联村联户各项制度

第一篇：联村联户各项制度

总 则

第一条 为全面贯彻落实省委对联村联户为民富民行动的决策部署，扎实做好单位联系贫困村、干部联系特困户工作，确保双联行动取得实效，特制定本制度。

第二条 联村联户为民富民行动的领导机构是***系统联村联户为民富民行动协调推进领导小组。领导小组下设办公室，具体负责开展双联行动的日常工作。

第一章 八不准

第一条 不准向基层提任何不合理的要求； 第二条 不准接受基层的吃请和报销开支； 第三条 不准收受基层馈赠的钱物和土特产； 第四条第五条第六条 事；

第七条第八条不准参与公款娱乐消费；

不准包办代替基层组织的正常工作；

不准做违背群众意愿，侵害群众利益、风俗习惯的不准干扰村民正常的生产生活秩序； 不准搞层层陪同和迎送。

联村单位和联户干部职责

第一条 联村单位要全面、深入了解所联系贫困村基本情况，把联村联户为民富民行动列入重要议事日程，对照“三三三三八”目标任务（宣传强农惠农富农，民族宗教，省、州、县发展思路三项政策；建立帮扶、增收、工作三个台账；掌握村情社情民情三种情况；注重法制宣传、劳务技能、科技推广三项培训，抓好提升特色产业、解决民生问题、调处矛盾纠纷、劝返失学儿童、村容村貌整治、基层组织建设、培养优秀干部、推广先进典型八项工作），“八个全覆盖”（小额信贷、融资担保服务、贫困家庭劳动技能培训、贫困劳动力输转、乡村公路建设、公共卫生室及文化活动室、村“两委”办公场所、商贸综合服务社全覆盖）、“五件实事”（村级基层组织建设、危房改造、土地合理流转、关心孤寡老人和留守儿童、为0-3岁儿童捐赠营养包），结合单位自身实际，因村制宜、综合施策，制定有针对性的工作方案和工作计划。

第二条 联村单位要做到主要领导亲自抓，分管领导全力抓，职能机构和联户干部具体抓，立足所联系村实际，每年至少为贫困村办一件实事、帮助联系村解决一个实际困难。

第三条 联户干部要按照分期分批的原则，轮流驻村，掌握情况，沟通信息，为联系对象克服生产生活困难、尽快脱贫致富提供指导和帮助，量力而行、尽力而为。

单位联村工作

第一条 要从农民群众的要求和愿望出发，从农村的实际出发，不搞形式主义，不搞弄虚作假的形象工程，扎扎实实为联系村办实事，办好事，为联系村发展多做贡献。

第二条 结合贫困村、特困户实际，落实“八个全覆盖”的要求，着力提升贫困村自我发展能力；帮助联系村搞好农业结构调整，加强节水、节肥、良种技术、粮食的加工转化等农业科技的开发和推广；加强特色种植业、养殖业的发展；注重抗逆性强的优良农作物品种推广和特色农产品、优质畜牧产品的开发和推广。

第三条 帮助联系村加强水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程建设，改善联系村生产生活条件。帮助联系村抓好土地整理、农业综合开发、节水灌溉、防汛排涝工程；加强道路村村通、户户通工程建设；搞好户户通自来水工程；搞好村内巷道的硬化、绿化、亮化和“一池三改”工程；改善村“两委”办公条件；帮助联系村改变落后面貌，提高农民群众生产生活水平。

第四条 帮助联系村协调、引进和争取一批发展项目。在不增加村级经济负担的前提下，因地制宜，因村制宜，争取引进一些诸如资源开发、来料加工型项目和畜牧养殖、苗木花卉种植、农产品深加工等项目，提高农产品附加值，增

训，提高农村劳动力转移就业水平，增加农民工资性收入。帮助有条件的村庄发展投资少、见效快，集观赏、游乐、餐饮于一体的旅游业和服务业项目，增强联系村经济发展活力。

第五条 帮助联系村制订小康发展规划，制订联村单位五年工作规划，积极为联系村做好发展经济的协调服务工作。联村单位要协调有关职能部门，为联系村发展经济、引进项目提供更加方便、快捷的服务，为联系村营造一个更加宽松的发展环境。

第六条 帮助联系村加强和完善村“两委”班子建设，不断健全和完善农村各项管理制度、任期目标责任制度、支部委员会议制度、民主生活会制度、党员学习培训制度及村务财务公开制度等，规范完善“两委”工作，提高村班子的号召力，增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

