第一篇：军转要闻：军转干部减负政策频出 企业受惠几何
军转干考试
军转要闻：军转干部减负政策频出 企业受惠几何
【关键词】军转网 军转论坛 军转 军转干 转业干部
军转干考试 军转干考试 军转干部安置 军转待遇 军转干考试公告 军转干考试大纲 军转干考试成绩
去年以来，面对日趋复杂的经济形势和日益加大的成本压力，国家为企业减负的政策频频出台，涉及多项税收和行政事业性收费的减免。前不久，温家宝总理 在浙江考察经济运行时强调，对劳动密集型企业和中小企业，要落实好扶持政策，减轻企业负担。那么到底这些减负政策落实情况如何？会不会卡在“最后一公里” 难以落地？本刊记者在沿海部分省份进行了深入调研。
税费减了吗？
部分企业称“感觉不明显”
自2011年11月1日起，我国上调增值税和营业税起征点，同时对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税，为小微企业减轻负担、增添活力。记者了解到，各地已执行这些政策，不过减负效果仍有待观察。
“据我判断，受益的小微企业有限。”南京某代账公司会计王婷告诉记者，这次上调增值税和营业税起征点，要求企业必须账目齐全，否则就没有依据。但很多小微企业都是个体店、夫妻店，根本没有财务会计制度基础，财务账目报不上来，就很难享受这个优惠。
王婷说，她感觉今年企业税负与往年的情况差不多。“往年不少小微企业效益不好，为了避税，申报上去的账很多是有水分的。现在国家出台减税措施的同时，税收征管力度也加大了，因此让这类小微企业有„减税增负‟的感觉。”
除了税收之外，企业普遍反映“费”的负担也较重。尽管国家规定，自2012年1月1日至2014年12月31日的3年内，对小型微型企业免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费，但堤围防护费、教育附加费、残疾人就业保障金等收费项目还是让他们感到压力。
“每年要交的„费‟不下20种。”今年60多岁的资深会计曹志君告诉记者，2008年企业所得税税率从33％下调至25％，但由于存在着各种附加税费，企业的实际税负仍然过重。
以当地普通制造业企业为例，堤围防护费按营业收入的1‰征收，教育附加费和城建税分别按流转税的3％和7％征收，三项附加税费占营业收入比例接近5‰，对于净利润本就很低的制造业企业来说，负担明显过重。
一家小型生产企业负责人给记者算了一笔账：以2011年企业的销售额100万元算，扣除成本和各种税费，企业实际的净利润只有几万元。“这个数字还算是好的了。在企业的各项支出中，主要是员工工资、原材料等费用，而上缴的税费也是很重要的一项。”
业内人士分析指出，附加税费的存在使得我国税制更加复杂，降低了征税的透明度，增加了人为影响因素。采访中当记者问及“税费有没有减”这一问题时，不少企业主也不是很清
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楚，只能回答个大概：“感觉不明显。”
“有时候指标没完成，企业就得帮帮忙”
长三角地区一家生产塑料制品的中小企业负责人告诉记者，2011年，他的公司销售收入共计5500万元，净利润560万元，纳税420万元，其中将近300万元是国税，主要是17％的增值税；有100多万是地税，其中企业所得税25％，城建税是增值税的7％，教育附加费是增值税的5％。另外，还有水 利基金是销售收入的0.1％。
“大致是这些，反正总数是交了420万元的税，你要让我说得再准确些，我还真说不出来。我们还是小企业里比较规范的，有些企业你问他都交了什么税，老板根本答不上来。”该负责人说。
记者采访中发现，这位负责人的话道出了一个普遍现象，就是许多小微企业在税费负担上是一笔糊涂账。
今年全国两会期间，全国政协委员、天津市商会副会长王永正在谈到中小企业发展困难时，就半开玩笑地说：“有的企业想尽办法避税，就是为了能让企业有 一点利润！”这话一方面反映出在融资难、成本高、税费重等难题下企业的生存之艰辛，另一方面也道出了企业能逃就逃、能避就避的税费现实。
而这种现实正成为当前许多企业难以真正得以减负的阻碍。
