市人民医院民族团结工作汇报材料

第一篇：市人民医院民族团结工作汇报材料

加强民族团结教育 构建和谐平安的人民医院

——市人民医院民族团结教育工作汇报材料

尊敬的检查组各位领导：

首先，我代表市人民医院党委和全院各族职工对各位领导莅临我院检查指导工作表示热烈欢迎。

近年来，市人民医院党委认真贯彻落实自治区、市油田党委的有关文件精神和工作部署，高度重视医院民族团结教育工作，坚持把维护民族团结、社会稳定作为创建和谐平安医院、加快医院又好又快发展的有力保障，将民族团结教育各项工作纳入医院精神文明建设发展规划中，做到年年有计划安排，有考核评比，通过持之有效地教育引导，全院各族职工、党员干部牢固树立起“三个离不开”的思想，增强了自觉维护民族团结的责任意识和大局意识，各族职工和谐共处、共同进步，全院未发生一起不利于民族团结的违法违纪事件，为医院的快速发展打下了坚实的基础。下面我就医院开展的民族团结教育工作情况作如下汇报：

一、医院基本情况：

市人民医院是一所以糖尿病、精神卫生康复、中医康复为特色专科，集医、教、研、防为一体的综合性二级甲等医院。医院设有临床科室16个，医技科室5个，机关后勤科室9个；医院编制床位260张，现有职工516人（合同制人员），少数民族占职工总数的27%；卫生专业技术人员341名，其中少数民族78人，占23%。现有党支部13个，党员161人，其中少数民族党员23人，占党员总数的15.03%。医院拥有螺旋CT、８００ＭＡＸ光机，彩超，贝克曼ＣＸ５型全自动生化仪，ＩＴＭ酶免全自动分析仪，网络型远程医疗会诊,CR处理系统、腹腔镜等大型设备，固定资产4900多万元。多年来承担着克拉玛依市区、塔城周边、小拐乡等部分县市人民群众的健康医疗服务。近年来，医院加快基础设施建设，完成了新外科大楼、输液楼、洗衣房的新建和内科楼改造工程。外科楼、内科楼均分别设置配备了标准化病房、中央空调、中心供氧、太阳能供热水系统、层流手术室等现代化设施，为患者提供更人性化的服务，医院先后荣获“自治区级文明单位”、“十佳医院”、市级“双文明单位”、“民族团结先进单位”、“计划生育先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“花园式单位” 荣誉称号。被市慈善总会确定为“扶贫济困”医院和慈善医院。

二、近几年开展民族团结进步教育工作情况

通过多年来开展的民族团结进步教育工作，使医院各族职工都切身体会到各民族间团结友爱、和睦相处，是社会繁荣稳定、医院和谐平安发展的前提和保障，医院先后获得2000—2001年度“民族团结先进单位”，2004—2005年度“民族团结先进单位”。2007年度“扶贫帮困先进单位”。

（一）领导重视，机构健全，为民族团结教育工作提供有力的组织保障

按照自治区、市油田党委有关民族团结教育工作的总体要求，医院党委认真践行科学发展观，把医院民族团结教育工作作为一项长期系统的工程常抓不懈，以每年的民族团结教育月活动为契机，将全院的党风廉政工作、行业纠风工作和医德医风教育与民族团结教育工作一起，相互促进，共同发展。为确保工作开展的扎实有效，院党委班子成员分工明确，责任细化，成立了院精神文明建设考核工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记任副组长，院党政工团组织齐抓共管，落实到位，将院、科两级的医疗业务工作与精神文明工作同安排部署、同考核评比，形成了院主要领导负总责，分管领导各负其责，相关部门齐抓共管的工作责任体系。每年医院都按照市委下发的开展民族团结教育工作要求，结合医院工作实际和活动主题，力求在活动形式内容上创新，开展受职工欢迎的主题教育，近年来通过开展民族团结知识专题讲座、少数民族专业技术骨干座谈会、少数民族医务人员病历展评、民族团结互帮互学“结对子”、民汉团结趣味运动会、评比表彰民族团结先进模范等一系列喜闻乐见的活动，增强了全院职工队伍的凝聚力，推进了全院民族团结教育工作的深入开展。

（二）思想统一，提高认识，民族团结“五观”、“三爱”、“四个认同”教育知识深入人心

加强民族理论知识教育，是提升职工队伍思想素质，是保证各项工作开展的重要前提。在加强对院各族职工思想道德教育工作中，医院坚持以“团结稳定、强化教育、提高素质、共同进步”的教育方针，积极开展内容丰富的思想教育活动，提高民汉职工队伍整体素质水平。

——坚持不懈地抓好对各族职工的政治理论学习，深化思想认识。结合深入学习贯彻十七大精神和科学发展观的有利契机，以科室、党支部为单位，结合中心学习组、“三会一课”、党支部书记例会、政工例会和院务会等形式，在全院各族职工之间，党、团员间深入开展“五观”教育、“三爱”教育和“四个认同”教育。为确保学习的质量和实效性，医院及时联系市新华书店，为基层科室、职工购置相关民族团结教育材料。自2007年以来，先后组织党员干部学习了毛泽东、邓小平、江泽民同志关于民主工作的有关论述，重点学习了《民族区域自治法》，《正确阐明新疆民主史》、《正确阐明新疆历史》、《正确阐明新疆伊斯兰教史》等相关内容，并多次邀请市局“三爱”讲师团来院进行专题讲座。开展了民族团结演讲比赛、黑板报比赛等活动，推动学习的纵向深入。通过正确的理论引导，有效提高了全院各族职工的在政治素养，和明辨是非的能力，不论汉族职工还是少数民族职工，都能正确理解和面对市局、医院改革发展出现的形势变化，自觉处理好个人与集体之间的利益关系，并积极拥护和支持医院各项改革措施，保证了职工队伍的良好风气。——发挥好社会职能作用，认真做好“7〃5”事件后的维稳工作。“7〃5”事件后，院党委坚决贯彻中央、自治区党委、市油田党委关于维护社会稳定的一系列重大决策部署，及时召开全院职工大会和党员干部座谈会，使全院职工及时准确了解事件的真相，认清“三股势力”的险恶用心，开展了“讲事件真相、讲民族团结、讲政策法律”宣讲教育活动，将民族团结进步教育工作同加强“五观”教育结合起来，同深化公民道德建设结合起来，同开展意识形态领域反分裂斗争再教育结合起来，重点地宣传“三个离不开”、“四个认同”的思想教育。全院职工在院党委的带领下，不信谣，不传谣，坚定信念，自觉维护民族团结和统一，积极投身到医院各项维护稳定工作中去。重点学习了自治区党委组织部编发的《乌鲁木齐“7〃5”事件真相》、《象爱护自己的眼睛一样珍惜民族团结》等学习材料。根据天山办事处综治委和克区综治委的工作安排，医院用维汉两种文字印刷了《关于认清“伊斯兰解放党，反动本质宣传题纲》在医院所有基层科室进行张贴和宣传，7月31日，院团委与党政办共同邀请市委党校的王明春讲师来院进行了《新疆民族与宗教问题》的专题讲座，全院党员、团员近110余人参加，收到了很好的宣传教育效果, 积极参与了“7〃5事件”爱心捐款活动，全院党、团员各族职工总计捐款3万余元。

（三）完善人才梯队建设，多层次多渠道的培养少数民族专业人才

全院共有专业技术人员294名，少数民族专业技术人员74人，占到总数的24%。其中副高以上职称 人，中级职称 人。多年来，为使这支少数民族专业技术人材队伍在专业技术能力上得到快速提高，医院通过派外培训、岗位练兵、技术比武等形式，大力实施少数民族专业人材培养计划，为医院的少数民族专业技术人员创造了良好的发展空间和成材环境，使他们在各自的岗位上能充分实现自我价值和人生目标。

一是抓好基础性培训，注重专业理论与实践能力的结合。按照医院制定的住院医师规范化培训标准，对刚走上岗位，临床经验少的少数民族青年医务人员，重点抓好岗前培训和科室轮转，选派经验丰富的医师进行带教指导，加强对基础理论技能知识的培训，使他们尽快熟悉掌握病历、处方书写医嘱下达等日常性工作程序，熟悉院、科两级规章制度，积极安排参与院、科室开展的教学查房，疑难危重病例讨论、学术讲座等，帮助他们积累实践经验，提高工作能力，早日完成从实习生到临床医师的角色转换。

二是多层面的培养，注重专业技能与科研能力的相结合。按照医院人才梯队建设的总体目标，对临床经验丰富、并获得中级职称以上的少数民族医师，重点加强对专业技能、科研能力、开展新技术、新项目能力的培养，通过派外进修、专家“传帮带”、继续医学教育、学术讲座等方式，加快他们在知识更新和业务能力上的提高。积极鼓励少数民族医务人员开展新技术、新项目，参与和承担院级、市局级科研课题研究工作等，在全院营造出民汉医务人员学技术、钻科研，共同进步的良好学习氛围。在医院每年开展的院级新技术、课题评审活动中，少数民族医师参与人数达50%以上。经过几年的培养，全院少数民族医务人员在个人业务能力上成长很快，工作能力得到了全院职工的认可。如：急诊科主任帕哈提同志、皮肤科主任丁玲加提同志、第一门诊部、院感科主任古丽巴哈同志，医学美容科毛爱国同志等少数民族同志，成为医院专业技术骨干和科级干部，这些同志在自己的岗位上为医院和科室的业务建设上发挥着重要的作用。

