万来，否则不要找我。他主要就是卖棉花赚钱。在新疆，监狱管教根本没什么要遮掩的，只要有犯人家属来找，都是大大方方的出去吃饭，收钱，然后卖人情减刑。在田里干活，15分钟点一次名，开始还要举手，后来都是喊一声，有时候就乱了，有人就跑了。

有个人只有3个月了，心理有问题，跑了出去，还去了日本，到日本又犯罪，送了回来，加了5年，又跑，结果加到18年。犯人想着法子带钱进来，有把钱做在鞋子里，有把钱藏在咸鱼的肚子里，有把钱藏茶叶罐里，都会被查出，如果寄钱，只能存在监狱那里，在监狱里买东西吃，自己拿到现金，就可以行贿了。所以查得严格。有个人家里寄了张银行卡和手机，结果被关禁闭几个月，说他是准备逃跑。以前挂手枪，威力不大，跑的人多，而且以前只有

一、两个人值班，现在都是3个人值班。而且拿长枪，装了30发子弹，身上还带两排，总共90发子弹，敢跑的人不多了。这几年，经常有检察院的人会来找犯人谈话，问管教有没有收钱？有没有虐待犯人，如果反映有就会处理，也处理了不少，主要就是把银行卡号给犯人，让犯人家里打钱然后帮忙减刑和提供其它方便的。

在新疆混的人很多，有捞偏门的，有个开酒吧的，有个管教去消费，看到老板娘还油嘴滑舌，酒吧老板很不爽，后来只消费了200多元，几个看场子的明白老板的意思，故意说他怎么才消费200多元，那个人还不知道，摆谱说我要让你们消失，结果被打得猪头饼一样，那些人就跑了。

做正路的，没有关系很难，和团部有关系的话，肥料、种子不要钱，汽油很便宜。没有关系的，不知道底细，承包了碱板地，种不出棉花，跳楼的都有，400元/亩的押金，一般都要10多万。有的种出来被人偷光了也破产的。

监狱的东西是贵但不算太贵，酒店的一次性拖鞋要卖5元，黄果树香烟35元/条，感觉是外面卖不掉的才在里面卖。篇四：个人,公司委托书

委托书

四川省广元监狱： 兹委托代理人：杨兴洲（身份证号码：***492）负责我公司对贵单位在建的四川省广元监狱民警职工生活基地项目b区做沉降观测，观测费用为：人民币：（玖万玖仟捌佰元整）委托该项目费用的收取。转入以下账户：

户名：杨兴洲

账户：6227 0036 2202 0038 825 开户行：中国建设银行广元分行。

公司名称：（盖章）2013年12月11日

授权委托书

现委托马前玉女士（身份证：）为该项目沉降观测工程的代理人，代理四川省广元监狱在建工程（四川省广元监狱民警职工生活基地项目b区）的建筑沉降观测的一切事务，代理如下事项：

1、参加投标、2、签订合同、3、费用收取。

委托代理人仅限于该项目的一切事务，所答订的有关合法文件及办理相关手续，我均予以承认。

委托代理人（签字）：

中国建筑材料工业地质勘测中心四川总队 二零一三年十二月十二日篇五：监狱犯人实时跟踪定位系统 监狱犯人实时跟踪定位系统一．背景概述 随着公安、司法机关维护社会秩序和打击刑事犯罪的任务日益严重，各种监管场所的拘押、收教、强制戒毒等违法犯罪人员数量持续不减，如何在新形式下以科技创新手段来提高监狱的管理模式，以适应现实斗争的需要，正成为司法部门的迫切需要。目前，不论是公安或是司法部门信息系统只局限于信息处理，而信息采集仍然只是单纯的依靠手输，无法将信息系统和在押人员真正的关联起来，在监管场所这样一种特殊的环境里运用一种安全、可靠的自动识别系统来区分、识别、跟踪和定位在押人员，将信息系统中每个人的信息和现实中的每一个人动态的联系起来，这样才能充分发挥监管场所信息系统的作用，真正意义上实现监所管理信息化，实现“向科技要警力”的途径。

