第一篇:浦口区水墨大埝美丽乡村环境综合整治开发建设监理资料01期
浦口区水墨大埝美丽乡村环境综合整治开发建设项目A、B区景观提升工程和九曲水街亮化及景观照明工程
监 理 汇 报 材 料
理工大学工程兵工程学院南京工程建设监理部
浦口区水墨大埝美丽乡村环境综合整治开发建设项目监理组
浦口区水墨大埝美丽乡村环境综合整治开发建设
项目监理汇报材料
根据南京市浦口云水涧发展有限公司委托,我监理部承担了浦口区水墨大埝美丽乡村环境综合整治开发建设项目A、B区景观提升工程和九曲水街亮化及景观照明工程施工阶段的监理工作。现已驻扎现场,并根据现场的实施情况和工程特点展开了监理工作。
一、监理单位前期工作情况:
1、编制相关的监理规划、安全监理细则、景观绿化、排水等监理细则,并已完成内部审核后上报建设单位审批。
2、监理组已对常州华茂园林上报的施工组织设计、施工总进度计划、各专项施工方案、进场人员和机械、开工所需原材料报检等进行了审核与审批,签暑了景观提升工程施工单位的开工报告。对江苏联发建设的开工报告正在审核。
3、完成了开工前甲方交予常州华茂园林的水准点、导线点的闭合工作。
4、完成常州华茂园林前期原地表的复测及管道部分苗木移植和附属结构拆除的计量工作。
5、已完成常州华茂园林原材料钢筋、砂、石、砖、水泥、管材等材料的见证取样送检工作。
二、本周监理工作情况:
1、完成了对常州华茂园林场地临时道路硬化,A区域各个人行道出入口围挡的维护的监理督促工作。
2、对常州华茂园林完成的A区域排水管道开挖120m;管道基础120m;管道安装及浇筑100m;完成管道土方回填60m;检查井砌筑6座的质量安全监理工作。
3、对常州华茂园林完成的古建组团基础开挖及碎石垫层铺设的质量安全监理工作。
三、对施工单位的要求:
1、现场遇到需要变更的问题,要按照报审程序办理,完善相关手续,报监理审批。
2、施工程序的报验,每一道工序施工前要及时通知监理验收,待监理验收合格后,方可进入下道工序的施工。
3、原材料进场使用,必须待检测合格后才可使用;对主材要组织对生产厂家进行现场考查,对生产家的资质及相关资料进行审查,确保产品合格。
第二篇:美丽乡村建设需要加强环境整治
美丽乡村建设需要加强环境整治
“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村的五条标准。其中,村容整洁是建设社会主义新农村的基本要求。村容整洁主要体现在生态环境良好,生活环境优美。然而随着社会进步和农村的不断发展,农村村居环境的建设还相对滞后,村民环境意识相对薄弱。从了解到的情况来看,我国许多农村环境的脏乱差状况令人堪忧。生活垃圾乱堆乱放,生活污水排放不畅,夏日蚊蝇乱飞,冬日垃圾乱堆。绝大多数农村中的“脏、乱、差 ”现象普遍存在。
当前中国乡村环境面临着三大难题:第一,农村垃圾历史遗留问题多;不少农村河滩荒地垃圾成堆,村镇聚居区污水横流,禽畜粪便满地,严重影响了人民群众健康,制约了经济社会发展。第二,几千年形成的乡村生活陋习短时间难以改变,村民环境意识不高;第三是乡村环境治理基础设施缺失。
近年来,各级党委和政府把农村环境整治工作作为加快新农村建设、提高农民生活质量的一项重要惠民实事来抓,以镇村建设为基础,以改善农村人居环境“脏乱差”状况为突破口,重点开展了农村垃圾整治、镇容村貌整治、农村河塘整治等工作,经过实践与探索,取得明显成效,农民的幸福指数不断攀升。
一、统筹谋划。把农村环境整治、建设美丽乡村作为科学发展、绿色发展的战略举措来谋划,作为一项统筹城乡、优化环境、凝聚民心的重要工作来抓,着重解决一些农村地区垃圾堆积、污水横流、塘淤渠断等突出问题。成立领导班子,安排专项经费,统筹规划和推进农村环境整治工作。
二、重点推进。农村环境整治是一项面广量大、任务繁重的系统工程。在实际工作中,需要因地制宜、分类施策,采取一系列针对性强的措施。
(一)持续推进农村水源保护。调整养殖场布局,对水源保护区内的养殖场应逐渐关闭。同时,禁止水库投肥养鱼,改善水库水质。
(二)突出防治农业面源污染。大力推行测土配方施肥;严格农药使用管理,基本实现高毒农药销售信息可查询、流向可跟踪、质量可保证;积极探索循环农业模式;建设一批农业标准化园区。
(三)大力开展垃圾清运行动。将城镇垃圾清运设施和分类清运模式延伸到农村,建设农村垃圾中转站,添臵垃圾清运车,努力为农民群众提供优质的环境卫生服务。
三、依靠群众。农村环境整治,主要依托是农村基层组织,依靠力量是农民群众。
(一)推动乡村基层组织职能从重行政管理向重公共服务转变,将农村环境整治作为基层组织练能力、改作风的重要平台,引导和带领群众改善环境、美化家园。鼓励农民种植绿化,不仅提高经济收入,同时美化环境、减少污染。另外,农村的各公共场所,主要交通要道两侧更应加强绿化率。
(二)党员干部以实际行动触动和影响周边群众,深入
细致地做好农村环境整治宣传教育、引导参与、评价激励等工作。
(三)注重引导动员广大农民群众以主人翁姿态参与农村环境整治,逐步形成人改造环境、环境改变人的良性循环。
四、建立机制。农村环境整治贵在长期坚持,建立长效机制是根本保障。
(一)投入保障机制。建立以公共财政保障为主、群众筹资筹劳为辅、社会各界捐助建设为补充的投入体系。
(二)长效管理机制。变“集中整治”为“常态治理”。把农村环境的维护和管理写入村规民约,探索建立有偿服务机制,对恶意破坏环境者进行劝导以至处罚,逐步建立引导而不放任、负责而不包办的农村垃圾管理机制。
(三)考核评比机制。突出行政考评,把农村环境整治纳入各级政府和有关部门绩效考核框架,在区县(市)之间、乡镇之间、村组之间形成比学赶超的浓厚氛围。
农村环境整治是重要的民生问题,事关农业的可持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定,同时也是建设美丽乡村的重要任务。希望我县踏着国家生态文明建设的节拍,抓住机遇,让我们的乡村真正达到“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的美好景象。
