在职党员和干部进社区领岗任职服务管理考核办法

第一篇：在职党员和干部进社区领岗任职服务管理考核办法

在职党员和干部进社区领岗任职服务管理考核办法 第一章 总则

第一条为建立健全在职党员和干部联系服务群众工作机制，拓宽在职党员和干部参与社区建设渠道，构建共同参与、共同关心、共同建设的开放性社区党建工作格局，对驻社区单位党员干部实行“工作时间单位管、在家时间社区管”的双重管理模式，建立全区党员干部进社区共建帮扶的长效机制，结合**区实际，特制订此管理考核办法。第二条本办法所提的在职党员和干部泛指全区各级党政机关、事业单位在职的所有共产党员和工作人员。

第三条凡组织关系在工作单位、居住在城市社区的在职党员和干部实行每年到居住地社区报到领岗、任职服务的双重管理机制。第四条对在职党员和干部进社区领岗、任职服务实行双重管理，即由所在单位党组织主体管理，工作时间之外由党员和干部居住地所在社区党组织协助管理。第五条实行在职党员和干部进社区领岗、任职服务，要坚持以下原则：

（一）单位党组织主体管理与社区党组织协助管理相结合的原则。

（二）党员和干部组织关系不变、党费收缴渠道不变、党内统计口径不变、行政关系不变的原则。

（三）党员和干部自觉自愿与党组织监督管理相结合的原则。

（四）适时、适度、有效的原则。

（五）党员和干部权利与义务对等的原则。

（六）资源共享、共驻共建、条块结合、优势互补的原则。第六条在职党员和干部进社区领岗、任职服务的主要内容：

（一）在单位党组织全面负责党员和干部日常教育、管理、监督的基础上，按照突出主题、因事设岗、因人设岗、自主择岗、划片定点、就进就便的原则，通过一人一岗、多人一岗等形式，把在职党员和干部纳入社区党组织，使在职党员和干部广泛参与居住地的社区建设活动，加强其八小时以外的监督管理。

（二）根据在职党员和干部的职业特点、个人特长，在各社区普遍设立宣传教育、法律咨询、文化教育、医疗保健、计生服务、儿童帮教、扶贫解难、民事调解、治安巡逻、义务服务等15个服务岗位，设置党支部书记、党小组长、居民小组长、楼院长、居民代表等职务，同时创设各具特色的志愿者服务岗位。组织在职党员和干部开展领岗、任职、志愿服务活动，发挥在职党员和干部的先锋模范作用。

（三）积极引导在职党员和干部参与社区建设管理，不断提高文明和谐社区建设水平。

（四）整合社区资源，发挥组织优势，构建社区“大党建”工作格局。第二章职责任务

第七条办事处党委承担的职责任务：

（一）负责在职党员和干部在社区领岗任职服务工作的安排部署、监督检查、考核和总结。

（二）指导社区党组织开展在职党员和干部经常性工作，建立健全各项制度，发现、培养和推广典型，做好社区党组织工作人员、联络人员和监督人员的培训工作。

（三）加强与党员和干部所在单位党组织的协调联系，动员各方力量，开展社区共驻共建活动。

第八条党员和干部所在单位党组织承担的职责任务：

（一）建立在职党员和干部档案，做好思想发动工作，督促引导党员干部及时到社区报到，接受管理、发挥作用。

（二）主动与社区党组织联系沟通，及时提供在职党员和干部信息，每年至少到社区征求一次意见，了解掌握本单位党员干部在社区的综合表现。

（三）吸纳社区党组织反馈意见，建立党员干部党性定期分析制度，每年通报一次党员和干部参与社区工作活动情况，年底结合社区党组织意见，对党员和干部进行民主评议，并将评议情况反馈社区党组织。

（四）参与社区建设和管理，为居民群众办实事、办好事，促进社区经济社会发展。

（五）参与单位所在社区考核，对社区工作提出意见建议。第九条社区党组织承担的职责任务：

（一）加强与党员和干部所在单位党组织联系，建立社区在职党员和干部台帐，根据居住区域和党员干部实际，将在职党员和干部编入相应的党支部、党小组或其他服务组织。在住宅小区、楼群、院落、巷道公示党员干部承诺事项，亮明党员身份，促进党员干部充分发挥作用。

