第一篇:论如何开展督查考核工作[精选]
论如何开展督考工作
同志们,根据工作安排,现由我就如何开展督考工作作简要交流,不妥之处,敬请批评指正。
总书记在2005年1月与浙江省委督查室干部座谈时提出“没有督查就没有落实,没有督查就没有深化。做好督查工作,对于推动党的路线方针政策和省委重大决策的贯彻落实,对于推进各级党委的科学决策、民主决策意义重大。”孙志刚书记2017年12月对学习贯彻《丁薛祥同志在中央办公厅督促检查室全体干部会议上的讲话》批示:“进一步发挥好督查‘利剑’作用,不断提高新时代督查工作水平,推动党中央决策部署在贵州落地生根,推动省委省政府工作安排得到不折不扣落实,不断谱写新时代贵州发展新篇章。”唐德智书记2017年批示要求“全州各级各部门及督查考评机构要大力弘扬‘团结奋进、拼搏创新、苦干实干、奋力赶超’的新时代贵州精神,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以抓督查考评推动工作落实为有效手段,更加凝心聚力打赢脱贫攻坚战,统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局。” 目前,中央、省、州领导普遍高度重视督查工作,我们在做好新时期的督考工作中,要不断适应新形势、新任务和新要求,除了强化学习、增强素质外,关键要发扬好敢于较真碰硬、敢于露丑曝光、敢于亮剑出招的“三种”精神。只有坚持这样的态度、标准、自觉和担当,才能让督查干部成为各级各部门抓执行落实的中坚力量,才能体现督查工
—1— 作的真正价值、才能提升督查队伍战斗力、提高各级各部门抓落实的执行力。
一、要有敢于较真碰硬的负责精神。敢于较真碰硬就是坚持实事求是,这是我们党的三大灵魂之一。我们必须在敢于求真求实上狠下工夫,在较真碰硬上大做文章,以较真促认真,以碰硬求过硬,只有敢于对工作较真、较劲,才能赢得群众叫好。我们在开展日常督查过程中,要做好以下几个方面。一是要更加统一认识。要认清督查的目的,才能找准督查工作的方向。督查的出发点和落脚点是围绕党委政府的中心工作促进抓落实,决策的制定和实施方案的部署,只是完成了一半的督查工作,另一半就是确保决策和部署贯彻落实到位。没有决策,督查就失去了存在的前提和条件;离开了强有力地督查抓落实,决策就可能只停留在纸上、会上、口头上。我们要在对工作大局的把握上,在对工作重要性的研判上,形成更加统一的认识,以各地各部门中心工作、重点工作的落实带动州委、州政府各项决策部署的全面推进,才能推动督查工作更好的服务于全州工作大局。二是要有较真的态度。督查干部要有“怀菩萨心肠、行霹雳手段”的信念,公道正派,真督实查,把真实、诚实、务实作为根本态度,坚持一切从实际出发,一切以事实为依据,要当好党委政府“前哨后院”,要善于脚步“向下走”、眼睛“向下看”、身子“向下扑”,与基层干部群众多接触、多交流、多沟通。坚决避免先入为主、“戴有色眼镜”观察,努力做到由表及里,去伪存真,客观公正判断,让领导了解决策部署落实的真实情况。三是要有碰硬的方法。督查最重要—2— 的是较真碰硬,不较真碰硬,督查工作就谈不上有作为。然而,督查工作最难的也是较真碰硬,没有足够的勇气和智慧,较真碰硬就只能是一句空话。督查干部要坚持打破砂锅问到底的精神,下“笨工夫”搞督查。要采取灵活多样的方式,下基层到一线,查实情听真话,让用数据说话,用实情说话成为一种习惯。要善于在众多繁杂现象和交织矛盾中,发现突出问题,找到主要矛盾,真正督在关键点,查在要害处。