第三篇:环境综合整治监理规划
温岭农村商业银行城西支行综合楼工程
环境综合整治监理细则
编制人:吴天俊、陈威宇、虞明明、马剑波 审核人:
浙江恒超工程管理有限公司
2017年5月
环境综合整治监理细则
为有效治理建筑工地环境,提升温岭市建筑工地绿色施工和文明施工管理水平,并结合温岭市实际,特制定本环境综合整治监理规划。
一、专业工程特点
1、工程设计概况
温岭农村商业银行城西支行综合楼工程,建筑面积为19236.33㎡[其中地上12829.3㎡, 地下6407.03㎡],属现浇混凝土框架剪力墙结构,建筑层数地上12层,地下2层,建筑高度为48.65米。
2、项目各方主体
建设单位:浙江温岭农村商业银行股份有限公司 设计单位:温岭市建筑设计研究院有限公司 勘察单位:宁波工程勘察院
施工单位:浙江森拓建设工程有限公司 监理单位:浙江恒超工程管理有限公司
二、监理工作目标
通过开展建筑工地环境综合整治,切实改变建筑工地脏乱差环境面貌,以控制工地扬尘,打击泥浆污水乱排,治理环境卫生为重点,以创建文明施工标准化工地和绿色工地为载体,加大监理检查力度,有效解决房屋建筑工地施工扬尘和环境卫生的突出问题。
三、监理工作依据
1、国家和地方有关工程建设环境保护的法律、法规;
2、国家和地方有关工程建设环境保护的技术标准、规范和规程等;
3、已批准的工程监理规划;
4、《温岭市建工局建筑工地环境综合整治实施方案》;
5、《关于开展绿色工地创建工作的指导意见》(建建发〔2017〕43号);
6、《关于印发建筑工地扬尘专项治理工作方案的通知》(建建发〔2017〕128号)。
四、项目监理机构的组织形式
根据《温岭市建工局建筑工地环境综合整治实施方案》,我公司专门成立环境综合整治项目监理机构进行本工程项目的施工阶段全过程建筑工地环境综合整治监理工作。
本工程环境综合整治项目监理机构的组成:
总监理工程师
扬尘污染管理监理组
泥浆污水管理监理组
环境整治管理监理组
五、项目监理机构人员的环境综合整治岗位职责
1、总监理工程师岗位职责:
1)负责监督工地环境卫生管理体系在本项目部的执行和落实; 2)组织监理人员对监理场所内的工地环境卫生的识别和评价; 3)对项目部的工地环境卫生保护管理文件进行审批;
4)负责对项目监理部以及相关方的工地环境卫生行为施加影响。5)对发现存在扬尘污染、泥浆污水乱排放、工地环境脏乱差的,应要求施工单位整治,拒不整改的,应当及时向建设行政主管部门报告。
2、专业监理工程师岗位职责:
1)负责项目部的工地环境卫生管理文件的编制;
2)对监理场所内及相关方范围内工地环境卫生的识别和评价; 3)负责项目部的工地环境卫生管理体系的具体实施;
4)发现存在工地环境卫生影响隐患,应当要求施工单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂停施工,并向总监报告;
5)对项目监理部及相关方的工地环境卫生行为做好检查,并做好相关记录。
3、监理员岗位职责:
1)在专业监理工程师的指导下做好项目部以及相关方活动范围内工地环境卫生行为的检查工作;
2)配合专业监理工程师作好监理场所内以及相关方活动范围内的工地环境卫生的识别。
六、工作措施
(一)监督扬尘治理措施落实情况
1、严格执行扬尘治理5个100%要求,即施工现场围档100%,工地裸露砂土履盖100%,外脚手架密目式安全网张挂100%,工地主要道路硬化100%,出工地运输车辆冲洗100%。
2、施工现场应当建立洒水清扫制度或采取雾化降尘措施并有专人负责,裸露的场地和堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等防尘措施,加强雨天土石方运输管理,严禁车辆带泥出场。
3、加强施工废弃物管理,建筑垃圾应当及时清运,运输车辆应封闭或遮盖,严禁沿路抛撒滴漏。在场内堆存的应当采用密目式安全网遮盖,建筑物内垃圾应当采用容器装载的方式清运,严禁凌空抛掷,施工现场严禁焚烧各类废弃物。
4、禁止采用现场搅拌混凝土和砂浆,干粉砂浆存储和使用应采取降尘措施。
(二)监督泥浆污水排放措施落实情况
1、打桩期间的泥浆池不得渗漏,泥浆应及时清运消纳,不得溢出场地,浸漫路面,堵塞管道,严禁排放河道。
2、钢筋加工棚应设置明沟,集水池,经沉淀后排入市政管网或集中排放。
3、工地应设置水冲式厕所,厕所应设置化粪池,污水接入市政污水管网,没有条件接入的,化粪池应及时清掏,不得满溢。
4、食堂盥洗等废水应设置沉淀池,经沉淀后接入市政污水管网或集中排放。
(三)监督环境卫生措施落实情况
1、施工场地不占用道路,不妨碍交通,不影响市容,并做好门前三包工作。
2、施工围墙应按要求设置,外侧应进行美化处理,不少于30%公益广告,围档及临时设施无乱贴乱画现象,主要出入口标牌齐全。
3、场地内保持整洁,材料物资分类堆放整齐,建筑垃圾、生活垃圾分别办理委托有偿清运和处置手续,生活垃圾做到日产日清。
4、落实病媒防治各项措施,做好食品卫生防疫各项工作。
七、环境综合整治监理措施
(一)施工期环境综合整治监理措施
1、施工期废污水污染防治措施(1)打桩施工废水
打桩期间的泥浆排入泥浆池,要求泥浆池不得渗漏,泥浆应及时清运消纳,不得溢出场地,浸漫路面,堵塞管道,严禁排放河道。(2)施工机械和车辆冲洗废水
在施工机械修配保养场地设置集水沟,收集冲洗、维修产生的含油废水。施工场地设置隔油沉淀池进行含油废水处理。各隔油池产生的废油在指定区域存放、确保安全,并及时交由有资质的处理公司处理,不得随意丢弃。
温岭地区对安全文明施工要求高,由于本工程地基挖土及回填土方量大,为了确保文明施工,应在项目出入口位置设置一个洗车溜槽,对来往施工车辆进行轮胎冲洗,尽量减少对已有道路的污泥残留,避免对环境产生不利影响。
(3)施工生活污水处理