（二）从实际出发，根据在职党员和干部职业特点、特长爱好、工作时间及个人意愿，指导党员干部领岗、任职，并组织开展各种服务活动，充分发挥在职党员和干部在社区建设、管理、为民服务中的先锋模范作用。

（三）推行在职党员和干部承诺制，按照“实、细、小”的原则，通过个人提诺、组织定诺、公开承诺、扎实履诺、定期评诺的“五步”承诺办法，面向社区居民做出承诺。

（四）通过多种渠道了解、掌握、监督党员和干部在社区的表现，根据党员和干部在社区的活动情况，以书面形式每年向党员和干部所在单位党组织反馈一次情况。

（五）参与辖区单位考核，对单位党组织提出意见建议。

（六）认真做好在职党员和干部个人信息资料存档保管工作，做到分类建档、专人保管。第十条在职党员和干部承担的职责任务：

（一）主动到社区报到领岗、任职，利用休息时间参加社区管理服务和创先争优活动，按时完成社区交给的工作任务，积极参加社区组织的有关活动，每年参加活动时间不少于4次。

（二）积极发挥个人特长，参与领岗、任职服务和承诺活动，每年为社区、居民办1至2件力所能及的实事。

（三）积极参与结对帮扶、扶危济困、访贫问苦活动，每名党员和干部联系一名困难党员或一户困难户，帮助解决实际困难。

（四）发挥“十带头”作用，即带头宣传政策法律法规、带头参与维护楼院治安、带头参与创建文明楼院、带头搞好楼院环境卫生、带头参与文体活动、带头遵守社会公德、带头开展扶贫帮困助残、带头做好楼院计划生育工作、带头调解身边矛盾纠纷、带头提出社区建设意见建议。

（五）关心社区建设，帮助维护社区居民的合法权益，对社区党建工作提出意见、建议。第三章管理流程

第十一条在职党员和干部社区领岗、任职服务的程序：

（一）社区党组织根据党员和干部住址将其分编到相应党支部（党小组），或根据工作需要赋予一定的工作职务。

（二）党支部或党小组将党员干部纳入社区或社区干部管理，并将《社区党组织接收在职党员和干部回执单》签字盖章后反馈单位党组织。

（三）党员和干部按照认领岗位、认领职务要求，参加社区党组织活动，年底社区党组织将党员和干部工作、活动情况和评价意见反馈单位党组织。

第十二条社区党组织根据在职党员情况，调整组织设置，党员人数超过3名的住宅小区、楼群、院落、巷道，建立党支部或党小组；党员人数不足3名的，建立联合党支部或党小组，切实加强在职党员的双重管理。

第十三条单位党组织要及时向新发展的党员、新增干部和居住地变动的党员和干部发放《在职党员和干部赴社区报到函》，督促党员干部到社区报到领岗、任职。第四章工作考核机制

第十四条建立健全在职党员和干部参加社区党组织活动机制。社区党组织要按照“灵活多样、小型分散、重在实效”和“适时、适宜、适度”的原则，坚持开展党员组织生活和各类岗位工作实践活动，引导党员干部充分发挥先锋模范作用。参加活动情况应如实填写《**区在职党员和干部多岗履职记实手册》。

第十五条建立健全在职党员和干部民主评议机制。单位党组织在党员和干部民主评议中应充分吸纳社区党组织的意见。对不履行双重管理义务的党员和干部，进行批评教育，不能定为优秀格次，不能评为先进，不能晋升职称（职务），不得提拔使用。第十六条建立社区在职党员和干部监督机制。社区成立在职党员和干部活动监督小组，从居住在本社区的“两代表一委员”、社区党员和居民中聘请5至7人担任监督员，对在职党员和干部社区活动情况进行监督。社区党组织及时收集分析意见建议，及时向党员干部所在单位党组织反馈。社区每年要组织“两代表一委员”、社区居民、驻社区党组织、党员对驻在社区的党组织、党员、干部进行民主评议，评议驻社区党组织发挥作用情况，党员、干部在社区的表现情况，将评议结果与党的建设考核和干部年终考核相挂钩，考核结果上报区委组织部和区人事局备案。

