第一篇:如何当好一名乡镇人大代表(定稿)
如何当好一名乡镇人大代表
如何当好一名乡镇人大代表
刘云南
乡镇人大代表当中,既有党员干部,也有部门、企业及农村各行各业的先进分子。作为乡镇人大代表,在乡镇人代会期间,参加会议、审议通过乡镇人大、政府工作的各项决议,选举出乡镇人大、政府机关的领导,这是最基本的要求。但随着基层形势的发展变化,乡镇人大代表身上所肩负的责任,应该还远远不止这些。作为乡镇人大代表,首先要搞清楚“什么是人大代表”根据《宪法》、《代表法》等作出的定义,人大代表,是各级国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,是代表人民群众管理国家事务的主人。这样一种定义,到底表述的是一个什么内涵?首先,作为乡镇人大代表是乡镇国家权力机关的主体。人大代表是人民代表大会的组成人员,人民通过选举,把权力委托给自己信赖的、能代表自己利益的人大代表,再由代表组成国家权力机关来行使权力。全国人民代表大会,是最高的国家权力机关,而乡镇人民代表大会,则是乡镇的国家权力机关。其次,作为乡镇人大代表是代表乡镇人民管理国家事务的主人。这里所说的管理国家事务,是通过定期召开人大例会,对关系国计民生的重大问题作出集体决议,并选举出的各级政府的组成人员来具体执行的。在闭会期间,代表还可以通过对政府及其部门工作开展监督、视察、评议,来达到参与管理国家事务的目的。最后,乡镇人大代表应当是一种实实在在的职务。代表所执行的职务,不是孤立的个人行为,而是一种执行国家权力的法定行为,这种职务的职权也是法定的,即在会议期间,有出席代表大会会议权、审议权、选举权、质询权、罢免权、表决权等;在闭会期间,有开展代表活动权、视察权、约见权、对各方面的工作提出建议、批评和意见权等,可见,这种职务和职责,不是虚的,而是实的,不是组织赋予的,而是法律规定的,不是可有可无的,而是责无旁贷的。作为乡镇人大代表,关键要搞清楚“为什么要当人大代表” 少数乡镇人大代表,对为什么要当人大代表,在思想认识上还是很不到位的,多多少少还存在以下三个方面的误区:一是乡镇把代表职务当成荣誉来看。很多乡镇人大代表,认为选自己当代表,是因为自己本职工作干的出色,是组织上给予的荣誉和政治待遇,把乡镇人大代表职务等同于“劳动模范、岗位标兵、先进工作者”之类荣誉称号。二是把乡镇代表职务当成形式来看。认为当代表,无非就是充当一个“表决器”,选举投投票,开会举举手,甘当“会议代表、挂名代表、举手代表、哑巴代表”,不愿履行其他的职责。三是把乡镇代表职务当成负担来看。认为人大代表非官非民,要权没权,要利没利,替选民说话,会跟领导搞对立,替领导说话,又会被群众说闲话,不但吃力不讨好,还动不动要参加这活动那会议,百无一用,不如不当。这些认识上的误区,如果不能进行及时纠正,就无法找准一个乡镇人大代表的基本定位,就无从谈起履行职责。那么,为什么要当乡镇人大代表?当乡镇人大代表,首先是为本选区的选民而当。就是我们经常讲的:人民选我当代表,当好代表为人民。作为代表,你所代表的,不仅仅是你个人,你所做出的行为,也不仅仅是你的个人行为,你首先要对为你投票,对你寄予信任和重托的本选区选民负责,积极为他们鼓与呼,为他们代好言、用好权、谋好利。其次,当乡镇人大代表,还要为全乡镇的人民而当。作为乡镇的人大代表,你的一言一行,不仅代表着你所在选区的局部利益,而且还代表着乡镇全体人民的整体利益。要站在对乡镇发展负责、对乡镇百姓负责的高度,充分地履行好自身肩负的使命和职责,为推动乡镇的科学发展、和谐发展做出应有贡献。作为乡镇人大代表,重点要搞清楚“如何当好人大代表”当一名人云亦云、庸庸碌碌、无所作为的乡镇人大代表很容易,乡镇人民代表大会一散,可能就算任务完成了,但是,要想当一名好乡镇代表、称职的代表,却是要付出很多努力的,要求也是很高的。要想真正把这个乡镇人大代表当好,当出成绩,在群众心目中当出烙印,当出口碑,至少要做到以下几点:首先,要当好乡镇人大代表,必须在自身素质上,做到“三个领先”。一是要在政治素质上领先。要带头拥护中国共产党的领导,忠于宪法、忠于国家、忠于百姓,要具有强烈的公仆意识和主政意识,具有强烈的事业心、社会责任感和历史使命感。二是要在业务素质上领先。作为人大代表,要想出色履行自己职责,不但要苦练业务技能,在自身本职岗位上成为行家里手,做出非凡成绩,而且需要磨练自己的洞察能力、判断能力、调查研究能力和议事能力,适应参政议政、开展监督的职责需求。三是要在道德素质上领先。作为代表,首先要有良好的道德操守、公道正派的为人处世原则和刚正不阿的人格魅力,只有这样,才能明辨事非、仗义执言,在选民中树立公信、赢得信任,更好地代表和维护选民的利益。其次,要当乡镇人大好代表,必须在日常工作中,做到“三个勤动”。乡镇人大代表,要代表乡镇人民管理好国家事务,首先要具备履行职责的基本能力,这种基本能力,是通过持之以恒的学习、调研和实践来获得的。