通过创新的犯人实时跟踪定位系统，可以大大提升监狱的现代化管理水平，提高监狱的安全性与自我保护能力。本系统不论其是在监狱内或者监狱外，都可以实时识别和跟踪定位监狱官员、犯人的位置。通过要求每一个人员佩戴一件小型无线标签，标签的信息存储在监狱的监视装置内，以便对犯人进行分别识别管理、跟踪和定位，定位的准确度可以通过关押房间号码进行体现。

二．系统构成和创新优势

本系统具有完全自主知识产权和专利技术，主要由人员身份自动识别腕带、监视器和后台信息系统构成。

主要的创新优势：

1、主动式监控

所有犯人自动识别腕带每隔1秒钟向外主动发出信息，确保每个犯人都处于相应的监控区域内，为犯人的监管提供最大程度的现代化高效手段。无线腕带采用完 全自主知识产权的独特专利技术，使用寿命达到5年以上，当某个标签电量过低时，系统能主动报警提示更换，无需定期进行逐个检查。

2、远距离自动识别

每个无线腕带的自动识别范围为0～100米，可通过监视器随时进行软件调整。

3、实时跟踪

通过在监狱的各个房间、通道和其他监视点上安装监视器，就可以实时自动跟踪犯人的活动，轻松实现对犯人行踪的实时控制。

4、无线定位

无论在房间中还是在室外活动区域，都可以通过监视器实现对每个无线腕带的定位，定位精度可到房间或空旷区域中的3米范围。

5、防破坏设计

腕带内置导电材料形成回路从而有效防止破坏，一旦腕带被切断，系统立即报警。

6、全球唯一的电子编码

每个无线腕带都有全球唯一的编码，和相应犯人的信息相联，不会重复导致混乱。

7、多腕带防冲突设计

单一监视器可同时识别对监视范围中数以百计的无线腕带，腕带间不会发生冲突而造成遗漏。

8、不规行为的实时监测

无线腕带内置传感器，能实时检测犯人之间的冲突、斗殴或其他不轨行为，并发出异常无线信号通知监管人员。

9、多种监视器满足不同应用场合提供固定式、车载式和手持式等多种监视器以适合固定场所、移动环境下的监控需求。

10、和现有系统集成无线腕带监视器可以无缝接入到现有的监狱门禁系统中，并可实现和视频监控系统的联动。

11、人性化设计

无线腕带可按人体工程学设计，无过敏反应，不伤害皮肤，并同时满足防水需求。

三、主要功能

罪犯/犯罪嫌疑人身份识别无线腕带是基于最新的有源rfid自动识别技术，欧美发达国家的法律强制部门也刚刚开始使用这样的技术，以准确、有效地对犯人进行识别、分类管理、跟踪和定位，消除人为错误和不必要的混乱，大大减轻了看守人员的工作负担，提高了工作效率。用途： a.识别

识别是犯人无线腕带的基本功能，配合信息化管理软件对于管理对象数量众多并且流动性较大的场所有着极为重要的意义。与传统的犯人登记卡片或登记牌不同，专业的犯人无线腕带由犯人贴身佩戴，可在无线腕带的内置芯片中附带照片及其他相关资料。因此在监狱内的任何场所、任何处理过程都可以非常方便地随时检查、核对犯人的资料，并可对应信息化管理软件中更详尽的资料，确保准确识别每一个犯人而进行相关处理。罪犯/犯罪嫌疑人无线腕带由高强度材料制成，非常坚固耐用，同时采用特殊设计防止犯人交换或破坏无线腕带，故意破坏无线腕带的行为会被马上察觉从而得到制止并遭受处罚。当无线腕带系在犯人手腕上再由金属或硬塑料锁扣锁紧后，除非彻底破坏否则无法除下，更不可能转移给他人使用。b.分类

分类是对识别功能的补充。罪犯/犯罪嫌疑人无线腕带提供多种颜色选择，可以对不同类型的犯人采用不同颜色的无线腕带进行分类。a)按罪行性质区分，例如将死刑犯、重刑犯与其他犯人用不同颜色区分。b)按犯罪嫌疑人在整个诉讼过程中所处的状态予以分类，如区分刑拘、逮捕及已经判决的犯人。

c)按犯人自身特点区分，例如高危险犯人与其他犯人，或有传染病的犯人和普通犯人。给犯人使用不同颜色的无线腕带之后，就能据此快速区分各种不同类型的罪犯或犯罪嫌疑人，提高管理工作的效率。并可形象化的对应信息化管理软件中对罪犯或犯罪嫌疑人的区分。c.加强管理