施工人员尽量租用工地附近街道现有民房,利用现有的生活污水处理设施。若确实需设施工生活区的,生活区内的厕所应设置化粪池,污水接入市政污水管网,没有条件接入的,化粪池应及时清掏,不得满溢。食堂盥洗等废水应设置沉淀池,经沉淀后接入市政污水管网或集中排放。
(二)施工期废气污染防治监理措施
1、对施工作业区开挖、填筑产生的粉尘,大气粉尘含量较高,应加强施工人员劳动保护,配戴防尘口罩。
2、禁止采用现场搅拌混凝土和砂浆,干粉砂浆存储和使用应采取降尘措施。
3、场内外交通道路硬化,对路面加强维护并保持清洁。
4、对汽车行驶过程中产生的扬尘,采取对主要施工道路配备洒水车,实施洒水抑尘,每天洒水4~5次,以有效减少扬尘。运输汽车可通过防止超载及采用封闭车辆运输等措施来减少扬尘污染。
5、多粉尘作业面及靠近居民点的施工场地,采用人工控制定期洒水,并将易产生粉尘的施工临时设施和临时堆料场布置在施工场地远离居民点处,临时堆料场采用彩条布覆盖。
6、土、石、水泥等可能产生扬尘的材料,在运输过程中做好围护措施,减
少因土、石外泄造成的扬尘污染。
7、临时堆料场、堆土场需保持一定的湿度,工程开挖余方应及时清运,以减少扬尘量。易散失的物资不能在露天堆放,以减少对周围环境空气的影响。
8、加强对施工机械,运输车辆的维修保养,禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作,减少颗粒物排放。
(三)施工期噪声污染防治监理措施
1、施工时必须选用符合国家相关标准的施工机械和运输车辆,尽量选用优质低噪声设备和工艺。设备安装时,可采用隔振垫、消音器等辅助设施,并加强施工机械的维修、管理,以保证机械设备处于低噪声、高效率的良好工作状态。
2、加强施工人员劳动保护,对施工机械操作工人及现场施工人员应采取个人防护措施,如戴隔声耳塞、头盔等。
3、施工单位在作业中应尽量合理布置施工场地和配置施工机械,降低组合噪声级。高噪声机械设备布置在施工场地远离施工临时生活区和附近敏感点处。同时应严格限制夜间施工。
4、对施工场地四周应按要求设置施工围墙。同时在临近施工场地的有居民点一侧设置隔声屏障进行围护,既起到噪声防护作用又可起到一定的安全防护作用。
5、将强噪声设备安装在工棚内,实施封闭施工、半封闭施工。
6、合理安排施工时段,夜间22:00~次日6:00 和中午午休时间尽量避免有噪声污染的施工作业。若工程急需在夜间施工应向当地环保部门申报,获批准后方在指定日期进行,并将施工期限向附近居民公告。尽量缩短居民聚居区附近的高强度噪声设备的施工时间,减少对环境敏感目标的影响。
7、合理安排施工车辆行驶线路和时间,注意限速行驶、禁止高音鸣号,以减小地区交通噪声。施工期应尽量避开居民密集区及声环境敏感点行驶。对必须经居民区行驶的施工车辆,应制定合理的行驶计划,慢速行驶,禁鸣喇叭,控制夜间行驶,并加强与附近居民的协商与沟通。
(四)施工期固体废弃物污染防治监理措施
1、在施工生活区设置足够数量的垃圾箱,施工人员生活垃圾集中堆放,及时清运,统一处理,并纳入台州市垃圾收集系统,建议采用合同形式委托当地环卫部门有偿实施。
2、对于污水处理产生的污泥,应与生活垃圾一起由当地环卫部门统一清理。
(五)施工期交通运输保障监理措施
施工单位应与交通管理部门协商,制定临时交通管理措施,并在施工附近路段设置警示牌,并加强监督管理,严禁运输车辆超载,运输时在上面覆盖篷布等物保护,或采用封闭式运输车运输,以防沿途洒落。若不慎洒落在道路上的土石方应及时清理,路面定时洒水抑尘,以免影响周边环境卫生和道路的行车安全,保证道路畅通。
第四篇:环境综合整治监理规划
温岭农村商业银行城西支行综合楼工程
环境综合整治监理细则
编制人:吴天俊、陈威宇、虞明明、马剑波 审核人:
浙江恒超工程管理有限公司
2017年5月
目录
一、专业工程特点
二、监理工作目标
三、监理工作依据
四、项目监理机构的组织形
五、项目监理机构人员的环境综合整治岗位职责
六、工作措施
(一)监督扬尘治理措施落实情况
(二)监督泥浆污水排放措施落实情况
七、环境综合整治监理措施
(一)施工期环境综合整治监理措施
(二)施工期废气污染防治监理措施
(三)施工期噪声污染防治监理措施
(四)施工期固定废弃物污染防治监理措施
(五)施工期交通运输保障监理措施
环境综合整治监理细则
为有效治理建筑工地环境,提升温岭市建筑工地绿色施工和文明施工管理水平,并结合温岭市实际,特制定本环境综合整治监理规划。
一、专业工程特点
1、工程设计概况
温岭农村商业银行城西支行综合楼工程,建筑面积为19236.33㎡[其中地上12829.3㎡, 地下6407.03㎡],属现浇混凝土框架剪力墙结构,建筑层数地上12层,地下2层,建筑高度为48.65米。
2、项目各方主体
建设单位:浙江温岭农村商业银行股份有限公司 设计单位:温岭市建筑设计研究院有限公司 勘察单位:宁波工程勘察院
施工单位:浙江森拓建设工程有限公司 监理单位:浙江恒超工程管理有限公司
二、监理工作目标
通过开展建筑工地环境综合整治,切实改变建筑工地脏乱差环境面貌,以控制工地扬尘,打击泥浆污水乱排,治理环境卫生为重点,以创建文明施工标准化工地和绿色工地为载体,加大监理检查力度,有效解决房屋建筑工地施工扬尘和环境卫生的突出问题。
三、监理工作依据
1、国家和地方有关工程建设环境保护的法律、法规;
2、国家和地方有关工程建设环境保护的技术标准、规范和规程等;
3、已批准的工程监理规划;
4、《温岭市建工局建筑工地环境综合整治实施方案》;
5、《关于开展绿色工地创建工作的指导意见》(建建发〔2017〕43号);
6、《关于印发建筑工地扬尘专项治理工作方案的通知》(建建发〔2017〕128号)。
四、项目监理机构的组织形式
根据《温岭市建工局建筑工地环境综合整治实施方案》,我公司专门成立环境综合整治项目监理机构进行本工程项目的施工阶段全过程建筑工地环境综合整治监理工作。
本工程环境综合整治项目监理机构的组成:
总监理工程师
