风清气正汇报材料

第一篇：风清气正汇报材料

原州区交通和乡镇建设局开展进一步营造

风清气正发展环境活动汇报材料

尊敬的各位领导：

自2011年11月份开展进一步营造风清气正的发展环境活动以来，我局在上级部门的正确领导下，在区风清气正办公室的精心指导下，严格按照区委、政府《关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施意见》的要求和部署，统筹抓总、周密部署，扎实推进，较好的完成了各项工作任务。

一、领导重视，部署周密，进一步营造风清气正发展环境活动氛围，扎实推进各项工作有序开展。

在全区召开进一步营造风清气正发展环境活动动员会后，我局迅速启动工作，研究成立了领导小组和办公室，起草制定了原州区交通和乡镇建设局《关于开展进一步营造风清气正发展环境活动的实施方案》，召开了关于开展进一步营造风清气正发展环境活动的动员会，安排部署了全局关于开展进一步营造风清气正发展环境活动，对全局九个方面工作进行了细化分工，明确了包抓领导牵头负责人，切实做到了组织领导到位、目标任务到位，责任落实到位、人员部署到位。为了更好的组织干部职工学习，我们认真编印了学习材料。在第一阶段结束后，我们及时召开了转段动员会，对第一阶段的工作进行总结，对第二阶段——自查自纠阶段的工作进行了全面深入细致的安排，在每一阶段的工作中，我们都反复强调开展进一步营造风清气正发展环境活动的重要性和必要性，自始至终的坚持做到勤检查勤督促勤过问勤落实，并及时的通报工作情况，对好的进行表扬，对差的进行批评，不完成任务不罢休，不达目的不罢休，在全局上下

真正形成了同频共振齐抓共管风清气正发展环境活动的工作局面。

二、学习扎实，宣传广泛，进一步营造风清气正发展环境活动氛围浓厚

在第一阶段我们组织干部深入学习了自治区党委副书记崔波在自治区开展进一步营造风清气正的发展环境活动视频会议上的重要讲话、区营造环境办公室转发的《自治区党委常委、纪委书记陈绪国和区党委常委、组织部长徐松楠在营造风清气正发展环境活动汇报会上的讲话要点》，区委副书记房正纶同志在原州区开展进一步营造风清气正发展环境活动动员大会上的讲话和《原州区开展进一步营造风清气正发展环境活动的实施方案》等材料，深刻领会了精神实质。在第二阶段我们继续坚持从不间断的集中学习制度，有侧重、有重点、有针对性选题学习了中央、自治区、市、区领导的重要讲话及会议、文件精神，进一步提高了思想认识。我们经常性的组织召开干部职工会议进行座谈讨论，并采取悬挂横幅（3条）、发放宣传材料（200份）、春节社火展演、文体比赛活动以及向报刊杂志投稿等方式，进行广泛的宣传。在宣传营造风清气正发展环境的过程中，全局上下形成了人人都是宣传者人人都是执行者，人人都是传播者人人都是带头人的良好氛围。

三、诚恳纳谏，开门整风，自查自纠工作环环相扣 在圆满完成第一阶段活动任务后，我局开展进一步营造风清气正发展环境活动于2011年12月1日顺利转为第二阶段。在进一步认真组织学习的基础上，一是组织广大干部职工结合交通及乡镇建设工作实际，结合各自工作职责，广泛的开展批评与自我批评，查找在思想观念、能力素质、政风行风等方面存在的问题：二是设制风清气正活动征求意见表，共向交通建设系统干部职工发放征求意见表264份，收

回238份，从交通和乡镇建设系统工作涉及的“党风廉政建设”、“影响发展环境”、“行政管理”、“路政、养护、路政执法”、“公路建设与管理”、“交通和乡镇建设系统干部作风建设”、“小城镇建设”、“选人用人”、“农村环境保护建设”9个方面充分征求了广大干部职工意见，并且我们也走访了各个乡镇，也征求了他们对我局在这9个方面的建议和意见。通过认真的梳理汇总，共有36条意见建议，设计以上9个方面,主要有：一是思想要进一步大解放，以更加包容的心态对待招商引资；二是切实调差掌握我区交通建设、乡镇建设和环保建设现状，做好规划编制，使建设更加科学，更加符合实际需要；三是选人用人要不拘一格，把有能力的人安排在领导岗位，并多交流使用，更好的锻炼提高自我；四是严格各种工程承包制度，公开、公平、公正；五是环保建设要立足建管结合，注重长效机制建设；六是小城镇建设要注重特色培育；七是村镇建设要规划先行；八是要进一步搞好项目争资金工作，促进我区公路建设和乡镇、环保建设大发展。局活动办公室将梳理汇总的意见建议进行认真分类，及时公开并反馈到班子及个人，进行边查边改，每人撰写心得体会1篇，学习笔记15000字以上。

四、通过扎实开展进一步风清气正发展环境活动，取得了明显的效果：

一是局领导干部的工作作风进一步转变，思工作、干工作的意识进一步增强。不仅体现在各项重点工作中，而且体现在开展的重大活动中，从领导到一般干部盯得紧、抓得实，我局40多名干部，按照《原州区交通建设局“走基层、访民苦、查实情、办实事、转作风”活动实施方案》，分成多个工作组深入乡镇和村队，全面细致的做好了我区危窑危房户、生态移民户的调查摸底工作，特别是对各乡镇重度危房户及未纳入农村低保范围特困户的摸底排查。重点做好村镇

建设管理宣传和违章建筑查处工作。

自春节以来，从领导到一般干部经常加班加点的开展工作，没有迟到、早退的现象发生，干部的作风发生了根本性的转变。

二是领导干部的工作力度进一步加大。全局干部集中精力抓大事抓重点攻难点。

1、完成了三营、头营等地移民点的规划测量、放线等工作。

2、对三营小城镇建设进行了环境综合整治工作。

3、出动干部职工300人次对中河乡违章建筑进行了依法拆除。

4、健全完善规范了各项工作制度，提高了办事效率，树立为民服务的良好形象。文化活动异彩纷呈：

5、投资2万元，扎制了展示交通建设新形象的彩车。

6、充分发动干部职工，联系乡镇组建了具有交通建设领域特色的社火队；

7、组织了干部职工拔河、象棋、跳棋、乒乓球比赛极大丰富了群众的精神文化生活。在人文环境方面：组织开展了对局下属各单位考核工作，评选出了先进单位、先进集体、优秀共产党员及先进个人。近日我局组织召开了原州区交通建设系统总结表彰会，邀请区委房书记、人大马主任、政府康区长、政协马主任同志参加了会议，会上各位领导分别做了讲话，对我局在交通、乡镇建设和环保建设领域的工作表示了认可，对今年的工作提出了要求，并且对我局营造风清气正的发展环境进行了辅导，进一步提高了党员干部的思想认识。会上我局于下属各单位签订了新的一年目标管理责任书，并大张旗鼓表彰奖励了先进单位、先进集体和先进个人，极大地激发了我局干部职工的干事创业热情。