第七条 联村单位要通过组织、宣传和卓有成效的工作，大力开展环境卫生整治活动及“和谐家庭”“和谐村镇”创建活动，适时开展一些有意义的文体活动，促使村民移风易俗，树立社会主义新风尚，提倡科学健康的生活方式，形成文明向上的农村新风貌。

第八条 联村单位原则上一年进村次数不少于5次，累计时间不少于45天。

干部联户工作

第一条 联户干部要全面了解联系户的实际情况，尽力帮助所联户解决生产、生活中的困难。

第二条 要积极协调，帮助联系户着重解决看病难、上学难、生活难等实际问题。

第三条 要充分利用传统节假日，对联系户进行走访慰问，了解联系户生活情况，力所能及地给予物质帮扶和精神安抚，确保所联户生活无饥寒、居住无危房、矛盾无激化。

第四条 帮助贫困户制订脱贫致富计划，积极帮助联系户寻找致富门路，提供致富信息，提高收入水平，加快贫困农民增收脱贫步伐。

第五条 在逐步改善生活条件的基础上，积极引导所联户改善生活环境，搞好庭院美化绿化，提升文明生活水平，逐步改善相对落后的生活方式。

第五条 联系贫困户的干部一年入户不少于4次，累计时间不少于2周。

第五章 基础档案建管

第一条 基础档案是反映双联行动基础工作规范化程度的重要方面，也是双联行动有序有效开展的重要支撑。要高度重视基础档案建管工作，切实把基础档案建管工作纳入双联行动的全过程，努力为***双联行动的开展建立真实可靠、完整系统的档案资料。

第二条 基础档案保存资料主要包括以下方面的资料。本单位成立双联行动领导机构的文件；上级、所联系村开展双联行动的意见、实施办法、实施方案和计划、总结、工作制度，会议文件、会议记录、工作日志、情况简报、信息交流材料；本单位开展双联行动的综合性或专题性调研报告、调查表、村情台账、民情台账、增收台账、联心卡等；本单位开展双联行动的联户花名册、典型经验材料、进度统计表等；本单位开展双联行动考核评价、表彰奖励、宣传报道方面的资料；本单位开展双联行动中产生的照片、录像、录音、电子文件等；其它有重要保存、参考价值的文件材料。

第三条 本制度自发布之日起施行。

第二篇：联村联户各项制度

“联村联户、为民富民”行动

联户干部工作制度

为进一步端正全镇联户干部工作态度，提高工作效率，保质保量完成“联村联户、为民富民”行动各项任务，特制订本制度。

一、联户干部认真学习并潜心研究党在农村的各项方针政策和法律法规，重点围绕省、市、县确定的各项规章制度，不断提高政策理论和业务工作水平，增强做好农村工作、服务农民群众的本领，突出宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六项主要任务，确保“双联”行动取得实效。

二、联户干部要按照县委协调推进领导小组办公室和本镇的统一部署，采取“周访、月驻、季蹲点”的工作模式，每周通过电话沟通、走访入户等形式联系农户不少于一次，每月驻村工时间不少于一天，每季度到联系村蹲点不少于三天。

三、联村干部要认真记录走访日志，每一个月小结一次个人联户工作，每季度撰写一篇心得体会，半年撰写一篇农村调研报告，要及时主动向本单位领导汇报工作进展情况。真正做到带着感情、怀着爱心常下去、真下去、办实事、破难题、求实效，坚持做到全年联系不断线，不达小康不脱钩，达到“联村联户连民心，为民富民惠民生”的效果。

四、联村干部要不断改进工作方法，创新活动载体，认真倾听联系户的意见、建议，找准其存在的问题的结症和根源，为其制定切实可行的帮扶计划和措施，尽最大努力为联系户提供政策、技术、信息、资金、物资等方面的服务，帮助他们早日实现脱贫致富。

五、联户干部要严格执行省委提出的“三个防止”、“八个不准”（即：防止增加基层负担，防止形式主义，防止弄虚作假；不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送）的工作要求，严格遵守群众纪律，严格约束自己的言行，树立我镇干部的良好形象。

