第一篇：2011年东方市某单位 创先争优活动方案
2011年东方市铁路中学 为民服务创先争优活动实施方案
为进一步推动我校增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，为海南西部热带滨海城市建设服务，促进创先争优活动成为群众满意工程，推动科学发展，促进社会和谐，按照《关于印发〈东方市窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动实施方案〉的通知》（东创先组发〔2011〕3号）文件精神，在全校开展“为民服务”创先争优活动，为确保我校“为民服务”创先争优活动能有序开展，结合我校实际制定方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届五中全会、六中全会精神，紧扣“爱岗敬业做表率，创先争优促发展，师生满意群众赞，构建和谐新校园”的创先争优活动主题，大力开展“立足岗位争先锋，服务教育比贡献”活动，通过“为民服务创先争优”活动的开展，促进校园和谐，推动学校发展，为建设教育强市作出新的贡献。
二、目标任务
围绕“创优育人环境，提升教育水平，致力内涵发展，打造教育强校”这个中心任务，结合我校实际情况，深入开展“为民服务创先争优”活动，着力在增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力、改善发展环境上取得新成效。
1、增强服务意识。树立“管理是为教育教学做好服务”的思想观念，坚持“面向全体学生，促进学生全面发展，关注教学的全过程”，引导全体党员干部教师急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，使为民服务成为全校党员干部教师的自觉行动。
2、改进服务作风。进一步规范教师教育教学行为，切实纠正极个别教师敬业精神缺失、逐利意识浓厚、廉洁从教和遵纪守法意识较差等问题，积极倡导“教书育人、为人师表、德高为师、身正为范”的教风，树立党员干部教师的良好形象。
3、提高服务效能。着力加强内部管理，完善校务公开制度，推进管理的规范化、科学化、制度化，通过群众测评和领导点评，不断提高服务水平和服务质量，为广大师生提供优质、高效、满意的服务。
4、提升服务能力。加大职业道德、业务知识、岗位技能的培训力度，形成爱岗敬业、淡泊名利、服务师生、奉献社会的道德风尚，全面提升服务能力和服务水平，打造一支政治强、业务精、服务优的党员队伍，以党员队伍素质能力的提升，带动全体教职员工服务能力和教学水平的全面提升。
三、主要措施
按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求，紧紧围绕中心任务，确立民生为重、服务为先的导向，以“四抓四比”（抓学习、比技能，抓作风、比落实，抓效能、比业绩，抓点评，比整改）为载体和抓手，努力开展“三亮”，“四评”“五创”，“五个一”等活动，充分发挥我校党组织战斗堡垒的作用和党员先锋
模范作用，带动我校职工争先创优，争创质量强校。
（一）亮标准、亮身份、亮承诺
在广大党员中开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动，激发党员为民服务创先争优的内在动力。
第一 “亮标准”通过实施党务公开、校务公开、制度上墙等方式公开服务事项、工作流程，及时反馈工作效果。
第二 “亮身份”通过设立党员公示栏、党员示范岗、党员责任区等形式，引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，积极践行承诺，接受群众监督。
第三“亮承诺”深入开展“民情民意大调研”，从群众最需要的地方做起，从群众最期盼的事情抓起，从群众最不满意的问题改起，认真作出公开承诺，并通过会议、网络等形式公布承诺内容及承诺事项兑现完成情况，让群众知晓、请群众监督，使每个党支部和每名党员时刻感到肩上有责任、心中有使命、争创有方向。
（二）群众评议、社会评议、党员互评、领导点评
要围绕改进作风抓好“四评”，定期开展自查评议，每半年组织党员之间互评一次，每半年领导干部对基层党组织、党员点评一次，并做好记录。通过召开创先争优讲评会、民主生活会组织党员互评；通过设置意见箱、开展问卷调查、网上投票等形式接受群众的即时评价，在线评估，及时反馈群众意见，整改存在的问题。要求领导干部深入调查研究，实事求是地肯定成绩、指出问题，提出改进意见，指明努力方向，增强领导点评的实效性。
（三）创建一流班子、创建一流业绩、创建一流队伍、创建一流机制、创建一流形象
第一、领导班子成员应带头学习，以“创建学习型党组织，争当学习型党员”为目标，自觉以“真学、真懂、真信、真用”为基本要求，从学习时间、学校内容、学习方式、学习效果等方面开展比学习活动，并通过交流研讨活动，交流心得，互相促进，努力营造一个勤学习、勤思考、勤交流的学习氛围，达到优化知识结构、提升思想境界、增强能力素质的目的，致力于建立一流的学习型班子。
第二、通过开展比绩效、比干劲、比能力、比贡献的岗位竞赛活动，不断激发党员教工的奋进动力，充分发挥先锋模范作用，始终保持共产党员的先进性，创造一流的工作业绩。
第三、在教学教育工作中，扎实开展“青蓝工程”和“名师工程”，充分发挥骨干党员教师的带头作用和名师效应，将比服务活动和教师专业发展帮扶活动结合起来，从服务态度、服务水平和服务效果全方位进行评比。激励全体党员干部以实际行动彰显党员的先进性和党的宗旨，全面打造一流的党员队伍和师资队伍，切实保障学校和谐发展。
第四、以科学发展观为指导，解放思想、开阔思路，增强改革创新意识，大胆创新科学发展体制，继承和发扬敢为人先、开拓进取的澄中精神，创新管理机制，着力破解学校发展难题，建立富有生机活力的校园环境，创建一流的发展机制，鼓励党员教工在实践中大胆探索新的工作方法，调动全体教工的积极性，共同为实现学校又好又快发展而努力。
第五、牢固树立艰苦奋斗的事业观、价值观、生活观，带头遵纪守法，严于律已，无私奉献，做到脚踏实地不浮躁，埋头苦干不张扬，兢兢业业干好本职工作；带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头移风易俗，敢于同不良风气和违纪违法行为做斗争。增强廉政意识，自觉执行廉政规定和各项规章制度，加强自我约束、自我监督。通过作风上比廉政、比守法、比纪律、比正气，树立务实清廉、遵纪守法、讲正气的良好形象。