五、存在的问题

虽然在开展营造风清气正发展活动中我局认真组织实施，也取得了一定的实效，但是还存在着一些不足之处，主要有：

（一）、由于上年底及今年初各项工作任务繁重，学习还抓得不够。

（二）、个别干部职工对营造风清气正发展环境活动的认识还不够。

（三）、进一步营造风清气正发展环境的载体还须进一步丰富。

（四）、自查自纠工作还须进一步的深入

总之，按照区风清气正发展环境领导小组及办公室的统一安排，较好的完成了各项工作任务，但距离区委、政府、区营造风清气正发展环境活动办公室的要求相比，还存在着一定的差距，在今后的工作中，我们将进一步转变作风、理清思路、明确目标、增补措施、狠抓落实，确保进一步营造风清气正发展环境活动各项工作落实到位，取得扎扎实实的成效，促进我区公路建设和乡镇、环保建设的大发展，为我区经济社会各项事业发展增添一份力量。

第二篇：风清气正自查自纠汇报材料

加强领导 提高认识

扎实开展风清气正发展环境活动

******* ******年*月**日

各位领导：

根据****党委开展营造风清气正的发展环境活动实施方案及自查自纠阶段工作意见的通知精神和要求，*党委高度重视，周密部署，紧紧围绕***建设发展的新目标，以提高***人民群众满意度为衡量标准，以构建和谐稳定灌区为目标，以“素质提升年”活动为抓手，坚持“三个保障”抓基础，开展“两查”找问题，以“加强四个建设”促整改，做到“两个确保一推进”的工作总体思路及目标任务，使我*风清气正活动取得了阶段性成效。目前自查工作已经完成，整改评议阶段工作正在扎实有效地开展。现就我*自查自纠阶段工作进行汇报如下：

一、主要做法

（一）提高认识，夯实基础，突出“三个保障”

加强领导，完善组织保障。*党委高度重视，召开专题会议进行研究部署，成立了由*党委书记、**任组长风清气正发展环境活动领导小组，设立了活动办公室，安排专人开展日常工作。结合扬水工作实际，制定下发了《********开展进一步营造风清气正的发展环境活动实施方案》，形成了党组织统一领导，党政齐抓共管，依靠职工群众支持和参与的领导体制和工作机制，为全*进一步营造风清气正发展环境工作提供了组织保障。精心组织，落实责任保障。2011年12月30日，机关全体党员干部、**各单位党政负责人110余人参加管理处召开进一步营造风清气正的发展环境活动动员大会，学习、传达***视频会议和***动员会议精神，安排部署我*开展进一步营造风清气正活动，动员会使全*上下统一了思想，提高了认识，吃透了精神，紧密结合**生产工作实际，把加快扬水发展、为**服务与营造风清气正发展环境活动开展有机结合起来，落实工作责任，科学处理活动与日常业务工作的关系，切实做到两手抓、两不误、两促进。

广泛宣传，营造氛围保障。利用《****》小报、《简报》加大进一步营造风清气正发展环境宣传力度，向****信息中心和***风清气正发展环境办公室报送稿件11篇，为活动开展营造了宣传氛围。***自查自纠阶段工作信息稿件被**廉政网、政风行风网、**发改委网、**文化信息资源网、****网刊登。投入2.1万元在基层16个单位制作了营造风清气正发展环境活动牌板36块，努力在全*营造“人人关注发展环境、人人建设发展环境、人人都是发展环境”的良好氛围。

（二）围绕中心，突出重点，以“两查”找问题

根据***党委自查自纠阶段工作安排要求，以“对内自查、对外助查”两查进行自查自纠活动。一是对内自查采取单位自查、个人自查的要求，按照先机关、业务部门带头查、带动基层单位积极查的方法。个人自查按照领导带头查、支部组织党员查、重点岗位认真查、带动一般人员查的方式。通过个人提、科室查、领导点、会议评，自下而上认真查找突出问题。党委班子以身作则，坚持从自身做起，重点对照“八查八看”和《廉政准则》8 个“严禁”、52个“不准”逐条检查。二是对外助查以**群众的呼声为信号，以**群众的需求为工作的落脚点，认真组织开展“听百家言”大走访活动。召开服务对象座谈会36场次，发放征求意见表1500余份，公布投诉电话35部、设立征求意见箱34个，广泛征求当地政府及**群众意见建议116条，经认真归纳梳理，整理出带有普遍性意见11条，其中，灌溉供水矛盾、灌溉服务等方面占了主要方面。针对查找出的问题，***党委通过实地调研，听取地方政府和**群众意见和建议，切实采取有效措施，以整改促落实，确保整改效果，进一步营造良好的**发展环境。

（三）加强“四个建设”，全面推进整改工作

一是加强党的建设。以开展“素质提升年”活动为契机，深入推进学习型党组织建设，开展“三进三看”转作风（进机关看表率、进支部看形象、进泵站看服务）活动和“我的岗位我负责、我的工作请放心”主题实践活动，引导党员发挥先锋模范作用。3月上旬举办科级干部培训班1期，培训科级干部101人次。二是加强职工素质建设。针对我*职工年龄偏大、技术能力较低的实际，狠抓“基层、基础、基本功”来提升职工素质，抓住上水前的有利时机，利用多媒体电教设备，组织自动化厂家技术人员和管理处技术骨干担任授课教师，采取办班培训、现场实训、一事一训等途径，扎实办好业务技能培训，同时，还结合大型泵站更新改造和春季机电设备检修办起了“流动课堂”，对机电人员进行现场讲解，使培训从单纯的课堂走进了生产现场。春灌前，***集中举办*****、**管理、财会等培训班6期，受培460人次。今年计划招聘25名机电、水工、财会、文秘等专业大学生，进 一步优化职工队伍结构。三是加强精神文明建设。深入开展文明单位、文明岗位、文明职工等争创活动；以“学习身边先进、干好自己事”为主题，深入开展学习雷锋活动和文化**、和谐**、平安**创建活动。在“世界水日”、“中国水周”期间，分6个片区深入**开展宣传活动，全*共制作悬挂主题宣传横幅34条，宣传活动主题展板3块，印刷宣传单12000份，宣传画200张，张贴标语980条，购置宣传光盘2套。大力营造人人关注水利、关心水利、支持水利的良好氛围，优化水政执法环境，推进和谐灌区建设。四是加强党风廉政建设。*党委、纪委始终把党风廉政建设责任制工作纳入到党委重要议事日程，建立了“一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，并始终坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。按照“一岗双责”要求，*党委书记、**与分管领导、职能科室、基层**所签订《党风廉政建设责任书》51份，主管领导与分管的科室主要负责人，基层党政负责人与各班组和党员也签订了责任书，形成了党风廉政建设横向到边、纵向到底的工作机制。3月12日举办了一期科级干部廉政培训班，培训干部106人次。同时，利用管理处举办机电、水管、财会等培训班时机，播放廉政电教片，加强对职工反腐倡廉教育，特别是对从事水管、财会等重点岗位人员的反腐倡廉教育，受教育人员达400多人次。