联村干部驻村工作站工作交接制度

为进一步推进我镇“双联”工作的顺利开展，确保我镇“双联”行动工作部署的贯彻落实，使我镇的“双联”工作取得实效，现结合实际，制定我镇联村干部驻村工作站工作交接制度。

1、交接班人员要提前做好交接准备，接班人员到岗位后，进行逐点逐项交接，要做到件件事情有交待，将交接内容和存在问题认真记入交接班记录中。

2、交标准班应交：

（1）领导的指令或上级来检查的情况。（2）当班的重点工作进展情况。（3）需要提醒下班注意的重点事宜。

（4）本班值班过程中该村群众提出的合理的要求和建议。

（5）对该村群众提出的要求的解决方法及答复。（6）驻村站点室内外卫生情况。

3、交接班过程坚持：重要部分一点一点的交接，重要数据一个一个交接，重要工作一件一件交接。

4、交接班应坚持做到：资料数据记录不全、不准，不交接。值班日志、记录未填写，不交接。正在处理重大事项时不交接。

5、交接班时要严肃认真，对交接班人发现的问题要及时进行整改，在交接班前发现的问题由交班方负责，接班者验收合格后交班方才可离去。

6、交班完毕后，对发现的大小问题，一律归接班人员负责，交班人不负任何责任。

7、交接班后，双方未签字或问题未处理完不能离岗。

XXX“联村联户、为民富民”行动 联络员制度

为及时掌握“联村联户、为民富民”行动工作动态，确保我镇“双联”行动工作部署的贯彻落实，畅通各联络组与院“双联”办的工作联系、信息收集和反馈，院“联村联户、为民富民”行动领导小组决定建立XXX“联村联户、为民富民”行动联络员制度。

第一条 “联村联户、为民富民”工作联络员即为我镇“双联”办成员和联系村包村干部。联村小组组长即为包村领导。联户小组联络员可同时兼任联村小组联络员。

第二条 联络员做好所在联村小组的内外工作衔接，负责“联村联户、为民富民”行动中各部门下发的文件的收集、传达、管理工作。

第三条 及时收集报送本联村小组开展“联村联户、为民富民”行动以来的相关资料信息和图片，建立所在联村小组工作台帐、工作日志，及时报镇 “双联”行动领导小组办公室；初步总结上报所在小组具有开创性和引领性的经验材料。

第四条 协助制定所在联村小组和联户小组的具体工作计划任务，协助制定帮扶计划和措施，统计并汇总上报有关资料数据。

第五条 及时掌握本联村小组进村入户开展帮扶的工作动态，主动向院“联村联户、为民富民”行动领导小组办公室反馈相关信息。

第六条 在“联村联户、为民富民”行动开展过程中，遇到重大问题需要解决时，要及时报告所在联村小组组长，协助解决有关问题。

第七条 协助完成镇“联村联户、为民富民”领导小组办公室和本联村小组交办的其他工作。

第三篇：联村联户申请书

艺术设计学院音乐教研室

关于开展“深入生活、扎根人民”实践活动的申请书

尊敬的校领导：

近日，中宣部、文化部、国家新闻出版广电总局、国文联、中国作协等五部门联合印发《〈关于在文艺界广泛开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动的意见〉的通知》。《通知》指出，为深入学习贯彻总书记文艺工作座谈会重要讲话精神，促进文艺工作者坚持以人民为中心的创作导向，走与时代相结合的文艺道路，决定在全国文艺界广泛开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动。艺术设计学院音乐教研室为了响应党和国家的号召，深入贯彻执行学校和学院的有关方针政策，并结合艺术教育学院音乐教研室师生的专业优势，申请在全校范围内开展“深入生活、扎根人民”的主题实践活动。

