抗洪抢险应急工作预案

第一篇：抗洪抢险应急工作预案

XXXXX乡防汛抗洪抢险应急工作预案

第一章 总 则

1.1编制目的

为科学、高效、有序地开展防御山洪泥石流灾害工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，巩固我乡经济社会发展成果，使我乡防御山洪、泥石流灾害工作逐步走向正规化、规范化，促进各级指挥机构组织抗灾抢险及各部门之间的协同作战，提高防灾抗灾效率，特编制本预案。

1.2编制依据

1、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》等国家颁布的有关法律、法规。

2、各级人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定。

3、有关规程、规范和技术标准。1.3编制原则

1、坚持科学发展观，以人为本，保障人民群众生命安全为首要目标原则。

2、贯彻安全第一，常备不懈，以“防”、“避”为主，“防、避、抢、救”相结合，效益服从安全的原则。

3、落实行政首长负责制，坚持统一指挥、分级分部门负责制和岗位责任制原则。

4、结合实际，因地制宜，具有实用性和可操作性原则。

第二章 组织指挥

2.1组织机构

乡设立防御山洪泥石流灾害工作指挥部(以下简称指挥部),与乡防汛抗旱指挥部联合办公。在乡党委、政府直接领导下，指挥部统一指挥全乡防御山洪泥石流灾害工作，下设办公室和检查、转移、抢险、后勤四个工作组。

2.2职责分工

防御山洪泥石流灾害工作由指挥部统一指挥，分级分部门负责，具体职责分工如下：

指挥部：

指 挥 长：陈勇（乡党委书记）

副指挥长：依玛木·喀迪尔（乡党委副书记、乡长）

努尔·沙木沙克（乡大主席团主席）

成员：达吾提·麦麦提（乡党委副书记）

沈正山（乡党委副书记）李

达（乡党委政法书记）邓新莲（乡党委纪检书记）刘耿（常务副乡长）

艾力·热合曼（乡党委组织员）肖广宇（乡人武部部长）阿依图荪·亚库甫（副乡长）刘建新（副乡长）艾克拜尔·居买（副乡长）

主要职责：负责防御山洪泥石流灾害应急工作预案的组织实施。

办公室（值班组）：设在乡党建办公室 主

任：达吾提·麦麦提〔兼〕 副主任：艾力·热合曼〔兼〕

成员：张继祥、何天明、热汗姑·莫明、米娜瓦尔·麦麦提、艾孜提力·买买提、王晓娟、程辉、冯峰

主要职责：负责全乡防御山洪泥石流灾害工作的日常工作，负责各类信息的接收和上下传递，及时掌握并上报灾情，负责村指挥中心的有关工作。

检查组：

组

长：沈正山〔兼〕 副组长：艾克拜尔·居买〔兼〕

成员：刘海洋、李永生、蔡瑞、热合曼·玉素因、巴图·阿吉、依明·司马义、达吾提·吾甫尔、喀迪·巴拉提

主要职责：负责检查防灾工作准备情况；责抢险救灾需用车等机械、抢险工具、抢险物资的组织和调度；

转移组：

组

长：刘耿〔兼〕

副组长：阿依图荪·亚库甫〔兼〕

成员：王晓娟、张圣波、缪光平、努斯曼姑·亚库甫、赛米·麦麦提、艾尼·卡迪尔

主要职责：负责人员及重要物资的安全转移和安置工作。

抢险组：

组

长：李达〔兼〕 副组长：肖广宇〔兼〕

成员：张宝玉、沙吾尔·努尔、哈力克·热合曼、艾力·吾斯曼、乡基干民兵、各村干部

主要职责：负责工程抢险、撤离道路抢护、受困人员的紧急施救。

后勤组：

组

长：邓新莲〔兼〕 副组长：刘建新〔兼〕

成员：刘建林、冯峰、贺静、吴新颖、古丽斯·热合曼、赛米·麦麦提、各村民政干事

主要职责：抢险工作人员、撤离安置和被困人员的生活必需品的组织和供应；配合转移组维护撤离秩序；负责救灾物资的发放和重点灾民的灾后生活安置。

各村负责检查落实所辖区内的防御山洪泥石流灾害准备工作，配合有关工作组开展村内重点防御对象安全检查和应急处理。

第三章 基本情况

恰尔巴格乡位于县境东部，距县城28公里，地处山区。全乡有19个村民委员会，1个乡直农场，73个村民小组，农业人口20987人，现有耕地面积86556亩。今年以来，因降雨量剧增，时空分布不均，山洪等自然灾害多发。

