第一篇:宿松县美丽乡村建设县级中心村内业资料相关规范
宿松县美丽乡村建设县级中心村内业资料相关规范
一、垃圾处理
处置体系要明确,转运制度、人员岗位职责表(清洁人员人数、清洁区域范围上墙)、设备图片(车辆、垃圾桶、垃圾池、乡转运中转站图片)、设备配置一览表、县处理厂合同,计量单等。做好群众口吻相吻合。
二、饮水安全巩固提升
1、中心村内居民饮用水方式花名册(以户为单位、与中心村户籍花名册相 吻合并做好对应)。
2、农饮工程实施相关材料(合同、名册、验收等相关材料)。
3、水质水压检测报告(2017.1-现在,每年不得少于四次)自来水厂要有水厂内和建设点内的水质水压报告、自建水井(包括山区泉水)要有水质报告。
三、卫生改厕
1、中心村内旱厕总数、名单,已处理(拆除、改造、填埋等)数字、名单。
2、改厕登记一览表、相关材料(合同、协议、各项票据、财务支出凭证复印件、前后照片、施工日志、会议记录等)。
3、村理事会参与、监督记录。
四、房前屋后环境整治
1、各类整治前、中、后图片。
2、群众参与房前屋后环境整治图片、记录。
3、有实施方案、会议记录、合同、协议;涉及用工的,有打卡发放登记表、签领表(本人或本户签字);涉及筹工或义务工的,要有登记表;较大额度支出要履行“四议两公开”程序。
4、群众门前“三包”协议。
5、村理事会参与、监督记录。
五、道路畅通 1、2017年1月以来,有道路畅通工程的,要经过招标程序的,要有招标相关规范性文件、合同(标书、公告、投标书、中标通知书、施工合同、规格、造价单等)的复印件;要有施工日志、施工前、中、后的图片。未达到招标要求的,必须履行“四议两公开”程序。
2、工程竣工验收报告单及其它相关佐证。
3、相关施工日志(注意项目工程和群众自筹的分开记录)及会议记录。
4、村理事会参与、监督记录。
第二篇:美丽乡村建设规范
美丽乡村建设规范
养老休闲度假文化区将为亚健康人群提供早期预防、早期诊断、早期治疗的休养服务,也将成为病后康复疗养基地,实现理疗、康复、美容、养生、度假一站式服务
1范围
本标准规定了美丽乡村建设的术语和定义、基本要求、村庄建设、生态环境、经事业济发展、社会 发展、社会精神文明建设、组织建设与常态化管理等要求。
本标准适用于指导以建制村为单位的美丽乡村的建设,社区参照执行。
规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB 3095
环境空气质量标准
GB 3096
声环境质量标准
GB 3097
海水水质标准
GB 3838
地表水环境质量标准
GB 4285
农药安全使用标准
GB 5749
生活饮用水卫生标准
GB 7959
粪便无害化卫生标准
GB/T 8321(所有部分)农药合理使用准则
GB 9981
农村住宅卫生标准
GB 15618
土壤环境质量标准
GB/T 17217
城市公共厕所卫生标准
GB 18055 村镇规划卫生规范
GB 19379
农村户厕卫生标准
GB/T 26361
旅游餐馆设施与服务等级划分
GB/T 27770
病媒生物密度控制水平
鼠类
GB/T 27774
病媒生物应急监测与控制
通则
GB/T 28840
乡(镇)村商业零售店经营规范
GB 50039 农村防火规范
GB 50188 镇规划标准
GB 50201
防洪标准(附条文说明)
GB 50288
灌溉与排水工程设计规范(附条文说明)
GB 50373
通信管道与通道工程设计规范
GB 50445
村庄整治技术规范(附条文说明)
GB 50846
住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范(附条文说明)
CECS 285
村庄景观环境工程技术规程(附条文说明)
CJJ 123
镇(乡)村给水工程技术规程(附条文说明)
CJJ 124
镇(乡)村排水工程技术规程(附条文说明)村庄规划...3 1.1 内容
1.2 要求2 村庄建设
2.1 房屋建筑.3 2.2 生活设施
2.3 生产设施...4 3 产业发展
3.1 经济指标 5 3.2 产业经营
.5 3.3 就业服务
.5 4 公共服务4.1 医疗卫生.6 4.2 农村教育
4.3 社会保障
4.4 公共安全
4.5 便民服务.6 5 文体建设5.1 文体设施...6 5.2 文体活动.7 5.3 文化传承.7 6 乡风文明
.7 6.1 弘扬文明风尚6.2 开展文明创建
6.3 提升文明素养
7 生态环境.7 7.1 环境整治
.7 7.2 生态治理
.8 7.3 资源利用
8 基层组织..9 9 长效管理...9 9.1 制定标准体系
9.2 拓宽村级财源
9.3 强化公众参与
9.4 建立管护机制.9 10 术语和定义.9 10.1 9 美丽乡村 beautiful rural.10 10.210 农村污水 rural sewage 10 10.3
乡土树种 native tree 10 10.4