加强管理是使用无线腕带的最终目的，因为识别和分类都是为了提高对犯人的管理效率，取得更好的管理效果。在以下场合：

犯人放风或集体劳动时，犯人会见律师或家属时，侦查单位提审犯人甚至因侦查需要将犯人带离羁押场所时，以及犯人到庭接受法庭审问时，利用无线腕带可以对犯人身份进行准确识别，防止出错，无线腕带还可以有效地防止犯人在监狱控制范围之外的场所被调换。

配备手持机后，看守人员无需翻阅档案即可根据无线腕带所附芯片检索到犯人的详细资料，手持机还能够方便地对某个犯人的出仓及入仓时间进行自动登记并传输到电脑中永久保存。

第三篇：监狱犯人腕带定位解决方案

恒高监狱人员定位系统解决方案

一、应用背景

我国目前的监狱人员管理现状，多数还停留在以狱警巡查加摄像机监视报警的阶段。因为监控镜头过多，有限的警力无法同时监控每一个镜头的即时状态，致使一些安全隐患凸显出来，以致一系列恶性事件的发生，给社会造成极大危害。

监狱当前的监管手段存在以下不足：

1.不能掌握人员的实时位置；

2.人工点名费时费力；

3.管理融合性差，对突发事件响应能力不够等

为防止越狱事件的发生，防止犯罪分子再次危害社会，使监狱的信息智能化建设变得异常迫切。定位技术在国内急速发展给监狱智能化建设带来新的契机，能够实现服刑人员的实时定位、越界（危险区域）报警、实时统计、定时考勤、进出监舍统计、重点人员行动跟踪、轨迹回放、狱警巡更、警力分布、狱警狱内超时报警定位、狱警进出监狱所有门的控制及外来人员在规定的区域内定位等功能，为推动监狱在押人员管理工作向制度化、规范化、实时化发展，确保监区安全稳定，逐步实现监区“智能化全方位监管”奠定了坚实基础。

二、方案介绍

智能监狱人员定位系统系统采用了目前国际上最先进的UWB（Ultra-Wide-Band，超宽带）定位技术，主要是对犯人和探访者的活动进行跟踪定位或区域管制，同时掌握狱警分布情况，区分监狱中的在押人员和管理人员。

通过人员身上放置一个代表其身份的无线定位终端，终端不断地自动发射无线信号，并在各个区域配置可以自动识别这些终端的定位基站。定位终端和定位基站之间可以相互通讯传递无线信号，形成一个无线监控网络。人员无论走到哪里，其附近的定位基站可接收到定位终端发送的无线信号。定位基站把收到的定位终端信息，通过网络传输到服务器进行数据分析和处理。服务器将处理好的定位数据发给计算机，以0维、1维、2维地图的方式显示出人员的当前所在位置，然后管理人员利用这些信息进行管控。

监狱人员定位系统是将管理系统中的个人位置信息与现实中的每个人一一对应的智能化监狱人员定位系统。该系统从真正意义上实现了监狱管理的信息化。

系统结构如下图所示：

三、监狱人员定位系统功能

实时监测（三种视图）、轨迹回放、出入记录查询、呼叫求救、人员信息管理、电子围栏、考勤管理等。下面就系统功能作简要介绍。

1、考勤管理

监狱人员定位系统系统可自动生成某个时间段的考勤报表，通过狱警、服刑人员的姓名和卡号可以进行查询，导出个人的考勤记录。也可以通过监狱人员、部门等查询，导出团体的考勤记录。通过图表的方式直观查看出勤率和出勤人数。考勤报表自定义考勤时间及区域对警员、服刑人员进行考勤，可以以表格形式导出结果

考勤报表

2、实时监测

软件可通过平面、立体和列表三种视图方式显示警员、服刑人员（标签）的实时位置信息，方便管理者随时了解人员（标签）状态，可以分区域、楼层统计人数。

实时显示实时监测

3、电子围栏

根据区域特殊情况，通过管理软件（定位系统）划分各个区域并添加各个区域的进出权限（对接资证系统），只有获得进出许可的人员在规定的时间内才能进入，对于没有进出许可或者超过允许进出时间的人员进去该区域，现场声光报警（定位标签卡），中控室（管理软件）同时报警提醒管理人员。

