人民法院诉讼文书立卷归档办法

第一篇：人民法院诉讼文书立卷归档办法

人民法院诉讼文书立卷归档办法

2007-11-29 11:20:10

一、总则

第一条

人民法院的各类诉讼文书，是国家重要的专业文书之一，它所形成的诉讼档案，是人民法院审判活动的真实记录，反映了人民法院贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法令的情况以及人民法院的基本职能，又是人民法院进行审判活动的重要依据和必要条件。根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，结合人民法院诉讼档案的特点，制定本办法。各级人民法院必须严格按照本办法的要求，做好立卷归档工作。第二条

人民法院的诉讼文书，要根据刑事、民事、经济、行政等案件类别，按年度、审级、一案一号的原则，单独立卷。一个案件从收案到结案所形成的法律文书、公文、函电都使用收案时编定的案号。第三条 各类诉讼文书必须用标准十六开办公纸，并用毛笔或钢笔(用墨汁或碳素、蓝黑墨水)书写、签发。第四条

人民法院的各类诉讼文书，应按照利于保密、方便利用的原则，分别立为正卷和副卷。第五条

人民法院应把诉讼文书立卷归档工作列为审判庭岗位责任制内容之一。由承办书记员负责收集、整理立卷，承办审判员和庭长负责检查卷宗质量，并监督承办书记员按期归档。

二、诉讼文书材料的收集

第六条

人民法院在收案后，承办书记员即开始收集有关本案的各种诉讼文书材料，着手立卷工作，在案件办结以后，要认真检查全案的文书材料是否收集齐全，若发现法律文书不完备的，应及时补齐或补救，并去掉与本案无关的材料，再行排列整理。第七条

入卷的诉讼文书材料，一般只保存一份(有领导人批示的材料除外)，重份的材料一律剔除。本院的判决书、裁定书、调解书可保留三份，装入卷底袋内备用。第八条 手续简单的执行案件的文书材料，可与原审案卷合并立卷归档。需长期执行的案件的文书材料，用原审级收案号单独立执行卷，归档后与原审案卷合并保管。受委托代执行案件形成的简易材料，应移送原审法院保管。第九条

下列诉讼文书材料可以不归档，由承办单位自行处理： 1．答复来信来访人到有关单位直诉的； 2．转交有关单位办理的；

3．没有参考价值的信封、转办单、工作材料； 4．内容相同的重份申诉材料； 5．法规、条例复制件；

6．一般的法律文书草稿(未定稿)； 7．与本案无关的材料。

三、诉讼文书材料的排列

第十条

诉讼文书材料的排列顺序，总的要求是按照诉讼程序的客观进程形成文书时间的自然顺序，兼顾文件之间的有机联系进行排列。第十一条

刑事一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)案件移送书(收案笔录)；(4)起诉书(自诉状)正本及附件；(5)送达起诉书笔录；(6)聘请、指定、委托辩护人材料；(7)自行逮捕决定、逮捕证及对家属通知书；(8)搜查证、搜查勘验笔录及扣押物品清单；(9)查封令、查封物品清单；(10)取保候审、保外就医决定及保证书；(11)退回补充侦察函及补充侦察材料；(12)撤诉书；(14)调查笔录或调查取证材料；(14)赃、证物鉴定结论；(15)审问笔录；(16)被告人坦白交代、揭发问题登记表及查证材料；(17)延长审限的决定、报告及批复；(18)开庭前的通知、传票、提押票换押票；(19)开庭公告底稿；(20)开庭审判笔录(公诉词、辩护词、证人证词、被告人陈述词)；(21)判决书、裁定书正本(刑事附带民事部分的调解书、协议书、裁定书正本)；(22)宣判笔录(委托宣判函及宣判笔录)；(23)判决书、裁定书送达回证；(24)司法建议书；(25)提押票；(26)抗诉书；(27)上诉案件移送书存根；(28)上级人民法院退卷函；(29)上级人民法院判决书、裁定书；(30)执行通知书存根和回执(释放证回执)；(31)赃物、证物移送清单及处理手续材料；(32)备考表；(33)证物袋；(34)卷底。刑事一审案件正卷中关于死刑、死缓诉讼文书材料的排列顺序，在(23)与(24)之间依次排列：

(1)死刑、死缓的复核报告及上诉移送函；(2)最高人民法院或高级人民法院判决书、裁定书或批复；(3)退卷函；(4)执行死刑命令；(5)暂停执行死刑的报告及批复；(6)死刑执行前验明正身笔录；(7)执行死刑笔录；(8)执行死刑布告签发稿；(9)执行死刑报告；(10)死刑执行前后照片；(11)死刑犯家属领取骨灰或尸体通知；(12)尸体处理登记表。上列诉讼文书排列完毕，再继续排列(24)以后的诉讼文书。第十二条

刑事二审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)上(抗)诉案件移送书；(4)原审法院判决书、裁定书；(5)上诉书(抗诉书)；(6)答辩状；(7)聘请、指定、委托辩护人材料；(8)调查笔录(调查取证材料)；(9)撤诉书；(10)审问笔录；(11)公诉人、辩护人出庭通知书；(12)开庭公告底稿；(13)传票、提押票；(14)开庭审判笔录；(15)公诉词、辩护词、陈述词；(16)庭审后的补充调查材料；(17)司法鉴定材料；(18)被告人坦白交代、揭发问题登记表及查证材料；(19)延长审限材料；(20)判决书、裁定书正本；(21)刑事附带民事部分调解书、协议书、裁定书；(22)宣判笔录、委托宣判函；(23)判决书、裁定书送达回证；(24)退卷函；(25)执行通知书存根和回执；(26)备考表；(27)证物袋；(28)卷底。第十三条

刑事二审案件正卷中关于死刑案件材料的排列顺序，在(24)后依次排列：(1)执行死刑命令正本；(2)暂停执行死刑的通知、批复；(3)死刑执行报告及死刑执行前后照片；(4)执行通知书存根和回执(释放回执)；(5)备考表；(6)证物袋；(7)卷底。第十四条

民事一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)起诉书或口诉笔录；(4)立案(受理)通知书；(5)缴纳诉讼费或免费手续；(6)应诉通知书回执；(7)答辩状及附件；(8)原、被告诉讼代理人、法定代表人委托授权书、鉴定委托书及法定代表人身份证明；(9)原、被告举证材料；(10)询问、调查取证材料；(11)调解笔录及调解材料；(12)开庭通知、传票及开庭公告底稿；(13)开庭审判笔录；(14)判决书、调解书、裁定书正本；(15)宣判笔录；(16)判决书、调解书、裁定书、送达回证；(17)上诉案件移送函存根；(18)上级法院退卷函；(19)上级法院判决书、调解书、裁定书正本；(20)证物处理手续；(21)执行手续材料；(22)备考表；(23)证物袋；(24)卷底。第十五条

民事二审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)上诉案件移送书；(4)原审法院判决书、调解书、裁定书；(5)缴纳诉讼费或免费手续；(6)上诉书正本；(7)答辩状；(8)询问、调查笔录或调查取证材料；(9)调解笔录及调解材料；(10)撤诉书；(11)开庭通知、传票；(12)辩护委托书及辩护词；(13)开庭审判笔录；(14)判决书、调解书、裁定书正本；(15)司法建议书；(16)宣判笔录委托宣判函；(17)送达回证；(18)退卷函存根；(19)备考表；(20)证物袋；(21)卷底。第十六条