一位企业负责人告诉记者，最怕到了年底当地政府的税收指标没完成，到时就有可能找企业补缴。“2010年底，我们就补缴了10万元的税，也没有明细和说法。不缴也不行，小企业财务不明晰、偷税漏税的现象多多少少都有点，如果税务部门跟你较起真来，只有企业倒霉的份。”
“每年年初，我们一看政府预计财政收入要增长多少个百分点，达到多少多少，心就凉了。现在经济形势这么困难，企业效益不好，政府就不能根据情况调一调指标？”该负责人说。
对此，另一家从事织造业的企业副总裁也有同感。他说，政府每年制定税收指标后，就分到各个区域，然后由税管员分配给企业。“指标完成了就好说，相安无事；有时候指标没完成，企业就得帮帮忙。可是企业状况各不相同，有的企业效益好倒好办，有的企业效益差就难办了。”
企业困难依旧，减负重在落实
采访中，企业普遍反映，受原材料涨价、油价上涨、劳动薪酬提高、人民币升值等因素影响，企业生产、运输、销售、人工等各种成本不断上升，而产品出厂价格因市场竞争激烈、产品缺乏核心竞争力等缘故又提价困难，利润被一压再压，终至零利润甚至负利润。
“今年6月1日起全省调整最低工资标准，我们企业80多个员工平均每人又涨了100多元，这就意味着企业成本每年将增加10万元。”一位商贸公司的总经理对记者说，不是不愿意给
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员工涨工资，而是现在企业根本就没得赚了。
今年上半年，一项针对千余家民营企业所作的调查显示，有超过八成的民营企业家认为税收负担“很重”或“较重”。民建中央今年的一份调研则归纳说，民营企业税费负担突出表现在实际税率较高、税收外费用较重、税费收取额度的确定人为因素大等方面。
娃哈哈集团董事长宗庆后建议，应切实减少税种、降低税率，同时要求企业将国家税收让利部分进行合理应用，既可以用于企业的技术创新，也可以用于提高职工收入。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员郑玉歆认为，我国还应继续加大结构性减税的力度。“对于小微企业，收的那点钱根本也没多少。真正要提高税收，还靠大企业。小微企业主要解决就业问题，中国人这么多，就业问题始终是最重要的。”
前不久，温家宝总理在浙江考察经济运行时也强调，对劳动密集型企业和中小企业，要落实好扶持政策，减轻企业负担。不少专家和企业负责人均表示，当前经济形势严峻，企业要渡过难关需要政府扶持，而这其中十分重要的举措就是减轻企业负担。从去年以来，政府已经出台了许多减负政策，除了进一步加大政策出台的力度之外，现在更重要的是推动这些政策真正落地。
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第二篇：军转论坛：减负政策频出 企业受惠几何
军转干考试
军转论坛：减负政策频出 企业受惠几何
关键词：军转 军转干部安置 军转待遇 转业干部 军转论坛 军转干考试 军转网 军转干 军转干考试 军转干考试公告 军转干考试大纲 军转干考试成绩
去年以来，面对日趋复杂的经济形势和日益加大的成本压力，国家为企业减负的政策频频出台，涉及多项税收和行政事业性收费的减免。前不久，温家宝总理 在浙江考察经济运行时强调，对劳动密集型企业和中小企业，要落实好扶持政策，减轻企业负担。那么到底这些减负政策落实情况如何？会不会卡在“最后一公里” 难以落地？本刊记者在沿海部分省份进行了深入调研。
税费减了吗？
部分企业称“感觉不明显”
自2011年11月1日起，我国上调增值税和营业税起征点，同时对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税，为小微企业减轻负担、增添活力。记者了解到，各地已执行这些政策，不过减负效果仍有待观察。
“据我判断，受益的小微企业有限。”南京某代账公司会计王婷告诉记者，这次上调增值税和营业税起征点，要求企业必须账目齐全，否则就没有依据。但很多小微企业都是个体店、夫妻店，根本没有财务会计制度基础，财务账目报不上来，就很难享受这个优惠。
