全市创业服务年活动重点工作任务分工

第一篇：全市创业服务年活动重点工作任务分工

全市创业服务年活动重点工作任务分工

根据市委办公室、市政府办公室《关于印发〈**市开展创业服务年活动实施方案〉的通知》的要求和XX年元月4日全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议精神，现就通知如下：

一、任务分工

深入开展“项目建设年”活动，确保重大产业项目招商引资顺利推进

1、围绕我市特色产业，创新招商方式，全力实施重大项目带动战略。加大对优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资力度，扩大固定资产投资。围绕铜产业、水工业、水暖卫浴、电子电路、电线电缆、节能灯灯六大特色产业，创新招商方式，加强与国内、国际500强企业的招商对接。围绕进一步推进投资创业，加快发展眼镜、精密五金制造、雕刻等传统优势产业和总部经济、楼宇经济，做大经济总量和地方财政。抢抓全面融入鄱阳湖经济区、海西经济区的战略机遇，加大力度争项目，并通过项目负责、干部问责、重点项目督查等运行机制，狠抓项目落实，实现以大项目带动大发展，好项目促进好发展。

2、加快重点项目审批进度，全面推进重点项目的网上并联审批。推进电子政务建设，各部门都要围绕重点项目建 立健全“外网受理申请，专网办理审批，外网反馈意见”的电子政务平台，按照全市网上审批和电子监察工作的要求，依托政务信息网，开展网上并联审批，为重点项目提供优质快捷的网上办证服务，加快实现行政审批的网上办理及电子监察。

3、全面执行行政审批“两集中、两到位”，提高审批项目进驻服务大厅数量，各窗口单位要对窗口首席代表充分授权。积极推进行政审批“两集中、两到位”改革，加快重点项目审批进度。各部门要按照“三定”方案，将其行政审批职能归并到新成立的行政服务科，行政服务科再向行政服务中心集中，整建制进驻行政服务中心，提高审批项目进驻行政服务中心大厅的数量，各部门行政审批事项进驻要到位，各部门对首席代表的授权要到位，要充分授权。

牵头单位：市行政服务中心管委会

配合单位：市监察局、市编办、市法制办、市发改委、市信息化办公室、市财政局、市经贸委、市工商局、市国税局、市地税局、市外贸局、市招商局、市国土局、市规划局、市房管局、市环保局、市安监局及其他“两集中、两到位”改革涉及的部门

关于建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制工作

1、加大对战略性新兴产业和传统优势产业的招商引资 力度。重点围绕我市六大特色产业，加强与国内、国际500强企业的对接，创新招商方式，把握战略机遇争项目。

2、优化土地、人力、资金、环境等要素资源配置，优先确保重大产业、重大项目建设需要。

3、完善重点项目服务和监管机制。完善重大产业项目和重点项目绿色通道，实行重点项目全过程跟踪服务；做好重点项目的规划选址、项目准入、征地拆迁、环境和安全评价等工作；加快重点项目审批进度，全面推进重点建设项目的网上并联审批；完善项目建设进度监督、项目建设督办、项目稽查和效能监察等制度。

牵头部门：市发改委

配合部门：市纪委、市财政局、市审计局、市建设局、市环保局、市国土局、市规划局、市安监局、市城市管理局、市气象局、市人防办、**供电公司、武警**市消防支队、供水公司

关于健全投资创业服务体系工作

1、全面实施“三百工程”。按照《**市开展创业服务年活动实施方案》要求和部署，举全市之力实施“三百工程”建设，即“百户中小企业成长工程”、“百名能人创业工程”、“百名农民企业家培育工程”。通过实施“三百工程”，发展壮大一批中小企业、生成一批创业示范企业、培育一批农民企业家，从而确保今年全市民营经济总量的迅速扩张，进 一步疏通和拓宽就业渠道，开发就业岗位，确保年内全市民营企业吸纳失业人员比重提升到45%以上。

2、多渠道征集创业项目。通过科技部门、区域交流、互联网上收集、外出考察收集、**电视台、**日报发布公告公开征集等多种渠道征集创业项目，组织专业人员进行筛选、评估和论证，建立一个投资小、见效快，适合当地经济发展需要的优势创业项目库，通过各级人力资源市场项目展示区和新闻媒体进行推介。

3、开展“联动日”活动。组织开展以“弘扬创业精神、宣传创业政策、搭建创业平台”为主题的**市XX创业项目展示推介大会，从项目库中精心筛选出一批投资少、见效快、本地资源丰富、操作性强，且投资在10万元以下的创业小项目，向有创业愿望的市民推荐。

4、落实创业扶持政策。对有创业愿望的创业者，全面开展创业培训；对选定项目的创业者进行开业登记、开业指导、后续技术支持等“一站式”服务；对缺少创业资金的创业者提供小额贷款。

5、充分利用现有的工业园区、中小企业创业基地等，建好创业孵化基地。全市各级劳动就业部门要在年内建立若干个创业孵化基地，对进入基地创业人员实行税费一年全免、二年减免等方式给予帮扶，扶植培育一批**特色的成功创业家。

牵头部门：市劳动和社会保障局 中国人民银行**市中心支行

配合部门：市财政局、市国税局、市地税局、市发改委、市经贸委、市外经贸局、市中小企业局、市农业局、市科技局、市工商局、市国土局、市创业办、**经济技术开发区、龙岗新区、人民银行**中心支行、**银监局、工商银行**市分行、农业银行**市分行、中国银行**市分行、建设银行**市分行、农业开发银行**市分行、省信用联社**办事处