经济一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面：(2)卷内目录；(3)立案审批表；(4)起诉书及附件；(5)受理案件通知书；(6)缴纳诉讼费通知及预收收据；(7)送达起诉书回执；(8)答辩状及附件；(9)原告、被告、第三人法定代表人身份证明及授权委托书；(10)原告、被告举证材料；(11)诉讼保全或先行给付申请及本院裁定；(12)诉讼保全或先行给付的执行记录；(13)询问、调查笔录及调查取证材料；(14)调解笔录及调解材料；(15)撤诉书；(16)鉴定委托书及鉴定书；(17)开庭通知、传票、开庭公告底稿；(18)开庭审判笔录；(19)判决书、调解书、裁定书正本；(20)宣判笔录；(21)诉讼费收据；(22)上诉案件移送书存根；(23)送达回证；(24)上级法院退卷函；(25)上级法院判决书、调解书、裁定书；(26)证物处理手续材料；(27)司法建议书；(28)备考表；(29)证物袋；(30)卷底。第十七条

经济二审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)上诉案件移送书；(4)原审法院判决书、裁定书；(5)上诉书及附件；(6)缴纳诉讼费通知及预收收据；(7)答辩状及附件；(8)诉讼代理人和法定代表人的身份证明及授权委托书；(9)上诉人、被上诉人举证材料；(10)询问、调查笔录或调查取证材料；(11)调解笔录及调解材料；(12)撤诉书；(13)开庭通知、传票等；(14)开庭公告；(15)开庭宣判笔录及辩护材料；(16)判决书、调解书、裁定书正本；(17)宣判笔录；(18)送达回证；(19)诉讼费收据；(20)司法建议书；(21)退卷函存根；(22)证物处理手续；(23)备考表；(24)证物袋；(25)卷底。第十八条

行政一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)起诉书、口诉笔录及附件(行政处罚及处理材料)；(4)受理案件通知书；(5)缴纳诉讼费通知及预收收据；(6)应诉通知书回执；(7)答辩状及附件(8)法定代表人及诉讼代理人的身份证明及授权委托书；(9)询问、调查笔录及调查取证材料；(10)开庭通知、传票、公告底稿；(11)停止行政机关具体行政行为继续执行的法律文书；(12)开庭审判笔录；(13)代理词、辩护词；(14)撤诉书；(15)判决书、裁定书正本；(16)宣判笔录；(17)送达回证；(18)诉讼费收据；(19)上诉或复核案件移送书；(20)上级法院退卷函；(21)上级法院的判决书、裁定书或批复；(22)证物处理手续；(23)备考表；(24)证物袋；(25)卷底。第十九条

行政二审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)原审法院案件复核或上诉移送书；(4)原审判决书、裁定书；(5)上诉状或申请复核书；(6)缴纳诉讼费通知及预收收据；(7)上诉状副本或申请复核送达回证；(8)答辩状；(9)法定代表人、代理人身份证明及授权委托书；(10)询问、调查笔录及取证材料；(11)鉴定委托书及鉴定报告；(12)开庭通知、传票、公告；(13)开庭审判笔录；(14)代理词、辩护词；(15)撤诉书；(16)判决书、裁定书、复核批复正本；(17)宣判笔录；(18)送达回证；(19)诉讼费收据；(20)退卷函存根；(21)司法建议书；(22)备考表；(23)证物袋；(24)卷底。第二十条

再审、申诉案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)立案审批表或提起再审决定书；(4)申诉书；(5)原审判决书、裁定书；(6)提审、询问当事人笔录；(7)提押票、传票；(8)调查笔录或调查取证材料；(9)判决书、裁定书、批复正本；(10)宣判笔录；(11)送达回证；(12)退卷函存根；(13)备考表；(14)证物袋；(15)卷底。第二十一条

各类案件副卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)阅卷笔录；(4)案件承办人的审查报告；(5)承办人与有关部门内部交换意见的材料或笔录；(6)有关本案的内部请示及批复；(7)合议庭评议案件笔录；(8)审判庭研究、汇报案件记录；(9)审判委员会讨论记录；(10)案情综合报告原、正本；(11)判决书、裁定书原本；(12)审判监督表或发回重审意见书；(13)其他不宜对外公开的材料；(14)备考表；(15)卷底。第二十二条

第十一条至第二十一条中的未尽项目，各级人民法院可以根据实际情况，按照形成文书材料的时间顺序排列。复核案件、减刑假释案件、执行案件的诉讼文书材料的排列，可参照所属该类案件一、二审材料的排列顺序办理。

四、诉讼文书材料的立卷编目

第二十三条

诉讼文书材料经过系统排列后，要逐页编号。页号一律用阿拉伯数字编写在有文字正面的右上角，背面的左上角。卷宗封面、卷内目录、备考表、证物袋、卷底不编号。第二十四条

卷内目录应按诉讼文书材料排列顺序逐件填写。一份诉讼文书材料编一个顺序号。第二十五条

卷宗封面、卷内目录要用毛笔或钢笔按规定项目逐项填写齐全。字迹要工整、规范、清晰。结案日期填写宣判日期。

五、卷宗装订

第二十六条

卷宗装订前，要对诉讼文书材料进行全面检查，材料不完整的要补齐，破损或褪色的要修补、复制。订口过窄或有字迹的要粘贴衬纸。纸张过大的材料要修剪折叠。加边、加衬、折叠均以十六开办公纸为准。对于字迹难以辨认的材料，应附上抄件。外文及少数民族文字材料应附上汉语译文。需要附卷保存的信封，要打开展平加贴衬纸，邮票不得取掉。文书材料上的金属物必须剔除干净。第二十七条

每卷的厚度以不超过15毫米为宜。材料过多的，应按顺序分册装订。第二十八条

卷宗必须用线绳三孔一线装订。长度以160毫米左右为宜。并在卷底装订线结扣处粘贴封志，由立卷人及档案管理部门加盖骑缝章。

六、诉讼卷宗归档

第二十九条 案件结案后3个月内由审判庭内勤或承办书记员编写归档清册向档案管理部门移交归档。接收人要逐卷检查验收。卷宗质量不符合本办法要求的，应退回立卷单位重新整理。第三十条

随卷归档的录音带、录像带、照片等声像档案材料，应按《人民法院声像档案管理办法》的规定办理。第三十一条

凡能附卷保存的证物均应装订入卷。无法装订的可装入证物袋，并标明证物名称、数量、特征、来源。不便附卷的证物应拍照片附卷。第三十二条

已经归档的卷宗不得从卷内抽取材料，确需增添诉讼文书材料的，应征得档案管理人员同意后，按立卷要求办理。

七、附则

第三十三条

各高级人民法院在必要时可以根据本办法的规定制定补充办法。并报最高人民法院备案。

第二篇：人民法院诉讼文书立卷归档办法

人民法院诉讼文书立卷归档办法第五条卷内诉讼文书材料，一般只保存一份(有领导同志的指示除外)，重份的文书材料一律剔除。多余的判决书、裁定书、调解书，为备日后查考，可保留三份夹在已装订好的卷内

第十二条民事一审诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)诉状或口诉笔录；(4)立案通知书(通知缴纳诉讼费或免费手续)；(5)应诉通知书回执；(6)答辩书；(7)询问笔录；(8)调查笔录或调查取证材料；(9)调解材料和调解笔录；(10)准备庭笔录；(11)诉讼代理人、法定代表人授权委托书、鉴定委托书，法定代表人身份证明；(12)开庭前的通知、传票等；(13)开庭公告；(14)审判庭笔录；(15)案情报告；(16)评议笔录；(17)调解书、撤诉书；(18)审判委员会决议或记录；(19)判决书或裁定书原本和正本；(20)宣判笔录；(21)送达回证；(22)上诉书；(23)上级法院退卷函；(24)上级法院判决书、裁定书正本；(25)证物处理手续材料；(26)执行手续材料；(27)备考表；(2

