第一篇:xx街道综治维稳中心汇报
着力完善体制,切实加强综治维稳工作
——XX街道综治信访维稳中心工作汇报
XX街道综治信访维稳中心启用以来,紧紧围绕综治信访维稳中心功能的完善,作用的发挥,从 “ 强化责任、完善功能、抓好调解、保障落实 ” 着手,着力提高新时期基层党委、政府排查矛盾、化解纠纷和维护稳定的能力,有力地保障了辖区社会和谐稳定。
一、围绕中心,服务大局,深入推进基层基础建设
(一)整合力量,夯实基础,明确职责,着力构建综治大平台
一是整合力量,充分发挥综治信访维稳中心的重要作用。进一步整合综治办、信访办、派出所、司法所、法庭以及其他综治成员单位的力量,完善中心的机构建设和职能分配,形成综合治理的大格局。二是夯实基础,努力提升基层综治维稳工作站的战斗力。夯实基础,不断增强村、社区综治维稳工作站的实战能力,进一步明确工作站的组织机构、成员设置、工作重点、基本要求、工作制度。三是明确职责,党工委、办事处高度重视综治信访维稳工作,强化基层 “ 护城河 ” 意识和守土有责、保一方平安的使命感 , 全面落实领导责任,党工委书记为综治维稳工作第一责任人,分管领导具体抓综治工作,对党工委书记负责。与村(居)、单位签订责任状,把工作责任层层分解,落实到各村(居)、有关单位,做到目标任务明确,责任到人,并对各村(居)综治平安工作进行定期跟踪检查。各村(居)、各单位按照“属地管理”原则,“横到边、纵到底”,层层落实责任,形成了紧密配合、齐抓共管的局面。以矛盾排查化解常抓不懈、以流动人口管理、社会 治安重点地区集中整治、刑释解教人员的帮教安置和特殊人群的跟踪布控为配套服务,取长补短、扬长避短,着力构建便民服务的大综治平台。
(二)强化队伍建设,着力做到素质高、业务精、作风硬 不断加强基层维稳队伍建设,着力改变工作中存在的“不作为”、“滥作为”不良现象,切实不断完善各项工作制度、考勤制度、评比考核制度、检查督办制度等,严肃工作纪律,秉持高度的责任感和使命感,着力扭转工作中存在的“推搪拖沓、出工不出力、敷衍塞责”的工作局面,切实从工作态度上、从社会长治久安的高度上、从日常工作的细节上不断改进、不断提高。
(三)健全工作体系,完善运行机制,努力做到长效规范。
1、建立“六个”机制。一是组织领导机制。街道主要领导对综治信访维稳工作负总责,按照上级要求配齐配强了综治办专职副主任、副主任和工作人员,增强了综治信访维稳工作力量。二是工作运行机制。本着“务实高效”的原则,紧扣工作制度,做好接访、分流、转办、督办等工作。三是责任追究机制。对因推诿扯皮、调处不力、不作为、滥作为而造成矛盾激化、恶化的工作人员实行责任追究。四是经费保障机制。街道党工委、办事处将综治信访维稳工作经费纳入财政预算,并逐年增加,2010年综治维稳经费超过150万,保证了中心各项工作的正常开展。五是信息共享制度。通过整合力量、集中办公,逐步实现、完善各部门信息共享,利用村级综治信访维稳工作站和村居综治协管员的重要作用,打造信息“集中管理、共享共建、上下两条线”的模式,提高综治工作中心排查不安定因素、调处矛盾纠纷的战斗力。六是社会风险评估机制。街道将重大事项社会稳定风险评估 工作纳入重要议事日程,以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,对实施重大事项可能出现影响社会稳定的风险先期预测、评估、化解。确保重大问题平稳解决,规划发展与社会稳定共赢。
2、健全“六联”机制。健全完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、突发事件联勤、重点问题联治、特殊人群联管、平安建设联创“六联”工作机制,组织、协调、指导、督促辖区内部门、单位和人民群众开展维护稳定、化解矛盾、社会管理、平安建设工作,进一步形成党政主导、综治牵头、部门协同、上下联动的基层组织网络和运行机制。
二、因势利导,着力构建“立体化”大调解工作格局 XX街道大调解工作在区委政法委和街道党工委、办事处的领导以及区大调解办的具体指导下,按照“党政领导,综治负责,司法引导,多元衔接,合力调处,共促和谐”的总体要求,扎实有效地开展各项大调解工作。今年上半年本辖区内共发生各类社会矛盾纠纷48起,调处48起,调解率达100%,调解成功46起,调解成功率达95.8%,提交法院协议确认10起。
(一)调解体系持续健全
XX街道大调解工作以原调解衔接站、群众投诉受理调处中心、街道人民调解委员会、村(居)人民调解委员会等为基础,社会组织和行业性调解组织为辅助,依托街道综治信访维稳中心,整合多种调解资源而建立的一种多层次、多形式、立体型的大调解组织机构,目前已形成一条完整的调解链,即:村级调委会不能使当事人达成一致的纠纷,由当事人双方向街道大调解站申请调解;一般简易纠纷转调解室直接调解,调解成功制作调解协议书,涉及单一部门职责,分流行政职能部门调解,并限时反馈,涉及二个以上部门,上报综治维稳中心领导,由中心领导召集联席协调处理,街道大调解工作站调解不能使当事人达成一致的,上报区大调解工作领导小组请求指导帮助,另外,我们还持续优化大调解工作环境,将大调解工作触角延伸到项目征迁一线,在经济上、制度上、氛围上为大调解工作创造良好的条件,从而发挥大调解工作在破解发展难题,推进项目建设,化解征拆矛盾纠纷中的作用,全办上下形成了由区大调解办为骨干,街道大调解站、村(居)委会调委会相配合的三级调解网络,上下联动,左右贯通,相互配合,相互协作,合力调处,共同维护社会安定稳定。
(二)运行机制持续规范