第十七条建立情况反馈和意见征求制度。单位党组织和社区党组织要加强联系，每年互相反馈一次党员、干部情况，提出意见建议，重要情况随时反馈。单位党组织在推选“两代表一委员”和党员干部提拔使用、民主评议、表彰奖励、年度考核时，书面征求社区党组织意见。社区党组织涉及在职党员和干部的评先评优时，也要征求单位党组织的意见。第十八条建立健全党员和干部社区管理档案。社区党组织应确定专人具体负责在职党员和干部的报到和相关服务工作，建立好在职党员和干部的个人档案。要在《在职党员和干部基本情况登记册》上认真填写党员干部的姓名、性别、民族、年龄、入党时间、个人爱好及特长、工作单位及岗位职务、认领岗位、电话号码、详细住址等基本情况。第十九条社区党组织建立《在职党员和干部参加社区领岗任职服务活动情况记录卡》、《在职党员和干部参加社区领岗任职服务活动情况反馈卡》、《解难题办实事意见建议征询卡》、《在职党员和干部联系服务责任卡》。社区党组织定期向居民发放《解难题办实事意见建议征询卡》，征集居民需要解决的问题和实事，以及意见、建议，并进行梳理归类，填入《党员干部联系服务责任卡》，将群众需要解决的问题和实事分配给有能力解决的党员和干部，由党员和干部负责办理，并将办理结果报社区党组织。第二十条区委组织部、区人事局结合党内统计和干部统计，建立《在职党员和干部花名册》，确保在职党员和干部双重管理工作的连续性。

第二十一条建立在职党员和干部双重管理工作考核机制。区委将所属单位党组织、社区党组织实施党员、干部双重管理工作纳入党建工作目标责任制进行管理考核。对不主动参与或组织党员干部双重管理工作敷衍了事、效果较差的党组织，在党建目标管理责任考核中扣减相应分值。单位党组织把在职党员和干部社区活动作为个人年度考核的重要内容，强化管理，严格考核。对表现特别突出的党员和干部可在年底绩效考核中优先考虑评优定档。第五章组织领导

第二十二条各级党组织要高度重视，加强组织领导，靠实工作责任，扎实安排部署，精心组织实施。区委组织部、区人事局要认真抓好组织协调工作，加强督促检查，推进工作落实。各办事处党委具体负责区域内各级党政机关、事业单位和社区党组织开展在职党员和干部双重管理，及时解决在职党员和干部双重管理中出现的新情况、新问题。第二十三条社区设立在职党员和干部双重管理工作办公室。负责与单位党组织的联络，接收在职党员和干部，建立党组织或党小组，收集在职党员和干部双重管理相关资料，做好日常工作。在具体管理过程中，各社区党组织要充分考虑在职党员和干部特点，适时适度开展活动。

第二十四条本办法由**区委组织部、**区人事局负责解释。第二十五条本办法自发布之日起施行。在职党员和干部赴社区报到卡存根 第号

同志系我单位在职（党员／工作人员），家庭住址位于，赴社区党支部（党委、总支）报到。年月日

（贴回执单处）

在职党员和干部赴社区报到卡 第号

社区党支部（党委、总支）： 同志（男／女），系我单位在职（党员／工作人员），现到贵社区报到。联系人： 联系电话：（盖章）年月日

社区党组织接收在职党员和干部回执单 第号

党（总支）支部：

同志已于年月日到我社区报到，认领岗位是，担任职务是，特此回复。社区联系人： 联系电话：（盖章）年月日

在职党员和干部参加社区领岗任职服务活动 情况反馈卡 党支部（总支）： 现 实 表 现 情 况

社区党支部（盖章）年月日

办事 处党 委意 见

（盖章）年月日

现将贵单位同志在我社区参与领岗、任职、志愿服务活动及有关表现情况反馈给你们，供你单位在党员评议、表彰先进、考察任用等工作中参考。解难题办实事意见建议征询卡 意 见 和 建 议 内 容