8)卷底。

第十三条民事二审诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)上诉移送书；(4)原审法院判决书、裁定书；(5)上诉书；(6)答辩状；(7)阅卷笔录；(8)询问笔录；(9)调查笔录或调查取证材料；(10)调解笔录；(11)撤诉书；(12)准备庭笔录；(13)开庭前的通知、传票等；(14)审判庭笔录；(15)案情报告；(16)评议笔录；(17)审判委员会决议或记录；(18)调解书、判决书、裁定书原本和正本；(19)宣判笔录；(20)送达回证；(21)备考表；(22)卷底。

四、立卷编目

第十七条一个案件的诉讼文书材料经过系统排列后，要逐张编号。

卷宗封面、卷内目录、卷底、备考表不编页码。页码编在右上角，一律使用阿拉伯数字。字体要整齐、清楚。

第十八条要认真登记好卷内目录。一份诉讼文书材料编一个顺序号，判决书、裁定书的原本和正本编一个顺序号。卷内目录应按卷内诉讼文书材料排列顺序逐件填写，标明起止张号，字迹要工整、清晰。第十九条卷宗封面所列的各个项目，都要用毛笔或钢笔逐项填写齐全，书写要工整。其中结案日期填写正式宣判日期。

五、卷宗装订

第二十条装订前要做好诉讼文书材料的检查。对破损或褪色的材料，应当进行修补和复制。装订部位过窄或有字迹的材料，要用纸加衬边。纸面过小的书写材料，要加贴衬纸。纸张大于卷面的材料，要按卷宗大小折叠整齐。对字迹难以辨认的材料，应当附上抄件。外文材料应当译成中文附在后面。需要附卷的信封要打开平放，邮票不要起掉。材料上的全部金属物都要剔除干净。

第二十一条一个案件的诉讼文书材料，每卷以二百张左右为宜，过多时应按形成的顺序分册订卷。第二十二条卷宗必须用线绳三眼至五眼装订牢固，不要漏订。长度应在十八公分左右。

第三篇：人民法院执行文书立卷归档办法

人民法院执行文书立卷归档办法（试行）

状态:有效 发布日期:2006-05-18 生效日期: 2006-05-18 发布部门: 最高人民法院

发布文号: 法发[2006]11号

一、总则

第一条 为了加强执行文书的立卷归档工作，根据《中华人民共和国档案法》、《人民法院档案管理办法》等有关规定，结合人民法院执行工作实际，制定本办法。

关联法规：

第二条 本办法所称的执行文书，是指人民法院在案件执行过程中所形成的一切与案件有关的各类文书材料。

第三条 人民法院办理的下列执行案件，纳入立卷归档的范围。

1．本院直接受理的执行案件；

2．提级执行、受指定执行的案件；

3．受托执行的案件；

4．执行监督、请示、协调的案件；

5．申请复议的案件；

6．其他执行案件。

第四条 执行案件由立案庭统一立案，按照案件类型分类编号。

执行案件必须一案一号。一个案件从收案到结案所形成的法律文书、公文、函电等所有司法文书以及执行文书的立卷、归档、保管均使用收案时编定的案号。

中止执行的案件恢复执行后，不得重新立案，应继续使用原案号。

第五条 执行文书材料由承办书记员负责收集、整理立卷，承办执行法官或执行员和部门领导负责检查卷宗质量，并监督承办书记员按期归档。

二、执行文书材料的收集

第六条 执行案件收案后，承办书记员即开始收集有关本案的各种文书材料，着手立卷工作。

第七条 执行文书材料应全面、真实地反映执行的整个过程和具体情况。

第八条 送达法律文书应当有送达回证附卷。

邮寄送达法律文书被退回的，挂号函件收据、附有邮局改退批条的退回邮件信封应当附卷。

公告送达法律文书的，公告的原件和附件、刊登公告的报纸版面或张贴公告的照片应当附卷。

第九条 执行款物的收付材料必须附卷，包括收取执行款物的收据存根；交付、退回款物后当事人开具的收据；划款通知书；法院扣收申请执行费、实际支出费的票据；以物抵债裁定书及抵债物交付过程的材料；双方当事人签订和解协议后交付款物的收据复印件等。

第十条 入卷的执行法律文书，除卷内装订的外，应当随卷各附三份归档，装入卷底袋内备用。其他文书材料，一般只保存一份(有领导人批示的材料除外)。

第十一条 入卷的执行文书材料应当保留原件，未能提供原件的可保存一份复印件，但要注明没有原件的原因。执行人员依职权通过摘录、复制方式取得的与案件有关的证明材料，应注明来源、日期，并由经手人或经办人签名，同时加盖提供单位印章。

第十二条 下列文书材料一般不归档：

1．没有证明价值的信封、工作材料；

2．内容相同的重份材料；

3．法规、条例复制件；

4．一般的法律文书草稿(未定稿)；

5．与本案无关的材料。

第十三条 在案件办结以后，执行人员应当认真检查全案的文书材料是否收集齐全，若发现法律文书不完备的，应当及时补齐。

三、执行文书材料的排列

第十四条 执行文书材料的排列顺序应当按照执行程序的进程、形成文书的时间顺序，兼顾文书材料之间的有机联系进行排列。

执行卷宗应当按照利于保密、方便利用的原则，分别立正卷和副卷。无不宜公开内容的案件可以不立副卷。

第十五条 执行案件正卷文书材料排列顺序：

1．卷宗封面；2．卷内目录；3．立案审批表；4．申请执行书；5．执行依据；6．受理案件通知书、举证通知书及送达回执；7．案件受理费及实际支出费收据；8．执行通知书、财产申报通知书及送达回执；9．申请执行人、被执行人身份证明、工商登记资料、法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函；10．申请执行人、被执行人、案外人举证材料；11．询问笔录、调查笔录、听证笔录、执行笔录及人民法院取证材料； 12．采取、解除、撤销强制执行措施(包括查询、查封、冻结、扣划、扣押、评估、拍卖、变 卖、搜查、拘传、罚款、拘留等)文书材料； 13．追加、变更执行主体裁定书正本；14．强制执行裁定书正本；15．执行和解协议； 16．执行和解协议履行情况的证明材料； 17．以物抵债裁定书及相关材料；18．中止执行、终结执行、不予执行裁定书及执行凭证；19．执行款物收取、交付凭证及有关审批材料；20．延长执行期限的审批表；21．结案报告、结案审批表；22．送达回证；23．备考表；24．证物袋；25．卷底。

第十六条 执行监督案件正卷文书材料的排列顺序：

1．卷宗封面；2．卷内目录；3．立案审批表；4．执行监督申请书；5．原执行裁定书；6．当事人身份证明或法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函；7．当事人提供的证据材料；8．听证笔录、调查笔录；9．督办函；10．执行法院书面报告； 11．监督结果或有关裁定书；12．结案报告、结案审批表；13．送达回证；14．备考表；15．证物袋；16．卷底。

第十七条 执行协调案件文书材料的排列顺序：

1．卷宗封面；2．卷内目录；3．立案审批表；4．请求协调报告及相关证据材料； 5．协调函；6．被协调法院的报告及相关证据材料；7．协调会议记录；8．承办人审查报告；9．合议庭评议案件笔录；10．执行局(庭)研究案件记录及会议纪要；11．审判委员会研究案件记录及会议纪要；12．协调意见书；13．结案报告、结案审批表；14．备考表；15．证物袋； 3

16．卷底。

第十八条 执行请示案件文书材料的排列顺序：

1．卷宗封面；2．卷内目录；3．立案审批表；4．请示报告及相关证据材料；5．承办人审查报告；6．合议庭评议案件笔录； 7．执行局(庭)研究案件笔录及会议纪要； 8．本院审判委员会评议案件笔录及会议纪要；9．向上级法院的请示或报告；10．批复意见；11．结案报告、结案审批表；12．备考表；13．证物袋；14．卷底。