二、要有敢于露丑曝光的牺牲精神。大多数部门的督查督办工作执行力不强,督办效果不佳,往往将主要精力放在督查督办工作的落实过程和完成时限的控制上,却忽略了事后的分析评估,对督办事项的完成质量和实效缺乏科学合理的评价,对督办事项的考核问责力度不够,对督办事项的落实情况定期通报落实不到位;而且,很少有部门将督查督办事项的执行结果进行优劣排序,与科室负责人及干部职工的绩效挂钩,这样就会造成“干好干坏一个样”的情况,很难激发干部的干事创业热情。要针对“慵、懒、散、漫、拖”的干部,对推进落实中的梗阻现象、掣肘问题、失职渎职等问题,对外以找问题、抓典型的方式,将作风建设与抓工作落实相结合,对督查中发现不执行、慢作为、不作为的科室或个人,在一定范围类进行曝光,让慵懒散干部“红脸出汗”。对内以内部公示、召开会议等方式,定期或不定期进行通报,通过把成绩单拿出来晒一晒、亮一亮、比一比,让不落实的人和事无处藏身、公开曝光,推动形成争比进位、比学赶超的工作氛围。
—3—
三、要有敢于亮剑出招的担当精神。州委、州政府多次强调“定下来的工作部署,要一抓到底、善抓落实,确保政令畅通、决策落地生根”。狠抓落实,争先进位,制度保障是根本。实施督考工作正是州委、州政府推动决策部署落实、衡量干部工作实绩、从严监督管理干部的有效制度保障,旨在服务全州经济社会发展大局,营造比学赶超、创先争优的良好氛围,推动实现全州比落实力、比执行力的良好工作格局。督查的核心是问题导向,不是歌功颂德,是直面问题、直击责任人,不是请客吃饭,绝不能和稀泥、当和事老。但目前,我们从工作调度的情况上来看,个别部门负责督查内部科室的同志还是有当“老好人”的思想,“挤牙膏”的现象时有发生。督查干部在关键时刻必须敢于亮剑、敢于担当,才能有为、有位、有威。一是要对党委政府明确的工作定路线图、定工作量、定时间表、定责任人,以项目化形式对工作任务进行细化量化具体化,对未按进度、未按要求、未按时限、未按标准完成的事项纳入负面清单,量化评分,实现督考合一,对落实质量的评价明确标准、定好尺度,“一把尺子量到底”。二是要建立健全内部督考制度,用制度管人,靠制度管事。要坚持旗帜鲜明的督查问责、督查激励导向,用好这个“指挥棒”,念好这个“紧箍咒”。紧紧盯住责任主体,抓“关键少数”,按照谁负责、先核查、再问责的原则,采取对各科室落实督查任务的情况纳入个人和科室年终考核,与评先评优挂钩。实行督查约谈制度,对督查发现的重点问题,提请局分管领导约谈责任科室负责同志。三是各级各部门班子要精准运用督考结果,以实干论干部,—4— 鼓励有作为,整肃不作为,以正向激励和负向惩戒杜绝不作为、慢作为、乱作为,让有为者有位,推动形成主动作为、竞相发展的良好局面。
—5—
第二篇:2011督查工作开展情况汇报
市***********
关于2011督查工作开展情况的汇报 2011年,市****督查工作在市委、政府督查室的支持指导下,坚持突出重点,注重实效的原则,丰富督查工作内涵,强化控制违法生育和统筹解决***问题的措施,继续保持低生育水平稳定,全市全年主要******指标完成情况均好于去年。
一、提高认识,完善督查工作模式
2011年是“十二五”开局之年,我委党组在过去工作的基础上,对督查工作高度重视。一是先后四次召开委党组会研究督查工作,及时调整充实人员力量,配备了专职督查人员,明确由监察室主任专职负责抓督查工作。督查工作人员多次参加由领导主持召开的各种会议,紧贴委领导的工作思路抓督查,跟随委领导现场办公抓督查;二是制定了《市****督查工作办法》,对督查工作任务、程序、承办要求、结果运用等方面进行了规范。同时,为了确保督查工作取得实效,我们制定了《市****督查工作细则》,对督查工作的各个流程环节都提出了明确要求,实行了精细化管理,为督查工作顺利开展提供了制度保障。三是对上级交办的各类督查事项和委党组内重要工作部署,由主要领导提出具体督查要求,分管领导全程督办,形成了主要领导负总责、分管领导具体