常规能源 conventional source of energy.10 村庄规划 1.1 内容 根据乡村的不同类型按照《福建省村庄规划导则试行》的要求编制美丽乡村建设规划。内容基本涵盖村庄基本情况、建设概况、规划总则、总体目标与布局、村庄建设、生态保护、产业发展、公共服务、文体建设、乡风文明、基层组织、长效管理、投资估算与效益分析、实施规划保障措施。1.2 要求 1.2.1 编制规划 应深入实地调查保障农民参与、符合农村实际、满足农民需求同时注重传统文化的保护和传承维护乡村风貌突出地域特色。1.2.2 规划布局 应做好与相关规划的协调衔接合理区分生产生活区域居住、商贸、休闲、生产等功能布局合理配套完善结合地形地貌、山体、水系等自然环境条件精心布局村落处理好山形、水体、道路、建筑的关系不推山、不砍树、不填塘、不盲目改变道路、不盲目改变河流的自然流向。1.2.3 土地利用 应科学合理统筹配置土地依法使用土地尽量不占用耕地和林地禁止占用基本农田原则上不新增村庄工业用地应节约用地并充分利用闲置土地、现有房屋及设施等用于改造、建设村庄公共活动场所。2 村庄建设 2.1 房屋建筑 2.1.1 根据当地居民生活习惯、地形与外部环境条件并以具有地方特色的建筑图样塑造乡村建筑风格体现乡村特色和地域风格注重与环境协调对传统村落、名镇名村应保持和延续其传统格局和历史风貌维护历史文化遗产的真实性和原始性。2.1.2 推进危房改造整治影响景观的棚舍、残破或倒塌的墙体清除临时搭盖美化影响村庄空间外观视觉的外墙、屋顶、窗户、栏杆等规范太阳能热水器、屋顶水塔、室外空调等设施的安装。具体整治要求见DBJ/T 13-179-2013。2.1.3 新建、改建、扩建房屋建筑应符合规划要求门牌设置应符合DB35/T XXXX《楼牌门牌编号规范》要求。2.1.4 村庄宣传栏、广告牌、灯箱、店招等设置应整洁有序无乱贴乱画。2.1.5 农村户厕卫生符合GB 19379要求农户卫生厕所普及率达100%。2.2 生活设施 2.2.1 道路 2.2.1.1 主要道路建设应符合DB35/T 740的要求进出畅通路面硬化率达100%。2.2.1.2 支路、巷路宽度的确定应考虑原路线型及两侧建筑物的间距为绿化、美化、亮化提供足够的距离同时宜逐步硬化建设用料就地取材。2.2.2 桥梁 2.2.2.1 应安全美观体现地域风格使用当地天然材料重视古桥保护。2.2.2.2 通车桥梁应做到路桥同宽与道路衔接线形顺畅并通过加固基础、新铺桥面、增加护栏等措施对桥梁进行维护、改造。2.2.2.3 人行桥梁改造建设形式应因地制宜确保安全与周围环境相协调。桥头应设置车障及标志。2.2.2.4 不设护栏的桥梁亲水平台等临水岸边应设置宽2.00m以上的水下安全区其水深不得超过0.7m汀步两侧水深不得超过0.5m。2.2.3 给排水 2.2.3.1 应根据村庄分布特点、生活水平和区域水资源等条件合理确定用水量指标、供水水源和水压要求。2.2.3.2 应保障农村饮水安全水质应符合GB 5749 的规定饮水安全覆盖率达到100%。2.2.3.3 村庄应根据自身条件宜采用明沟或管道铺设方式妥善处理雨水排放不应出现雨水倒灌农宅和建筑物的现象。2.2.3.4 村庄污水采用就近纳管、小型分散处理、集中处理等方式参照《福建省农村生活污水处理技术指南》的要求进行处理生活污水处理率达90%。
2.2.3.5 污水处理系统应落实专人负责运行和维护落实相关运行维护资金确保污水处理功能正常发挥。2.2.4 供电 2.2.4.1 应结合农村电网改造供电保证率达99%以上。2.2.4.2 电线杆应排列整齐安全美观无私拉乱接电线现象。2.2.4.3 村庄主干道和公共场所路灯安装率达100%路灯维护到位、使用正常并优先选用节能灯具。2.2.5 通信 电视、电话、网络等通信服务设施齐全线路架设规范、安全有序有条件的行政村在新建集中区可采用管道下地敷设。2.3 生产设施 2.3.1 结合实际开展土地整理提高土地利用率对于符合高标准基本农田建设重点区域要求的区域可按GB/T 30600的要求进行规范建设。2.3.2 开展农田水利设施治理农田水利规划应符合SL 462的要求。2.3.3 区域防洪、排涝和灌溉保证率等达到GB 50201和GB 50288的要求。2.3.4 完善排灌系统增强防灾能力灌排工程布置合理、配套完善区域内骨干灌溉渠系建筑物配套率达到100%工程完好率达到90%以上田间灌排分渠沟渠及放水口配套完整。3 产业发展3.1 经济指标 3.1.1 村级集体组织有较稳定的收入来源能够满足其开展工作和自身发展的需要。3.1.2 农村居民人均纯收入增长率高于当年所在县(市、区)农村的平均水平。3.2 产业经营 3.2.1 总则 产业类型的选择应结合当地经济发展条件、自然优势、现有产业结构等因素综合考虑确定。通过深入发掘和利用地域资源充分认识地域资源与产业的相互关系选择适当的产业类型形成自身的产业特点培育特色品牌促进当地产业布局优化和产业效益的提升努力实现百姓富的目标。