第四章 区域划分

根据历史上防御暴雨洪水、山洪泥石流灾害工作经验，我乡山洪灾害隐患主要麻扎管理区和其迪塔格管理区，易遭受山洪、泥石流袭击，一旦发生洪灾和泥石流灾害，有可能需要重点转移人员。

第五章 预案实施

根据和暴雨、泥石流灾害程度（尤其是突发性大暴雨强度），动态进入预案实施阶段，组织相应的防灾、抢险和救灾工作。

5.1应急准备和措施

按照上级气象部门的气象预报，一般划分为四个阶段。

1、消息阶段

接到防御暴雨消息时，做好以下工作：

①乡领导班子有1名成员到岗组织值班。密切注视、降雨、水库和河道水位，做好记录，及时向乡和县指挥部报告相关信息。

②通过电话、手机、广播等形式，将或降雨信息通知到村组、学校，并公告当地居民。

③巡查人员到岗，对水利工程、地质灾害隐患点及其它重点防御对象组织检查，对查出的问题立即采取应急防范措施。

2、警报阶段

预报在48小时之内可能影响本地，或接到防御警报、防御山洪泥石流通知，做好以下工作：

①乡政府相关干部、重点防御对象有关责任人到岗。根据暴雨趋势，由指挥部视情况决定召集有关人员，分析研究部署防御山洪泥石流灾害的各项工作。

②加强值班，及时了解气象、水雨情及各村防灾准备工作情况等信息。加强与县指挥部的联系。

③通过电话、手机及广播形式，将或降雨信息公告各行政村、学校、站所社。宣传动员做好防灾准备，以提高防灾与自救水平。

④检查组对撤离路线、安置地点及易受灾区域进行检查。加强对学校、加油站、电站、电信所等重点对象的安全检查，督促有关单位（人员）做好防范措施。

⑤通知需要转移的人员和安置点做好准备工作。组织和集结运输车辆，对老弱病残、五保户人员和重要物资等先进行转移。

⑥检查报警设施（设备）、转移工具、抢险工具及抢险物资的落实情况。应急抢险救灾队伍及预案明确的抢险机械开始集结准备。

3、紧急警报阶段

预报在24小时之内袭击本地或外围对本地有严重影响，或接到防御紧急警报，防御山洪泥石流通知，做好以下工作：

①乡政府召开防灾会议，研究部署进一步落实防灾、避灾、抢险救灾工作。

②党委书记或乡长坐镇指挥中心指挥，相关责任人员、各工作组人员全部到岗到位，按照职责分工开展工作。

③值班组全力以赴做好水、雨情等信息的收录和上传下达工作。密切保持与各级防灾机构及各防汛队伍的联络，随时掌握本地防灾动态。定时向县防指报告有关情况，灾害事件发生时，应立即向县防指报告。

④通过广播、电话、到户告知等形式，将暴雨或泥石流信息及时告知村民、学校或企业。宣传防灾知识，进一步提高公共防灾意识。

⑤组织加强对重点防灾对象和抢险救灾设施安全的再检查再落实。现场组织应急处理所出现的问题，如遇重大险情，在第一时间报告抢险组及指挥中心，并迅速组织人员撤离和抢险。防重点对象：危（旧）房户、广告牌、供电与电信杆线、在建民房、临时工棚、学校及其他人员聚居点；防山洪泥石流灾害重点对象；山洪灾害及地质灾害隐患点有居民住房、学校及企业等。

⑥转移组接到安全转移命令后，按事前设定的撤离方案和职责分工，按轻重缓急组织人员及重要物资安全转移。组织好全村汽车、拖拉机、三轮摩托等运输工具的调配。

⑦抢险组全力做好撤离道路的抢护、受困人员的紧急施救；发生危及人民群众生命安全的重大险情时，迅速组织多方面的力量进行有效处置，杜绝群死群伤事件的发生。受、山洪严重威胁的群众可通过烟火、击锣鼓等方式发出信号，抢险组或其他人员发现求救信号后应立即赶赴现场，并报告指挥部。