抓,办公室总协调,各处室各负其责的督查工作组织体系,为督查工作顺利开展提供了组织保障。
二、完善机制,提高督查工作效能
一是促使督查事项全面落实。建立三项落实机制:全过程跟踪机制,对于重大决策和重要问题,既督查过程,也督查结果。在阶段性督查的基础上,进行动态跟踪督查,通过现场调研,电话督办等形式,及时掌握督查事项的办理情况,促进决策的落实和问题的解决。领导协调机制,对于承办科室在办理督查事项中遇到的困难和问题,由委领导出面协调解决;遇到重大问题的,通过召开主任办公会议研究解决,确保督查事项落到实处。通报制度,在委内部对督查事项及其进展情况进行通报,促进了督查事项的按时办理。二是健全督查考核机制。为提高督查工作的权威性,我们将督查工作完成情况纳入年终目标考核。根据考核办法,对在督查工作中成绩突出的科室和个人予以通报表扬,对督查工作落实不力的科室和个人进行通报,通过奖优惩劣,进一步提高了全体人员重督查、抓落实的自觉性。
三、强化程序,提升督查工作质量水平
(一)明确督查任务。坚持“四个围绕”开展督查工作:一是围绕上级交办事项抓督查。今年共主办和协办上级交办事项10余件,全部按要求完成,并及时进行了反馈。二是围绕市人大代表建议、市政协提案抓督查。三是围绕委重点工作
目标抓督查。我委分别在6月和11月,由市******领导小组重要成员单位抽调的业务骨干人员成立督查组,深入13个县市区及所辖乡镇、村,采取不打招呼、直接进村入户走访群众、检查乡镇工作设施、查阅档案资料、召开座谈会、现场交换意见等方式,对县、乡、村三级的基础性工作、服务水平、依法行政等工作进行集中督查。四是围绕群众反映问题抓督查。今年共接待群众来访来信多件(次),全部立项进行了督查,及时对群众反映的问题进行了回复,群众满意率100%。
(二)细分督查职责。我们在开展督查工作中,主要划分了以下几方面职责:一是授予了督查人员督促检查职责,使督查人员有权、有职、有责。二是明确了承办科室的职责。要求承办科室按规定办理督查事项,对不按规定办理应负的责任也予以明晰。三是划分了联合承办科室各自职责。对涉及多个部门、多个内容的督查事项,分别明确了牵头科室和协办科室的职责,要求相关部门各负其责,互相配合,共同办好督查事项。
(三)优化工作流程。将督查工作中的接收、登记、拟办、批示、转办、承办、催办、反馈、注结各个环节都做了程序化的规定,使每一环节都具体量化,使每一个环节都有规可循,确保了督查事项的高效有序办理。
虽然全市******部门的督查工作取得了一些成绩,但是从
全系统督查工作来看,发展不平衡,存在一些问题。一是整个系统内督查工作队伍和水平还有待于进一步加强。特别是人员的配备和督查人员调查研究、综合分析、解决问题的能力提高方面,以及增加相互学习交流的机会等方面,还有许多工作要做;二是督查工作的制度规范还有待于完善,督查的方式方法与决策落实实践结合的还不够紧密。
今后,我*将继续配合市委、政府督查室做好******督查工作,加强与市委、政府督查室以及各相关部门督查人员的沟通交流,进一步完善******督查工作各项制度。
第三篇:考核督查
