南安市非公有制企业党建工作汇报材料

第一篇：南安市非公有制企业党建工作汇报材料

南安市非公有制企业党建工作汇报材料

中共南安市委

（2004年5月19日）

加强和改进非公有制企业党建工作，是新时期党的建设的重要任务。我市非公有制企业党的建设工作，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，联系实际，认真贯彻落实《福建省非公有制经济组织党建工作暂行规定》及泉州市委《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设的意见》，在完善领导机制、加大组建力度、强化队伍素质、培育先进典型、开展调查研究和充分发挥作用等重要环节，都取得了明显成效。目前，全市非公有制企业3390家，党组织201个，党员1704人，其中女党员312名，占18.3%；35岁以下1448名，占85%。有3名以上正式党员的非公有制企业都建立了党的组织；已建工会组织1372家，团组织780家，妇女组织236家。现将主要工作情况汇报如下：

一、审时度势，不断完善抓非公有制企业党建工作领导机制

非公有制企业在我市国民经济中占着“十分天下有其九”位置，是我市经济发展主要的增长点和生力军。我们始终把加强这一领域党的建设工作纳入市委工作大局进行精心谋划。一是统一思想认识。南安市委高度重视非公有制经济工作，采取了一系列优惠政策加以扶持和引导，促进了非公有制经济的迅猛发展。目前，我市非公有制企业占全市企业数的98.2%，从业人员14.5万人。如何保证和促进这一领域的快速健康发展，不仅是个经济问题，而且是个政治问题。因此，我们不断强化“抓好非公有制企业党建工作是本职，抓不好是不称职，不抓就是失职”责任意识，按照“非公有制企业发展到哪里，党的组织

-1-就延伸到那里；哪里有企业，那里就要有党的工作”要求，把非公有制企业党的建设摆在突出位置。特别是近年来，在争创全省党的建设工作先进县和深化“三级联创”活动中，都把非公有制企业党建工作作为抓基层、打基础、创特色、上水平的重要内容，力争年年有新招，出新成果。二是强化组织领导。按照分级负责原则，切实加强对非公有制企业党建工作的领导。市里建立了市委常委、党员副市长挂钩联系非公有制企业党建工作制度，明确具体职责，切实强化组织领导。同时，建立健全非公有制企业党建工作联席会议制度，从17个成员单位中抽调人员集中办公，定期召开会议，汇报情况，研究工作中出现的新情况、新问题，发挥好协调、联系、检查、指导的职能作用。为进一步强化工作合力，筹备成立了“南安市非公有制企业党工委”，挂靠市委组织部，设置专职副书记和若干名工作人员，专门负责领导和指导全市非公有制企业党的建设。对乡镇一级采取“谁主管，谁负责”办法，提出了明确要求，相应建立了“基层非公有制企业党建工作联席会议制度”，并建立健全乡镇党员领导干部挂钩联系非公有制企业党建工作制度，全市共有231名乡镇（街道）党员领导干部挂钩联系394家规模较大的企业。大力推行“非公有制企业党建工作指导员”制度，从市直、乡镇机关选派120多名素质较高、作风过硬、熟悉党务工作业务的优秀干部作为非公有制企业党建工作指导员，着力提高非公有制企业党建工作水平。为全面摸清我市非公有制企业党建工作情况，适时调整充实工作思路，建立了《南安市非公有制企业党建工作信息库》，对非公有制企业实行动态管理。通过挂钩联系，强化领导，落实责任，推进了非公有制企业党建工作的顺利开展。三是理顺管理机制。按照“有利于党员教育管理，有利于增强党的活力”原则，适时理顺非公有制企业党组织的管理机制。对于规模大、集团化、跨乡镇甚至跨县市的企业党组织如南益集团公司党委，由市委委托市直机关党工委管理，提高了主管格局和层次；对于一些乡镇（街道）企业零星分散、党

-2-组织数量少的，由乡镇（街道）党（工）委直接负责管理，这类党支部有78个；对非公有制经济较发达的乡镇，设置3个镇企业党委，对辖区内的32个企业党支部进行统一管理；对于经济发达、党员数多或设置工业小区的村，通过把村党支部升格为总支或党委，由村一级党组织直接管辖；对一些市级主要园区如成功科技园，则依托市政府派出的园区协调管理单位即市交通国投公司党委进行管理，促使企业党建工作与园区管理协调一致、良性互动。通过采取以上办法，调整和理顺了非公有制企业党组织的管理体系，强化了领导和指导的实际效果，为抓好非公有制企业党建工作提供坚实的组织保证。