（四）、落实好”五个一”任务
围绕中心，结合实际，丰富内容，搭建载体，找准抓手，主要是从把创争活动与服务教师、服务学生、奉献教育紧密结合；把创争活动与校中心工作、目标管理紧密结合；把创争活动与开展学习型组织建设紧密结合，把创争活动与为群众办实事、做好事紧密结合；把争先创优活动与创建优质基础教育、开展丰富多彩的群众文体活动紧密结合五个方面具体推进。党组织落实好“五个一”任务，即可开展一次专题理论研讨、组织一次专题辅导讲做、观看一次专题电教片、开展一次理论知识竞赛、开展一次读书月活动，深入 学习中央和省委关于推进海南国际旅游到建设的一系列政策规定，切实提高综合能力素质。同时为提升广大党员业务技能，适应东方大开发，大建设、大发展。努力抓好“五个一批”的工作，即组织外出学习考察一批、办班轮训一批、集中专题培训一批、跟班学习一批、挂职锻炼一批。
四、活动步骤 活动分三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动
组建领导小组，并召开领导小组会议，结合工作实际，认真制订实施方案，通过动员大会、座谈会、研讨会、悬挂标语和网上宣传报道等形式对全体党员干部进行深入思想发动，提高认识、统一思想，明确任务、落实责任，使每个党员明确“三亮四评五创五个一”主题活动的目的、任务和要求，自觉投身到争先创优活动中来。
第二阶段：组织实施
党支部将把“三亮四评五创五个一”主题活动和学校工作实际相结合，把握重点，创新活动载体，丰富活动内容，突出活动效益。制订奖励条例，积极开展岗位竟功活动、教学比武，组织各种类型的教研活动，扎实组织“青蓝工程”和“名师工程”，积极开展师德教育，提升党员教师的思想境界，打造一流的师资队伍。切实抓好学校的改造工程破解学校发展难题，拓展学校发展空间，优化学校办学条件，提升学校办学品位。扎实抓好高考备考，推进教育改革，构建活力课堂，精心打造一流的教学质量，培育更多优秀人才，推动铁路中学事业持续稳定发展，办人民满意的教育，为东方教育和社会发展作出更大贡献。
第三阶段：检查验收
组织各部对整个活动进行全面回顾总结，并制订巩固活动成果的措施。做好迎接上级党组织检查验收的准备工作。
五、加强组织领导
（一）明确责任，加强领导。学校成立“为民服务创先争优”活动
领导小组。领导小组下设工作小组，主要成员为学校创先争优办公室成员，负责制定活动实施方案和阶段工作安排，抓好活动的组织实施，保证活动扎实开展。要切实履行第一责任人职责，真抓实干，形成层层抓落实的领导体制和工作机制。
组长：龙仕旺
副组长：张海山、梁阗、林梦涛 成员：黄大进、林明坤、王必元、符启芳 领导小组设办公室、办公室设在校长办 主任：张海山、副主任：王必元
（二）分类指导，严格督查。市局联点领导将对活动过程进行全程指导和督查，学校党委成员要下到各个支部，定期对活动开展情况进行集中点评，确保活动质量，对实践活动不扎实、走过场的要进行通报，限时整改，以推动活动深入开展。
（三）强化宣传，营造氛围。充分利用宣传栏、简报、信息、广播、校园网等媒介，对活动开展的重要意义、方法步骤和主要任务进行大力宣传，激发和调动广大党员干部教师参与活动的积极性和主动性，广泛宣传在创先争优活动中涌现出来的先进典型，大力推广先进做法和经验，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围，让群众切身感受到创先争优活动的具体成效。
（四）突出重点，注重实效。要把为民服务活动作为创先争优活动的重要载体，贯穿于加快学校教育发展的全过程，把主题活动与推
进教育教学发展相结合，与改善民生相结合，与解决群众反映强烈的热点难点问题相结合，“围绕教学抓党建，抓好党建促教学”，将主题活动的成果转化为推动学校教育发展的强大动力，用科学发展的实绩检验主题实践活动的成效。
中共东方市铁路中学支部委员会
2011.10.26 8
第二篇：税务单位为民服务 创先争优活动方案
为贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步提高办税服务厅全体党员干部坚持聚财为国、收税为民的理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，确保“为民服务创先争优”活动得到认真贯彻落实，特制订如下实施方案。
一、参与人员
办税服务厅全体党员、干部职工。
二、目标任务
全体党员、干部职工要围绕中心工作任务，确立以人为本、民生为重、服务先行的导向，从各自工作岗位出发，积极参加“为民服务创先争优”活动。办税服务厅“为民服务创先争优”活动的目标任务是“维护和谐征纳关系，创一流国税窗口形象”。
一是要增强服务意识，改进服务作风。坚持全心全意为人民服务的宗旨，强化日常管理，改进工作作风，坚决纠正个别干部职工中存在的“庸、懒、散”现象，坚决防范门难进、脸难看、事难办的问题发生。
二是要加强教育培训，提升服务能力。深入开展党性教育和职业道德教育，加大法律法规、税收政策、业务知识和岗位技能的培训力度，努力把党支部建设成为党员政治强、业务精、服务优的战斗堡垒，不断带动本单位服务能力和服务水平的全面提升。三是要依法依规办事，提高服务效能。坚持依法办税、依规办事，公正执法，公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，规范服务标准，提高服务效率。
四是解决突出问题，提升服务水平。要认真倾听纳税人的意见，努力满足纳税人的合理需求，切实解决纳税人反映的热点、难点问题，努力提高纳税人对税收工作的满意度。
三、活动载体
按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动全体干部职工争创红旗窗口、争创优质服务标兵。
一是开展“人民好公仆”教育实践活动。
1．整顿“官僚文牍风”，解决“工作不实”的问题。2．整顿“吃拿卡要风”，解决“形象不佳”的问题。3．整顿“懒散推诿风”，解决“效率不高”的问题。4．整顿“走读漂浮风”，解决“纪律不严”的问题。5．整顿“奢靡享乐风”，解决“风气不正”的问题。二是开展“民主评议政风行风”活动。