（四）大力开展民族团结进步模范创建活动，民族团结教育工作成效显著

多年来，医院党委在做好民族团结教育基础工作的同时，更大力开展民族团结进步模范创建活动，不断深化创建工作内涵，延伸创建工作手臂，使创建活动更富于特色，成为维护社会和医院稳定，促进各民族团结互助、和谐共处的桥梁和纽带。

——认真宣传语言文字政策，依法加强医院用字规范管理。规范院内语言文字的使用管理，制定《市人民医院语言文字工作管理制度》，由院党政办负责，对院内各类名称牌、指示牌、广告牌和各类医用文书的制作、印制进行严格的审核把关后，才可以进行使用，严格杜绝语言文字使用过程中的违规现象。在日常的医疗护理工作中，医院加大了自检自查力度，设立院内病历、处方书写检查小组，有专人定期抽查门诊、住院医师的病历、处方书写情况，及时发现和纠正两种文字书写方面的问题。2008—2009年我院重新对一、二两个门诊大楼、外科楼、内科楼、医技楼等医疗场所的所有门牌、标志牌和指示牌重新进行了制作和更换，力求更规范、更美观。在院门诊大厅、住院病区的各类公共设施、电子屏幕、就诊流程图和专家宣传栏等，均正确使用了维、汉两种文字，极大方便各族患者就诊。

——推广双语互学活动，不断提高医务人员服务水平。为创造沟通自由，便捷高效的就医、工作环境，在院党委的重视和支持下，医院大力开展“互学双语”活动，为使汉族职工学习和掌握民族医疗用语，医院组织专人统一编写了《民族医疗、护理日常用语64句》学习手册，全院各族职工人手一册，方便了日常工作中的学习；加强对少数民族青年医护人员汉语书写水平的培养，医院定期开展少数民族医护人员病历展评、处方点评、和护理文书评比活动，调动了他们工作的热情和积极性，不断提高汉语文字的书写水平。目前在全院少数民族医护人员中，已有15人通过HSK汉语水平的测试，其中5人获得HSK—A级证书，7人获得HSK—B级证书，3人获得HSK—C级证书。院团委选派民汉职工参加了由市油田团委举办的首次“互学双语”推广示范比赛中，获得了“优秀组织奖”，为医院争得了荣誉。

——开展民汉结对互帮、互助活动，民汉职工亲如一家。目前医院共有维、哈、蒙、回、塔塔尔等13个少数民族，对全院各族职工来说，医院更像是一个充满团结、友爱、互助的多民族大家庭。各族职工在工作中、生活中互帮互学，建立起了深厚的民族情谊。自2007年开展民汉“结对子”以来，全院共结民汉对子60多对，大家在专业技术上互帮互学，共同提高，在生活上，相互关心照顾亲如一家，为医院这个大家庭营造了各民族中相互信任、相互支持，相互帮助亲近的民族关系，为医院的民族团结教育工作锦上添花。如五官科主任敖丽君与维吾尔族医生茹鲜古力同志，妇产科主任高显兰与维吾尔族医生热西旦，精神康复一科主任郑占营和维吾尔族医生玉素甫江等，这些民汉对子，在工作上互相鼓励，优势互补，共同进步，成为科室业务发展中不可缺少的医疗骨干；在医院不仅汉族同志与少数民族同志结对子，而且少数民族同志也主动与汉族同志结对子，如皮肤科主任丁玲加提、急诊科主任帕哈提、保健科医生毕尔多斯、中医科医生哈斯也提，这些优秀的少数民族医务人员，积极帮助科室汉族同志学习医疗技术，学习维语医疗日常用语，更好的促进了科室中民汉关系的融洽相处。2008——2009年共评选院级民族团结先进集体9个，民族团结先进个人17名，民族团结模范对子16对。

——坚持开展医疗下乡扶贫工作。医院多年来坚持由院领导带领内、儿科、妇产科、五官科、中医科、心电图等医务人员和专家，深入小拐乡、后山牧场和托里县牧场开展下乡医疗扶贫工作。为当地农牧民送医送药。并积极按照市卫生局的要求，定期选派医务人员在小拐乡卫生院定期坐诊，开展医疗技术传帮带工作。2006——2008年中，开展义诊服务达17次，诊疗人次达1750人次，捐赠药品、检查设备和宣传资料价值4万余元，受到当地农牧民的欢迎。近几年人民医院民族团结进步教育工作虽然取得了一些成绩，但离市委、市政府的要求还有一定的差距，在今后的工作中，医院将继续以科学发展观为指导，在全院党员干部中开展维护民族团结、维护社会稳定的集中学习教育；继续加强在民族团结进步模范创建活动，不断创新活动模式，继续加强对院内民族团结先进模范典型的宣传报道，使民族团结进步模范的先进事迹广为人知，深入人心，不断推进医院民族团结教育工作的开展。我们坚信，在市委、市政府的领导下，在全院各族职工的共同努力下，市人民医院的民族团结进步教育工作将不断引向深入，为维护全市的繁荣稳定，为构建和谐平安医院做出更大地贡献。

第二篇：市人民医院民族团结“十二五”规划

市人民医院“十二五”民族团结进步教育规划

（2011—2015年）

为全面深入推进市人民医院民族团结进步教育工作，努力开创各民族团结奋斗、共同繁荣发展的新局面，实现医院跨越式发展和长治久安的良好社会环境。根据《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》和《克拉玛依“十二五”民族团结进步教育规划》，结合工作实际，制定本规划。

一、指导思想、目标和任务

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持民族团结是各族人民的生命线，坚持党的领导，坚持依法施教、因人施教、正面教育、与时俱进和注重实效的原则。深入贯彻落实科学发展观，立足实际，把握宗旨，落实民族工作政策，扎实开展民族团结教育活动，积极教育引导全院各族职工自觉共同维护民族团结、维护社会稳定，促进市人民医院民族团结工作健康和谐的稳步向前发展。

（二）工作目标

我院紧紧围绕打造“一流医院”的战略目标，深入推进民族团结教育工作，把医疗服务工作作为出发点和落脚点，以民族团结进步教育月活动为抓手，推动民族团结教育下基层、进科室、进病房，着力弘扬“克拉玛依精神”和“各族人民同呼吸、共命运、心连心”的优良传统，毫不动摇地维护民族团结和社会稳定的大局，切实增强医护工作者维护民族团结的自觉性和坚定性，为医院跨越式发展和长治久安提供稳定环境。

1、建立1—2个民族团结进步教育示范科室。

2、普及民族团结常识教育，建立健全民族团结进步教育管理长效机制，我院将建立一支民族团结进步教育医疗骨干队伍，来推动民族团结主题教育。

3、积极探求工作新思路，总结和推广民族团结的先进经验，在理论与实践研究、工作方法等方面有创新、有突破。

4、进一步加强我院少数民族干部和人才队伍建设。坚持大力培养、大胆选拔、充分信任、放手使用，形成有利于少数民族年轻医疗骨干脱颖而出的良好机制，造就一支政治坚、觉悟高、业务精、能力强的高素质少数民族专业人才队伍，并使其在联系、团结、引导少数民族职工方面，发挥更大更主动的作用。

5、全院各族职工团结、互助、和谐的大好局面基本形成，精神文明建设促进医院和谐发展的效果明显，努力争创“全市民族团结进步模范集体”。

（三）工作任务

1．进一步健全民族团结进步模范创建活动领导机构，建设一支民族团结进步教育工作的专、兼职骨干队伍。在医院民族团结进步模范创建活动领导小组的领导下，加强领导，明确责任，使民族团结进步教育工作有计划、有安排、有检查、有总结，形成了党政工团齐抓共管的局面。

2．全面深入地学习、宣传和贯彻党和国家的民族政策及法律法规。搞好民族关系，加强民族团结，事关克拉玛依市跨越式发展和长治久安，建设文明和谐医院，使全院各族职工充分认识到民族团结是关系国家前途命运的重大问题，党的民族政策是民族团结的生命线，全面理解、准确把握党和国家民族政策的基本内容，将党和国家的民族政策落到实处。

院党委要带动广大职工不断地全面深入学习、宣传和贯彻好党和国家的民族政策。深入开展民族团结教育和民族团结进步活动，要切实做好宣传思想文化工作，始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，切实把全院各族职工的思想和行动引导到实现跨越式发展和长治久安上来，引导到努力建设和谐医院、平安医院的目标上来。增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。在院内深入开展汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开的宣传教育，深入开展“团结稳定是福、分裂**是祸”的宣传教育，开展“克拉玛依发展史就是一部民族团结奋斗史”的主题教育，增强职工队伍团结友爱和互助意识，引导全院各族职工特别是党员领导干部、医疗骨干、团员青年牢固树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观。维护民族团结和祖国统一，旗帜鲜明地反对和抵制国际敌对势力打着“民族”、“宗教”、“人权”等旗号进行的西化、分化活动，严密防范和坚决打击民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力通过各种手段进行的渗透、破坏活动。

3．丰富民族团结进步教育活动内容，不断改进教育方式方法，增强教育的针对性、实效性。民族团结教育主要内容为：马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观的教育；国家意识、公民意识、法律意识和中华民族意识的教育；爱国主义、集体主义、社会主义教育；党的民族理论、民族政策、宗教政策、国家民族区域自治制度以及国家法律、法规的教育；对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同教育；各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的教育；党的三史、新疆历史、民族发展史、宗教演变史及克拉玛依发展史的教育；维护祖国统一，反对民族分裂势力、反对宗教极端势力、反对暴力恐怖势力的教育；尊重各民族风俗习惯的教育及其他有关民族团结教育内容。