第十九条 执行复议案件正卷文书材料的排列顺序：

1．卷宗封面；2．卷内目录；3．立案审批表；4．复议申请书；5．原决定书；6．复议申请人身份证明、法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函；7．复议申请人提供的证据材料；8．听证笔录、调查笔录；9．复议决定书；10．结案报告、结案审批表；11．送达回证；12．备考表；13．证物袋；14．卷底。

第二十条 各类执行案件副卷文书材料的排列顺序：

1．卷宗封面；2．卷内目录；3．阅卷笔录；4．执行方案；5．承办人与有关部门内部交换意见的材料或笔录；6．有关案件的内部请示与批复；7．上级法院及有关单位领导人对案件的批示；8．承办人审查报告；9．合议庭评议案件笔录；10．执行局(庭)研究案件记录及会议纪要；11．审判委员会研究案件记录及会议纪要；12．法律文书签发件；13．其他不宜公开的材料； 14．备考表；15．证物袋；16．卷底。

四、执行文书的立卷及卷宗装订

第二十一条 人民法院执行文书材料经过系统收集、整理、排列后，逐页编号。页号一律用阿拉伯数字编写，正面书写在右上角，背面书写在左上角，背面无字迹的不编页号。卷宗封面、卷内目录、备考表、证物袋、卷底不编页号。

第二十二条 执行文书材料包括卷皮的书写、签发必须使用碳素墨水、蓝黑墨水或微机打印，如出现文书材料使用红、蓝墨水或铅笔、圆珠笔及易褪色不易长期保管书写工具书写的，要附复印件。需要归档的传真文书材料必须复印，复印件归档，传真件不归档。

第二十三条 卷宗封面必须按项目要求填写齐全，字迹工整、规范、清晰。卷面案号应当与卷内文件案号一致；案件类别栏填写“执行”；案由栏填写执行依据确认的案由；当事 4

人栏应当填写准确、完整，不能缩写、简称或省略；收、结案日期应当与卷内文书记载一致；执行标的栏，应当填写申请执行标的；执行结果栏，应当填写已经执行的金额或其他情况；裁决机关栏，应当填写作出生效法律文书的机关；结案方式栏，按不同情况分别填写自动履行、强制执行、终结执行、执行和解或不予执行等；结案日期栏，应当填写批准报结的日期。

第二十四条 卷内目录应当按文书材料顺序逐项填写。一份文书材料编一个顺序号。

第二十五条 卷内文件目录所在页的编号，除最后一份需填写起止号外，其余只填起号。

第二十六条 卷内备考表，由本卷情况说明、立卷人、检查人、验收人、立卷日期等项目组成。

“本卷情况说明”栏内填写卷内文书缺损、修改、补充、移出、销毁等情况；“立卷人”由立卷人签字；“检查人”由承办执行法官或执行员签字；“验收人”由档案部门接收人签字；“立卷日期”填写立卷完成的日期。

第二十七条 卷宗的装订必须牢固、整齐、美观，便于保管和利用。

每卷的厚度以不超过15毫米为宜，材料过多的，应当按顺序分册装订。每册案卷都从“1”开始编写页号。卷宗装订齐下齐右、三孔一线，长度以180毫米左右为宜，并在卷底装订线结扣处粘贴封条，由立卷人盖章。

第二十八条 卷宗装订前，要对文书材料进行全面检查，材料不完整的要补齐，破损或褪色、字迹扩散的要修补、复制。

卷内材料用纸以A4办公纸为标准。纸张过大的要修剪折叠，纸张过小、订口过窄的要加贴衬纸。

外文及少数民族文字材料应当附上汉语译文。

作为证据查考日期的信封，保留原件，打开展平加贴衬纸。

卷宗内严禁留置金属物。

五、执行卷宗的归档和保管

第二十九条 执行人员应当妥善保管执行卷宗，防止卷宗毁损、遗漏、丢失。

第三十条 承办书记员应当在案件报结后一个月内将执行卷宗装订完毕，并送有关部门或负责人核查是否符合案件归档条件，验收合格的应当立即归档。不合格的，应当及时予以补救。

执行卷宗应当在案件报结后的三个月内完成归档工作。

第三十一条 执行机构应当对执行卷宗的归档情况登记造册，归档案件必须有档案部门的签收手续。

第三十二条 中止执行的案件可以由执行机构统一保管执行卷宗，不得在执行人员处存放。

第三十三条 执行档案的保管期限由档案管理部门按照有关规定确定。

第三十四条 已经归档的卷宗不得抽取材料，确需增添材料的，应当征得档案管理人员同意后，按立卷要求办理。

第三十五条 对违反本办法未及时归档、任意从案卷中抽取文书材料或损毁、遗漏、丢失案卷材料的有关人员，视情节轻重，依有关规定作出相应处理。

六、附则

第三十六条 各高级人民法院在实施本办法过程中，可以根据实际需要制定实施细则。

第三十七条 本办法自公布之日起施行。

第四篇：内丘法院诉讼文书立卷归档办法

内丘法院诉讼文书立卷归档办法

人民法院的各类诉讼文书，是国家重要的专业文书之一，它所形成的诉讼档案，是人民法院审判活动的真实记录。根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，结合我院诉讼档案的特点，制定本办法。

一、诉讼文书的收集与整理

第一条、我院的诉讼文书，要根据刑事、民事、行政等案件类别，按、审级、一案一号的原则，单独立卷。一个案件从收案到结案所形成的法律文书都使用收案时编定的案号。

第二条、各类诉讼文书必须用标准A4办公纸，并用毛笔或钢笔（用墨汁或碳素、蓝黑墨水）书写、签发。

第三条、各审判庭应把诉讼文书立卷归档工作列为本部门岗位责任制内容之一。由书记员负责收集、整理立卷，主办人和庭长负责检查卷宗质量，并监督书记员按期归档。

第四条、入卷的诉讼文书材料，一般只保存一份（有领导批示的材料除外），重份的材料一律剔除。本院的判决书、裁定书、调解书可保留三份，装入卷底袋内备用。

二、诉讼文书材料的排列

第五条、诉讼文书材料的排列顺序，总的要求是按照诉讼程序的客观进程形成文书时间的自然顺序，兼顾文件之间的有机联系进行排列。

第六条、刑事一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）案件流程信息表；（4）起诉书（自诉状）正本及附件；（5）送达起诉书笔录；（6）聘请、指定、委托辩护人材料；（7）变更强制措施决定及对家属通知书；（8）搜查、勘验、查封笔录及查封、扣押物品清单；（9）证据收据、控辩双方提交的证据及证据交换笔录；（10）当事人、律师调取证据申请、准许调取证据令及调取的证据材料；（11）赃、证物委托鉴定书及鉴定结论；（12）审问笔录；（13）被告人坦白交代、揭发问题登记表及查证材料；（14）延长审限的决定、报告及批复；（15）开庭前的通知、传票、提押票、换押票；（16）开庭公告底稿；（17）开庭审判笔录、公诉词、辩护词、证人证词、被告人陈述词；（18）裁判文书正本；（19）宣判笔录；（20）判后释法笔录；（21）判决书、裁定书送达回证；（22）司法建议书；（23）提押票；（24）抗诉书；（25）上诉案件移送书存根；（26）上级人民法院退卷函；（27）上级人民法院判决书、裁定书；（28）执行通知书存根和回执（释放证回执）；（29）赃物、证物移送清单及处理手续材料；（30）备考表；（31）证物袋；（32）卷底。第七条、民事一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）案件流程信息表；（4）立案审批表；（5）起诉书或口诉笔录；（6）案件受理通知书；（7）缴纳诉讼费或减、缓、免手续；（8）应诉通知书回执；（9）举证通知书、送达地址确认书；（10）答辩状及附件；（11）原、被告及诉讼代理人身份证明、授权委托书；（12）、诉讼保全担保书，诉讼保全裁定书正本，鉴定委托书，鉴定结论；（13）证据收据及原、被告举证材料，证据交换笔录，申请调取证据材料；（14）庭前调解笔录及调解材料；（15）开庭通知、传票、合议庭成员通知书及开庭公告底稿；（16）开庭审判笔录、代理词；（17）判决书、调解书、裁定书正本；（18）宣判笔录；（19）判后释法笔录；（20）裁判文书送达回证；（21）上诉案件移送函存根；（22）上级法院退卷函；（23）上级法院裁判文书正本；（24）证物处理手续；（25）备考表；证物袋；（26）卷底。