1、依法履行工作职责方面：做到严格遵守工作纪律、工作程序，做到秉公办事、令行禁止。
2、公正执法方面：做到以人为本，深入调查研究，切实解决群众反映的问题，无违法行政和执法不公问题。
3、办事公开方面：做到按照有关规定向社会公开审批事项、收费项目及标准、依据、办事程序、服务承诺等内容。
4、办事效率方面：做到办理公务及时、高效，程序简单便捷，防止办事拖拉、推诿扯皮、政令不畅等问题发生。
5、服务态度方面：认真落实首问责任制、服务承诺制度，办税行为主动、热情、文明、规范，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等行为发生。
6、清正廉洁方面：工作做到秉公用权、廉洁从政，不发生滥用职权、违反廉洁自律规定、损害群众利益的问题。
三是开展“满意服务在大厅”活动
实施三个主动（主动问好、主动问事、主动引导）、坚持四个优先（企业优先、项目优先、老弱病残孕、现役军人）、推行四个明示（工作人员身份、咨询评议方式、监督投诉电话、办事服务信息）、加强五个到位（解释告知、延时服务、预约服务、上门服务、便民服务、）、强化六个做好（领导表率、党员模范、服务民星帮带、先进窗口示范）。
四是开展“五个不让”、“五比五看”活动。
“五个不让”：不让工作在我这里延误，不让差错在我这里发生，不让纳税人在我这里被冷落，不让“小贪小腐”在我这里产生，不让国税形象在我这里受损。
“五比五看”：比学习看素质、比党性看勤政、比作风看廉洁、比服务看形象、比业绩看效率。五是开展巩固“标准化办税服务厅”活动。
严格执行标准化办税服务厅6个统一标准，建立健全办税服务厅岗位责任制、工作制度、安全制度、业务培训、监督考核、勤政廉政、办税礼仪、文明服务等制度。在工作中，全面履行和推进首问责任制度，经办人员全程负责制度，落实维权服务、预约服务、延时服务、限时服务等人性化服务制度，并广泛接受社会各界的监督。
广泛开展评选“党员示范岗”、“红旗窗口”、“服务明星”等活动，努力打造优质服务品牌。
四、工作要求
（一）加强组织领导。“为民服务创先争优”活动是当前和今后一个时期创先争优活动的重点工作，党支部研究决定，成立“为民服务创先争优”活动领导小组。组长：蒋莉 副组长：李登元 成员：肖永红、陈黎。
（二）坚持党内带内外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。充分发挥“党员示范岗”、“优秀共产党员”、“服务明星”的优势和作用，充分调动干部职工的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。
（三）搞好宣传发动。把“为民服务创先争优”活动与“人民好公仆”、“满意服务在大厅”、“标准化办税服务厅”活动有机结合起来，找准本单位在优化纳税服务方面存在的突出问题，制定切实可行的整改方案，确保“为民服务创先争优”活动落到实地。
二0一一年八月二十六日
第三篇：单位创先争优活动总结
XX创先争优活动总结
今年以来，我局在区委区政府的领导下，在区创先争优指导组的指导下，紧紧围绕区委、区政府的工作重点和工作大局，立足部门实际，以“实现旅游强市”为目标，加强自身组织建设为重点，积极开展创先争优活动，取得明显成效。
一、落实组织机构，确保做好创先争优活动
创先争优活动启动以来，我局把创先争优活动作为全局的重要工作，摆上重要议事日程，成立了领导小组，一把手负总责，并由一名副局长具体抓这项工作，局领导班子先后多次召开会议，专门研究创先争优工作中的重要问题，认真制定实施方案，在广泛调研、精心准备的基础上，制定实施措施，明确任务，责任到人，有计划、有步骤地抓好工作落实，为工作的顺利开展提供组织保证。
二、精心设计载体，扎实开展好创先争优活动
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的建设一项重要的经常性工作。在具体活动中，我局认真贯彻落实中央、省、市委会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的工作大局和以建设旅游强市为活动主题，紧密结合我局实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模
范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
在创建先进基层党组织活动中，我们努力做到“五个好”: 一是领导班子好。领导班子深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁。局党组关心爱护干部职工，开展了“五必访六必谈”活动，关心职工疾苦，认真解决干部职工实际困难。二是党员队伍好。党员素质优良，能够充分发挥先锋模范作用。玉树地震后，全局干部职工积极踊跃为灾区捐款。在牡丹花会期间组织学生和志愿者为游客提供茶水和义务咨询服务。三是工作机制好。部门联动，协调配合，成立联合执法组对对我区所有涉旅单位进行明察暗访，实施全面监督检查，对发现的不足，及时下发整改通知，要求相关单位拿出整改方案，限期整改到位，并及时进行复查，确保了良好的旅游市场秩序，净化了旅游环境，提升了XX区的形象。同时，为了开展好创先争优活动，我们积极参与市XX的政务公开网站建设工作，实行政务公开。四是工作业绩好。节会活动异彩纷呈，今年来先后成功举办了XX/XX/XX/等一系列既具有经济效益、又有社会效益、颇受广大游客喜爱的活动，成为广大市民休闲游玩的好去处。进一步活跃了我区旅游事业的氛围，受到了各方面的好评。加大景区周边环境治理，改善景（点）区周边环境治理，加强对旅游从业人员的培训，提高旅游从业人员素质，使旅游业服务质量得到提升。XX期间，积极组织民间文艺节目为世界风情巡游进行
热场表演、组织19家商户参加旅游商品博览会，并组织1000名观众维持现场秩序，使XX圆满成功，获得了省市领导的好评。五是群众反映好。通过全局上下一心的努力，各部门的大力支持，我区的旅游工作受到大家的好评，党组织在群众中威望得到提升，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