在职党员和干部联系服务责任卡 服务内容

交办时间

完成时间

完成情况

在职党员和干部参加社区领岗任职服务活动 情况记录卡

姓名：所在单位： 参加活动时间 活动内容

第二篇：汉滨千名党员进社区领岗服务(信息)

汉滨千名党员干部进社区领岗服务

日前，汉滨区直机关各党组织2000余名党员干部走出机关，进入所居住的社区进行领岗，旨在认真贯彻落实省市加强城镇社区建设精神，建立健全在职党员干部联系服务群众工作新机制，拓宽在职党员干部参与社区建设新渠道，构建共同参与、共同关心、共同建设的开放性社区大党建工作格局。

据悉，这次党员干部进社区领岗服务活动不搞形式、不走过场，不受党员干部年龄和职务的限制，凡组织和人事关系在工作单位、居住在城市社区的党员和干部都要深入社区领至少一个适合自己的服务岗位。活动共设置了宣传教育、法律咨询、文化教育、医疗保健、计生服务、儿童帮教、扶贫解难、民事调解、治安巡逻、义务服务、民意反馈、文明倡导、环卫督导、水电维修、就业指导等15个岗位，社区还可以根据辖区工作实际需要可自行设置需要的岗位，供领岗人认领。

整个活动分为调查摸底，营造氛围;设岗定责，明确人选;组织实施，领岗任职三个阶段实施。由党员干部个人根

据自己的能力自主择岗，填写服务承诺卡，由单位党组织进行审定，然后再到社区报到领岗、定岗，个人践诺履行岗位职责，完成社区分派的任务，由社区填写记录党员干部在社区服务的情况，社区党组织定期评议党员干部，年终社区以反馈卡的形势将评议结果反馈到党员干部所在的单位，结果将作为党员干部难度考核评比的重要依据。(郑伦萍)

第三篇：明德学校在职党员进社区服务群众实施方案

明德学校在职党员进社区服务群众

实施方案

一、目标要求

作为党的群众路线教育实践活动的有效抓手和建设服务型基层党组织的重要举措，建立“党组织统一领导、在职党员积极参与、社区群众广泛受益”的工作机制，进一步增强机关党组织创造力、凝聚力和战斗力，夯实党在社区的执政基础，为推动我区全面深化改革工作，实现产业发展、新城建设和人民生活“三个新跨越”提供强大动力。

二、在职党员进社区报到对象、属地及报到时间 报到的对象为：本学校在职党员，共计21名。

报到时间：从2014年12月开始，由党支部统一组织在职党员根据就近原则，到万里社区、红星社区报到，直接联系服务群众，为民解民忧、办实事。其中：11名党员挂钩红星社区、10名党员挂钩万里社区。