王婷说，她感觉今年企业税负与往年的情况差不多。“往年不少小微企业效益不好，为了避税，申报上去的账很多是有水分的。现在国家出台减税措施的同时，税收征管力度也加大了，因此让这类小微企业有„减税增负‟的感觉。”
除了税收之外，企业普遍反映“费”的负担也较重。尽管国家规定，自2012年1月1日至2014年12月31日的3年内，对小型微型企业免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费，但堤围防护费、教育附加费、残疾人就业保障金等收费项目还是让他们感到压力。
“每年要交的„费‟不下20种。”今年60多岁的资深会计曹志君告诉记者，2008年企业所得税税率从33％下调至25％，但由于存在着各种附加税费，企业的实际税负仍然过重。
以当地普通制造业企业为例，堤围防护费按营业收入的1‰征收，教育附加费和城建税分别按流转税的3％和7％征收，三项附加税费占营业收入比例接近5‰，对于净利润本就很低的制造业企业来说，负担明显过重。
一家小型生产企业负责人给记者算了一笔账：以2011年企业的销售额100万元算，扣除成本和各种税费，企业实际的净利润只有几万元。“这个数字还算是好的了。在企业的各项支出中，主要是员工工资、原材料等费用，而上缴的税费也是很重要的一项。”
业内人士分析指出，附加税费的存在使得我国税制更加复杂，降低了征税的透明度，增加了人为影响因素。采访中当记者问及“税费有没有减”这一问题时，不少企业主也不是很清
军转干考试
楚，只能回答个大概：“感觉不明显。”
“有时候指标没完成，企业就得帮帮忙”
长三角地区一家生产塑料制品的中小企业负责人告诉记者，2011年，他的公司销售收入共计5500万元，净利润560万元，纳税420万元，其中将近300万元是国税，主要是17％的增值税；有100多万是地税，其中企业所得税25％，城建税是增值税的7％，教育附加费是增值税的5％。另外，还有水 利基金是销售收入的0.1％。
“大致是这些，反正总数是交了420万元的税，你要让我说得再准确些，我还真说不出来。我们还是小企业里比较规范的，有些企业你问他都交了什么税，老板根本答不上来。”该负责人说。
记者采访中发现，这位负责人的话道出了一个普遍现象，就是许多小微企业在税费负担上是一笔糊涂账。
今年全国两会期间，全国政协委员、天津市商会副会长王永正在谈到中小企业发展困难时，就半开玩笑地说：“有的企业想尽办法避税，就是为了能让企业有 一点利润！”这话一方面反映出在融资难、成本高、税费重等难题下企业的生存之艰辛，另一方面也道出了企业能逃就逃、能避就避的税费现实。
而这种现实正成为当前许多企业难以真正得以减负的阻碍。
一位企业负责人告诉记者，最怕到了年底当地政府的税收指标没完成，到时就有可能找企业补缴。“2010年底，我们就补缴了10万元的税，也没有明细和说法。不缴也不行，小企业财务不明晰、偷税漏税的现象多多少少都有点，如果税务部门跟你较起真来，只有企业倒霉的份。”
“每年年初，我们一看政府预计财政收入要增长多少个百分点，达到多少多少，心就凉了。现在经济形势这么困难，企业效益不好，政府就不能根据情况调一调指标？”该负责人说。
对此，另一家从事织造业的企业副总裁也有同感。他说，政府每年制定税收指标后，就分到各个区域，然后由税管员分配给企业。“指标完成了就好说，相安无事；有时候指标没完成，企业就得帮帮忙。可是企业状况各不相同，有的企业效益好倒好办，有的企业效益差就难办了。”
企业困难依旧，减负重在落实
采访中，企业普遍反映，受原材料涨价、油价上涨、劳动薪酬提高、人民币升值等因素影响，企业生产、运输、销售、人工等各种成本不断上升，而产品出厂价格因市场竞争激烈、产品缺乏核心竞争力等缘故又提价困难，利润被一压再压，终至零利润甚至负利润。
“今年6月1日起全省调整最低工资标准，我们企业80多个员工平均每人又涨了100多元，这就意味着企业成本每年将增加10万元。”一位商贸公司的总经理对记者说，不是不愿意给
军转干考试
员工涨工资，而是现在企业根本就没得赚了。