二、加快组建，不断扩大非公有制企业党组织覆盖面

组建非公有制企业党组织是加强非公有制企业党建工作的重要内容，也是衡量基层党委抓非公有制企业党建工作成效的重要标准。几年来，随着我市非公有制企业的发展壮大，我们按照“消除空白点，扩大覆盖面，增强有效性”要求，不断探索切合实际的组建新模式。一是独建党支部模式。八十年代初期，我市非公有制企业刚刚起步，具备组建党组织条件的只有个别相对规模较大的外资企业。对此，主要采取独建办法，建立党组织。如早在1984年，就建立了南丰针织厂党支部，成为全省较早的非公有制企业党组织之一。至今，全市以企业单独建立党支部93个。二是区域联建党组织模式。随着我市工业立市发展战略的不断推进，非公有制企业迅猛发展，一些经济开发区、工业小区、科技工业园区等区域性工业区不断形成，“多、小、散、杂”的单一企业组建党组织难的问题，就成了各级党委务必解决的当务之急。这个时期主要采取“联建”办法，形成了“以工业小区为区域，以骨干企业为依托，‘多企合一’建立党组织”的区域联建模式，较好地解决区域内党员零星分布、以厂组建难的问题。至今，全市共建立区域性党组织56个。三是村级组织升格管理模式。党的十六大和十六届三中全会的召开，进一步确立了非公有制企业在国民经济

-3-中的重要地位，非公有制企业在农村进一步得到发展，外来党员和本地党员进厂务工日益增多。一些经济发达的村党支部难以适应新形势有针对性地做好党员教育管理工作。为此，我们在“升”字上做文章，即对非公有制企业发达、经济总量大、离土不离乡的党员多的村，把村党支部升格为党总支，或把党总支升格为村党委，下设企业党支部，使辖区内的企业都有党组织覆盖。我们在1994年就开始实施这一组建和管理模式，村党支部升格为党总支12个，下辖非公有制企业党支部15个；在石井镇菊江、梅山镇新蓝、诗山镇凤坡等3个村建立了村党委，下辖4个非公有制企业党支部，覆盖了58个企业。四是跨地区组建模式。随着国内投资环境的日趋优化，一些企业集团不断向外拓展，跨行业、跨地区的集团公司应运而生。如何适应这一态势，改进党的建设工作，我们进行了大胆尝试和有益探索。在泉州市委组织部的协调帮助下，于1997年在全省率先突破党组织属地管理的界限，跨县（市、区）成立南益集团党委，下辖南安、鲤城、丰泽等市（区）13个党支部，党员数186人。前年，主动与大田、莆田两地组织部门进行协商，跨地市在大田县、莆田市分别组建了南湖针织有限公司、南兴针织有限公司等2 家“南字号”企业党支部。现又正积极探索，并将采取“跨省组建”办法，在广东组建“南字号”党支部，以适应集团规模不断发展的需要。五是组建镇企业党委进行统一管理模式。随着非公有制企业党组织组建步伐的不断加快，非公有制企业党组织不断增多，原来由乡镇党委分管领导具体负责管理的领导方式已不能很好地解决非公有制企业党组织数量多、任务重、管理难的问题。为此，我们适时提出设置乡镇级非公有制企业党的委员会的设想，并付诸实施，于1999年组建了丰州、官桥、水头等3个镇企业党委，统一管理、协调辖区内的非公有制企业党组织。今年，又筹建了石井、洪濑、美林、柳城、诗山等5个镇（街道）企业党委。六是依托群团组织组建模式。始终坚持“大党建”的思路，对于一些暂时不具备组建党组织条件的非公有制企业，-4-采取群团先行组建的办法，以团建、工建促党建。特别是坚持把工建纳入“大党建”的范畴，着力构筑乡镇工会--村（居）工会--企业工会“小三级”工会网络，为组建党组织创造良好条件，切实做到以工建、团建促党建，实现党工团建设互相促进、协调发展。今年来，新组建工会组织25个，团组织12个。通过实施“大党建”模式，组建了5家非公有制企业党支部。目前，全市192个非公有制企业党组织共覆盖企业3216家，覆盖率为86.7%。