第八条、行政一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

{1}卷宗封面；（2）卷内目录；（3）案件流程信息表；（4）立案审批表；（5）起诉书及附件（行政处罚及处理材料）；（6）受理案件通知书；（7）缴纳诉讼费通知及诉讼费收据；（8）应诉通知书回执；（9）举证通知书，诉讼风险告知书；（10）答辩状及附件，法定代表人及诉讼代理人的身份证明及授权委托书；（11）证据收据和举证材料；（12）庭前协调笔录；（13）开庭通知、传票、公告底稿，合议庭成员通知书；（14）开庭审判笔录，代理词；（15）撤诉书；（16）判决书、裁定书正本；（17）宣判笔录，判后释法笔录；（18）送达回证；（19）上诉案件移送书；（20）上级法院退卷函；（21）上级法院的判决书、裁定书或批复；（22）备考表；（23）证物袋；（24）卷底。

第九条 再审、申诉案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）案件流程信息表；（4）立案审批表或提起再审决定书；（5）申诉书；（6）诉讼费收据；（7）原审判决书、裁定书；（8）提审、询问当事人笔录，提押票、传票；（9）举证材料；（10）调解笔录；（11）开庭通知，公告底稿；（12）开庭或听证笔录，代理词或辩护词；（13）判决书、裁定书、批复正本；（14）宣判笔录，判后释法笔录；（15）送达回证；（16）退卷函存根；（17）备考表；（18）证物袋；（19）卷底；

第十条 各类案件副卷诉讼文书材料的排列顺序：

{1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）阅卷笔录；（4）审理报告原本及正本；（5）承办人与有关部门内部交换意见的材料或笔录；（6）有关本案的内部请示及批复；（7）合议庭评议案件笔录；（8）审判庭研究、汇报案件记录；（9）审判委员会讨论记录；（10）判决书、裁定书原本；（11）其他不宜对外公开的材料；（12）备考表；（13）卷底。

第十一条 执行案件正卷文书材料排列顺序：

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）案件流程信息表；（4）立案审批表；（5）申请执行书；（6）执行依据；（7）受理案件通知书、举证通知书及送达回执；（8）案件受理费及实际支出费收据；（9）执行通知书、财产申报通知书及送达回执；（10）申请执行人、被执行人身份证明、工商登记资料、法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函；（11）申请执行人、被执行人、案外人举证材料；（12）询问笔录、调查笔录、听证笔录、执行笔录及人民法院取证材料；（13）采取、解除、撤销强制执行措施(包括查询、查封、冻结、扣划、扣押、评估、拍卖、变卖、搜查、拘传、罚款、拘留等)文书材料；（14）追加、变更执行主体裁定书正本；（15）强制执行裁定书正本；（16）执行和解协议；（17）执行和解协议履行情况的证明材料；（18）以物抵债裁定书及相关材料；（19）中止执行、终结执行、不予执行裁定书及执行凭证；（20）执行款物收取、交付凭证及有关审批材料；（21）延长执行期限的审批表；（22）结案报告、结案审批表；（23）送达回证；（24）备考表；（25）证物袋；（26）卷底。第十二条 执行案件副卷文书材料的排列顺序：

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）阅卷笔录；（4）执行方案；（5）承办人与有关部门内部交换意见的材料或笔录；（6）有关案件的内部请示与批复；（7）上级法院及有关单位领导人对案件的批示；（8）承办人审查报告；（9）合议庭评议案件笔录；（10）执行局(庭)研究案件记录及会议纪要；（11）审判委员会研究案件记录及会议纪要；（12）法律文书签发件；（13）其他不宜公开的材料；（14）备考表；（15）证物袋；（16）卷底。

三、诉讼文书材料的立卷编目

第十三条、诉讼文书材料经过系统排列后，要逐页编号。页号一律用阿拉伯数字编写在有文字正面的右上角。卷宗封面、卷内目录、备考表、证物袋、卷底不编号。

第十四条、卷内目录应按诉讼文书材料排列顺序逐件填写。一份诉讼文书材料编一个顺序号。

第十五条、卷宗封面、卷内目录要用毛笔或钢笔按规定项目逐项填写齐全。字迹要工整、规范、清晰。

四、卷宗装订

第十六条 卷宗装订前，要对诉讼文书材料进行全面检查，材料不完整的要补齐，破损或褪色的要修补、复制。订口过窄或有字迹的要粘贴衬纸。纸张过大的材料要修剪折叠。加边、加衬、折叠均以A4办公纸为准。对于字迹难以辨认的材料，应附上抄件。需要附卷保存的信封，要打开展平加贴衬纸，邮票不得取掉。文书材料上的金属物必须剔除干净。

第十七条、卷宗封面、案件流程管理表必须完整规范地填写，不得有涂改、漏填项目。

第十八条、每卷的厚度以不超过15毫米为宜。材料过多的，应按顺序分册装订。

第十九条、卷宗必须用线绳三孔一线装订。长度以160毫米左右为宜。并在卷底装订线结扣处粘贴封志，由立卷人及档案管理部门加盖骑缝章。

五、诉讼卷宗归档

第二十条、案件归档期限为报结后的下一个月的十七日前。第二十一条、卷宗归档前由书记员或主办人填写案件评查表，由庭室负责人和主管领导评查合格后向档案室移交归档，接收人要逐卷检查验收。卷宗质量不符合本办法要求的，应退回立卷单位重新整理。

第二十二条、凡能附卷保存的证物均应装订入卷。有庭审记录的应在证物袋内附录音录像光盘，无法装订的可装入证物袋，并标明证物名称、数量、特征、来源。不便附卷的证物应拍照片附卷。第二十三条、已经归档的卷宗不得从卷内抽取材料{含证物袋内材料。

二0一一年二月二十三日

第五篇：人民检察院诉讼文书档案立卷归档办法

附件一：

人民检察院诉讼文书立卷归档办法

(最高人民检察院、国家档案局2000年11月2日印发，高检会〔2000〕3号)第一章 总 则

第一条 为了加强人民检察院的诉讼文书立卷归档工作，保障档案的完整与安全，便于工作利用，并为国家积累史料，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国档案法》以及《机关档案工作条列》等规定，结合检察工作的实际情况，制定本办法。

第二条 人民检察院的诉讼文书，是国家重要专业文书的一部分，是检察机关在办案中贯彻执行党和国家的有关法律、法规、方针、政策的真实记录。认真做好诉讼文书的立卷归档工作，对于更好地开展检察工作，履行法律监督职能，具有重要意义。

第三条 人民检察院诉讼档案分为立案、侦查、审判、执行监督的刑事案卷、直接受理立案侦查的刑事案卷、控告申诉案卷和民事行政案卷。

第二章 材料收集

第四条 案件承办人员从受案开始，就应注意收集有关的诉讼文书。结案后要及时整理，检查诉讼文书是否齐全、完整，是否符

— 1 — 合要求。如有遗漏或不符合要求的，应补齐和补正，确实无法补正的，必须在卷内备考表中注明情况，并由承办人签名。各办案部门负责人应定期对本部门诉讼档案的收集立卷工作进行监督、检查。