今年上半年，一项针对千余家民营企业所作的调查显示，有超过八成的民营企业家认为税收负担“很重”或“较重”。民建中央今年的一份调研则归纳说，民营企业税费负担突出表现在实际税率较高、税收外费用较重、税费收取额度的确定人为因素大等方面。
娃哈哈集团董事长宗庆后建议，应切实减少税种、降低税率，同时要求企业将国家税收让利部分进行合理应用，既可以用于企业的技术创新，也可以用于提高职工收入。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员郑玉歆认为，我国还应继续加大结构性减税的力度。“对于小微企业，收的那点钱根本也没多少。真正要提高税收，还靠大企业。小微企业主要解决就业问题，中国人这么多，就业问题始终是最重要的。”
前不久，温家宝总理在浙江考察经济运行时也强调，对劳动密集型企业和中小企业，要落实好扶持政策，减轻企业负担。不少专家和企业负责人均表示，当前经济形势严峻，企业要渡过难关需要政府扶持，而这其中十分重要的举措就是减轻企业负担。从去年以来，政府已经出台了许多减负政策，除了进一步加大政策出台的力度之外，现在更重要的是推动这些政策真正落地。
第三篇：军转干部考试时政热点：减负政策频出 企业受惠几何
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军转干部考试时政热点：减负政策频出 企业受惠几何
去年以来，面对日趋复杂的经济形势和日益加大的成本压力，国家为企业减负的政策频频出台，涉及多项税收和行政事业性收费的减免。前不久，温家宝总理 在浙江考察经济运行时强调，对劳动密集型企业和中小企业，要落实好扶持政策，减轻企业负担。那么到底这些减负政策落实情况如何?会不会卡在“最后一公里” 难以落地?本刊记者在沿海部分省份进行了深入调研。
税费减了吗?
部分企业称“感觉不明显”
自2011年11月1日起，我国上调增值税和营业税起征点，同时对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税，为小微企业减轻负担、增添活力。记者了解到，各地已执行这些政策，不过减负效果仍有待观察。
“据我判断，受益的小微企业有限。”南京某代账公司会计王婷告诉记者，这次上调增值税和营业税起征点，要求企业必须账目齐全，否则就没有依据。但很多小微企业都是个体店、夫妻店，根本没有财务会计制度基础，财务账目报不上来，就很难享受这个优惠。
王婷说，她感觉今年企业税负与往年的情况差不多。“往年不少小微企业效益不好，为了避税，申报上去的账很多是有水分的。现在国家出台减税措施的同时，税收征管力度也加大了，因此让这类小微企业有‘减税增负’的感觉。”
除了税收之外，企业普遍反映“费”的负担也较重。尽管国家规定，自2012年1月1日至2014年12月31日的3年内，对小型微型企业免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费，但堤围防护费、教育附加费、残疾人就业保障金等收费项目还是让他们感到压力。
“每年要交的‘费’不下20种。”今年60多岁的资深会计曹志君告诉记者，2008年企业所得税税率从33%下调至25%，但由于存在着各种附加税费，企业的实际税负仍然过重。
以当地普通制造业企业为例，堤围防护费按营业收入的1‰征收，教育附加费和城建税分别按流转税的3%和7%征收，三项附加税费占营业收入比例接近5‰，对于净利润本就很低的制造业企业来说，负担明显过重。
一家小型生产企业负责人给记者算了一笔账：以2011年企业的销售额100万元算，扣除成本和各种税费，企业实际的净利润只有几万元。“这个数字还算是好的了。在企业的各项
军转干考试
支出中，主要是员工工资、原材料等费用，而上缴的税费也是很重要的一项。”
业内人士分析指出，附加税费的存在使得我国税制更加复杂，降低了征税的透明度，增加了人为影响因素。采访中当记者问及“税费有没有减”这一问题时，不少企业主也不是很清楚，只能回答个大概：“感觉不明显。”
“有时候指标没完成，企业就得帮帮忙”