民族团结进步教育要坚持不断改进教育方式方法，增强教育的实效性。主要是贴近实际、贴近生活、贴近群众，采取集中与经常、重点与普及、理论与实践、学习先进典型与弘扬先进精神相结合的方式进行。要不断创新思路和方法，以增强教育的吸引力、感染力、影响力和说服力。开展民族团结进步教育可采取主题征文、知识竞赛、报告会、演讲会、座谈会、图片展览、板报、专题辅导以及用互联网等多种形式普及民族团结宣传教育力度。

扎实开展好每年5月的克拉玛依市民族团结教育月活动，确定好主题，开展好系列活动，以月促年，营造民族团结政治环境和舆论氛围。

4．加强对民族团结进步教育工作的领导，将民族团结进步教育纳入医院发展总体规划之中。

各级党组织要将民族团结进步教育纳入重要议事日程，采取一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。将民族团结进步教育纳入精神文明建设和公民道德建设全过程，将民族团结教育作为科室领导干部考核、验收创建精神文明单位和社会治安综合治理及平安单位评选的重要内容。

二、任务分解

引导全院各族职工深刻领会“民族团结是各族人民的生命线”、“团结稳定是福，分裂**是祸”的重要意义，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，巩固和加强广大党员干部对胡锦涛总书记在新疆考察时的重要讲话精神、当前维稳形势、维稳重点工作和开展民族团结教育活动的理解和认识，进一步增强党员干部的团结、维稳的大局意识，做到不利于民族团结的话不说、不利于民族团结的事不做。在院内营造扎实开展民族团结、维护社会稳定的浓厚氛围，党员干部要做到精通民族团结理论、模范执行民族政策、善于开展民族团结进步教育工作的合格医务工作者。

定期开展以共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好、人民解放军好为主题的民族团结教育宣讲活动，使各族职工通过宣讲受到教育和启迪。广泛开展民族团结典型宣传活动，用先进典型事迹引导、教育职工，形成宣传声势，营造浓厚的民族团结舆论氛围。扎实开展职工“结对子”活动，开创互帮互学、立足岗位、促进生产的良好局面。加强对少数民族贫困家庭的帮扶，创造条件帮助少数民族职工提高汉语水平，使汉语真正成为工作用语。

三、保障措施

（一）加强组织领导

院党委将民族团结进步教育作为科室领导干部考核、验收创建精神文明单位和社会治安综合治理评选的重要内容。医院成立民族团结进步模范创建领导小组，一年至少两次听取基层科室民族团结教育工作情况汇报，在我院形成民族团结教育工作长效机制。

（二）落实各部门责任

各科室要坚持齐抓共管，形成立体化、全方位民族团结教育格局： 工会应当发挥全院各族职工的桥梁、纽带作用，做好职工群众的民族团结教育；

团委应当重视团员青年的民族团结教育工作，结合团员青年特点组织实施寓教于乐的各类民族团结教育活动；

妇联组织应发挥妇女在社会和家庭中的作用，通过开展家庭教育活动，提高妇女和家庭成员个人素养及家庭教育水平，促进妇女之间、家庭成员之间的民族团结。

宣传部门加强对院报、院局域网等各类宣传资料的监管力度，做好院局域网对我院民族团结教育活动的宣传工作；

人事部门将民族团结教育内容纳入职工培训和考核之中； 安全保卫科应当将民族团结教育纳入到对各族职工的法制教育之中，加强医院治安综合治理，维护好我院的安全与稳定；

（三）加强教育宣传工作

丰富民族团结进步教育活动内容，不断改进教育方式方法，增强教育的实效性，形成党员领导干部带动各族职工深入地学习、宣传和贯彻好党和国家的民族政策，正确理解执行党和国家的民族政策，切实维护民族团结、祖国统一和社会稳定的大好局面。营造民族团结政治环境和舆论氛围，不断开创民族团结教育的新局面。

（四）强化目标考核

实行民族团结进步教育目标考核制度，及时制定考核标准和细则，对各科室进行定性和定量考核。目标考核于每年11-12月份进行，考核工作由院民族团结进步模范创建领导小组领导、党政办具体组织实施。考核结果作为科室领导干部和各科室绩效考核的重要组成部分，并在全院公示。

（五）落实工作责任

实行领导负责制和责任追究制。将民族团结进步教育工作作为考核各级领导干部的一项重要内容，民族团结教育考核不合格者按照有关规定实行诫勉或相应处分。各科室及其医护人员，在民族团结教育管理工作中，玩忽职守、弄虚作假、滥用职权，致使民族团结教育工作受到严重影响或具有破坏民族团结违法行为的，视其情节，按照《克拉玛依市民族团结进步教育实施办法》做出相应处理。

（六）定期开展评比表彰

建立民族团结进步教育与创建表彰制度。以每年5月的民族团结教育月活动内容为重点，每2年表彰民族团结先进集体和民族团结先进个人。

（七）建立经费等保障机制

将民族团结进步教育工作经费纳入医院预算，确保民族团结教育工作正常开展，在学习、宣传、培训、组织活动、表彰奖励等方面予以保障。

进一步健全我院民族团结进步模范创建机构，在规章制度建设等方面予以落实，全面启动全院民族团结教育管理工作长效机制。

第三篇：市人民医院开展平安创建活动工作汇报

市第二人民医院认真开展平安创建活动，及时安排布置，做到了多措并举，全员参与，使创建工作取得了较好成绩。

一是机构健全，人员落实到位。该院成立了以院长为组长，院党支部书记、副院长为副组长，各职能科室负责人为组员的平安创建工作领导小组，并明确专门负责人，各科室也做到了有专人负责抓创安工作；成立了医院社会治安综

合治理委员会，从各科室抽调兼职人员30余人，定期不定期举办培训班，共培训12场次360多人次；从2009年9月开始，增加12名保安对医院进行24小时日常安全保卫工作，医院治安环境得到加强。

二是硬件建设到位，人防、物防、技防相结合，突出科技创安特色。与隆阳区兰城派出所共同合作，在院内建社区联防点，形成了立体保卫网络；负责医院片区民警不定期到院指导工作。在病区、门诊楼安装防火防盗门；在院内重点部位安装报警系统，与隆阳公安分局安防中心紧密联合，加强了快速反应和应急处置能力。

三是经费保障到位，医院领导班子专题研究和安排创安工作经费。从2008年以来在创安工作资料宣传、会议召开、基础设施建设、安保人员经费、设备购置、专项工作等各项工作上共投入了经费48.46万元。

四是制度建设完备，做到创安工作人人有事干、事事有人管。该院创安领导小组着力研究将上级的创安举措和本单位实际相结合，着重建立健全各项规章制度，实行创安工作目标责任制考核。以院长为第一责任人，医院科室主任为直接责任人，并与科室责任人签订了创建“平安医院”的目标责任书，每月月底进行考核。对出现问题的科室，追究直接责任人的责任，除进行经济处罚外，还在《医院信息》上进行通报。

五是加强安全检查和治安巡逻，及时整改消除安全隐患。该院坚持落实目标管理责任制、夜查岗等制度，着重加强安保人员素质建设，提高快速反应能力。经常组织保卫人员学习《内保工作条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，定期演练《灭火应急疏散预案》，并进行多种突发事件快速反应处置演练，收到了灵敏快捷的防范效果。安保人员每天坚持下病区、宿舍区进行治安、消防安全检查，对发现的隐患进行现场整改或限期整改；每天24小时在院内往来巡逻，维护医院正常的工作秩序。

六是构建和谐医院、营造美好家园。该院不断加大安全文明医院建设力度，为医院职工及患者提供健康向上的娱乐阵地，组织各种怡情养性的文体活动；坚决打击赌博、打架斗殴等违法犯罪活动；加强出租房暂住人口的管理，对暂住人口实行“人来登记、人走注销”，每月进行一次治安查房，对重点人口造册登记，经常访查其动态，帮助其端正思想，解决其工作和生活中的困难；成立了民事纠纷调解组织和医患纠纷调解办公室，妥善调处职工矛盾和医患纠纷。

七是加大宣传力度，组织开展“群防群治”。该院注重通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围，充分调动广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性；定期组织全院职工参加治安、消防安全知识讲座，并邀请住院患者参加，提高了全院职工和病友的安全防范意识，减少了违法犯罪和火灾事故的发生。通过长期规范化运作，该院建立健全了治保、调解、法制教育、帮教、治安巡逻“五位一体”的综治网络，并发挥了积极作用。

八是加强医院普法教育工作，切实提高干部职工法制观念。结合医院管理年及医疗质量管理年活动的开展，充分利用院内现有的宣传橱窗、院务公开栏，以及院务会、科务会、院办公会、工会活动等多种形式，认真开展各种法律法规的学习，并使其制度化。宣传橱窗和院务公开栏定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规条款；每年做到普法教材人手一册。

九是认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷，切实维护医院的稳定。该院制定了《保山市第二人民医院院内突发事件及紧急医疗救援预案》，对群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等制定相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善，以便及时妥善处置各种突发事件。

十是不断提高医疗质量，加强医院安全工作，切实保护职工和患者安全。定期对医务人员进行医德医风、医疗质量培训，不断提高医务人员技术水平；加强对院内的安全检查，确保职工患者的生命安全。每月定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所做重点检查（如药库、病房等），并对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好；该院实行总值班制度，值班时间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落到实处，并严格书写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生；加强与有关部门的协调，对医院周边环境每年进行一至两次的综合整治活动，切实维护医院及周边地区治安秩序。该院多年来无重大刑事案件、无群体上访事件、无民转刑案件，无一例火灾事故，治安案件、流动人口犯罪连年递减。