我院开展的此次实践活动以《通知》为指导精神。《通知》强调此次主题实践活动是深入贯彻落实总书记文艺工作座谈会重要讲话精神的一项重要任务，也是践行党的群众路线教育实践活动的重要组成部分；此次实践活动的重点是开展好马克思主义文艺观学习教育、文化进万家、送欢乐下基层等活动，动员广大文艺工作者走进基层、走近群众；《通知》还指出，要认真开展“结对子、种文化”活动，广泛开展文明共建、文化共享、结对帮扶、志愿服务等活动，每年办几件实事，保持定期联系。此次活动的主要目的就是要求文艺作品能认真反映改革实践、体现人民生活、表达人民情感。学校和学院都在第一时间召开动员部署会，把主题实践活动作为深入贯彻落实总书记文艺工作座谈会重要讲话精神的一项紧迫任务，对在全校文艺战线广泛开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动作出全面安排，提出明确要求。艺术设计学院音乐教研室立即行动，结合自身器乐、声乐、理论、舞蹈等为人民群众喜闻乐见的多种专业，申请开展此次实践工作。我院音乐教研室在全校的大学生音乐文化素质教育及普及工作中都占据着举足轻重的地位，并取得了很大的成就。我院音乐教研室承担全校音乐公选课课程教育，在教学实践过程中，音乐老师深切感受到把课堂教育“深入生活、扎根人民”的重要性。脱离了实践生活及人民群众的音乐就像“无根之木，无源之水”一样，只有“深入生活、扎根人民”才能使师生创造出更多有道德有温度的作品，才能更贴近生活，反映现实。并且仅在课堂上的音乐教学远远不能满足全校大学生对音乐文化素质提高的渴求，让音乐理论（乐器、声乐、理论、舞蹈）走出课堂，付诸音乐技巧指导的实践，让大学生切切实实享受到音乐进生活的福利，得到专业的音乐老师的指导，丰富大学生业余生活，切实提高大学生音乐文化素质及能力。

艺术设计学院音乐教研室把深入学习总书记文艺工作座谈会重要讲话精神纳入此次实践活动计划，有以下几点设想：

一、音乐教师加大加强大学生音乐课课堂理论教学，切实提高大学生音乐文化素质。揭开音乐的神秘面纱，让非音乐专业的在校大学生也能深入详细地了解音乐的发展脉络、基本常识，培养其爱音乐、爱艺术、爱生活的健康积极的世界观、人生观和价值观。提高大学生普遍的音乐素质及能力，也能够丰富大学生业余生活，培养其广泛的兴趣爱好，活跃我校的校园氛围，为学校的精神文明建设作出自己的一份贡献，并潜移默化地提高学校的软实力。

二、音乐教师定期以个人或团队形式在学校或学院组织带领大学生进行展演。艺术设计学院音乐教研室为了加大此次实践活动的宣传力度，计划集中所有音乐老师和大学生于2015年3月到4月期间举办一次音乐会，宣传“深入生活、扎根人民”的新动态、新进展。并活跃学校的文艺氛围，丰富大学生的业余生活，提高音乐专业同学的演出水平，升华其专业素养。

三、音乐教师培养声乐、器乐、乐理、舞蹈专业团队大学生，进行课堂之外的延伸教学，培养出一批又专又精的专业素质人才，为参加我校乃至全省、全国的音乐活动奠定坚实的基础。无论是从音乐理论上还是从音乐实践上都可以为我校打出响亮的名牌。

四、为了配合学校、学院联村联社的精神，并结合《通知》中“文艺作品从人民群众中来，到人民群众中去”的具体要求，音乐教师带领学生组织文艺小分队，随学院进村进社，把大学生的音乐文化带入村社，展现我校大学生良好的精神面貌和精湛的专业技能以及青春激昂的文艺风采。并挖掘学习民间音乐艺术，丰富自己的创作来源，用更好更多的作品来回报党和国家。

五、音乐教师培养挑选我校大学生中音乐条件较好的学生参赛，切实将大学生音乐文化素养的提高做深做精，为我校德智体美劳综合素质教育提供更广阔的平台。

谨在此恳请学校领导批准此次由艺术设计学院音乐教研室申请的“深入生活、扎根人民”的主题实践活动，我院及音乐教研室的全体师生必将不负学校的期盼，对此次实践活动加强领导，精心组织，做好宣传，展示形象，厉行节俭，狠抓落实。

此致 敬礼！

申请人：艺术设计学院

申请时间：2014年12月7日

第四篇：联村联户汇报

卓尼县“联村联户 为民富民”行动

开展情况汇报

卓尼县“联村联户、为民富民”行动（以下简称“双联”行动）开展情况简要汇报如下。

一、“双联”行动开展情况

全省、全州“联村联户、为民富民”行动动员大会召开之后，县委积极响应,迅速跟进，扎实安排，狠抓落实，全县“双联”行动有力有序有效推进。

第一，落实省州决策，迅速响应启动。省、州召开“联村联户、为民富民”行动动员大会时，县上按时组织干部职工和农牧民群众全程认真收听收看了会议实况。3月6日,县委召开动员大会。3月15日之前，全县各乡镇、部门单位召开了动员会议。全县上下如期认真学习和贯彻落实省、州、县党委的决策部署和工作安排，迅速掀起了干部倾心投入、群众普遍参与的“双联”行动热潮。