一是调整、充实、规范工作机制,制作了大调解工作领导小组、工作流程、公示台人员分工制度等;二是印制了《聘任调解员信息表》、《重大矛盾纠纷报送登记表》、《效力确认申请表》、《效力确认案件登记表》、《委托调解登记表》、《协助调解登记表》等各种簿册;三是建立联合调处矛盾纠纷机制,对一些群体性、突发性和重大复杂的矛盾纠纷案件,实行部门互动、上下联动的调处机制;四是建立人民调解员培训制度;五是档案文书管理制度,大调解站配1名专职调解员,2名兼职调解员,并指定一名内勤专门做好接收案的登记和材料卷宗的归档工作,保证材料齐全,手续完备,及时归档。
(三)调防结合持续科学
随着中心城区建设步伐加快,产生的社会矛盾纠纷也趋向多元化、群体化、社会化。街道大调解工作立足新起点,主动适应形势发展,融入工作全局,与时俱进,力争将社会影响面大的矛盾纠纷化解在萌芽状态、消除在初始阶段,并坚持做到五个预防: 一是普法预防,人民调解员不仅仅是当好调解员,同时又是法制宣传员,引导广大群众学法用法、知法守法。上半年我们先后利用广播、宣传、讲座等多种形式开展土地法、继承法、合同法、调解案例以及邻里关系等普法宣传教育,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。二是排查预防,村、居人民调解组织都建立了民情分析和矛盾纠纷定期排查预防制度,及时掌握民情和纠纷动态,尤其是重大节日、会议和敏感时期的排查预防,做到把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。三是信息预防,在各个村(居)设立信息员,建立畅通的信息渠道,确保及时掌握准确的第一手信息,把握工作主动权,超前做好化解工作。四是专项预防,如征迁补偿安置、土地征用赔偿等,我们都与相关部门联系提前做好可能发生的调处工作。五是快报预防,即发现纠纷苗头及时上报,发生纠纷及时快报,做到早发现早处置,切实维护基层和谐稳定。
(四)工作成效持续提升
由于人民调解具有点多、面广,民间调解力量资源丰富等特点,行政调解具有简单便捷,调解迅速,有一定的约束力等特点,但人民调解和行政调解都不具有法律上的强制力,而讼诉调解法律效果明显具有强制力和权威性,鉴于此,我们在健全大调解工作机构时,不断提升“三大调解”衔接工作的整体水平,在充分发挥人民调解,行政调解,司法调解职能优势的基础上,通过相互衔接,工作互动、优势互补、资源整合、形成合力,特别在处置突发性、群体性事件上,大调解衔接机制发挥突出的作用。如3月初,一村民违法建设造成一外来工触电意外死亡,矛盾一触即发,我们接到报告后,及时介入,耐心做好双方思想疏通工作,经过两天、多方的共同努力,终于成功化解了纠纷,平息了事态,双方最终以44.2万元赔偿金达成协议,联动机制得到淋漓尽致的 发挥。
三、突出重点,积极调处化解不稳定因素。
街道把初信初访工作作为加强信访工作的重要举措,有效调处群众反映的问题,把发展中的矛盾和问题化解在基层,有效维护了稳定的发展环境。党工委坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务,确保信访工作的“三个到位”、“两个突出”。“三到位”:一是时限要求到位。群众性上访反映的问题,承办人在一周之内反馈调查处理结果,如反映的问题是复杂,一时难以解决的,须在一月内与上访群众取得联系,并告之处理情况。二是制度制定到位。在原有信访工作各项规章制度的基础上,与综治、司法等部门成立综治信访维稳中心,统一制定和完善各项制度并上墙。通过加强制度建设,增强了工作的透明度,提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度,落实工作责任制,真正做到信访工作有人抓,问题有人办,矛盾有人处理;“三突出”:一是在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字。街道主要领导认真落实领导接访制度,带头接访,带着爱民的感情做好群众上访的接待工作,决不回避矛盾,推诿扯皮。今年上半年,在解决xx楼问题、xx村群众反映的因xx拆迁,要求给予安置工具间等问题方面,涉及人员多,工作繁琐、难度大,但党工委、办事处坚持从维护稳定的大局出发,主要领导多次协调,目前xx楼问题已经初步拟定方案、xx村群众要求安置工具间问题已经由街道上报区城建会议研究并拟上报市相关部门研究解决方案,让群众看到街道切实从群众的利益出发,真正做到群众满意。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字。处理群体上访问题时,如果方法稍有不慎,便会造成负面影响。因此,我们通过耐心、细致的工作,针对不同情况,应对上访问题,稳稳当当地解决实际困难。上半年,共接待群众来访19批次,化解15 起,不予受理2起(分别是国土资源局和建设局已经予以受理并答复),信访案件处结率100%,为经济社会发展创造了一个良好的环境。
四、多措并举,“一站式”服务管理流动人口。
(一)抓好调查摸底,强化办证质量
在工作实践中,我们感到要加强流动人口的管理,必须摸清底数,才能有的放矢,因为流动人口流动性大,针对这一特点,街道今年招聘了18位专职流动人口协管员,以入户调查为基本手段,实行动态登记,开展出租房屋和租住人员的调查摸底工作,逐个摸清底数,查明情况,找出管理漏洞,发现疑人疑物,采集相关信息,录入综合警务平台。较好地掌握了流动人口的底数,上半年共登记流动人口8769人,出租房2308户。
(二)落实工作措施,健全管理机制。
流动人口管理是一项长期的、复杂的社会系统工程,运用简单的手段是难以奏效的。只有在党工委、办事处的统一领导下,调动各方面的积极性,采取综合整治的措施,才能收到显著的成效。为此,我们从三个方面进行了积极的探索。一是建立管理体系,健全法规制度。成立了由分管领导负责,由公安、司法、工商、综治、计生、文化等职能部门领导参加的流动人口一站式管理领导小组,广泛宣传各项法律规定。法规制度的逐步完善和广为宣传,既保证了流动人口管理工作的规范有序,又使得流动人口知情懂法,遵纪守法的自觉性明显提高。