扬尘污染管理监理组
泥浆污水管理监理组
环境整治管理监理组
五、项目监理机构人员的环境综合整治岗位职责
1、总监理工程师岗位职责:
1)负责监督工地环境卫生管理体系在本项目部的执行和落实; 2)组织监理人员对监理场所内的工地环境卫生的识别和评价; 3)对项目部的工地环境卫生保护管理文件进行审批;
4)负责对项目监理部以及相关方的工地环境卫生行为施加影响。5)对发现存在扬尘污染、泥浆污水乱排放、工地环境脏乱差的,应要求施工单位整治,拒不整改的,应当及时向建设行政主管部门报告。
2、专业监理工程师岗位职责:
1)负责项目部的工地环境卫生管理文件的编制;
2)对监理场所内及相关方范围内工地环境卫生的识别和评价; 3)负责项目部的工地环境卫生管理体系的具体实施;
4)发现存在工地环境卫生影响隐患,应当要求施工单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂停施工,并向总监报告;
5)对项目监理部及相关方的工地环境卫生行为做好检查,并做好相关记录。
3、监理员岗位职责:
1)在专业监理工程师的指导下做好项目部以及相关方活动范围内工地环境卫生行为的检查工作;
2)配合专业监理工程师作好监理场所内以及相关方活动范围内的工地环境卫生的识别。
六、工作措施
(一)监督扬尘治理措施落实情况
1、严格执行扬尘治理5个100%要求,即施工现场围档100%,工地裸露砂土履盖100%,外脚手架密目式安全网张挂100%,工地主要道路硬化100%,出工地运输车辆冲洗100%。
2、施工现场应当建立洒水清扫制度或采取雾化降尘措施并有专人负责,裸露的场地和堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等防尘措施,加强雨天土石方运输管理,严禁车辆带泥出场。
3、加强施工废弃物管理,建筑垃圾应当及时清运,运输车辆应封闭或遮盖,严禁沿路抛撒滴漏。在场内堆存的应当采用密目式安全网遮盖,建筑物内垃圾应当采用容器装载的方式清运,严禁凌空抛掷,施工现场严禁焚烧各类废弃物。
4、禁止采用现场搅拌混凝土和砂浆,干粉砂浆存储和使用应采取降尘措施。
(二)监督泥浆污水排放措施落实情况
1、打桩期间的泥浆池不得渗漏,泥浆应及时清运消纳,不得溢出场地,浸漫路面,堵塞管道,严禁排放河道。
2、钢筋加工棚应设置明沟,集水池,经沉淀后排入市政管网或集中排放。
3、工地应设置水冲式厕所,厕所应设置化粪池,污水接入市政污水管网,没有条件接入的,化粪池应及时清掏,不得满溢。
4、食堂盥洗等废水应设置沉淀池,经沉淀后接入市政污水管网或集中排放。
(三)监督环境卫生措施落实情况
1、施工场地不占用道路,不妨碍交通,不影响市容,并做好门前三包工作。
2、施工围墙应按要求设置,外侧应进行美化处理,不少于30%公益广告,围档及临时设施无乱贴乱画现象,主要出入口标牌齐全。
3、场地内保持整洁,材料物资分类堆放整齐,建筑垃圾、生活垃圾分别办理委托有偿清运和处置手续,生活垃圾做到日产日清。
4、落实病媒防治各项措施,做好食品卫生防疫各项工作。
七、环境综合整治监理措施
(一)施工期环境综合整治监理措施
1、施工期废污水污染防治措施(1)打桩施工废水
打桩期间的泥浆排入泥浆池,要求泥浆池不得渗漏,泥浆应及时清运消纳,不得溢出场地,浸漫路面,堵塞管道,严禁排放河道。(2)施工机械和车辆冲洗废水
在施工机械修配保养场地设置集水沟,收集冲洗、维修产生的含油废水。施工场地设置隔油沉淀池进行含油废水处理。各隔油池产生的废油在指定区域存放、确保安全,并及时交由有资质的处理公司处理,不得随意丢弃。
温岭地区对安全文明施工要求高,由于本工程地基挖土及回填土方量大,为了确保文明施工,应在项目出入口位置设置一个洗车溜槽,对来往施工车辆进行轮胎冲洗,尽量减少对已有道路的污泥残留,避免对环境产生不利影响。
(3)施工生活污水处理
施工人员尽量租用工地附近街道现有民房,利用现有的生活污水处理设施。若确实需设施工生活区的,生活区内的厕所应设置化粪池,污水接入市政污水管网,没有条件接入的,化粪池应及时清掏,不得满溢。食堂盥洗等废水应设置沉淀池,经沉淀后接入市政污水管网或集中排放。
(二)施工期废气污染防治监理措施
1、对施工作业区开挖、填筑产生的粉尘,大气粉尘含量较高,应加强施工人员劳动保护,配戴防尘口罩。
2、禁止采用现场搅拌混凝土和砂浆,干粉砂浆存储和使用应采取降尘措施。
3、场内外交通道路硬化,对路面加强维护并保持清洁。
4、对汽车行驶过程中产生的扬尘,采取对主要施工道路配备洒水车,实施洒水抑尘,每天洒水4~5次,以有效减少扬尘。运输汽车可通过防止超载及采用封闭车辆运输等措施来减少扬尘污染。
5、多粉尘作业面及靠近居民点的施工场地,采用人工控制定期洒水,并将易产生粉尘的施工临时设施和临时堆料场布置在施工场地远离居民点处,临时
堆料场采用彩条布覆盖。
6、土、石、水泥等可能产生扬尘的材料,在运输过程中做好围护措施,减少因土、石外泄造成的扬尘污染。
7、临时堆料场、堆土场需保持一定的湿度,工程开挖余方应及时清运,以减少扬尘量。易散失的物资不能在露天堆放,以减少对周围环境空气的影响。
8、加强对施工机械,运输车辆的维修保养,禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作,减少颗粒物排放。
(三)施工期噪声污染防治监理措施
1、施工时必须选用符合国家相关标准的施工机械和运输车辆,尽量选用优质低噪声设备和工艺。设备安装时,可采用隔振垫、消音器等辅助设施,并加强施工机械的维修、管理,以保证机械设备处于低噪声、高效率的良好工作状态。
2、加强施工人员劳动保护,对施工机械操作工人及现场施工人员应采取个人防护措施,如戴隔声耳塞、头盔等。
3、施工单位在作业中应尽量合理布置施工场地和配置施工机械,降低组合噪声级。高噪声机械设备布置在施工场地远离施工临时生活区和附近敏感点处。同时应严格限制夜间施工。