关于进一步优化创业环境工作

1、进一步提升行政审批效率。巩固和扩大行政审批制度改革成果，对去年行政审批制度改革进行回头看，确保“三个至少缩减30%”真正落实到位；进一步废止或终止一部分许可事项和收费项目；扩大机关精细化管理试点范围，大力实施政务流程再造。

2、进一步规范行政行为。进一步规范行政执法行为，对必须的行政处罚，在企业有效整改前提下，能减则减，能免则免；进一步深化行政执法自由裁量权改革，推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度；进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费。

3、进一步优化创业者经营和项目建设环境。严厉查处对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培 训和强行指定中介服务等行为，坚决查处利用行政职权搞中介服务垄断的行为，全面实行中介服务市场化；严厉查处工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为；严厉打击破坏、扰乱企业经营的违规行为、违法行为和刑事犯罪。

4、加强行业监管，规范行业行为。加强行业自律，改善行业服务水平，重点强化与创业者生产、经营和生活密切相关的部门和行业的服务监管。

5、继续加大投诉受理和查处力度。进一步健全创业服务环境的监测工作机制，深化“百千万”内设机构测评工作，加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，及时受理创业者提出的行政复议申请，严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。

牵头部门：市纪委

配合部门：市政府法制办、市发改委、市劳动和社会保障局、市审计局、市经贸委、市外经贸局、市招商局、市工商局

关于深化机关作风建设工作

1、创学习型机关，争做学习型干部。大力倡导学习之风，探索善学之策，担当领学之责，建立提高干部素质和能力的长效机制，推进学习教育的科学化、制度化、规范化，努力建设学习型机关、学习型党支部，争做学习型干部。

2、创服务型机关，争做服务型干部。大力倡导服务之风，强化服务意识，把握服务重点，完善服务机制，努力建设服务型机关，争做服务型干部。

3、创创新型机关，争做创新型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新服务方式，创新工作机制。工作中敢于突破、敢于负责任、敢于争取，努力建设创新型机关，争做创新型干部。

4、创务实型机关，争做务实型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关，争做务实型干部。

5、创廉洁型机关，争做廉洁型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关，争做廉洁型干部。

牵头部门：市直机关工委

配合部门：市纪委、市委组织部、市委宣传部、市人事局、市编办、市劳动和社会保障局、市司法局、市统计局

关于营造服务创业的浓厚氛围工作

1、加大活动的新闻宣传力度。通过各种宣传渠道，使广大群众全面了解和掌握省、市关于鼓励创业、优化环境等方面的政策，增强创业信心和能力，形成政策落实的倒逼机制，促使各级政府和部门全面落实好优惠政策。在市属各类新闻媒体和网站开辟专题专栏，通过动态报道、社论言论、专访综述、典型报道等多种形式，深入报道活动的工作要求、进展情况、重要动态、典型经验，切实做到广播有声音、电视有图像、报刊有文字、网络有专题，形成强大的宣传阵势和浓烈的宣传氛围。

2、大力培育创业文化，推进全民创业。紧紧围绕“创业”和“服务创业”两大主题内容，组织不同层次、不同方面、不同群体开展有针对性地讨论和调研活动，通过讨论和调研，进一步搅动广大干部群众的思想，进一步理清我市在“创业”和“服务创业”上存在的困难和不足，让讨论和调研活动成为解放思想、统一思想，成为统一认识、形成共识，成为激励斗志、鼓舞斗志，成为增添活力、增强动力的鲜活载体和有效途径。借鉴外地发展经验，总结和提炼我市创业文化的主打精神，在全社会大力弘扬敢为人先、大胆创业，勤奋务实、吃苦耐劳，开拓进取、永不自满的精神，引导人们树立正确的事业观、财富观、信用观和成败观，形成的亲商、爱商、赢商、护商的良好社会氛围。

3、树立创业和服务创业的先进典型。在全市开展评选“十大创业先锋”、“十大服务创业标兵”活动，大力宣传创业和服务创业典型的事迹，发挥典型示范带头作用，营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围，激发全社会的创业热情。

牵头部门：市委宣传部

配合部门：市纪委、市劳动和社会保障局、市文化局、市广电局、**日报社

二、几点要求

各牵头部门要切实承担起牵头责任，相关配合部门要通力配合，结合工作实际，创造性地制定出具有科学性、创新性和可操作性的《实施方案》和《考核方案》，分别于2月25日和3月31日前报市效能办。

各牵头部门要定期召集配合部门召开工作调度会，每季度公布一次督查和台帐情况。

各牵头部门如工作中遇到情况和问题，要及时与市效能办联系、沟通。

各地各部门要按照《**市开展创业服务年活动实施方案》的要求，抓好创业服务年活动各项工作，并及时报送有关材料。

**市机关效能建设领导小组办公室

XX年1月17日

第二篇：2018年九月份重点工作任务分工

2018年九月份重点工作任务分工

1.认真学习宣传、贯彻落实党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，深入领会精神实质，全面推进县委、政府各项工作部署，积极履职，主动作为，有效推进全镇各项工作。责任领导:各领导；牵头单位：党政办；责任单位：煤炭集中区服务中心、各站所、各村（居）

2.做好自治区六十大庆前信访维稳及中央巡视组督办案件办理。积极排查化解各类矛盾纠纷及群众反映的热点难点问题，主动跟进、稳控化解，确保各类问题得到有效化解，全力维护社会和谐稳定。牵头领导：王银平、达江峰；责任领导：各包案领导；牵头单位：综治服务中心、司法所；责任单位：煤炭集中区服务中心、各站所、各村（居）、派出所