一)进一步提高完成市对县目标责任重要性的认识。市对县9大类27项目标责任,是今年市政府考核县政府的目标责任书内容,在考核方式上分为季度考核和考核,并按照30%和70%的权重予以赋分,目前市政府综合考核办法和单项工作考核办法已印发实施。只有各责任乡镇、部门和单位按季度均衡完成和年底全面完成各自承担的目标责任,才能保证县政府目标责任的全面完成。因此,各责任乡镇、部门和单位一定要充分认识完成市对县目标责任的重要性和重大责任,思想上高度重视,工作中切实把完成目标责任放在突出位置来抓,务求取得实效。
(二)狠抓进度,确保上半年时间过半、任务过半。各牵头单位要认真负起牵头抓总的职责,细化分解工作任务,按照市政府单项工作考核办法,及时制订相应的考核细则,加强对责任单位的督查考核;工作中不仅要完成本单位承担的目标责任,更要督促责任单位按时完成。各承担单项工作的部门和单位,针对每一项工作任务,都要明确分管领导、责任人员、工作计划、工作措施,定期督促检查,对照工作计划抓落实,按照均衡进度抓绩效,切实加快工作节奏。要进一步加强与上级部门、县级相关部门的协调沟通,及时通报工作进展,做到月度、季度工作均衡推进,任务全面完成。针对1-4月份存在的问题,有关单位要认真研究解决,制定有针对性的工作措施,并统筹推进承担的工作任务,务必确保在上半年时间过半、任务过半,达到或超过市上下达的均衡增长速度。对完不成任务的部门和单位,主要负责人要向县政府做出专题汇报。
(三)加强管理,切实提高工作质量。开展目标责任督查考核是县政府抓落实的重要工作方法。各乡镇、相关部门和单位要进一步加强数据管理,落实工作人员、分管领导、主要领导分级审核把关制度,在向上级部门和县政府报送数据资料时,严防前后矛盾、答非所问等情况发生,做到对上对下口径一致、科学准确、全面反映工作成效。
第四篇:烟草 督查考核工作思考
督查考核工作是检验、测量和评价工作质量情况、进行信息反馈的一个重要手段,做好督查考核环节,是提升工作质量的关键。在当前以市公司为经营主体的情况下,市级烟草企业要不断加大绩效督查考核力度,促进各项工作的开展。
目前,市级烟草企业在督查考核方面还存在一定的不足,主要体现在:
一是考核人员太少,考核的力度比较薄弱。在现在的三级督查的考核体系下,市级烟草企业主要是对县级单位和机关部门的工作进行督查。要真正考核到位,市级督查部门的工作是比较繁琐的,很多单位普遍存在考核人员不足,致使考核不到位或者考核无法深入的情况。
二是考核走过场的现象比较突出。一些人员甚至包括考核人员对考核工作本身不理解,认为考核就是找茬,就是扣罚,在思想上对考核工作不支持,有抵触情绪。一般而言,考核意味着要找别人的不足和问题,而且考核结果往往是和绩效相挂钩的,涉及到奖惩,把握不好比较容易得罪人,于是很多的考核人员在考核的过程中,更多的是做老好人,只是走一个考核的形式,没有对工作的流程、工作的结果以及方式方法等进行有效的监督和反馈,自然也就无法达到考核的预期目的了。
三是考核的方式方法比较单一。如在考核上更多的是到了月末才进行考核,没有与日常考核相结合。这样产生的问题是有些在日常工作流程中产生的问题没有得到发现。在具体的考核方法上也更多的是在传统的走访督查方面,没有发展更多的考核手段。如没有采取有效的数据分析、归纳分析方法对考核中的问题和经验进行有效的分析,对重要的信息进行筛选等。
四是考核没有与绩效向挂钩,考核的监督和约束作用没有体现出来。考核的目的,就是要通过及时有效的跟踪考核,发现在工作中存在的问题和不足,及时进行整改;总结工作中好的经验和做法,并加以推广,提高工作效率和绩效。当前很多单位的考核并没有真正把考核结果与绩效奖惩相结合,无法形成整改的压力和动力,使很多在督查考核过程中发现的问题无法得到改进。