3.2.2 农业 3.2.2.1 鼓励土地承包经营权流转及发展种养大户、家庭农场、农业专业合作社等新型经营主体鼓励发展庭院经济。3.2.2.2 发展现代农业积极推广适合当地农业生产的新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具促进农业科技成果转化。3.2.2.3 培育“一村一品”特色品牌鼓励精细化、集约化、标准化生产。3.2.2.4 沿海或水资源丰富的村应用现代生产方式引导渔业发展提高渔业组织化程度。推广水产良种和渔业科技发展渔业生态养殖。通过控制捕捞强度、改进捕捞作业方式和增殖渔业资源发展可持续的捕捞业。3.2.2.5 发展林业经济开发林下经济重点推进林竹等种养业的设施化、集约化。3.2.2.6 发展生态畜牧业推进标准化养殖促进畜禽排泄物资源化利用。3.2.3 工业 结合产业发展规划以生态经济的理念为指导以提高当地农产品附加值为原则适度发展农副产品加工业、林产品加工等乡村生态工业引导工业企业进入工业园区禁止化工、印染、电镀等高污染、高能耗、高排放企业向农村转移。3.2.4 服务业 3.2.4.1 生活性服务业 3.2.4.1.1 依托乡村自然资源、人文禀赋及产业特色发展多样化的乡村休闲旅游服务业适度发展家庭旅馆鼓励发展高质量的乡村民宿。3.2.4.1.2 发展餐饮、养老家政、商业零售、美容美发、维修服务等生活性服务业满足居民生活中的物质和文化生活消费等产品和服务需求。商业零售店经营按GB/T 28840的要求进行规范。3.2.4.2 生产性服务业 3.2.4.2.1 发展商贸、物流、信息服务、金融服务、房屋租赁等生产性服务业。3.2.4.2.2 培育文化产业加大对手工制作、乡间小吃、特色餐饮和伴手礼等地方特色产业的开发培育文化品牌。3.3 就业服务加强就业引导村内适龄劳动力就业率高于95%。加强农民的素质教育和技能培训鼓励农民参加各类实用技术培训大力培养新型职业农民。4 公共服务 4.1 医疗卫生 4.1.1 应建立健全基本公共卫生服务体系除乡镇卫生院所在地的建制村外都应建有符合《村卫生室管理办法试行》的规定、面积60 m2以上的标准化卫生室所、站。4.1.2 建立统一、规范的居民健康档案定期随访。4.1.3 应为0-36月婴幼儿建立保健手册开展新生儿访视。4.2 农村教育 4.2.1 按照教育部门布点规划设有幼儿教育点的村庄应具有与保育、教育要求相适应的设施并符合国家卫生标准与安全标准。4.2.2 普及学前教育和九年义务教育学前三年入园率高于95%九年义务教育普及率达到100%。4.3 社会保障 4.3.1 医疗保险、社会保险的参保率均达95%以上村民最低生活保障实现应保尽保。
4.3.2 鼓励建设农村敬老院或老人日托中心鼓励按DB35/T 1367要求开展养老护理服务。4.4 公共安全 4.4.1 有完善的村级自然灾害救助应急预案预案响应机制健全应按GB 50445的要求开展防洪及内涝整治、气象防灾减灾整治及避灾疏散整治位于地震重点建设防御区、台风多发区的村应按MZ/T050的要求设立和管理避灾场所应按相关规定的要求进行地质灾害危险性评估及时治理地质灾害隐患点。4.4.2 消防管理制度健全有应急响应处置能力农村消防规划、建筑的防火设计及防火改造、消防安全管理按照GB 50039的要求执行。4.4.3 农村用电安全事项应符合DL 493的要求。4.4.4 治安管理制度健全设立村级综治协管员应急响应迅速有效刑事案件年发生率低于3‰达到“平安村居”标准。4.5 便民服务 4.5.1 建有具备便民服务、综治调解、农业服务、社会事业服务、劳动保障、救助服务、法律服务等功能的村居便民服务代办点推行标准化管理。4.5.2 利用空余场地、道路周边适当规划公共停车场位。5 文体建设 5.1 文体设施 5.1.1 建设文化活动中心、农村文化礼堂、农家书屋图书室、科普园地、读报栏、村广播室等文化活动场所各活动室按需定期开放书刊的选用应结合当地产业发展和农民需求年更新率达10%。5.1.2 建设体育活动场所配备门球场、气排球场、篮球场、乒乓球台等健身设施。5.2 文体活动 定期组织开展丰富的民俗文化活动、文艺演出、放映电影、体育比赛、广场舞等全村范围的群众性文体活动群众参与度高、幸福感强。5.3 文化传承 5.3.1 加强对古民居、古桥、古巷、古井、古路、古树、古文物等的保护和抢救破损的按原貌加以整修。5.3.2 加强对民族服饰、农民艺术、民间传说、农谚民谣、民俗活动、礼仪、节庆、传统手工艺技能、农业文化遗产的保护和传承建立管护制度编制历史文化遗存资源清单落实管护责任单位和责任人管护措施有力管护良好。5.3.3 有条件的村庄通过挖掘民俗风情、历史沿革、典故传说、名人文化、乡规民约、祖训家规等乡村特色文化并在公共场所长廊、展示馆、文化墙予以展示。5.3.4 注重传统乡土文化的培育与利用结合乡土风情包括农耕、生态、民俗、民居等打造特色文化品牌发展特色文化旅游。6 乡风文明 6.1 弘扬文明风尚 深化群众性精神文明创建活动深入开展移风易俗活动村民生活方式健康、文明具备良好的生态道德和行为习惯邻里关系和谐对外来人员态度友善无赌博现象,形成农村文明新风尚。6.2 开展文明创建 积极开展文明户和美丽家庭创建活动文明户创建率达60%美丽家庭创建率达50%。