一是要勤动眼。要多看书、多看报,认真学习党的方针政策和法律法规,学习人民代表大会制度,学习人大代表工作的先进经验;同时,还要多看电视、多上网,关注时事政治,了解重大事件,不断提高政治理论水平和观察处理问题的能力。二是要勤动腿。坐在家里闭门造车,是了解不到社情民意的。要在工作之余,经常深入村组、企业一线去调查研究,走访群众,倾听群众的呼声,广泛了解群众所想、所盼、所求、所怨,只有这样,才能准确把握群众思想动态,搞好下情上达,为乡镇党委、政府提供科学合理的决策参考。三是勤动脑。作为乡镇人大代表,要多研究思考关系镇计民生的大事,善于通过观察分析,准确地判断出哪些是关乎全局利益的重点问题,哪些群众普遍关注的热点问题,哪些是急需推动解决的难点问题,哪些是违背国家政策法规或只涉及少数人利益的个性问题,准确地向政府提出切实可行的意见建议,既要认真履职、依法履职,也不能盲目履职、违规履职。最后,要当好乡镇人大代表,还必须在履职过程中,处理好“三个关系”。一是要处理好会内与会外的关系。作为乡镇人大代表,既要按时出席人民代表大会会议,并在会议上珍惜好、使用好自己的民主权力,投好自己神圣的一票,又要积极参加代表小组活动,严格按照镇人大主席团安排,搞好学习、调查、视察、走访、帮困扶贫等活动。二是处理好代表工作与本职工作的关系。乡镇人大代表都是所在单位或区域选民选举产生的,最具有代表性、广泛性和先进性。所以说,从一定意义上讲,一个不能做好本职工作,本单位群众不拥护的公民,是不能当选为人大代表的,因此,在本职工作岗位上,必须兢兢业业、任劳任怨,埋头苦干、真抓实干,关键时刻要成为尖兵、成为骨干,冲得出,顶得住,以自身的实际行动来凝聚群众、带领群众、服务群众,这是作为一个人大代表的最基本要求。同时,还要牢记代表职责,主动充当党委政府与广大基层群众之间的桥梁和纽带,在执行党的政策、化解基层矛盾、沟通群众思想、应对突发事件、发展公益事业、抵制歪风邪气等方方面面,都要坚定不移地与乡镇党委、政府保持一致。要时时处处注意自己的言行举止,做到不利于团结稳定的话不说,不利于乡镇发展的事不做,以身作则,率先垂范。同时,对群众思想动态和涉及农村稳定的苗头性事件,还要提前介入,及时帮助基层干部协调处理,并及时向乡镇党委、政府提供信息。三是要处理好监督与被监督的关系。作为监督者,乡镇人大代表应依法对政府机关进行监督。而作为被监督者,所在选区的单位和群众,也在对诸位代表进行监督。大家的一言一行,一举一动,各级组织和广大选民也都看在眼里,记在心里,谁在真正为群众办好事、办实事,谁在光说不干,谁在以权谋私,谁在损害群众利益,群众的心里都有一杆秤,对不作为、不称职的代表,人民群众也有依法罢免的权力,因此,乡镇人大代表在今后的工作中,都要时刻牢记自身职责,不辱代表使命,共同为六亩镇的发展尽忠竭智,奋力拼搏,做出新的更大的贡献。
第二篇:如何当好一名人大代表
如何当一名称职的人大代表
李国兴
各位领导、与会代表:
很多人都说:“人民选我当代表,我当代表为人民。”的确,人大代表是联系政府和群众的桥梁,人民代表从群众中来,是人民利益的代言人。我作为一名来自基层的人大代表,贴近群众,服务基层是我们的优势,但要真正当好人大代表,发挥权力机关组成人员应有的作用,依法认真履行职责,不辜负党的期望和人民的重托,需要付出的努力是多方面的。我们必须坚持从群众中来,到群众中去的原则,利用自身优势,反映真实情况,切实做到一名基层人大代表应尽的职责和义务。既然人民选了我们作代表,肩上担负的不仅仅是一份工作责任,还有选区人民的一份信任与企盼,如何当一名称职的人大代表,我认为要从以下几个方面去努力:
一、强化认识,增强代表工作的责任感和使命感 首先,正确认识代表职务和职责,是当好代表的前提。人大代表是人民代表大会的基石,工作的主体;是国家权力机关的组成人员,代表人民利益和意志参加行使国家权力;人大代表出席大会决非一般意义上的开会,而是执行代表职务的重要工作,参加闭会活动也决非一般意义上的集体活动,而是执行职务的重要方式;人大代表不仅要有光荣感,更应有责任感。
人大代表的基本职责一是代表人民的利益和意志,依法行使代表职权,积极履行代表义务,充分发挥代表作用,为人民代言,为人民办事,为人民服务。
二是必须模范地遵守宪法、法律和法规,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律法规及人大决议决定的贯彻实施;
三是按时出席人民代表大会会议,认真审议列入大会议程的各项议案、报告并发表意见,提出议案和建议、批评和意见等,努力行使好大会期间的各项职权;
四是积极参加闭会期间人大组织的培训学习、视察、专题调研、执法检查、评议等活动,参加代表小组组织各项活动;
五是保持同选民的密切联系,通过走访、座谈、接待等多种形式,认真听取和反映选民的意见和要求,努力为人民服务;