（四）强化管理，落实责任，确保安全生产

一是进一步强化安全生产管理。今年，我*重点大力开展“安全生产标准化建设”活动，将安全生产标准化建设纳入**工程建设和运行管理全过程，强化安全目标责任落实，确保各项工作落 到实处。2月28日，召开了全*安全生产工作专题会议，对全年**安全生产进行动员部署，印发了《2012年安全生产工作要点》和《安全生产标准化建设实施方案》，目前，***已组织开展安全专项检查2次，业务科室系统组织检查8次。二是加强续建配套项目建设。春季完成了********1.76km的改造项目；完成了*******设备消缺方案，及2012年病害工程改造方案，其中部分工程项目已获批实施。三是加强岁修工程建设，确保渠道安全输水。2011年****下达的水保资金项目正在实施，改善8个****绿化环境，完成*****8.8公里**绿化造林任务。春修完成重点维修工程12项，其中维修改造****6座、砌护**4.88公里；涉外2项投资39.5万元，安排零星**岁修33项，投资90余万元。四是狠抓检修质量，确保设备安全高效运行。在设备检修工作中，严格执行班组、泵站、主管科室三级验收和“谁检修、谁负责、谁验收、谁签字”的工作制度，春检共大修主水泵21台、电机8台；小修主水泵169台，电机182台；大修闸阀39台，小修341台。目前，完成了******大型**更新改造工程，春灌一次性开机成功上水，受到了上级主管领导和部门领导的肯定。为保证工程质量和进度，******抽调的技术人员从正月初四上班到现在，加班加点，没有休息一个星期天，在计划的工期内保值保量的完成了工程安装施工任务。

（五）科学管理，强化服务，确保抗旱灌溉

今年，******形势依然严峻，我们制定了最严格的水资源管理制度，划定了“不超计划供水、不超指标供水、不超定额供水”的三条红线，重点控制渠道保护范围内乱开、乱垦和渠道两侧高台地的抽灌现象，配合作物种植结构调整工作，有效遏制水资源 的浪费，促进节水型灌区的建设。

严格按照“总量控制、内部调剂”的原则，认真做好生态移民和设施农业的供水管理，保障生态移民用水需求，保障灌区90.4万亩基本农田、59.05万亩特色设施农业的灌溉和61万人、20多万家畜的饮水，全年计划引水4.5亿立方米。目前春灌20天已引水4540.9万方，其中：**系统3176.159万方；**系统1364.774万方。

（六）精心谋划，推进职工工作生活条件的改善

充分利用水土资源优势，大力发展综合经营。今年在***投资扩建450亩苗圃，使全*苗圃面积达1000亩。已完成育苗18个品种87万株，购买种苗55万株，积极争取在****新开土地2000亩。做好*****的招租工作。

积极筹措资金，加大基层单位基础设施建设与改造投入力度，春季已对*********进行了维修改造，积极与地方政府磋商，解决基层单位职工的安全饮水问题；计划为****新改造和**系统部分**安装电热取暖锅炉，解决冬季值班取暖问题；积极做好*****改造工作，逐步改善一线职工的工作生活条件。

二、存在的问题和困难

1、个别单位对进一步开展风清气正发展环境活动在思想上没有引起足够认识，活动开展不平衡、不协调。

2、随着生态移民和城市、工业新增用水量的增加，以及****面积的不断扩增，加之种植结构不合理，造成今年供水形势十分严峻，供用水矛盾将进一步加剧，水资源短缺形势愈来愈严峻，造成**缺水而上访的事件不断上升。

3、由于**工程点多、线长、面广，工程运行管理经费短缺问题依然突出，特别是**系统亏损严重，职工生产生活条件改善 缓慢。近两年来，尽管***积极创造条件，自筹资金对部分基层养护点进行了维修改造，并通过大型**更新改造，改善了部分单位工作生活条件，但受资金制约改造速度仍然相对缓慢，影响了职工队伍稳定。

4、职工队伍结构失衡，整体断层现象严重，职工业务素质偏低，与大型**更新改造、信息化和自动化建设、与**大发展的新形势已不相适应。

三、整改措施及今后打算

（一）以***开展的“素质提升年”为契机，切实加强干部职工“四情”（国情、区情、水情、处情）和“四职”（职业理想、职业技能、职业道德、职业纪律）教育，以创优管理、提高效能、服务发展为重点，大力开展“三进三看”转作风活动，以提高岗位工作能力、科学管理能力、安全保障能力为目标，开展以“我的岗位我负责、我的工作请放心”为主题的系列实践活动，为干部职工干事创业搭建平台，使干部职工在参与中激发热情、在实践中得到锻炼，培养干部职工热爱**、奉献岗位、服务灌区的爱岗敬业精神。

（二）不断创新工作方法，加强灌区灌溉服务，坚持做到情况在一线掌握、矛盾在一线化解，问题在一线解决，营造好和谐供水、秩序供水的良好环境，加强水量调度管理，科学调整运行方式，做到**系统和**系统统筹兼顾、相互共济、并联运行，进一步提高水量综合调度水平，确保灌区适时灌溉，均衡受益。

（三）把服务基层、服务职工作为出发点和落脚点，进一步改善基层职工食堂存在的问题，投入资金配备必要的炊具设施，重点解决职工的生活问题，努力营造和谐相处、团结拼搏的良好环境。2012年，***重点解决基层单位和***职工的安全饮水问 题。为**系统新改造**和**系统12个**安装电热取暖锅炉。对******进行维修，改善其办公条件。

（四）进一步完善细化实化各项工作措施，明确工作目标任务，建立完善目标责任考核机制，将每一项任务细化实化为具体工作，以具体求深入，靠具体抓落实，让每个人肩上有担子、有压力，主动谋事，精心做事，踏实干事，确保**各项工作目标任务落实到位。