第五条 人民检察院在办理案件中形成的下列文书材料必须归档：

（一）法律文书的印件、签发稿及有领导同志重要修改的文稿；

（二）有关具体案件的请示、批复（包括电报、电话记录、口头指示记录等）和讨论案件记录、阅卷笔录等材料；

（三）案件来源材料；

（四）证据材料（包括作为证据的视听资料）；

（五）处理结果；

（六）移交赃款赃物清单。第六条 不归档的文书材料：

（一）重份文书材料（包括内容相同的信件）和未定稿的法律文书（特殊、重大案件除外）；

（二）与定罪量刑无关的材料；

（三）定罪量刑时引用过的法律及法规性文件；

（四）办案中借阅的人事档案和前科材料（应归还原单位）。第七条 人民检察院的诉讼文书，一律用毛笔或钢笔（使用蓝黑或碳素墨水）书写、签发。

第三章 整理装订

第八条 诉讼文书应按本办法第三条规定进行分类、组卷。直— 2 — 接受理立案侦查的刑事案卷还应分为A卷、B卷。可以向律师等有关人员提供的材料归入A卷，不能对外提供的材料归入B卷。

第九条 卷内材料原则上应按照实际办案程序依次排列（见本办法附件）。办案中产生的材料未列入附件的，应按实际办案程序插入。

第十条 各种证据，可先按材料的名称（如：讯问笔录、会计帐簿复制件）、问题（如：同一罪行、同一笔帐目）等特征分类，再按时间顺序排列。

按照证据作用的大小，将主要证据排列在前，辅助证据排列在后。

第十一条 讯问笔录，单一犯罪嫌疑人的案件按讯问犯罪嫌疑人的时间顺序排列；共同犯罪案件应按犯罪嫌疑人在实施犯罪中的主次地位，分别依时间顺序排列。

第十二条 材料多的共同犯罪案件，可分立总册和分册，属于综合性的材料列入总册，属于犯罪嫌疑人个人责任的材料列入分册。

第十三条 案卷应有卷皮、卷内目录和备考表。卷内文书材料，除卷内目录、备考表外，在有文字和图表材料正面的右上角、反面左上角逐页编号；卷皮除目录号、卷号外，都应用字迹耐久的蓝黑或碳素墨水逐项准确填写。字迹要工整、清晰、规范。卷皮、卷内目录所填内容应与卷内材料相符，卷内每份材料的名称或事由均应详细填写在卷内目录上。

— 3 — 第十四条 卷皮上“案件来源”项，应填写案件移送、报送、交办机关。如系举报，可填“群众举报”。“犯罪嫌疑人（被告人）”项，应将在诉讼过程中被指控的所有犯罪嫌疑人（被告人）填写齐全。“案由”项，应填写检察机关认定的罪名、案件性质或事由。“处理结果”项应填写检察机关对本案的最后处理决定，如经人民法院判决的案件，还应注明法院认定的罪名及处理结果。

第十五条 案卷装订前要拆除金属物。对残缺破损、小于或大于卷面的材料和字迹偏左、装订后影响阅卷的材料，要进行修补、裱贴和折叠。

案卷每册以不超过200页或厚度两公分以下为宜，超过时可立分册。装订整齐，用线绳系牢。（三孔一线）

装订后，经档案部门检验合格归档，如果又有应入卷或撤出的材料需拆卷，应经档案部门同意并在备考表中注明。

第四章 归 档

第十六条 诉讼文书由案件承办部门组织承办人在结案后整理立卷，按、程序、一案一号的原则于翌年第二季度前移交档案部门。

跨的案卷归入结案。公安机关、人民法院移送的案卷，其卷内材料及外皮原则上应保持原样，并作为该案的分册编制案卷号。

案件承办部门根据《人民检察院诉讼档案保管期限表》初拟每个案件的保管期限，用铅笔填于卷皮保管期限一栏中，经档案部门— 4 — 复核后，再正式填写。

第十七条 归档时由立卷单位编制移交目录一式两份，一份留立卷单位备查，一份随卷交档案部门。移交时当面点清案卷，质量符合要求的方可接收，双方应在移交凭证上签字。

第五章 附 则

第十八条 本办法如有未尽事宜，可由各省、自治区、直辖市人民检察院制定补充办法，在本省、自治区、直辖市内实行，并报最高人民检察院办公厅备案。

附件：1．立案、侦查、审判、执行监督的刑事案卷排列顺序 2．直接受理立案侦查的刑事案卷排列顺序

3．控告申诉案卷排列顺序 4．民事行政案卷排列顺序

— 5 — 附件一

立案、侦查、审判、执行监督的

刑事案卷排列顺序

一、检察卷 1.起诉书；

2.在审查起诉工作中检察机关新认定、补充的证据材料； 3.证据目录、证人名单；

4.向法院移送赃款、赃物及其它物证的清单；

5.检察机关办理共同犯罪案件中，对同案犯已作不起诉决定的法律文书。

二审或再审案件参照上述顺序排列。

二、检察内卷

（一）立案监督案件材料的排列顺序

1.受理被害人提出应当立案而不立案侦查的案件登记表； 2.被害人提出公安机关应当立案而不立案侦查的案件材料； 3.要求公安机关说明不立案理由通知书（副本）； 4.公安机关不立案理由说明书； 5.审查公安机关不立案理由报告； 6.对公安机关不立案案件审查表； 7.不立案理由审查意见通知书（副本）； 8.通知立案书（印件和签发稿）；

— 6 — 9.公安机关立案决定书； 10.送达回证。

公安机关不立案，人民检察院决定直接受理立案侦查的案件先按以上1至8排列后，再按以下顺序继续排列：

1.公安机关不予立案决定书； 2.提请批准直接受理报告； 3.提请批准直接受理书； 4.批准或不批准直接受理决定书； 5.立案决定书（印件和签发稿）。

（二）审查逮捕案件材料的排列顺序 1.公安机关提请批准逮捕书； 2.阅卷笔录；

3.讯问犯罪嫌疑人提纲； 4.提押证或传讯通知书； 5.讯问犯罪嫌疑人笔录； 6.询问证人提纲； 7.询问通知书； 8.询问证人笔录； 9.逮捕案件审查报告； 10.检察委员会讨论案件记录； 11.逮捕案件审批表；

12.批准逮捕决定书或不批准逮捕决定书；

— 7 — 13.公安机关执行批准或不批准逮捕决定书（回执）； 14.公安机关撤回提请批准逮捕书； 15.公安机关变更逮捕措施情况审查表； 16.应当逮捕犯罪嫌疑人意见书； 17.不批准逮捕案件补充侦查意见书； 18.公安机关补充侦查报告；

19.公安机关提请批准延长羁押期限意见书； 20.检察机关延长羁押期限审批表；

21.检察机关提请上级人民检察院批准延长羁押期限报告书； 22.上级人民检察院批准或不批准延长羁押期限决定书； 23.撤销批准逮捕决定通知书、撤销不批准逮捕决定通知书或批捕案件改变处理的说明送达回证；

24.向公安机关提出纠正违法通知书及公安机关的答复； 25.检察建议书及有关单位的处理情况；

26.上级检察院对备查案件审查后提出的意见及纠正案件错误通知书。

检察机关自侦部门移送审查逮捕的案件，参照上述顺序排列。

（三）审查批捕中对不批准逮捕决定进行复议、复核案件材料的排列顺序

1.不批准逮捕决定书； 2.公安机关要求复议意见书； 3.阅卷笔录；

— 8 — 4.讯问犯罪嫌疑人提纲； 5.提押证；

6.讯问犯罪嫌疑人笔录； 7.询问证人提纲； 8.询问通知书； 9.询问证人笔录； 10.工作记录； 11.案件审查报告；

12.检察委员会讨论案件记录； 13.复议决定书；

14.公安机关提请上级人民检察院复核意见书； 15.主管检察长意见或检察委员会研究意见； 16.上级人民检察院复核决定书； 17.案件复议、复核中形成的其他材料。