长三角地区一家生产塑料制品的中小企业负责人告诉记者，2011年，他的公司销售收入共计5500万元，净利润560万元，纳税420万元，其中将近300万元是国税，主要是17%的增值税;有100多万是地税，其中企业所得税25%，城建税是增值税的7%，教育附加费是增值税的5%。另外，还有水 利基金是销售收入的0.1%。
“大致是这些，反正总数是交了420万元的税，你要让我说得再准确些，我还真说不出来。我们还是小企业里比较规范的，有些企业你问他都交了什么税，老板根本答不上来。”该负责人说。
记者采访中发现，这位负责人的话道出了一个普遍现象，就是许多小微企业在税费负担上是一笔糊涂账。
今年全国两会期间，全国政协委员、天津市商会副会长王永正在谈到中小企业发展困难时，就半开玩笑地说：“有的企业想尽办法避税，就是为了能让企业有 一点利润!”这话一方面反映出在融资难、成本高、税费重等难题下企业的生存之艰辛，另一方面也道出了企业能逃就逃、能避就避的税费现实。
而这种现实正成为当前许多企业难以真正得以减负的阻碍。
一位企业负责人告诉记者，最怕到了年底当地政府的税收指标没完成，到时就有可能找企业补缴。“2010年底，我们就补缴了10万元的税，也没有明细和说法。不缴也不行，小企业财务不明晰、偷税漏税的现象多多少少都有点，如果税务部门跟你较起真来，只有企业倒霉的份。”
“每年年初，我们一看政府预计财政收入要增长多少个百分点，达到多少多少，心就凉了。现在经济形势这么困难，企业效益不好，政府就不能根据情况调一调指标?”该负责人说。
对此，另一家从事织造业的企业副总裁也有同感。他说，政府每年制定税收指标后，就分到各个区域，然后由税管员分配给企业。“指标完成了就好说，相安无事;有时候指标没完
军转干考试
成，企业就得帮帮忙。可是企业状况各不相同，有的企业效益好倒好办，有的企业效益差就难办了。”
企业困难依旧，减负重在落实
采访中，企业普遍反映，受原材料涨价、油价上涨、劳动薪酬提高、人民币升值等因素影响，企业生产、运输、销售、人工等各种成本不断上升，而产品出厂价格因市场竞争激烈、产品缺乏核心竞争力等缘故又提价困难，利润被一压再压，终至零利润甚至负利润。
“今年6月1日起全省调整最低工资标准，我们企业80多个员工平均每人又涨了100多元，这就意味着企业成本每年将增加10万元。”一位商贸公司的总经理对记者说，不是不愿意给员工涨工资，而是现在企业根本就没得赚了。
今年上半年，一项针对千余家民营企业所作的调查显示，有超过八成的民营企业家认为税收负担“很重”或“较重”。民建中央今年的一份调研则归纳说，民营企业税费负担突出表现在实际税率较高、税收外费用较重、税费收取额度的确定人为因素大等方面。
娃哈哈集团董事长宗庆后建议，应切实减少税种、降低税率，同时要求企业将国家税收让利部分进行合理应用，既可以用于企业的技术创新，也可以用于提高职工收入。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员郑玉歆认为，我国还应继续加大结构性减税的力度。“对于小微企业，收的那点钱根本也没多少。真正要提高税收，还靠大企业。小微企业主要解决就业问题，中国人这么多，就业问题始终是最重要的。”
前不久，温家宝总理在浙江考察经济运行时也强调，对劳动密集型企业和中小企业，要落实好扶持政策，减轻企业负担。不少专家和企业负责人均表示，当前经济形势严峻，企业要渡过难关需要政府扶持，而这其中十分重要的举措就是减轻企业负担。从去年以来，政府已经出台了许多减负政策，除了进一步加大政策出台的力度之外，现在更重要的是推动这些政策真正落地。
第四篇：军转要闻：军转干部专业培训为军转引航
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军转要闻：军转干部专业培训为军转引航
关键词：军转网 军转论坛 军转 军转干 转业干部
军转干考试 军转干考试 军转干部安置 军转待遇 军转干考试公告 军转干考试大纲 军转干考试成绩
为进一步提高军转培训的针对性、时效性，帮助军转干部尽快掌握专业理论，顺利实现角色转换，上海市认真组织军转干部专业性培训。此次军转干部专业培训自2012年12月29日开始，到2013年2月28日结束。