三、提高素质，不断增强非公有制企业党组织的凝聚力和战斗力

抓好非公有制企业党组织自身建设，提高党员干部的整体素质是增强党组织凝聚力和战斗力的关键性工作。一是抓好班子建设。非公有制企业党组织是否坚强有力、是否有生命力，关键是要有一个既有经济头脑又懂得党务知识，既热心于党的工作，又善于理顺各种关系的好班子，尤其是一个好班长。为此，我们因企制宜，三管齐下抓选配。第一是内选任职，从处于企业管理层的优秀党员中选任，如闽发铝厂党支部和新厅皮塑等企业党支部领导成员多数来自于企业中层以上的管理人员；第二是外派兼职，如在南益集团党委成立初期，从市委组织部选调2名业务熟悉、组织能力强的党务骨干到该党委兼任党委副书记或党务干部，帮助做好党务工作；第三是下派挂职，如柳城街道党工委陆续下派4名优秀党员干部到杏莲工业区党支部担任党支书；全市有6个镇（街道）下派8名镇机关优秀党员干部到非公有制企业挂职，切实加强了企业党组织领导班子建设。同时，对任期届满或不健全的企业领导班子，及时进行了换届和充实，注意把企业中层党员干部吸收到企业党组织领导班子中来。去年以来，全市共有89个非公有制企业党组织进行了换届，有61名领导班子成员得到调整和充实。二是强化教育培训。采取分级培训办法，年年依托市委党校举办非公有制企业党务干部培训班，通过集中辅导、座谈交流、组织实地参观、观看电教片等多种形式，努力提高党务干部的政治素质和业务能力。各镇（街道）也以基

-5-层党校为阵地，对辖区内的非公有制企业党员进行培训，切实提高他们的素质。南益集团党委还依托集团训练中心，不定期举办党工团领导班子成员参加的培训班，使他们更好地掌握政治理论知识和业务知识。去年来，各镇（街道）以如何实践“三个代表”重要思想、学习贯彻党的十六大精神为主题，举办非公有制企业党务干部短期培训班共15期，受训党员干部达300多人次。三是壮大党的力量。针对非公有制企业多数员工文化程度低、主人翁意识薄弱、雇佣观念较浓、流动性大、要求上进的思想不强和党组织发展外来员工入党顾虑多等问题，采取市、镇、村、企业“四轮驱动”的办法，齐抓共管，落实培养责任，加快发展步伐。在抓发展党员工作过程中，注重抓好入党积极分子的教育管理，建立入党积极分子“双重培养”制度，即建立基层党委负责人和企业党支书双方同时与入党积极分子结对培养制度，定期进行访谈，做到“手把手”、“面对面”的传帮带。目前，全市已在非公有制企业中建立入党积极分子队伍862人，重点发展对象132人。2000年以来，在非公有制企业员工中共发展了175名新党员。试行“非公有制企业党员证和党员身份确认制度”，简化非公有制企业党员转接组织的手续，促使“隐形党员”自觉亮出身份。在全市成立了12个流动党员管理服务站，统一管理非公有制企业流动党员，注意推荐党员到企业工作，有效壮大党员队伍。

四、典型引路，不断推进非公有制企业党建工作上新层次

先进典型的培育、总结和推广工作，是抓好非公有制企业党建工作的有效手段。我们采用拍摄和组织观看电教专题片、召开现场会进行实地观摩、定期研讨、互相交流工作经验等办法，使非公有制企业党建工作有声有色、富有成效地开展下去。在外资企业方面，着力树好南益集团党委这面旗帜。通过拓展思路，跨地区组建党组织，通过抓好企业党组织班子和党员队伍建设，通过党工团密切协作，通过加强企业文化建设，使南益集团