3.按照《关于认真做好中央环保第八督导组反馈问题整改工作的通知》（崇政发〔2018〕90号）、《关于进一步做好新镇区及棚户区改造项目相关工作的通知》（崇政发〔2018〕91号）、《崇岗镇下半年重点项目责任分工的通知》（崇政发〔2018〕92号）文件职责分工，强化责任，配合协作，认真抓好各项工作推进落实，确保按时完成各阶段工作任务。责任领导:各责任领导；责任单位：各责任单位

4.全力做好乙脑病毒的防疫工作。采取多种有效形式，深入宣传乙脑病毒防治及药物使用的相关知识，确保人人知晓。组织开展各重点区域的消毒及灭蚊工作，引导群众积极参与，有效防治，大力开展环境卫生整治，全面清理垃圾，彻底清除卫生死角，消灭“四害”孳生场所，切断疫病传播途径。加大对养殖户的宣传和防疫力度，开展好灭源污染工作。牵头领导：王建军、王鹏；责任领导：各包村领导；牵头单位：卫计办、畜牧站；责任单位：各站所、各村（居）

5.深入推进农村人居环境综合整治工作。加大环境综合整治力度，对辖区内主干道路、村庄巷道两侧环境卫生、乱堆乱放进行清理整治，彻底清理卫生死角，对庭院卫生进行统一标准，引导农户进行规范整治，确保工作取得实效，不走过场。牵头领导：杜涛；责任领导：各包村领导；牵头单位：环村办；责任单位：各站所、各村（居）

6.按照相关要求，积极推进村集体清产核资工作，进一步严格步骤、规范程序，加强督导工作，做好相关档案资料的收集存档，确保高质量按时完成各阶段工作任务。牵头领导：杜涛；责任领导：各包村领导；牵头单位：农经站、国土所；责任单位：各站所、各村（居）

7.积极对接相关部门，做好各防洪沟道及农田水利设施的维修恢复工作；扎实推进河长制，加大对辖区内河道的巡查，对河道垃圾及时清理，保持河道畅通。提前谋划、合理规划，做好秋季农田水利建设的筹备工作，制定工作方案，适时组织召开动员会进行安排部署；加强汛期值班，确保安全度汛。牵头领导：王银平；责任领导：各包村领导；牵头单位：水利站；责任单位：各站所、各村

8.严格按照相关程序做好全镇第三批“一事一议”项目的招标工作并组织实施，加快推进第二批“一事一议”项目的建设进度，严把质量，积极编制申报2019年“一事一议”项目工作。责任领导:杜涛；责任单位：环村办、各村

9.积极做好灾后救助的各项工作，详细核实各村受灾情况，对接保险公司，加快受灾农作物的保险理赔工作，争取尽快兑付。责任领导:王建军；责任单位：农业服务中心

10.按照自治区、市、县的安排部署，采取有效措施，扎实推进煤炭集中区环境综合整治及“散乱污”企业综合整治工作，强化园区内部管理，规范运行，加强园区安全生产管理，认真落实安全生产责任。责任领导:达江峰；责任单位：煤炭集中区服务中心

11.认真落实安全生产责任，加大宣传力度，着力做好安全隐患排查及治理工作，组织开展在国庆前安全生产大检查工作，积极整改落实各类安全隐患，杜绝各类安全事故的发生。牵头领导：王银平、达江峰；责任领导：各包村领导；牵头单位：综治服务中心；责任单位：各站所、各村（居）

12.结合全镇实际，提前谋划，科学规划，制定秋季林业生产工作方案，适时组织召开动员会，进行全面安排部署。责任领导：关尚升；责任单位：林业站

13.结合县委巡察反馈问题，对照工作中存在的实际问题，修订完善全镇财务管理、公车管理、项目工程管理等制度，规范财务支出及工程项目投标审批实施流程。责任领导：梁迈；责任单位：党政办、环村办

14.扎实推进脱贫攻坚及危房改造工作。要摸清困难群众危房改造的底数，做到情况明、底子清、对象准，实行“一户一策”，严格按照相关程序及标准实施危房改造，加强辖区内危房安全管理。逐户走访辖区内建档立卡户，因户施策，落实各类扶贫政策，确保扶贫效果。责任领导：段乐；责任单位：民生服务中心

15.进一步加强党风廉政建设，按照“作风建设深化年”的相关要求，结合县委巡查组反馈问题，坚持问题导向，制定整改方案，加强干部管理，认真抓好整改落实，将干部作风效能建设落到实处。责任领导:吕永红；责任单位：党政办

16.制定全镇9月份党的基层组织工作要点，组织召开九月份“支部主题党日”活动；认真抓好各项工作落实，对各项工作定期进行督促指导，确保圆满完成各项工作任务。责任领导:杨金莲；责任单位：党政办

17.全力抓好各项工作落实。定期组织对重点工作任务落实情况进行督查通报，对开展工作不利的站所、村（居）进行约谈，与干部干事档案、效能奖、考核、评先评优挂钩。责任领导:梁迈、刘海荣、吕永红；责任单位：各站所、各村（居）

第三篇：主要工作任务责任分工

主要工作任务责任分工

一、加强机关党建工作。严格按照市委、人社局党组关于坚定不移推进全面从严治党，切实加强党对一切工作领导的有关要求开展组织开展好党的建设、党风廉政建设和“学查改”、“四风”整治等专项工作。

1、把政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央、自治区保持高度一致。尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，实行民主生活会、组织生活会全程跟踪督导制，严格执行重大问题请示报告制度。自觉贯彻执行民主集中制等各项制度，把党领导一切贯穿于行政工作全过程。