（四）审查起诉案件材料的排列顺序

1.公案机关起诉意见书或检察机关侦查部门移送起诉意见书； 2.受理审查起诉登记表； 3.委托辩护人告知书； 4.委托诉讼代理人告知书；

5.律师事务所授权委托书、当事人授权委托书及律师事务所介绍信；

6.保证人的保证书；

— 9 — 7.律师申请对犯罪嫌疑人取保候审的请求及检察机关的决定； 8.阅卷笔录（包括综合汇报提纲及主要证据摘录）； 9.参加公安机关侦查、勘验、检查的记录； 10.讯问犯罪嫌疑人提纲； 11.传唤犯罪嫌疑人通知书； 12.提押证；

13.讯问犯罪嫌疑人笔录和供词； 14.询问证人提纲； 15.询问通知书； 16.询问证人笔录；

17.检察院补充侦查（勘验、检查、鉴定、复核记录）形成的材料；

18.案件审查报告；

19.检察委员会讨论案件记录；

20.逮捕决定书（起诉阶段决定逮捕的）；

21.有关案件问题向上级检察院的请示和上级检察院的批复； 22.退回补充侦查决定书、提纲；

23.移送起诉犯罪嫌疑人建议书（印件和签发稿）； 24.公安机关补充侦查材料； 25.公安机关补充起诉意见书； 26.延长办案期限审批表；

27.向公安机关送达的纠正违法通知书及公安机关的答复；

— — 10 28.起诉书（印件和签发稿）； 29.出庭通知书；

30.出庭方案、讯问、举证、辩论提纲； 31.出庭笔录；

32.撤回起诉决定书和其他改变原处理决定的材料及重新制作的法律文书（印件和签发稿）；

33.一审判决、裁定书； 34.刑事判决、裁定书及审查表； 35.抗诉书（印件和签发稿）； 36.检察建议书（印件及签发稿）； 37.纠正违法通知书；

38.审查起诉中形成的其他不作移送的材料；

39.向上级人民检察院报送的起诉案件意见书及有关法律文书；

40.向下级人民检察院交办案件通知书； 41.同级人民检察院移送案件通知书； 42.侦查部门、机关的移送赃、证物品清单； 43.换押通知书； 44.不起诉决定书；

45.对赃款赃物的处理意见及主管机关的处理结果； 46.宣布笔录； 47.送达回证；

— 11 — 48.检察建议书及有关单位的处理情况；

49.公安机关的要求复议意见书及被告人、被害人的申诉书； 50.答复公安机关的复议决定书或通知被告人、被害人的复查决定书；

51.公安机关向上级检察院提请复核意见书； 52.上级人民检察院批复公安机关的复核决定书；

53.公安机关撤回案件函及公安机关作其他处理决定的告知函；

54.不起诉决定后，又改变原处理决定的有关材料及新作决定的法律文书；

55.移送起诉犯罪嫌疑人建议书及公安机关补充起诉意见书； 56.起诉书（撤回起诉后又补充起诉或重新起诉）； 57.赃款、赃物和证物移送清单； 58.换押证； 59.送达回证；

60.律师申请人民检察院收集、调取的证据材料； 61.适用简易程序建议书； 62.适用简易程序审批表； 63.提请刑事附带民事诉讼审批表； 64.刑事判决、裁定审查表； 65.撤销案件决定书； 66.适用简易程序意见书；

— — 12 67.法院（不）同意简易程序函； 68.延期审理建议书；

69.恢复审理函及法院（不）同意审理函； 70.撤回起诉决定书和其他改变原处理决定的材料； 71.出庭通知书； 72.公诉意见书； 73.出庭笔录；

74.向人民法院送达的纠正违法通知书及法院的答复和纠正情况；

75.一审判决书或裁定书；

76.刑事抗诉书、被害人请求抗诉书、抗诉请求答复书、上诉书；上级人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉书；

77.二审法院终审判决、裁定书； 78.上级检察院撤回抗诉决定书； 79.停止执行死刑意见书； 80.撤回停止执行死刑意见书； 81.法院执行死刑的通知； 82.执行死刑命令； 83.死刑临场监督笔录。

（五）审查起诉中对不起诉决定进行复议、复核案件材料的排列顺序

1.公安机关要求复议意见书及被不起诉人、被害人的申诉书；

— 13 — 2.阅卷笔录；

3.讯问被不起诉人提纲； 4.讯问被不起诉人笔录； 5.询问证人提纲； 6.询问通知书； 7.询问证人笔录； 8.工作记录； 9.案件审查报告；

10.检察委员会讨论案件记录； 11.复议决定书（印件与签发稿）；

12.答复公安机关的复议决定书或通知被不起诉人、被害人的复查决定书；

13.公安机关向上级人民检察院提请复核意见书； 14.上级人民检察院批复公安机关的复核决定书； 15.撤销不起诉决定书。

（六）抗诉案件的排列顺序 二审程序抗诉案件

1.刑事抗诉书（印件和签发稿）；

2.一审判决书、裁定书（提请抗诉案件要加终审判决书或裁定书）；

3.被害人请求抗诉材料、抗诉请求答复书； 4.阅卷笔录；

— — 14 5.讯问被告人提纲； 6.提押证或传讯通知书； 7.讯问被告人笔录； 8.询问证人提纲； 9.询问通知书； 10.询问证人笔录； 11.承办人审查报告； 12.检察委员会讨论案件记录；

13.通知下级人民检察院电话记录或书面通知函； 14.撤回抗诉决定书；

15.法院通知检察院出席二（再）审法庭通知书； 16.派员出席二（再）审法庭通知书； 17.出庭方案； 18.辩论提纲；

19.出庭意见或出席二（再）审法庭发言稿； 20.出庭笔录；

21.人民法院判决书、裁定书及对判决、裁定书的审查表； 22.向人民法院送达的纠正违法通知书、纠正审理违法意见书（印件和签发稿）；

23.法院的答复。审判监督程序抗诉案件： 1.刑事抗诉书（印件和签发稿）；

— 15 — 2.一审、二审案件的判决书、裁定书，提请抗诉报告书； 3.阅卷笔录。

以下顺序与二审程序抗诉案件相同。

由被告人上诉引起二审程序的案件变更相应的诉讼或工作文书名称；材料排列顺序同于二审程序抗诉案件。

（七）上级人民检察院审查下级人民检察院报送的批捕案件备案材料的排列顺序

1.公安机关提请批准逮捕书；

2.下级人民检察院上报备案的逮捕案件审批表； 3.备查案件审批表； 4.讨论研究案件记录；

5.与下级人民检察院联系记录及纠正案件错误通知书。

（八）上级人民检察院审查下级人民检察院报送的批准延长羁押期限案件材料的排列顺序

1.公安机关要求延长羁押期限意见书和简要案情； 2.下级人民检察院提请批准延长羁押期限报告书； 3.上级人民检察院批准或不批准延长羁押期限决定书； 4.公安机关要求第二次延长羁押期限的报告及决定材料。