第四篇：加强民族团结工作汇报材料

加强民族团结工作，创建和谐XX ——创建民族团结进步模范单位汇报材料

各位领导：

我代表XXXX对各位领导在百忙之中来XX检查指导工作表示热烈欢迎！现将XX民族团结进步模范单位创建工作作以下简要汇报，欢迎各位领导提出宝贵意见。

XXXXXXX，现有正式在册教职工14人，其中公务员3人，专业技术人员10人，后勤工作人员1 人，少数民族职工1人，党员人数占教职工总人数的86%。学校现有综合教学楼一幢，建筑面积5180平方米，办公室、教室基本满足需要。多媒体教室4间，计算机房1个，多功能厅1个。学校每年举办培训班30期以上，培训人数约4000人左右，大多是短期培训班，主体培训班每年5期。在工作中，XX面对新形势下的干部培训工作，克服师资队伍建设、学校硬件建设所面临的困难，全面贯彻落实《中国共产党XX工作条例》和《2010-2020年干部教育培训改革纲要》，着力提升队伍素质，切实提高教学质量，努力加强教研科研，不断强化内部管理。尤其是近几年，XXXX全体教职工紧密团结，加强民族团结工作，旗帜鲜明地反对民族分裂，全面推动学校各项工作的全面发展。学校先后多次被上级党委、政府及州XX等部门授予了 “先进县市XX”、“先进工会”、“卫生红旗单位”等荣誉称号。

一、凝心聚力，切实树立民族团结集体的良好形象 多年来，XXXX在坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育教职工的同时，也把学习党和国家的民族政策、民族理论和加强民族团结政治教育工作作为一项重要内容渗透到各项工作中去，积极推进民族团结工作的经常化、制度化，不断教育教职工贯彻民族政策和民族区域自治制度，坚持以民族团结促进社会稳定和经济发展。为了更好的推进XX民族团结工作，每年学校专门成立以常务副校长为组长，各部室负责人为成员的民族团结工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责民族团结教育活动工作。使XX的精神文明建设工作和民族团结教育活动有组织、有领导、有内容、有形式的进行。在民族团结工作的实践中，坚持加强对各族干部职工的民族团结教育，开展各种形式民族团结创建活动，使民族团结的思想深深扎根在全体教职工的心中，不同民族的教师、职工之间，建立起了鱼水相依、休戚与共的深厚情谊，形成了共同进步、互相帮助、全心全意维护团结、维护民族大家庭和睦的优良传统。

二、发挥作用，切实成为党的民族理论及政策的传播者 XX一直以来,坚持以马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，维护祖国统一和民族团结,促进四个文明建设,发挥了XX“三个阵地、一个熔炉”的作用。一是坚持组织全体教职工深入学习马克思主义民族理论和党的民族政策，使全体教职工对民族团结的重要性有了非常深刻的认识，切实把民族团结作为XX工作的一项重要内容，列入教育教学工作的的重要议事日程；二是每年XX通过定期开展教职工之间的民族团结座谈会，增进了民汉教职工之间的互学互助，互相交流，加强民汉教职员工之间的关系。三是XX常年坚持在主体班次及其他各类班次开设马克思主义民族理论及党的宗教政策专题课。尤其是“

七、五”事件之后，XX更加重视马克思主义“五观”、“三史”及“四个认同”宣传教育，不仅加大各类班次上的马克思主义民族理论及党的宗教政策这些专题的课时量，同时我们还在主体班次上增加了“双语”课程，每个下午由主体班次的维吾尔族学员带领全体学员进行双语教学，培训班结束时进行双语考试。学校为配合县上的中心工作，选派多名教师分赴乡镇、村、社区、机关、企业、学校进行宣讲，从2009年7月至今，宣讲场次达50余场，受众达7000多人次。三是在主体班次上，我们精心设计了“感恩教育”及“我爱家乡”等主题教育系列活动，组织教职工及学员参观五彩湾工业园区、北庭西大寺、天地园、北庭园，祭扫革命烈士墓，听讲座，演讲比赛、座谈讨论等活动，进行了形式多样的“爱国主义”、“集体主义”、“民族团结”教育。通过这些活动的开展，使得教职工及学员们充分认识北庭历史文化传统，深入了解各族人民为了家乡的解放事业作出的英勇牺牲，以及为家乡的建设做出的突出贡献，增强了民族自尊心、自信心和自豪感。

三、顾全大局，无私奉献于异地挂职干部培训工作 组织南疆少数民族基层干部异地挂职培训，是自治区党委从新疆发展稳定大局考虑，做出的一项重大战略决策，是加快提高南疆基层干部队伍思想政治素质、领导能力和综合素质，进而推进南疆经济发展和维护社会稳定，实现全区经济又好又快发展和社会大局稳定的一项基础性、战略性工程，意义重大而深远。XXXX从1999年起至今，一直担负着对异地挂职干部的培训工作。这些挂职干部是由维吾尔族、哈萨克族、乌孜别克族、塔塔尔族、俄罗斯族等多民族组成。他们在挂职期间除了在挂职单位工作之外，每季度要定期在XXXX进行培训，春节、五一、十一假期也要集中在XXXX进行培训。学校从1999年接到这项培训任务后，校委会及全体教职工都非常重视，主要做了以下工作：一是把思想政治教育贯穿于培训的全过程。学校从这项工作启动初期就组织教务处人员精心研究课程，并认真制定、落实理论学习培训计划。要求挂职干部除了学习汉语之外，还要加强用中国特色社会主义理论体系武装挂职干部，突出抓好党的十六大、十七大精神的学习和培训。同时还要紧密结合新疆实际，坚持不懈地开展马克思主义“五观”教育、“三个离不开”教育、“四个认同”教育以及“三爱”、“六好”教育，使挂职干部始终保持政治上的清醒和坚定，在维护祖国统一和民族团结、反对民族分裂和非法宗教活动这个大是大非问题上，始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，始终做到旗帜十分鲜明，立场十分坚定，始终站在反分裂斗争的第一线。二是“双语”学习。巩固和提高汉语能力是异地挂职培训的重要内容和目标之一。教师们经过多次研讨之后，发现提高异地挂职干部汉语能力的途径是坚持汉语强化培训和实践锻炼相结合。因此教务处要求挂职干部把汉语学习融入到挂职工作、学习和生活的各个环节，因人施教，认真落实帮带帮学、结对互学、加压自学。制定硬指标、严格考试考核等多种措施，不断提高挂职干部的汉语运用能力，达到能够熟练用汉语交流、阅读通俗的汉文资料，具备一定汉文字书写能力的目标。三是加强服务管理。加强日常服务管理是完成挂职培训任务的重要保证。挂职干部从挂职单位来到XX，除了定期季度培训之外，还有各类假期要在XX进行培训。尤其是在春节、五一、十一大假时，学员们的思想或多或少有些不稳定，尤其是一些女学员更是想家想孩子，这就需要学校给予更多的关心和爱护。XXXX除了保证好学员们的吃饭住宿问题之外，学校主要领导还经常与挂职干部谈心，及时掌握他们的思想动态，使挂职干部尽快适应异地挂职学习生活。在对挂职干部的管理上学校提出要严格要求、严格管理。这些要求使挂职干部在团结意识、组织意识、纪律意识、集体意识和责任感方面有新的转变。在这十二年的挂职干部培训工作中，XXXX全体教职工没有休过一个完整的假期，没人要过一分钱的报酬，顾大家舍小家，在课堂是教师，进厨房是帮厨，进餐厅是服务员，私下和每个挂职干部又是好朋友。

四、心系群众，努力帮助帮扶村、社区及困难群众共同发展

一是XXXX多年来先后所包扶的XXXXXX镇西门村、西柳树河子村，二工镇东大龙口村，泉子街镇太平村基本上都是少数民族村。在包村支农工作中，学校领导一直非常重视此项工作。尤其是从2006－2008年底包村单位换为二工镇大龙口村后，学校便派一名主管领导驻村了解大龙口村的基本情况。这个村80%的居民都是少数民族，其中有3年里，学校领导班子和XX全体教职工除了每年农忙时给困难农户进行支农劳动之外，还为该村办公室上墙制度、村务公开、计划生育一览表等专栏投入2000元，做到了该村工作的规范化与标准化；为搞好村委会办公室的办公条件，XX投入1500元为该村解决了会议室桌椅，改善了办公设施；投入1000元粉刷了村委会办公室的院墙大门；XX教师下乡免费授课，每年到村上对村民及党员进行党的理论政策培训和农牧业科技培训，参加面对面教育培训各族农牧民人员共1000多人次，提高了农牧民的科学意识和科技含量，增强了农牧民的“造血”功能。每逢重大节日，XX主要领导亲自参加走访慰问民族贫困户，关心贫困户的生产、生活及子女的上学问题。

二是重大社情、灾情，主要领导亲自研究对策，积极开展捐款、捐物送温暖献爱心活动。近几年学校在“5.12汶川地震”、青海玉树地震后全体教职员工与与主体班次的学员积极向灾区捐款。同进每年向对口的扶贫户进行走访慰问，并赠送面粉、大米、清油、化肥以及冬碳费等以及糖茶等，为这些贫困户解决一些生活困难。尤其是今年我们在“工友手拉手”活动中与文化路社区居民斯马义结对工作中，学校先后多次到斯马义家中了解生活情况。当了解到他身体残疾不能参加劳动与工作后，学校领导便与社区领导多方协商，给斯马义的妻子联系到企业去打工。并在肉孜节时给他家送去了面粉与清油。