(三)强化工作措施,完善长效管理机制。我们把管理向基层延伸、向楼院延伸、向家庭延伸,触及到辖区每个角落。一是建立“以房管人”,抓住流动人口管理源头。从房屋出租户这个源头抓起,以房屋为载体,实行出租和承租的连带责任,要求出租户不得向“三无”人员出租房屋,使房主成为管理信息员,法律法规宣传员,把好管理的第一关。二是建立“以中心管教”。管理中心和派出所是组织实施流动人口教育管理主要运行机构,不仅为流动人口办理各种证件,而且对流动人口进行法制、计生、市容、治安等方面的宣传教育,使他们了解各项法律法规,增强他们的社会责任感。三是建立“以情管人”,发挥流动人口乡情优势。针对流动人口地域观念强,乡情比较重的特点,采取由流动人口推选为人热情,办事认真,有威信的流动人口代表来进行配合统一管理,使流动人口在辖区内感到更亲近、易接受。
五、存在的问题和不足
XX街道综治信访维稳中心虽然在过去的工作中取得了一定的成绩,但还存在一定的不足,主要表现在:
(一)中心制度有待进一步完善。虽然中心领导及工作人员在中心成立之初就制定了大量的规章制度,但由于中心是新成立的工作机构,且涉及的成员单位较多、工作面较广,必然有很多工作制度、规章需要在工作的过程中进行进一步的补充和完善。
(二)中心工作方法需要进一步开拓创新,充分发挥联动机制。成立中心的目的是更好的解决社会矛盾,更有效率的调处纠纷,中心工作也应该在原有的基础上开拓创新,探索出更多有利于矛盾纠纷排查调处的工作方法,充分发挥中心成员单位的联动机制,进一步提高工作效率。
综治维稳工作责任重大、任务艰巨。街道将不断加强综治基层基础建设,搞好重点地区治安整治,做好刑释解教人员安置帮教和不断提高社会服务管理水平的具体要求,切实要统筹协调、整体推进,全面提升综治工作水平,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新,特别针对影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,在总结经验教训的基础上,加强组织领导,完善科学规划,健全体制机制,加大投入和保障力度,切实维护社会稳定,实现经济又好又快发展和社会的长治久安。
第二篇:综治维稳汇报材料
房庄小学维稳工作方案
为迎接“十九大”胜利召开,我校以科学发展观为指导,大力实施“平安和谐教育”创建工程。以安全防范工作为主线,以法制教育为重点,以平安文明校园创建活动为载体,全面落实平安建设和综合治理的各项措施,深入推进“和谐校园”建设,为全校师生创造良好的学习和生活环境。
为了进一步落实上级校园安全防范工作会议精神,2012年11月5日,我校立即进行了认真细致的研究部署,安全自查小组对照督查要求,逐条逐项进行落实,通过检查我们认为学校安全工作开展得细致扎实,但也的确存在着一些不容忽视的问题。特制定维稳工作方案:
一、安全保卫机构及人员队伍情况
成立了安全防范领导小组,重新明确岗位职责。由校长任组长的安全防范领导小组。明确分工、按职分责、各司其职。负责定期或不定期地组织相关人员对学校安全工作进行检查。
二、学校安全管理制度落实情况
首先修改、完善、落实了一系列安全工作的规章制度,使师生们有规可依、有章可循、有制可守,常抓不懈,力争使学校安全工作制度化、经常化;然后聘请白石派出所干警为我校的法制副校长、校外辅导员,定期做法制报告;最后对校园进行了拉网式排查,加强了对学校安全工作的检查与督导。建立健全了学校安全工作突发事件处置工作预警预案体系,落实应急反应机制;严格执行校园封闭式管理,制定了学生请假、班主任签字、门卫登记并验证制度、规范日常进出校园的管理;制定各类教职工管理制度,特别是涉及安全的微机室、实验室、值班室、体育组等内部管理安全保卫工作制度;严格落实节假日值班、值日、护送路队制度,做好详实记录。
三、学校周边治理和交通秩序情况
学校周边环境的治理工作对学校教育教学有较大的影响,是广大师生和学生家长十分关注的问题。今年上半年,学校联合多部门对我校周边环境进行了治理,取得明显成效,学校周边环境得到较大的改善。
我校地处紧临李军公路,此路段学生多、家长多、来往车辆多、学生上学、放学经常在车缝里间,交通安全隐患堪忧。学校经过多方努力,在校门口设立禁示牌,但效果不佳,为此,学校把每天放学护送学生出入校门做为学校的头等大事来抓,每天安排一名值班领导和8名教师教师护送学生过马路,但是还是不能从根本上解决问题,近期,为了学生的安全,学校又决定在校门口增设5名安全巡查员,每天比其他教师和学生早到30分钟,提前进行安全巡查。
四、学校涉校矛盾纠纷问题和安全隐患排查整改 一直以来,我校认真贯彻落实上级各项安全指示精神,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过矛盾纠纷排查调处,使学校不稳定因素消灭在萌芽状态;通过齐抓共管,营造了全校教职工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障了师生安全和财产不受损失、维护学校正常的教育教学秩序。学校紧紧围绕建设“和谐平安校园”这一主题,按照上级部门有关安全工作的要求,制度化、经常化地开展拉网式安全检查,做到警钟常鸣,常抓不懈。使学校近几年没有发生一起安全事故,也没有发生群体性事件,学校及周边矛盾纠纷较少,但也有一些不如人意的地方。
五、突发安全事件应急组织体系建设
为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我校实际情况出发,建立健全了学校各项应急预案,成立了应急处置领导小小组。今年我校先后进行了防火应急演练和防震应急演练,取得了一定的效果。
六、学校安全设施的建设
