第一篇：福建省实施《残疾人就业条例》办法
福建省人民政府令
第 １０８ 号
《福建省实施〈残疾人就业条例〉办法》已经２０１０年７月３０日省人民政府第５３次常务会议通过，现予公布，自２０１０年９月１６日起施行。
省 长
黄小晶
二○一○年八月五日
福建省实施《残疾人就业条例》办法
第一条 为了促进残疾人就业，保障残疾人的劳动权利，根据《残疾人就业条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域城乡范围内机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位和
其他经济组织（以下统称用人单位）。
本办法所称的残疾人就业，是指持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证》，符合法定就业年龄、有就业要求的残疾人从事有报酬的劳动。
残疾人就业按照规定享受就业困难人员扶持政策的优惠待遇。
第三条 县级以上人民政府应当将残疾人就业纳入国民经济和社会发展规划，制定优惠政策和扶持措施，多渠道筹集资金，为残疾人创造劳动就业条件。
第四条 各级人民政府应当加强对残疾人就业工作的统筹规划，综合协调。县级以上人民政府负责残疾人工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人就业工作。
县级以上人民政府财政、人力资源和社会保障、人事、民政、教育、工商、税务、经贸、统计等行政部门在各自的职责范围内，做好残疾人就业工作。
工会、共产主义青年团、妇女联合会及其他社会组织，应当在各自的工作范围内，做好残疾人就业工
作。
第五条 县以上残疾人联合会依照法律、法规规定或者接受政府委托，在促进残疾人就业工作中履行
下列职责：
（一）协助政府研究、拟定和实施促进残疾人就业工作的法规、政策、规划和计划；
（二）协助有关部门开展残疾人就业工作；
（三）依法维护残疾人的劳动就业合法权益；
（四）表彰奖励在残疾人就业工作中做出显著成绩的单位和个人；
（五）促进残疾人就业的其他工作。
第六条 县级以上人民政府和有关部门对在促进残疾人就业工作中作出显著成绩的单位和个人，给予
表彰和奖励。
第七条 各级各类新闻媒体应当加强对残疾人就业法律法规、政策和残疾人就业工作先进事迹的宣传报道，为残疾人平等参与就业营造良好的社会氛围。
第八条 用人单位应当按照不低于本单位在职职工总数１.６％的比例安排残疾人就业。
用人单位跨地区招用残疾人的，应当计入所安排的残疾人职工人数之内。
用人单位每安排１名下列情形的残疾人，按安排２名残疾人就业计算：
（一）一、二级视力残疾的；
（二）一、二级肢体残疾的；
（三）三、四级智力残疾或精神残疾的。
不在岗、已经退职或者超过法定就业年龄的残疾人员，不计入安排就业数。
第九条 用人单位安排残疾人就业达不到本办法第八条规定比例的，应当按照上年度本单位职工年人均工资收入的６０％缴纳残疾人就业保障金，国家另有规定的，从其规定。
残疾人就业保障金由各级地方税务机关统一征收。
依法征收的残疾人就业保障金应当纳入各级财政预算，用于残疾人职业培训、为残疾人提供就业服务和就业援助，任何组织和个人不得贪污、挪用、截留或者私分。
第十条 用人单位招用残疾人职工，应当依法与其签订劳动合同或者服务协议，提供适合其身体状况的劳动条件和劳动保护，在劳动用工、晋级晋职、岗位培训、职称评定、劳动报酬、社会保险、福利待遇等方面，应当确保残疾人职工与本单位其他职工享有同等权利。
第十一条 集中使用残疾人的用人单位，应当根据残疾人职工的特点，提供适当的劳动条件和劳动保护，并根据实际需要对劳动场所、劳动设备和生活设施进行改造或者建设。
第十二条 机关、事业单位及国有企业应当高于规定比例安排残疾人就业。
机关和事业单位在工作人员的录（聘）用中不得歧视残疾人。对于符合公务员录用体检标准的残疾人报考者，招录机关不得以残疾为由拒绝录用。拒绝录用的，县级以上人民政府人事部门应当责令改正，并
采取必要措施督促落实。
第十三条 企业在关闭、停产时，应当妥善安排残疾人职工的工作，保证其基本生活。
企业实行经济性裁减人员时，应当尽量避免裁减残疾人职工。
第十四条 各级人民政府应当采取措施，拓宽残疾人就业渠道，开发适合残疾人就业的公益性岗位；适合残疾人就业的公益性岗位，应当确定一定比例用于安排残疾人就业，并按照国家规定给予岗位补贴。
第十五条 各级人民政府发展社区服务事业，应当优先安排残疾人就业。
社区卫生服务中心、康复机构和敬老院等相关社区服务机构在招聘保健和医疗按摩人员时，应当优先
招聘有从业资格的盲人保健和医疗按摩人员。
第十六条 安排残疾人就业达到、超过规定比例或者集中使用残疾人的用人单位和从事个体经营的残疾人，依法享受国家规定的税收优惠，税务机关应当及时为其落实相关政策。
第十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当确定适合残疾人生产、经营的产品、项目，优先安排集中使用残疾人的用人单位生产或者经营，并根据当地集中使用残疾人的用人单位的生产特点确定某些产
品由其专产。
政府采购应当按照公开、公平、同等优先的原则，优先购买集中使用残疾人的用人单位的产品或者服务。采用招标方式进行采购的，对集中使用残疾人的用人单位的产品或者服务，应当给予加分或者价格扣
除等优惠待遇。
第十八条 鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业。对超过规定比例安排残疾人就业的用人单位，县级以上人民政府应当给予一定金额的奖励。
对依法兴办的残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他残疾人福利性单位，县级以上人民政府应当给予
资金扶持。
第十九条 对自主择业、自主创业的残疾人，县级以上人民政府及其有关部门给予下列扶持：
（一）享受创业培训、小额信贷政策；
（二）对从事个体经营的，依法免收登记类和证照类的行政事业性收费，并给予适当的启动资金补助；
（三）对参加基本养老保险、基本医疗保险的，应当给予缴费补贴；
（四）国家规定的其他扶持政策。
第二十条 各级人民政府应当多方面筹集资金，组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动，采取建立农村残疾人扶贫开发基地等方式，扶持农村贫困残疾人脱贫致富。
县级以上人民政府有关部门对从事农业生产劳动的农村残疾人，应当在生产服务、技术指导、农用物
资供应、农副产品收购和信贷等方面给予帮助。
第二十一条 各级人民政府和有关部门鼓励和扶持各类特殊教育学校（院）、职业学校及职业培训机构，开展各种形式的残疾人职业培训，提高残疾人的就业和创业能力。职业学校每招收一名残疾学生，县级以上人民政府按每人每学期不低于１０００元的标准给予该学校奖励。
各级人民政府应当根据当地实际情况，每年从残疾人就业保障金中安排一定比例的资金用于特殊教育学校（院）开展包括社会成年残疾人在内的各种职业教育与培训。
第二十二条 残疾人有下列情形之一的，县以上残疾人联合会应当给予学费、培训费补贴或者奖励：
（一）参加有资质的培训机构举办的职业教育、技能培训，获得毕业证书、职业培训结业证书或者职
业资格证书的；
（二）获得中、高级职称的；
（三）参加政府及其有关部门组织的劳动技能竞赛，成绩优秀的；
（四）通过自学等其他方式获得职业资格证书的。
第二十三条 县级以上人民政府人力资源和社会保障部门及其公共就业服务机构，应当将残疾人就业纳入服务范围，有条件的应设立专门服务窗口，免费为残疾人提供公共就业服务。
第二十四条 县以上残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构是公共就业服务机构的组成部分，所需
经费列入同级财政预算。
第二十五条 县以上残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构应当免费为残疾人就业提供下列服务：
（一）发布残疾人就业信息；
（二）组织开展残疾人职业培训；