五、抓实载体，增强民族团结工作的实效性。XX在民族团结进步模范单位创建工作中，积极与开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”、“创先争优”活动相结合，为有效加深各民族职工之间的感情和沟通，我们始终坚持在感情上关心，在文体活动上丰富，在活动设施上投入，以增强职工认同民族团结的自觉性和作为一名XX教职员工的自豪感。我们坚持少数民族员工“婚生病死”四必到、每年少数民族职工买健康补充险、对少数民族家庭有困难的职工和离退休职工实施“送温暖”工程、扶贫济困等一系列关心少数民族职工生活的载体活动。投资几万元先后建成了篮球场、排球场、乒乓球室、健身房等一系列文体设施。并经常举办由职工自编自演的“迎新春团拜会”、“庆三八”等文艺演出，定期组织职工田径趣味运动会、足球、篮球、唱红歌比赛等各项文体活动，提倡科学、健康、文明的生活方式，在运动中增强体质，在娱乐中陶冶情操，在活动中增长才干，提高了教职工的文化品位和生活质量。各民族之间水乳交融，职工之间情同手足，各族教职工在娱乐中交流感情，增进友谊，从而达到团结友爱互助的目的。

回顾过去，XXXX在民族团结进步方面做了一些工作，但也有不足之处。我们将一如继往地把民族团结教育工作长期进行下去，要始终保持奋发有为的精神状态，以扎实的工作、无私的奉献、优异的成绩，维护和促进民族团结进步事业。人人争做民族团结的模范，个个争当维护社会稳定的先锋，为当今全面建设和谐XXXXXX、文化XXXXXX、平安XXXXXX做出更大的贡献而努力奋斗。

第五篇：关于民族团结工作汇报

关于民族团结工作汇报

一座自然与历史同样厚重的城市，是国家历史文化名城，素有“文化之邦”、“戏剧之乡”的美誉。在这块古老的大地上，古皖文化、禅宗文化、戏剧文化，绵延不息，世代相传。南水回族社区就地处XX市南大门，面对滔滔的东流之水，背靠巍巍大龙山脉。社区内有汉、回、满、高山、布衣等民族，是XX市少数民族居住较为集中的地区。清真寺、探花第、太平天国嘹望台等省级文物保护单位均座落在此，有着丰富的风土人情和深厚的文化底蕴。截至2007年底社区内有居民5621人、1844户。少数民族居民有1867人、670户、（其中流动少数民族人口36人、少数民族党员28人）占社区人口约30%。长期以来，社居委与社区居民之间，建立起了党和政府联系群众的桥梁。全心全意为社区各民族居民服务，促进了社区党建、民政、城建、计生、综治、再就业、经济等工作发展，并不断的维护社区民族团结、维护多民族大家庭和睦。2006年被评为国务院授予社区“全国民族团结进步模范集体”先进集体等荣誉称号。主要做法：

一、坚持团结进步两大主题，促进社区两个文明建设

多年以来，南水社区坚持贯彻中央、地方党委的各项民族政策，坚持用马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观对社区居民进行教育；坚持开展马克思主义民族理论和党的民族政策的学习教育活动，引导各族居民正确认识民族与国家的关系、民族与民族的关系；不断增强社区居民维护民族团结和社会稳定的自觉性，促进各族居民紧密团结，加深了社区居民间的互帮互助和携手并进的民族情，有力地促进了两个文明建设，全面推动社区各项工作的向前发展。为使民族团结之花常开，我们始终把搞好民族团结作为开展社区各项工作的前提和基础。建立了民族团结工作协调组织，任命社区党委副书记杨丽同志分管社区民族工作，安排高晓峰同志负责日常民族工作事务，建立了民族工作协调小组会议制度，维护少数民族居民的合法权益。建立了少数民族党支部，选举了回民党员马玉霞同志任该党支部书记，明确责任，加强了领导。同时将这项工作列入考核责任制，切实保证点、片、面的团结；推行民族团结目标管理责任制，采用目标管理，年初签订责任制，年内进行检查督促，年末考核并兑现奖惩，这样使得一些影响民族团结、社会稳定的矛盾纠纷得到及时排查调处。从未发生过群体性事件；定期对党员干部进行马克思列宁主义、毛泽东思想民族观的教育，进行党的民族政策和民族团结教育，每年举办两期民族政策学习班，结束时进行考核，并作为评选先进的条件，成效明显。

二、贯彻民族宗教政策，为少数民族居民办实事

我们充分尊重少数民族风俗和宗教信仰，在回民庆祝“开斋节”期间，社区党组织都带领社区各民族居民积极参与“开斋节”活动，加强交流，增加情感。

在开展社区民族团结活动中，紧紧围绕服务居民群众这条主线，实实在在地为居民做好事、办实事。

（一）协助创业，发展民族经济

为适应新的历史时期，民族工作中心是发展民族经济，我们积极新办和协办回族传统行业和便民商业网点达数十家，揽扩清真饮食、清真糕点、百货、修理、医疗保健等行业，网点分布遍及辖区大街小巷，既发展了少数民族经济，又在很大程度上解决了回民子女就业问题。如市化工站下岗职工罗庆丽，是布依族居民，她有毛衣编制技术，因没有启动资金非常苦恼，我们了解情况后，为她办理了2万元的小额贷款，扶持她自主创业，彻底解决了她的家庭困难。

（二）“双结双促”，切实扶贫帮困

自2005年社区与XX市公安局结为“双结双促结对共建”单位以来，我们对马太平、姚克定等少数民族特困家庭进行重点帮扶，使这些家庭走出困境，取得良好的社会效果，为构建和谐社区注入了生机和活力，推进了平安和谐社区建设。在开展“双结双促结对共建”活动中，由于我们工作成绩突出，被XX市人民政府评为结对共建“十佳”先进单位。满族居民李卫东是XX区运输公司失业人员，妻子因病去世后，一人带着女儿生活，对单亲家庭我们非常关心和同情，主动和大南门派出所联系，安排他协警工作。回族居民马文秀，丈夫患有胃癌，女儿在上大学，是社区的特困户，几次找到工作，是回民习俗原因不能上岗，我们知道后就和大南门回民饮食店老板商量，安排她在这个店打工，使该户生活有了好转。

高山族居民陈哲，夫妻双下岗，妻子身体有病，不能就业，我们为该户申请了低保金。使之生活有了基本保障。回族居民马兆祥，夫妻双下岗，他父亲重病卧床不起，还有一个智力残疾的儿子，生活特别困难，我们为该户申请了低保，逢年过节我们送去慰问金。

回民五保户姚自友，是智力残疾，我们坚持每天上门看望，帮助他安排生活起居。老人在2004年腿摔骨折了，是我们在医院日夜护理，使他得到很好的治疗，减少痛苦。2006年元月份老人生病，在老人生病期间，我们每天派人看护，送水送饭、打扫卫生、洗衣洗被，护理人员就像对待家里老人一样，经过我们的精心安排，精心护理，周边居民都很感动。老人去世后，我们和清真寺联系，按回民习俗安葬，让他入土为安。

三、开展民族团结，丰富群众性文化活动

为了进一步开展民族团结文化活动，影响和调动社区各民族居民积极参与，营造一个和谐良好的社会环境，促进社区精神文明建设，为此我们精心筹划了一系列的活动。

（一）建立社区志愿服务队

我们充分调动各民族成员共同参与社区建设的积极性，先后组建了社区治安巡逻、便民服务、法律咨询、医疗保健等多个社区志愿服务队，定期开展活动，为社区各族群众提供所需的各种安全、便捷、舒适的服务。志愿者活动的开展，增强了社区各民族群众的凝聚力，倡导了文明新风，密切了社区人际关系，在社区中形成人人参与、家家携手、个个收益，共建文明社区的新风尚。

（二）建立社区民族艺术团

根据社区少数民族居民的生活习俗和文化传统，组建了“南水民族艺术团”，参加社区各项活动的演出。我们还组织社区居民参与自娱自乐的社区文化活动。如暑期纳凉文艺晚会、“

六、二六”关爱生命、远离毒品展览会、庆“七一”、庆“十一”迎新春文艺汇演等。2008年9月“南水民族艺术团”，在XX市人民剧院，参加市社保局第二届“社保杯”文艺汇演中，荣获表演优秀奖。通过开展经常性的社区文化活动，促进了各民族群众彼此间的了解和情感交流，增进了相互间的友谊，也极大地提高了居民自身的道德文化修养，陶冶了健康文明的思想道德情操。有力地保障了本社区的社会稳定和其他各项事业的正常稳步发展。

四、积极化解矛盾，创造良好的生活环境

为了营造一个和谐良好的社区环境，促进社会主义精神文明建设，高度重视社区居民来信来访工作，建立了快速信息送报、处理、反馈制度。如：大南门一条街原有一个宰牛场，在农行宿舍区附近，夜间宰牛扰民、污水横流、卫生环境极差，居民强烈要求将这个宰牛场迁走，准备集体上访。我们得知情况后，多次召集双方协调，因资金困难没有解决，矛盾激化。我们一方面将情况向上级主管部门反映，另一方面到居民家交流事情的进展，同时耐心细致地做思想工作。在XX市政府支持下，将大南门宰牛场迁往安庆郊区，还居民一个舒适、干净的居住环境。