4、对施工场地四周应按要求设置施工围墙。同时在临近施工场地的有居民点一侧设置隔声屏障进行围护,既起到噪声防护作用又可起到一定的安全防护作用。
5、将强噪声设备安装在工棚内,实施封闭施工、半封闭施工。
6、合理安排施工时段,夜间22:00~次日6:00 和中午午休时间尽量避免有噪声污染的施工作业。若工程急需在夜间施工应向当地环保部门申报,获批
准后方在指定日期进行,并将施工期限向附近居民公告。尽量缩短居民聚居区附近的高强度噪声设备的施工时间,减少对环境敏感目标的影响。
7、合理安排施工车辆行驶线路和时间,注意限速行驶、禁止高音鸣号,以减小地区交通噪声。施工期应尽量避开居民密集区及声环境敏感点行驶。对必须经居民区行驶的施工车辆,应制定合理的行驶计划,慢速行驶,禁鸣喇叭,控制夜间行驶,并加强与附近居民的协商与沟通。
(四)施工期固体废弃物污染防治监理措施
1、在施工生活区设置足够数量的垃圾箱,施工人员生活垃圾集中堆放,及时清运,统一处理,并纳入台州市垃圾收集系统,建议采用合同形式委托当地环卫部门有偿实施。
2、对于污水处理产生的污泥,应与生活垃圾一起由当地环卫部门统一清理。
(五)施工期交通运输保障监理措施
施工单位应与交通管理部门协商,制定临时交通管理措施,并在施工附近路段设置警示牌,并加强监督管理,严禁运输车辆超载,运输时在上面覆盖篷布等物保护,或采用封闭式运输车运输,以防沿途洒落。若不慎洒落在道路上的土石方应及时清理,路面定时洒水抑尘,以免影响周边环境卫生和道路的行车安全,保证道路畅通。
第五篇:城乡环境综合整治资料
为深入学习实践科学发展观,切实改善人居环境、容貌秩序和发展环境,加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地,促进我省加快发展、科学发展、又好又快发展,现就全面开展城乡环境综合治理作如下决定。
一、深刻认识开展城乡环境综合治理的重要意义
(一)良好的城乡环境,是人民群众的共同愿望,是经济社会发展的重要依托,是地区综合竞争力的重要体现。改革开放以来,我省在治理城乡人居环境和容貌秩序方面做了大量工作,全省城乡规划、建设、管理和环境保护事业有了较快发展。特别是去年开展城乡环境综合治理试点以来,试点地区城乡环境明显改观,人居环境较大改善,群众满意度不断提高。但我省作为经济欠发达省份,地区发展很不平衡,各地在城乡人居环境和容貌秩序方面还存在不 少亟待解决的问题,“脏乱差冶现象仍不同程度存在。特别是“5·12冶汶川特大地震又对我省城乡人居环境和容貌秩序造成了严重破坏。随着灾后恢复重建加快进行,城乡环境亟待治理的问题日趋突出。全面开展城乡环境综合治理,是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程,是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程,是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程,是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程。城乡环境综合治理是关系我省长远发展的战略任务,也是当前我省一项重大而紧迫的工作,各地、各部门要站在深入落实科学发展观的高度,充分认识全面开展城乡环境综合治理的重大意义,把加快营造清洁、整齐、优美的城乡环境作为促进发展的一件大事、执政为民的一件实事摆上重要议事日程,切实抓紧抓好、抓出成效。
二、指导思想、主要目标和基本原则
(二)指导思想。以邓小平理论、“三个代表冶重要思想
为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以灾后恢复重建和扩大内需为契机,以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点,以加快环境基础设施建设为突破口,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化冶标准(以下简称“四化冶标准),灾区先行,试点示范,制定规划,明确目标,落实责任,广泛宣传,完善机制,健全队伍,强力推进城乡环境综合治理工作,积极创造舒适优美的发展环境和人居环境,促进经济社会加 快发展、科学发展、又好又快发展。
(三)主要目标。通过持续开展城乡环境综合治理,到
2011年底,全省所有县级以上城市、80%的乡镇、60%的村庄达到“四化冶标准,县级及以上城市生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率等主要环境指标力争达到全国平均水平和西部地区领先水平,全省人居环境和容貌秩序明显改观,与经济社会发展和人民生产生活相适应的环境、市政等基础设施体系更加完善,城乡环境综合治理的工作机制和长效管理机制基本健全,形成城乡容貌改观、环境管理有序、城镇品位提升、发展环境优化、居民素质提高的局面,为推进“两个加快冶创造良好的发展环境,为人民群众创造清洁优美的工作生活环境。
2009年下半年工作目标:在地震灾区和试点城市先期启动的基础上,组织开展市场环境治理、城乡交通秩序治理、城镇绿化及容貌治理等专项行动“攻坚月冶活动,集中治理城乡环境“脏乱差冶,在城镇切实解决“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象冶问题,在村庄切实做到“垃圾不乱扔、污水不乱排、杂物不乱堆冶。同时启动城镇、村庄容貌改造,有序推进城乡环境综合治理“进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭冶活动(以下简称“七进冶活动)和相关基础设施建设。