6.3 提升文明素养 开展形式多样的文明知识宣传培训提升农村居民的文明素养。7 生态环境 7.1 环境整治 7.1.1 环境质量 7.1.1.1 村域内主要河流、湖泊、水库等地表水体水质应达到GB 3838中与当地环境功能区相对应的要求。沿海乡村的近岸海域海水水质应符合GB 3097中与当地环境功能区相对应的要求。7.1.1.2 大气环境质量、声环境质量、土壤环境质量应分别达到GB 3095、GB 3096、GB 15618中与当地环境功能区相对应的要求。7.1.2 环境卫生 7.1.2.1 应建立生活垃圾收运处置体系生活垃圾无害化处理率达100%。7.1.2.2 应合理配置垃圾收集点、垃圾箱、垃圾清运工具并保持干净整洁、不破损、不外溢。垃圾及时清运。7.1.2.3 应建立日常保洁、责任包干、督促检查、考核评比、经费保障等长效机制。7.1.2.4 村内无露天粪坑和简易茅厕村民集中活动区域应配置公共厕所合理配建水冲式公厕。7.1.2.5 公共厕所日常管理应保持卫生干净厕位及地面、墙面及时冲洗无臭味、无蚊蝇。7.1.2.6 农家庭院禽畜圈养、净化有序、无垃圾脏物。7.1.3 环境绿化 7.1.3.1 利用“四旁四地”村旁、宅旁、水旁、路旁宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地等非规划林地进行绿化提倡农户庭院、屋顶和围墙实现立体绿化和美化建成区绿化覆盖率达到30%以上。7.1.3.2 中心村建成区宜有乡村公园或休闲绿地。7.1.3.3 村庄绿化应坚持多种树少种草、适地适树的原则以乡土树种为主乔木树种达70%以上。乔、灌、花、草、藤合理配置且兼顾经济和景观效果具体乡村绿化技术要求见DB35/T 1426。7.2 生态治理 7.2.1 河道湖塘保护 7.2.1.1 按GB 50445的要求对村庄内坑塘河道进行整治、清淤河道、沟渠、水塘保持清洁、水流通畅无黑臭无垃圾、水葫芦、动物尸体等漂浮物无侵占河道行为。现有污水排放口应进行截污整治河沟塘整治率达100%。7.2.1.2 河道湖塘可结合村庄布局进行景观建设包括修建水边步道、亲水平台等岸边宜种植喜水植物绿化配置合理、养护到位无废弃物、吊挂物、杂草等安全警示标牌应醒目、整洁、美观。7.2.2 生态修复 7.2.2.1 对水土流失村域进行治理水土流失治理率达90%以上。7.2.2.2 规范取砂、取水、取土、取石行为开展交通干线两侧“青山挂白”治理交通干线两侧可视范围“青山挂白”治理率达95%以上。7.2.2.3 改善土壤环境提升农田质量及土壤肥力。7.2.3 污染防治 村域内应对工业源污染物、农业面源污染物、畜禽养殖废弃物等污染物质进行有效控制。7.3 资源利用 7.3.1 应减少使用木、竹、草等传统能源提高天然气等常规能源利用率使用清洁能源的农户数比例达80%以上。7.3.2 有机垃圾宜与秸秆、稻草等农业废弃物混合进行静态堆肥处理或与粪便、污水处理产生的污泥及沼渣等混合堆肥亦可混入粪便进行户用、联户沼气池厌氧发酵。7.3.3 散户养殖的畜禽粪便应排入沼气池或化粪池规模化养殖场的畜禽粪便应集中进行无害化处理包括发酵、农作物专用肥配方、干躁造粒、有机复肥施用等技术实现综合利用率达90%以上。7.3.4 提倡选用耐老化、低毒性或无毒性、可降解的农膜回收利用棚膜、地膜。7.3.5 提倡农作物秸秆堆腐还田、饲料化、沼气发酵综合利用率达90%以上。8 基层组织 8.1.1 基层党组织、村级组织健全。村民自治章程、村规民约等民主管理制度完善定期召开村民代表会议。村级经济发展、社会事业建设和村内重大事务采取民主决策程序完善。推行村务公开制度规范档案管理。8.1.2 社区志愿组织、老年协会、经济合作社等社区组织发展完善参与社会管理作用明显。8.1.3 打造“四个一”农村党建综合体即一网便民服务网、一室多功能活动室、一社农民专业合作社、一栏成果展示栏服务美丽乡村建设。8.1.4 建立群团组织充分发挥村级工会、团组织、妇联、科协在美丽乡村建设管理中的作用建设群团组织服务站建立职工、妇女、儿童、残疾人、科技工作者“三级一站式”维权岗。9 长效管理 9.1 制定标准体系 建立美丽乡村标准体系并通过广播、报刊、电视、网络、会议、标语、科普宣传栏等形式向村民宣传。9.2 拓宽村级财源 9.2.1 加强村级财源建设实施一个以上常年增收项目壮大村级集体经济实力为美丽乡村管理提供必要的资金保障。9.2.2 采取村集体筹措、政策补助等方式拓宽长效管护经费来源渠道引导侨资和社会资本参与美丽乡村建设。9.3 强化公众参与 9.3.1 依托“世纪之村”等信息化服务平台及时向公众发布美丽乡村建设动态及乡村旅游资源、商务、农事、防控、民生、村务管理等信息。