（三）为残疾人提供职业心理咨询、职业适应评估、职业康复训练、求职定向指导、职业介绍等服务；
（四）为残疾人自主择业提供必要的帮助；
（五）为用人单位安排残疾人就业提供必要的支持。
第二十六条 受人力资源和社会保障部门的委托，残疾人就业服务机构可以进行残疾人失业登记、残疾人就业与失业统计；经所在地人力资源和社会保障部门批准，残疾人就业服务机构还可以进行残疾人职
业技能鉴定。
第二十七条 违反本办法第九条规定，用人单位未按照规定缴纳残疾人就业保障金的，由县以上地方税务机关给予警告，责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，还应当自欠缴之日起，依法加
收滞纳金。
对拒不缴纳残疾人就业保障金的，县以上地方税务机关可以依法采取措施，直至依法申请人民法院强
制执行。
第二十八条 违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条
违反本办法规定，贪污、挪用、截留、私分残疾人就业保障金的，对有关责任单位、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本办法自２０１０年９月１６日起施行。１９９６年６月５日福建省人民政府第９次常务会议通过的《福建省按比例安排残疾人就业规定》同时废止。
第二篇：河北省实施《残疾人就业条例》办法（范文）
河北省实施《残疾人就业条例》办法
2009年08月21日 15时51分 216 主题分类: 劳动人事 民族民政
“残疾人” “就业”
河北省实施《残疾人就业条例》办法
河北省人民政府令[2009]第6号
《河北省实施〈残疾人就业条例〉办法》已经2009年8月17日省政府第40次常务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。
省长 胡春华
二○○九年八月十八日
河北省实施《残疾人就业条例》办法
第一章 总则
第一条 为贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，保证《残疾人就业条例》的实施，促进残疾人就业，维护残疾人的劳动权利，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称残疾人就业，是指持有《中华人民共和国残疾人证》、符合法定就业年龄、有就业要求和就业能力的残疾人从事有报酬的劳动。
第三条 本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位（以下统称用人单位），应当依照有关法律、法规和本办法的规定，履行扶持残疾人就业的责任和义务。
第四条 县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励社会组织和个人通过多种渠道、多种形式帮助、支持残疾人就业，鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业，鼓励和扶持残疾人自主择业、自主创业或者采取多种形式灵活就业。
第五条 县级以上人民政府应当加强对残疾人就业工作的领导，将残疾人就业纳入国民经济和社会发展规划，并制定优惠政策和具体扶持保护措施，为残疾人就业创造条件。
第六条 县级以上人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导和监督有关部门做好残疾人就业工作。
县级以上人民政府人力资源和社会保障、民政、税务、工商行政管理等有关行政主管部门按照规定的职责，做好残疾人就业工作。
第七条 各级残疾人联合会依照有关法律、法规的规定或者接受政府的委托，负责残疾人就业工作的具体组织实施和监督工作。
第八条 县级以上人民政府对在残疾人就业工作中做出显著成绩的单位和个人，应当予以表彰、奖励。
第二章 用人单位的责任
第九条 用人单位应当按不低于本单位在职职工总数百分之一点五的比例安排残疾人就业，并为其提供适当的工种和岗位。
用人单位按前款规定比例计算安排就业的残疾人不足一人的，应当安排一人；安排一名盲人或者重度残疾人的，按安排两名残疾人计算。用人单位跨地区招用的残疾人，应当计入所安排的残疾人职工人数之内。
第十条 残疾人劳动者享有平等就业的权利。用人单位在招工时，除国家另有规定或者特殊行业（岗位）外，不得以残疾为由拒绝招用残疾人劳动者。残疾人劳动者就业后，应当尽量保持其就业岗位稳定。
第十一条 用人单位未安排残疾人就业或者安排残疾人就业达不到本办法第九条第一款规定比例的，应当按差额人数与统计部门公布的当地在职职工上一平均工资之积，计算并按期缴纳残疾人就业保障金。
第十二条 政府和社会依法兴办的残疾人福利企业、盲人按摩机构、残疾人托养机构和其他福利性单位（以下统称集中使用残疾人的用人单位），应当集中安排残疾人就业。
残疾人福利企业的资格由县级以上人民政府民政部门确认；其他集中使用残疾人的用人单位的资格由县（市、区）以上残疾人联合会确认。
第十三条 集中使用残疾人的用人单位中从事全日制工作的残疾人职工人数应当占本单位在职职工总数的百分之二十五以上，且不少于十人。
第十四条 用人单位应当依法与残疾人职工签订劳动合同或者服务协议，并按规定为残疾人职工缴纳社会保险费。
第十五条 用人单位应当向残疾人职工按时、足额支付劳动报酬。残疾人职工的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准。
第十六条 用人单位应当为残疾人职工提供适合其身体状况的工种、岗位和劳动保护条件，不得随意加重残疾人职工的劳动负担，不得随意延长残疾人职工的工作时间，不得以暴力、威胁或者非法限制人身自由等手段强迫残疾人劳动。
第十七条 用人单位不得在晋职、晋级、评定职称、劳动报酬、社会保险、生活福利等方面歧视残疾人职工。
第十八条 用人单位应当根据本单位残疾人职工的实际情况，对残疾人职工免费进行上岗、在岗、转岗培训。
第十九条 用人单位应当采取措施，逐步建设和完善规范的无障碍设施，推进残疾人信息交流无障碍工作，改善残疾人职工的就业环境。
第二十条 用人单位应当按期向当地残疾人联合会报告本单位的在职职工和残疾人职工人数、本安排残疾人就业的情况及下一录用残疾人就业的计划。
第三章 保障措施
第二十一条 县级以上人民政府及其有关部门和单位应当采取措施，开发适合残疾人就业的工作岗位，保障残疾人就业。
县级以上人民政府投资或者扶持开发的城市环境卫生、园林绿化、公共停车场、书报亭、公用电话亭、社区服务点和收费公厕等公益性岗位，应当优先安排残疾人就业。
第二十二条 在不影响城市规划实施和市容环境卫生管理的前提下，设区的市和县（市、区）人民政府及其有关部门应当在城市建成区内划出适当经营场地或者摊位，安排残疾人从事个体、私营经营活动。
第二十三条 县级以上人民政府及其有关部门应当结合本地实际确定适合残疾人生产、经营的产品和项目，优先安排集中使用残疾人的用人单位生产、经营，并根据集中使用残疾人的用人单位的生产特点确定某些产品由其专产。
在同等条件下，政府应当优先采购集中使用残疾人的用人单位生产的产品或者提供的服务。
第二十四条 县级以上人民政府及其有关部门应当组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动，并在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面给予支持。
第二十五条 用人单位和从事个体经营的残疾人符合国家规定条件的，税务机关应当给予增值税、营业税、企业所得税和个人所得税等税收优惠，并及时办理相关手续。
第二十六条 用人单位应当缴纳的残疾人就业保障金的数额，由残疾人联合会设置的残疾人就业服务机构依照国家和本省有关规定核定。
机关、团体、事业单位应当缴纳的残疾人就业保障金，由以上单位直接缴入本级国库；其他用人单位应当缴纳的残疾人就业保障金，由地方税务机关统一代征，其中，百分之十缴入省级国库，百分之九十缴入所在地国库。
地方税务机关代征残疾人就业保障金的工作经费，按各级缴库比例分别从本级征收的残疾人就业保障金中按规定提取比例安排。