六是努力做好本职工作,在经济和社会发展中发挥模范带头作用,协助政府推进工作。
其次、加强学习提高素质和能力,是依法履行职责的保障。当前我们已处在知识经济社会、信息网络时代,知识的力量正在深刻地改变着整个经济和社会生活,学习和掌握知识已成为社会进步的主要推动力。人大工作不仅政治性强、法律要求高,而且涉及面广,包括政治、经济、社会、文化等各个领域,要求我们代表应具有强烈的政治意识、法律意识、群众观念和把握大局、参与管理国家事务的能力。因此,人大代表更需要加强学习努力提高素质,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及党的方针政策,同时也要加强学习法律,学习时事政策,学习科学文化,学习现代管理知识,练好履行代表职责的基本功,提高参与管理国家事务的能力和水平。务必用坚定的政治立场,良好的思想文化素质,科学的思维方法,较强的工作能力,求真务实的精神,来履行职责,完成代表使命。
二、深入选区,广泛联系人民群众
人大代表,顾名思义就是要了解民意、反映民声、维护民利。永远保持与群众的密切联系,时时刻刻都与群众同呼吸、共命运,是人大代表的职责要求。为此,要通过座谈、评议、视察、调研、走访及小组活动等形式,广泛听取选民和群众的意见,关注民生民情和热点难点问题。作为基层人大代表要经常采取多种方式听取人民群众的意见和建议,定期到选区走访选民,与群众进行座谈,认真回答选区选民和本单位对代表工作和代表活动的询问,了解群众生活中的问题和要求,征求群众对政府各项工作的意见,与各选区的人民群众保持了密切的联系。并及时将情况向上级组织汇报,将解答情况反馈给群众。
三、认真履职,发挥模范带头作用。
人大代表的担子是行使人民权力,接受人民监督,反映人民意志,要充分明确自己在会议期间和闭会期间的履职行权内容。大会期间的履职,一是审议;二是表决;三是提出书面的议案、建议、批评、意见。闭会期间的履职,一是对政府及其部门的工作评议;二是执法检查;三是视察、调研等小组活动;四是座谈、约见等活动;五是个人持证视察;六是提出书面意见、建议、批评等。参加活动时,我们作为代表要积极建言献策,敢于发言、善于发言,阐述自己的观点和意见;提出议案和建议时要做到抓准问题,讲求质量,不求数量,提出有针对性的意见建议。
四、摆正位置,正确处理好四种关系
一是处理好集体行使权力与个人作用发挥的关系,坚持集体行权,珍视并投好自己的每一票,真正代表人民的意志行使好职权。
二是处理好明确权力与履行义务的关系,不以代表名义居高在上,在执行代表职务时,既要行使职权,又要虚心接受选民的监督;既要动嘴反映意见,更要动手办实事。
三是处理好执行代表职务与个人职业的关系,不以代表身份谋私利,注意把本职工作与代表工作有意识地结合起来,调整安排好本职工作,先参加代表工作,后补上本职工作,尽量做到本职工作与代表工作两不误。
四是处理好整体利益与局部利益的关系,不以是本选区的代表只顾局部利益而不顾全大局,执行职务时既要反映本选区或本单位群众的呼声,又要着眼考虑大多数群众的利益。
人大代表肩负着人民赋予的使命,就要代表人民表达意见和呼声。代表,代表,代而不表,就不能算一个称职的人大代表。人大代表可以放心、大胆的讲出想要讲的话。当人民有呼声、意见时,就要敢于反映;当人民的利益受到损害时,就要敢于仗义执言。只有如此,才能不辜负广大选民的信任。
总之,人大代表就要想群众所想,急群众所急,通过各种渠道解决群众生活中所遇到的问题,为民请愿,做好政府与群众直接沟通的桥梁和纽带,做一名称职的人大代表。
我就作以上发言,谢谢大家!
第三篇:浅谈如何当好一名乡镇党委书记
浅谈如何当好一名乡镇党委书记
乡镇是我国最基层的一级政权组织,处在推动一方经济发展、带领一方群众致富、维护一方社会稳定的最前沿。乡镇党委承担着乡镇工作组织领导的重任,乡镇党委书记是这一组织的核心,是党的代言人、是干部的领头羊、是群众的主心骨、是发展的排头兵。当前,随着十二五规划的布局和改革开放的深入推进,我国既处在发展的黄金机遇期,也处在各类社会矛盾的凸显期,人民群众物质文化需求日益增强,地方经济社会发展任重而道远。面对新时期、新形式、新问题,结合xx乡工作实际,我浅谈一下如何当好一名乡镇党委书记。
一、加强学习,不断提升自身政治思想素质和执政水平
古语说“学而不思则罔,思而不学则殆”。乡镇工作纷繁复杂、点多面广,学习是“一把手”必须攻克的一道坎。乡镇党委书记要做好学习的表率。通过学习汲取营养、增长知识、增强本领。一是向理论学习。努力学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等的重要理论,时刻保持政治上的坚定性和思想上的纯洁性,在大是大非面前做到立场坚定、旗帜鲜明,始终与党中央保持高度一致,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。二是向实践学习。“从群众中来,到群众中去”是我们党的群众路线。乡党委书记要认真俯下身子、深入群众,多和群众沟通交流,多向群众学习请教。学习人民群众劳苦精神和拼搏精神,学习人民群众在生产实际中鲜活的创造力,广泛凝聚群众智慧,集思广益,把人民群众的集体智慧凝聚到发展上来。三是向先进学习。他山之石,可以攻玉。乡党委书记要经常走出去取经,多到工作开展得好的乡镇交流学习,多去看看其他省份模范乡镇的先进做法,广泛吸取成功经验,寻求发展良策,认真结合乡情研究发展、谋划发展、推动发展。