在争当优秀共产党员中，我们教育广大党员干部要模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。二是执行政策的模范。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。
在争当优秀党务工作者工作中，着力提高党建工作科学化水平，努力做到“五个强”：一是党性观念强。二是能力素质强。三是创新意识强。四是工作作风强。五是自律意识强。我局还针对少数基层党组织中存在的问题，在广大党员中深入开展“要求入党为什么、入党以后做什么、创先争优学什么”大讨论。每个党员干部都结合自身实际，找准突出问题，在2010年“七一”前，集中一周时间组织党员进行了一次党性分析，撰写党性分析报告，组织群众进行评议。同时局党组紧紧抓住创先争优活动的有利契机，在创先争优活动中，精心设计了“三争四有”和“三深入两服务”活动载体，“三争”即“岗位奉献争先锋、业务技能争标兵、服务群众争模范”，“四有”即对口帮扶有抓手、组织创新有活力、促进发展有贡献、典型
带动有效应，组织党员开展岗位练兵、技能竞赛等活动，全面提升工作水平，促进旅游服务管理事业加快发展。“三深入两服务”就是充分发挥旅游管理服务职能作用，深入涉旅企业、深入社区、深入村庄，开展旅游宣传和旅游服务，更好地服务全区经济大局；服务经济发展、服务广大游客。这两项载体开展以来，全局党员按照部署和要求，紧密结合实际，认真研究落实，取得了很好的效果。党员人人争当标兵，个个想着工作，争当先进典型。
三、领导亲自把关，确保活动落到实处
为了把争先创优活动做扎实，局领导加大检查力度，亲自检查支部组织活动安排情况，督导各项工作按时保质保量完成。支部还将“创先争优”活动列入工作日程,并形成责任书层层分解到人、责任到人。领导点评，群众评议顺利开展，旅游工作任务圆满完成，XX的形象得到较大提升。
总之，我局的创先争优活动在各方面的努力下取得一定成绩，但还存在着不足之处，在今后的工作中我们更要高度重视此项工作，认真抓好党员的思想认识,将此活动和工作紧密起来,把创先争优工作做得更好、更扎实。
第四篇：创先争优活动方案
印发《关于在全局党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动的实施方案》的通知
各党支部：
现将《关于在全局党的基层组织和党员中深入开展”创先争优”活动的实施方案》印发给你们，望认真贯彻执行。
二〇一〇年六月二十一日
关于在全局党的基层组织和党员中深入开展
“创先争优”活动的实施方案
为认真贯彻自治区工商局《自治区工商系统深入开展创先争优活动实施方案》和米东区《关于在米东区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》文件精神，动员全局基层党组织和党员立即行动起来，深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，迅速投入新疆跨越式发展和长治久安的伟大实践。按照自治区党委、自治区工商局、米东区委关于开展“创先争优”活动的部署要求，结合我局实际，制定如下“创先争优”活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，全面落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议各项部署，进一步解放思想、转变观念，以“三服务、三强化”为实践载体，改革创新、科学监管、改进作风、提高效能、履职尽责、促进发展，推动我局基层党组织和党员在深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，推进跨越式发展和长治久安的实践中充分发挥作用、创造新的业绩。
二、目标任务
1、推动经济跨越发展。抓住中央召开新疆工作座谈会带来的前所未有的机遇，我局各级党组织要增强责任感、使命感和紧迫感，抓住大建设、大开放、大发展的历史机遇，转变思想观念、创新监管模式、破解工作难题，全力服务发展，团结带领干部群众，立足工商职能，发挥自身优势，为推进米东区跨越式发展保驾护航。广大党员要解放思想，更新观念，转变思维方式，坚定跨越发展信心，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，开拓进取，不畏艰辛、无私奉献，用模范行动为米东区工商事业发展和米东区经济社会跨越发展做出新的贡献。
2、促进民族团结进步。各级党组织要把增进民族团结作为实现跨越式发展和长治久安的根本之策，把增强“四个认同”作为主要目标，扎扎实实开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，大办促进民族团结的实事，争创民族团结进步模范单位。广大党员要把民族团结作为做好一切工作的重要保证，坚决贯彻执行党的民族政策，坚持马克思主义“五观”，牢固树立“三个离不开”的思想，在反对民族分裂斗争中始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，始终做到立场十分坚定、旗帜十分鲜明，争做民族团结模范。
3、维护社会和谐稳定。各级党组织要正确处理监管、发展与稳定的关系，统筹抓好硬道理与硬任务，既要严厉打击影响和破坏新疆跨越式发展的各类经济违法活动，又要积极稳妥地推进行政指导、柔性执法和科学监管，促进社会和谐稳定。广大党员要始终在思想政治行动上同党中央保持高度一致，讲政治、顾大局、守纪律，为党分忧、为国尽责、为民奉献，在重大问题上头脑清醒、态度坚决、行动果断，在关键时刻和重大事件中能挺身而出、率先垂范、经得起考验。
4、强化服务民生工作。各级党组织要坚持党的群众路线，重民情注民意，认真落实政务公开、政务承诺和各项便民、惠民措施，转变工作作风，提高办事效率，通过监管执法，净化市场环境，维护广大消费者合法权益。广大党员要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，密切联系群众，与各族群众广交朋友，做好通民情、解民难、安民心工作，积极参加党员志愿服务，多为群众办实事办好事。
5、加强基层组织建设。