本学期学校千方百计,对平房进行了防水的翻修和维修、对用电和体育设施进行了维修。在功能室安放了灭火器、逐步消除安全隐患,确保了教育、教学工作的正常开展。
七、学校安全教育情况:
我校结合学校实际情况,针对小学生年龄、生理、心理以及知识结构、认知能力等方面的差异,把安全教育活动同思想品德教育、纪律教育、法制教育、心理健康教育、生命教育有机的结合,作为学校德育工作的核心内容,遵循由浅入深,循序渐进的原则,以灵活多样、丰富多彩的形式,有针对性的开展安全教育活动。除了利用升旗仪式、班队会、讲座、广播、黑板报等阵地和形式外,还将根据不同的季节、节日,设计不同的安全教育活动内容、不同的活动形式。学校本学期初已将安全工作作为一项重要内容写入《学校工作计划》,上周聘请派出所警官举行了法制教育报告会,每周开展交通安全教育,普及交通安全知识,提高学生交通安全意识;还进行了防火、防水、防雷、防电等专题教育。采取多渠道、多形式、全方位地进行安全宣传教育。
总之,学校一方面还要继续积极协调上级有关部门,争取得到上级有关部门的支持和帮助,力争尽可能多的解决问题,消除隐患;另一方面,还要不断挖掘内部潜力,艰苦奋斗,自力更生。同时,还要不断加强管理,牢固树立安全意识、真抓实干,采取更加有效的措施,杜绝各类安全事故的发生,确保教育教学秩序的稳定。
白石镇房庄小学
2017年10月9日
第三篇:乡镇综治维稳中心全年汇报
*****乡2010年综治维稳中心工作汇报
尊敬的各位领导:
大家好!首先,我代表乡党委、政府对各位领导莅临我乡检查指导工作表示热烈地欢迎。下面就我乡今年综治维稳工作开展情况向各位领导作简要汇报:
基本情况
*****乡位于****县城西北30公里处,全乡总面积***平方公里,总人口1330户3526人,由蒙、汉、哈、回、塔塔尔、维等六个民族组成。辖区共有8个行政村,其中4个农业村、4个牧业村;有成员单位七站八所,一所中心哈校、一家卫生院(含有3个医疗服务点);商业网点26个,宗教场所1个(扎斯肯库热喇嘛庙),全乡各村队、站所、以及企事业单位全力维护社会稳定,维护民族团结,依法管理宗教事务,按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的宗教工作要旨,本着突出重点、把握关键、切合实际、标本兼治的原则,从五个方面构建了任务明确、措施具体、操作规范、上下联动的综治维稳长效机制,推进社会管理法制化、规范化、科学化。构建和谐*****乡具备良好的群众基础和法制环境。
一、始终加强领导,提升综治维稳水平,铸造新成就 今年我乡始终把维稳中心建设作为,构建和谐社会的一项系统工程来抓,以科学发展观推进各项工作不断深入。一是坚持党委抓稳定,按照自治县政法、维稳工作会议精神,乡党委、政府根据实际情况及时调整*****乡综合治理委员会,定期召开专题会议,将重点工作进行安排部署。二是坚持乡综治办每月召开社会
治安形势分析会,对治安员到会落实考勤制度,通过例会进行以会代训、学习交流,共同分析社会形势动态。三是坚持每月召集派出所、武装部、司法所等部门进行维稳联席会议。各维稳中心成员单位都能积极发挥职能作用,相互沟通,掌握信息,每月针对治安问题制定实施方案,统一做好记录形成会议纪要与各类报表准时上报。四是坚持落实述职制度,每季度实际工作情况维稳中心主任、维稳常务副主任向县政法委递交书面述职,确保各项工作安排有依据、有落实、顺利开展工作提供政治保障。五是坚持明确工作主要目标,制定具体计划和工作重点,实行目标管理,确保责任落实。按照上级要求,结合本乡实际制定并下发2011年综合治理、平安建设工作计划,与综治成员单位、责任村队签订《目标管理责任书》落到实处。
二、坚持多措并举,充分发挥维稳作用,打造依法治理新环境
(一)构建综治维稳中心机制,整合职能资源,切实维护城乡社会稳定。自维稳中心建设以来,乡党委及时完成维稳中心建设工作任务。一是整合资源,完善体制,积极加强维稳综治中心规范化建设,实现了职能明确、制度完善、设施齐全、资源充沛、效果明显的目标;二是配齐配全中心硬件设施和人员。专设集中办公场所,将乡政府机关一半办公室用于综治维稳中心建设,包括综治办、边防派出所、武装部、司法所、基层办、民宗办、信访办、民政办等,配备必要的办公设施,做到各项工作职责、制度、流程上墙;三是健全组织机构。成立由乡党委书记兼任中心主任,分管综治工作的副职领导兼任常务副主任,武装部部长和边防派出所所长兼任副主任的领导机构;人员调配齐全,岗位责任制明确。四是严格落实管理“十个一”工作要求和中心“五联
六统一”工作机制。
(二)巩固平安建设“三项工程”,全民参与、确保稳定 一是平安建设基础工程方面,“三率”覆盖面广。在平安建设工作中,继续坚持积小平安建大平安。通过深入开展平安家庭、平安村队(单位)、平安乡等“细胞工程”建设完成。今年8个“平安村队”复验合格,合格率100%;全乡复验合格家庭990户,今年新创建“平安家庭”144户,共计1134户“平安家庭”申报审批完毕,创建率达98%,“平安单位”6个,复验率100%。严格按照创建标准,加大了平安建设工作,参与率100%、公众知晓率100%,居民对治安员熟知率95%。
二是平安建设民心工程方面,抢险救助尤为突出。综治维稳中心以维护农牧民根本利益出发,开展平安建设工作跟居民期望相一致,进一步巩固和建设民心工程。涉及居民日常生产、生活,平安出行、防灾救助等做了一些工作;3月份抗灾工作中,接警救助服务6次,派遣救援应急队救出大雪围困群众8人;出动警力、民兵、综治成员单位共同维护抗灾沿线交通安全,协助开通4处牧道,将饲草料顺利及时的送往深山受灾群众家中。4月防汛抗洪工作中,动员群众参与、召集社会各方力量进行凿冰、挖涵洞12处,确保全乡道路安全,出行方便,最大限度的减少经济损失等平安建设深入人心与群众共患难、保平安。