第二十七条 依法征收的残疾人就业保障金应当纳入财政预算，并专项用于下列开支：
（一）残疾人的职业培训和就业服务费用；
（二）扶持城乡残疾人依法从事个体经营、自主择业、自主创业活动；
（三）开发建设用于安排残疾人就业的生产经营设施和公益性岗位；
（四）依法参加社会保险的残疾人社会保险费补贴；
（五）奖励超比例安排残疾人就业的用人单位和为安排残疾人就业做出显著成绩的单位及个人；
（六）经本级财政部门批准直接用于残疾人就业的其他开支。
第二十八条 残疾人就业保障金应当按规定用途使用，任何组织或者个人不得贪污、截留、挪用或者私分。
残疾人就业保障金的征收、使用情况应当定期向社会公布。
残疾人就业保障金征收、使用和管理的具体办法，由省财政部门会同有关部门制定。
财政、审计部门应当依法对残疾人就业保障金的使用情况进行监督检查和审计监督。
第四章 就业服务
第二十九条 县级以上人民政府及其有关部门应当积极发展残疾人就业服务事业，加强残疾人就业服务队伍建设，将残疾人就业服务纳入公共就业服务体系，为就业困难的残疾人提供有针对性的就业援助服务，鼓励和扶持职业培训机构和职业鉴定机构为残疾人提供职业培训和职业资格鉴定，并按规定给予培训和鉴定补贴。
第三十条 人力资源市场应当设置残疾人就业服务窗口，向用人单位推荐残疾人就业，并免收残疾人的人事档案、人事关系委托保管费。
第三十一条 残疾人就业服务机构应当免费为残疾人就业提供下列服务：
（一）发布残疾人就业信息；
（二）组织开展残疾人职业培训；
（三）为残疾人提供职业心理咨询、职业适应评估、职业康复训练、求职定向指导、职业介绍等服务；
（四）为残疾人自主择业提供必要帮助；
（五）为用人单位安排残疾人就业提供必要支持。
第三十二条 对超过本办法第九条第一款规定比例安排残疾人就业的用人单位，应当给予适当社会保险补贴，用于该单位为残疾人职工缴纳社会保险费。社会保险补贴所需资金从本级财政预算安排的残疾人事业费或者残疾人就业保障金中列支。具体补贴标准和管理办法，由设区的市人民政府制定。
第三十三条 受人力资源和社会保障部门的委托，残疾人就业服务机构可以进行残疾人失业登记、残疾人就业与失业统计；经所在地人力资源和社会保障部门批准，残疾人就业服务机构可以进行残疾人职业技能鉴定。
第三十四条 残疾人职工与用人单位发生劳动争议的，当地法律援助机构应当依法为其提供法律援助，各级残疾人联合会应当根据残疾人职工的需求免费提供盲文、手语等特殊帮助及其他服务。
第五章 法律责任
第三十五条 违反本办法规定，有关行政主管部门的工作人员在残疾人就业工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第三十六条 违反本办法规定，贪污、挪用、截留、私分残疾人就业保障金，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对有关责任单位、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处罚。
第三十七条 违反本办法规定，用人单位未按规定缴纳残疾人就业保障金的，由财政部门给予警告，责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，还应当自欠缴之日起，按日加收千分之五的滞纳金。
用人单位对责令限期缴纳决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期既不申请行政复议也不提起行政诉讼，又不履行缴纳决定的，由残疾人联合会依法申请人民法院强制执行。
第三十八条 违反本办法第二十条规定的，由残疾人工作委员会给予通报批评、责令限期改正。
第三十九条 用人单位弄虚作假，虚报安排残疾人就业人数，骗取集中使用残疾人的用人单位享受的税收优惠待遇的，由税务机关依法处理。
第六章 附则
第四十条 本办法自2009年10月1日起施行。1997年5月27日省人民政府发布的《河北省分散按比例安排残疾人就业规定》同时废止。
第三篇：甘肃省残疾人就业办法
【发布单位】甘肃省
【发布文号】甘肃省人民政府令2013年第100号 【发布日期】2013-02-24 【生效日期】2013-04-10 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】甘肃省人民政府
甘肃省残疾人就业办法 甘肃省人民政府令第100号
《甘肃省残疾人就业办法》已经2013年2月17日省人民政府第2次常务会议讨论通过，现予公布。自2013年4月10日起施行。
省 长 刘伟平 2013年2月24日
甘肃省残疾人就业办法
第一章 总 则
第一条 为了保障残疾人的劳动权利，促进、扶持残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》和《甘肃省残疾人保障条例》等有关法律、法规，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所称残疾人就业是指达到法定就业年龄，有就业要求的残疾人从事有报酬的劳动。
第三条 本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位（以下统称用人单位），应当依照有关法律、法规和本办法的规定，履行扶持残疾人就业的责任和义务。
第四条 县级以上人民政府应当将残疾人就业纳入国民经济和社会发展规划，按照集中就业与分散就业相结合的原则，制定并落实促进残疾人就业的优惠政策和具体扶持保障措施，健全残疾人就业服务体系，为残疾人就业创造条件。
第五条 各级人民政府鼓励公民、法人和其他社会组织通过多种渠道、多种形式扶持残疾人就业，鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业，鼓励残疾人通过自主择业、自主创业等多种形式就业。
残疾人应当提高自身素质，增强就业能力，遵守用人单位的劳动纪律，恪守职业道德。
禁止在就业中歧视残疾人。禁止以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫残疾人劳动。第六条 县级以上人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人就业工作。
县级以上人力资源和社会保障、民政、财政、税务、工商行政管理、统计等有关部门在各自的职责范围内，做好残疾人就业工作，依法维护残疾人的劳动就业权益。
各级残疾人联合会接受政府委托，负责残疾人就业工作的组织实施与监督，其所属的残疾人就业服务机构具体负责残疾人就业服务工作。
第七条 各级人民政府对在残疾人就业工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。第二章 用人单位的责任
第八条 用人单位应当按不低于本单位在职职工总数的比例安排残疾人就业，并为其提供适当的工种和岗位。
用人单位跨地区招录的残疾人，应当计入所安排的残疾人职工人数之内。安排1名盲人按安置2名残疾人计算。已退休、退职的残疾人，不计入所安排的残疾职工人数。
用人单位未安排残疾人就业或者安排残疾人就业达不到规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。
第九条 政府和社会依法兴办的残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位（以下统称集中使用残疾人的用人单位），应当集中安置残疾人就业。
有按摩业务的服务行业和设有按摩科室的医疗机构，应当优先录用具备执业资格或者持有专业技术证书的盲人按摩人员就业。
第十条 集中使用残疾人的用人单位中从事全日制工作的残疾人，应当占本单位在职职工总数的25%以上。集中安置残疾人的用人单位的资格认定，按照国家和省上有关规定执行。
第十一条 用人单位招用残疾人职工，应当依法与其签订劳动合同或者服务协议，按期足额支付残疾人职工工资并按规定为其缴纳社会保险。
第十二条 用人单位应当为残疾人职工提供适合其身体状况的劳动条件和劳动保护，应当保障残疾人职工在转正、晋职、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、休息休假等方面与其他职工享有同等待遇。