-6-党建工作基本达到“五好”目标要求，并被确定为省委党建工作联系点。在此基础上，及时摄制了《南益的启示》等电教专题片进行广泛宣传，发挥示范作用。东南电视台也对南益集团抓党建促发展情况进行专题报道宣传。在股份制企业方面，着力培育金鹿集团党支部这一典型。以“选准带头人，谱好创业曲”为主题，先后摄制和下发播映了《牧鹿人》、《金鹿之歌》等2个党员电教专题片，展示了该企业“一人带，带出一支好队伍；两手抓，抓出一批新产品；三步跨，跨入一个大市场”的发展轨迹和成功经验。在区域组建方面，着力建好柳城杏莲工业区第一党支部。用《探索的脚步》这一电教片，介绍了柳城街道党工委如何选派得力干部到支部挂职，帮助该党支部探索和改进党员教育管理的好做法，从而起到了良好的学习借鉴效果。在村级非公有制企业方面，摄制了《新蓝村里尽朝晖》等电教片，介绍了新蓝村党委按照“三个代表”的要求，充分发挥下属新蓝工业区党支部的积极作用，促进企业快速发展，实现工业区年上缴税收达700多万元的先进经验。在宣传非公有制企业领域典型人物方面，结合开展“思源思进”活动，摄制和组织观看了《老而思进谱新篇》的党员电教片，对石井镇菊江村3位老党员带动和组织28户村民投资几百万元办起股份制企业的先进事迹进行宣传；拍摄了《又是大盈大赢时》来宣传水头大盈工业区共产党员带头学科技、用科技的先进事迹。通过抓好先进典型的培育和宣传工作，使非公有制企业党组织和广大党员学有目标，赶有方向，闯有干劲。至今已有22个非公有制企业党组织和35位党员获得了省、泉州市和南安市的表彰。

五、深入调研，不断探索非公有制企业党建工作的新路子

加强调查研究是非公有制企业党建工作常抓常新常见效的重要方法。一方面，我们认真抓好常规性调研，每年都由市委组织部牵头组织非公联席会议单位成员，深入乡镇、企业，了解非公有制企业发展态势和党工团队伍现状，为科学制定年度工作计划，实现“企

-7-业发展到哪里，党的工作就做到那里”的目标，掌握了第一手资料，确保工作有的放矢。根据调研结果，制定了《南安市非公有制企业党组织组建工作进度表》，把组建党组织的任务、时限、要求责任到镇（街道），对任务不落实的，采用《组织部长督办件》进行个别督办，推动了组建工作的顺利进行。同时，我们认真分析和把握新形势，扣紧上级党委的新精神，围绕如何抓落实积极开展调研活动。为了落实好省委和泉州市委关于加强非公有制企业党建工作的有关要求，专门组织开展了调研活动，及时出台了《中共南安市委关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的意见》，为落实各项目标任务提出了针对性、操作性强的具体措施和工作制度。另一方面，我们注重抓好个性问题的调研工作，及时掌握对非公有制企业领域内的思想动态，做到见事早，研究对策早，不断创新非公有制企业党建工作的方法和思路，并取得了丰硕成果。如针对个别香港员工和股份（合作）制企业股东要求入党的问题，我们从理论和实践上研究形成了《关于对外资企业一些香港员工申请入党问题的几点看法》调研文章被中组部《组工信息》刊发；研究形成的《关于股份（合作）制股东入党问题的几点看法》被《福建组工通讯（领导参阅件）》刊发；撰写的《南安市选派非公有制党组织负责人形式灵活多样》、《着力解决非公有制企业党组织“家族化”问题》等被中组部《领导参阅》刊载；形成的《改进和完善非公有制企业党组织设置及领导关系的实践与思考》、《在乡镇设置非公有制党的委员会的实践与思考》等都在省、泉州市党建刊物中刊发并获奖；撰写的《南安市加强和改进非公有制企业发展党员工作的实践与思考》、《南安市私营企业主新党员教育管理有益实践》等在省交流会上研讨交流。通过重视和加强调研工作，从而增强了抓好非公有制企业党建工作的前瞻性和主动性。