电子围栏

四、系统优势

(1)(2)(3)(4)(5)可有效针对安全隐患，防止恶性事件发生;有效减轻了警员的巡查工作负担，提升巡查效率； 通过对服刑人员的定位，实时掌握动态信息;实现了人员行为的有效管控，越界报警;便利的考勤系统，大大提高警员及服刑人员出勤率。

监狱人员定位系统系统可使管理人员实时掌握监狱内各个受控区域在押人员的详细信息及数目，有效防止在押人员的出逃，减少罪犯结党闹事的几率，秘密监控高危在押人员，追查及跟进暴力事件的发生，最大限度的保障管理人员和在押人员的人身安全。

另外，监狱人员定位系统系统还能实现自动点算指定区域内人数及周边执勤干警信息，对外出人员进行全程动态监控，大大降低监狱管理人员的工作强度，在遇到突发事件时能够迅速定位执勤干警的所在位置。

第四篇：论监狱的几个基本问题犯人、警察与人本

论监狱的几个基本问题 ————犯人、警察与人本 高 文 内容提要：毫无疑问，人文关怀应当是监狱的出发点和归宿，文章从监狱如何对 待罪犯观念的探讨入手，鲜明地提出了 “对待罪犯的理念决定着不同的监狱类型” 的观点；对监狱警察的定位，则既着眼罪犯权利保障，又充分考虑对警察的切实 关怀；监狱的标准化的论述同样以对犯罪人的关怀为根基。监狱警察、犯人及监 狱的标准化，诸基本要素无不充满人文关怀的观念，也许这正是监狱存在和发展 的“哲学”基础。关键词：监狱 罪犯 警察

建立公正有效的司法环境是建立和谐社会的重要前提，按照我们国家的体 制，司法部及其所属各部门应当为之担当十分重要的角色，在这里，监狱扮演的 角色尤其重要。事实上，我国监狱的改革随着整个社会的改革进程发展到今日，总体上是成功的。但是，这中间还存在着一系列的不完善的地方，最大的问题，可能就是没有解决好监狱本身的几个基本问题。

一、如何对待罪犯 监狱改革中应当解决的一个首要问题是如何对待罪犯。因为如何对待罪犯是 决定监狱一切工作的核心，对待罪犯的理念不同决定着构建监狱的先进类型不 同，就如同如何看待犯罪决定国家的刑事政策一样。虽说近些年来，无论是理论 界，还是监狱实际部门，都在探讨罪犯的权利保护问题，但是，如何对待罪犯和 罪犯的权利保护却不是一个层面上的问题，不过，在更多的时候，人们却将二者 混淆了，以为对罪犯权利保护了，就表明了对待罪犯的问题解决了，其实，这是 将本末倒置了。

（一）关于监狱思想 监狱到底何时产生？很难确定，但有一点是肯定的，无论是画地为牢，还是 洪桐县衙的监牢，设计的第一理念就是囚。把人给囚住，这当然还不够，还有报 应，结果就是一个惩字。有了这样的对待罪犯理念，罪犯的苦辱就可想而知了。《资治通鉴》上记载，连汉朝大将周勃蒙冤入狱时都惨遭狱吏羞辱。成语“请君 入瓮”的始作俑者周兴、来俊臣为囚犯设计各种酷刑，任意滥杀囚犯。还有明朝

的东厂、西厂、锦衣卫更是经常冤杀无辜。以至于到了清朝末年，我国的监狱成 了西方资本主义国家竞相攻讦的一个主要目标。尽管这以后，监狱在沈家本等人 的倡导下进行改良，从我们现在收集的资料来看，清末也好，民国也好，各种各 样的监狱法规相当完备，而且也出现了一些像提篮桥监狱这样建筑别致的模范监 狱，可以说，在许多方面，几乎是将西方的那一套建筑监狱的模式完整地借鉴了 过来。但到新中国建立前，我国的监狱与整个国家一样，与西方资本