三、职责任务

（一）加强组织领导

成立明德学校在职党员进社区服务群众领导小组，更好地开展服务群众工作。

明德学校在职党员进社区服务群众领导小组： 组

长：刘加平（校长）副组长：王松（副校长）成员：欧钦玉（副校长）

李金军（副校长）

丁志美（副校长）

杨金玉（总务主任）

赵溪友（团总支书记）

苗永芹（教师）办公室主任：丁树瑞

（二）党支部职责任务 1．抓好思想发动。广泛宣传在职党员到社区报到为群众服务的重要意义、工作要求，增强在职党员对社区的认同感、归属感，提高参与志愿服务的自觉性。

2．组织党员参与。集中安排在职党员到联系点社区报到并参与社区活动，引导在职党员在完成本职工作的基础上，把更多精力投入到社区服务。

3．加强跟踪管理。加强与社区党组织沟通联系，定期了解本单位在职党员在社区的服务表现情况，建立在职党员进社区活动档案，适时进行考核并有针对性地提出要求。

4．提供必要支持。帮助在职党员解决在社区服务中遇到的困难和实际问题，积极为社区党组织提供信息、资金、人才等支持。

（三）在职党员职责任务

1．及时报到服务。按照单位和社区党组织安排集体到社区报到服务，认领服务项目和岗位，自觉接受社区党组织管理监督。

2．宣传政策法规。重点当好政策法规的宣讲员，带头宣传党的方针政策，带头和带动社区群众遵守法律法规、弘扬社区公德。

3．了解社情民意。重点当好沟通联络的信息员，经常听取社区群众意见，及时反映群众诉求。

4．主动帮扶群众。与困难群众结对帮扶，帮助解决实际困难。

5．参与社区建设。以志愿服务的形式，积极参与党建富民强村、富美乡村建设以及文化、卫生、平安创建等活动，积极为社区建设与发展建言献策，力所能及地为社区解决实际困难，通过良好的自身形象和服务成效，引领和推动社区党员群众积极投身美丽共同缔造。

四、服务活动内容

（一）开展“相约社区政策法规宣传”活动。组织在职党员至挂钩社区为居民宣传党的十八大和十八届三中全会精神、党的群众路线教育实践活动的重大意义、近年来我区经济社会发展取得的新成效、新经验、美丽共同缔造、区“以奖代补”项目的好政策和好措施、我区民生保障“15条”政策、审计法律法规政策等，普及财经知识，更好的维护自身的权益。

（二）开展“爱我家园环境卫生整治”活动。充分利用空余时间，组织在职党员志愿者同社区群众一起，对社区内环境较差的地方进行清扫，同时加强对社 区居民保护环境卫生意识的宣传，共同营造清洁、整齐、优美、文明的社区环境。

（三）开展“访疾苦送关心”活动。面向老年人、儿童、残疾人、下岗职工、低保户等特困群体，组织在职党员干部进家入户，了解贫困户的思想、生活和工作状况，通过走访、慰问贫困户，进一步摸清居民生活困难的现状，解决好生活上的实际困难；对有劳动能力的要结合自身实际，注重送技术、送信息、送鼓励，解决好自食其力的问题。

（四）开展“谈心交流民意收集”活动。组织在职党员进村入户，发放联系卡，面对面的与群众交流，了解群众家庭基本情况、愿望想法，收集群众对本单位领导班子和党员领导干部“四风”方面存在问题的意见建议、对美丽共同缔造、加快“三个新跨越”的意见及建议、对所在社区富美乡村建设和经济发展的意见建议等。对群众反映的问题和诉求进行梳理，分类登记，对于一般常态性事件，第一时间反馈给所在社区协调解决；对于社区本级无法解决的事项，要逐级上报给相关部门并及时反馈办理结果。

（五）开展“为民办实事”活动。着眼群众所急所盼，多办得民心、暖民心的实事，多做雪中送炭的好事，根据实际情况，在力所能及的范围内帮助群众切实解决就学、就医、就业、农村住房、饮水、用电、通讯、道路、路灯、环卫等民生问题，力所能及地为走访对象或家庭办好1—2件实事好事。

（六）开展其他多种多样的节日活动。以节日文化活动为契机，利用春节、元宵节、端午节、中秋节等传统节日开展各项文化活动，拉近党员同社区居民之间的关系，增强社区的凝聚力，营造健康活跃的社区生活氛围。

五、工作制度

（一）报到登记制度。建立本单位在职党员到社区报到台账。在职党员由本单位党组织统一组织到社区党组织报到，社区要有专人接洽，登记在职党员基本信息等情况，建立在职党员信息库，并向单位提供回执。

（二）服务纪实制度。建立在职党员社区表现档案，及时记录在职党员进社区、服务群众解民忧活动的情况。加强党员服务过程管理，制作服务纪实卡，纪实卡一式两份，一份由社区统一保管，另一份由党支部报告。党员参加社区统一的服务活动，要做好记录；党员自行开展的服务活动，要向社区汇报并做好记录。