责任领导：纪伏荣

责任单位：各支部、各科室（中心）责 任 人：王天喜、马凡

各科室（中心）负责人

2、把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，深入调研、提早准备，扎实开展“不忘初心、牢记使命”和“红船精神”等主题教育。着眼银川市长远发展，立足工作实际和岗位职责，深入开展学习型机关创建、“大走访、大调研”等活动，深化移动端、互联网学习的平台应用，及时掌握现代 金融、市场经济、智能智慧、互联网科技等知识，推动知识结构、能力变革更新。

责任领导：纪伏荣

责任单位：各支部、各科室（中心）责 任 人：王天喜、马凡

各科室（中心）负责人

3、加强基层党组织建设。实施基层党组织“组织力提升工程”，强化政治功能建设。加大基层党组织书记和党务工作者培养选拔、教育培训和激励保障力度。健全完善述职评议考核制度，压实各级党组织抓基层党建工作责任。

责任领导：纪伏荣 责任单位：各支部 责 任 人：王天喜、马凡

4、严格履行党风廉政建设主体责任和监督责任，落实“双查双述双报告”和“三个清单”制度，执行《银川市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，全面落实从严治党“两个责任”。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。

责任领导：纪伏荣

责任单位：各支部、各科室（中心）责 任 人：王天喜、马凡

各科室（中心）负责人

5、锲而不舍抓作风，扎实开展“学查改”干部作风整治活动，坚决防止“四风”反弹回潮。持续开展“电视问政”，加大追 责问责力度，倒逼干部作风改进。运用好监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，不断筑牢拒腐防变思想防线。

责任领导：纪伏荣

责任单位：各支部、各科室（中心）责 任 人：王天喜、马凡

各科室（中心）负责人

二、认真贯彻落实市委2018年工作要点责任分工以及政府工作报告关于深入实施“三大战略”和“五大工程”，开展“六项计划”，推进“四项行动”有关要求，切实做好相关工作。

1、全市实现城镇新增就业4.5万人，城镇登记失业率控制在4 %以内；城镇就业困难人员（长期失业人员）实现就业3530人。

责任领导：王天喜 马凡

责任科室：各科室（中心）责 任 人：各科室（中心）负责人 完成时限：12月底

2、加快劳务经济发展，提高农村转移劳动力就业和劳务收入。全市农村劳动力转移就业8万人（其中，建档立卡贫困劳动力转移就业1800人），实现工资性收入 8亿元。开展精准脱贫计划，做好农村贫困劳动力的就业脱贫工作，推进扶贫车间等就业扶贫载体建设和农村贫困劳动力精准技能培训，巩固上一建档立卡贫困劳动力稳定就业8861人（其中，通过就业扶贫车间、扶贫生产线引导稳定就业500人，向第二三产业转移就业600人，扶持建档立卡贫困劳动力创业30人，带动就业60人）。责任领导：马凡

责任科室：流动人口就业服务中心 责 任 人：张海花

配合科室：培训就业科、创业担保贷款中心、再就业服务中心

完成时限：12月底

3、对就业困难人员实行托底帮扶，确保“零就业家庭” 动态消零。完善部门促进家庭服务业发展配套意见及措施，做好创建“银川市家庭服务社区工作站”工作。

责任领导：王天喜

责任科室：企业管理科 责 任 人：李岸华

配合科室：培训就业科、创业担保贷款中心 完成时限：12月底

4、做好失业人员申领失业保险金等待遇审核发放工作；协调落实困难企业稳岗补贴政策；建立失业动态监测季度报告制度。

责任领导：王天喜

责任科室：失业保险科 责 任 人：杨雪 完成时限：12月底

5、落实为民办实事万人职业技能培训计划。全市就业 技能培训7500人，岗位技能提升培训3000人，技师培训230 人，创业培训2375人。

责任领导：马凡

责任科室：培训就业科 责 任 人：陈杰 完成时限：12月底

6、落实安置自治区、银川市购买公益性就业岗位，其中不低于20%用于建档立卡贫困人口就业，公益性岗位人员实名制管理以及资金拨付率100%；协调落实灵活就业人员社保补贴及企业吸纳困难就业人员岗位补贴政策。

责任领导：王天喜

责任科室：再就业服务中心 责 任 人：肖家献 完成时限：12月底

7、落实大学生创业补贴政策，开展优秀创业项目评选活动。培育创业实体3000个，创造新岗位7000人，全民创业带动就业15000人。

责任领导：马 凡

责任科室：就业指导科 责 任 人：张帆

配合科室：创业服务中心 完成时限：12月底

8、实施优秀人才回乡创业计划，吸引本地外出创业人员、复转军人、大中专毕业生回乡创业。责任领导：马 凡 责任科室：创业指导科 责 任 人：张开超 配合科室：创业服务中心 完成时限：12月底

9、协调落实全市创新工场、双创示范基地等创业孵化创新平台10个以上，推动创业带动就业。

责任领导：马 凡 责任科室：创业服务中心 责 任 人：孟徙宁 配合科室：马玉鹏 完成时限：12月底

10、加大不良贷款追偿力度，加强贷款企业和个人资格审核，有效降低不良贷款代偿率。市本级创业担保贷款余额9000万元，发放创业担保贷款7000万元，督促指导各县（市）区开展建档立卡贫困劳动力创业扶贫工作，全年发放创业担保贷款300万元。