（五）进一步加强作风建设，教育引导党员干部特别是领导干部自觉践行胡锦涛总书记大力倡导的八个方面良好风气，围绕“服务基层、服务群众、服务灌区”，谋划工作，推动落实。使全处广大干部职工在思想上、组织上、行动上与党中央保持高度一致，自觉增强政治意识、大局意识、责任意识、法律意识，不造谣、不信谣、不传摇，积极排查处理各类矛盾纠纷，自觉维护单位灌区和谐稳定的良好局面。

我们在风清气正发展环境活动自查自纠工作方面取得了一些成绩，但与上级的要求和灌区群众期望还有一定的差距，我们将以这次督查为契机，按照***营造风清气正发展环境活动要求，进一步改进工作作风，提高灌溉服务质量，为灌区和谐稳定繁荣营造风清气正的发展环境，为***中部干旱带经济发展、民族团结和社会稳定做出新的更大贡献。

第三篇：清 风 正 气

清 风 正 气

设立“廉政套餐”、率先开通800免费举报电话、创立领导干部挂牌群众点名接访制度、发放廉政提醒卡、赠送廉政台历、发送廉政短信……第十一次党代会以来，碑林区纪委、监察局自觉把纪检监察工作融入经济社会发展大局，建立和了反腐倡廉的长效机制不断完善，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，先后荣获了“全省构建警示训诫防线工作先进单位”、“全市纪检监察宣传教育工作先进单位”、“西安市经济社会发展重点工作一等奖”、“全市机关公文质量考核一等奖”、“全市反腐倡廉宣传教育工作先进集体”、“全市纠风工作、政务公开先进集体”等一系列光荣称号……为“五宜”城区建设提供了坚强保障，唱响了一曲“争创一流”的清风正气廉政歌。

——坚持围绕“四个在”——

城改阳光拆迁受到中央关注

围绕建设“宜居、宜业、宜学、宜商、宜游”核心城区奋斗目标，碑林区纪委、监察局坚持“在参与中服务，在服务中监督，在监督中促进，在促进中提高”，通过监督检查和专项督查，规范党员干部行为，提升工作效能，确保各项重大决策的贯彻落实。对全区重点建设项目、城中村和棚户区综合拆迁改造及促进经济增长政策的落实情况进行了专-1-

项督查，在部分重点部门和项目设立监察室，派驻专人履行服务监督职责，确保了重大公共投资项目建设的顺利实施，该区在城中村棚户区改造中，采取的阳光拆迁、惠及民生的做法，受到中纪委主要领导的关注和肯定。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，会同财政、审计等相关部门积极开展小金库治理，严格审核各项预算支出，对社保、医保、低保等社会公共资金以及专项资金管理使用情况进行专项督查，确保了各类资金使用安全，使一些苗头性、倾向性问题及时纠正。加强对换届纪律执行情况的监督检查，认真落实“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，用铁的纪律保证换届风清气正。

——开设“廉政套餐”——

坚决查办违纪违法案件

步入碑林，一股股廉政新风迎面扑来。十一次党大会以来，碑林区坚持依纪依法、安全文明办案，不断提高案件查办工作的质量和水平，审结各类违纪案件16件，给予党纪处分10人，政纪处分6人。他们注重整合办案资源，通过落实办案协作区制度，将8个街道办事处划分为3个办案协作区，负责办理疑难复杂案件。健全了信访受理、调查、答复、责任追究等信访办理程序，建立了领导干部挂牌群众点名接访制度，在全市率先开通了800免费举报电话和“公开信访接待”工作试点，在全区所有邮政网点提供免费举报邮

件服务，实现了群众电话、信函举报的零费用，增强了信访举报工作的透明度，引导群众逐级有序上访。五年来，区纪委共受理群众来信、来访432件（次），自办信访件131件。

——聚焦点抓热点解难点——

切实解决群众反映强烈问题

一组最新数字显示：五年来，碑林区共处理群众“四乱”举报46起、外商投诉14起，清理追缴农民工工资1714万元，先后对4所中小学的违规收费行为进行了严肃查处。

在发挥行政监察的职能作用，加强执法监察、廉政监察、效能监察中，碑林区按照“八个坚持、八个反对”的要求，通过成立监督评议团，举办领导干部作风建设报告会等形式治庸提能增效。以政务服务中心、政府网站和信访接待中心为载体，该区实施公开、服务、监督一体化，稳步推进党务、政务、居务和校务公开。他们开展了行风评议、创建 “人民群众满意基层单位”和“面对面三公开”等活动，创建人民满意基层单位118家，组织50个单位参与西安人民广播电台新闻台的《行风在线》栏目，全区政风行风测评总满意度均保持在85%以上。在此基础上，他们还坚持投诉环境监测点制度、投诉环境联络员制度，认真开展“四乱”整治，切实维护人民群众合法权益。

——树立服务群众真感情——

“反腐倡廉教育作品”获得全国大奖

从开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，到“群众观点、群众立场”等主题教育；从发放廉政提醒卡、赠送廉政台历，到发送廉政短信等形式；从开展“廉政歌曲大家唱”歌咏比赛、“百幅廉政公益广告进社区”、到讲廉政故事等活动……碑林区采取多种形式对全区领导干部进行提醒教育，不断增强党员干部的责任意识、公仆意识、服务意识。他们通过层层签订党风廉政建设目标责任书、任前廉政谈话和考试、领导干部述职述廉、聘请195名党风廉政监督员等多种方式，着力筑牢领导干部的思想道德防线。几年来，对新提拔的区级中层领导干部235人（次）进行了任前廉政谈话和考试，对新提任63名科级干部进行了党风廉政知识测试，对40多名党员干部进行了警示训诫谈话，在财政局、教育局等重点单位的关键环节推进廉政风险防范管理试点，将廉政风险预警防范融入到工作的全过程，推动监督关口前移。他们在全市率先建立了16个社区党风廉政示范点，创建了24个廉政文化示范单位，编发了《碑林区社区工作者廉政手册》。该区创作的廉政公益广告分别在省、市获奖，其中“做官先做人”获中纪委全国廉政公益广告大赛一等奖。

——从源头上防治腐败——

构建惩治和预防腐败新体系

五年来，碑林区全面贯彻落实《实施纲要》和《工作规划》，积极推进惩治和预防腐败体系建设，认真落实省市

纪委“十项制度”，重点加强了办案协作区制度、信访听证终结制度建设，围绕落实党风廉政建设责任制，进一步完善《党委议事规则》、《碑林区领导干部行为规范》、《碑林区党政机关公务用车配备购置更新和使用管理的规定》等一些列制度，严格落实《领导干部个人有关事项报告》制度，进一步约束和规范领导干部的从政行为，逐步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。针对工程建设领域存在的突出问题，该区了制定完善从项目立项、审批到竣工验收等各个环节的一系列监管制度，完善权力内控机制，形成了一套工程建设领域制度体系框架。