主义国家相 比，落后依然是全方位的。为什么？根子就在于对待罪犯的理念没有多大的进步，只是建立了一个现代监狱的空壳而已。新中国监狱是在无产阶级为了完成解放全 人类最后解放自己的历史使命的基础上建立起来的，因而，在建立之初与西方的 那些制度是根本对立的。迫于当时国内国际恶劣形势的压力，新中国需要的是安 全稳定。所以，尽管一直高举改造的大旗，但是，在相当长的一个时期内是按照 敌我矛盾对待罪犯的，这在当时的特定的政治环境下是无可厚非的。问题是在已 经发展到了市场经济的今天，平等、公正、自由正在成为构建我们社会的价值理 念时，而在我们的监狱系统，依然习惯用阶级斗争的眼光看待监狱里发生的大小 事件的观点却还大有市场，这不能不说是我们监狱的一种悲哀。1994 年 12 月，监狱法颁布实施了，可以说，从那时起，我国监狱工作进 入了新的发展阶段。只可惜，由于种种原因，这部监狱法制定的很不完善，i[1] 归咎起来，有一个很深的社会因素在起作用。这就是，我们社会的主流倾向是重 器物轻精神，反映到监狱立法及监狱实践上，就是着重于从技术层面上加以改进 和完善，比如说监狱硬件方面的建设，各种管理手段的运用等等，有关监狱的思 想观念的变革却没有跟上。

（二）监狱的角色与职能 从监狱的实际状况而言，监狱法第 2 条规定：“监狱是国家的刑罚执行机 关。这里姑且不论这条规定是否妥当，” 单就这条规定的本身而言，它告诉人们： 监狱是运用国家强制力保证对国家制定的法予以适用的地方。我们首先应当搞清 楚，在未来的社会进程中，我们的监狱应当扮演一种什么样的角色？监狱法是这 样规定的：监狱的任务就是正确执行刑罚，惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪。这一任务具体落实到实践中，就变成了一个目的，即确保监狱长治久安。我认为，切不可以将惩罚罪犯作为监狱的一项重要职能。谁都知道，刑罚本身就是一种宣

告的惩罚，执行刑罚事实上就是已经将这种惩罚付之实施，对于罪犯本人而言，失去了人身自由就已经意味着失去了包括人格名誉以及其他诸如就业娱乐等等 一系列物质和精神上的收益，损失是巨大的，给罪犯和其亲属造成的痛苦是长远 的，尤其在我们这个有着重刑主义传统的国度里，这种刑罚惩罚的程度就更大一 些。更何况，除了执行刑罚，法律似乎并没有赋予监狱其他惩罚罪犯的权力。但 是，监狱法将惩罚作为监狱的一项重要任务，这就为在具体的实践工作中大量的 惩罚罪犯的措施出台开了方便之门。比如在行刑方式上刻

刻意地追求严厉地管束和 控制，以增大监狱的威慑力和惩罚力。如果缺乏平等，单以拥有公权者为标准，以为拥有了权力就拥有了公众的意志，就很难说会出现什么后果。苏格拉底就是 被自诩为城邦民主制度的公众宣判的死刑，还有丹东、罗伯斯庇尔，不也是被大 多数人举手送上的断头台吗？在“文革”中，类似的事件就更举不胜举。因此，千万不能乱施什么国家意志。惩罚的理念是很可怕的，它造成的结果就是对抗，最终受到伤害的还是社会。生物力学在解释人体骨骼发育的时候，认为受到外界 压力越大，人体产生的反抗就越强。生物界的这一自然法则，可能同样适用于我 们的社会。作为监狱的改革，切不可以设立重度戒备监狱，除非你将罪犯关押到 死，否则，他们仇视社会的程度可能会远远大于一般的罪犯，一旦回归社会重新 犯罪，制造的危害将会是十分严重的。至于说改造罪犯的提法，就更有许多值得研究的地方。用我们目前教科书上 比较通行的解释，改造罪犯就是改造罪犯成为新人，或者曰将罪犯改造成为守法 的公民。这里就比较模糊了，无论是新人也好，还是守法的公民也好，都要求罪 犯实现一个转变，这个转变是指的思想还是行为？换言之，改造罪犯是指改造罪 犯的思想，还是改造罪犯的行为？我们知道刑罚处罚是根据罪犯的犯罪行为而确 定的，而不是根据罪犯的思想，因为思想是不能够惩罚的。现在也有观点说思想 是不能够改造的，我这里并不想就思想能不能改造这一问题进行探讨。我想说的 是，如果是指改造罪犯的思想，那么，我们所需要改造罪犯的思想指的是什么？ 是他的犯罪思想，还是他的落后思想？如果是后者，我以为没有这个必要，因为 具有先进思想的人往往只能是社会的少数优秀分子，苛求将罪犯的思想境界普遍 提高到超过普通公民的认知程度是不现实的。如果是前者，我们可以做一个假设： 假如法院将所有判决的罪犯都释放回去了，而不是关进了监狱，是不是所有的罪