第二，成立工作机构，加强组织领导。县委及时成立了“双联”行动协调推进领导小组，县委副书记挂帅，县委各常委和人大、政协、人武部相关领导参与。各乡镇、部门成立了相应工作机构，明确了工作职责，落实了工作要求，规范了工作程序，靠实了工作责任，形成了“双联”行动有 人抓、有人管，层层抓责任、层层抓落实的工作格局。

第三，科学制定《方案》，宏观指导有效。结合实际，制定下发了全县“双联”行动《实施意见》和《省州单位联村干部联户分解表（第一批）》等指导性文件四个，各乡镇、部门、联系单位分别制定开展“双联”行动的《实施方案》，从宏观上、程序上着力进行把握和指导。

第四，统筹协调安排，确保做到全覆盖。根据全县不同乡镇、不同村组群众的贫困状况，以及联系单位的综合帮扶实力，县上区别重点乡村，一般乡村，统筹考虑，合理搭配，省州县160个单位（其中：省属12个单位、州属17个单位、县直131个单位）和15个乡镇的4144名领导和干部包联全县97个贫困村的4268户特困户（占全县贫困总户数1.46万户的28%），确保做到了贫困村、特困户全覆盖。

第五，广泛深入调研，全面掌握实情。坚持省、州、县、乡四级联动，各级联系单位和干部严格遵守“八个不准”工作纪律，分批有序深入联系村、联系户开展调查摸底，认真倾听群众诉求、感知百姓冷暖，摸清了贫困村及贫困户人口构成情况、健康状况、经济收入、住房状况、水电路及有线电视入户状况、强农惠农政策享受情况等，做到了情况明、底子清。共与联系村签订《责任书》160份，与贫困户签订《责任书》4268份，发放“民情连心卡”4268份，第六，立足村户实际，开展帮扶解困。各联系单位、联 系领导和联系干部情为民所系、利为民所谋，真心为群众办实事、解难题。如省工信委采取“处室+企业+村组+农户”的模式，对联系点木耳镇的6个村委计划进行全方位帮扶；省政府六处计划对联系点木耳镇多坝村实行民俗化改造，重点扶持发展一批“农家乐”和“牧家乐”，并且在副省长虞海燕同志的指导下，精心制定了联系户、联系村、联系乡、联系县的帮扶计划；省交通厅为联系乡镇喀尔钦乡拉力沟村和达子多村确定了包括人畜饮水、村道建设等在内的项目共12个，计划分期分批逐步实施；农发行甘南州分行职工捐资16400元，赶在春耕之前为联系单位申藏乡冷口村送去了80袋化肥，及时解决了群众的生产之需；州农机局为联系点纳浪乡温旗村送去总价值达40080元的手扶拖拉机、播种机、旋耕机各6台，有效解决了春耕农机具缺乏的问题；县农牧局帮助联系点柳林镇草岔沟村建立了规模达228亩的当归种植基地，投资20余万元为群众购买当归种苗（1.5万斤）和大量地膜材料，并特邀专家和技术人员进行现场培训指导，产生了很大的示范带动效应。省、州、县各级联系领导在认真帮联系户理清发展思路、制定发展计划的同时，及时送上面粉、大米、清油、被褥等生活必需品和现金，帮助特困户渡过生产生活难关。

第七，及时督促检查，督导跟进到位。专门成立了由30名副县级以上领导干部组成的“双联”行动督查工作组，定 期、不定期分赴15个乡镇对行动开展、重点项目建设和县委、县政府重要决策部署的落实情况进行了检查督导，及时查找、发现问题，通报、调度相关工作。截至目前，各督查工作组共深入各乡镇督查指导工作110余次，发现整改问题20余条。

第八，加强社会宣传，营造舆论氛围。紧密结合农牧村和贫困户实际，通过深入广泛宣传党的各项方针政策及县委、县政府的一系列决策部署，营造了浓厚的舆论氛围。截至目前，已开设“联村联户、为民富民”专栏、“情为民所系，利为民所谋”专栏和“人民公仆在身边”专栏共3个，在《甘南日报》和（《羚城周末》）杂志上刊发稿件12篇，编发信息简报673期，悬挂张贴标语500余条，制作大型宣传牌17个，设立固定宣传橱窗113个，发放强农惠农宣传手册1800余册。