三是平安建设保障工程方面 “三防”措施落实到位,社会治安形势平稳。今年“人防、物防、技防”措施,有新的进展为平安建设提供保障;首先开展“人防”工作,以各村治安联防队为主。将8个联防队逐渐延伸及侧重于居民区外的盲区、无人区,重点以人力防范牲畜越境、偷盗、排查整治治安隐患等执行巡逻任务,建立健全人防网络。其次“物防”效果显著。乡政府机关、派出所、卫生院、中心哈校、劳动保障所等逐一安装内保监控设备,技术防范资金投入明显加大,安全保障体系逐步完善。*****边防派出所顶层居高点安装覆盖第三管区(*****村)监控装臵,能够昼夜360度旋转监视社会面动态,大大增强了社会面管控能力。
(三)维稳中心治安防范工作措施得力。一是建立专职联防组织。成立义务联防“110”队,成员绝大部分为*****乡出租车司机,义务“110”联防队平日来往乘运,动态信息掌握全面,制定治安防范工作实施方案及联防队管理办法,各联防组织开展治安有巡逻记录。二是开展三个联动强化治安联防网络体系。第实行边防干警挂任村队党支部副书记或副队长,完善警民关系,增强防范意识,提高了治安防范能力,降低“两案”的发案率;成立保护电力设施领导机构,与用电单位签订保护电力设施责任书,建立群众护线组织,每月召开检查工作并详细记录;建立健全值班制度,节假日24小时值班并有值班记录,由领导带班,干部值班,夜间有人在岗;广泛组织民兵、职工、青年志愿者、享受低保待遇的人参加义务治安联防队200余人。构筑起多层面、立体化、全覆盖的高效治安网络体系。
三、维稳中心指挥部署,完成集中整治工作
(一)决策预防、预警机制紧绷。我乡紧紧围绕“平安建设”政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、群众满意的六项目标,扎实开展评估工作。在此基础上,经研究分析,确定我乡集中整治专项治理9个问题:
1、防范牲畜被盗
2、治安乱点村整治
3、专项治理酒后滋事
4、草场纠纷
5、牲畜安全防疫;6敖包祭祀安保
7、消防安全
8、民间习俗抢婚问题。
9、商业网点、娱乐场所管理不规范问题。排查各类治安和安全隐患达
到有效治理。
(二)积极开展矛盾纠纷排查调处工作。一是人民调解工作口头调解完成30起,书面调解6起,成功调解6起,调解率均达到100%。二是群众来信上访案件:今年接访8起案件,解决8解决。信访案件主要以原250煤矿下岗职工解决就业及生活问题明显。三是治安、刑事案件。截止目前立治安案件6起,结案6起同比下降23%。无刑事案件、群体性上访案件、无群体性事件
(三)加强宗教场所管理,严防邪教渗透破坏。我乡是一个少数民族聚集乡,少数民族占人口总数比例的95%,目前有宗教场所一个(扎斯肯库热喇嘛庙),全乡宗教人士12人(喇嘛11人,阿訇1名)。今年共开展宗教人士教育10次,开展谈话10次,使广大宗教人士的政策、法律意识得到明显的提高。
(四)、加强边境地区管控。每年由县人武部选派我乡所属专武干部2名,民兵5名,成立边防民兵武装护牧巡逻分队10人,在6月至9月担负武装护牧,扩大护边员队伍10人,加强信息情报工作,采充分发挥信息员作用,有效打击跨国盗畜违法行。
四、加强社会管理 创新社会建设的主要做法
一是采取多种形式,深入学习宣传。全乡召开宣传社会管理创新动员会,组织各村队深入基层开展学习宣传活动。充分发挥了广播电视、网络、新闻媒体宣传以及座谈会等多种形式,大力开展宣传教育活动,做到家喻户晓、人人皆知。
二是各部门联动,积极发挥综治维稳中心作用。把全乡划分成3个管理区,进一步完善3个警务室,8个村全部建立治安联防组织,成立“义务110”队利用出租车不间断开展义务巡逻,形成有效地巡逻机制和防范网络。
三是开展边境管理创新工作格局。近年连续发生牲畜越境、牲畜被盗,对政法工作带来无形压力。乡党委、政府积极响应上级部门工作部署,积极配合县人武部在对外山口马群沟一带设立武装执勤点,加大戒备并遏制临界放牧。边防派出乡综治办、武装部动警力40人对可疑车辆、人员进行全面布控、排查,严打“牲畜被盗”及防范行动开展有序。
各位领导,我乡综治维稳、平安建设、人民武装等工作,通过努力,取得了一定的成绩,为全乡各项事业的发展提供了保障,但是,在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,这些成绩和上级领导的要求还有距离,工作中还存在不少问题。今后,我们要不断总结经验寻找差距,改进工作,圆满完成上级领导交办的各项任务,为我乡各项事业的发展作出新的贡献。
第四篇:综治维稳中心制度
综治维稳中心各类制度
维稳中心办公室 加汗巴格乡
综合治理办公室二〇一一
综治维稳中心组织制度
一、乡综治维稳中心实行主任负责制。
二、乡综治维稳中心明确专人分别负责综治、信访和司法等工作,明确职责。
三、综治维稳中心组成单位:乡综治办工作人员1名,司法所工作人员1名,计生办、组织办、综治办、民政办、宗教办、宣传办、劳动保障所、团委各1名。
综治维稳中心工作例会制度
一、综治维稳中心例会制度
1、乡综治维稳中心每月25日召开例会。
2、参加人员有维稳中心主任、副主任、成员等全体组成人员
3、会议内容主要包括:综治、信访、司法等工作,研究本乡矛盾纠纷隐患排查调处和维护稳定工作,对上月工作进行总结。
4、会议由综治维稳中心主任主持召开,或委托副主任主持召开。
5、例会形成会议记录,作为工作考核和督促依据。
6、特殊情况,维稳中心可随时召集全体人员开会研究,处置突发事件。
二、村、单位矛盾纠纷和信访隐患排查制度
1、坚持每月25日统一开各村、单位工作例会,定期对辖区矛盾纠纷和信访隐患进行摸排,争取早发现、早介入、早化解、早处理。
2、村坚持每周召开一次两委班子、信访信息员、人民调解员参加的矛盾纠纷和信访隐患定期排查,做到发现及时,及早调处,把矛盾纠纷消除在基层。
综治维稳中心工作汇报制度
一、综治维稳中心实行月例会制度。