集中使用残疾人的用人单位，应当加强无障碍设施改造和建设，为残疾人职工工作和生活创造无障碍环境。
第十三条 用人单位因生产经营出现困难进行裁员时，一般不得裁减残疾人职工；企业破产时应当妥善安置好残疾人职工。
第十四条 用人单位应当按照县级以上残疾人就业服务机构的要求，及时报告本单位在职职工人数、本安排残疾人就业情况及下一录用残疾人就业计划。
第十五条 用人单位不得随意加重残疾人职工的劳动负担，延长残疾人职工的工作时间。第三章 保障措施
第十六条 用人单位在公开招聘工作人员时，不得设置歧视残疾人的条件和要求。
用人单位公开招考和录用公务员、其他工作人员，除职位有特殊要求之外，不得拒绝符合条件的残疾人。
各类职业院校、职业培训机构，在招考录取学生时，同等条件下，应当优先录取残疾人学生。
第十七条 县级以上人力资源和社会保障部门应当会同民政、残疾人联合会编制适合残疾人就业的岗位目录，开发适合残疾人就业的工作岗位，保障残疾人就业。
政府开发的适合残疾人就业的公益性岗位，按照不低于30％的比例安排残疾人就业。
有关部门组织实施高校毕业生就业项目，对适合残疾人就业的岗位，在同等条件下应当优先安排残疾人大学生就业。县级以上人民政府发展社区服务事业时，应当鼓励和扶持残疾人就业。
第十八条 县级以上人民政府应当建立残疾人家庭零就业援助制度，确保有劳动能力和就业需求的残疾人家庭至少有1人实现就业。
第十九条 县级以上人民政府应当对集中使用残疾人的用人单位依法给予税收减免，有关部门应当在生产、经营、技术、资金、物资、场地使用等方面给予扶持。
第二十条 县级以上人民政府及有关部门应当确定并扶持适合残疾人生产、经营的产品、项目，优先安排集中使用残疾人的用人单位生产或者经营，并根据集中使用残疾人的用人单位生产经营特点确定某些产品由其专产专营。
在同等条件下，政府采购应当优先购买集中安置残疾人的用人单位和残疾人创办的企业生产的产品或者提供的服务。
第二十一条 鼓励和扶持残疾人自主择业、自主创业。残疾人从事个体经营的，工商行政管理、税务、卫生等有关部门应当优先核发相关证照，并按规定免除行政事业性收费。
对申请小额担保贷款符合条件的残疾人，政府担保机构和金融机构，应当优先为其提供担保和贷款。
第二十二条 各级人民政府应当多方面筹集资金，组织和扶持残疾人从事种植业、养殖业、加工业和其他形式的生产劳动。
有关部门、金融机构和城乡基层自治组织应当对残疾人在生产服务、技术指导、农资供应、农副产品收购和信贷等方面提供帮助和服务。
第二十三条 县级以上人民政府及有关部门应当将农村贫困残疾人列为扶贫开发重点对象，并安排专项资金予以扶持，积极为农村贫困残疾人家庭提供增收项目。加强残疾人扶贫基地建设，对具有一定规模、符合同级农业产业化龙头企业标准的残疾人扶贫基地，按照国家和省上的优惠政策予以重点扶持。
第二十四条 县级以上人民政府应当制定并落实残疾人职工社会保障优惠政策，切实提高残疾人职工的社会保障水平。
用人单位应当为残疾人职工办理基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险。
重度残疾人职工参加基本养老保险，缴费累计满15年者，经本人申请并经人力资源和社会保障部门审批后领取基本养老金。
第二十五条 用人单位应当缴纳的残疾人就业保障金数额，由各级残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构依照国家和本省有关规定核定。
机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金，由同级财政部门征收；企业、民办非企业单位缴纳的残疾人就业保障金，由地方税务机关征收；非地方财政拨款的其它用人单位缴纳的残疾人就业保障金由省级残疾人就业服务机构征收。
地方税务机关收取的残疾人就业保障金，按照省上的有关规定，分别按比例划入省、市、县三级国库，财政部门收取的残疾人就业保障金直接进入本级财政国库。
第二十六条 依法征收的残疾人就业保障金应当纳入财政预算，用于残疾人职业培训、就业扶持，以及为残疾人提供的就业服务，并可安排用于推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分。
财政部门和审计机关应当依法加强对残疾人就业保障金使用情况的监督检查。
第二十七条 企业、民办非企业单位缴纳的残疾人就业保障金从管理费用中列支，机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从单位预算经费中列支。
残疾人就业保障金的具体缴纳、管理和使用办法由省财政厅会同省残联共同制定。第四章 就业服务
第二十八条 县级以上人民政府及有关部门应当将残疾人就业服务纳入公共就业服务体系，为就业困难的残疾人提供有针对性的就业援助服务。
第二十九条 县级以上人力资源和社会保障部门、残疾人联合会应当定期组织开展残疾人职业技能竞赛，培养和表彰优秀人才，建立优秀残疾人职业技能人才库，不断提高残疾人职业技能水平。
第三十条 各级人力资源和社会保障部门应当加强对残疾人就业情况的劳动监察，依法保障残疾人的劳动权益。
县级以上人民政府设立的公共就业服务机构，应当将残疾人就业信息纳入人力资源市场信息网络，开设残疾人服务窗口，免费为残疾人提供就业信息咨询、职业介绍和就业失业登记等服务，并免收残疾人人事档案、人事关系委托保管费。
第三十一条 各级教育行政部门应当依法发展残疾人职业教育，利用各类职业院校开展残疾人职业培训，促进残疾人提高职业技能，增强就业和创业能力。
第三十二条 各级财政部门鼓励和扶持各类职业培训机构为残疾人提供职业培训。对残疾人参加职业技能培训、职业技能鉴定的费用从残疾人就业保障金中给予补贴。
第三十三条 各级残疾人联合会应当建立残疾人就业统计制度，督促和指导用人单位向残疾人劳动就业服务机构报送残疾人就业信息。
人力资源和社会保障、民政、财政、统计、税务、工商行政管理等部门应当为残疾人劳动就业服务机构进行残疾人劳动力调查统计和失业登记提供帮助。
第三十四条 县级以上人民政府及有关部门应当加强残疾人就业服务机构规范化建设，在机构设立、岗位设置和人员配备等方面予以支持，所需经费全额纳入本级财政预算。
第三十五条 县级以上残疾人联合会所属的残疾人劳动就业服务机构应当免费为残疾人就业提供下列服务：
（一）就业法律、法规、政策咨询；
（二）职业供求和职业培训信息发布；
（三）组织开展残疾人职业培训；
（四）提供职业心理咨询、职业适应评估、职业康复训练、求职定向指导、职业介绍等服务；
（五）开展盲人按摩工作指导和服务；
（六）引导、支持智力、精神和重度肢体残疾人辅助性就业；
（七）为残疾人自谋职业和自主创业提供帮助和扶持，为集中使用残疾人的用人单位提供支持和服务；
（八）为用人单位安排残疾人就业提供支持和服务；
（九）为残疾人从事农业生产劳动提供支持和服务；
（十）为残疾人就业提供的其他服务。
第三十六条 受人力资源和社会保障部门的委托，残疾人就业服务机构负责残疾人失业登记、残疾人就业和失业统计工作；经所在地人力资源和社会保障部门批准，残疾人就业服务机构可以进行残疾人职业技能鉴定。
第三十七条 残疾人职工因就业和劳动事项申请法律援助的，各级法律援助机构应当依法为其提供法律援助，各级残疾人联合会应当给予支持和帮助。第五章 法律责任 第三十八条 违反本办法规定，对侵害残疾人劳动权益的行为，未及时制止或未给予受害人必要帮助，造成严重后果的，由其所在单位或上级机关依法对直接负责的主管人员和其他责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 违反本办法规定，贪污、挪用、截留、私分残疾人就业保障金的有关责任单位、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分或者处罚。
第四十条 违反本办法规定，用人单位既不按比例安排残疾人就业，又拒不缴纳残疾人就业保障金的，按照国家有关规定执行。