（九）上级人民检察院审批下级人民检察院请示案件材料的排列顺序

1.下级人民检察院的案件请示报告及附件； 2.阅卷笔录；

— — 16 3.其他在审批中形成的材料； 4.案件审查报告；

5.检察委员会讨论案件记录； 6.对下级人民检察院请示的批复； 7.下级人民检察院的执行情况。

— 17 — 附件二

直接受理立案侦查的刑事案卷排列顺序

一、检察卷 A卷

法律手续部分

1.提请批准直接受理书； 2.批准直接受理决定书； 3.立案决定书； 4.补充立案决定书；

5.申请批准或驳回回避决定书； 6.回避复议决定书； 7.询问通知书（副本）； 8.传唤通知书（副本）； 9.拘传证；

10.拘留决定书、拘留通知书； 11.拘留证；

12.被拘留人家属通知书； 13.逮捕决定书、逮捕通知书； 14.逮捕证；

15.被逮捕人家属通知书；

— — 18 16.决定释放通知书（副本）； 17.取保候审和监视居住决定书； 18.解除取保候审和监视居住决定书； 19.保证书；

20.批准或不批准延长羁押期限决定书； 21.重新计算侦查羁押期限决定书； 22.搜查证；

23.扣押邮件、电报通知书； 24.解除扣押邮件、电报通知书； 25.查询犯罪嫌疑人存款、汇款通知书； 26.冻结犯罪嫌疑人存款、汇款通知书； 27.解除冻结犯罪嫌疑人存款、汇款通知书； 28.协助查询存款通知书； 29.协助冻结存款通知书； 30.解除冻结存款通知书； 31.处理物品、文件清单； 32.随案移送的物品、文件清单；

33.处理扣押非赃证物品清单及依法转交纪检监察部门处理款物的回执；

34.收缴赃款赃物通知书； 35.技术性鉴定材料；

36.授权委托书和律师申请会见的书面材料；

— 19 — 37.批准聘请律师通知书； 38.不批准聘请律师通知书； 39.批准会见在押犯罪嫌疑人通知书； 40.不批准会见在押犯罪嫌疑人通知书； 41.移送案件通知书及换押、扣押等材料； 42.提押证； 43.调取证据通知书； 44.调取证据清单； 45.聘请书； 46.送达回证；

47.移送审查起诉意见书、移送审查不起诉意见书、撤销案件决定书；

48.移交其它部门的有关材料。B卷 证据部分

1.最后一次综合讯问笔录；

2.讯问犯罪嫌疑人笔录（按时间顺序排列）； 3.犯罪嫌疑人自首材料； 4.犯罪嫌疑人亲笔供词； 5.调查笔录；

6.被害人陈述、证人证言； 7.物证、书证；

— 20 — 8.现场勘查笔录； 9.检查笔录； 10.辩认笔录； 11.侦查实验笔录； 其他

12.搜查笔录。

二、检察内卷 B卷

法律手续部分 1.受理案件登记表；

2.上级机关交办及报案、控告、举报、自首材料（案件来源）； 3.提请初查报告； 4.立案请示报告； 5.立案决定书； 6.侦查计划；

7.有关强制措施的请示报告、批复、决定等材料； 8.有关案件的请示、汇报材料和有关领导、上级部门对案件的批示以及上级人民检察院对下级人民检察院案件请示的批复；

9.提请中止侦查报告、提请恢复侦查报告； 10.提请批准延长羁押期限报告书； 11.重新计算羁押期限审批表； 12.委托检验鉴定书登记表；

— 21 — 13.委托检验、鉴定书； 14.解剖尸体通知书及鉴定报告； 15.侦查终结报告；

16.科（处）及检察委员会研究案件记录；

17.向上级人民检察院报送案件的材料及有关法律文书；向同级人民检察院或其他部门移送案件的有关法律文书及回执；向下级人民检察院交办案件的通知书及有关法律文书；

18.移送审查起诉意见书、移送审查不起诉意见书； 19.移送赃款赃物清单；

20.退回补充侦查意见书（附补充侦查提纲）； 21.补充侦查形成的材料； 22.撤销案件决定书；

23.提请复议书、复议决定书（印件和签发稿）； 24.纠正违法通知书；

25.检察建议书（印件和签发稿）； 26.来信来访材料（办案过程中的）； 27.扣押物品、文件清单； 28.解除扣押通知书； 29.退还扣押物品、文件清单。证据部分

30.立案前犯罪嫌疑人供述及亲笔供词、调查笔录； 31.检察卷中重要证据材料摘录。

— — 22 附件三

控告申诉案卷排列顺序

一、处理来信来访及申诉复查案件材料的排列顺序 1.检察长或上级机关交办案件的批示、交办函稿； 2.受理（刑事申诉）登记表；

3.控告申诉材料、检察机关和人民法院的原处理决定；4.刑事申诉提请立案复查报告； 5.阅卷笔录； 6.调查提纲； 7.各种查证材料；

8.刑事申诉复查终结报告或刑事申诉审查报告； 9.科（处）室及检察委员会讨论案件记录；

10.刑事申诉复查决定书或刑事申诉不立案复查通知书；11.给检察长或交办机关的关于案件审查结果的报告； 12.其他应入卷的材料。

二、刑事赔偿案件材料的排列顺序

1.赔偿请求人提出侵权确认申请书或赔偿申请书； 2.受理赔偿申请登记表或口头申请笔录； 3.阅卷笔录； 4.调查笔录；

5.询问受害人、证人笔录；

6.询问承办人笔录； 7.刑事确认审查终结报告；

8.刑事确认书（印件和签发稿）或侵权事项已被依法确认的法律文书、证明材料；

9.赔偿请求人不服不予确认的申诉； 10.上级检察院确认决定书；

11.审查刑事赔偿申请通知书（印件和签发稿）； 12.刑事赔偿立案请示报告；

13.刑事赔偿立案决定书（印件和签发稿）； 14.赔偿请求人提供的证据材料； 15.勘验、鉴定结论报告； 16.刑事赔偿审查报告；

17.科（处）室及检察委员会讨论案件记录； 18.刑事赔偿决定书（印件和签发稿）； 19.送达决定书情况记录；

20.赔偿请求人提出的刑事赔偿复议申请； 21.赔偿请求人提供的证据材料； 22.阅卷笔录； 23.调查笔录；

24.询问受害人、证人笔录； 25.勘验、鉴定结论报告； 26.刑事赔偿审查复议审查报告；

— — 24 27.科（处）室及检察委员会讨论案件记录； 28.刑事赔偿复议决定书（印件和签发稿）； 29.送达决定书情况记录；

30.向人民法院赔偿委员会请求赔偿书；

31.人民法院赔偿委员会赔偿决定书（改变原复议决定或重新作出赔偿决定）；

32.人民检察院赔偿义务机关执行情况。

附件四

民事行政案卷排列顺序

一、抗诉案件材料的排列顺序（提出抗诉、提请抗诉、建议提请抗诉、检察意见、检察建议）

检察卷

1.抗诉书（提请抗诉报告书、建议提请抗诉报告书、检察意见书、检察建议书）；

2.人民法院作出的已生效的判决书、裁定书（一审、二审或再审判决书、裁定书）；

3.有关的证据材料。检察内卷 1.申诉；

2.受理案件登记审查表；

— 25 — 3.民事行政案件立案审批表； 4.立案决定书； 5.立案通知书； 6.听取当事人陈述笔录；

7.延长民事行政案件审查期限审批表； 8.终止审查通知书； 9.（1）转办函；（2）案件交办函；（3）催办函；（4）移送案卷函； 10.调借（阅）案卷函； 11.补充调查通知书； 12.传票； 13.阅卷笔录； 14.调查笔录；

15.鉴定委托书及鉴定书； 16.审查终结报告；

17.检察委员会讨论案件记录； 18.（1）抗诉书（正本和签发稿）；（2）建议提请抗诉报告书；

（3）提请抗诉报告书；（4）检察意见书、检察建议书；

— — 26（5）不抗诉决定书；（6）不提请抗诉决定书； 19.提请复议报告书； 20.复议决定书； 21.撤回抗诉决定书； 22.指派出庭通知书； 23.出庭通知书； 24.出庭意见； 25.出庭笔录；

26.再审判决书、裁定书、调解等法律文书； 27.再审判决（裁定）审查表； 28.纠正违法通知； 29.送达回证。

二、请示、复议案件材料的排列顺序

1.下级人民检察院请示报告及附件（判决书、有关证据材料等）；

2.询问笔录； 3.调查笔录；

4.案件讨论记录及领导批示； 5.对下级人民检察院请示的批复。