参加本次培训的全市1000多名军转干部分别在市中心区和区县、高院、海关、公安、工商、税务等系统设立的11个培训基地参加培训。
2012年12月29日下午14:00，2012年上海市军队转业干部专业培训开学典礼在庄严的国歌声中拉开帷幕，市人力资源和社会保障局副局长沙忠飞同志出席开学典礼并作培训动员。开学典礼由市军转办主任李新民同志主持，市军转干部培训中心主任汪晓虹同志就培训的具体安排作了介绍，在市军转干部培训中心参训的2012年军转干部500余人参加了开学典礼。
沙忠飞副局长首先代表市人力资源和社会保障局对今年安置到上海的军转干部表示热
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烈欢迎，其次对此次培训的目的强调了三点内容：一是帮助军转干部深入学习领会党的十八大精神，并贯彻落实到今后的工作中去；二是帮助军转干部尽快熟悉并融入上海公共社会环境；三是帮助军转干部拓宽视野，增长适应新岗位的知识技能。
最后，沙忠飞副局长对军转干部提出三点要求：一要自觉遵守各项培训规定，珍惜学习机会，顺利完成培训任务；二要在培训中勤于思考，并结合今后的本职工作做到学以致用；三要利用军转培训机会，广交朋友，深结友谊。沙忠飞副局长的动员讲话使军转学员对培训任务有了清醒的认识，也坚定了完成培训任务的信心。
2012年军转干部许军同志代表全体军转学员发言。他表示，一定抱着“空杯”心态，发扬传统、珍惜机会、服从管理、积极参训，认真完成各项培训学习任务，为建设上海这座国际大都市添砖加瓦。
开学典礼后，市委党校袁秉达教授为军转干部作了题为《全面建成小康社会的政治宣言与行动纲领——十八大会议精神解读》的专题讲座。袁教授围绕十八大报告的主题、主旨、主线，十八大报告中的新意、热点、亮点以及新一届中共中央政治局常委履职以来的工作新风尚等三方面作了深入的解读，为广大军转干部在今后工作中如何创造性地贯彻落实十八大报告精神作了指引。
[原标题]2012年上海市军队转业干部专业培训简报第一期
第五篇：军转要闻：军转干部南通市安置工作改进意见
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军转要闻：军转干部南通市安置工作改进意见
【关键词】军转网 军转论坛 军转 军转干 转业干部
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本意见为中公教育军转干考试网搜集整理的一则江苏省军转安置工作意见，具体内容为《南通市改进计划分配军队转业干部安置工作的意见》，2013年欲转业至江苏省南通市的军转干部们可以作为安置参考。
为深入贯彻落实《中共中央、国务院、中央军委关于印发〈军队转业干部安置暂行办法〉的通知》（中发〔2001〕3号）和《中共中央、国务院、中央军委印发〈关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见〉的通知》（中发〔2007〕8号）精神，建立“制度完善、方法科学、秩序规范、机制公开”的计划分配军队转业干部安置工作体系，坚持“公平、公正、公开”的原则，使军队转业干部人尽其才、各得其所。结合我市实际，现就改进计划分配军队转业干部安置工作，提出如下意见：
一、切实加强军转安置工作的组织领导
军队转业干部安置工作是党和国家的一项重要政治制度，妥善安置军队转业干部是一项重要的政治任务。各级党委、政府和有关部门一定要进一步增强政治意识、人才意识、责任意识，切实把军转安置工作摆到加强国防和军队建设，维护社会和谐稳定的高度，进一步树立做好军转安置工作的责任感和使命感，进一步强化党政一把手挂帅，分管领导亲自抓，职能部门具体负责的安置工作责任制，不折不扣地完成好安置任务。各地军转安置工作机构要进一步加强对本地区军转安置工作的组织领导，统筹协调军转安置工作，积极稳妥地解决好军转安置工作中存在的突出矛盾和难点问题。组织、人社、编制、财政部门要按照各自分工，认真履行职责，坚持“统筹兼顾、突出重点、面向基层、公开透明、以人为本、人尽其才”的原则，切实解决军转安置工作中存在的编制、职数、经费等问题，主动加强与部队的协调与配合，进一步增强安置工作的合力，努力实现军转安置工作“三满意”目标。