五是考核过后的跟踪回访和反馈没有及时跟上。考核工作应该是形成一个信息反馈的闭环,有考核,有监督,有整改措施和信息反馈,以便于理顺工作流程,提升工作质量。目前存在的一个问题是,一般考核过后,发完考核通报就没有下文了。结果是考核也做了,通报也发了,整改的要求也提出来了,但是到底有没有落实,就没有人去管了。
六是考核只注重发现问题,缺乏总结经验。考核的目的,一是找出不足和存在问题,并进行有效的改进,促进工作;二是总结经验,推广先进的做法,提升工作效率。现在的考核工作中发现问题这一块做的比较到位,但是在总结经验和好的做法方面还有欠缺。
针对上述存在的问题,应当采取有效措施,进一步加大督查考核力度,确保督查考核工作落到实处,有效提升工作质量,以考核手段促进各项工作的顺利开展。笔者以为,可以从以下几个方面进行着手:
1、加强督查考核人员队伍建设,充实考核部门人员。考核工作是一项综合性比较强的工作,要求考核人员具备较强的综合素质,能够在考核的过程中发现问题和创意。因此在配备考核人员时,必须要明确岗位要求,把合适的人配置到考核岗位,还要加强对考核人员的专业知识培训,不断提高其工作能力。
2、把考核工作做实。督查考核部门要制订详细的考核计划和考核的标准,严格按照计划和标准开展考核活动。考核人员要明确自身职责,认真负责,不要怕得罪人,对于在考核过程中发现的问题要大胆揭露,并提出整改要求。要善于总结经验和教训,及时在考核通报中体现出来。员工也要正确认识考核工作的重要性,考核的目的本身不是针对某一个人,也不是为了处罚,而是为了有效的促进工作的开展,所以每个员工都应该正视考核人员在考核中发现的问题,积极配合考核人员的工作,使督查考核工作落到实处。
3、加强考核整改力度。对于在考核过程中发现的问题,考核部门要及时将信息反馈给相关的单位和部门进行落实整改活动。并建立督查考核问题档案,对整改的情况进行及时的回访检查。把督查考核的结果和绩效管理相挂钩,对于未能在规定整改时限内落实的单位和人员,或者对整改情况弄虚作假、未达到要求的,以及同样错误多次反复出现的,要严格按照考核细则和标准进行处罚,以此形成整改问题的压力。
4、创新考核方式和手段。在当前考核人员不足的情况下,不可能做到面面俱到,要明确考核的重点,抓住关键的方面,以点带面。考核的着力点也不仅仅是盯着工作的结果来看,还要善于分析产生这些结果的原因是什么,并探讨解决的办法,否则考核发现再多的问题,由于没有找出根源,很多问题屡查屡犯,整改却依旧无法落实,员工工作态度和结果也没有任何的改善。在这当中,要善于用综合分析方法进行分析,并不断的探索考核工作的新手段、新办法。
5、要及时总结督查考核中发现的经验和做法。考核人员既是问题的发现者,还应当是信息的采集者和传递者。督查考核人员由于是对各单位、部门开展考核活动,接触到的信息比较多,如能对所接触的信息进行甄别筛选,肯定会有很多的值得推广的经验,或者是发现很多有用的信息,这些可能对卷烟销售和市场管理具有促进作用,或是为领导决策提供参考依据。
第五篇:关于督查考核工作的思考
关于督查考核工作的思考
建立工作督查考核制度,是县委、县政府从严治政,提高行政效率,加强自身建设的一项重要措施。如何加强和改进督查考核工作,使督查考核工作能够协同、高效运作起来,推进全县经济和社会各项事业的稳步发展,是作为督查考核办公室工作人员必须考虑的问题。下面就开展督查考核工作谈一下个人的认识。
一、争取全面支持 树立督考权威