——提升软实力——

打造国际化大都市核心城区

“服务、服务、再服务；提升、提升、再提升；满意、满意、再满意！”……在碑林区，有一个特殊的“年份”——叫“提升年”，有一种最强的声音——叫“满意”，有一种行动——叫提升软实力，有一个主题叫“优环境、强服务、提效能、建五宜”。面对十三区县的激烈竞争，碑林区在全区上下广泛开展了“环境提升年”和“满意在碑林”主题年活动，打造“六大环境”，锁定“五满意”工作目标，全面实施“六提升工程”。在活动中，他们方面在新闻媒体设立专栏，编发《工作简报》，公布投诉热线，广播电台热线直播、现场宣传咨询，开通“满意在碑林”QQ群和微博，形成了优化环境的强大合力；另一方面，开门纳谏，倾听民意，区级领导带头深入驻地单位调研走访、组织驻陕商会进碑林推介座谈、召开税企座谈会、市民满意度问卷调查等形式，广泛收集市民和客商的意见和建议，扩大了活动的影响力。与此同时该区组织专题辩论赛、“金点子”征集和 “一诺双评三监督”等系列活动，建立服务企业“绿色通道”、“一册一网一话”等便民服务工程，建立涉及环境提升案件快查机制、环境提升举报投诉督查机制。仅去年，该区便民服务热线受理总量达12742件，全区共推出与群众生活息息相关的服务项目244个，集中解决群众和企业关注的热点难点问题337个，自觉做优化发展环境的实践者，提高效能的推动者，全区的软实力和美誉度不断提升，加速向“生活居住满意、就业创业满意、文化教育满意、投资发展满意、旅游休闲满意”的国际化大都市核心城区的目标不断迈进。

第四篇：风清气正汇报

关于开展进一步营造公平正义、司法为民

法制环境活动的工作汇报

为了更好地坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，抓好法院队伍建设，切实调动广大干警的干事创业激情，努力营造公平正义、司法为民的司法环境，积极推动利通区经济社会又好又快发展。根据利通区委《关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施意见》及利通区政法委《关于开展进一步营造公平正义执法为民法制环境活动的实施方案》的要求，我院及时启动了开展进一步营造公平正义、司法为民的法制环境活动。在院党组的精心组织、周密安排和广大法官和工作人员的共同努力下，已如期完成了第一、二、三阶段的工作任务，达到了预期要求，机关作风出现了可喜的变化，现将我院开展进一步营造公平正义、司法为民的法制环境活动工作汇报如下：

一、统一思想，提高对开展进一步营造公平正义、执法为民法制环境活动的认识

（一）制定工作方案，召开动员大会。

为确保这项活动取得实实在在的效果，防止流于形式走过场，院党组及时召开会议，成立了由院长任组长，其他党组成员任副组长，各部门负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，主任由郭琴兼任，具体负责全院开展进 一步营造公平正义、执法为民法制环境活动工作的组织协调、督促检查、学习资料、信息简报、情况汇总等工作。切实形成“一把手”负总责，其他院领导在分管范围内负责，各部门主要负责人是本部门第一责任人的责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。结合我院实际制定了《关于开展进一步营造公平正义执法为民法制环境活动的实施方案》，并召开动员大会，使全体干警积极投身到这项活动中来。

（二）动员大会后，结合“人人关注发展环境、人人建设发展环境、人人都是发展环境”为主要内容的大讨论活动，在全院掀起了如何进一步营造公平正义执法为民法制环境的大讨论。院党组号召全体法官和其他工作人员要以开展进一步营造公平正义司法为民法制环境活动为契机，努力使本院在改进思想作风，组织纪律方面有新加强；在改进工作作风、部门工作方面有新亮点；在改进领导作风，为民服务方面有新举措；在改进学风，干部素质方面有新提高；在改进生活作风，廉洁奉公方面有新口碑。各庭室以庭室为单位分组进行讨论，广大法官和其他工作人员踊跃发言，畅谈了自己对自治区党委开展这一活动的紧迫性和重要性的认识。纷纷认为开展进一步营造公平正义司法为民法制环境活动是贯彻落实胡锦涛总书记讲话精神的重要举措，是新形势下全面加强法院建设的新要求，是实现司法公正的主要途径，也 是人民法院实践科学发展观重要思想的现实需要，更是解决当前法院队伍、审判等工作方面存在突出问题的迫切需要。

（三）狠抓学习，提高认识。

通过全院大会和庭室学习，采取集中学习与自学、通读与精读、辅导与交流等形式，重点学习自治区党委、市委、区委及区委政法委关于开展此项活动的文件和领导讲话，统一思想，提高认识。做到人人有学习笔记，庭室有会议记录并按考核办法督促检查。通过学习和教育，达到“三个转变”：一是端正态度，转变认识。重点转变少数同志对开展这一活动存在的“无所谓”、“与己无关”、“希望不大”等模糊认识，变“要我转变认识”为“我要转变认识”，提高开展这一活动的自觉性。二是理清工作思路，转变工作观念。重点引导广大法官和其他工作人员“换好脑筋”，改变束缚自己的工作模式，大胆创新，开辟“亮点”。三是提高素质，转变作风。鞭策广大法官和其他工作人员按照区委、区委政法委的要求，公正司法、勤政为民、求真务实，不断努力改进工作，为实现我院各项工作的新突破不懈努力。

（四）积极做好宣传教育工作

创新廉政教育载体，营造进一步开展公平正义、执法为民法治环境活动文化氛围，努力建设一支廉洁务实的党员干部队伍。一是开办廉政课。安排院领导干部讲廉政课。同时，各庭室充分发挥党员活动室的作用，通过支部“三会一课” 开办廉政课堂，加强了对党员的廉政教育；二是组织开展警示教育。组织干警到吴忠市警示教育基地——关马湖监狱进行集中警示教育。通过开展集中警示教育活动，使全体干警从反面典型案例中吸取深刻教训，筑牢拒腐防变的思想底线，促进司法作风进一步好转，司法公信力进一步提升，实现法院队伍素质整体新提高、法院工作整体新发展、法院形象整体新转变三个目标，使法院队伍成为“让党放心、让人民满意、让法律增辉”的好队伍；三是设立廉政警示教育室。配备视频电视、电脑、投影等电教设备，集廉政承诺、警示教育、廉政谈话等多功能于一体，让干警在潜移默化中得到教育；四是各庭室负责人对廉洁执法、公正执法进行公开承诺；五是设置廉政电脑屏幕保护程序。将每位干警的电脑屏幕保护程序设置成廉政内容，警句格言跃然于上，犹如一面镜子照着每位干警，时刻提示自己爱岗尽职，自觉防微杜渐。六是发送廉政短信。借助手机短信群发平台，利用节假日向全体干警的手机发送一条通俗易懂、说服力强的廉政短信，提醒他们务必保持清醒头脑，时刻绷紧廉洁自律弦，维护清正廉洁的良好形象。七是接受革命传统教育。利用节假日，组织干警到涝河桥烈士陵园革命传统教育基地参观，认真学习革命先辈对党的事业无限忠诚的品格，从而进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和廉洁从政、执政为民的意识。八是开展新任法官宣誓活动，进一步增强新任法官的 责任感和使命感，实现对党和国家忠诚、对人民热爱、对法律尊崇和对职业坚守的郑重承诺。