各级党组织要把推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定作为重大政治责任。要大力加强基层党组织特别是工商所党支部建设，全面抓好基层党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，充分发挥党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、领导干部模范带头作用、共产党员先锋模范作用，为新疆跨越式发展和长治久安提供坚强的政治和组织保证。要把抓基层打基础放在更加突出的位置，结合“六好”工商所创建、工商文化建设常态化工作，大力加强基层各项建设，不断提高基层组织和党员干部服务科学发展的能力和水平。
三、主要内容 “创先争优”活动以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容，做到全局各级党组织和党员全覆盖。
先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章、党的十七届四中全会《决定》和自治区党委七届九次全委（扩大）会议规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，政治坚强敏锐，工作团结协作，作风务实勤廉，发展思路清，维稳措施实，凝聚力、战斗力、创造力强。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识、政治意识、责任意识强，争做跨越发展先锋、民族团结榜样，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，各个方面模范作用突出。三是工作机制好。决策程序规范、规章制度健全，管理措施到位、运行顺畅有序，组织有生机活力、落实有创造力。四是工作业绩好。坚持改革创新，发展成绩显著，维稳有力有效，各项工作走在前头，自觉围绕中心、服务大局，困难面前勇于进取，责任面前勇于担当。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高素质。自觉把学习作为工作常态、历史责任和精神追求，认真学习党的理论路线方针政策，深入学习实践科学发展观，努力掌握科学文化知识，刻苦钻研业务技能，学以立德、学以增智、学以创业，政治坚强、信念坚定、业务过硬。二是带头维护团结稳定。旗帜鲜明地反对不利于团结稳定的言行，自觉站在反分裂斗争第一线，始终做到言行一致，与各族群众交往交流交融不断扩大，工作生活和睦相处、危难时刻和衷共济、服务大局和谐发展。三是带头争创一流佳绩。具有强烈的事业心和责任感，淡泊名利、克己奉公，吃苦在前、享受在后，埋头苦干、开拓创新，在本职岗位上做出显著成绩。四是带头服务基层群众。工作重心下移、坚守一线实干，深入了解民情、关心群众疾苦，关注群众诉求、充分反映民意，疏解群众心结、维护群众权益，与群众同甘共苦。五是带头遵守党纪国法。自觉学习遵守贯彻维护党章，严格遵守党的纪律，模范遵守法律法规，保持高尚精神追求，老老实实做人、干干净净做事，弘扬职业道德、社会公德、家庭美德，加强个人品德修养，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
四、具体措施
“创先争优”活动以深入学习实践科学发展观为主题。要始终把科学发展作为解决一切问题的基础，始终把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提。结合我局实际，紧紧围绕争创“五个好”基层党支部、争当“五带头”优秀共产党员，找准开展活动、发挥作用着力点，精心设计活动载体，认真落实各项措施，保证“创先争优”活动扎实有效进行。按照区局党组要求，工商系统”创先争优”活动以“三服务、三强化”（即党组织服务跨越发展、服务社会稳定、服务基层群众；党员强化讲党性、强化重品行、强化作表率）为实践载体，重点开展以下工作：
（一）深入开展“抢抓历史机遇、争当红盾先锋”解放思想大讨论。紧密联系自治区跨越式发展和长治久安各项目标任务以及党员干部思想实际，着重从“四转变、四增强”开展讨论。
1、转变等靠要观念，增强科学跨越意识，树立后发赶超，后来居上的信心和理念；
2、转变因循守旧观念，增强改革创新意识，转变作风，强化服务，科学监管，优化发展环境；
3、转变封闭狭隘观念，增强开放合作意识，以敢为人先、敢于担当、敢于突破的精神推进各项工作落实；
4、转变片面发展观念，增强人本民生意识，始终把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，着力改善民生。
通过讨论，引导党员干部认真剖析自身存在的差距，破除影响科学跨越的思想观念，切实做到在解放思想中统一思想，在具体实践中深化认识，在改革创新中转变观念，在本职工作中争当先锋。
（二）深化学习型工商建设，进一步提高党员干部监管执法水平和服务经济能力。按照区局党组近年来提出的建设“五型”工商要求，深化学习型工商建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断引导广大党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质。要将学习型工商建设与工商文化建设紧密结合起来，发扬“白杨精神”，在全局范围内大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习、有效学习的浓厚氛围，争创学习型党组织，争当学习型党员干部。
（三）广泛深入开展“抓执法促发展，抓服务促稳定”部门执行力建设活动，积极创造“四个环境”。要坚持一手抓执法，一手抓服务，通过提升执行力，实现职能转变上有新突破，执法监管上有新水平，服务发展上有新作为。要以“深化服务、狠抓落实”为主要内容，查找工作中存在的执行不力、落实不够的问题，深刻分析原因，制定整改方案，明确整改目标、责任主体、整改时限，落实整改措施。通过建立健全执行问责机制，切实解决机关工作中存在的执行不力、落实不够、作风不实、办事不公、效率不高以及“中梗阻”等问题，进一步强化党员干部的责任意识、进取意识、效率意识、执行意识，创造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、和谐稳定的社会环境，确保中央关于推进新疆发展稳定的各项方针和各级党委各项决策部署落实到位，努力建设人民满意工商。