六、发挥作用，不断增强非公有制企业党建工作活力

充分发挥企业党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，促进企业健康

-8-发展，是加强非公有制企业党的建设的出发点和落脚点，也是不断增强非公有制企业党建工作活力的内在要求。几年来，我们注意引导非公有制企业党组织把握住发挥作用的着力点，努力增强企业党建工作的活力。一是把握住代表先进生产力的发展要求，围绕企业发展来发挥作用。一方面，创造条件参与企业决策。注意从管理层或技术骨干中选配党支部班子成员，扩大党员在企业决策层中的比例，增强参与决策的影响力和渗透力。比如南益集团的13位党支部书记中，就有8位是厂级行政领导。又如金鹿集团等企业，则采取“一肩挑”的办法，党组织在企业决策的形成和实施中发挥关键的作用。另一方面，充分发挥党员的先锋模范作用。如宏利建材有限公司生产车间卧架在台风中被刮倒，企业被迫停产，该厂党支部书记带领全体党员率先垂范，奋不顾身地投入抢险救灾行动，使工厂很快恢复生产，为企业挽回了经济损失50多万元，受到了企业主、全体员工的高度赞扬。我们还注意引导党员积极为企业出谋献策，当好市场经济信息员。如在第三届“5.18”南安(全国)建材经贸洽谈会的过程中，水头镇企业党委组织和引导党员，及时为项目的签约提供具有价值的市场信息，为招商引资和市场开拓立下了汗马功劳。新兴石材工艺厂的党员提出对砌石机一次性用水改为回流再用，仅这一项每年就为企业节约近20万元。同时，善于运用载体，通过开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“我为企业献计献策”等活动，促使党员的先锋作用得以充分发挥。如闽南第一建材市场党支部通过开展“共产党员经营户”活动，在党员经营的店面标示“党员经营户”，主动接受各界监督，并提供诚信周到的服务，树立党员新形象，赢得了良好信誉。二是把握住代表先进文化的前进方向，积极开展健康向上、丰富多彩的文娱活动。倡导企业先进文化，用多种形式的文娱活动陶冶情操，用高尚的精神塑造“四有”职工队伍，增强企业的凝聚力、向心力是非公有制企业党建工作中的一项重要内容。我们积极引导企业党组织针对职工主人翁思想缺乏、雇佣思想多、-9-团队精神少等问题，依托企业文化阵地，组织职工开展学文化、学科技等文体活动，激励职工保持积极向上的精神状态。如协进建材公司等企业党组织，开展“企业是我家，发展靠大家”、“我为企业增光彩”等主题活动，在企业中形成了生动活泼、团结进取、健康向上的良好氛围。不少企业在厂区悬挂国旗，并建立升旗制度，组织员工观看升旗仪式，增强员工的爱国热情。大多数企业党组织充分利用“三.八”“五.一”、“五.四”、“七.一”、国庆等重大节日，举办文艺演出、歌咏比赛、演讲比赛以及其它文体活动，寓教于乐，丰富职工业余文化生活。大力实施企业职工技术创新工程，不断加强“四有”职工队伍建设，涌现出了一大批优秀企业员工。如南益集团下属企业—南泉制衣厂章杨柳等多名外来员工被评为“福建省百名优秀外来青年”、“泉州市百名优秀外来青年”。三是把握住代表最广大人民的利益要求，维护好企业主和职工的合法权益。维护企业主和职工的合法权益是企业党组织发挥作用的一项重要内容。一方面，发挥共产党员的表率作用，真心实意支持企业依法经营，求生存，求发展。特别是在企业生产经营的关键时候，在企业遇到急、难、险、重的时候，广大党员职工都能够挺身而出，同心协力帮助企业渡过难关。比如在南丰针织厂，有一次，港方运来八个集装箱的机器，要求车辆马上返港，否则课以违约罚款。厂部一时难以请到较多的装卸人员，党支部及时发动党、团员组成突击队，不仅在规定的时间内卸完货物，还为厂里节省了近万元的费用。另一方面，企业党组织、工会组织以宣传贯彻《劳动法》、《工会法》为重点，加强与企业主的沟通和协商，做好集体合同的签定工作，以法律形式维护职工和企业的合法权益，协调劳资关系，形成和谐氛围。去年以来，全市共签定集体合同2700多份。同时，企业党组织还在企业与职工之间架起“连心桥”，积极争取厂方改善职工生产生活条件。如莱克石油公司党支部每年重大节日给员工发放慰问品、福利用品，设有“扶困”资金，为困难职工提供帮助；协进建材公