二、“双联”行动取得的成效

通过各方面努力，我县“双联”行动各项工作取得了一定的成效，主要表现在以下几个方面：

一是宣传了政策，营造了氛围。通过全方位、多角度，广覆盖、多题材的深入宣传，切实使“双联”行动深入人心、家喻户晓，使广大群众明白了“双联”行动“强基固本、促进发展、造福群众”的深刻内涵，感受到了党的政策和社会主义制度的优越性，增强了农牧民群众脱贫致富的 信心和决心，进一步密切了党群干群关系，在全县上下营造了社会高度关注、干部积极响应、群众热切期盼并踊跃配合的良好舆论氛围。

二是了解了民意，掌握了实情。各级领导和党员干部本着“下得去、蹲得住，肯干事、干得好”的工作态度，带着感情下基层、带着问题下基层、带着责任下基层，问计于民、问政于民、问需于民，了解了民意、掌握了实情。据统计，全县贫困人口中，因病致贫的有1431户5886人；因供养子女上学致贫的有1438户5824人；因灾致贫的有567户3152人；因残致贫的有764户2702人；因缺少劳力致贫的有3074户13759人；因缺乏技术、耕地等致贫的有3768户16926人。

三是增进了感情，结交了朋友。各级单位干部与贫困村、特困户结成对子，把结对的群众当家人、当朋友，把群众的事情当家事、当大事，用真心换真情，急群众之所急，想群众之所想，认真倾听群众呼声，对群众提出的困难和问题，有些给予及时解决，有些上报上级组织或协调其他部门给予答复办理，赢得了群众的信任和支持，与群众建立了深厚的友谊，为下一步工作开展奠定了良好的群众基础。

四是提出了思路、制定了计划。通过民意调查、召开座谈会等方式，因地制宜、因村施策，帮助贫困村、贫困户提出帮扶思路，制定发展计划。鼓励支持贫困村、贫困户在有 效利用本地资源，发展壮大高原蔬菜、藏中药材种植、畜牧业养殖、特色旅游、劳务输转等产业，走转型转产、开放开发的路子上费心思、动脑子，通过产业帮扶、智力帮扶、资金帮扶、救济帮扶、社会帮扶最终实现脱贫致富。

五是加强了联系，形成了互动。充分发挥宣传网、党建网、政府网等门户网站的有利作用，搭建起联系群众、团结群众、服务群众的“桥梁”和纽带。同时，通过深入联系村、联系户调研摸底，与群众沟通交流，向群众发放“民情连心卡”，使广大党员干部与群众之间形成了互动，群众有事情、有困难可以及时向联系单位、联系干部电话咨询和求助，联系单位和联系干部也可以通过门户网站信息，电话联系及定期、不定期的深入造访，及时与群众进行沟通衔接，帮助群众解决相关问题。

三、存在的困难和问题

一是对“双联”行动的舆论宣传引导还不够到位。虽然县上已开展了大量形式多样的思想宣传工作，让大多数群众看到了党委、政府“为民富民”的重大实践，清楚认识了“党要干什么、在干什么和准备干什么”的问题，但是也还存在对“双联”行动的目的意义及方法措施宣传讲解不够深入到位的问题，致使仍有一小部分群众主动性不够，自我发展信心不足，“等、靠、要”思想严重，过度依赖联系单位、联系领导及联系干部，把“双联”行动理解为联系单位、联系 领导及联系干部为他们“给钱、给物”的单方面救困扶贫行动。

二是个别联系单位对“双联”行动六大任务的认识不足、重视不够、开展帮扶思路不清、方法单一，措施不力、进度缓慢。如有个别联系单位和联系干部，没有同群众充分交心谈心，协商制定《帮扶计划》；个别联系单位和联系干部制定的《帮扶计划》缺乏针对性、可操作性；个别联系单位和联系干部只重视致富发展，忽略了宣传政策、反映民意、疏导情绪、强基固本的重要性；还有些单位在完成调研摸底、帮扶计划制定、公开承诺帮扶事项之后，存在行动“先紧后松、虎头蛇尾”的现象。