（四）结合“六好”工商所创建，加强基层党组织建设。通过“六好”工商所创建达标工作，进一步理顺组织关系，优化组织设置，加强基层党组织领导班子建设，建立一套规范、科学、长效的工作运行机制。组织开展以增强党员意识和服务群众为主要内容的主题实践活动，通过党员示范岗、党员责任区、党员先锋岗、党员志愿者队伍等有效载体，引导基层广大党员干部提高实践能力、工作执行力，模范履行岗位职责，发挥先锋模范作用。创新教育形式，开展好“热爱伟大祖国、建设美好家园”民族团结宣传教育活动，人人争当民族团结的模范。
（五）深化“四年”活动，提升基层党组织和党员服务跨越发展、服务社会稳定、服务基层群众的能力。借着中央新疆工作座谈会的东风，我们要继续深化“促进经济发展服务年、信息化建设推进年、工作机制创新年、业务技能强化年”活动，只有全力服务跨越发展，抓监管不忘抓稳定，创造放心安全的消费环境，米东工商才有充分发挥作用的地位。对米东区区委政府促进发展的主要项目，要采取“迎上去”的服务模式，使我们职能发挥不缺位；对对口支援建设的重点项目，要采取“靠上去”的服务模式，使工商职能发挥全方位；对人民群众关切的热点难点问题，要采取“贴上去”的服务模式，使我们的职能发挥全到位。
五、方法步骤
开展“创先争优”活动，分四个步骤进行。
（一）广泛动员，安排部署（2010年6月-7月）。
1、动员部署。我局定于6月下旬召开动员会，进行安排部署，搞好思想发动。
2、制定方案。结合实际制定“创先争优”活动实施方案，对党组织、党员参加活动提出明确目标和具体要求，党员要制定“创先争优”活动目标措施。
3、组织学习。认真组织学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话、中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神以及中央、自治区党委、乌鲁木齐市委、米东区委关于“创先争优”的相关文件，开展解放思想大讨论，统一思想认识。
（二）全面争创，扎实推进（2010年7月-2011年6月）。以“迎接建党90周年”为主题开展四项活动：
1、公开承诺活动。基层党组织制定开展“创先争优”活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。围绕跨越式发展和长治久安目标以及本单位中心工作，通过党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等形式，促进党员发挥先锋模范作用。
2、服务群众活动。充分发挥各级党组织在党建、政策、信息、人才等方面的资源优势，根据自身职能和特点，确定活动内容，组织党员开展志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动，主要通过社区共建、定点帮扶、深入服务对象等方式，做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际问题。
3、组织创新活动。要结合实际“工作机制创新年”活动，加快推进“四个转变”，确保各项工作实现新突破。要创新基层党的工作思路和机制，总结实践经验，选取有一定工作基础的党建工作项目，作为创新项目，以点带面，使党的基层组织工作看有榜样、学有经验、做有借鉴。
4、党性教育活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课，学习优秀共产党员先进事迹等形式，对党员普遍进行党性教育。要在2010年“七一”前后，集中一段时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
（三）深化拓展，巩固提高（2011年7月-2012年6月）。以“学习先进典型，争当红盾先锋”为主题，提升整体水平，主要抓好三项工作：
1、树立先进典型。以我局受表彰的对象为重点，确定基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型事迹报告会、拍摄先进典型事迹专题片、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。
2、学习先进典型。所有基层党组织和党员，都要对照本单位、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进，赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、推动全面提升。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展“创先争优”活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对照“创先争优”标准，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆。中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”党组织、“五带头”党员的比例有较大幅度提高。
（四）系统总结，完善机制（2012年7月-党的十八大召开前）。以“向党的十八大献礼”为主题，重点抓好四项工作：
1、展示成果。通过举办“创先争优”活动图片展、编写活动成果汇编等多种形式，全面回顾我局开展“创先争优”活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进跨越式发展和长治久安的成果。
2、搞好总结。对开展“创先争优”活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。并对先进基层党组织和优秀党员进行表彰。
3、考核评议。上级党组织对下级党组织、党支部对党员开展“创先争优”活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。
4、完善机制。认真梳理总结开展“创先争优”活动中行之有效的做法，并用制度的形式固定下来，形成“创先争优”的长效机制。
六、组织领导
（一）成立领导机构。