⑧后勤组加强抢险物资及车辆等抢险工具组织调配。做好撤离安置和被洪水、山洪泥石流灾害围困人员的生活必需品的供应。

4、影响期间

本地正受（暴雨）或其外围降雨影响，遭受强或暴雨袭击，做好以下工作：

①乡防和山洪灾害指挥部动员各方力量做好“防、避、抢、救”等方面工作，把人的生命安全放在首位，努力减轻各类灾害损失。

②充分利用广播、手机、电话等方式对动态、防工作部署、影响程度和防灾减灾措施等信息的宣传。加强以确保生命安全为首要目的的防灾、避灾宣传工作。

③严密监视动向、降雨量、山洪泥石流灾害的发生和发展，做好防灾调度工作。

④做好已经转移人员的生活安置，努力做到有衣穿、有饭吃、有洁净水喝、有安全地点住、有病能医。

5、灾后恢复已经离开本地，强降雨基本停止，对本地不再有影响。如没有发生重大灾情，转入正常工作；如发生重大灾情，转入灾后恢复工作：

①乡政府召开班子会议，研究部署灾后自救和重建家园工作。

②对受灾区房屋进行安全鉴定，视情况有组织地安排撤离人员返家。

③对损坏的水利、电力、电信、道路等基础设施全力进行应急抢修。

④加强对受伤人员、病人救护，确保有病能医。加强灾后卫生防疫工作，确保灾后无人疫。

⑤加强政治思想工作，做好治安巡逻工作。安定群众情绪，关心群众生活，妥善安置重灾户。组织实施灾后各项安置工作，尽快恢复生产和生活秩序。

⑥继续加强对山洪灾害隐患点监测和预防工作。相关责任人坚守岗位，组织巡逻查险，确保工程防洪安全。

⑦ 做好查灾、核灾、统计和上报工作，及时向指挥部报告灾情。对各村各类水毁情况进行检查登记造册，制订水毁工程修复计划，属上级投资的公益性、经营性设施及时向对口部门汇报，多方筹措资金进行修复。

⑧总结经验教训，完善防灾害应急工作预案。

5.2安全转移和返回

1、转移对象

本预案紧急撤离对象主要指的是人员和重要物资。① 需要重点转移的灾区群众。

② 有可能影响到的以及靠近受灾点的居民。③ 库区及渡口等水面作业人员。④ 其他可能涉及的人员和重要物资。

2、转移时机

①县级及以上防汛指挥部门已经下达转移命令，或因突发性事件（如山洪泥石流、滑坡有明显征兆，塘、库、坝出现重大险情）经指挥部决定必须实施应急转移。

②接到上级转移命令后，或有突发性事件发生时，转移组立即通过电话、手机、广播、上门告知等形式通知转移户，负责转移的责任人立即赶往转移对象地点，组织转移。

3、转移措施

①根据、雨水情及山洪泥石流灾害发生情况和发展趋势，对应转移对象和转移地点，进行分类、分片、分阶段。

②转移安置路线遵循就近、安全的原则。安置地点因地制宜地采取集中、分散和搭棚等安置方式。

③转移时先人员后财产、先老弱病残人员后一般人员，先重点户后一般户的原则。

④对于特殊人群的转移安置必须采取专项措施。做好已经转移人员的安置等后续工作，防止在灾情解除前擅自返回。

⑤

4、安全返回

影响解除，突发性灾害得到有效处置后，若原居住房屋、校舍等经鉴定无安全隐患，组织临时转移人员有序返回。

第六章 保障措施

6.1队伍保障

乡指挥部统一指挥,各村、各站所社各司其职,密切配合。乡政府组织以民兵为骨干的群众性抢险救灾队伍，作为抢险救灾的主要力量，在自然灾害发生的第一时间赶赴现场进行抢险救灾。