二、认真开展自查自纠阶段工作

（一）多措并举，征求意见。

围绕营造“六个环境”、落实“两项重点任务”，采取“零距离”、“面对面”的方法，广泛征求意见。通过先个人、后庭室、再单位，自下而上广泛征求领导班子、干部群众、服务对象的意见建议。主要采取发放征求意见表、召开服务对象座谈会、开展第三者问卷调查、开通举报电话和电子信箱、设置征求意见箱、“一对一”和“面对面”征求意见、召开“两代表一委员”座谈会、廉政监督员座谈会、党员座谈会、离退休人员座谈会征求意见，开展“领导下乡住村、部门结对共建、干部入户连心”活动、随机抽样调查、组织评议征求意见建议等方式进行。征求意见充分体现了广泛性、代表性、针对性，做到服务对象、企业客商、关联群体、党员干部四个全覆盖，确保参与率达到95%以上。将查找出来的问题，征求到的意见建议以新闻媒体、本院公示栏等形式予以公布，主动接受群众监督，并且采取扎实有效的整改措施，以实实在在的整改成果取信于民。

（二）找准“症结”，边查边改。俗话说得好“空谈误国，实干兴邦”。要想切实转变工作作风，不能讲空话、搞形式主义，不能做表面文章，甚至弄虚作假，更不能决心在 嘴上，行动在会上，落实在纸上，决而不行。为了找准查清全院管理、各庭室及个人存在的问题，我院采取了“走出去，请进来”的方式，广泛征求人大代表、政协委员和基层单位的意见，召开人民陪审员和司法监督员座谈会等形式，共征求到意见和建议56条。针对存在的问题，我们梳理归类，提交院党组（扩大）会议逐条分析研究，提出整改意见，并针对“意见”找差距，针对“意见”定措施，针对“意见”抓整改。同时，结合工作综合考核，总结经验，寻找不足，落实措施，掀起开展进一步营造公平正义司法为民法制环境活动的高潮。

（三）完善机制、健全制度。“没有规矩、不成方圆”。为了把我们既定的目标任务落到实处，我们要求对完善机制、健全制度提出了三条原则。首先，制定的措施必须符合实际，管用、实用，真正体现工作措施与工作实际相对应、相衔接；其次，力戒形式主义，坚决杜绝那种写在文件上，谈在嘴上，挂在墙上，放在四海皆适应，落实工作行不通的假、大、空的不良作风。第三，深入实际，深入群众，到工作第一线认真调查研究。第四、强化案件评查的落实制度。第五、根据工作性质和人员的业务素质进行岗位调整。在以上原则的指导下，我院对原有制度进行了认真梳理，拟在今后的活动环节中对部分制度进行修改补充，使具有约束力的规章制度相互衔接，真正形成用制度管人、管事、管案的科 学合理的考评机制，奖罚分明的激励机制，严格周密的监督机制，确保各项目标的实现。

（三）立说立行，边查边改

1、结合个人自查，加强整改。每个干警通过开展“三亮三比三评”的形式，深入查找在思想作风、领导作风、工作作风、宗旨意识、全局观念、秉公用权、执法为民、服务群众、履职尽责和作风效能等方面存在的突出问题。“三亮”即亮身份、亮标准、亮承诺，在单位醒目的位置公布干部岗位、职责、承诺、联系电话等，便于群众联系和监督；“三比”即比技能、比作风、比业绩、竭诚为群众服务；“三评”即在个人自查的基础上，采取党员互评、领导点评、群众评议的方式，积极组织干警结合各自职责，逐人汇报、逐人点评，并做好自查情况和点评情况的原始记录。

2、结合单位自查，加强整改。通过以“群众献一言、党员献一计、干部献一策、上门请谏、座谈问谏、下访求谏”为主要内容的“三献四谏”活动，将内部自查和外部监督有机结合起来，采取广开言路找问题、全面对照找差距、深入剖析找根源，全面准确地找准找实在服务群众、服务经济发展环境等方面存在的突出问题。同时通过党务、政务公开栏、会议等方式向社会公示，看自查自纠认识深不深，问题查找准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，改进措施可行不可行。

3、结合群众实际问题，加强整改。切实把解决群众实际问题摆在重要位置，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对那些应该解决而又能够解决的问题，抓紧办，力求早改、早见效；对那些难以一时难以解决的问题，要向群众和服务对象解释清楚，同时也要积极创造条件加以解决，让党员干部、广大群众切实感受到活动实实在在取得的成效。同时把首批整改工作与元旦、春节的“两节”慰问、扶贫、送温暖、进村入户等工作结合起来，给服务对象、基层群众等切切实实办一批好事、实事，让机关转作风、干部受教育、群众得实惠。

4、结合业务工作，加强整改。开展案件质量检查活动。对本院今年以来审理的各类案件，开展一次全面系统的案件质量大检查活动，从容易发生徇私枉法、钱权交易、违法违规办案、执法不文明、执法不作为等问题入手，搞好案件质量大检查活动。并且围绕案件质量大检查中检查出的问题案、瑕疵案及信访、群众投诉案件，组织全院干警对照社会主义法治理念的基本要求，认真分析审判、执行等司法实践中的存在的问题，坚决纠正执法行为不规范，执法不作为、乱作为和违法违规执法问题。针对执结率或执行到位率不是很高的问题，一是执行案件要求承办人不定期发放执行过程告知书，二是要求发放执行案件未结原因告知书。针对存在量刑不十分规范的现象的问题，一是加强组织领导，加强对量 刑规范化试行统一认识，将具体行为落实到中央量刑规范化改革的部署要求上，二是加强学习培训，通过培训尽快掌握量刑的基本方法和技巧，实现量刑均衡和公正，三是加强沟通协调，加强与公安、检察、司法局及律师联系，争取支持，同时主动向区委、人大、政法委汇报工作，主动接受监督，四是加强宣传，邀请两代表一委员旁听庭审，通过新闻媒体大力宣传量刑规范化试行工作。针对有执法不公、不廉的可能存在的问题，一是邀请上级法院评查案卷，二是对工作作风进行抽查，三是请检察长列席审委会，参加监督，四是召开两代表一委员座谈会、监督员、监察员座谈会，请他们建言献策，参与监督。