责任领导：马 凡

责任科室：创业贷款担保中心 责 任 人：杨晨 完成时限：12月底

11、加强对离校未就业高校毕业生的就业管理与服务，摸清就业意愿和服务需求，提供有针对性的就业服务；认真落实国家机关、企事业单位吸纳高校毕业生就业实习和社保 补贴等政策，对家庭困难、就业困难的高校毕业生实行托底帮扶，主动为他们提供合适的岗位、培训信息和就业指导；开发更多适合高校毕业生的就业岗位，开展企业招聘、就业指导、技能培训、创业指导进校园等公共就业与创业服务活动。加强对引入的两家人力资源公司在人力资源招聘、就业指导、职业介绍等就业服务工作的督导。高校毕业生年底就业率90%以上。

责任领导：马 凡

责任科室：职业介绍服务中心 责 任 人：王梅兰

配合科室：培训就业科、就业指导科、再就业中心 完成时限：12月底

12、提高公共就业创业服务信息化水平。加强“互联网+”就业平台建设，完善就业创业政策宣传、求职招聘、职业培训、失业保险等业务网上办理功能，提高不见面审批服务比例。

责任领导：马凡

责任科室：信息网络管理中心 责 任 人：王磊

配合科室：其他业务科室 完成时限：12月底

13、建立全市人力资源市场职业供求状况、失业动态监测、人力资源市场招聘求职分析、就业形势分析季度报告制度，形成分析报告，上报区市有关部门。责任领导：马 凡

责任科室：信息网络管理中心、失业保险科、就业指导科

责 任 人：王 磊、杨雪、王梅兰 完成时限：每季度末

14、加快人力资源产业园建设进度，力争年内完成人力资源产业园建设工作。

责任领导：马 凡 责任科室：职业介绍中心 责 任 人：王梅兰 完成时限：12月底

三、加强就业创业工作宣传和政务公开。认真落实信息报送、管理和宣传等制度，细化工作任务，建立健全考核机制。根据市委政府有关要求，完善网上政务公开范围、内容，督促落实服务承诺制度。

责任领导：王天喜 责任科室：办公室 责 任 人：张 涛

配合科室：各科室（中心）完成时限：全年

四、加强人力资源市场安全工作。进一步明确安全生产及安全保卫工作责任，制定突发事件应急方案，细化安全保卫措施，加强日常巡查，及时消除各种安全隐患，确保各项工作的正常开展。责任领导：王天喜 责任科室：后勤 责 任 人：李志德 完成时限：全年

五、加强机关规范化建设。进一步完善各项规章制度，规范办公流程，改进机关作风，提高服务质量。

责任领导：王天喜 责任科室：办公室 责 任 人：张涛

配合科室：各科室（中心）完成时限：12月底

六、加强就业创业工作调研，结合工作实际，形成高质量的调研报告。

1、全市人力资源产业发展现状及企业用工情况调查分析

责任领导：马凡

责任科室：职业介绍服务中心 责 任 人：王梅兰 完成时限：9月底

2、银川市农村劳动力返乡创业情况 责任领导：马凡 责任科室：创业指导科 责 任 人：张开超 完成时限：9月底

3、农村劳动力转移就业趋势分析 责任领导：马凡

责任科室：流动人口就业服务中心 责 任 人：王炯 完成时限：9月底

4、发挥政府购买公益性岗位对于促进就业困难人员积极作用

责任领导：王天喜

责任科室：再就业服务中心 责 任 人：肖家献 完成时限：9月底

5、开展万人职业技能培训助力劳动者实现高质量就业 责任领导：马凡 责任科室：培训就业科 责 任 人：陈杰 完成时限：9月底

6、发挥失业保险基金促进就业的积极作用 责任领导：王天喜

责任科室：失业保险科 责 任 人：杨雪 完成时限：9月底

7、大力促进家庭服务业发展，拓宽就业渠道 责任领导：王天喜 责任科室：企业管理科 责 任 人：李岸华 完成时限：9月底 8、2015年以来银川市优秀创业项目后续调研 责任领导：马 凡

责任科室：就业指导科 责 任 人：张帆完成时限：

9月底 11

第四篇：创业服务年活动知识

创业服务年活动知识

一、江西省创业服务年活动的主题是：服务创业、富民兴赣。

二、江西省创业服务年活动主体为：全省乡镇以上党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体，以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员。

三、江西省创业服务年活动创业服务对象为：优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资；中小企业和非公有制经济培育发展；企业“二次创业”和升级改造；全民创业。

四、江西省创业服务年活动主要安排：宣传发动、组织实施、总结考核三个阶段。

五、省委书记苏荣对创业服务年活动提出“四个新”要求：在提高行政审批效率方面有新的提高；在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化；在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破；使全省招商引资的规模和质量有新的跃升。

六、赣州市深化机关作风建设“四型”目标是：建设服务型机关、争做服务型干部；建设创新型机关、争做创新型干部；建设务实性机关、争做务实型干部；建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。

七、龙南县开展“创业服务零障碍”活动动员大会于2月6日召开。

八、2010年龙南县开展“创业服务零障碍”活动指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。

九、龙南县“创业服务零障碍”活动两大主题是:创业和服务。

十、龙南县“创业服务零障碍”活动目标是：实现创业理念全开放，创业项目全对接，创业政策全落实，创业服务全方位，创业障碍全排除。

十一、龙南县“创业服务年”活动组织机构：由县机关效能建设领导小组负责统筹协调，县机关效能建设领导小组办公室负责日常工作。

十二、效能责任追究依据：《龙南县优化发展环境机关效能责任追究办法》。

第五篇：创业服务年活动总结

创业服务年活动总结

同志们：

今天市局召开全系统创业服务年活动总结暨发展提升年活动动员会议，主要任务是：传达贯彻省局创业服务年活动总结暨发展提升年活动动员视频会议精神，总结xx年全市地税系统创业服务年工作，动员部署20xx年在全系统开展发展提升年活动。