6.2物资保障

乡政府储备一定数量的抢险工具和抢险救灾物资，包括储备铁锨、手电筒、纺织袋若干；石料厂代储块石、碎石、黄沙等；各村要求储备可用树、竹及铁镐、雨衣等抢险工具和抢险救灾物资；并要求农户每户自储铁锨1把，铁锄1把，雨衣1件。所储备的物资，在灾害结束后按实际消耗，及时补储。

6.3信息保障

1、灾害性天气期间，乡政府设立专用的防和山洪泥石流灾害指挥室，配置专用电话。从消息阶段开始，乡村干部、全体党员、村民组长及各组成员所有手机24小时处于开机状态。乡村干部开始24小时值班。

2、各个阶段的信息，通过电话、手机、重点到户通知等多种形式及时传递到居民、学校。

3、各工作人员要与乡指挥部随时保持联系，及时反馈情况，发现险情等异常情况，在经过初步了解和分析后，须在第一时间内向指挥部报告，同时一并告之抢险组。指挥部对发生的险情或异常情况进行核查后，要当机立断，组织进行力所能及的处置，并在第一时间内，向县防汛指挥部及乡政府主要领导报告相关情况。

4、特殊情况下，以警报声作为安全转移的预警信号，以舞动衣物等作为遇险人员的求救信号，临时安置地点在高处安插红旗。

5、紧急情况下，各抢险队员可随时组织青壮年劳力参加协助抢救等工作，并做好现场指挥，尽量将灾害损失降到最低。

6.4宣传教育

1、利用会议、宣传栏、印发宣传材料等方式大力宣传预案的主要内容、防灾避灾知识，向广大居民进行广泛宣传，提高居民防灾避灾意识，提高自救能力。

2、汛前，组织危险区的居民熟悉撤离转移路线及安置方案。

第二篇：抗洪抢险应急预案

防洪抢险应急预案

6月1日至9月30日为我站的防汛期，为确保讯期工作顺利进行，避免人员伤亡和经济损失，本着“预防为主，安全第一”的原则，制定垣曲汽车站防洪抢险预案，主要内容包括：

一、防洪抢险领导小组及主要职责；

二、防洪抢险的任务、要求和重点防护部位；

三、抗洪抢险队伍的组成；

四、防洪抢险的具体实施。

一、防洪抢险领导小组及主要职责

1、防洪领导小组的组成

组

长：

梁海龙

（***）

副组长： 王义林（***）

赵爱萍（***）

李 宁（***）

成员：

刘志杰

毛栋平

赵小卜

贾林

晁波

二十四小时值班电话： 0359-6068266

2、防洪抢险小组的主要职责： 1）服从汽车站防汛指挥部的指挥；； 2）制定重点防护部位检查、维修、加固计划，制定导洪排涝方案；

3）收集降雨、水情情息，有针对性的做好防洪抢险工作； 4）建议防洪抢险预警制度，在汛期根据降雨和水情的变化，做好防洪预警工作；

5）建立防汛值班和巡查制度，发现险情及时报警； 6）建立和组织防洪抢险队伍，在发生洪讯时统一协调，及时赶到第一线抢险；

7）发生洪讯时，在现场组织抗洪抢险、疏散人员、抢救物资，避免人员伤亡，减少经济损失；

8）统筹安排抗洪资金的使用，负责防洪物资储备和调配。

二、防洪抢险的任务、要求和重点防洪部位

1、任务

1）贯彻执行防汛工作的方针和原则，积极修建和治理汛险隐患工程和设施； 2）抢险、排险、救人；

3）保护候车厅、车场等重点防洪部位； 4）维持站场秩序，迅速恢复运营。

2、要求

1）服从我站防汛指挥机构的领导和指挥，统一调度、统一行动，局部利益服从全局利益；

2）有主汛期，防洪抢险领导小组要安排人员实行昼夜值班制度；

3）防洪抢险领导小组在汛期来临之前，对汽车站所属区域的候车厅、车场等重点地段进行仔细检查，发现问题及时处理，防患于未然；

4）凡在防洪抢险中玩忽职守，不负责任，造成严重后果者，依法追究其责任。

三、防洪抢险队伍的组成和职责 防洪抢险队伍由办公室、车队等单位组成

1、物资保障组 组成单位： 办公室

组长：

李宁(***)职责：

1）服从抗洪抢险领导小组的安排；

2）合理采购抗物资洪抢险，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、草袋、编织袋、铁丝、劳动工具、照明设备、燃料等；