二、带好班子,不断提升班子队伍凝聚力和战斗力
抓班子带队伍是乡镇党委书记的主要任务。实践证明,班子抓好了,党委就出威信,班子就有凝聚力,群众就出积极性。在抓班子建设中要着力做到“三个坚持”:一是坚持民主集中制。重大事项和重大决策,要召开班子会议或党委会,多和班子成员谋一谋、议一议,善于听取不同的意见和建议,多开展讨论分析,多开展批评与自我批评,不搞一言堂,不搞家长做派,充分发扬民主集中制,尽量避免决策失误,确保决策科学化。二是坚持择人任事。合理分工,量才使用,把每个班子成员放在适合的岗位,力求做到人尽其才,才尽其用,用工作衡量人,工作第一,感情第二。同时,要选准配强村级两委班子,大胆起用那些谋划工作有思路,落实工作有魄力的年轻干部,果断调整那些只占位、不干事的人,真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的干部选拔到领导岗位上来,充分发挥用人的导向作用,努力形成全乡上下干事创业的良好氛围。三是坚持搞好班子团结。团结就是力量,只有搞好班子队伍团结,才能保证班子心往一处想、劲往一处使,形成强大工作合力。在工作中,乡镇党委书记要在班子内部强调团结的重要性,大力营造团结的氛围。做到充分尊重班子成员,虚心听取建议。在班子成员工作遇到困难的时候,多给与鼓励和支持。在生活上多关心班子成员,努力帮助他们解决生活上的难题,度过生活上的难关。
三、统揽全局,着力推进乡域经济社会跨越可持续发展
“胸无全局者,不足谋一域”。乡镇党委书记要树立全局观念,抓住中心,把握方向,突出重点。抓住主要矛盾,驾驭全局,正确处理好全局与局部、当前与长远的关系,要时刻以大局为重,自觉服从全局利益,确保党的路线、方针、政策在农村得以贯彻执行。在谋划经济社会发展时,要做到以下几点:
一是深入调研,摸清本地优势。乡镇党委书记要多开座谈会,多下基层,深入村寨,深入农户家中,和群众交流沟通,切实做到问政于民,问需于民,问计于民,全面把握全乡总体经济社会发展情况,深入发掘本地优势,找出发展亮点,找准发展症结,为各项决策提供服务。xx乡党委在深入研究乡情的基础上,找准了xx乡的三大优势和两大瓶颈。三大优势即:煤炭资源、旅游资源和文化资源。两大瓶颈即:交通和水利。
二是理清发展思路,落实发展措施。发展思路就是前进旗帜,发展思路决定发展方向。在吃透乡情的基础上,乡镇党委书记要召集班子成员开会研究确定发展思路,为本乡镇的发展理清思路,明确方向,确定基调。以xx乡的具体实践为例,结合xx乡乡情实际,xx乡党委提出了“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的科学发展思路,带领全乡党员干部和各族人民抢机遇、谋发展、抓发展、促发展,实现了xx经济的全面腾飞。具体实践经验如下:其一:借力资源优势,做大做强煤炭产业。xx乡党委把煤炭产业作为全乡支柱产业,定期召开专题会议研究安全生产,推动煤矿企业兼并重组,淘汰落后产能力,扎实推进煤矿技改和质量标准化建设,有力促进了煤矿产业的蓬勃发展,全乡现有10对有证煤矿、5个洗煤厂。2010年,生产原煤310万吨,实现财政收入5.03亿元。其二:立足区位优势,形成了“南农北畜中蔬菜”的农业产业格局。在小城镇周围的xx、双龙、岩博等村大力建设蔬菜种植基地,培育蔬菜种植产业,打造菜篮子工程。在xx乡北部水草充足,大力发展畜牧业。在xx南部,水土肥沃,日照充足,大力发展传统农业。其三:加快小城镇建设步伐,促进第三产业发展。xx乡党委坚持把小城镇建设作为缩小城乡差距,打破城乡二元结构,拉动经济增长的重要载体。要求城镇规划高起点、管理高水平,现已逐步完善了路网和绿化建设,新建了党政大楼、农贸市场等公共建筑设施,启动了城镇河堤改造、1000套廉租房建设、彝舞广场规划设计等工作,小城镇建设已初见雏形。其四:培育后续产业,推进旅游开发。xx乡有得天独厚的旅游资源,乡党委高度重视xx旅游资源的开发,通过制作xx形象宣传片、旅游资源宣传片、加快路网建设等工作,积极做好旅游资源开发前期各项工作,紧紧抓住丰富的自然景观和人文景观两大因素,利用民族民间文化开发旅游资源,开辟“传统文化—民族风情—旅游开发”系统工程。