二、扎实推进军转安置工作的方式创新
在坚持指令性计划安置的同时，进一步完善根据服役期间德才表现、贡献挂钩和考核选调、考试考核、双向选择安置机制，在市属机关、事业单位科学安置军转干部。市军转安置部门要会同有关部门在总结师、团职军队转业干部积分选岗工作的基础上，制定《南通市市区正团职非相应安置和副团职军队转业干部安置暂行办法》，进一步完善积分项目和积分标准，使积分更倾向于军龄长、职务高和贡献大的转业干部，发挥良好导向作用；积极改进营职以下及专业技术军队转业干部安置方法，制定《南通市市区营职以下及专业技术军队转业干部安置暂行办法》，对营职以下及专业技术军队转业干部，采取考试考核并根据积分、分层次，从高到低依次进行选岗的办法进行安置。积极鼓励条管单位、企业单位按照“人岗适
军转干考试
宜、双向选择”的方式合理接收军转干部，共同承担军转干部安置任务。
三、努力拓宽军转干部的安置渠道
在积极争取条管单位安置指标的前提下，根据当年军转安置计划指标和编制情况，合理确定军队转业干部进入党政机关、事业单位的比例。师、团职军队转业干部重点安置在党政机关、参照公务员管理的部门（单位）。营职以下及专业技术军队转业干部按照一定比例分别安置在党政机关、参照公务员管理的部门（单位）和其他事业单位。专业技术军队转业干部，按照其在军队担任的专业技术职务或者国家承认的专业技术资格，合理安置到相应的单位。积极鼓励军转干部选择自主择业的方式安置，投身到我市经济发展主战场。
四、严格规范军转安置工作的计划制定
按照“统筹安排、属地安置、宏观调控”的原则，通州区、海安、如皋、如东、海门、启东等县（市），按照属地安置的要求，并依据市安置政策，落实计划分配指标，妥善安置军转干部。市本直机关和崇川区、港闸区、南通经济技术开发区、苏通科技产业园区按照“充实基层一线、聚焦经济主战场、体现责任共担”的原则，合理分配计划指标，并按照当进入党政机关、参照公务员管理的部门（单位）和其他事业单位具体比例要求，在规定的时间内上报安置计划，由市军队转业干部安置工作小组办公室统一组织考试考核、积分选岗。
五、积极完善军转干部的培训体系
按照国转办《军队转业干部培训大纲（试行）》的要求，把军队转业干部培训工作作为开发人才资源的重要途径，纳入全市干部教育培训规划，切实建立健全 “三前一后”的军队转业干部培训体系。军转安置部门要积极参与和配合部队政治机关共同做好军队转业干部离队前的教育培训，为军队转业干部顺利到地方转岗夯实基础。要认真重视军队转业干部安置前的教育培训，帮助军队转业干部增强角色转换意识，做好心理调适，科学规划转业后的职业生涯。组织人事部门和相关职能部门要组织军队转业干部上岗前的专业培训，帮助军队转业干部尽快达到工作岗位的履职要求。要科学实施军队转业干部上岗后的教育培训，扎实办好一年一期的军队转业干部进修班，全面提升军队转业干部的综合素质。对选择自主择业的军队转业干部，相关部门要加强定向职业技能培训，以提高就业竞争能力。
各级财政部门要加大军队转业干部教育培训经费支持力度，根据军队转业干部教育培训工作实际需要和发展要求，适当提高教育培训经费标准。
六、着力健全军转安置的监督制度
改进军队转业干部安置办法，关系到军队转业干部的切身利益，关系到国防和军队的建设。工作中要严格贯彻落实“四项”制度：一是落实操作公开制。严格做到政策公开、计划公开、程序公开、积分公开、结果公开；二是落实全程监督制。坚持安置工作阳光操作，自觉接受纪检监察部门、广大军队转业干部和全社会对安置工作的全程监督；三是落实岗位责任制。认真做好军队转业干部的接访和咨询工作，加强档案的审核、交接和管理工作；四是严
军转干考试
格落实责任追究制。凡在安置工作中违反安置纪律或受到举报的，一律严肃进行查处。
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