3）在临汛抢险中要保证防洪抢险物资的供应，并作好出入库登记；

4）防洪抢险物资要提前储备。

2、抢险抢修工作组 组成单位：生产部

组长：

刘志杰(***)主要职责：

1）接到预警通知后，迅速组织站内各生产单位抢险队伍赶赴现场进行抢险及抢救工作；

2）组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到仓库、候车大厅等主要目标、单位进行安全检查，消除隐患； 3）服从抗洪抢险领导小组的指挥； 4）在接到防洪抢险领导小组撤离命令后，迅速组织人员撤离，避免人员伤亡。

3、运输组； 组成单位：车队

组长：

杨少斌（***）主要职责：

1）保证交通道路的畅通；

2）保障防洪抢险物资运输及时到位； 3）抢救受灾地区的人员和物资；

4）组织装载机、推土机等机械设备进行防洪抢险； 5）将伤员送往医院。

4、资金保障组； 组成单位：财务部

组长；

倪

伟(***)主要职责：

1）统筹安排抗洪抢险资金； 2）保障抗洪抢险资金的及时划拨。

5、后勤保障组 组成单位：办公室 组长： 刘志杰 主要职责：

1）保障抗洪抢险食品、饮水的供应； 2）保障水、电、油的供应；

3）保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应。

6、治安保卫组 组成单位：办公室

组长：

贾 林（***）主要职责：

1）建立防洪抢险警戒区；

2）负责站内抗洪抢险区域的安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，特别是破坏交通、通讯、生产救灾设施、哄抢救灾物资和公、私财产的犯罪活动。

四、防洪抢险的具体实施方案 防洪抢险具体实施方案分为三个阶段：

1、汛前准备应急反应

1）防洪抢险领导小组根据降雨和水情即可宣布进入临汛准备应急反应阶段；

2）各小组进入警戒状态，站内各单位派出巡查队对所属区域重点防护部位进行巡查，并将巡查结果及时反馈防洪抢险领导小组；

3）防洪抢险领导小组根据各巡查队反馈的信息做综合判断，确定重点部位的防护计划，同时下达抢险命令； 4）各小组按分工进入指定位置抢险。

2、汛中抢险应急反应

1）防洪堤坝、出现决口后要用麻袋、草袋、编织袋等将决口堵住；

2）决口太大无法堵时要将洪水引入导洪渠或导洪区，以免洪水冲毁重要设施；

3）洪水威胁重要的生产设施，要将重要物资抢运到安全地带。

3、汛后恢复应急反应

1）制定排洪救灾工作计划；

2）布置排洪救灾工作，组织各工作组进行排洪救灾，恢复生产；

3）4）5）。加固防洪物资仓库；

检修机器设备、恢复供水、供电、修复道路；安排救灾资金和生产所需的物资。

第三篇：镇防汛抗旱指挥部防汛抗洪抢险工作预案

防汛工作直接关系到工农业生产和人民生命财产安全，必须树立为党为人民高度负责精神，认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，从“立足于早来洪水，来大洪水，抗大洪水”把灾害损失降到最底限度的指导思想出发，坚持“防、抗、抢、避、救”相结合的原则，力争不死人，少损失的指导思想，把人民生命安全放在首位，为

建设和谐社会，特制定如下抗洪抢险措施预案。

一、切实加强领导，落实包库责任制。

为了切实加强领导，做好防汛抗旱工作，根据盖政［］36号文件关于调整、充实镇防汛抗旱指挥部成员的通知精神，其名单见附表

（一）为了确保安全渡汛，镇防汛抗旱指挥部各成员单位要明确各自职责，把防汛工作落到实处，一旦灾情发生必须保证人力、物力、财力及时到位，防汛办公室在汛期暴雨期间要坚持24小时值班，指挥部成员要密切联系配合指挥部布置抗洪抢险工作，包库领导要深入水库管理单位，掌握水情、工情（工程）、雨情，确保水库安全，各包库包山塘防汛责任人名单见附表