5、结合制度建设，加强整改。针对查出的问题，按照“六个环境”、“两个重点”要求，进一步创新体制、健全制度、完善机制，形成优化发展环境的长效机制。一是开展制度的“清、废、改、立”工作，清理改正不适当的，取消不适宜的，制定完善制度；二是工作规范化方面，要着力解决工作职责不明确、工作流程和权力运行流程不规范、风险点不全不准、防范措施针对性不强、工作效率不高等问题，切实提高执行力；三是党风方面，着力健全思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的制度规定。

6、结合树立典型和干部作风建设，加强整改。加大宣传力度，以宣传、总结正面典型为主，通过简报和媒体广泛宣传在自查自纠阶段中好的方法、好的经验和通过解决发展 环境存在的突出问题展现出的新形象、新气象、以正面典型引领活动的深入开展。

三、突出重点，狠抓整改措施的落实

（一）汇总意见，建立台账

自查自纠阶段是营造公平正义、执法为民法制境活动的核心阶段，它既是对学习动员阶段的总结巩固，又是整改提高阶段的良好基础。因此做好自查自纠阶段工作是保证营造公平正义、执法为民法制环境活动取得实效的关键。确保自查自纠阶段工作的落实，就是要真正做到以查促改、整改结合。

（二）梳理问题，整理汇总。征求意见结束后，指定纪检室主任负责，分层分类对征求到的意见建议进行汇总整理，形成征求意见建议情况书面报告，于12月23日前报领导小组办公室。

（三）明确责任，建立台账。根据征求到的意见建议，甄别情况，分析症结，对口分解，对查找出的问题要实行“四制”即“台账制、责任制、限时制、销号制”，逐条梳理、建立台账，编号明确解决问题的责任部门、责任人、解决时限，对纳入台账的整改事项，完成一个、销号一个，确保整改工作有章可循、有据可查。根据整改台账，与2012年1月2日前梳理确定第一批边查边改的八个问题，并启动整改工作。

（四）制定措施，及时销号。针对信息化建设滞后的问题，制定法院网内容更新的措施，每个庭室增加一名信息员。针对执行效率和执行力度问题，开展了涉金融案件专项执行行动和实施了反规避执行专项活动。针对加大宣传力度提高社会认可度的问题，购买室外电子屏同时公开庭审。针对完善案件质量考核机制的问题，建立了案件评查制度，实行案件双评查，每月通报评查结果，评定为二类、三类的案件对相关责任人进行处罚。针对加强法庭管理的问题，实行除分管院长外，四位院长各分包一个法庭，定期接访，不定期检查，法警定期巡警。

四、认真做好整改提高阶段工作

（一）认真开展“回头看”活动。要求各庭室在自查自纠暨重点检查阶段工作的基础上，按照要求认真开展查找“回头看”活动，看征求意见建议的方式是否有效，征求到的意见建议是否充分，查找出的问题是否准确到位，是否达到了工作要求。着重从三个方面继续深入查摆问题：一是查找在思想观念方面存在的突出问题，破除思想僵化、循规蹈矩、因循守旧，稳妥有余、闯劲不足的思想障碍；二是查找在精神状态方面存在的突出问题，解决发展愿望不强、气魄不大、办法不多、工作热情不高、得过且过、精神萎靡的现象；三是查找在工作作风尤其是“慵懒散慢满”方面存在的突出问题，纠正作风漂浮、服务意识不强、办事效率低下的 行为，克服搞形式主义、抓落实不力、不能真抓实干的问题。通过“回头看”活动，确保问题找得更深入、原因分析得更透彻、整改目标更明确。

（二）明确工作重点，解决突出问题。召开整改提高阶段工作动员会，要求各庭室在认真抓好前两个阶段工作的基础上，把解决突出问题作为着眼点和落脚点。整改的重点：一是制度方面，清理改正不适当的，取消不适宜的，制定完善新制度；二是工作规范化方面，要着力解决工作职责不明确、工作流程和权力运行流程不规范、风险点不全不准、防范措施针对性不强、工作效率不高等问题，切实提高执行力；三是党风方面，着力改正思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题。以“办实事、解民忧、惠民生”为载体，重点解决以下三个方面的突出问题：一是我院向社会公开承诺的8项重点工作的整改。各责任领导、牵头庭室、相关责任庭室要高度重视，制订整改方案，明确整改责任，在规定时限内落实；二是各庭室向社会公开承诺整改的突出问题。各庭室对公开承诺书上确定的事项，要向社会公开承诺，并进一步明确责任主体，分解工作任务，制定强有力的措施，集中精力抓好整改落实；三是查找梳理出的主要问题。要按照确定的整改销号台帐，逐项加以整改落实。通过解决突出问题，重点突破，集中攻坚，点面结合，求得实效。

（三）深刻剖析原因，完善整改方案。要求各庭室在对 照查找出的问题基础上，按照思想、作风、服务、执法、制度建设等方面，建档归类，逐条梳理，并从党风的高度深刻剖析原因，认真研究提出整改解决的措施，要把研究制定目标明确、措施具体、责任到位、切实可行的整改落实方案放在突出位置。一是制定个人整改措施。根据自查情况，深刻分析个人存在问题的根源，明确整改的目标和重点，并作出整改承诺。个人的整改报告要在本庭室进行公示，各庭室要召开整改评议会，逐人评议。重点评议个人对存在的问题认识是否到位、整改措施实不实、个人承诺是否符合实际和标准、有无敷衍应付的情况等。二是制定单位整改措施。根据收集到的问题，深刻查摆我院在管理服务、执法、履行职责、抓班子带队伍等方面存在问题的原因，制定切实有效的整改措施，明确整改目标和整改承诺，确定整改时限及责任领导、承办人。

（四）召开民主生活会。整改报告形成后，结合吴忠市中院《关于在整改提到阶段开展“强化职业道德、树立核心价值观、提高保密意识”专项整改活动的安排》的文件要求，分别召开有干警和服务对象、党代表、人大代表、政协委员参加的整改民主评议会，听取各方面的意见，看整改问题是否找准，整改思路是否清晰，整改目标、责任和时限是否明确，整改措施是否联系实际、具体可行。目前民主生活会的前期准备工作已完成，将于5月25日之前召开。