犯都还会犯罪？我想真正会再次犯罪的也是少数，这一点在具体的司法实践中也 得到了印证。即便是在犯了罪的罪犯中间，在受到了刑罚处罚以后依然不悔改其 犯罪思想的人也是极少数。我们不应该将用于极少部分罪犯身上的改造犯罪思想 的措施用于所有的罪犯，那样对于绝大多数罪犯是不公平的。如果是改造罪犯的 行为，那么除了他们践踏法律时所表现出的行为外，他们在日常生活中的所作所 为和社会上的普通公民应该别无二致，我们从事监狱实践工作的警察都可以感受 得到这样一个事实：真正经常性违反

监规纪律的人也是很少的。这种现象与监规 纪律制定的是严还是松无关，因为，无论你监规纪律制定的有多严，其严厉程度 都不可能超过刑罚，否则，就是违法。实际上，就绝大多数罪犯而言，除了法院为他贴上罪犯的标签这一点外，他 的日常行为方式和思维方式应当说和普通公民没有多大的差别，否则的话，监狱 秩序不可能那样稳定。这里，我绝没有否定我们监狱警察的作用。几年前，有一 部火暴荧屏的电视剧叫《黑洞》，剧中刑警队长的原型在现实生活中被诬告入了 狱，关押了几年，待他平反出狱，《黑洞》的作者看到他的时候，惊诧地发现原 本精明强干的刑警队长，坐了几年的监狱，竟然一言一行俨然是一个罪犯的样子，这不能不令我们监狱工作者反省：一个并不是罪犯的人经过我们监狱的改造，变 成了罪犯的样子，那么，对于那些本身就是罪犯的人，结果会怎么样呢？所以说，对于罪犯的行为，更多意义上应该是一种管理，而非改造，否则的话，不仅仅是 对绝大多数罪犯的不公平，而且极有可能对罪犯的心理造成伤害，使其难以适应 社会。需要声明的一点，我绝无丝毫贬低改造的意义，改造这杆大旗是我们监狱的 魂，什么时候也不能丢。但既然是大旗是魂，就应该把它摆到它应有的位子上，它所针对的应该是罪犯群体，而不应该面对着罪犯个体，不然的话，就是将它与 管理等同起来了，与具体的管理措施等同起来，其结果就是使改造庸俗化了。

（三）平等地对待罪犯 我们现在常说，罪犯在监狱中是弱势群体，为什么在社会上横行霸道的人，一旦犯了罪进了监狱就成了弱势群体呢？这主要是历史传统和观念这两方面因 素造成的。自从有了监狱以来，罪犯被视为是社会的渣子，是丧失了独立人格的 社会弃儿。在我们过去的观念中，罪犯就是阶级敌人，罪犯和人民属于敌我矛盾，

原先狱情被叫作敌情，

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第五篇：监狱长在犯人减刑、假释奖励大会上的工作报告

文章标题：监狱长在犯人减刑、假释奖励大会上的工作报告

各位领导，各位来宾，全体干警和犯人：

千禧龙年、又一盛事。今天，我们在这里又一次隆重地召开二000年六月份犯人减刑、假释奖励大会。我代表**监狱党委和三百多名干警，两千多名犯人向光临大会的各位领导和各位来宾表示最热烈的欢迎，向光临大会的新闻工作者和曾给予我们热情关怀和大力支持的社会各界朋友，犯人家属表示诚挚的谢意，向那些即将得到政府依法记功、立功、减刑、假释和即将获得自由走向新生的学员，表示最衷心的祝贺。