（二）。万方以上山围塘防汛责任人名单见附表

（六）二、严格控制水位，确保水库大坝安全。

水库汛限水位是确保水库大坝安全的重要依据，包库领导和工程管理单位必须严格按照汛限水位控制的通知要求，不得超蓄，以避免产生不必要的险情，各水库的汛限水位，按县防汛指挥部下发《关于汛期水库限制蓄水位的通知》执行。

三、全力抢险、确保安全渡汛。

镇防汛抗旱指挥部已组织有关人员对全镇山塘、堤岸、小

（二）型以上水库工程做了全面的检查。聚仙、来狮、乘风、顶坑水库坝体及溢洪道漏渗水等有隐患水库，请各有关村马上采取措施，筹资、投工投劳，组织抢修，确保渡汛安全。

四、明确职责，齐心协力抗灾抢险。

《中华人民共和国水法》第三十八条规定：“各级人民政府应当加强领导，采取措施，做好防汛抗洪工作，任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务”据此，本部决定：在防汛抗洪抢险期间，各村、各镇直镇办单位领导必须组织必要的人员、工具、车辆和物资（见附表＜三＞）。听取本部指挥使用。通力协作，尽一切力量协助抗洪抢险。

五、确定疏散迁移地点、保障生命财产安全。

为确保人民生命财产安全，拟在洪水暴涨或万一发生水库大坝险情时，根据木兰溪两岸以及小

（二）型水库下游可能上涨淹没或受冲范围制定群众紧急疏散转移地点请参详附

（四），供各村指挥群众迁移疏散时参考。应由各村村民主任负责，各包片村干部负责指挥安全迁移疏散。

六、加强通讯设施建设和记号联络，确保联系及时和迅速指挥转移疏散。

抗洪抢险必须要有通讯设施及联络记号。水利工程应配备通讯设施，在有电话的水利工程管理单位和各村在汛前应修好电话以及广播线路，切实做好汛期值班守机工作。没有通讯设施的应想方设法配套或在汛期间供用手提电话，保证有联络及时执行情况。确保防汛指挥部及时了解掌握情况，作出决策。在无通讯或万一通讯中断时和紧急情况下，各水利工程单位和各村应事先准备鸟枪、锣等作为传递疏散转移记号。

七、认真收听天气预报，掌握气象信息，做好准备工作。

为了减少灾害损失的威胁，应注意气象情况，认真收听气象预报，经常与指挥部了解气象、雨情、水文信息。沟通信息，互通情报，及时通知，做好准备工作。

八、组织巡逻队伍，暴雨、洪水时巡查。

汛期间，对工程险情的巡查是一项十分重要的工作。各水利工程单位和各村在下暴雨来洪水期间更要经常巡逻检查，一定要组织巡逻队，巡逻队伍应由责任心强，有抢险知识和熟悉情况的人组成，守护水利工程大坝堤岸，监视水情和水流状态。

九、组织抢险队员，备足物资、车辆、立足防患于未然。

落实抗洪抢险的队伍，掌握抗洪抢险车辆、物资是防汛抗洪抢险的主动权关键环节。抢险队伍应在村两委、共产党员、青状年民兵、共青团员组成的一支召之能来，来之能战的强有力的战斗队伍，安排各单位的防汛抢险车辆物资数量一定要落实到位。物资及车辆安排见附表

（五）。

十、明确分工、各负其责，各司其职。

为了充分发挥防汛指挥部职能，本部各成员分成指挥组、抢险组、后勤组、医务组、治安组。

1、指挥组由组成，研究抗洪抢险决策，指挥全面工作。

2、抢险组由组成负责。

3、后勤组由负责。

4、医务组由及卫生院医务人员组成负责。

5、治安组由及派出所成员组成负责。

十一、集中精力、全力抢险，及时安全撤离险区。

为了保证及时抢险救灾，灾情发生前，镇党政包片包村领导，应各负其责，各包村工作队应及时深入各村各危险区灾区进行指挥督战，各村两委干部必须集中精力，组织力量，把村主干、巡逻队，抢险队伍集中各所在村部待命，接到危险警报，指挥村民全力以赴抢险抗灾，救灾并把群众及时撤离危险区，转移到安全区并做好治安安全保卫工作，确保人民生命财产安全。