为加强对“创先争优”活动领导，局党组决定成立“创先争优”活动领导小组。领导小组成员如下：
组 长：张家瑞 工商局党组书记 副组长：伊力哈木 工商局局长 成 员：许天赐 工商局副局长 李 晟 工商局副局长
吴天赤 工商局副局长
鲍毅刚 工商局纪检组长
郝 华 工商局党委副书记 领导小组下设办公室，办公室设在局党委办公室。
（二）抓好班子建设。各级领导干部要增强“创先争优”的意识，积极投入“创先争优”活动，为党员作出表率。形成“干部向科所长看齐，科所长向局领导看齐，局领导向书记局长看齐，书记局长向一流看齐”的这样一种层层递进，争先进位意识，提高党员领导干部推进科学发展、促进社会和谐的本领。
（三）机关带头垂范。领导班子成员及局机关要为基层作出表率。领导干部要参加所在支部的“创先争优”活动，分管领导按照职责分工联系所分工的工商所党支部，指导点评“创先争优”活动。
（四）发挥典型作用。要在深入学习自治区先进模范人物事迹的同时，树立本局、本部门标兵，开展近学身边榜样活动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要充分发挥各类新闻媒体作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传本局先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，努力形成比学赶超、争创一流的浓厚氛围。
（五）加强督促检查。局党组要加强对“创先争优”活动的督促检查和指导，采取座谈、督导、抽查等方式，了解进展情况，总结交流经验，研究解决问题。领导小组建立“创先争优”活动月报和季度通报制度，每月20日前各支部将活动进展情况和有关数据上报党办。对“创先争优”活动成效明显的，予以通报表扬；对“创先争优”活动思想上不重视、工作上不得力、实施上少创新、评议时不客观的，要及时提出批评，点出问题根源，要求限期整改，整改达不到预期目标的予以通报批评，并实行问责。各党支部、党员“创优争先”活动的开展情况将直接纳入部门和个人年终考核中，对于被通报批评的部门和个人将在年终评优时一票否决。
第五篇：创先争优活动方案
涪江小学创先争优活动方案
按照党中央及上级教育部门的统一布置，经学校党委研究决定，从2017年11月起在全体教职工中开展争先创优活动，特制定此方案：
一、总体要求
（一）指导思想。
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神及习近平系列讲话精神，紧紧围绕“推进教育全面发展、办好人民满意的教育”这一目标，进一步深化教育革，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进全学区教育事业又好又快发展、和谐发展、科学发展。
（二）目标任务。
1、目标。以组织建设坚强有力，师德师风明显好转，管理•质量全区一流，教育事业科学发展为目标。
2、主题。筑堡垒创先进走到前列，铸师魂强师德干到卓越，上品牌出特色做到精细，谋发展促和谐做到极致。
3、总体要求。推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。
二、创先争优活动的主要内容 创先争优以“创先进党支部，争当模范共产党员；创先进班子，争当五好领导；创和谐校园，争当五好教师”的三创三争活动为主要内容。
（一）创先进党支部，争当优秀共产党员 “先进党支部”的基本要求是：
一是领导班子好。团结协作，勇于开拓，求真务实，勤政廉洁，有较强的战斗力和凝聚力。
二是党员队伍好。党员整体素质较高，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。
三是工作机制好。规章制度完善、管理措施到位、工作运行有序、党建工作成绩突出。
四是工作业绩好。围绕中心、服务大局的成效明显；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围。
五是师生反映好。工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生满意。
“模范共产党员”的基本要求是：
一是自觉学习的模范。认真学习党的十九大精神及习近平系列重要讲话精神，学习新知识、新理论，不断提升党性、提高素质。二是师德修养的模范。自觉加强师德修养，以身作则，为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生。
三是教书育人的模范。牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，热爱学生，尊重学生，公平公正对待学生，严格要求学生，因材施教，循循善诱，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展。
四是服务师生的模范。关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，主动接受群众监督。
五是遵纪守法的模范。坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作。
（二）创先进班子，争当五好领导 “先进班子”的基本要求是：
一是学习好。坚持重要理论反复学，紧要业务深入学，拓开视野广泛学；注意学以致用，勇于实践、勤于反思。
二是团结好。顾全大局，不断增强集体意识，打造和谐奋进的良好氛围。三是服务好。牢固树立全心全意为教师、为学生、为学校服务的思想意识，坚持党的群众路线，密切联系群众，做好公仆。
四是创新好。坚持解放思想，开拓创新，认真开展调查研究，不断创新工作思路和方法，提高工作水平。五是廉政好。不断加强党性修养和职业道德修养，廉洁从教。“五好领导“的基本要求是：
一是个人品德好。守规矩，严格按制度办事，以身作则，率先垂范。二是精神状态好。充满活力、朝气蓬勃。
三是业务学识好。不仅精通专业知识和管理知识，还通晓法律、历史、科技、哲学、信息技术等方面的知识。
四是办学理念好。办学理念定位准，而且把理念根植于学校教育教学、服务中，成为学校教师共同的价值追求。
五是追求目标好。有适应新形势、新任务、新挑战的追求目标。
（三）、创和谐校园，争当五好教师 “和谐校园”的基本要求：