范文搜网-http://www.xiexiebang.com**监狱在市委、市政府、市政法委、市司法局和省监狱管理局的亲切关怀和正确领导下，在市中级人民法院、市检察院、**地区检察院的大力支持、帮助下，监狱工作始终坚持以邓小平理论和党十五大精神为指导，以讲学习、讲政治、讲正气为龙头，以《监狱法》、《刑法》为执法重要依据，以巩固和提高现代化文明监狱成果，以实现监狱党委提出“21343”工程为奋斗目标，以抓班子队伍建设为核心，突出班子火车头效应，强化干警内练素质、外树形象，注重提高执法水平，以抓监管改造工作为重点，突出叫响“安全第一、稳定至上”。强化措施防范，注重提高罪犯改造质量，以抓改革生产经营方式为突破口，突出招商引资，抑外扬内，强化“一人一岗一责制”制度的落实，注重实施基地拉动策略，提高生产经营指标；以抓日常行政管理为基础，突出运做的规范化、标准化，强化服务意识，注重提高综合管理水平。我们大庆监狱党委一班人，带领广大干警坚持树立政治意识，大局意识，责任意识，发扬“严字当头，求实进取”的监狱精神全力以赴，全方位，全天候地开展工作，较好地完成了上半年各项工作指标，实现“四无”。取得了突出的成绩。让我代表**监狱党委再一次向各位领导、兄弟单位、全体干警、犯属同志们表示衷心地感谢！同时也向自觉改造、从严改造、在监狱事业发展做出努力的全体学员表示衷心的感谢！现将二000年上半年监管改造工作报告如下：

1、党委重视，全员防范，把监管安全稳定工作当做重中之重的大事来抓；以讲政治的高度，确保监管安全稳定。

我们十分清醒地认识到，监管安全稳定是监狱事业振兴的根本保证，是头等大事，这一重中之重大事谁搞不好，都将是人民的罪人。所以，我们时刻把监管安全稳定印在脑里，永不淡忘；抓在手上，永不放松；落实在行动上，干出成效，不出庇漏。我们大庆监狱结合自己的实际，实施了“一把手工程”，加强对监管安全稳定工作的集体领导，落实了监管安全稳定工作的承包制，实行一级抓一级，一级对一级负责。统一思想，摆法到位。能否把监管安全稳定工作摆在首要位置上是对领导干部是否讲政治的一个重要考验。因此，监狱党委在抓监管安全稳定工作上，思想非常明确，始终把监管稳定工作摆在一切工作的首位，贯穿于一切工作的全过程，并提出了监管安全无小事、监管安全无戏言，怎么抓都不过份的工作思想。抢前抓早。明确任务，责任到位，“责任重于泰山”，在抓监管安全工作上，监狱领导班子业务指导思想是非明确的，按照领导目标管理责任制，监狱、监区（业务科室）、分监区及干警层层、人人签订了监管安全责任壮，落实了监管安全工作层层、人人承包制，监狱领导班子成员全部承包基层监区，业务科室领导也承包监区，监区领导承包分监区，分监区落实了干警包班。外役劳动时，我们规定了带工干警每天必须对所承包的外役犯人签定责任壮，对监狱的要害部位如：锅炉房、配电间、枪弹库、禁闭室、团聚室等制定了责任制，落实了专人负责，做到人人身上有责任、人人身上有指标、人人身上有担子，责任到人，奖惩兑现。落实制度，检查到位，监狱党委始终把检查制度的落实情况作为监管安全检查的重要内容，做到检查严细，重点突出。监狱领导以身作则，率先垂范，经常吃住在单位，深入监内各部位检查督促监管稳定工作。监狱的主要领导就是这样的无私奉献、勤奋工作。起到了头雁作用。在监狱主要领导的影响下，其他党委成员在分管本职工作的同时，也把监管安全工作当成大事抓，抓紧抓好，形成了齐抓共管的局面。采取措施、防范到位。只有建立完善的监管安全综合防范体系，采取有力措施才能发挥整体防范功能。今年党委又提出了“21343”工程目标，这一目标又规划了监狱发展前景，具体内容是：“2”是搞好两个坚持：坚持一个指导思想：巩固、创新、提高、发展、依法、科学、文明、安全；坚持一个宗旨：团结、务实、廉洁、高效、奉献。“1”是围绕一个中心：安全第一，稳定至上。“3”是强化三项建设：强化班子建设，强化队伍建设，强化各项基础工作建设。“4”是实现四个突破：监内自动巡视报警系统要有突破，电化教学系统要有突破，心理矫汉科学系统要有突破，