镇人民政府

4月13日

第四篇：应急抢险工作预案

鹤大高等级公路管理处 应急抢险工作预案

为了做好鹤大公路、依勃公路上因各种自然灾害所引起的公路通行不畅或危及公路桥梁安全及其它突发事件的处理工作，及时传达上级领导的指示、命令，有效地指挥本单位各部门采取应急处理措施，妥善处理各种突发事件，为过往车辆提供安全畅通的通行环境，更好地维护交通部门新形象，特制定本工作预案。

一、指导思想

鹤大处应急抢险工作要本着“以人为本、以车为本”的服务理念，以保护人民的利益为原则，以保障公路安全畅通为总方针，积极迅速地采取有效措施，做好各种突发事件的应急抢险工作。

二、组织机构 指 挥：陈波龙

副指挥：李国辉 高俊波 勾志晔

成 员：马振良 汪惠忠 柴明礼 刘宇锋

詹克学 李晓东 梁 君 赵志远

机构领导成员分工：

陈波龙：负责突发事件应急抢险处理的全面工作。李国辉：负责突发事件的信息发布、现场控制。高俊波：负责养护技术、人工除雪、设备除雪保通，清障救援。

勾志晔：负责协调相关职能部门。

三、具体措施

1、处属各单位要立即成立突发事件应急抢险处理指挥机构，主要领导具体负责。

2、处属各收费站、养护工区具体负责管养路段内各种公路交通突发事件现场的秩序维护、清障、救援等项工作，及时报告突发事件的相关信息，落实好处应急抢险指挥部的各项工作命令，做好与当地有关部门的信息沟通工作。

3、各级领导对此项工作要高度重视，要增强责任意识，认真履行各自职责，从维护交通部门新形象的高度抓好此项工作。

4、各收费站、养护工区要与当地气象部门联系，密切关注天气变化情况，收集整理气象信息资料，尤其是在雨、雪、雾等恶劣的气候条件下，要做好充分准备，路政、养护人员、设备操作手要24小时在岗待命，随时处理突发事件。

5、保障通讯24小时畅通，任何单位、任何人在任何情况下，不得以任何借口中断通讯。

6、加强恶劣天气的值班、值宿和道路巡查工作，各单位主要领导要亲自值班，不得擅自脱岗，如有特殊事宜必须向指挥部指挥请假，突发事件要在事件发生的同时上报处指挥部，要做到掌握情况及时，汇报情况准确，并积极行动，做到不等不靠。

7、各单位要立即行动，对本单位所管养的路段实际情况进行认真彻底的调查，对易发生交通事故的路段（如坡度大、坡长长的竖曲线和半径较小的平曲线及平交道口多的路段），交通事故多发区，大型桥梁，危桥等做详细记录。

8、各养护工区要将所有抢险救援设备、除雪保通设备进行全面检修、保养，始终保持良好的状况，做到随时使用。根据所管养路段的实际情况将抢险救援设备、除雪保通设备合理调配到位。

9、各养护工区要严格按照管理处《除雪保通方案》要求，做好冬季除雪保通工作，不得出现因清雪不及时造成交通堵塞或因清理不彻底造成交通事故。

10、各级领导要靠前指挥，突发事件发生后，要立即赶赴现场，组织指挥清障救援工作。对信息报送不及时，情况掌握不准确，应对措施不得力，事件影响交大的将追究相关责任人员责任。

11、各收费站在通行费征收和治超过程中，不得出现因工作失误造成的交通堵塞。在车主无礼拒缴通行费或因治超出现口角时，收费通道内滞留车辆不得超过十台，如超过十台以上，造成不良影响，各单位不得激化矛盾，要妥善处理，同时，将情况上报处指挥部。