2010年工作目标:巩固集中治理成果,以环境、市政等基础设施建设为重点,集中开展城市环境改造、乡镇容貌整治和村庄庭院美化等专项治理工作,持续推进“七进冶活动,着力提高城乡居民文明、卫生意识,加强管理队伍和专业队伍建设,努力营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调、村容整洁、民风文明的新气象。
2011年工作目标:结合治理工作实践,重点抓好完善设施、提高治理水平、健全工作机制和长效管理机制等工作,全面实现城乡环境综合治理工作主要目标。地震灾区、试点城市的工作目标按《灾区城乡环境综合整治的实施方案》、《城乡环境综合整治试点工作方案》要求确定。省城乡环境综合治理工作机构根据上述要求, 在工作方案中确定具体工作步骤和工作具体目标。
(四)基本原则
———以人为本,共享和谐。着力解决人民群众关注的热点难点问题,注重培养提高人民群众文明、卫生意识,接受群众检验,切实让群众满意,确保人民群众在良好的环境中生产生活,促进社会主义和谐社会建设。
———统筹安排,标本兼治。综合治理城市、乡村和灾区人居环境和容貌秩序,把专项治理与长效管理、恢复重建与发展提升、当前工作与长远目标、改善环境与提升素质有机结合起来,推动城乡环境综合治理工作走向规范化、制度化、常态化。
———因地制宜,分类指导。从各地自然条件和经济发展水平的实际出发,划分平原地区、丘陵地区、盆周山区、少数民族地区等区域,区别城市、乡镇、村庄等层面,确定不同标准,集中力量,突出重点,务求实效,各具特色地推进城乡环境综合治理工作。
三、加强管理,切实解决影响城乡环境的突出问题
(五)规范城乡垃圾收运处理,重点治理城镇街道、城乡结合部、集贸市场、“城中村冶及辖区公路、河道、堰塘、桥梁、铁路周边、公共厕所等卫生死角。指导乡镇、村采用“户集、村收、镇运、县处理冶和卫生填埋等形式,建立日常保洁、清运机制,配置完善相应设施,集中收集、处理各类生产、生活垃圾。抓好卫生防疫和生活垃圾及灾后建筑废弃物的资源化再利用工作。大力推进城乡道路保洁作业机械化,逐步提高环卫道路清扫机械化水平,力争在2011年底全省设市城市机械化清扫率达到60%。
(六)规范城乡户外广告、牌匾、霓虹灯设置,重点治理广告乱贴乱画“牛皮癣冶顽症。按照《中华人民共和国广告法》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》有关规定,完善户外广告审批制度和管理办法,综合运用行政、法律等手段,对城市建筑立面装饰、户外广告、商店招牌及内部陈设进行规范引导。在居民区、办公楼等处建设一批广告栏、广告橱窗,引导广告规范发布。
(七)规范城乡车辆停放,重点治理车辆乱停乱放、无序占道停车、阻碍交通危及安全等问题。实施“畅通工程冶,建设“平安畅通县冶,创造良好道路交通环境。加强对城乡主要道路机动车、非机动车的交通管理,进一步完善交通标识、标线等交通管理设施,合理设置车辆停放区域,严格管理车辆停放秩序。禁止在盲道和无障碍设施上停放车辆,为残疾人、老年人出行提供便利。
(八)规范城乡摊位摆设,重点治理乱设乱摆、跨门槛经营、占道经商等问题。坚持疏堵结合、便民利民的原则, 立足于既方便群众又促进就业,合理布局、科学规范建设一批农贸市场、小商品批发市场,发展乡村粮油超市与连锁店,合理设置临时市场,提供规范、低门槛的经营条件,加强综合管理,引摊进场,保持环境整洁。
(九)规范建筑工地管理,重点治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及建筑垃圾污染城市道路和环境问题。组织开展创建文明工地、标准化工地活动,强化建筑工地文明施工长效管理。采取限时施工和应用散装水泥等措施,解决施工现场噪音扰民和扬尘污染问题。运输建材与建筑垃圾的车辆必须采取加盖密闭等措施,严厉查处随意撒漏和倾倒建筑垃圾污染城市道路和环境的行为。加强城乡规划督查,治理违法违规建设。
(十)规范城乡居民集中居住区管理,重点治理“城中村冶、城乡结合部居民的生活环境。继续推广和规范城镇居民集中居住小区物业管理。积极探索“城中村冶、城乡结合部的治理和改造模式,县级及以上城市逐年安排综合治理任务,推进“城中村冶、城乡结合部的改造和社区化管理。
四、强化建设,大力改善全省城乡环境面貌
(十一)加快规划制定和风貌改造步伐,着力解决城乡建设管理水平不高的问题。抓好城市风貌的规划和建设。明确城市风貌定位,突出地域特色和历史文化,建设宜居、生态、现代城市;注重个性特色,提升单体建筑设计水平,编制城市重要节点、重要地段的局部规划,做到既个性突出又整体协调;注重色彩协调,提升建筑立面装饰美感,形成鲜明的城市色彩基调;注重历史传承,精心保护承载城市文化的历史街区和历史建筑,充分展示各地民族特色、地域风情 和文化传统的魅力。按照“路通、灯明、特色、排水畅、环境整洁冶的要求,积极改造小街小巷、公厕、重点街道两侧建筑外观,通过风貌改造形成特色建筑风格。合理配置环卫、健身、宣传等各类公益设施,改善邻里和谐共处的物质条件。抓好村镇建设规划。提高村庄布局水平,做到离开公路一定距离布局新建村庄,严禁在公路两侧夹道建房,实现道路通畅、村容整洁;提高村落规划水平,依山就势,错落有致,体现山水田园风光和自然和谐之美;提高民居设计水平,融合地域和民族文化,外观突出特色,内部优化功能,让农民群众享受现代生活。
(十二)加快城乡污水与垃圾处理等基础设施建设,着 力解决设施不足、运行不畅的问题。常住人口在1万人以上的县城,原则上都应建立污水处理设施和生活垃圾处理设施;常住人口在1万人以下的,应因地制宜加强污水处理和生活垃圾处理。加强对已建成设施的日常运行管理,严格执行相关规范和标准,提高污水收集处理率,确保达标排放;加快在建设施的建设进度,确保按时建成投入使用;尚未建设的市、县,按污水、垃圾处理专项规划抓紧开展项目前期工作,落实相关建设条件,争取尽快启动实施。提高生活垃圾无害化处理水平,做好资源化综合利用工作。对乡镇和农村的生活污水处理设施建设,坚持区域统筹、因地制宜、分类指导、技术可靠、经济适用的原则有序推进。实施环境保护民生工程,推进治污减排,治理面源污染。加快城区机动车和非机动车停车场建设,确保各繁华地段建筑和住宅区的原有停车场按设计功能使用,积极推进立体停车空间的开发与利用。