9.3.2 定期开展居民满意度调查满意度高于90%。9.4 建立管护机制 9.4.1 建立美丽乡村建设长效管护机制明确机构和人员落实工作经费和设施运行维护费用推行“乡镇巡查督导、村级负责管理、专人管护农户包干”的常态管护机制。建立“年初启动、年中推动、年底考评和平时督导”的工作机制。具体工作考评见《美丽乡村考评规范》。10 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。10.1 美丽乡村 beautiful rural 生产、生活、生态协调发展民居、民生、民俗特点突出村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美兼具现代生活质量及传统农村特质的可持续发展行政村。10.2 农村污水 rural sewage 指农村地区居民在生活和生产过程中形成的污水。农村生活污水是指居民生活过程中厕所排放污水、洗浴、洗衣服和厨房污水等。农村生产污水是指蓄禽养殖业、水产养殖业、农产品加工等产生的高浓度有机废水。10.3 乡土树种 native tree 本地区有天然分布的树种。某些引种期长、并在本地区极端气候环境条件下生长良好已表现没有生态扩侵性符合引种成功标准的归化树种也可以列入乡土树种。10.4 常规能源 conventional source of energy 是指已经大规模生产和广泛利用的能源如煤炭、石油、天然气等。10.5 清洁能源 clean energy 不排放污染物的能源它包括核能和“可再生能源”。可再生能源是指原材料可以再生的能源如水力发电、风力发电、太阳能、生物能(沼气)、海潮能这些能源。11 基本要求 坚持政府引导、村民自愿、因地制宜的原则依照一事一议民主议事程序开展美丽乡村建设。应不大拆大建、不套用城市建设标准、不拘泥于统一模式。近三年内无重大刑事犯罪和群体性事件无重大食品安全事故无较大Ⅲ级以上环境污染事件无人为破坏性采挖、移植、买卖古树名木现象。
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第三篇:XX中心村美丽乡村建设工程实施方案
XX中心村美丽乡村建设工程实施方案
一、项目概况
1、工程名称:XX镇XX村XX中心村美丽乡村建设工程
2、建设单位:XX镇人民政府
3、工程地点:XX村XX中心村
4、项目负责人:XX5、施工负责人:XX6、项目建设内容:
(1)建设生态人居工程。对村庄内危旧房屋、脚屋、破旧猪栏、厕所及院墙进行拆除。做到统一规划,村庄环境整治清理,建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的美丽村庄。加强农户建房规划引导,推进中心村危旧房改造和墙体立面整治,做到安全、实用、美观,改善视觉效果。加快实施村庄绿化工程,对中心村庭院、中心绿地、村庄内道路、菜园等空余地段进行绿化美化,要求绿化面积达百分之四十以上。完善户通道路、供水、排水、强弱电整治、文化墙等基础设施,达到给水、排水系统完善,管网布局合理,饮用自来水符合国家饮用水卫生标准,入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及主要出入口,开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造,突出中心村风貌和地域特色。
(2)加强生态环境整治。按照生态宜居村庄美的要求,切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理等项目整治。
(3)加强生态经济发展。按照兴业富民生活美的要求,编制农村产业发展规划,培育壮大特色产业,发展中心村生态农业。深挖特色景观,发展休闲农业和乡村旅游。
(4)加强乡风文明建设。按照文明和谐乡风美的要求,提高农民群众生态文明素养,增强村民的可持续发展观念,构建和谐的农村生态文化体系。
7、建设工期:2020年7月-2021年8月
8、工程总投资:208.17万元
9、工程效益:通过开展美丽乡村建设,加快推进生态人居、生态环境、生态经济、生态文化四大工程建设,全面实现乡村振兴战略目标。做到以点带面、稳步推进,建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。
(1)实现中心村生态经济稳步发展。培育壮大现代茶产业发展,开发有机茶基地,搞特色养殖,大大提高农民收入。同时做好山文章、水文章,以休闲养身和生态采摘为依托,打造田园景区、休闲农业区。
(2)实现中心村生态环境不断优化。中心村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、绿化、亮化、美化水平不断提高,中心村处处是公园,居住环境明显优化。
(3)实现中心村人居环境得到改善。中心村子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,农民增收渠道增加,生活水平不断提高。