第四十一条 违反本办法规定，用人单位弄虚作假，虚报安排残疾人就业人数，骗取集中使用残疾人的用人单位享受的税收优惠待遇的，由税务机关依法处理。第六章 附 则
第四十二条 本办法自2013年4月10日起施行。1997年1月13日省人民政府第23号令发布的《甘肃省分散按比例安排残疾人就业办法》同时废止。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第四篇：贵州省残疾人就业办法
贵州省人民政府令
第137号
《贵州省残疾人就业办法》已经2012年12月25日省人民政府第69次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。
代省长：陈敏尔
2013年1月5日
贵州省残疾人就业办法
第一章 总 则
第一条 为促进残疾人就业，保障残疾人的劳动权利，根据《残疾人就业条例》和其他有关法律、法规的规定，结合贵州实际，制定本办法。
第二条 行政区域内的机关、团体、企业事业单位和民办非企业单位(以下统称用人单位)应当按照有关法律、法规和本办法的规定，履行扶持残疾人就业的责任和义务。
本办法所称残疾人就业，是指持有《中华人民共和国残疾人证》、符合法定就业年龄、有就业要求和就业能力的残疾人从事有报酬的劳动。
第三条 残疾人就业实行集中就业与分散就业相结合的方针，鼓励社会组织和个人通过各种渠道、多种形式，帮助、支持残疾人就业;鼓励残疾人通过个体经营、自主择业和自主创业等多种形式就业。
第四条 县级以上人民政府加强对残疾人就业工作的领导，将残疾人就业纳入国民经济和社会发展规划，并制定优惠政策和扶持措施，多渠道筹集资金，为残疾人就业创造条件。
第五条 县级以上人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人就业工作。
各级残疾人联合会依照法律、法规或者接受政府委托，负责本行政区域内残疾人就业工作的具体组织实施与监督。
县级以上人民政府人力资源和社会保障、民政、财政、工商、税务、—1—
金融、农业、扶贫等部门应当在各自的职责范围内，做好残疾人就业工作。
第六条 残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构(以下简称残疾人就业服务机构)是公共就业服务机构的组成部分，其经费收支纳入同级财政公共财政预算管理。
第七条 残疾人应当提高自身素质，增强就业能力，遵守用人单位的劳动纪律，恪守职业道德。
第八条 各级人民政府对在残疾人就业工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 用人单位的责任
第九条 用人单位按照不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，并为其提供适当的工种、岗位。
用人单位安排1名盲人或者重度残疾人就业的，按照安排2名残疾人计算。
第十条 用人单位未安排残疾人就业或者安排残疾人就业未达到规定比例的，按照实际差额人数计算缴纳残疾人就业保障金(以下简称保障金)。缴纳标准为每一残疾人指标以统计部门公布的本地区上职工年平均工资计算。
第十一条 公务员招考、录用，不得拒绝符合条件的残疾人报考，同等条件下优先录用残疾人。
机关、团体、事业单位及国有企业应当带头安排残疾人就业;安排残疾人就业未达到规定比例的，在新招用人员时，优先招用符合条件的残疾人。用人单位在招用人员时，对适合残疾人就业的岗位，不得设置限制残疾人应聘的条件;对符合录用条件的残疾人，不得拒绝接收。
第十二条 政府和社会依法兴办的残疾人福利企业、盲人按摩机构、残疾人托养机构、庇护性工厂和其他福利性单位(以下简称集中使用残疾人的用人单位)，应当集中安排残疾人就业。
集中使用残疾人的用人单位，其从事全日制工作的残疾人职工，应当占本单位在职职工总数的25%以上，盲人按摩机构从事按摩的职工中盲人应占50%以上。
残疾人福利企业的认定，由县级以上人民政府民政部门负责;其他集中使用残疾人的用人单位的认定，由县级以上残疾人联合会负责。
第十三条 用人单位招用残疾人，应当依法与其签订劳动合同或者服务协议。
用人单位向残疾人职工按时足额支付劳动报酬，并依法为其办理基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
用人单位保障残疾人职工在转正、晋职、晋级、职称评定、劳动报酬、社会保险、休息休假、生活福利等方面同其他职工享受同等待遇。
第十四条 用人单位应当为残疾人职工提供适合其身体状况的劳动条件和劳动保护，并对其工作场所和工作环境进行必要的无障碍设施建设或者改造。
第十五条 用人单位根据本单位残疾人职工的实际情况，对残疾人职工进行免费上岗、在岗、转岗等培训，提高其劳动技能。
第十六条 用人单位裁减人员，应当优先留用残疾人职工;用人单位裁减残疾人职工，应当提前30日以书面形式向单位所在地县级残疾人就业服务机构说明理由，征求其意见。
用人单位裁减残疾人职工后，在6个月内重新招用人员的，应当通知被裁减的残疾人职工，并在同等条件下优先招用被裁减的残疾人职工。第十七条 用人单位不得解除在本单位患职业病、因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的残疾人职工的劳动合同。
第十八条 用人单位应当接受残疾人联合会每进行的按比例安排残疾人就业工作情况检查。
用人单位新招用残疾人的，应当在招用之日起3个月内将相关材料向单位所在地县级残疾人就业服务机构备案。
第三章 保障措施
第十九条 各级人民政府应当采取措施，拓宽残疾人就业渠道，多形式开发适合残疾人就业的岗位，保障残疾人就业。
鼓励社会组织和个人为促进残疾人就业提供捐助和服务。
第二十条 各级人民政府将残疾人纳入当地就业援助体系，对残疾人进行优先扶持和重点帮助。
政府开发的公益性就业岗位，应当安排一定比例用于安置残疾人就业;政府和基层组织发展社区服务事业，应当优先安排残疾人就业。
社区卫生服务中心、康复机构和敬老院等相关社区服务机构在招聘保
健和医疗按摩人员时，应当优先招聘有从业资格的盲人保健和医疗按摩人员。
第二十一条 县级以上人民政府及其人力资源和社会保障部门，将用人单位按比例安排残疾人就业纳入劳动监察内容，督促用人单位履行按比例安排残疾人就业的义务。
第二十二条 残疾人联合会依法负责对用人单位应当缴纳的保障金进行核定，并组织征收。
机关和财政拨款的团体、事业单位缴纳的保障金，推行财政部门代扣;其他用人单位缴纳的保障金，由地方税务部门代征。
第二十三条 依法征收的保障金缴入同级国库，纳入基金预算，实行收支两条线管理。保障金的使用按照部门预算的有关规定编报预算，并专项用于下列开支：
(一)残疾人的职业培训和就业服务;
(二)扶持残疾人集体就业、个体经营、自主择业和自主创业，以及从事农业生产劳动;
(三)依法参加社会保险的残疾人缴纳的社会保险费补贴;
(四)对在残疾人就业工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励;
(五)经同级人民政府批准用于残疾人就业的其它工作。
各级财政部门和审计机关应当依法加强对保障金使用管理等情况的监督检查。
第二十四条 政府和有关部门应当在生产、经营、资金、技术、物资、场地等方面对集中使用残疾人的用人单位给予扶持，集中使用残疾人的用人单位依法享受国家规定的税收减免优惠。
第二十五条 县级以上人民政府有关部门、残疾人联合会应当确定适合残疾人生产、经营的产品、项目，报请同级人民政府批准，优先安排集中使用残疾人的用人单位生产或者经营，并根据集中使用残疾人的用人单位的生产特点确定某些产品由其专产。
政府采购，在同等条件下，优先购买集中使用残疾人的用人单位的产品或者服务。
第二十六条 对残疾人从事个体经营和自主创业的，县级以上人民政府及其有关部门应当按照国家规定落实税收优惠政策，免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费，并在启动资金补助、小额贷款贴息、经营场地照顾、社会保险补贴及水、电、气收费优惠等方面给予扶持;对残
疾人创办微型企业的，优先给予扶持。