xx年，全市各级地税部门认真贯彻落实省局和市委、市政府的部署要求，以提升纳税服务水平为核心，坚持改革创新、求真务实，扎实开展创业服务年活动，取得了显著成效，得到了上级部门的充分肯定，特别是社会各界和广大纳税人的普遍好评。在全市创业服务年考核评比中，市局在所有被考核的单位中得了最高分，1月7日全市召开创业服务年活动总结表彰大会，市委、市政府授予我局“创业服务年活动先进单位”荣誉称号。成绩来之不易，这是省局、市委和市政府正确领导，市纪委、市效能办有力指导，全市各级党政、社会各界关心支持，广大纳税人理解和帮助的结果;也是全系统干部职工奋勇争先、共同努力的结果。在此，我代表市地税局，向全市各级党政领导、社会各界人士、广大纳税人表示衷心的感谢!向全系统广大干部职工表示诚挚的谢意!下面，我讲三点意见：

一、齐心协力，真抓实干，创业服务年工作取得明显成效

一年来，全市地税系统齐心协力，精心组织，广泛发动，从四个方面强化措施，着力推进了创业服务年的各项工作。一是围绕大局，准确定位。各级地税部门始终站在服从服务全市发展大局的高度，严格按照市委、市政府《关于创建最优发展环境的决定》和《全省地税系统创业服务年活动实施方案》的部署要求，以深入学习实践科学发展观为主题，以服务重大项目、提高服务创业水平为重点，以创建纳税人满意、创业者满意、社会各界满意的地税机关为目标，进一步深化认识，拓宽思路，积极调研，创新举措，从宏观层面与全市创业服务年活动主题有机接轨，从落实层面注重解决活动进程的各种障碍和不足;各级地税机关坚持把创业服务年活动与地税中心工作有机结合起来，贯穿到各项地税业务工作始终，有力推动了创业服务年活动深入扎实开展。

二是领导重视，高位推动。各级地税部门都把开展创业服务年活动作为“一把手”工程来抓。及时成立领导小组，明确领导小组和效能办内部工作目标、分工和任务，经常召开专题会研究部署工作，督促各部门高效有序地开展工作。市局实行层层对口协调机制，加强与社会各界的沟通协调：主要领导、分管领导积极主动与市纪委、效能办进行沟通协调;成立以税政、人事、办公室和监察室等科室负责人为组长的5个推进小组，积极与市效能办的5个推进工作小组沟通协调，增强了工作的针对性和有效性。各级地税领导亲力亲为，靠前指挥，亲自挂点，亲自督办，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关机构专门抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，使创业服务年活动做到上下联动、全员参与、扎实推进。XX县地税局层层签订创业服务年活动责任书，促进创业服务各项工作落到实处;XX县地税局领导分片包干及时与监测点沟通协调，确保监测点综合满意度全部为优秀。由于各级党组高度重视，强化领导，硬化措施，落实责任，在全系统形成了上下一心、齐抓共管、高位推进、共谋大局的良好局面。

三是强化督查，狠抓整改。市局制定了工作督查方案，实行市局领导和机关科室挂点县局指导督查;建立特邀监督员制度;在电视台、报纸和网站等媒体全面公布监督举报电话和服务承诺内容;坚持定期和不定期相结合进行明察和暗访，确保了检查成效。xx年市局共实施各类督查17次，下发督查通报6期。在督查中发现行政审批、行政执法、政务公开和机关作风等方面问题23个，对4个县局36人次进行通报批评，这种不遮丑、不护短的做法得到社会各界高度赞誉，较好地解决了创业服务年的“绊脚石”和“中梗阻”等问题，促进了全系统机关作风建设。XX区地税局加强机关作风督查，及时查处不按时上下班或擅自离岗的工作人员;XX县地税局主动邀请县效能办组织行风监督员进行督查，向省、市、县三级环境监测点发放投诉监督联系卡。

四是注重宣传，扩大影响。各级地税部门充分利用各种宣传媒体，采取多种形式，大张旗鼓地宣传创业服务年活动，营造活动的浓厚氛围。市局在网站开辟创业服务年活动宣传专栏，编发《创业服务年工作简报》36期，全系统积极向各类媒体投稿1023篇，发表460篇，其中在市级以上新闻媒体刊发相关稿件130篇;编印、发送《支持创业服务措施30条》、《简并发票票种知识》、《网上报税指南》等各种宣传资料17种29000余册;《上饶日报》、《上饶晚报》、市效能办和省局都多次宣传地税创业服务年的经验和做法。XX县地税局举办了13期创业服务年地税优惠政策专题讲座;XX县地税局组织摄影记者采访

地税干部服务工业园区企业典型事例;XX县地税局派出服务小分队，深入合福铁路闽赣段工程指挥部宣传税法，积极营造了服务创业的浓厚氛围，扩大了地税影响。

回顾一年来的创业服务年活动，我们有许多值得总结的做法和经验： 一是服务创业力度进一步加大。全系统积极围绕鄱阳湖生态经济区建设、加快转变经济发展方式等中心工作，制定并实施了一系列税收优惠政策和措施，包括支持创业服务税收优惠政策和服务措施30条、支持国有企业改革税收优惠政策和服务措施20条、支持旅游业发展若干税收优惠措施等;开展了落实税收优惠政策“回头看”活动，加大税收优惠政策的执行力度。xx年全市各级地税部门共减免税收3.25亿元，对我市加快产业升级、支持全民创业、改善民生、壮大税源、实现经济社会和谐发展发挥了重要作用。