三是突破发展瓶颈,破解发展难题。要推动乡域经济社会实现加速发展、加快转型、推动跨越。就必须找准发展瓶颈,研究突破方案,落实具体措施,才能实现经济社会的长远可持续发展。以xx乡为例,xx乡作为一个拥有众多煤矿的产煤大乡,煤矿安全生产形势尤为严峻,已经成为乡党委政府的重头工作之一。为全面做好安全生产工作,xx乡每月定期开展一次煤矿安全例会,研究安全生产工作。安排班子成员和股室干部挂矿,定期不定期开展安全生产巡查,排除安全隐患。每月开展一次安全生产知识培训,增强煤矿从业人员的能力和素质。加快推进煤矿标准化建设。加强督促检查,全面落实煤矿领导带班下井制度。通过系列措施切实扭转了安全生产工作被动局面,促进了煤炭产业安全健康发展。水利设施困乏是制约我乡经济社会发展的另一瓶颈,为全面突破这一制约因素。xx乡积极对接政策争取水利项目,投资建设水利项目,大力发展水利建设。目前,全乡规划建设四大水库:鱼洞坝水库、雨夺箐水库、清水河水库和劳珠水库。四大水库的建成,将极大改善全乡经济社会发展环境,推动农业、旅游业快速发展,促进生态环境持续改善。
四、全面落实各项民生工作,努力促进社会公平
民生工作是经济社会发展的落脚点,是促进社会和谐、社会公平、增强民族凝聚力和战斗力的重要保障。乡镇党委书记应该始终坚持以高度的政治责任感和宗旨意识来抓民生工作。一是推进民政救济落到实处。全面实施农村最低生活保障制度,坚持定期排查,按季调整,有进有出和应保尽保的原则,适时调整低保对象及其保障金额,努力实现应保尽保。二是促进教育事业健康发展。统筹安排或争取资金投入教育基础设施建设,全面改善教育教学环境,夯实师资力量,全面提升硬件、软件标准,努力提高教育教学水平。三是推动卫生条件持续改善。深入推进医疗制度改革,进一步完善农村卫生服务体系,改善医疗设备及设施建设,提高农村医疗卫生水平。同时,推进新型农村合作医疗全面发展,切实减轻群众看病负担,真正做到病有所医。四是努力推动劳动就业。建立健全人才资源库,积极开展就业培训,努力提高劳动者的创业、就业水平和能力。实时关注企业用工动向,积极协调本地企业考虑本地民工就业,促进农民增收。五是做好保障房建设工作。保质保量完成廉租房、经济适用房等住房民生工程,让更多困难居民实现住有其居,充分享受到改革和发展带来的阳光。六是以“三个建设年”及“四帮四促”活动为契机,扎实抓好结对帮扶困难群众和贫困党员工作。帮助群众学习领会精神,促进思想统一;帮助理清发展思路,促进科学发展;帮助解决实际问题,促进增比进位;帮助化解矛盾纠纷,促进和谐稳定。
五、狠抓社会治安综合治理,当好维护稳定第一责任人
没有稳定就没有发展。乡镇党委书记作为维护稳定的第一责任人,必须高度重视社会治安综合治理工作。始终坚持齐抓共管、群防群控、上下联动,打击和防范并举,治标和治本兼顾,重在治本的方针。通过强化领导、明确责任;严格执行责任制,确保社会治安综合治理各项措施的落实;加强社会治安巡逻,排查治安隐患;严厉打击,威慑恶性犯罪;强化法律法规宣传,提高法制意识;畅通信访渠道,倾听群众呼声;加强矛盾纠纷排查调处,促进社会全面和谐稳定。以xx乡具体实践为例:xx乡作为产煤大乡,由于煤矿开采引起的土地开裂、房屋受损、水源枯竭、环境污染、地质灾害以及运输分配不平衡等导致的矿群矛盾纠纷突出,成为影响社会稳定的重要因素。对此xx乡党委高度重视,精心安排,周密部署,确保社会稳定。由于措施有力,成功调解了2005年以来发生的3768起矛盾纠纷,调解成功率100%,没有一起到县、市、省、京上访,为维护社会稳定、促进经济发展、构建和谐xx发挥了积极的作用。
六、廉洁自律,率先垂范
公生明,廉生威。在新的历史时期,加强党风廉政建设,开展反腐败斗争,重点在领导干部,关键也在领导干部,领导干部不以身作则,就带不出好兵,领导干部不作出好样子,就带不出好风气,就出不了战斗力。这就要求乡镇党委书记要廉洁自律、率先垂范。一要做到树立一身正气,不图虚名,不图私利,不为权贵,坚持原则,克己奉公。二要做到任人为贤。不优亲厚友,不任人唯亲,不利用手中职权,为他人或亲朋好友提供不正当利益。三要做到“四慎”。即慎“权”,做到权为民所用。慎“独”,加强自我检查,时刻管好自己的言行。慎“微”,勿以恶小而为之。慎“欲”,经得起各种诱惑,时刻做到常怀敬畏之心、常思贪欲之害、常树利民之德。
时代在发展,社会在进步,人民群众的物质文化需求在日益增长,如何当好一名乡镇党委书记是一个持续的命题。我将在以后的工作中不断探索、锐意创新、深入实践、强化措施,扎扎实实地做各项本职工作,为推动xx乡“十二五”规划期间经济社会又好又快更好更快发展作出积极贡献。
第四篇:如何当好一名乡镇纪委书记
如何当好一名乡镇纪委书记
在新的历史时期,党中央对如何做好纪检监察工作提出了新的要求。纪委书记是纪委领导班子的“班长”,肩负着重要的责任,能否担负胜任好这个角色,直接影响到基层党风廉政建设和反腐败斗争成效的好坏。面对当前的新形势、新任务、新要求,我们要以更高的标准来要求自己,全面提高工作能力和组织领导水平,切实履行好岗位工作职责。