-10-司投资500多万元，兴建职工宿舍，优化职工生活环境。正是因为企业党组织能够找准党建工作与生产经营的结合点，紧紧扣住促进企业健康发展这一中心来开展工作，所以，才能激发企业党建工作的活力，做到有为有位，实现了党建工作和企业发展的相互促进，相得益彰。

下一步主要工作打算：

1、要配齐配强新成立的南安市非公有制企业党工委领导班子，并发挥好职能作用，切实加大我市非公有制企业党建工作领导和指导力度。

2、要进一步健全市党员领导干部挂钩联系非公有制企业党建工作制度，明确工作职责，切实加强对我市非公有制企业党建工作的组织领导。

3、要深入总结我市成立流动党员管理服务站的经验和做法，进一步加大流动党员服务站的组建力度，切实“管好、管活”流动党员，为进一步做好我市非公有制企业党建工作打下扎实工作基础。

4、要加快非公有制企业党组织组建步伐和发展党员工作力度，拓宽党员荐派渠道，努力实现“从业人员在50人以上的企业有党员，从业人员在100人以上的企业有党组织”目标要求。

5、要全面加大非公有制企业党组织党务干部培训力度，采取分级培训方式，进行一次全面培训，切实提高我市非公有制企业党务干部综合素质。

6、要围绕发展第一要务，积极探索非公有制企业党组织服务于发展的新路子，选准有效活动载体，推动非公有制企业党建工作与企业生产经营活动良性发展。

-11-今后，将紧紧抓住泉州市被中央党建工作领导小组确定为全国唯一非公有制企业党建工作联系点这一有利时机，大力弘扬求真务实精神，树立和落实科学发展观，积极创新实践，不断增强党建活力，把我市非公有制企业党的建设全面推向新的层次。

第二篇：非公有制企业党建工作汇报材料

近年来，随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，我区非公有制企业日益增多、发展迅猛，已成为全区经济发展的重要组成部分。目前，坐落在我区的非公有制企业共有472家，员工9205名，其中党员292名。今年以来，我们以江总书记“三个代表”的重要思想为指导，按照市委提出的“乘势而上，开拓创新，全面上水平”的工作基调，就如何在非

公有制企业中加强党建工作，进行了积极的探索和实践，取得了初步成效。上半年，在全区100个非公有制企业中共建立党组织及群团组织301个，其中党支部20个，工会委员会240个，共青团支部26个，妇女委员会15个，有力地加强了基层党组织建设，促进了非公有制经济的健康发展。

一、提高思想认识，把加强非公有制企业党建工作列入党的建设的重要议事日程

区委针对教育中群众反映的非公有制经济组织党建工作亟待加强这一问题，从讲政治的高度进行了深入剖析，充分认识到抓紧做好非公有制经济组织党建工作，是我们党确立和巩固社会主义初级阶段基本经济制度，引导非公有制经济健康发展的需要;是加强党同在非公有制企业劳动的网广大职工群众的联系，巩固党在新形势下执政的群众基础的需要;是扩大党的工作覆盖面，增强党的影响力、渗透力的需要。特别是塘沽区地处滨海新区的中心，在滨海新区建设中处于非常重要的地位。近年来在塘沽区大量涌现的非公有制企业，对全区的经济建设和社会发展起到了积极的推动作用，但党建工作还没有跟上非公有制企业发展的步伐。必须大力加强非公有制企业党建工作，切实按照“三个代表”的要求，凡是具备条件的非公有制企业，都要建立党的组织。尤其是要重点解决较大规模企业没有党员和没有党组织的问题，努力做到非公有制经济组织发展到哪里，党组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里。为此，区委把加强非公有制企业党建工作作?quot;三讲“教育的整改措施之一，摆上议事日程，并作为党的建设的一项重要任务来抓。区委研究制定了《关于加强新经济组织中党组织和工会、共青团、妇女组织建设工作的意见》，从建立非公有制企业党组织及群团组织工作的目的、意义、原则、方法等方面提出了明确的要求。

为加强组织领导，区委建立了加强非公有制经济组织中党组织和工会、共青团、妇女组织建设工作领导小组，由区委分管副书记任组长，区委组织部长任副组长，区委组织部、区工会、团区委、区妇联、区工商联、区委渔农工委、区委街道工委、区委外经贸工委和区工商局等单位主要负责同志为领导小组成员。领导小组下设办公室（办公室设在区委组织部），由区委组织部、区工青妇负责人组成，负责具体指导和推动工作。