二是依法依纪执法水平进一步提高。各级地税部门坚持依法治税，规范执法，认真执行各项廉政规定，杜绝了“吃、拿卡、要、报”等违法违纪行为发生。今年，未收到一封省、市效能办转来的反映我市地税干部工作作风的举报信，市委、市政府和市纪委也多次对我局规范执法、廉洁执法进行表扬和肯定，地税规范执法、廉洁执法已深入每个地税干部心中，深入广大纳税人和各级领导心中，通过大家的努力，地税部门已树立了一块“规范廉洁”的金字招牌。

三是纳税服务水平进一步提高。全系统大胆探索和实践新形势下纳税服务工作的新思路、新方法,创新工作机制，深化服务内涵，全面开展“创业对接、创新推动”专项行动，切实增强了地税部门的服务意识，提高了纳税服务水平。第一,积极开展专项纳税辅导。围绕办税业务、新出台的税收政策等内容，各单位积极开展集中培训和辅导，为新办企业和创业者提供及时帮扶和支持。XX县地税局开展了“一对

一、面对面、手把手”的专项纳税辅导服务，认真为缺少操作经验、网上报税和业务不熟悉的纳税人服务;第二，积极改进重大产业项目服务机制。在办税服务厅新增纳税辅导专区和辅导专员，建立服务重大产业项目“绿色通道”，为重大产业项目纳税人提供高效便利的服务。XX市地税局落实了“一个项目、一个领导、一个责任人、一支服务队伍、一项服务计划、一个奖惩办法”的“六个一”重大产业项目服务机制;第三，积极组建纳税服务队。为促进地税干部快速、专业、高效地为纳税人服务，XX县地税局整合优化本单位业务行家，在全系统第一个成立了纳税服务队，为创业者上门服务。目前全系统组建了16个纳税服务队，为重点企业、重大项目和重点工程纳税人提供面对面的税收政策咨询、纳税援助服务1417人次;第四，积极推行挂钩服务制。全系统推行挂钩服务纳税人活动，对大学生就业、返乡农民工创业和重大项目重点企业实行挂钩服务，切实解决他们的实际困难。XX县地税局建立了局领导班子挂钩服务重大项目(重点企业)责任制和“一名领导、一支队伍、一个目标、一条龙服务、一抓到底”的“五个一”服务机制;第五，积极倡导延伸服务。全系统严格落实首问负责、限时办结和责任追究制度，推行“预约、提醒、延时、限时、引导、上门”等六项服务，延伸纳税服务内容，最大限度满足纳税需求。大力推行pos机刷卡缴税和网上报税，极大方便纳税人，减轻了纳税人负担，目前我市pos机刷卡缴税在全省走在前列。XX县地税局向全县纳税人发送“办税服务联系卡”和开展“效率上高人一等、作风上强人一等、奉献上多人一等、服务上优人一等”的“四个一等”为主题的服务竞赛活动。纳税服务水平的提升，赢得了社会各界和纳税人的好评，省效能办致函省局建议对XX县地税局进行通报表彰，XX市效能办致函市局建议对XX市地税局进行通报表彰。

四是地税形象进一步提升。全系统以创建“学习型地税机关”为载体，加强教育培训，深入开展廉政文化建设，推行风险岗位廉能管理，促进了干部队伍健康成长;以建设法治、服务、责任、和谐、廉洁地税机关为目标，开展了窗口党员亮牌示范岗活动，有力发挥了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。积极抓好地税文化建设和文明创建活动，多个单位获得省文明单位、市文明行业、全国税务系统先进集体、廉政文化示范点等荣誉称号。据统计局第三方调查，全系统纳税人满意度达98.15%，地税形象得到进一步提升。

在这里，需要特别提出表扬的是，市局机关各科室和直属各单位在开展创业服务年活动中，大局意识强烈、工作推进扎实，也做了大量卓有成效的工作。考虑 到有的地方创业服务年活动考核结果尚未发文，先进单位和先进个人在下次全系统党风廉政建设工作会议上进行表彰。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我们工作中仍存在一些问题和不足：一是虽然依法治税水平有了明显提高，但仍然存在薄弱环节，对违反相关规定的人员没有严格按照执法过错责任追究制进行责任追究;二是工作执行力虽然有了明显提升，但结合实际，创造性地落实市局布置的各项工作仍然有待加强;三是纳税服务水平虽然有了一定提升，但与广大纳税人的需求仍有一定差距，办事效率低、作风散漫等影响机关效能、损害发展环境的问题时有发生;四是个别单位和少数同志对活动存在畏难和厌烦情绪，工作被动应付。对于以上存在的问题，各部门要引起高度重视，采取有效措施，切实加以整改，努力在今年的发展提升年活动中取得新的成效。

二、突出重点，严格要求，扎实开展发展提升年活动

为进一步深化机关效能建设、提升服务大局、服务发展的工作水平，省委、省政府决定xx年在全省开展发展提升年活动。市局结合实际情况，已制定印发了《全市地税系统开展发展提升年活动实施方案》，刚才，曾辉组长宣读了该方案，请各单位抓好落实。下面，我就开展好这项活动强调几点：

(一)统一思想认识。各单位要认真贯彻落实省局和市委、市政府关于在全市开展发展提升年活动的要求，围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，充分履行地税部门职能，全力服务鄱阳湖生态经济区建设，全力支持加快产业结构调整、项目建设和自主创新，全力助推新型工业化、新型城镇化和社会事业发展，不断强化依法治税，不断规范纳税服务，不断提升机关效能，不断优化政务环境;要努力提升依法履职、高效办事、破解难题、狠抓落实的“四种能力和水平”;要广泛动员，切实增强全体地税人员投身发展提升年活动的自觉性和主动性，形成全系统“一盘棋”，人人都有责任、个个都要参与的浓厚活动氛围。