(4)实现中心村生态文化日益繁荣。中心村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬,生态文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
二、项目规划与建设内容
(一)项目规划:
1、坚持科学规划。坚持规划先行,因地制宜,把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接,有序推进,要做到开发与保护结合,凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位,广泛发动群众参与,整合社会力量,尊重农民群众的意愿,引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合本村实际,突出重点,注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念,在开发中保护,保护中建设,形成一村一景、一村一业,一村一特色,以彰显美丽乡村。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律,切实保护农村生态环境,展示农村农业生态特色,围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化,发展生态特色农业。
5、坚持整体推进。认真分析,结合本村的特点,抓好示范点建设,合理确定本村建设目标,分步实施,以点带面,提升景观。
(二)建设内容:
(1)三清四改:拆除脚屋面积600㎡,补助资金4.92万元;拆除猪栏厕所800㎡,补助资金4.64万元;改厕共计26口,补助资金2.16万元;拆除围墙500㎡,补助资金1.1万元;拆除正房300㎡,补助资金3.9万元;部分区域征地补助资金5万元;村庄环境整治清理费用补助资金10万元。预计总投资31.72万元。
(2)绿化工程:建设绿化850米,栽植绿化苗木3.2万株,预计投资10万元。
(3)亮化工程:安装路灯15盏,预计投资3.75万元。
(4)户外文体活动广场工程:建设活动广场1处,预计投资10万元。
(5)仿木栏杆安装:安装仿木栏杆长500米,预计投资13万元。
(6)竹栅栏安装:安装竹栅栏长500米,预计投资1.5万元。
(7)文化墙工程:绘制200㎡文化宣传墙,预计投资3万元。
(8)村庄通户路建设工程:建设村庄内通户路420米,预计投资5万元。
(9)青石板及鹅卵石道路工程:建设村庄内步道500米,预计投资10万元。
(10)村标工程:新建村标1座,预计投资5万元。
(11)廊亭工程:新建廊亭1座,预计投资10万元。
(12)凉亭工程:新建凉亭1座,预计投资10万元。
(13)村庄沟渠整治工程:沟渠整治长500米,预计投资10万元。
(14)公路两侧人行步道及路牙石工程:新建人行步道及路牙石1200米,预计投资25.2万元。
(15)挡土墙及绿化池工程:修建村庄内部分区域挡土墙及绿化池,预计投资20万元。
(16)弱电整治:将村内弱电整改,预计投资费用15万元。
(17)墙立面整治及徽派墙:墙立面整治及徽派墙1项,预计投资15万元。
(19)编制及审计费用:预算编制、规划设计、审查、审计等费用预计10万元。
三、工程投资预算
1、编制依据:
(1)《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003
及相配套的费用定额。
(2)《XX省建设工程工程量清单计价规范》DBJ34/T-206-2005及其配套的计价文件、消耗量定额。
(3)参考XX市2020年5月份工程造价信息XX城区工程材料信息价(不含进项税价格)并结合当地市场行情形成的综合市场价,具体单价详见工程量清单材料价格。
(4)执行XX省住房和城乡建设厅《关于营业税改增值税调整我省现行计价依据的通知》建标(2016)67
号文,XX省建设工程造价管理总站造价(2016)11
号文。
(5)规费及税金的计取:社会保障费按低限计取,住房公积金和工伤保险按低限计取,工程定额测定费不计取,税金按造计〔2016〕11
号文
11%计取。
(6)措施费的计取:施工组织措施费全部按标准费率中限计取,施工技术措施费按工程按实计取。
(7)人工工日单价按XX省建标[2013]155号文件执行。
其他说明:根据设计图纸和业主相关要求计算工程量,详见设计图纸和工程量清单
2、投资预算:
该项目工程预算总投资208.17万元。
四、资金筹措方案
项目预算总投资208.17万元。申请财政专项补助资金
208.17万元。
五、项目管理
1、组织措施
(1)加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导,各项工作在镇项目办监督下开展,由镇分管领导及美丽办主要工作人员负责日常工作的指导和协调。各中心村相应成立美丽乡村建设领导小组和美丽乡村建设理事会,负责抓好美丽乡村建设工作的落实。