第二十七条 人力资源和社会保障、卫生等部门，会同残疾人联合会，定期组织盲人医疗、保健按摩人员，进行保健按摩职业技能鉴定和医疗按摩职称评定，并对盲人按摩行业进行规范化管理，保障盲人按摩人员的合法权益。
盲人医疗按摩机构经有关行政管理部门核准，可以作为社会医疗保险服务单位。
第二十八条 各级人民政府应当多方面筹集资金，组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动，并在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面给予支持;组织和帮助农村残疾人劳动力转移就业;鼓励和支持社会组织及个人创建农村残疾人扶贫就业基地，吸纳和带动农村残疾人就业。
第四章 就业服务
第二十九条 县级以上人民政府及有关部门根据残疾人的特点，将残疾人职业培训纳入整体职业教育和培训计划，采取措施鼓励和扶持职业培训和教育机构为残疾人免费提供技能培训和职业教育，并组织残疾人定期开展职业技能竞赛。
各级人民政府设立的公共就业服务机构应当免费为残疾人进行职业指导和职业介绍，为就业困难的残疾人免费提供有针对性的就业援助服务。第三十条 县级以上人民政府应当加强残疾人就业服务场所、残疾人职业教育培训机构、残疾人托养机构等服务设施的建设，改善其工作条件。第三十一条 残疾人就业服务机构免费为残疾人就业提供下列服务：
(一)发布残疾人就业信息;
(二)组织开展残疾人职业培训;
(三)为残疾人提供职业心理咨询、职业适应评估、职业康复训练、求职定向指导、职业介绍等服务;
(四)为残疾人自主择业提供必要的帮助;
(五)为用人单位安排残疾人就业提供必要的支持。
第三十二条 残疾人就业服务机构应当帮助、指导残疾人职工与用人单位依法订立和履行劳动合同，并与用人单位建立协商机制，维护残疾人职工的合法权益。
第三十三条 残疾人职工与用人单位发生劳动争议的，法律援助机构应当依法为其提供法律帮助;涉及侵害残疾人职工合法权益的，残疾人联合会应当及时提供维权服务。
第五章 法律责任
第三十四条 违反本办法规定，有关行政主管部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第三十五条 违反本办法规定，有贪污、挪用、截留、私分保障金等违法违规行为，尚不构成犯罪的，对有关责任单位、直接负责的主管人员和其他直接人员依法给予处分或者处罚。
第三十六条 违反本办法规定，用人单位未按照规定接受按比例安排残疾人就业检查的，由县级以上残疾人联合会责令限期接受检查;逾期仍未接受检查的，按照未安排残疾人就业人数计算征收保障金。
第三十七条 违反本办法规定，用人单位未按照规定缴纳保障金的，由征收部门依法责令限期缴纳;逾期不缴纳的，除补缴欠缴数额外，还应当自欠缴之日起，按日加收5‰的滞纳金，但滞纳金数额不得超过保障金欠缴数额。
第三十八条 违反本办法规定，用人单位弄虚作假，以虚报安排残疾人就业人数等方式，骗取集中使用残疾人用人单位享受的税收优惠待遇的，由税务机关依法处理。
第三十九条 违反本办法其他规定，依法应当给予处罚的，由有关部门依法处罚。
第六章 附 则
第四十条 本办法自2013年3月1日起施行。1996年3月1日贵州省人民政府发布的《贵州省分散按比例安排残疾人就业办法》（贵州省人民政府令〔1996〕第18号）同时废止。
第五篇：福建省实施工会办法
福建省实施《中华人民共和国工会法》办法
（1992年10月27日福建省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 2002年12月17日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议修订 2002年12月18日福建省人民代表大会常务委员会公告公布）
第一章 总则
第一条 为贯彻实施《中华人民共和国工会法》（以下简称工会法），根据本省实际情况，制定本办法。
第二条 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，代表职工利益，依法维护职工的合法权益。
第三条 凡在企业、事业单位、机关和其他组织中，以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，均有依法参加和组织工会的权利。任何单位、组织和个人不得阻挠、限制和剥夺。
第四条 维护职工合法权益是工会的基本职责。
工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工的劳动权益。
工会依照法律法规规定，通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，保障职工民主权利的实现。
工会通过劳动保障法律监督制度和劳动争议处理制度，监督用人单位执行劳动保障法律法规，参与劳动争议处理，为职工提供法律服务，保障职工的合法权益不受侵害。
工会通过各种方式、途径，关心职工生活，帮助职工解决困难，帮助失业人员再就业，推进完善社会保障制度。
第五条 工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务，促进经济和社会事业发展。教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
第二章 工会组织
第六条 工会各级组织按照民主集中制原则建立。
地方总工会、产业工会以及基层工会的建立，必须报上一级工会批准。
第七条 企业、事业单位、机关和其他组织有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会。不足二十五人的，可以建立基层工会委员会；也可以建立工会小组，若干个单位的工会小组可以联合组成基层工会委员会；也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。
乡镇、城市街道建立工会委员会或者工会联合会，经上级工会授权，行使地方工会职权。职工人数较多的村和城市社区可以建立基层工会委员会或者联合基层工会委员会。
第八条 企业应当在开业投产一年之内组建工会。凡未建立工会组织的企业，上级工会有权派员到该单位宣传工会法及有关法律法规，帮助和指导职工组建工会，有关单位应当予以支持，并提供必要的条件。任何单位、组织和个人不得阻挠。
未建立工会的企业应当在上级工会指导下，成立工会筹备组，发展会员，召开会员（代表）大会，民主选举产生工会组织。
第九条 基层工会会员（代表）大会每年至少召开一次。经基层工会委员会或者三分之一以上的工会会员提议，可以临时召开会员（代表）大会。会员提议召开临时大会的，可以向基层工会委员会提出，也可以向上一级工会提出。达到法定提议人数时，基层工会委员会应当组织召开会议。拒不召开的，上级工会应当要求限期召开，或者派员主持召开会议。
第十条 工会应当建立女职工组织，代表和维护女职工合法权益，监督用人单位遵守国家女职工劳动保护的有关规定。
女职工十人以上的基层工会，建立女职工委员会；不足十人的，建立女职工小组或者设女职工委员。
第十一条 省、市、县（区）总工会，各产业工会，自成立之日起即具有社会团体法人资格。基层工会组织具备《中华人民共和国民法通则》规定的法人条件的，报设区的市总工会或者省总工会依法办理法人资格登记后，取得社会团体法人资格。
第十二条 职工二百人以上的企业、事业单位和其他组织的工会，可以设专职工会主席。工会专职工作人员的人数，职工总数一千人以下的，按照不低于职工总数千分之三的比
例配备；职工总数一千人以上的，每增加一千人增配一名工会专职工作人员。具体人数由工会与企业、事业单位和其他组织协商确定。
第十三条 基层工会委员会每届任期三年或者五年。具体任期由会员（代表）大会在选举该工会委员会时确定，同时报告上一级工会并书面通知所在单位。任期届满未进行换届的，上级工会应当要求限期换届。
第十四条 基层工会主席、副主席任期未满时，不得随意调动其工作。确因工作需要调动的，应当事先征得本级工会委员会和上一级工会同意。征求上一级工会意见要正式行文，上一级工会在接到征求意见后十五日内作出书面答复，逾期不答复的，视为同意。