(二)明确工作要点。各级地税部门要严格按照市委、市政府和省局的部署安排，高标准、严要求地开展好发展提升年活动。一是要提高依法行政水平。坚持依法组织地税收入，严格执行“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则;坚持从严执法和文明执法，推行“一案双查”，落实执法过错责任追究制;强化行政执法责任制，健全权力运行监督机制，坚决克服和纠正重审批轻监管、重权力轻责任、重利益轻服务的现象，坚决防止随意执法、执法不公行为的发生;严格依法做好行政复议工作，维护和保障纳税人的合法权益，为纳税人营造公平、公正的竞争环境;深入推进政务信息公开，增强政策制定的透明度和群众参与度，做到有权必有责、用权受监督、权责相统一;建立健全工作落实机制，对每项工作都要实行“四定两保两制止”责任制，即定时间、定目标、定责任、定措施，确保顺利实施、确保取得实效，坚决制止“形象工程”和“政绩工程”。二是要提高创新水平。各级地税部门要深入调查研究，及时协调解决税收政策执行、税收征管、纳税服务、行政审批等方面的热点、难点问题，及时研究可行方案、落实措施;紧密结合“xx”税收工作规划，结合全国税制改革，着力优化纳税服务职能体系，着力提高干部队伍综合素质;着力争取国家税收政策支持，着力改进地方税种征管措施，开展排污费改环境税试点工作，研究建立适合我市实际的环境税征管模式;优化契税和耕地占用税划转后的征管流程，制定配套服务措施;对涉及到多个部门的重点工作、重大问题，要建立协调会议制度，对协调确定的事项要建档立卡，加强跟踪督查，确保落到实处。三是提高纳税服务水平。全面推进办税服务厅软、硬件标准化和规范化建设，进一步完善功能区划、窗口设置、服务标识、环境设施。积极应用现代信息技术，拓展纳税人自助办税功能，优化网上办税服务;严格执行首问负责、限时办结、责任追究三项制度，不断丰富提醒服务、预约服务、驻企服务、特殊窗口等个性化和差异化服务内容;健全服务质效考评体系，逐步形成“大服务、一体化”的纳税服务工作格局，为纳税人提供便捷、高效的服务，不断提高纳税人满意度;四是要提高解决问题能力。各单位要形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。进一步简化征管流程和办税程序，进一步精简会议文件，杜绝不必要的庆典、论坛和研讨活动，进一步整治各种影响机关效能、损害发展环境的突出问题。

三、加强领导，强化责任，确保发展提升年活动取得实效

(一)加强领导，明确责任。各级地税部门是发展提升年活动的责任主体，“一把手”是第一责任人。市局已经成立了活动领导小组，各单位要切实加强领导，做到主要领导亲自抓，领导小组组织协调，效能办具体实施，部门各司其职、相互配合，工作人员人人参与，坚决防止仅靠少数部门做和少数人参与的现象。各牵头部门要承担起牵头任务的组织、调度、指导和监督职能，协办部门要积极参与，主动配合，形成工作合力，整体推动各项工作任务的落实。

(二)加强协调，扩大宣传。各单位领导小组和效能办要充分发挥综合协调作用，主动向当地党政领导勤汇报，多请示，主动与当地效能办加强联系沟通，争取各方面的指导和支持，切实增强工作的针对性和有效性。加大创业服务年活动的宣传力度，继续办好工作简报，利用报刊、电台、电视台、网站等媒体重点宣传好支持项目建设、推动工业化、农业现代化、新型城镇化和社会事业发展的各项税收政策和服务措施，及时总结、宣传和推广活动中的好经验、好做法，以点带面，形成典型示范效应，进一步扩大地税影响，积极赢得各级党政、社会各界和广大纳税人的充分认可。

(三)强化督导，严格考核。各级地税部门要进一步完善效能监察方式，充分运用日常督查、明查暗访、受理效能投诉、发展环境监测等多种手段，深入基层、深入实际、深入群众，及时了解、掌握本系统本单位的工作措施、进度和工作成效，特别要注意发现工作中存在的问题，及时查找薄弱环节，认真督促整改，确保活动的质量和效果。各牵头部门要采取日常考核与集中考核相结合的方式，加强对各级地税部门开展活动的绩效考核，特别要注重突出平时的检查考核。要加强绩效考核结果的运用，对发展提升年活动先进单位和个人，要进行表彰奖励;对考核未达标的单位，实行“一票否决”，取消评先评优资格。(四)令行禁止，责任追究。各级地税部门要严格执行“三个不放过”原则，强化问题整改与责任追究，严明纪律约束、奖惩规定。对“雷声大、雨点小”、光说不做、搞形式主义、做表面文章的单位，一律通报批评，整改不到位的，从严追究主要领导、分管领导责任;对单位和个人执行不力、效率低下，行政不作为、慢作为、乱作为问题，一经查实，主要负责人要向上一级效能办说明情况;对出现严重干扰企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题，影响经济社会发展和投资环境的典型案件，要依法依纪严肃处理直接责任人，同时追究所在单位主要领导和分管领导的责任。

同志们，开展发展提升年活动意义深远、任务艰巨。我们要认真按照省局和市委、市政府发展提升年活动的部署要求，真抓实干，开拓创新，再接再厉，不断提升地税机关的办事效能和服务水平，努力创建最优的地税政务环境，为实现上饶科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献!