(十三)加快园林、绿化基础设施建设,着力解决绿地率和绿化覆盖率低的问题。继续实施退耕还林还草工程,推进生态功能保护区、自然保护区和生物多样性保护等生态工程建设。做好世界遗产和国家遗产、省级遗产的保护、监测和申报工作。开展“中国人居环境奖冶、“环保模范城市冶、“园林城市冶、“森林城市冶等创建活动和生态村、生态家园、各类型生态小区及绿色学校、绿色饭店等“生态细胞冶工程建设,抓好城市“拆墙透绿冶、“屋顶添绿冶和园林、绿化基础设施建设,提高城镇建成区和村庄的绿地率、绿化覆盖率和绿化质量。
(十四)加快推进城乡居民文明素质建设,着力解决部分城乡居民文明、卫生意识较差的问题。开展城乡环境综合治理既需城乡居民积极参与和支持,也是提高城乡居民素质的有效途径。要突出人民群众在环境建设和城乡容貌治理中的主体地位。加强宣传教育,大力推行新的生产方式、生活方式和行为方式,引导城乡居民破除陋习,移风易俗,养成讲文明、爱卫生、懂礼貌的良好习惯。以创建文明城市、文明乡镇、文明村为载体,深入开展群众性精神文明建设活动,不断增强广大城乡居民的文明、卫生意识和环境保护观念。
(十五)加快城乡环境综合治理相关行业改革,着力解决机制不活、行动乏力的问题。认真贯彻落实国家和省扶持环保、市政等行业发展的经济政策,依法依规减免行业发展的有关税费,鼓励行业加快发展。深化投资体制改革,鼓励社会资金、国(境)外资金采用多种方式参与环境、市政行业的建设和运营,实现投资主体多元化。建立健全城镇生活污水与环卫处理及园林、绿化基础设施运行与维护工作的市场运作机制。开放作业市场,实现清扫保洁、垃圾收运与处理、污水处理、园林、绿化的企业化运作。
五、全力保障,扎实推进城乡环境综合治理工作
(十六)加强组织领导。各级党委、政府要把城乡环境综合治理工作摆在突出位置,纳入全局工作统筹安排。建立开展城乡环境综合治理的领导机构和工作机构,由主要领导牵头抓、分管领导具体抓,确定专人负责日常工作,深入扎实推进。省上成立相关工作机构,负责指导协调全省城乡环境综合治理工作。各级党委、政府对开展城乡环境综合治理工作负总责。建设、环保、卫生、交通、工商等有关部门是城乡环境综合治理相关工作的实施主体,要充分发挥职能作用,切实履行职责,密切协作配合,积极作为、主动作为。
(十七)科学制定规划。各地、各部门要根据全省城乡环境综合治理3年规划要求,抓紧制定和完善本地、本部门的治理规划,编制(修订)并严格执行市容、环卫、污水和垃圾处理、市场环境治理、农村面源污染治理及交通管理等专业规划。地震灾区的治理规划和相关专业规划,要围绕三年任务两年基本完成的目标,结合城乡住房和城乡环境、市政等基础设施的恢复重建,落实到具体建设项目。
(十八)开展试点示范。省城乡环境综合治理工作领导小组要按照《四川省城乡环境综合整治试点工作方案》要求,指导试点城市继续抓好试点工作。各地要结合本地区实际,选择不同类型的城镇和村庄抓好试点工作。通过试点示范,指导和带动城乡环境综合治理工作全面推进。
(十九)加大宣传力度。各地、各部门要制定宣传工作方案,创新宣传方式,加大宣传力度,扩大宣传的覆盖面和渗透力,广泛宣传城乡环境综合治理的重大意义、主要任务、政策措施,大力宣传取得的先进经验和成功做法,大力宣传涌现的先进典型和模范人物,营造浓厚的舆论氛围。积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用,推动全社会共同参与建设清洁、整齐、优美的城乡环境。
(二十)健全长效机制。坚持一手抓专项治理、一手抓长效管理机制的建立,确保城乡环境综合治理深入推进并取得明显成效。着力建立经费保障和稳定投入机制,各级政府要将开展城乡环境综合治理工作必需经费纳入同级财政预算。积极调整支出结构,加大对城乡基础设施建设的投入。建立行政监督机制,紧密结合机关行政效能建设,加强督促指导,强化规划和目标督查。建立群众监督机制,完善服务热线,设立公开电话或投诉信箱,动员广大群众积极参与城乡环境综合治理。建立舆论监督机制,充分发挥新闻媒体的作用,宣传先进,曝光问题,鞭策后进。把城乡环境综合治理纳入法制轨道。认真贯彻落实《四川省城市排水管理条例》等法规;健全法规、规章和规范体系,尽快启动《四川省城市市容和环境卫生管理条例》修订工作;各地、各部门要联系实际,依据相关法律法规制定相应的规章和规范性文件,固化加强城乡环境建设和管理的政策规定, 并完善相关管理制度,为推进城乡环境综合治理提供法律法规和制度保障。
(二十一)强化队伍建设。坚持“专群结合、广泛动员、形成合力冶的原则,着力建设好职能化的管理队伍、专业化的技术队伍、市场化的日常保洁维护队伍。配齐配好懂管理、会管理的管理人员,努力提高管理队伍素质和执法水平,实行依法管理和职能化管理。积极推进执业资格制度, 逐步完善专业技术岗位从业人员准入与执业的管理,大力实施专业技术岗位的技能培训和继续教育计划,不断提高专业工作质量和水平。引入市场化运作模式,逐步分离管理监督与日常保洁维护职能,聘用专业保洁公司,建立竞争机制,提高资金使用效率和环境综合治理水平。
(二十二)加强督促检查。加强对开展城乡环境综合治理工作的督促检查,严格工作责任制和问责制。对工作落实、完成任务好的,进行表彰和奖励;对重视不够、措施不力、进展缓慢的,按照相关法规和《四川省城乡环境综合整治工作行政过错责任追究办法(试行)》追究责任。把群众监督、媒体监督与行政单位监督结合起来,构建全方位、多层次的动态督导机制,采取设立举报电话、明察暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合等方式,查找问题、督促整改。实行规范化考评,建立科学合理的绩效考核体系,把城乡环境综合治理工作成效作为目标考核的重要内容
1、城乡环境综合整治分几个阶段进行?