二、深入调查研究，明确在非公有制企业建立党组织的工作目标和原则

按照区委要求，区委组织部、区工会、团区委、区妇联于今年年初组成联合调查组，派出600余名街镇干部，历时1个月，通过座谈、走访调查、查阅档案资料、调查问卷等形式，对我区非公有制企业党组织及群团组织状况进行了拉网式调查。调查表明，我区非公有制企业党组织建设及群团组织建设近年来虽然得到了一定程度的加强，但与非公有制企业蓬勃发展的势头相比，工作还相对滞后：党组织的覆盖面较小，党员比例较低，党的工作开展不力，多数非公有制企业存在着没有党员、或有党员但无党组织、或有党组织但无活动等情况。在全区非公有制企业中，建立党组织的仅占3％，建立工会组织的仅占1.7％，建立团组织的仅占0.8％，建立妇女组织的仅占0.4％。针对这种情况，我们本着”抓住重点，分步实施，建立一个，巩固一个“的思路，明确了工作目标：对于固定资产500万元以上,员工人数25人以上，生产经营比较稳定，具备组建党群组织条件的100家非公有制企业,在上半年完成建立党组织或群团组织的工作;对于暂不具备建立党、团组织条件的企业，先把工会和妇女组织建立起来，具备条件后，及时建立健全党、团组织;对于不具备建立党组织及群团组织条件的重点非公有制企业，由企业所在地的街、镇工委（党委）选派党群工作指导员，定期到非公有制企业帮助指导工作。党群工作指导员一般由政治素质高、党性原则强、乐于奉献、党群工作经验丰富的街镇工委（党委）副书记担任。

非公有制企业的经济性质、产权结构、组织形态、管理体制等方面与国有集体企业有很大的不同，其内部情况也是千差万别。我们按照”统一规划、统一部署、统一时间、统一检查、一步到位“的指导思想，明确了在非公有制企业建立党组织及群团组织的三个原则：

第一，凡符合建立党组织和工会、共青团、妇女组织条件的非公有制企业，都应及时建立相应组织。一般情况下,有3名以上正式党员、团员的，应单独建立党支部、团支部；正式党员、团员不足3名的，可按就地就近的原则，与其他单位建立联合党、团支部；职工在25人以上的企业，要单独建立工会组织；女职工在25人以上的企业，要单独建立妇委会。

第二，在非公有制企业中建立党组织，要以辖区管理为主，行业管理为辅。其中，对于区外注册，座落在区内的非公有制企业，以企业所在地的街、镇党组织负责管理，并主动与注册地党组织进行协商，定期沟通情况，不重管、不漏管。在出租汽车公司和联队中建立的党组织，按照行业管理的原则由工商局下属的个体私企协会、客运管理所

党组织负责管理。非公有制企业较多的街、镇，建立综合经济党总支。

第三，对于没有建立党组织的非公有制企业，党员可将组织关系转入企业所在地的街、镇党组织或塘沽海洋高新技术开发区党组织，参加那里的组织生活。非公有制企业中的党组织书记和共青团、工会、妇女组织负责人，一般从企业中担任中层以上管理人员的党员、团员、职工和女职工中选举产生。对暂不具备选举条件的，由街镇党组织和工会、共青团、妇女组织委任，待条件具备时，再履行民主选举程序。特别是对于非公有制企业中党组织书记的人选，由街、镇工委（党委）严格把关。一般应由企业中认真贯彻党的路线方针政策，党的观念强，思想政治素质好，具有一定的经营管理知识，善于做群众工作的党员担任。

三、加强指导，促进非公有制企业党建工作全面开展

一是明确责任。我们将全区符合建立党组织及群团组织条件的100家非公有制企业划分到各街、镇，指导各街、镇工委（党委）建立健全工作责任制，量化标准、明确责任，签订工作责任书，把目标责任落实到人。各街、镇工委（党委）将非公有制企业党组织建设及群团组织建设纳入工委（党委）组织建设的总体规划，书记亲自抓，党群职能工作部门具体抓。从而形成了纵向有人抓，横向有人管的责任体系。为掌握工作进度，我们还指导各街、镇工委（党委）制定详细的工作目标和工作进度表，并建立了周通报、月汇报等制度，统一检查落实，及时了解基层工作的动态及存在的难点和问题，做好指导推动工作。