回民下放人员马自英、马自延、马文娟等人，是当年城市居民下放人员，他们回城后没有工作，现因他们年龄已大，生活陷入了困境，准备集体上访，要求政府解决他们的生活问题。我们了解情况后，及时做他们思想工作，稳定他们情绪，同时向XX区民政局反映他们生活上存在着实际困难，通过调查核实，为这批下放人员申请了“城市最低生活保障金”，解决了他们的实际困难。我们对少数民族居民反映的事情，都以高度的责任心接待处理，把矛盾化解在萌芽状态之中。通过我们的努力工作，增强了少数民族居民对党和政府的信任感。

日常生活中，我们安排了10名清扫清运人员，维护着社区环境卫生。居民产生的生活垃圾做到日产日清，决不在社区过夜，不再产生二次污染。我们经常治理“牛皮癣”、卫生死角，在社区主要干道，都有XX市市民“八不准”、“社区是我家、创建靠大家”等宣传语，以警示居民。我们社区是多民族社区，环境优美、秩序井然、居民素质高。每年高考结束，我们及时向社区考生宣传国家对少数民族考生的优惠政策，宣传国家民委所属院校少数民族预科在皖招生计划通知，使社区少数民族考生领会当年少数民族预科招生学校、条件、人数等内容，鼓励符合条件少数民族考生积极报名，为国家输送优秀的少数民族人才，为少数民族的发展提供强有力的人才保障。

计划生育是一项基本国策，我们将这项国策宣传到家喻户晓，人人皆知。同时宣传党和政府对少数民族实行的计划生育优惠政策，通过我们辛勤的工作，社区内没有发生违反计划生育政策事件，在XX市、XX区上级领导检查中，没有出现问题，计划生育工作达到XX市一类标准。在今后工作中，我们将不断丰富和完善创建“和谐社区”的形式和内容，以更高的热情投入到创建“和谐社区”活动中去，开拓进取，求真务实，大胆创新，不断开创社区民族团结工作新局面，努力推动社区民族工作健康、快速发展。为构建和谐民族社区，做出我们的新贡献。我局充分调动全行业节能减排工作的积极性、主动性，形成以政府部门为主导，企业为主体，全行业共同推进的工作格局，采取切实有效措施，全面推进了交通运输行业节能减排工作,截止今年四季度顺利完成了2.8013万吨标准煤（备注：20**年省交通运输厅下达给XX市交通运输行业的节能减排目标任务为2.58万吨标准煤；20**年完成2.791万吨标准煤）。现将今年我局节能减排工作情况汇报如下：

一、目标任务完成情况

参照2010年省交通运输厅分解下达给我局交通运输系统的节能目标任务2.58万吨标准煤和省交通运输厅统一的统计口径，我局根据市运管处、市港航处、市公路局上报的统计数据，截止今年四季度全行业通过开展节能减排示范项目的推广应用及加快新技术、新材料、新工艺、新产品、新能源的推广应用等各种节能减排措施，从结构性、技术性、管理性三个方面，实际完成节能折合2.8013万吨标准煤。1、2011年12月28日全长123.9公里的瑞寻高速公路正式建成通车后，平均单车缩短里程40公里；国省道公路改建及路面大中修完成280公路；县乡道和农村公路新建、改建或路面硬化完成1351公里；新建etc车道2条，累计建成10条。实现综合节能效益0.89+0.21+0.0013=1.1013万吨标准煤。(另外，2012年12月31日建成通车的88km赣崇高速、61km大广高速龙杨段，分别可缩短里程60和20公里，为2013年节能减排目标任务的完成打下了良好的基础。)2、2012年全市共淘汰了1194辆老旧营运车辆；新增了3094辆柴油车，更新了112台大容量环保公交车（其中天然气公交车辆10辆，新能源纯电动车2辆），新增100辆出租汽车（其中天然气出租车80辆，累计280辆）；安装gps系统车辆3814辆。实现综合节能效益0.75+0.07+0.29=1.11万吨标准煤。3、2012年全市淘汰老旧船舶5艘；新建新型标准化船舶9艘；受益全省其他地区航道等级改善提升等；266台门式起重机“油改电”。实现综合节能效益0.03+0.08+0.27+0.03=0.41万吨标准煤。

4、驾驶员节能技能教育培训34810人次，实现综合节能效益0.18万吨标准煤。

5、试点实施合同能源管理。连接XX县、XX市、XX市主城区的赣南大道全长31.7km，主体工程于2011年12月结束，为了搞好节能减排示范项目建设，我们在该项目路灯照明工程中首次采用了合同能源管理办法。该项目安装led路灯路线总长24.8公里，其中设备购置费2245.8万元，建筑安装费4191.3万元。今年10月底完成了工程施工任务，12月份完成交工验收后由市路灯所进行led节能测试，测试后节能效益返还按每半年返还一次，本工程收益返还年限为7年。中标人的报价除以7再除以2即为每半年返还中标人的费用总额。由于led光源的光效很高，达到100-120lm/w，因此非常省电，相对于传统钠灯其节电率在60%左右，赣南大道合同能源管理led路灯预计每年可节电330万度（1.05元/度电，约省电费约350万元左右电，折合标准煤330*1.229吨标准煤/万千瓦时=406吨）。

6、高速公路隧道照明系统进行了节能改造。2010年8月，赣州高速公路公司投资496万元，在赣州绕城高速公路1735米长的杨仙岭隧道中全部采用了led灯照明，比常规高压钠灯照明每年可节电252万度（折合标准煤252*1.229吨标准煤/万千瓦时=310吨）。

赣定高速公路隧道也进行了节能改造，2012年有三座隧道单洞总长7085米完成了照明系统节能改造（采用led灯、无极灯），每年可节电约92.6万度；2013年计划完成定南隧道单洞总长3600米照明系统节能改造和收费站大棚和收费岗亭照明系统节能改造。

二、主要工作开展情况

1、制定下发了行业节能减排工作要点

围绕省交通运输厅、市人民政府对我市交通运输行业节能减排工作目标，结合赣州交通实际，制定了《2012年XX市交通运输行业节能减排工作要点》，并下发至各县（市、区）交通运输局、局属各单位。主要围绕道路水路运输、公路建设、机关节能、节能减排示范活动、节能减排宣传教育等方面提出了工作措施，要求行业内各单位认真抓好落实。

2、加大运力结构调整力度，把好营运车船准入关，强化了公路水路运输管理

道路运输方面：严把车辆准入关，认真贯彻执行交通运输部《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》，在配发《道路运输证》时，要将燃油消耗量作为必要指标，严禁高耗能车辆进入道路运输市场；对能耗高、排放超标的老旧车辆和经综合性能检测,车辆的技术状况达不到二级及已到报废年限或行驶里程的车辆坚决清理出道路运输市场；2012年全市共淘汰了1194辆老旧营运车辆。另外，严把运输市场准入关，调整优化运力结构。按照交通部颁发的线路载客率低于70%不得新增运力的要求，严格控制运力审批。

水路运输方面：根据《江西省运输船舶标准船型主尺度系列(普通货船、集装箱船、化学品船、油品船)》四个地方标准，把组织实施内河船型标准化工程作为调整全市船舶运力结构、推动水路运输节能的重要抓手，加强政策宣传，加强规范引导，加强市场监管，限制能耗高、污染大的船型发展，加快淘汰落后船型；2012年全市淘汰老旧船舶5艘；新建新型标准化船舶9艘。

3、加快高速公路建设，推进高速公路隧道照明系统节能改造，完 善高速公路etc收费系统

寻乌至全南高速寻乌至信丰段，新建里程112公里，概算投资总额105亿元。2012年5月开工建设，计划2015年建成通车；兴国（宁都）至XX县高速公路兴国至XX县段，2012年10月25日，工程可行性研究报告获批，即将开工建设，该项目新建里程73.69公里，估算总投资约60.78亿元。

赣定高速公路隧道进行了节能改造，2012年完成了三座隧道单洞总长7085米照明系统节能改造（采用led灯、无极灯），每年可节电约92.6万度；

XX市境内高速公路还有部分出入口没有设置etc系统。一季度结合赣州西（开发区）出入口的收费站改造工程，分别在进、出口新建etc收费车道2条，累计建成10条。

4、加快实施国省道路面改造工程，采用新技术、新工艺注重国省道公路建设节能减排

加快实施国省道公路改建及路面大中修工程，将进一步改善道路路面质量，提高车辆行驶速度，降低车辆消耗。2012年我市市养公路建设项目合计593公里，计划投资348489万元。其中，续建2011年项目278公里，投资183719万元，2012年新建项目315.72公里，投资164770万元。现已完成251.16公里，累计完成投资127684万元。市公路管理局在路面改造工程中，注重推广应用新技术、新工艺，打造绿色工程、环保工程。该局与交通运输部公路科研院合作，在XX市国省干线公路2012年路面改造工程a13标和a14标，引进了“重载交通旧水泥混凝土路面多锤头碎石化后重复利用”新工艺。该工程建设性质为旧水泥砼路面改造，重建沥青面层。若采用传统挖除方法施工，需花费大量人工和机械，挖除、弃运大量砼废料，即费工费时费机械，又污染环境，并且还会破坏原路面结构层中的基层、底基层等，而为确保新建路面工程质量，必须铺筑双基层和双沥青砼面层，将增加工程投资经费。为此，该局采用对旧水泥砼路面进行机械碎石化施工工艺，节省了约18cm厚的水泥稳定碎石基层，直接降低了工程成本，节约了大量的建筑材料，降低了废料丢弃造成的环境污染。据测算，较以往传统施工工艺，节约了人工12770工日，水泥1350吨，碎石18000立方米，砂2500立方米，水8800立方米，电49700kw.h，煤8.5吨，燃料油63吨。同时，还节省废料运弃37600立方米，共计节约工程投资额达345.9万元。