答:展开阶段(2008 年11 月至2009 年2 月)、深化阶段(2009 年3 月至2010 年2 月)和提高阶段(2010 年3 月至2010 年9 月)。
2、城乡环境综合整治在展开阶段、深化阶段主要抓好哪几方面的工作?在提高阶段要开展好哪两个活动?
答:在展开阶段主要抓好城市容貌治理工程、乡镇整洁工程、村庄清洁工程、文明和卫生常识普及行动。在深化阶段主要抓好城市环境改造工程、乡镇容貌整治工程、村庄庭院美化工程、公民素质提升工程。在提高阶段要开展好“完善提高、健全机制”活动和典型教育示范活动。
3、城乡环境综合整治评价体系标准指哪“四化”?
答: “清洁化、秩序化、优美化、制度化”。
4、城乡环境综合整治的重点是什么?五乱指哪五乱?
答:城乡环境卫生和容貌秩序两个重点。五乱指“摊点乱摆、车辆乱停、棚架乱搭、垃圾乱扔、广告乱贴”。
5、城市容貌治理的重点是什么?
答:一是重点治理卫生死角,卫生保洁管理全面覆盖;二是重点治理广告乱贴乱画;三是治理摊点乱摆乱设、占道经营,加强综合管理;四是治理占道停车、阻碍交通行为;五是治理施工现场噪音扰民、扬尘污染等问题。
6、城乡综合整治城市应达到哪七好?农村应达到哪四好?
答:城乡综合整治城市应达“垃圾解决好,污水处理好,环境绿化好,广告管理好,车辆停放好,占道经营管理好,卫生习惯培养好”。农村应达到“垃圾处理好,污水处理好,环境绿化好,卫生习惯培养好。”
德阳市城乡环境综合治理名词解释
四化──清洁化、秩序化、优美化、制度化
七进──进机关、进企业、进学校、进社区、进村庄、进景区、进家庭
五乱──垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象
三个整治──集中整治乡容村貌、集中整治交通沿线、集中整治重点部位(城乡结合部)
四注重四提升──注重塑造风貌,提升城市整体形象;注重个性特色,提升单体建筑水平;注重色彩协调,提升建筑立面装饰美感;注重历史传承,提升城市文化品位。
三打破三提高──打破“夹皮沟”,提高村庄布局水平;打破“军营式”,提高村落规划水平;打破“火柴盒”,提高居民设计水平。
三支队伍──智能化的管理队伍,专业化的技术队伍,市场化的日常保洁维护队伍。
五个方面建设──交通管理设施建设、环卫设施建设、治污设施建设、商贸设施建设、园林绿化建设 七项制度──目标考核制度、投入保障制度、督察问责制度、公共资源经营管理制度、宣传教育制度、社会民意调查测评制度、曝光制度。
城乡环境综合治理宣传资料
1、开展城乡环境综合治理的标准:
开展环境综合治理,是按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,改善人居环境,改变城乡面貌,提升城镇品味,促进城乡一体化进程,力争到2012年底,实现城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。
2、城乡环境综合治理:“四清”“五改”“五通”是指:
“四清”:清垃圾、清杂物、清污水、清淤泥
“五改”:改水、改厨、改厕、改圈、改房
“五通”:通水、通电、通路、通广播电视、通电话
3、城乡环境综合治理“门前三包”是指:
“门前三包”即包卫生、包绿化、包秩序。包卫生要做到“四无”,无瓜皮、果壳、纸屑、烟蒂,无垃圾废土,无积水污泥,无脏乱杂物;包绿化是使环境绿化、美化;包秩序要做到“四不一无”,不乱拱乱建、不乱堆杂物、不乱停放车辆,不占道干活妨碍交通,无露天粪缸和简陋厕所。
4、城乡环境综合治理中对普通居民的要求:
普通居民要做到行车归道,停车归点,不违章开挖,不乱搭乱建,不乱刻乱画,不乱牵乱挂。
5、城乡环境综合治理对商店、经营户的要求:
商店、经营户要做到坐商归店,行商归市,建筑归场,广告归栏,不占道经营。商铺门窗整洁、遮阳篷干净、规范,醍目美观,橱窗玻璃完好、明亮、洁净,货物陈列有序。无向店外抛洒垃圾货物乱排污水现象,饮食店内墙面和地面无油渍、积水、无将排油烟口、排污水口、炉口面向道路的情况。
6、城乡环境治理“十要十不准”:(1)要搞好环境卫生,不准乱扔垃圾;(2)要改水改厨改圈,不准乱排污水;
(3)要拴养圈养牲畜,不准敞养敞放;(4)要保持院落整洁,不准乱堆杂物;
(5)要规范标语广告,不准乱贴乱画;(6)要入市归店经营,不准乱摆摊点;
(7)要定点停放车辆,不准乱停乱放;(乱建;
(9)要做到文明施工,不准工地乱象;(绿化
8)要遵守城乡规划,不准乱搭10)要栽种花草树木,不准破坏