三是全县贫困面积大、贫困程度深，大多数贫困村基础设施建设滞后，经济基础差、底子薄，“双联”行动工作量大、面宽、任务重。

四、下一步工作打算

一是继续坚持把宣传政策贯穿始终。充分发挥电视、广播、报刊、远程教育等媒体的主流宣传作用，进一步加强对新时期党的各项方针政策，特别是党的各项强农惠农政策；中央和省委关于支持民族地区和少数民族贫困地区加快发展的一系列重大决策部署；州、县党代会等各项工作会议精神的宣传，不断提高农牧民群众对党的方针政策的知晓和熟悉程度，进一步增强脱贫致富的信心和决心。二是继续坚持把反映民意贯穿始终。把体察民情、了解民意，当做正确决策的前提与基础，当做培养和增进群众感情的最好办法，充分发挥县协调推进领导小组的职能作用，协调和督促各级各单位在对贫困村、贫困户认真调查摸底的基础上，进一步加强与贫困村、贫困户的联系，认真了解群众的急、难、怨、盼，准确掌握民情、了解民意。

三是继续坚持把促进发展贯穿始终。结合村情、户情实际，把扶贫与扶智相结合，举省、州联系单位、联系领导和全县各级党组织、所有党员干部之力于一起，千方百计帮助村上、贫困户解决生产生活和致富发展方面的一系列焦点、难点、疑点问题，激发群众脱贫致富的信心和热情，做群众致富的参谋顾问和得力助手。

四是继续坚持把疏导情绪贯穿始终。把经常性开展矛盾纠纷排查工作作为行动的一项主要内容，教育引导群众理性看待和处理问题，及时将各类矛盾纠纷化解在源头、化解在基层。生活上关心群众、照顾群众，感情上理解群众、支持群众，通过真诚周到的服务付出，努力取得群众的理解、信任和支持，促进邻里和睦、村组和谐、社会大局和顺稳定。

五是继续坚持把强基固本贯穿始终。紧密结合正在开展的“创先争优”活动、“机关作风与效能建设”活动和“基层组织建设年”活动，不断提升基层党建工作科学化 水平，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，切实把党在农牧村的执政基础和群众基础巩固好、提高好，把基层村组党员干部的形象树立好、维护好。

六是继续坚持把推广典型贯穿始终。通过生动鲜活的工作实践，及时发现各级党组织、联系单位、联系领导、联系干部及广大农牧民群众的聪明才智，发现工作中的闪光点，认真做好模范典型的发现、总结、培育和推广工作。真正使一大批好做法、好经验和好典型涌现出来，切实发挥好示范、带动和引路的作用，达到“拨亮一盏灯、照亮一大片”的良好效果。

第五篇：联村联户演讲稿

送一粒种子花开百园

“联村联户 为民富民”演讲稿

尊敬的各位领导，同事们：

大家好！今天，我演讲的题目是《送一粒种子，花开百园》。荀子在《劝学》中说道：“积土成山，风雨兴焉。积水成渊，蛟龙生焉。积善成德，而神明自得，圣心备焉。”这段话教育我们做事要有锲而不舍的精神和毅力。然而，真正当一个陌生而重大的任务交付于我们的时候，我们却显得是惶惶然，不知所措。

就像我第一次接触“联村联户，为民富民”重大决策的那一刻，心中暗想：这跟我有什么关系？我又能干什么？和许多人一样觉得这项工作目标深远，重大至极，但离自己太高太远，显得太空洞也太虚幻。说实在话，领导干部为老百姓办些实事尚有难度，作为一名普普通通的一般干部，既无权，又无钱，那“为民富民”，岂不是“海市蜃楼”，遥不可及？也许它只是个政治口号而已。在这样的心理作用下，难免对“联村联户”工作有一种消极态度。尤其是在帮扶村安装宣传展板的时候，有的老百姓害怕损坏自家墙砖产生抵触情绪，阻挠安装，认为这都是花架子，还有许多老百姓认为帮扶就是送钱，一切都没有直接给钱来的得实在，更让人在思想上有了障碍。然而进行一番换位思考后，我的思路也开阔了许多，老百姓的想法是没错的，关键是我们没有实实在在的帮扶措施，让