5、深入开展“车、船、路、港”单位低碳交通运输专项行动的活动 2010年6月我局分别推荐了XX市公共交通总公司、赣南林业驾校、赣州汽车改装厂、赣州港物流有限公司、XX市江中水上旅游客运公司、江西联兴高速公路养护工程有限公司6家企业参加省交通运输厅在全省交通运输行业组织开展的“车、船、路、港”单位低碳交通运输专项行动。

XX市公交总公司在去年投资购置105台新型大容量、节能环保型公交车的基础上，今年年初再投资4595万元新购置了112部大容量节能环保型客车，其中天然气公交车辆10辆，新能源纯电动车2辆；目前，中心城区公交营运车辆总数已达到456台，并正在做好购置第三个100台公交车的前期准备工作。6月份又新增了100台出租车，其中天然气出租车80辆，出租车总数达到200台。今年，改装天然气公交车7台，报废了82辆使用年限超过8年、尾气排放污染大的老旧车辆，检修了80台尾气排放异常（冒黑烟）的公交车辆。组织了6期节能驾驶培训，培训856人次；开展节能竞赛，实际参与竞赛操作158人次。XX市公交总公司还加快公众出行信息服务系统建设。

1、3g视频监控系统：可督促司机严格按照规章操作、文明驾驶，提高行车的安全性，有效调节司乘人员跟乘客之间的矛盾。同时做到公司内部人员也能实时查看车厢内的情况，出现治安事件后方便取证，避免司乘人员向票箱伸黑手。首批122辆车已经安装完毕，2013年春节前完成第二批共计131台车辆的安装。

2、掌上公交：可方便市民适时安排自己的乘车计划，提高出行效率，实现绿色出行理念。该公司与电信公司合作，共同开发了“掌上公交”系统。作为城市智能交通的有力补充，“掌上公交”能为用户提供快捷方便的出行线路信息，具有站站查询、按线路查询、站点查询、车牌号查询、地点查询等功能，只要手机操作系统是android1.6以上版本的手机用户就能使用。市民通过“掌上公交”客户端，可以定位到所在的位置，并显示附近的公交站台，查询经过该站台的所有线路。市民选择乘坐线路后设置候车站、预约响铃方式等信息，就可以清楚地知道即将到达本站的公交车的实时位置、距离及时间等信息，从而实现按计划候车。目前，已在29条线路上开通了“掌上公交”。

3、手机一卡通项目：在rfid技术日趋成熟的大背景下，随着社会各界对民生的日益关注，公共事业也将逐步走入全新的信息化领域。信息化手段的使用，不仅很好适应了社会的发展节奏、大大提高了百姓的生活质量，而且能够有效提升企业的管理水平、节约政府的公共资源。为此，该公司与中国电信、中国移动两家电讯营运商合作，对公交车上的原车载设备进行了更换，并对平台进行了升级。通过升级后的设备，市民在充值后使用手机刷卡，刷卡的数据可实时上传，间接减轻了票房的采卡工作。建设情况：目前已完成374台车子的设备安装，数据传输正常，平台已经完成升级。新增充值点：目前电信已完成2个高校区体验店及南门、东门、城南、黄金自办营业厅的建设，移动营业厅也将在春节前投入使用。

6、节能减排专项资金申请项目的申报

2012年5月赣州高速公路有限责任公司“赣州绕城高速公路杨仙岭隧道led照明系统改造项目”申报了节能减排专项资金。2010年8月，总长1735米杨仙岭隧道led照明系统节能改造项目完成总投资496万元，其中设备（led隧道灯）购置费430万元，建筑安装费66万元。采用led照明每年节电量为2528720千瓦·时，折合标准煤252*1.229吨标准煤/万千瓦时=310吨。但该项目未获得部专项资金支持。

7、试点实施合同能源管理

推广使用合同能源管理是节能减排工作的重要手段。连接XX县、XX市、XX市主城区的赣南大道全长31.7km，主体工程于2011年12月结束，为了搞好节能减排示范项目建设，我们在该项目路灯照明工程中首次采用了合同能源管理办法。该项目安装led路灯路线总长24.8公里，其中设备购置费2245.8万元，建筑安装费4191.3万元。今年10月底完成了工程施工任务，12月份完成交工验收后由市路灯所进行led节能测试，测试后节能效益返还按每半年返还一次，本工程收益返还年限为7年。中标人的报价除以7再除以2即为每半年返还中标人的费用总额。由于led光源的光效很高，达到100-120lm/w，因此非常省电，相对于传统钠灯其节电率在60%左右，赣南大道合同能源管理led路灯预计每年可节电330万度（1.05元/度电，约省电费约350万元左右电，折合标准煤330*1.229吨标准煤/万千瓦时=406吨）。

8、开展节能宣传周活动，加强节能培训工作

2012年6月10日至6月16日是2012全国节能宣传活动周期间，我局制定并下发了《2012年XX市交通运输行业节能宣传周活动实施方案》（赣市交基字2012]29号）和《2012年市交通运输局公共机构节能宣传周活动实施方案》（赣市交基字2012]28号），成立了活动领导小组，对活动时间、活动内容进行了周密详细的安排布置，确保了节能宣传周活动的顺利进行。

采取横幅、标语、展板等载体，在交通运输相关企业开展交通节能减排宣传；在市级交通信息网站上链接有关节能减排方面的内容；督促各级驾校在进行驾驶技能培训同时开展节能知识讲授，让机动车驾驶人做到会开车、开好车。今年，完成从业人员节能驾驶培训34810人次。

三、存在问题及不足

回顾2012年节能减排工作，主要存在以下问题和不足：

1、由于受资金、技术、人才缺乏的影响，我市交通行业在节能新产品（尤其是新能源汽车、施工节能新技术等标志性节能产品）、节能减排示范项目的推广使用力度还不够；节能减排干部自身能力建设不足，队伍素质参差不齐，人员不稳定，影响了节能减排工作的水平。

2、全民节能减排意识还有待于提高，受节能减排工作经费的限制，经常性的节能宣传工作范围和力度还不大。

3、节能减排考核目标与责任落实难于到位，基于统计数据的考核工作很难作为有效的评判依据，节能效果的考核无法做到公平公正。

4、节能减排统计工作有待更加规范。从统计体系的建立、统计数据的评判分析以及节能效果的考核检查上还没有较为系统有效的方法。

四、2013年工作打算

1、紧紧围绕市政府及省交通运输厅编制的《江西省交通运输节能减排“十二五”规划》确定的交通运输行业节能减排目标任务，安排部署我局节能减排工作，确保目标任务顺利完成。

2、加强节能减排队伍建设，完善节能减排指标考核机制，逐步建立能源消耗定期统计分析和节能减排监测考核体系，对局属有节能减排任务的单位实行量化指标考核。

3、进一步探索交通运输行业节能减排的方式、方法，注重在 减排上取得实效。

4、以示范项目为龙头，以点带面，推动节能减排工作。今年，争取1-3个项目列入节能减排专项资金项目扶持对象，即赣州公共交通总公司（掌上公交、手机一卡通项目、3g视频监控系统）、XX市公路局（重载交通旧水泥混凝土路面多锤头碎石化后重复利用施工工艺）、赣州高速公路公司（隧道照明系统节能改造）、江西联兴高速公路养护工程有限公司（沥青路面旧料再生技术应用）、XX市物流协会（XX市物流公共信息平台）等。恳请省交通厅能够多支持、多指导我局申报交通部节能减排专项基金工作。

今年上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省厅的大力支持下，以认真开展党的群众路线教育实践活动为动力，扎实做好项目建设、行业管理、安全保障等各项工作，取得了一些成效。现将有关情况汇报如下。

一、责任落实分解情况

1月23日，我们将全省交通运输工作会议主要精神和今年主要工作目标任务向市政府常务会议作了专题汇报。3月6日，召开了全市交通运输、公路工作会议，各县区（管理区）县区长和分管副县区长、交通运输局长、纪检组长、公路局长参加会议，市长出席会议并作重要讲话。会上，各县区、管理区政府与市政府签订了2014县区、管理区交通运输发展目标责任状，并将交通运输发展目标的主要指标列入了市政府对县区（管理区）政府2014绩效考核内容。市交通运输局与每个干线公路项目公司签订了责任状，每个市级领导联系一条干线公路项目。无论是续建项目还是新开工项目、前期工作项目，均由业主列明每月工作目标，市交通会战办每月对照目标开展调度。每个季度由市委、市政府督查室组织督查，并下发督查通报。这样，确保目标明确到了具体时点，任务落实到了具体单位和责任人。

二、重点工作进展情况

（一）交通建设情况

今年，全市交通基础设施建设目标任务为14.29亿元（干线公路8.9亿、农村公路为5.1亿、站场建设0.29亿），到6月底止，完成投资8.38亿元，为年计划的58.6%，具体情况是：