（三）沟通反馈制度。及时与社区党组织沟通联系，主动就在职党员进社区 工作进行对接，全面掌握在职党员在社区的表现。社区党组织定期向单位反馈党员在社区的表现情况，重要情况可随时反馈。社区和单位可定期组织在职党员座谈交流在职党员进社区服务的感受和体会，相互借鉴学习，促进在职党员更好地在社区发挥作用。

（四）考核激励制度。在职党员参加社区建设的表现，每年年底由所报到的社区党组织进行综合评定，坚持党员述职和群众测评相结合，加大社区群众对党员服务评价权重。社区考核评价结果，将作为党员民主评议、干部提拔使用和评先评优的重要依据。对于行之有效、群众欢迎的服务项目，要以品牌的形式固定下来，变临时性的活动为持久性的工作。

六、活动要求

（一）周密部署，加强领导。区审计局党支部要结合社区实际，按照工作要求，有计划、有步骤、分阶段的组织相关的活动。

（二）精心组织，扎实开展。在开展活动期间，要确定主要负责人，统筹安排，明确任务，责任到人，要积极探索，不断创新活动形式，及时发现并研究解决活动中出现的新情况、新问题，确保活动有序推进。

（三）加强沟通，注重配合。党支部要主动与挂钩社区党组织进行联系，根据服务团队的职能定位，按照因地制宜、发挥特长、按需设岗的原则，设置相应的服务岗位，扎扎实做好服务工作。

（四）广泛宣传，善于总结。通过宣传栏、横幅等形式，广泛宣传活动开展情况，营造良好的舆论氛围，按时填写在职党员到社区服务纪实卡，真实地向在职党员干部单位党组织反馈情况。

第四篇：社区召开在职党员进社区志愿服务座谈会

梦城社区召开在职党员进社区志愿服务座谈会

为推进辖区内志愿者服务建设，发挥党员先锋模范作用，鼓励并带动更多居民参与志愿服务，2014年12月2日上午，梦城社居委在二楼会议室召开了在职党员进社区志愿服务座谈会，农村局党支部全体在职党员以及梦城社居委两委成员参加了此次会议。

座谈会上，梦城社区主要负责人首先汇报了社区志愿服务工作开展情况，农村局机关党支部在职党员签订了《党员志愿者服务承诺书》，党工委领导、农村局党委结对帮扶社区困难对象；随后，农村局党委书记、局长介绍了新形势下志愿者服务工作开展的情况，结合本地实际规划了下一步志愿者服务开展的方向及主要目标，最后，高新区党工委领导对志愿者工作作了重要指示，鼓励大家发动居民，共同促进合肥市志愿服务工作。

此次座谈会气氛活跃，秩序井然，不仅激起了大家从事志愿服务工作的浓厚兴趣和极大热情，更密切了党群干群关系，为下一步开展志愿服务工作打下了坚实的基础。相信在不久的将来，在党员同志的积极带领和居民的大力参与下，志愿服务工作会越做越好越来越红火。

（天乐中心 梦城社居委）

第五篇：宽甸公路管理段在职党员扶贫帮困进社区

宽甸公路管理段在职党员扶贫帮困进社区 公路管理段党委把“在职党员进社区”义务服务日活动作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的一项举措，精心组织在职党员积极走进宽甸镇府前社区参与“喜迎十九大 做合格党员”为主题的在职党员进社区服务活动。全段在职党员积极响应号召，与府前社区党组织联系对接，了解到该社区张晶、姜梅英、于全福等多5名老党员因病导致家庭生活困难，便主动购买米、面、油等慰问品在建党96周年到来之际，为这5名困难党员家庭送去公路管理段在职党员的一份暖暖的牵挂，感动地这些老党员及家属热泪盈眶。

通过这次活动的开展，让府前社区的困难党员深切感受到了党的关怀与温暖，同时也调动了广大在职党员争做“四讲四有”合格党员的积极性，促使广大党员认真履行党员职责、密切关心群众、服务群众、服务社区，在社区建设中发挥先锋模范带头作用，充分发挥了广大党员的先进性，增强了党在人民群众中的影响力，为十九大的胜利召开做好充分准备。

公路管理段

2017-7-3