老百姓得到实惠。若不及早转变自己的思想认识，又如何开展好这一工作呢？

虽然我来自农村，但对农村工作却是知之甚少，缺乏了解。今天，***之所以提出“联村联户，为民富民”行动必然有其深远之处，而我正是缺乏前瞻性，没认识到它真正的意义所在，才会有诸多的不理解和小思想。一个偶然的机会，我有幸聆听了***做客“中国之声”栏目，节目中就“联村联户”工作进行了全面而透彻的阐释，感触颇深，也深受鼓舞。若要做好“联村联户”工作，首先要找准其活动载体，明白到底要“进什么？联什么？”要做好哪几个方面的工作，正是这些方向性的指导，我不再困惑。同时，也通过***的学习，我懂得了什么是城市居民收入，如何计算农民纯收入，二者有何区别？贫困、温饱、小康的标准是怎么制定的，有哪些具体规定？这些概念不仅仅是经济收入的象征，更是涉及许多民生指标的综合体现，进而晓得了我们的帮扶对象离小康水平到底还有多少差距，我们的帮扶之路还有多远！

没有调查就没有发言权，来到我们的帮扶点——***，影入眼帘的是一排排整齐的砖瓦房，干净整洁的庭院让人耳目一新，“这样的住房应该达到小康标准了吧？”事实并非如此，因自然灾害，改地二社整体异地搬迁，大部分家庭至今还有很多欠账，尤其是人畜饮水困难，连基本的生活保障水平都达不到，还能谈得上“小康”吗？整个村子因灌溉所限，人均实际耕地面积只有***，经济收入

可想而知。针对这种情况，我们制定了切实可行的帮扶计划，并在中心领导的积极争取和努力下，多方位筹措资金***，帮助***解决了耕地灌溉之困，人畜饮水之急以及村委会的电力供应之需，为老百姓排忧解难，另花费了***打造了新的宣传阵地，真正做到了把实事落到实处，受到了大家的好评和支持。现如今，只要我们入村，当地的老百姓就会主动跟我们打招呼，争相邀请我们。最让我深受触动的是***，我们再次去落实个人帮扶计划，顺路随机挑了一户进去，出去礼节，带了一箱牛奶，开门的是一位老奶奶和一个辍学在家的孙女，当我向她介绍完自己时，老奶奶拉着我的手久久不放，指着家门口的出水管，深情地说，现在真是方便了！你们做的好事老百姓都知道，党的政策真正好，老了老了过上好日子了，儿女们的生活如今也有了奔头，感谢党和政府！一边说着话一边颤颤巍巍地抱了西瓜出来，一定要我们吃块西瓜、吃口馍馍才能了却她老人家的一片心意，罢了还执意要留我们吃饭，因为我们还要去下一户人家，婉言谢绝了她。听罢老奶奶纯朴的话语，我的那份自豪感油然而生。

每一次的入村入户，我都会有新的感想产生，对农村工作的认识也变得更为理性。虽然我国的城市化进程在加快，但中国毕竟是农业大国，工作基础仍在农村，科技兴农、农业现代化的程度无法跟发达地区比，更无法跟发达国家比，小农生产的模式暂时还无法改变，要富民强国，可谓是任重而道远。恍然间，我顿悟了，“联

村联户”是一种方式方法，更是一种举措，“为民富民”才是终极目标，这不正是我们党的宗旨：“一切为了人民”的具体体现吗？只有党把人民群众的利益当成首位，人民才会把党放在心上。

“受人鱼，不如授人渔”，如今，我在努力当好“四员”的同时，与我的帮扶户***一家积极开展“手拉手”行动，为两家的孩子们在学习、生活方面搭建交流平台，实现门资源共享、条件互补、生活互助，携手共进，为孩子们拥有更加美好的未来和希望洒下一缕阳光。

经过大家的共同努力，我们的帮扶工作取得了显著成效，但“联村联户，为民富民”的任务很艰巨，探索的路还很长。作为一个个体，我们的力量是单薄的、有限的，很可能在短时间内见不到实效，无法找到脱贫致富的新路子，但“天下无难事，只怕有心人。”只要我们心中装着老百姓，记着帮扶村的困难之处，发展的制约点，有意识地探索，也许会在一次不经意间得以启发，也许会在一次旅途中意外发现，只要我们立足实处，我相信，再小的一粒种子也会生根发芽，花开百园。

谢谢大家！

二〇一二年八月