未按照前款规定的程序调动任期未满的工会主席、副主席工作的，视为随意调动。
第十五条 工会主席、副主席由民主选举产生，实行任期制，可以连选连任。工会主席、副主席任职期间，享受国家和省、市有关规定的待遇。任期届满不再担任工会主席、副主席职务的，应当妥善安排。
实行劳动合同制度的基层工会专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其劳动合同期限自动延长，延长期限相当于其任职期间；非专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期限短于任期的，劳动合同期限自动— 4 —
延长至任期期满。但是，任职期间个人严重过失、达到法定退休年龄或者本人不愿意延长的除外。
第十六条 任何单位、组织或者个人不得随意撤销或者合并工会组织。基层工会所在的企业终止或者所在的事业单位、机关和其他组织被撤销的，该工会组织相应撤销，并报告上一级工会。
基层工会所在的企业改制、改组的，该工会组织可以不撤销。
第三章 工会的权利和义务
第十七条 企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求并督促其纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。
下列事项必须经职工大会或者职工代表大会审议，未经审议的，不得实施：
（一）公有制企业、事业单位的改革改组改制方案、兼并破产重组方案、合资合作经营方案、搬迁改造方案、职工分流安置方案、对领导干部进行民主评议方案；
（二）集体合同草案、涉及职工切身利益的劳动规章制度草案；
（三）法律法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议的其他事项。
第十八条 工会应当帮助、指导职工与企业或者实行企业化管理的事业单位签订劳动合同，对劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止、续订等进行监督。
企业或者实行企业化管理的事业单位在起草劳动合同文本或者制订劳动合同终止和续订方案时，应当听取工会意见。
第十九条 工会代表职工与企业或者实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。工会主席担任职工一方首席代表。
工会代表职工与企业依法就工资分配制度、工资分配方式、工资水平等事项进行平等协商，签订工资协议。
第二十条 企业处分职工时，应当提前征求工会意见。工会认为不适当的，有权提出意见。
企业单方面解除职工劳动合同时，应当提前七日将理由告知工会。工会认为企业违反法律法规和有关合同，要求重新研究处理时，企业应当研究工会的意见，并在做出处理决定前书面通知工会。
第二十一条 企业、事业单位违反劳动法律法规规定，有下列侵犯职工劳动权益情形的，工会应当代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正；企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会作出书面答复；企业、事业单位拒不改正的，工会应当提请当地人民政府或者县级以上劳动行政部门依法作出处理：
（一）克扣、拖欠职工工资的；
（二）提供的劳动安全卫生条件不符合国家规定标准的；
（三）随意延长劳动时间或者不按照规定支付延长劳动时间报酬的；
（四）不为职工缴纳社会保险费的；
（五）不按照规定支付解除劳动合同经济补偿金的；
（六）侵犯女职工和未成年工特殊权益的；
（七）其他严重侵犯职工劳动权益的。
工会与企业、事业单位交涉应当以书面形式进行，说明侵权事实、违反的法律法规及改正的要求、期限。
第二十二条 工会依照国家规定对新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用进行监督，企业或者主管部门应当依照国家规定通知相关工会参与设计审查、竣工验收工作。
工会发现企业的劳动条件和安全卫生设施不符合国家要求的，有权提出意见，企业和主管部门应当认真处理。
第二十三条 工会发现企业违章指挥、强令工人冒险作业，或者在生产过程中发现事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议，督促并协助企业消除隐患和危害，企业应当及时研究，作出答复和处理；发现危及职工生命安全的情况时，应当向企业或者现场指挥人员提出组织职工撤离危险现场的建议，企业必须及时处理。
企业未能采取措施及时作出处理，对职工生命安全、身体健康造成伤害的，工会应当向有关部门检举和控告，支持和帮助职工维护其合法权益。
第二十四条 企业发生职工因工伤亡事故和职业病危害事故时，应当立即报告有关部门和同级地方工会。对于隐瞒不报、谎报或者拖延报告的，工会应当提请安全生产监督管理部门依法做出处理。
职工因工伤亡事故、职业病危害事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，必须有工会参加，否则该调查处理无效。工会应当提出明确的处理意见，并有权要求追究直接负责的主管人员和有关责任人员的责任。对工会提出的意见，有关部门应当及时研究，给予答复。
第二十五条 企业设立劳动争议调解委员会，主任由工会主席或者副主席兼任，依法主持本单位劳动争议调解委员会的日常工作。
省、市、县（区）地方工会派代表担任同级劳动争议仲裁委员会副主任委员，还可以派出兼职劳动争议仲裁员参加仲裁庭工作。
第二十六条 省、市、县（区）总工会经有权审批的司法行政机关批准，可以设立主要为工会和职工提供法律服务的机构。
第二十七条 工会会同企业、事业单位教育职工爱护国家和企业的财产，组织职工开展合理化建议、技术革新、文娱体育活动，调动职工积极性，共谋企业发展。
第二十八条 工会会同有关部门负责做好政府授予的劳动模范、先进生产（工作）者的评选、表彰、培养和管理工作。
第二十九条 县级以上地方人民政府及其有关部门研究制定劳动就业、工资、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的政策、措施时，应当吸收同级地方工会参加研究，听取工会意见。
对工会的意见，有关机关不予采纳或者认为暂时无法采纳的，应当说明理由。工会认为理由不当的，可以要求再研究，有关机关应当在七日内作出书面说明。
第三十条 县级以上地方人民政府与同级地方工会，政府所属部门与相应同级产业工会，每年召开一至二次联席会议，通报政府的重要工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。对议定的事项应当作出纪要，对议定事项的落实情况应当在下一次会议上通报。
第三十一条 地方各级人民政府劳动行政部门应当会同同级地方工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，共同研究解决下列劳动关系方面的重大问题：
（一）研究分析劳动关系状况以及发展趋势，对劳动关系方面带有全局性、倾向性的重大问题进行协商；
（二）本级政府准备制定的或者三方任何一方认为应当制定的调整劳动关系的规章、规范性文件的起草、修改；劳动标准条件的制定、修改；
（三）调整劳动关系的法律、法规、规章、规范性文件的执行情况、存在问题及其补救措施；
（四）本地区用人单位对劳动法、工会法的遵守及其监督检查；
（五）集体合同和劳动合同制度在本地区的推行和完善；
（六）对具有重大影响的集体劳动争议和群体性事件进行调查研究，提出解决和预防的意见建议；
（七）其他关系国家、企业、职工三方利益的重大劳动问题。
第三十二条 工会可以组织或者派出代表就涉及职工劳动权益的问题进行调查。工会向有关单位或者知情人调查取证，可以查阅、复制与侵权事实有关的资料和其他证据，有关单位及人员应当予以协助，不得设置障碍，阻挠调查。
第四章 基层工会组织
第三十三条 职工大会或者职工代表大会是国有企业、国有控股企业、事业单位实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，依照法律规定行使职权。工会委— 10 —