1、干线公路。在建项目，1-6月全市干线公路在建项目9个299.73公里，完成投资4.63亿元，为年计划的51.94%。前期工作，省10652公里实施规划中，我市有3个项目121公里计划今年全部完成前期工作并开工，目前正在办理有关手续，等待下半年开工。2013年中期评估调整新增项目9个263公里，目前厅出具工可审查意见函的1个（s356江华涔天河至沱江），出具工可咨询报告的2个（上大公路、s239江永桃川至潇水），完成工可评审的4个（s349零陵人民桥至涧岩头、s234宁远柏家坪至XX县柑子园、s354XX县上关至湘源温泉、蓝山湘江源至宁远九嶷山），完成工可报告编制的2个。养护工程，上半年干支线狠抓了雨季养护竞赛活动和“水沟畅通月”、“路面平整月”专项养护月活动开展，3月份召开了养护工作会议，重新修订和完善了《全市干线公路养护工作考核办法》，开展了两次养护巡查，全市在养国省干线优良率达88.5%，县道支线优良率达51.6%。4月下旬，以良好的路况和路容路貌完成了g207线、g322线路况迎国检工作。大中修工程，4月份重新修订完善了全市干线公路大中修工程管理办法。组织技术人员对拟实施大修路段的g322线、s216线、s320线等线路进行了实地调查，编制了设计预算文件。危桥改造，2014年目标任务为续建完工11座，新开工五类危桥1座。1至6月，完工10座，完成考核目标的91%，新开工项目完成前期工作1座，完成投资285万元。

2、农村公路。通畅工程，1至6月，全市完成435.5公里，完成投资2.82亿元，分别为考核目标的44.2%和55.2%。新增通畅行政村70个，为考核目标188个行政村的37.2%。危桥改造，2014年目标任务为续建完工68座，新开工五类危桥181座，完工142座。至6月底，完成前期工作249座，实际开工163座，完工77座，分别为考核目标的100%、65.5%和36.7%，完成投资5875万元。渡改桥工程，2014年目标任务为续建完工11座，新开工13座，1-6月续建项目完成投资1602万元，新开工项目正在抓紧设计。

3、站场建设和农村招呼站建设。1-6月完成站场建设投资1770万元，为考核目标的61%，建成招呼站54个。竣工验收新田汽车站1个，完成东安芦洪市三级客运站主体工程1个，其余汽车站正抓紧实施。

4、渡口码头改造和渡船标准化改造。因计划尚未衔接，暂未实施。

（二）安全生产和运输量完成情况

上半年，交通运输行业安全生产形势平稳，道路运输企业、水上交通、交通建设施工均未发生上报责任事故。道路水路运输量保持平稳增长。1至6月，全市完成全社会公路运输总周转量766249万吨公里，完成水路运输总周转量15447万吨公里，同比分别增长5.9%和19.2%。其中，完成公路客运量4512万人次、公路旅客周转量214504万人公里；完成公路货运量2798万吨、公路货物周转量744798万吨公里；完成水路客运量121万人次、水路旅客周转量1660万人公里，完成水路货运量227万吨、水路货物周转量14617万吨公里。

（三）城市公共交通管理情况

编制完成了《XX市城市综合交通体系规划》和《XX市城市公共交通专项规划》并通过专家评审；公交候车亭建设基本完工；开展了“文明示范车”、“文明示范岗”争创评比活动，与交警、城管、残联等部门联合行动，开展中心城区城市客运秩序专项整治行动，取得了一定的效果。上半年，在中心城区查处非法营运摩的1128辆、黑的37辆，查处违规出租汽车89辆、公交车72辆。乘客投诉较往年同期明显减少，特别是“黑的、摩的”等非法营运得到有效遏制。

（四）高速公路收费环境治理情况

XX市政府高度重视，为征费环境保驾护航。一是在全市范围内印发《关于在全市范围内开展高速公路收费及服务区环境联合整治的通告》。二是公安部门采取“露头就打”的策略，下决心查处、侦破一批偷逃通行费案件，威慑、警示违法分子，形成对违法犯罪“零容忍”的高压态势；三是把高速公路收费环境整治纳入到各县区交通运输工作和社会管理综合治理目标管理考核，市政府对各县区就专项治理工作进行专门督导和督查，不定期地通报工作进展情况，并作为对各县区交通运输工作和优化经济环境考核的重要依据。上半年，永州管理处抓获了以冲关、倒卡、液压千斤顶等逃费车辆达96台次，追缴通行费高达348431元，有效地打击了违法逃费车辆的嚣张气焰，创造了良好的永州高速公路征收环境。

三、当前存在的主要问题及形势分析

（一）存在的主要问题

1、建设资金缺口太大。完成今年在建干线公路、农村公路、危桥改造及渡改桥等所有的建设项目除省里补助资金外，我市要筹集配套资金10亿元以上，压力太大，省补资金太少。特别是农村公路，到去年底止，全市实现通畅率93.7%，现还有325个行政村未通畅，这些村分布在边远山区，少数民族地区，自然条件差，经济落后，筹资能力薄弱，相当一部分人还未脱贫，这325个村总人口不到20万人，平均每个村要筹资300多万元，人平筹资超过5000元，巨额的自筹资金压力，村民难以承受。若省补标准不提高，我市缺少强有力的政策支持，不少村再过10年也难以通畅，明年全市所有行政村必须实现通畅，若不提高省补标准确实无法完成，永州会拖全省的后腿。

2、乡镇交通运输安全生产工作责任难落实。主要是人员配备不足。县、乡、村道农村公路的安保设施受资金投入的限制严重不足，存在一定的安全隐患。

3、城市客运管理难度较大。受人员编制的影响，城市客运管理执法支队尚未组建，市客管办执法人员少，管理难度大，虽然我们采取了“白加黑”、“5+2”的工作方式，付出了艰辛的努力，黑的、黑摩非法营运、出租车不打表等现象仍然时有发生。

（二）形势分析

上半年，交通建设进度不太理想，主要有以下几个方面的因素： 一是农村公路建设计划最近才正式下文，资金也未到，干线公路补助第一批资金也未到位，其它项目计划下达晚，资金也未到位，在一定程度上影响了项目进度和交通投资的形成。同时，计划年内新开工的各类交通项目不少还正在做前期工作，尚未实质性开工，也影响实物投资量形成。

二是地方配套资金到位慢，影响征地拆迁进度并影响施工。目前，g207改造工程，XX区政府负责征地拆迁路段共12.355公里，仅完成5.1公里红线划分，征地拆迁工作进展较慢，严重影响该项目今年通车目标任务的实现；XX区负责实施的g207绕城段9.38公里部分实施，XX县政府负责实施的g207绕城段9.797公里仍处于前期阶段，项目推进慢；s238东安芦洪市至小江口一期工程二级公路段正在进行征地拆迁，个别标段开始进场施工，但整体推进较慢，特别是二期工程前期进展较慢；s348祁阳黎家坪至冷水滩马坪公路已完成设计批复和施工招标等前期工作，但建设资金未具体落实，用地手续一直没办下来，项目进展未达到预期开工目标；s236中和至宁远、s239广西灌阳边界至江永潇浦公路也是如此。

四、下半年工作打算及建议

1、加大调度力度，确保全年目标任务的完成。继续坚持一月一调度，一季一通报，奖罚兑现。对于干线公路建设资金，我们从以下渠道解决：一是除省补助部分外，市县区财政都做了预算，我们要加大督促协调力度，尽快到位；二是通过道路两边的土地及加油站经营权拍卖，筹集解决一部分；三是市政府为市交建投配套了部分土地，再由交建投融资一部分。农村公路建设督促县区政府再整合扶贫资金支持一部分。

2、加大监管力度，确保行业安全生产形势平稳。继续推进“平安交通”建设，确保安全生产形势平稳好转，杜绝重大以上责任事故，事故起数、伤亡人数与经济损失三项指标在省市控制指标内。

3、加大打非治违力度，确保运输市场秩序规范。加强公路治超，逐步消除超载超限隐患。规范城市客运管理，重点整治非法营运。在市政府的统一领导下，结合创国卫组织有关部门大力开展打击黑的黑摩、非法营运。采取针对性措施，切实提高城市公交和出租车行业服务水平。

4、加大部门协作力度，确保高速公路收费环境持续改善。一是在市政府的统一领导下，与公安部门加强协调配合，建立完善、有效联动联勤机制，对个别收费站出现的恶意破坏收费设施、殴打收费人员等态度恶劣的司机，依法迅速处理。同时加强法制宣传，营造良好的收费秩序和通行环境。二是联合交警部门加强对私自改装货运车辆（假轴、液压装置）的严查严审。三是加强督查，严格考核。对于逃费车辆，发现一起，处理一起，加强对各县区专项治理工作的督导督查，并加大考核力度。

5、几项建议。建议一：提高永州农村公路通畅工程建设资金补助标准。到去年底我市还有325个村未畅通，这些村大多分布在水淹区、边远山区贫困村，人数少，居住分散，自然条件差，经济落后，相当一部分人还未脱贫，人平筹资超过5000元，巨额的自筹资金压力，村民难以承受。整个通畅工程资金缺口达十亿元。为早日完成通畅这项民生工程，帮助当地群众脱贫致富，请求省交通运输厅从永州实际出发，比照武陵山脉和罗霄山脉集中连片开发县的农村公路建设资金补助标准，扶持XX市山区村通畅工程建设。建议二：请求省里调整干线公路补助标准时，考虑到永州贫困山区尚未享受到武陵山脉和罗霄山脉集中连片开发补助标准这一特殊情况，对我市2013年完成了设计批复但均未批复施工许可、未开工建设的5个项目，按新政策标准执行补助，以减轻我市地方政府的筹资压力，促进全省干线公路均衡发展。