(2)落实工作责任。切实按照美丽乡村建设的责任分工,各司其责,加强联动,整合项目,合力推进。按照谁主管,谁负责的原则,切实制定美丽乡村建设工作实施方案,并组织落实。切实履行好美丽乡村建设理事会决议,做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。
2、施工措施
按照《XX县政府投资小额项目招标暂行办法》规定,通过招投标的方式选择施工经验丰富,技术力量较强的施工队伍承担工程建设任务。聘请专业工程技术人员担任施工指导。
3、资金管理措施
严格按照项目主管部门和财政部门的规定,规范资金管理,保障项目资金专款专用。
第四篇:村美 业美 人更美——三美建设推进浙江美丽乡村发展
村美 业美 人更美
——三美建设推进浙江美丽乡村发展
“榆柳荫后椋,桃李罗堂前”。诗人用白描的诗句为我们描绘了美丽乡村的应有之景,村容整洁也必是美丽乡村的题中之义。可是山清水秀,但贫穷落后,不应是美丽乡村留给世人的印象,强大富裕但短时粗鄙同样不是美丽乡村的卷中之色。只有以生态理念为核心,以农村规划建设、农业绿色发展、农民素质提升三个方面为重点,才能够在之江这片沃土上镌刻张张美丽的乡村画卷。
当前在新的战略机遇期,浙江面临着新的发展考验。为了推进两富浙江的重大战略部署,为了实现“四翻番”的战略目标,浙江在转型攻坚期更应关注农村建设,更应着力优化农业,更应发挥农民的主体作用。并且将我省美丽乡村建设与五位一体中的生态文明建设相协调,才能够真正走出一条既具时代特征又有地方特色的乡村发展的新路子。
改善居住条件,实现村容美。生态文明建设必须坚持保护、治理和建设“三位一体”,改善环境质量,优化人居环境,引领美丽乡村生态文明建设。首先,要坚持“试点先行、有序推进、差异发展”的建设思路,在个别条件较有地区进行先行试点,探新路,出新招。其次,要合理规划、科学布局,改善农村人居环境,改善农村公共设施,进行村民广场美好、道路拓宽绿化等项目工程。最后,要在村庄改造的过程中,巧妙结合地方自然条件和文化元素,把当地的历史文化、地域文化和现代文化进行融合,打造以生态文化为主题的多元化乡村,体现“一村一韵”。
转变生产方式,实现产业美。生态文明建设必须在经济与生态两者之间找到平衡点、寻求突破口。第一,要实现农业经济的“整合、联合、融合”。出台鼓励发展生态高效农业的政策,构建立体化生态农业园区。第二,要以建设高效化的生态农业为总目标,通过实施品牌培育工程、竞争力提升工程和科技兴农工程,推进特色优势农产品规模化、产业化和品牌化,向微笑曲线两端延伸,打造具有浙江特色,具备领先技术的农业品牌。
提升农村文化,实现思想美。浙江地方政府要通过各种社会活动营造良好的生态建设氛围,提升全民生态文明意识,普及生态文化理念,实现从“村中有生态”向“心中有生态”的提升。不仅要加大文化保护力度,加强优秀民族、民间文化资源的发掘、整理和保护;还要营造共建共享的氛围,突出生态文明建设的全民性,形成全民共建共创生态文明的生动局面;更要增强人才保障,吸引、培育各类人才,为生态文明建设提供智力支持。
天人合一,万物并生。在推动浙江美丽乡村建设中一以贯之生态文明理念,以生态美融入到农村村容建设、农业产业发展、农民思想提升中去,定会在美丽中国的乐章上奏响美丽浙江的音符,在美丽浙江的画卷中浓墨美丽乡村的一笔,因为这里村美,业美,人更美。
第五篇:陕西地方标准美丽乡村公共服务建设与管理规范(定稿)
陕西省地方标准《美丽乡村公共服务建设与管理规范》
(征求意见稿)编制说明
一、工作概况
开展美丽乡村建设、实现乡村振兴是贯彻落实十九大精神、实现全面建成小康社会目标的需要;是推进生态文明建设、实现永续发展的需要;是强化农业基础、推进农业现代化的需要;是优化公共资源配置、推动城乡发展一体化的需要。标准化是美丽乡村建设的抓手和创新驱动力。2016年1月1日陕西省发布了省级地方标准《美丽乡村建设规范》,通过标准引领、指导全省范围内的美丽乡村建设。乡村公共服务是美丽乡村建设和管理过程中的重要组成部分,为规范和指导乡村公共服务建设与管理,做到“有标可依,按标管护”,由西北大学制定了《美丽乡村公共服务建设与管理规范》地方标准。计划下达后,西北大学严格按照《陕西省标准化条列》、《陕西省地方标准制修订工作程序》等相关要求,成立标准起草工作组,开展资料文献研究、实地调研、标准要素分析、方案讨论和意见征求等工作。历时12个月的认真工作,目前已完成《美丽乡村公共服务建设与管理规范》征求意见稿。
主要起草工作过程如下:
(1)准备、策划及分析、调研阶段。2017年5月,经过必要的准备工作,成立了《美丽乡村公共服务建设与管理规范》地方标准工作组,负责组织、协调和推进标准的起草工作。工作组成员包括美丽乡村建设管理技术人员和标准化研究技术人员,确保了标准编制工作的专业性、科学性和规范性。接着拟定工作计划和方案,根据工作内容落实工作任务,责任到人。