员会是其工作机构，负责日常工作，检查、督促职工大会或者职工代表大会决议的执行和职工代表提案的办理。
第三十四条 集体企业的工会委员会，应当支持和组织职工参加民主管理和民主监督，维护职工选举和罢免管理人员、决定经营管理的重大问题的权力。
第三十五条 非公有制企业、事业单位的工会委员会，依照法律规定组织职工通过职工大会或者职工代表大会或者与企业事业单位商定的其他形式，参与企业、事业单位民主管理。职工大会或者职工代表大会职权由省级劳动关系三方协商会议确定。
第三十六条 企业和事业单位应当建立厂（事）务公开民主监督制度。厂（事）务公开的范围依照国家有关规定，具体内容由职工大会或者职工代表大会审议通过。
第三十七条 机关建立职工代表大会制度，就涉及职工切身利益的问题进行民主管理和民主监督，机关工会负责职工大会或者职工代表大会的日常工作。
机关工会应当协助行政领导加强民主建设，参加干部民主评议，参与本机关内部行政事务民主管理和民主监督，反映职工的意见和要求，维护职工合法权益。
第三十八条 公有资产占控股地位的公司董事会中应当有职工代表参加。
有限责任公司和股份有限公司职工代表依法参加本公司监事会，代表职工实施民主监督。
参加公司董事会和监事会的职工代表由职工大会或者职工代表大会选举产生，候选人由工会提出。职工代表应当定期向职工大会或者职工代表大会报告履行职责情况，接受职工的监督。
第三十九条 基层工会的非专职委员因参加会议或者从事工会工作，占用生产或者工作时间，每月不超过三个工作日（三个工作日可以按累计计算），其工资照发，劳动（工作）量计算、职称评聘等其他待遇不受影响。
基层工会的劳动保障法律监督员、劳动争议调解员、协商谈判员依法行使职权时，不受三个工作日的限制。
第四十条 企业、事业单位、机关工会委员会专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付。社会保险和其他福利等，享受本单位职工同等待遇，按所在单位行政管理人员有关经费相同渠道列支。
第五章 工会的经费和财产
第四十一条 建立工会组织的企业、事业单位、机关和其他组织，应当按每月全部职工工资总额的百分之二，于每月十五日前向工会拨缴经费。全部职工工资总额按国家统计局的规定执行。
由财政拨款的机关、事业单位已经建立工会组织的，其按职工工资总额百分之二拨缴的工会经费，政府财政部门应当列入预算，并在下达预算指标中单列。
第四十二条 企业、事业单位、机关和其他组织无正当理由未按照规定拨缴或者逾期拨缴工会经费的，应当及时补缴并按未缴、欠缴金额每日千分之五支付滞纳金。经催缴仍未补缴的，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令，企业、事业单位、机关和其他组织在法定期限内未对支付令提出异议，或者提出的异议不能成立又拒不执行支付令的，工会可以申请人民法院强制执行。
第四十三条 地方各级人民政府每年应当给工会一定的经费补助。
企业、事业单位、机关根据财力和需要，可以给本单位工会一定的经费补助。
第四十四条 工会应当根据经费独立原则，开立银行账户，建立经费预算、决算制度和经费审查监督制度。
各级工会经费收支情况应当由同级工会经费审查委员会审查，并定期向会员（代表）大会报告，接受监督。工会会员（代表）大会有权对经费使用情况提出意见。
工会经费的使用应当依法接受国家的监督。
第四十五条 地方工会、产业工会及具有社会团体法人资格的基层工会，可以兴办为职工服务的企业、事业单位。
工会兴办的企业、事业单位属工会所有，其资产任何单位和个人不得侵占、挪用。
第四十六条 县级以上地方人民政府和主管部门，应当为同级地方工会、产业工会提供办公和开展活动的房屋、场地和设施。
企业、事业单位、机关应当为工会基层委员会提供必需的办公设施和活动场所。
第四十七条 工会所有的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。因各种原因被侵占、挪用和调拨的，地方各级人民政府应当帮助同级工会采取有效措施解决。
工会合并、分立、撤销，其财产、经费应当在上级工会的主持下进行审计、处分。
工会合并，财产、经费归合并后的工会所有；工会分立，财产、经费按分立后会员人数合理分配；工会撤销，财产、经费归上级工会所有，接受该财产、经费的上级工会在所接受的财产、经费数额内对该被撤销工会债务承担责任。
第四十八条 县级以上地方工会、产业工会机关及其所属财政核拨经费的事业单位的在职人员，其社会保险和住房公积金等属于单位负担的部分，由同级财政负担。
县级以上地方工会、产业工会机关及其所属事业单位离休、退休人员的费用，按照国家有关规定执行。
第六章 法律责任
第四十九条 违反本办法规定，有下列情形之一的，工会有权提请人民政府或者有关部门予以处理，也可以向人民法院起诉：
（一）阻挠、限制和剥夺工会依法享有的民主参与、民主管理、民主监督权利的；
（二）阻挠工会帮助、指导职工签订劳动合同；阻挠上级工会帮助、指导下级工会平等协商、签订集体合同的；
（三）妨碍和阻挠工会依照本办法第三十二条规定行使调查权的；
（四）其他侵犯工会合法权益的行为。
人民政府或者有关部门，接到工会申请后，应当在三十日内给予答复或者作出处理，并将处理结果书面通知工会。
第五十条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由劳动行政部门根据职工、工会的举报、提请，发出责令改正通知书：
（一）开业投产一年内没有建立工会的；
（二）以职工是短期用工、非正规就业或者没有订立书面劳动合同等为理由限制职工参加工会的；
（三）以拒绝签订劳动合同，提高雇用标准，降低工资待遇，解除、终止劳动合同等手段阻挠职工参加工会的；
（四）以劳动（工作）表现为标准剥夺职工参加工会权利的；
（五）以各种借口阻挠上级工会派员帮助、指导职工筹建工会的。
第五十一条 非经法定程序，撤销或者降职降级调整专职工会主席、副主席、委员在工会所任职务；或者没有正当理由撤销或者降职降级调整非专职工会主席、副主席、委员工作的，视为工会法规定的打击报复。
第五十二条 违反本办法规定，有下列情形之一的，劳动行政部门应当根据具体情况，责令恢复其工作，并按照法定标准补发被解除劳动合同期间应得的报酬；或者责令用人单位给予本人上一年收入二倍的赔偿，并按照解除劳动合同的有关规定给予经济补偿：
（一）职工因参加工会活动而被解除劳动合同的；
（二）工会工作人员因履行工会法规定的职责而被解除劳动合同的。
第五十三条 违反本办法规定，侵占、挪用和任意调拨工会经费和财产拒不返还的，工会可以向人民法院提起诉讼，要求返还，并赔偿损失。
第五十四条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府劳动行政部门责令改正；造成严重后果的，追究直接责任人的相应责任：
（一）单位解除职工劳动合同未事先将理由书面通知工会的；
（二）对工会的书面建议、意见、要求不予研究处理或者未将处理结果书面通知工会的。
第五十五条 违反本办法规定，侵犯职工和工会权益，属于劳动行政部门或者其他行政部门处理的，由侵权行为发生地县级劳动行政部门或者其他有关行政部门处理；县级有关行政部门处理有困难的，可以报请其上级行政部门处理。属于人民政府处理的，由人民政府作出处理决定。
第五十六条 工会工作人员违反工会法和本办法规定，损害职工或者工会权益的，工会会员和职工有权提出追究其相应责任的建议，由同级工会或者上级工会责令改正；情节严重的，依照《中国工会章程》予以罢免，或者按照干部管理权限予以处分；造成损失的，应当承担赔偿责任。
第七章 附则
第五十七条 本办法关于企业、事业单位基层工会委员会主席、副主席、委员的权利和义务的规定，适用于企业、事业单位内部的分厂、车间或者与之相应的内设单位的工会主席、副主席、委员。
第五十八条 本办法规定的劳动关系三方协商机制中的“三方”，政府一方由劳动行政部门代表，职工群众一方由地方工会代表，企业一方由地方各级人民政府根据实际情况确定代表。
第五十九条 本办法自2003年2月1日起施行。
点击咨询 