二、维稳中心主任定期听取综治办、信访办、司法所、派出所等负责人有关当前工作开展情况和下步工作安排汇报。
三、维稳中心主任对综治、信访、司法、派出所等单位汇报情况进行总结。
四、维稳中心主任每月定期向乡党委、政府主要领导汇报维稳中心工作开展情况。
五、遇到突发事件,维稳中心应立即向乡主要领导人报告事件发生情况、处理情况,听取主要领导人安排、部署下步工作。
综治维稳中心集中办公制度
一、综治维稳中心实行定期集中办公制度,具体时间由中心办公室确定。
二、集中办公由乡分管政法综治领导主持,综治、信访、司法、派出所、法律服务所及涉案单位负责人参加,乡党政主要负责人根据工作需要随时参与。
三、主要议程
1、根据中心办公室梳理出的各类影响稳定的隐患、问题逐一分析会审。
2、由涉案单位汇报案件处理情况,分管领导提出处理意见,报主要领导审阅。
3、根据不同情况对问题突出的村和单位负责人诫勉谈话。
4、乡维稳中心办公室跟踪督查督办,确保各项事宜尽快落到位。
综治维稳中心信息通报制度
一、乡综治维稳中心内部实行定期工作信息通报制度,共享信息资源。
二、信息通报的内容包括:各部门工作进展情况、上级有关会议、文件精神,工作中存在的问题及原因,下一步工作安排。
三、综治维稳中心将对信息通报情况进行梳理,明确专人负责。
综治维稳中心联动监督机制
一、乡综治维稳中心各部门之间要加强密切协作,充分发挥本部门职责,共同做好维护稳定工作。
二、在遇到重大或重点工作时,综治维稳中心要整体联动,共同分析、共同研究、共同解决。
三、日常工作要加强相互交流、相互沟通、相互配合、相互协作。
四、对综治维稳中心难以处理的问题,中心主任或副主任要协调相关职能部门落实处理,并自始至终督促办结。
综治维稳中心工作职责
综治维稳中心在乡党委、政府的领导下开展工作。具有工作任务的分流指派权、工作力量的指挥调度权、工作情况的检查督导权和社会治安综合治理“一票否决”建议权。具体承担以下职责:
一、贯彻执行上级有关社会治安综合治理、化解矛盾纠纷、维护社会稳定方针、政策和工作部署,研究制定组织实施工作目标和阶段性工作计划;及时分析形势,报告工作情况,提出工作建议。
二、组织开展社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建、流动人口联合服务管理,并形成长效机制。
三、统一控制对不安定因素和矛盾纠纷的排查调处工作;统一接待受理群众来信来访,对其中诉求事项依照国家法律法规和相关政策,按程序做好现场化解或分流办理、督办结案等工作;协调处置各类突发性和群体性事件。
四、组织做好流动人员和出租屋管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、铁路护路联防、学习及周边地区治安整治、禁毒、打击传销和反邪教工作。
五、组织开展法制、综治、平安创建等宣传活动,做好基维稳综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作。
六、组织、指导辖区内社区(村)、企事业单位建立综治信访维稳工作站,积极开展平安名城建设活动。
七、督促检查维护稳定及社会治安综合治理目标管理责任制执行情况,开展对综治委成员单位和村综治信访维稳工作的考核奖惩。
八、完成党委、政府和上级有关部门交办的其他相关工作。
综治维稳中心成员单位工作职责
综治维稳中心各组成部门是中心开展工作的主要依靠力量,要切实发挥职能作用,认真完成综治维稳中心交办的各项工作。各组成部门的主要职责如下:
综治办:牵头中心的日常工作;协调督促中心各组成部门开展工作;组织辖区各部门、单位社会治安综合治理目标管理责任书签约、检查、考核工作。
信访办:负责受理、接待和处理群众来信来访工作,对信访事项进行跟踪、督办;对重大疑难信访问题落实领导和部门包案处理。
司法所:负责定期组织开展辖区矛盾纠纷排查调处工作、安置帮教工作和村矫正日常工作;指导基层人民调解工作;组织普法和法律宣传工作。
派出所:负责辖区打击违法犯罪和治安防控工作;排查整治突出治安问题;抓好群防群治队伍的教育、管理和培训工作,组织开展日常巡防工作;收集掌握辖区内各类矛盾纠纷的情况信息,做好疏导和控制工作,防止矛盾激化;及时处置群体性事件。
劳动和社会保障服务中心:检查辖区内用人单位执行劳动保障法律、法规的情况;维护用人单位和劳动者的合法权益,对违反劳动保障法律、法规的行为予以教育纠正,并提出处理意见;负责对上级职能部门转办的案件和群众举报投诉案件进行调处,及时处理因劳动纠纷引发的群体性事件;对辖区内的用人单位实施劳动保障监察;承担与劳动保障监察有关的社会公共事务。
工商所:负责市场监督管理和行政执法工作,依法对市场经营活动中的违法行为进行处罚,取缔无证经营和查处超范围经营,保护正当经营者和消费者的合法权益,维护和规范市场经济秩序。
民政办:做好加强村委会建设的各项工作、救济工作、城乡居民最低生活保障工作、流浪乞讨精神病人救助管理工作、优抚安置工作,依法调处化解涉及社会事务的矛盾纠纷。
出租屋管理服务中心:负责辖区内出租屋及流动人员的管理工作,宣传出租屋及流动人员管理的有关法规,协调配合有关职能部门落实治安管理、市场管理、房管、工商、环卫、税务、安全生产、经营等管理措施,消除长出租屋存在的各种隐患;将出租屋的有关信息集中处理,及时反馈相关部门;负责抓好出租屋管理员队伍建设。
国土所:宣传贯彻《土地管理法》,依法加强土地管理;定期巡查处理违章违法用地行为;配合上级部门做好征地拆迁工作;负责出租房屋的租凭备案登记和监督管理、危房普查和维护工作;做好国土资源信访接待工作,及时调处化解矛盾纠纷。
林业站:负责调处林地所有权及使用权争议引发的矛盾纠纷。负责调处在农业开发过程中涉及的山地矛盾纠纷。负责调处因违法占用山地、滥用山地等引发的社会矛盾纠纷。综治维稳中心主任职责
一、主持和负责中心的全盘工作。