五、统筹兼顾，全面推进。

为深入贯彻全国、全区政法工作会议和全区法院院长会议精神，进一步加强我院领导班子建设和队伍建设，不断增强司法能力，提高司法水平，优化司法形象，提升司法公信力，培养和造就一支政治合格、业务精通、公正执法、文明服务的法院人才队伍，推进我院工作的全面协调发展，我院将进一步营造公平正义、执法为民的法制环境活动结合学习型法院建设，与 “大学习、大讨论、大实践”活动、“庸懒散满慢”专项治理活动、结合创先争优活动、“人民法官为人民”主题实践活动、自治区高院党组确定的“审判监督年”活动、区委政法委开展的“争当法律卫士，捍卫公平正义”活动、政法干警核心价值观教育实践活动和“作风建设推进年”紧密结合，统筹安排，协调推进，切实增强开展进一步营造公平正义、司法为民的法制环境活动活动的实效。

目前，整改提高阶段工作正在进行当中，我们将继续按照区委、政法委的部署要求，以饱满的政治热情、良好的精神状态、严肃认真的态度和求真务实的作风，高标准、高质量地做好此项工作，为我区经济社会又好又快发展提供保障。

二○一二年五月十六日

第五篇：风清气正实施方案

关于进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案

为进一步加强粮食系统争先创优服务意识，规范行政行为，提高机关效能，促进全市粮食产业跨越式发展，根据自治区粮食局《关于开展营造风清气正的发展环境活动的通知》（宁粮党发[2011]37号）的部署和要求，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想和目标要求

（一）、指导思想。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕深化粮食流通体制改革与发展，确保区域粮食流通安全，以风清气正为工作追求，以提高人民群众满意度为衡量标准，着力破除束缚发展的思想观念，着力解决群众反映的作风方面的突出问题，着力创新和建立推进科学发展的体制机制，提升办事效率，规范执法行为，加大督查力度，全面优化我区粮食流通产业发展环境；着力解决干部职工的思想作风、工作作风、生活作风、集体意识、大局观念等方面存在的突出问题为重点，建设一支政治上过硬、团结和谐、有战斗力的干部职工队伍，为宁夏粮食事业又好又快发展提供坚强的组织保障。

（二）、目标要求。通过开展这次活动，进一步增强服务意识，转变机关作风，提高行政效能，挖掘服务潜力，努力创建学习型、服务型、创新型、责任型、廉洁型机关，为深化和完善粮食流通体制改革营造一个干事创业、风清气正的发展环境。

二、方法步骤

（一）、学习动员阶段（2011年12月）

召开党员干部大会，深刻领会活动的精神实质。关于进一步营造风清气正的发展环境是自治区党委提出的一项新的发展思路，只有知道其真实的内涵，才能在工作中贯彻执行。为此，我局专门召开了全体党员干部大会，下发了赵永清同志在吴忠市开展进一步营造风清气正发展环境活动动员大会上的讲话，我局主要领导对活动提出的背景、精神实质以及怎样开展好此项活动建设，发表了重要讲话，使与会同志知道了什么是进一步营造风清气正发展环境专项建设活动，怎样在今后的工作中实施这项活动。为我局开展进一步营造风清气正发展环境的活动奠定了思想基础。

（二）自查自纠阶段（2011年12月—2012年3月）

坚持明察暗访，强化机关作风建设。针对个别基层单位，个别工作人员工作纪律散漫等问题，一是进行内部自查。由局办公室、党总支对局机关各科室工作时间、工作纪律进行不定期检查，特别是在下午以及局主要领导下乡、开会外出时间进行抽查。二是进行外部监督。通过公开举报电话或电子信箱、组织群众评议、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、开辟专栏等方式，广泛征求上级部门、下级单位、监督机关、党代表、人大代表、政协委员特别是服务对象的意见建议，深入查找迫切需要解决的问题。另外，由局党总支，监督检查科对县（区）粮食管理部门风纪进行专项暗中检查，对基层反映强烈和机关普遍存在的问题，尤其是窗口单位和服务行业的问题，开展明查暗访并进行曝光。把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段。

（三）整改提高阶段（2012年4月—7月）

针对查找出来的问题要深入剖析思想根源和体制根源，按照思想、作风、服务、执法、制度建设等方面，建档归类，逐条梳理。分类别、分层次、具体到各科室和个人制定切实可行的整改措施，明确整改目标和重点，确定整改时限及责任领导、承办人，并采取适当方式予以公布，公开作出整改承诺。依照急事先解决、要事重点解决的原则，边查边改，把解决问题贯穿始终。接受党员群众监督，确保整改措施落到实处。

三、组织领导和工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。作为粮食管理部门，既是行政执法监察管理部 门，也是面向社会的服务部门。树立粮食管理部门的良好形象，对于整个经济社会的发展，起着举足轻重的作用。我们要借助在全区开展营造风清气正的发展环境的活动这个有力契机，进一步加强本系统党员和干部的作风建设，进一步提升粮食管理的执法能力和业务水平，从而增强抓好营造风清气正的发展环境建设工作的责任感和紧迫感。为组织好该项活动，吴

忠市粮食局成立营造风清气正的发展环境活动领导小组，组长由党组书记、局长马文全同志担任，活动小组主任由买学峰同志兼任，办公室成员为杨振华、张均如、杨红。

（二）、制定工作方案，认真组织实施。加强研究学习自治区粮食局《关于开展进一步营造风清气正的发展环境的实施意见》的文件精神，充分认识到营造风清气正的发展环境活动的重要性，组织并实施好活动的有序开展，确保每一个环节扎实推进。领导干部在活动中带头学习，带头自查，带头整改，以模范榜样的标杆引领全局党员干部统一思想，积极认真的参与到活动中来。

（三）、坚持统筹协调，突出工作重点。

把开展营造风清气正的发展环境活动与创先争优、效能建设、行风评议等活动有机结合起来，与全面完成经济社会发展各项目标任务有机结合起来，确保活动统筹协调、有序推进。坚持以学习为切入点，增强党员干部的理想信念，勤政廉政意识，引导党员干部形成积极向上，干事创业的精神追求；坚持以提高机关行政效能为出发点，加强机关内部制度管理，严格岗位工作规定，完善岗位责任制和责任追究制等制度，提高机关工作效能。通过逐步摸索、开拓创新，进一步强化思想道德建设，加强领导干部作风建设，整顿机关作风，完善相关制度，坚持监督检查，以过硬的作风，严格的纪律促进工作开展，以工作实绩检验活动效果。

（四）、加强舆论宣传，营造良好氛围。充分利用工作信息、简报、网络等媒体，广泛宣传开展营造风清气正的发展环境活动的内容、措施和效果。在门户网站开辟风清气正活动专栏，及时刊登活动动态，反馈活动信息，宣传典型人物，刊发体会文章，反映意见建议，努力营造人人参与，全员互动的舆论氛围。