一、注重学习,不断提高党性修养和业务水平
基层干部是“万斤油”,上管天文地理,下管鸡毛蒜皮,群众向我们提出问题,就要尽可能给他们一个满意的解答。因此,学习对于我们来说就是工作,就是责任,就是境界,就是一种修养。我是2011年8月任长丰乡纪委书记的,作为一名纪检监察战线上的一名新兵,需要学习的东西很多。我首先必须尽快熟悉《党章》和各项党纪法规,熟悉纪检检察业务工作,熟悉上级党委政府关于当前和今后一个时期农村工作的总体要求,以学习推动工作,以工作促进学习。通过不断学习,我清晰地认识到,纪检监察工作有它自己的特殊要求。乡镇纪委书记是备受群众关注的角色,纪委书记能否在言行上严格要求自己,以身作则,率先垂范,直接关系到自己乃至整个纪委班子的形象。因此,作为纪委书记必须是遵章守纪、言行一致、表里如
一、坚持原则的表率者,自觉加强党性锻炼,提高党性修养,净化社交圈,培养健康的生活情趣,树立良好的个人形象。
二、关注民生,积极争取群众的理解和支持
关心群众,就是要把涉及到广大人民群众切身利益的所有工作都做好,解决群众最急需、最期盼的问题。一家一户需要关心,千家万户的疾苦更要关心。比如解决农田水利问题和人饮问题,就不是一家一户的问题;解决通村通组道路问题,就不是解决一家一户出入不方便的问题;解决产业结构调整问题,不仅是大户受益,广大农户也会被带动受益,等等。一个领导干部时时刻刻都要把人民群众的疾苦放在心上。春天来了,要想到农户能不能种上地;夏天到了,要想到青黄不接,农民有没有口粮;秋天来临,要想到一些外出打工农户,家里秋收的人手够不够;冬天到来,要想到困难户的冬令口粮、取暖穿衣问题,会不会冻死人、饿死人。我们要举一反三,通过一个点、一个单位发现全乡的问题、大多数群众的问题,解决好全乡的问题、涉
及大多数人民群众利益的问题。我们的工作就有了群众基础,当好乡镇纪委书记才有保证。
三、加强团结,营造良好的工作环境
在实际工作中,一是注意处理好分管与主管的关系,纪委书记要把主要精力放在抓纪检监察工作上,同时也要抓好党务工作的落实。通过抓党风廉政建设和反腐败工作,促进经济和社会发展。做到纪检监察工作与党务工作相互促进,相得益彰。二是处理好主角与配角的关系。在乡镇纪委“班子”中,纪委书记是主角。要善于团结带领纪委“班子”成员共同做好工作。而在乡镇党委中,纪委书记又是配角。作为配角,要处理好与“一把手”的关系,当好主要领导的参谋助手。站好位臵,选好角度,既要维护班子团结,又不放弃原则,积极向“一把手”提出合理的意见建议,发挥个人和集体的智慧,共同做好工作。三是处理好中心工作与业务工作的关系。乡镇每一阶段都有诸如烤烟生产、计划生育、农村合作医疗等中心工作,这些工作任务都是分解到每个班子成员头上的。乡镇纪委书记除了抓好自身的业务工作外,还要积极想办法完成中心工作任务,这就需要正确处理好中心工作与业务工作的关系,做到双促进、两不误。
四、认真履职,确保纪检监察工作的顺利开展
案件查处工作是纪检监察工作的重要组成部分,是《党章》和行政监察法赋予纪检监察机关的重要职责,同时也是树立纪检监察威信的重要途径。因此,对于纪检监察工作必须敢抓敢管,做到“有案必立、立案必查、查案必结、违纪必纠”。强调敢抓敢管的事,不是一般的小事、容易的事。强调敢抓敢管的,都是情况复杂、矛盾较深、有风险、有闪失的事,都是得罪人的事。作为纪委书记,必须旗臶鲜明,态度坚决,要经得住各种诱惑,要敢于顶住来自各方面的压力,一身正气,为办案同志撑腰壮胆。要坚信“邪不压正”、“得道多助”,对违纪案件一查到底,维护党纪法规的严肃性,保护国家和人民群众的利益。
乡镇是“三农”问题的集中区,深层次的矛盾、难管难抓的事比比皆是。比如产业结构调整问题、山林土地纠纷问题、治安问题、涉农负担问题、社会保障问题、生态保护问题,等等。这些问题不解决,各项工作就难于开展,经济社会发展就会受到干扰和阻碍。但解决这些问题,要有态度,要有原则,要有“舍得一身剐、敢把皇帝拉下马”的胆略和气魄。
当前结合我乡实际,要以查办严重侵害群众利益的涉农案件、严
重违反我国计划生育政策等案件为重点,坚决查办违反政治纪律、贪污受贿、参与聚众赌博、违规办酒等案件。要认真解决群众致富难、出行难、看病难问题,深入贯彻落实“两免一补”政策,坚决纠正违规行为;以严厉打击严重侵害农民利益、引发群体性事件的违法违纪行为为重点,确保农民负担不反弹;以政务公开和村务公开为重点,凡是群众关心关注的且不涉及党和国家机密的内容,都必须按时如实公开,充分接受广大人民群众的监督。
总之,作为一名乡镇纪委书记,必须始终把握本地纪检监察工作的全局,发挥好“主心骨”作用,目标要明确,思路要清晰,重点要突出,统筹协调安排好各个时期的工作,为改革发展和稳定大局好服务,真正做一名合格的乡镇纪委书记。
第五篇:如何当好一名乡镇党委书记
如何当好一名乡镇党委书记?