二、负责综治协调中心各成员单位之间的工作。
三、及时传达上级综治维稳工作精神,全面安排部署本乡综治维稳工作。
四、组织中心干部政治和业务学习,不断提高干部队伍的政治素质和业务水平。
五、每周至少组织召开一次工作例会,认真研究分析社会稳定和社会治安形势,及时解决存在的问题。
六、带头执行综治维稳中心各项工作管理制度。
七、完成乡党委、政府和上级业务部门交办的各项工作任务。
综治维稳中心副主任职责
一、在中心主任领导下,负责综治维稳中心具体的日常工作事务。
二、协助中心主任组织协调好中心各成员单位之间的工作关系。
三、负责安排、召集中心工作人员的政治和业务学习。
四、负责中心有关会议议程安排,指导各类工作业务档案的整理归档工作。
五、负责检查、指导落实中心统一安排部署的各项业务工作和交办事项。
六、严格执行中心各项管理制度。
综治维稳中心问责制度
一、为强化责任,提高办事效率,实行问责制度。
二、问责制应坚持凡事必有结果的原则,结果与责任相适应的原则。
三、对群众来信、来电、来访,维稳中心要做到“事事有回音,件件有落实”。
四、问责方式
1、限期整改
2、责令做出书面检查
3、取消当年评先、评优资格
五、对处理中的案件实行领导包案制度,包案领导及责任单位为问责对象。
六、对久拖不决的案件定期通报并实施问责。
综治维稳中心接待首问制度
一、凡来乡维稳中心办事或来访的群众询问的第一位工作人员,为首问责任人。首问责任人应有责任热情接待来访群众,并提供服务。
二、凡来电、来信联系的,第一位接电、接信的工作人员为首位责任人,应为将来电、来信情况记录在案,并转交具体经办人员。
三、来信、来电、来访询问事项,职权范围内的应予热情告之。不属于本人职权范围内的应及时转告有关人员,限时答复。重大事项及时报告有关领导,不舒服维稳中心职权范围的,应做出相应解释或告知其他途径。
四、首问责任制由乡维稳中心办公室负责督促检查,接受来访群众的投诉。
综治维稳中心矛盾纠纷和治安重点地区 及治安突出问题“两个排查”制度
一、中心每月召开一次办公会议分析排查矛盾纠纷和治安重点地区及治安突出问题。重大节假日、特殊时期随时开展重点排查。中心领导每月至少两次深入基层、深入实际、深入群众、对维稳、综治工作进行调查研究,切实摸清存在的突出问题。
二、乡村综治信访维稳工作站每半个月分析排查一次矛盾纠纷和治安重点地区治安突出问题,并将情况及时向乡街综治维稳中心报告。排查出的问题,自身能够解决的,落实责任人,及时调处解决;不能解决的,上报中心协助解决。
三、中心对排查出来的矛盾纠纷,要分门别类,部署相关单位、明确责任人员做好调处化解工作。对重大矛盾纠纷或涉及两个以上职能部门的矛盾纠纷,组织相关职能部门联合行动,运用人员调解、行政调解、司法调解有机衔接的工作机制共同解决。
四、中心对排查出来的治安重点地区和突出治安问题、在做相关部门开展综合整治,落实责任,限期整改;对不履行职责开展整治,或整治效果不好的,要按照社会治安综合治理的责任制实行责任追究。
五、坚持“重在解决问题”的原则,对排查发现的矛盾纠纷和突出治安问题,要采取针对性强、切实有效的措施,确保解决在辖区内部的萌芽状态,做到排查一件、解决一件、稳定一片。本地区矛盾纠纷调解成功率达到95%以上,辖区内群众安全感达到90%以上。
综治维稳中心定期制定工作计划
总结通报工作情况制度
一、定期制度工作计划。根据上级党委、政府和综治委确定的工作要点、任务、目标以及不同时期的工作重点,制定中心每月、每季、半年、全年的工作计划,其中半年和工作计划要上报综治维稳中心。
二、定期总结通报工作情况。每月、每季、半年、年底和阶段性工作结束后,均要认真做好工作总结,通报工作进展和取得的成绩,做到每月一小结、每季度及半年一总结、年底全面总结,专项工作及时总结。总结情况和下阶段工作计划要向党委、政府和上级综治信访维稳部门报告,向村和中心成员单位通报。
三、总结通报工作情况范围。贯彻执行上级指示、规定、要求、决定的基本情况;近期中心工作重点、难点和急需解决的重要问题;其他认为需要总结通报的重要情况。
四、总结通报工作情况内容。总结通报工作情况所报材料内容必须完整规范,主要包括上已使其(季度、半年或全年)工作目标、任务完成情况、主要经验及存在和需要解决的问题,下一步(季度半年或全年)工作的总体思路和要点。
五、总结通报工作情况要求。总结通报工作情况所报材料必须做到客观真实,数据准确,重点突出,文字精练。报告采取书面形式,并附电子软盘。
综治维稳中心突发事件应急处置制度
一、组织领导。成立有乡党政主要领导任组长、中心主任任副组长的突发事件处置领导小组,中心各成员单位为领导小组成员。按照统一指挥、组织有效、分工明确、保障有力、信息及时的原则。开展突发事件的处置工作。
二、使用范围。发生影响社会稳定的重大事件(群体性矛盾激化上访、非正常群死群伤等)、重大治安案件(因治安问题诱发群体性事件)、重大安全生产事故(死亡3人以上)、突发公共卫生事件(重大传染病疫情、集体食物中毒)、自然灾害(地震、台风、潮汛等)、其他重大突发事件时,启动突发事件应急处置机制。
三、制定预案。中心应结合实际,制定各类突发事件应急处置预案,确保一旦发生突发性、群体性事件,在党委、政府的领导下,能够迅速、有效组织协调有关部门依法妥善处置。制定的预案要明确组织领导、部门职责、资源调配和使用、处置责任等。
四、处置流程
1、启动预案。突发事件发生后,最先接报的部门要第一时间向中心领导报告,中心领导根据事件性质,决定是否启动应急预案。
2、先期处置。中心接报后要迅速派员赶赴现场,会同有关部门,维护现场秩序,查实事件性质、发生时间、发生原因、涉及范围、人员财产损失等基本情况,并及时报告县、乡领导和有关部门。
3、现场处置。处置人员到达现场后,要协调有关部门及时采取措施、救援、保全等措施,防止事态扩大。