一是和谐的外部环境。利用家庭教育这一重要环节，提供有关教育资讯，让家长明确良好家庭教育的标准, 并对家长在教育孩子出现困惑时给予及时的解答和帮助。
二是深厚的文化底蕴。通过学校的办学理念、规划、建设格调、校园绿化、美化、亮化和环境卫生、校园音乐、美术和文体活动等诸多软硬件设施共同营造深厚的文化底蕴。
三是强势的发展空间。把充分发挥每位学生潜力，重点培养学生的创新意识、创新能力等综合素质，着眼增强学生可持续发展能力作为日常教育、教学工作的重心。四是互动的教学模式。教师作为学习的引导者、组织者、建议者，与学生共同学习、共同提高，努力达到师生间心灵的交融；同时把学科和谐合作关系的培育放在十分重要的位置。
五是和谐的人际关系。把建设和谐的班子集体作为人际和谐的首要任务，其次，以丰富多彩的校园文化活动为载体，为每位教师放飞心灵、交流思想、增进友谊搭建平台。
“五好教师”的基本要求：
一是师德师风好。爱岗敬业、为人师表，严谨笃学、与时俱进，关爱学生、廉洁从教。
二是遵守纪律好。不折不扣地执行党和国家的教育方针和教育目的，自觉遵守学校的各项规章制度,服从分配，听从指挥。
三是课堂组织好。关注每一个学生，运用一定的组织艺术，努力调动学生的有意注意，激发学生的情感，使学生在愉快、喜悦的心境中全身心地投入学习。
四是常规工作好。能严格按照教学规程，做好备课、上课、作业评改、课外辅导、考试和学生评价等各项常规工作。
五是教学成绩好。教学成绩在全学区排名前移，每个学生都有不同程度的进步。
三、开展创先争优活动的方法步骤 开展创先争优活动，要重点围绕迎党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想展开，分四个步骤进行。
第一阶段：安排部署，深入发动。主要抓好三项工作：一是动员部署。层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。认真学习相关文件，当前要认真学习领会总书记讲话精神，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。
第二阶段：积极争创，扎实推进。要按照要求，结合自身实际开展创先争优活动，并在此基础上统一开展好“五项活动”。
1、“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。
2、“岗位奉献”活动。从强化执政理念，提高为民服务本领入手，围绕部署的重点工作和学校的中心工作，大力实施“堡垒工程”，把基层党组织建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范单位。要从各自岗位特点出发，开展业务练兵、教育科研创新等活动，努力提升工作水平，为促进教育又好又快发展提供坚强组织保证。
3、“服务群众”活动。结合实际确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际问题。4.“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。各学校要结合实际确立一些党员示范岗位，发挥党员示范带头作用。
5、“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。
第三阶段：对照检查，全面提升。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1、树立先进典型。以优秀党员为重点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。
2、搞好对标定位。所有基层党组织和党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确
努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高，相对后进的改变面貌。
第四阶段：系统总结，完善机制。围绕迎接党的十九大这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾我学区开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进教育科学发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。接受县教育体育局党委对开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、切实加强对创先争优活动的组织领导
（一）加强领导，精心组织。学校成立活动组织领导机构，配备专门人员负责此项工作，做到高度重视，精心组织，周密部署，把开展创先争优活动作为加强学习党的十九大精神活动长效机制建设、推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体，进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，充分调动基层党组织和广大党员参与的积极性，确保“创先争优”活动扎实开展，取得实效。
（二）结合实际，注重实效。要把深入开展创先争优活动与推进教育全面发展的总目标结合起来，与切实解决人民群众关心关注的教育热点、难点问题结合起来，坚持与时俱进，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进的浓厚氛围。从实际出发，以促进工作、促进科学发展、促进干群关系、促进社会和谐为目标，设计适合本校特点的活动载体，真正把活动搞活，搞出成效。
（三）总结经验，全面推进。
要对本单位开展创先争优活动的好做法、好经验进行总结，积极探索深化创先争优活动的措施和办法。通过创先争优活动，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，以坚定的信念、昂扬的锐气，在各自岗位上创造新的业绩。
（四）加强舆论引导，注重培养典型。要通过校刊，学校宣传栏，黑板报等方式，积极宣传“争先创优”活动中的典型事例。
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