乡镇作为最基层的政权组织,镇域经济承接着区域发展的重任,“三农”工作决定着乡村振兴的实施,是维护一方社会稳定的“最重一环节”,是宣传落实中央政策的“最后一公里”。乡镇党委书记作为组织核心,既要服从上级,又要服务基层;既要总揽全局,又要简政放权,权力小、责任大、任务重、事务杂已成常态。
本人在基层工作十几年,对个中的酸甜苦辣感触颇深,我觉得一名合格的乡镇党委书记就是囊括了“四个岗位”:是政治岗位,一言一行代表党的形象;是责任岗位,一举一动关乎工作成败;是能力岗位,一招一式彰显实干作为;是服务岗位,一心一意诠释公仆情怀。如何在这“四个岗位”上履职尽责展担当?当好新时代的乡镇党委书记?我有五个方面的个人体会。
一、理论学习修好“三种境界”
乡镇党委书记统筹全局工作,要做到“事事通,事事晓”,了解各个分线工作的业务内容,把好方向引好路,这就要求我们要学好理论、炼好心性,著名学者王国维在论述治学中提到三种境界,恰合当下。
(一)要有“昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路”的执着。
耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞,心怀“望尽天涯路”的远大追求。虽然乡镇工作忙多闲少,但是不能因此放松学习,要静心苦读通读,由表及里用心思考,全力摒弃学了不少,想的不多,悟得更少的学习“消化不良症”。在学习理论的过程中,联系实际、开动脑筋、去粗存精、去伪存真。对现实中的疑惑进行深入思考,力求把零散变系统、感性变理性,做到习近平新时代中国特色社会主义思想学透彻,党章党规学清楚,政策文件学明白,总结规律学出效果。(二)要有“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”的坚忍。
学习理论不是喊喊口号,抄抄笔记这么简单,一定要刻苦钻研,下真功夫、苦功夫、细功夫,即便“衣带渐宽”也“终不悔”,“人憔悴”也心甘愿。乡镇工作千头万绪、错综复杂,党委书记作为“龙头”,必当要“博学多才”、“十项全能”,要让自己在每一项工作中从“门外汉”变成“行家里手”,政治、经济、法律、政策等等方面都要“雨露均沾”。要学会充分利用碎片时间学习,习近平总书记在梁家河插队期间,不论是放羊还是深夜,都会潜心读书,这便是最好的榜样,我们也要把学习当成一种习惯,真正在学思践悟中练就“十八般武艺”。(三)要有“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”的顿悟。
理论学习要学有所悟,用有所得,在学习和实践中“众里寻他千百度”,最终“蓦然回首”,在“灯火阑珊处”顿悟真谛。毛主席曾讲:“读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。”理论学习不是目的,只是一种提能增效的手段,目的全在于运用。通过理论学习接受新理论、新事物、新政策,促使自身在思维方式、思想观念、工作能力等方面更符合新时代乡镇党委书记这一角色,善于利用“学习之箭”命中“实践之靶”,把学习理论转化为干事能力,把精神追求转化为物质实现,把学习成果转化为工作成效。二、群众工作心怀“三个担当”
古语有云:“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。”利民为民、兼济苍生一直是中国千百年来的理政核心,反映到乡镇工作更是如此,乡镇本质便是百姓的“服务大厅”,唯有树立以人民为中心的发展理念,工作落实才能一呼百应。
(一)初心担当促暖心,服务群众应胸怀“赤诚”。
中共党史中著名的典故“耿飚之问”,发人深省、振聋发聩,我经常扪心自问,如果我是那名违反纪律的战士,百姓会不会替我求情?发展经济、改善民生是乡镇工作的重点,但是了解群众诉求,解决群众的问题我觉得更是一切工作开展的出发点和落脚点,自任职党委书记以来,我的办公地点从“办公室”慢慢转移到“田间地头”、“街头巷尾”,俯下身子、放下架子真真正正怀着一颗赤诚的心贴近群众,解民之所需、解民之所急、解民之所盼,不仅仅是为了获得群众的信任和支持,更是为了重拾干群之间的“鱼水深情”,让群众感受到党的关怀关心关照。(二)情怀担当促贴心,服务群众应思考“换位”。
“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,这是河南南阳三省堂里一副对联的下联,我觉得非常适用乡镇党委书记,那就是换位思考,站稳群众立场,对于每一件事,我们都要问一问自己“如果我是一名群众,这样的事我会不会接受?怎么样我才能接受?”xx镇作为xx区经济发展主阵地,五大园区建设均涉及拆迁征地,被征地群众的各项保险、还建房建设、征迁补偿每一项都实实在在牵扯到百姓的直接利益,工作中更需要站在群众的立场,想民之所想,实实在在为群众争取利益最大化。(三)使命担当促行动,服务群众应脚下“有路”。
为群众办事,不光要用情用心,更重要的是怀揣使命担当,掌握方式方法,实心实政、实干实做,不光是“顾小事”,更要“站高位”,不断提高政治“三力”,政治判断力是实践的前提,政治领悟力是实践的重要先导,政治执行力是实践得落脚点。人民群众最看重的就是实在,敷衍了事只会断了群众对党委政府的信任和支持,我们要把人民赞不赞成、高不高兴、答不答应作为工作得失的根本标准,常常拿起工作的“望远镜”、问题的“显微镜”、民意的“透视镜”进行观察,真正把群众看在眼里、放在心上。三、统筹全局善于“三方谋划”
“不谋全局者不足以谋一域,不谋长远者不足以谋一时。”乡镇工作如“一盘棋”,如何落子逢生,如何迂回保全,如何强势发展,谋划能力是乡镇党委书记的基本素质,谋划水平的高低是政策把握、工作安排、业务协调等素质的综合体现。
(一)谋划来源于调查研究。
1930年,毛主席针对党内存在的“左”倾思想和政策,在江西寻乌展开了20天的实地调查,找来了各个阶层的民众,对中国农村进行了详尽的剖析和深入的了解,并写下了《调查工作》一书,后更名为《反对本本主义》,也是基于此次调查,我党后来走上了农村包围城市的道路,最终取得了胜利,“没有调查,没有发言权”也成为了大家耳熟能详的毛主席名言。乡镇党委书记作为百姓的“父母官”,更应该亲力亲为调查研究,与村干部、群众面对面交流,才能及时了解在机关难以听到、不易看到的新情况新问题,才能准备把握问题的本质和根源,才能研究透彻解决问题的思路和对策。(二)谋划受益于发扬民主。