4、善后工作。事件处置完毕,各有关部门要按照职责分工,做好现场清理、布控、统计、安抚等工作。
五、保障措施
1、中心指定专人每天24小时轮流值班备勤,负责协调、处理有关情况,遇有重大突发事件必须迅速向中心领导报告。
2、各部门按照职责分工做好物资、设备、设施、技术和人才资源的储备工作,所需经费列入财政预算。
综治维稳中心干部培训制度
一、为提高中心干部的业务能力和整体素质。综治维稳中心要定期举办中心干部培训班。
二、培训对象:乡综治委成员单位综治专职干部、治保会主任、调委会主任、村综治专干、社情联络员等。
三、培训内容:国家的法律、法规;综治维稳工作相关条例;中心相关业务技能;开展政法综治宣传、平安建设宣传的方式、方法;综治工作规范化管理等。
四、培训时间:中心至少每年举办两期培训班,原则上每半年举办一期,也可以根据工作需要不定期举办。
五、培训方式:培训可采取请专业人士讲课、以会代训、实地观摩等形式。
综治维稳中心工作考评奖惩制度
中心工作人员在工作中应认真履行职责,努力工作,成绩突出的,给予表彰奖励;对因工作责任心不强,工作不到位而造成工作失误的,追究有关人员责任。
一、有下列表现的,给予表彰奖励。
1、在工作中有创新或工作中有好的经验做法,并得到上级部门充分肯定的。
2、工作中认真负责,表现特别突出,并受到上级部门通报表彰的,可向其所在单位推荐为单位考核优秀人选。
二、有下列情形之一的,追究其责任。
1、工作落实不到位,未能按要求完成综治工作任务的。
2、对于各类重大案(事)件出现虚报、谎报、缓报、漏报的。
3、不作为或乱作为,引发群体性事件、群众越级上访或造成恶劣影响的。
4、在工作中推诿扯皮或利用职权“吃、拿、卡、要”的。
5、工作作风漂浮、态度粗暴,打击报复投诉、举报人,造成不良影响的。
6、工作中不服从管理,违反中心工作纪律等。
凡出现以上违规违纪行为的,视情节轻重给予相应的处罚。综治维稳综治轮值单位制度
一、中心轮值单位是指除了中心已整合的单位外,其他一些单位工作职责与中心的工作密切相关,这些单位要每日排除一名工作人员参加中心的日常工作。
二、中心要制定长期固定的轮值单位表,并由中心领导负责督促参与单位落实轮值制度。
三、轮值单位当班人员必须参加中心当日的正常业务工作,自觉遵守中心各项规章制度。
四、当班的轮值人员不得私自离开中心工作岗位,因特殊原因需暂时离开,必须告知中心值班领导,否则按当班期间脱岗处理。
综治维稳中心工作人员请销假及考勤制度
一、中心工作人员必须遵守国家规定的上下班时间,有事外出时必须经主管领导同意,凡未按要求请假私自外出,或无故迟到、早退的将视情节轻重按有关规定处理。
二、工作人员开会、出差以维稳中心通知或领导安排为依据,必须在规定的期限内返回,否则,视为旷工。
三、请假按审批权限登记、审批(除特殊情况外,不得捎假条或电话请假,否则按旷工处理)。1天以内,由单位领导同意报中心副主任批准。2-3天由单位领导和中心副主任同意,报中心主任批准。(病假需医院开具证明)3天以上由维稳中心主任同意报乡党委书记、乡长批准。持假条到乡党政办备案。并做好工作交接后方能离开。
四、请假期满后,须到分管领导、中心主任和乡党政办处销假,未销假又未能按时上班的将按旷工处理。
五、中心主任、副主任请假由乡党委书记、乡长批准。
六、婚、丧、产、探亲假案国家有关规定执行。
七、维稳中心工作人员每月出勤不少于23天,全年出勤不少于300天(法定假日除外),一年内病假超过90天(医院出具证明的特殊病情除外)、事假超过30天或旷工超过15天,当年考核为不称职;一年内病假超过30天、事假超过10天或旷工超过2天,不得参加评优。凡迟到或早退累计5次,视为旷工1天,每旷工1天,扣除当月3天工资。
八、建立中心工作人员考勤管理台账,定期公布中心工作人员出勤情况。
第五篇:综治维稳工作总结汇报
湖田镇综治维稳工作总结汇报
XX区XX镇党委是XXXX年XX月换届选举产生的。任期以来,在区委区政府的领导下,XX镇党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观和“巩固、提升、精细化”推进年活动,紧紧抓住维护社会稳定,创建和谐社会的总体目标,努力开展工作,确保了社会稳定,治安秩序良好。具体汇报如下:
一、加强力量整合,做好平台建设
整合镇综治部门力量,实现基层综治工作由散到合的转变,真正做到基层综治工作有人管,能管好。我镇成立了综治维稳办公室,制定了以联调,联防、联勤、联治、联创为主要内容的“五联”工作机制,强化管理、规范运作,确保了高效,有序运行。初步形成了“各尽其职,协同配合,快捷高效,方便群众”的综治新格局。
二、狠抓基础工作,深化平安建设
一是持续保持严打高压态势,我镇适时开展了安全排查治理,校园周边环境治理等专项行动;二是不断加大社会治安防控力度,我镇建立了三级治安防范网络,三级预警机制,三级治安信息网络,形成了专业队伍,行政力量,社会资源和人民群众共同参与的防控体系。三是坚持依法规范信访工
1作秩序,标本兼治,规范运作,畅通渠道,建立基层信访工作平台。
三、创新工作机制,推动综治工作科学发展
完善了全镇综治例会制度。本着既方便统筹工作提高工作效率又能节约时间的原则,继续完善了全镇范围的综治例会制度。规定例会原则上每月一次,于月底或月初召开,遇有紧急情况,可随时召开。会议内容可简单概括为“四传达一汇报”,“一汇报”为辖区各单位汇报本月情况,“四传达”为综治、信访、司法和派出所传达上级精神,安排部署工作。该制度实行半年多以来,效果明显,为全镇的稳定工作奠定了良好的基础。
总之,我们虽然过去在综治维稳工作中取得了一些成绩,但和上级的要求和群众的期望相比,还有一定的差距,我们决心在下一步的工作中,认真总结经验,找出差距,分析新形势,研究新问题,探索新方法,使我镇综治维稳工作再上一个新台阶。