督查考核工作应该具有权威性,这是做好这项工作的根本。在强力推进工作,提高行政效能中如何行之有效,怎样做到督有结果,促有成效,推动各项工作的落实和问题的解决,权威性起到决定作用。我们督查考核工作的权威性最终提现到县委、县政府的重视和信任上,与领导的理解、支持是分不开的。督查考核工作不仅督促检查、考核赋分,还有发现培养干部的职能。具体表现在工作中的调查、督办、协调、评议、表扬、批评、参与和建议上。领导的支持需要在督查考核整体工作上,才能让督查考核办手中的“尚方宝剑”不容置疑,使督查考核对象对这项工作重要性和权威性有充分的认识。领导的支持和理解需要全面的、彻底的,包括督 1
考工作的软硬件建设、工作方式方法的肯定和结论建议的认定,这至关重要。保证督查考核结果一旦确定即是最终结论,督考意见无条件执行。让部门、乡镇充分认识和理解督查考核工作的地位,树立其权威。
二、建立健全制度保障工作运行
督查考核工作是一项政治性、政策性、实效性都很强的工作,必须有一套科学合理,便于操作的工作制度作为保障。只有把督查考核工作纳入科学化、规范化的管理轨道,才能实现工作的高效率、高质量。加强制度建设,实施流程规范操作。建立健全日常监控、查办件的联审联办、复核、批示事项办理规则、办理程序等制度,针对督办过程中的新问题和出现的新情况,及时修改、优化督办流程,使之科学、务实、高效。制定一整套科学规范的操作程序,包括登记立项、检查督办、审核办理、办结反馈、综合分析、结论汇报、整理归档等环节具体操作规范。督查考核工作必须坚持制度先行,为工作的健康发展和推进打下坚实的基础。
三、抓好队伍建设树立良好形象
成立督查考核办公室,是把督查和考核有机地结合起来,不是原来意义的单纯就督查讲督查、就考核说考核,不只是督工作促落实,而是结合到考核工作的赋分排名上。这个关系到乡镇、部门的切身利益,必须严格纪律,规范操作。督查考核工作队伍应该是一支政治性强、业务精、作风硬、纪律严的队伍。要严格遵守执行纪律、保密纪律和廉政纪律。保证督查考核结果的公正。加强学习型队伍建设,不断提高督考队伍理论素养、政策水平、应变能力、分析能力、处理问题能力等。增加学习内容,扩大涉及学科广度,不仅学习业务知识、政策规定、纪律要求,还要学习法律法规、工作案例等以提高督查考核队伍的综合素质,锤炼个人的品质,增强办事本领,锻炼成就复合型人才。树立良好形象还需从点点滴滴做起,包括行为举止、言语表达、处事方法、思想认识、办事效率等。树立大局意识、团结意识、服务意识、质效意识,积极维护督查考核办公室的整体形象。
四、搞好信息收集提高办事效率
充分发挥综合科的作用,第一时间收集出台的政策、规定,每一次重要会议的情况,领导同志的批示,每一项临时增加的特殊任务,所有正式会议纪要,各种评议结果、排名等信息及时送达各科。根据确定的任务目标积极迅速收集相关资料、数据、详细情况等。充分运用类型分析、数据分析、比较分析、环境分析、历史分析等搞好综合分析,做出督考方案。以最快的速度督导到位,促进工作的落实和问题的解决。为保证信息来源的准确、快捷,还应增加社会监督员来弥补基层信息的不足。聘请思想水平高、社会责任感强、善于提出问题的监督员,将各部门的服务态度、服务质量、工作效能和社会民生问题等向督查考核办公室反馈,从一线及
时准确掌握信息。并向社会公开设立举报投诉电话,对机关单位、服务窗口的工作作风、服务态度、办事效率和服务质量进行监督。
保证科学决策的贯彻落实,需要建立高效率的工作推进机制、强有力的监督机制和公正透明的考核机制。我们督查考核办公室要做到查要清楚、督有效果、办必彻底,积极为全县的经济和社会发展做出应尽的贡献。