四、奖罚

1、因组织不力、无全局观念、不听从指挥，造成损失的给予通报批评，对玩忽职守造成重大经济损失和不良社会影响的，追究主要领导责任。

2、借故临阵脱逃者立即开除。

3、做出特殊贡献的给予表彰奖励。

第五篇：地震应急工作预案

汝州市方远特翔学校 地震应急工作预案

地球是我们美丽的家，但有时会出现一些事故，只有靠我们积极地去面对，发展科技，才能造福人类，才可以幸福快乐的生活在这个美丽的家中。

为了加强对破坏性地震应急工作的管理，使学校各方面在破坏性地震发生后，地震应急工作能够高效、有序的进行，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，根据《破坏性地震应急条例》、《国家破坏性地震应急预案》、《中华人民共和国防震减灾法》以及高新区文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。

一、指导思想：

坚持以人民生命高于一切，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，建立健全处置地震灾害事件的长效机制，按照统一指挥高效应对原则，在学校布署下组织开展防震减灾工作，确保我校师生和学校财产安全。

二、应急机构组成

1、领导小组 组长：张蓝心 副组长：潘香

高立国

成员：徐六民

陈飞

张俊红

张彩红

史平利

李亚娟 学校防震减灾工作在上级领导下组织实施。张蓝心校长为组长，教务副校长潘香与后勤副校长高立国为副组长，成员由学校领导班子组成，学校办公室为防震减灾指挥部。

2、主要职责

加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施落实。

充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指挥全系统防震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生地震抗震的意识和基本技能。

认真搞好各项物质保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水，防冻防雨，教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会稳定。

地震应急领导小组下设5个分组 指挥部 组长：张蓝心

组员：学校领导班子成员

职责：负责指挥协调，及时掌握情况，组织有关各组人员按预案对现场进行果断处理，并调配人力、物力资源，进行抢险救灾。

疏散组 组长：李亚娟

史平利

组员：各上课教师、级段长及各班主任

职责：在现场指挥下坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。

医疗救助组 组长：潘香

高立国 组员：各任课教师

职责：明确职责分工，准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到制定安全区进行简单救治，如情节严重负责拨打120。

安全保障组

组长：徐六民

陈飞

余海斌 组员：各班班主任

职责：调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资，协助其他工作组输送救援人员和受灾伤员。讯速排查学校电力、饮水、通讯和其他公共设施受灾情况，根据灾情组织抢修，保证学校供电、供水通讯畅通。

宣传统计组 组长：王舒雅

组员：办公室人员及各班班主任

职责：开展地震知识和预防知识的宣传和普及工作，提高师生的防震减灾和自救互救的能力，根据上级震情预报做好宣传工作，并认真做好地震的调查、上报工作，为地震灾害的快速评估做好准备。

三、震前应急行动

（模拟）接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。

组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

加强对校舍等设备、场所的防护，保证防震减灾工作顺利进行。加强广大师生宣传教育，做好师生思想稳定工作。

加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常工作和生活秩序。

安预案落实各项物资准备。

四、地震发生时应急行动

强烈地震发生时，一般伴有隆隆的地声及地面振动，从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目的地乱跑，必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。

1、地震时室内、外避险

听到地震警报后，处于教室内的师生立即停止教学活动，教师告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼并躲在各自的课桌下，靠外墙的学生尽量往里靠。

在操场或其他地方的师生，应该到室内合适的地方（如：空旷场地或到疏散区）去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部，注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等），千万不要回到教室去。

2、紧急疏散避险

等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路线要根据各自实际情况预先设定，集中地应选择坚实、平坦的开阔地，如操场或远离高大建筑物的场地。

有电时广播发布疏散信号，停电时用喊话器或哨声发布疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散。

（1）要有顺序地疏散，离教室门口较近的学生先离开教室，不准在教室门口互相拥挤，避免跌倒。

（2）相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。

（3）疏散过程中，行动要迅速，但是应该排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。

（4）疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。（5）疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

（6）各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。等到疏散结束后，以班级为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。

五、震后应急行动

1、无论是否有预报、警报，在本地区内发生破坏性地震后，学校领导应以最快的速度赶赴学校。

2、各负责人在校长统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

（2）迅速关闭、切断输电，供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备，重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

4、迅速了解和掌握本单位受灾情况，及时汇总上报。

六、其它

进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示，通过电话、口授、会议等形式传达各种命令、指示。

在抗震减灾应急行动中，各小组密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。

汝州市方远特翔学校