2017年7-11月,根据我省相关部门对美丽乡村公共服务建设与管理要求及地方标准编制规范要求,我们首先收集整理了相关标准、文件等资料,经过对大量资料的收集、整理和研究,着重对《美丽乡村建设指南》国家标准和DB61/T992-2015《美丽乡村建设规范》地方标准、其他省关于乡村公共服务建设与管理要求等内容进行了深入研究分析,总结了乡村公共服务建设与管理的经验,搭建了《美丽乡村公共服务建设与管理》地方标准的框架。为确保标准编制工作的规范有序开展,项目承担单位西北大学召开了首次内部协调会,初步确定了标准编制方向和结构框架。
为加强标准的有效性和普适性,使标准内容能够更加精准、有效、客观的指导我省美丽乡村公共服务建设与管理,做到内容规范、切实可行,标准起草组成员多次赴关中、陕南、陕北等地对我省美丽乡村标准化试点建设村进行实地调研,对村庄医疗卫生、社会保障、公共教育、文体活动、便民服务、公共安全等公共服务与管理进行考察,并就有关问题和村干部、村民进行了深入交流,了解村庄公共服务建设与管理情况。
(2)开展分析研究,起草形成标准草案。
在前期工作的基础上,研究确定标准的范围、结构框架,反复征求相关方意见,提出细化的要求和内容,并适时与专家进行讨论、修改,2018年5月,完成标准征求意见稿。
二、编制依据
标准在编制过程中,结合陕西省各地美丽乡村标准化试点建设的经验,引用和参考相关法律、国家相关政策文件、指南及技术文件等,包括:
GB7258 机动车运行安全技术条件 GB24407 专用校车安全技术条件 GB50011 建筑抗震设计规范 GB50016 建筑设计防火规范 GB50039 农村防火规范 GB50445 村庄整治技术规范 GB/T 18883-2002 室内空气质量标准 GB/T 19001 质量管理体系
要求(GB/T 19001—2016/ISO 9001:2015,IDT)
GB/T 20647.8 社区服务指南 第8部分:家政服务 GB/T 29315 中小学、幼儿园安全技术防范系统要求 DL 493 农村安全用电规程 DB61/T 992 美丽乡村建设规范 JG/T 191 城市社区体育设施技术要求 《国家突发公共卫生事件应急预案》 《陕西省幼儿园基本办园标准(试行)》 《陕西省义务教育阶段学校办学标准(试行)》 《陕西省农村村庄规划建设条例》(2005年12月3日)
三、编制原则
1、结构合理、重点突出
标准框架结构合理,逻辑清晰、能够涵盖乡村公共服务与管理中的医疗卫生、社会保障、公共教育、文体活动、便民服务、公共安全等核心内容,按照系统梳理、软硬结合、特色突出等思路,完善服务内容、细化设施服务及配建标准和要求、加强制度建设和管护流程,重点突出美丽乡村公共服务建设与管理的新趋势、新需求、新技术等相关内容。
2、科学规范、实用有效
标准以规范美丽乡村建设过程中公共服务建设与管理为目的,围绕乡村公共服务建设、管理,既有定性要求,也有量化指标要求,力求达到规范性、实用性、可操作性。
四、主要内容
标准内容吸收总结了陕西省美丽乡村建设与管理的经验,参照相关上级标准规范编制形成。本标准主要包括以下内容:
——术语及定义; ——总则; ——医疗卫生; ——社会保障; ——公共教育; ——文体活动; ——便民服务; ——公共安全; ——长效管理;
(1)本标准首先给出了“美丽乡村公共服务建设与管理”的范围及相关术语定义,明确了标准的结构框架。
(2)“医疗卫生”一章,对村卫生室的规划建设、运行服务管理进行了规范。相关参数参照国家、行业标准设置。
(3)“社会保障”一章,提出建立健全养老服务体系、完善养老服务内容与水平,对保障失地村民权益、村民职业技能培训、弱势群体、劳动维权等方面给出相关规定。
(4)“公共教育”一章,对村庄幼儿园和小学规划建设与管理给出相关规定。
(5)“文体活动”一章,对文体设施的建设和管理提出相关规定,具体包括农家书屋、文化礼堂、文化活动中心广场等。
(6)“便民服务”一章中,对便民服务中心、商务商贸网点、停车场和公用事业服务单位的规划设置与服务管理提出相应要求,对电子商务服务构建、运行和管理进行了规范。
(7)“公共安全”一章,对村庄自然灾害综合防灾减灾组织和管理做出了规定,对社会治安管理、校园安全管理和食品安全监管做出了相应规范。
(8)“长效管理”一章,对公众参与、乡村公共服务保障与监督提出相关要求。
五、试验验证
本标准参照相关上级的标准规范编制形成。一部分采用相关行业标准规范的内容,科学性及合理性已经得到证实。另一部分,则是通过调研、实地考察、讨论等过程,在现有经验的基础上,经过进一步分析研究,总结提炼其具有科学性、合理性和先进性的做法,而固化于本标准中。
六、知识产权说明
本标准不涉及专利等知识产权内容。
七、采标情况
无。
八、重大意见分歧的处理
尚无。
九、标准性质的建议说明
建议审批发布为推荐性地方标准。
十、其他应予说明的事项。
无。
编制组 2018.5