汉高祖刘邦楚汉划界后听取劝告引兵追击项羽,称帝后采纳建议建都关中长安,成功建立汉朝;项羽“不喜听他人提出不同意见”,乌江自刎,失败告终,历史血的教训为我们好好上了一课,项羽的刚愎自用和刘邦的从谏如流,时时刻刻提醒我们要多谋善断,多谋便是民主;善断便是集中。乡镇工作不是“替民做主”,而是“让民做主”,无论是做决策,还是想问题,我们都要把握决策规律,倾听各方意见,集中大家智慧,按照规范程序民主决策,防止决策的盲目性、被动性,杜绝“剃头担子一头热”。(三)谋划借鉴于他山之石。
他山之石,可以攻玉。谋划不仅要谋自己的一方“小天地”,更要开阔眼界胸怀,望向外面的“大世界”,善于借鉴其他省市区镇的一切好经验、好做法,把学习借鉴与战略谋划结合起来,勇于直面自己的短板,取他人之长,补自身之短。为了进一步促进企民融合,我多次带头组织有创新能力的村集体到邻县学习农业产业化、人民公司建设模式,鼓励各村建立“村集体+企业+合作社+农户”共同参与经营管理的格局,村集体经济得到大幅提升。通过把别人的经验和做法做进一步的比较研究,消化吸收,指导实践,逐步形成了具有淅河特色的工作亮点。四、干事创业崇尚“三大趋势”
无论何时,发展都是第一要务,高质量发展不仅需要机遇,更需要全镇上下齐心协力、拼搏赶超,这根统领全局的“指挥棒”便握在乡镇党委书记的手里,如何指挥好,统筹好,让各个部门“琴瑟和鸣”,共同为镇域发展奉献力量,我觉得关键是抓好“势头”。
(一)借势而进,抢抓发展机遇。
要善用当下重点工作,借助当前政策红利谋求高质发展,立足于早,立足于快,立足于实,立足于准,把目光放得更远一些,把趋势看得更清一些,把工作想得更深一些,摒弃“等靠要”,力求“拼赶超”。特别是面对现在的乡村振兴发展节点,工作节奏快、工作任务重、工作内容多,误一时、慢一步,可能就会导致本地“三农”发展差之千里,这就需要党委书记亲自上阵、亲自督导、亲自跟进,树立为官为民、造福百姓的担当和情怀,抢抓机遇,规划做在前,项目定在前,发展走在前。(二)顺势而为,善用本地优势。
上级政策的支持固然重要,但是发现自身乡镇的资源、区位优势,并将上级精神有效的与本地实际相结合,却是发展的关键,因地制宜、因势利导,充分发挥本地优势,才是发展的核心所在。“一把手”需要开动脑筋,主动去想去做,以新变新,以变应变,只要思想活跃、思路清晰、思维敏捷,很多发展中的棘手问题都会迎刃而解。坐落在xx镇的xx公司,因农产品销路问题,一度面临账面亏损的窘迫境遇,而xx、xx公司却因迟迟找不到优质的供应商而为之发愁,发现这一情况后,我迅速对接上级,组织三方企业见面会谈,并签订合作协议,不仅盘活了困难企业,而且为强势发展中的企业提供了后方辅料保障。(三)造势而起,激发干事热情。
毛主席曾说,“政策路线确定之后,干部就是决定的因素”,作为党委书记,带好队伍,调动一班人各展其能、各尽其职是必须具备的能力素质,激发每个人的积极性和精气神,事业才能发展的更快、走得更远。首先一点就是以上率下,“其身正不令而行,其身不正虽令不从”,就是这个道理,唯有以身示范,才能上行下效,一呼百应;其次是团结上下,不仅仅是“表面和气”,“做做样子”,而是真的要做到思想上求共识,性格上求共通,工作上求共融,在大事上讲原则,小事上讲风格,容人之长、容人之短、容人之言、容人之过,形成和谐干事、共同创业的“大气候”,从而激发干事热情,推动事业发展。五、德行素位谨守“三正已身”
“德薄而位尊,知小而谋大,力小而任重,鲜不及矣”。一名领导干部作风正派、干净廉洁是做人之义、成事之基,德位相配、素位而行才能行得远、走得稳。
(一)树立正身检己“风向标”。
为官从政首先要正心,心术正方长久,心在正事上,万事自然都会正,乡镇党委书记作为先行者,要有高度的事业心和责任感,用心而不用“心计”,把小事做精,大事做实,才能在做人为官上炼就高境界;其次是正形,党员干部的好形象都是一代代革命先烈点点滴滴树立起来的,周恩来总理的“这里没有总理,只有纤夫”,发动群众创造了郑州铁路桥万人拉正的奇迹,作为领导干部就要以过硬的作风、良好的形象服务于民、实干为民,用自己的“辛苦指数”提升人民的“幸福指数”;最后是正术,秦朝的灭亡源自秦二世“火上浇油”的“暴政”,王莽的插曲源于“毫无方寸”的“乱政”,不少落马官员为政之术便是弄虚作假、沉迷权术、狠出风头,华而不实、劳民伤财。基层工作中要讲“诚”求“实”,不“走马观花”、“蜻蜓点水”,事事光明磊落,时时雷厉风行,坚决做好正术之人。(二)戴好正家教亲“护身符”。
讲家规、树家风、持家教,周总理的“十条家规”、杨善洲的“苛刻教育”……这些彪炳史册的党的领导干部,都是立身齐家的典范代表,领导干部要讲好这些家规故事,展现爱国情怀,从中汲取规矩意识、纪律意识,进而树立良好的家风,使家教真正做到内化于心、外化于行,这样才能一边牢牢守住为官做人的“最底线”,一边筑起防腐拒变的“防火墙”,将高洁的道德操守、高尚的家国情怀得以传承,将仁德品格、清廉作风作为最宝贵的“家财”留给后人。(三)高扬正风守廉“主旋律”。
习近平总书记强调:“一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,树立正确的权力观、地位观、利益观,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”谆谆教导常记心间,慎独、慎微、慎初一直是我做官为人的警示名言。时时刻刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止,心中要高悬法纪利剑,胸中要树立做事尺度,无人时也能保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的“三如”心态,做到不义之财不拿、不正之风不沾、不法之事不做,守牢第一关,谨记“不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德。”,真正做到勿以恶小而为之,勿以善小而不为。如何当好新时代的乡镇党委书记,没有一劳永逸的经验,没有一成不变的模式,听他人经验终有耳听为虚之感,看书本亦有纸上谈兵之觉,必要有须知此事要躬行的认识和实践方知其中道的觉悟,才能在实际工作中不断提升自己,总结经验,干的出彩!