二是强化培训。针对各街镇机构改革后，党群干部调整较大，新人多、业务知识生疏的状况，区委组织部、区工会、团区委、区妇联四家分别举办了由各街、镇工委（党委）职能部门负责人参加的如何在非公有制企业中建立党组织及群团组织的业务培训班，对这项工作中需要把握的具体问题、工作步骤、组织程序等，进行了集中培训。为减轻基层单位的工作压力，便于实际操作，使基层工作人”一听就懂、一看就会、拿起来就能用“，我们把在非公有制企业中建立党组织及群团组织的有关业务知识汇编成《非公有制企业党（团、工会、妇女）的基层组织工作指导手册》，下发给基层。

三是典型引路。工作中，我们注意发现和培养典型，加大示范推广力度。区委领导小组先后5次召开工作会议研究确定典型，2次召开现场推动会，宣传和推广了宏泰实业有限公司、合昌宾馆等私营企业建立党组织及群团组织，加强党建工作的经验和做法。在区委的指导下，各街、镇也通过召开联席会、典型示范会等形式，组织辖区内的非公有制企业相互学习、相互借鉴、相互促进。同时，我们加大对典型的宣传报道力度，仅今年6月份，就在我区三台一报（电台、电视台、有线电视台、《天津渤海报》）和《区委信息》进行集中跟踪报道共25次，创造了良好的舆论氛围。

四是做好私营企业主的思想工作。对在私营企业建立党组织，起初，大多数企业主都抱有种种疑虑，甚至不配合，不支持。针对这种情况，我们充分发挥工商局、工商联、私营企业协会等部门的协调服务作用，由他们组织召开不同层次、不同范围的座谈会、恳谈会，通过多渠道同私营企业主广泛交流、沟通情况，宣传我党的有关方针、政策，使私营企业主认识到在非公有制企业中建立党组织是党章所规定的，不仅不会给企业的发展带来阻碍，而且会扩大自己企业的影响，通过党组织这个桥梁，得到党委、政府在政策上的指导和资金、技术、项目、信息等方面的帮助，促进企业的快速健康发展，进而把他们团结在党组织周围，使他们支持在企业中建立党组织和开展党的工作，自觉为增强国民经济实力，建设有中国特色社会主义贡献力量。同时，对持不同态度的企业主，我们采取不同的方式方法，做到”一把钥匙开一把锁"，不搞一刀切。我们组织企业主进行学习培训，提高政治素质，并利用他们参加人大、政协、工商联、私营企业协会等单位组织的活动，进行帮促引导。我们还请宏泰实业有限公司法人代表宣讲自己如何在党组织帮助下，仅用几年时间，从一个注册资金几万元、8名职工的小型企业，发展成为拥有固定资产3千余万元、200余名职工的私营企业的经历，从而消除了私营企业主的抵制和防范心理，为我区在非公有制企业中建立党组织及群团组织工作的全面开展创造了条件。

总之，我区在非公有制企业中建立党组织及群团组织的工作虽然取得了一定成效，但与市委的要求还有一定差距。我们将继续在非公有制企业党建工作这个新的领域里，积极探索，大胆实践，努力开创我区非公有制企业党建工作新局面，促进非公有制经济健康、快速发展。

第三篇：非公有制企业党建工作汇报材料

××区现辖×镇×街，有非公有制企业××个。几年来，区委按照“三个代表”的要求，从巩固党的执政地位、增强党的执政能力的高度，扎实推进非公有制企业党建工作，特别是市委文件下发后，我们采取有效措施，认真加以贯彻落实，使全区非公有制企业党建工作取得了较好成效，促进了非公有制经济的健康发展。

１、抓组建，不断扩大党的工作覆盖面。一是及时成立了非公有制企业党建工作指导委员会，起到了牵头抓总、督促指导和检查协调的作用。二是对有3名以上党员、具备建立党组织条件的非公有制企业，我们坚持做到成熟一个，组建一个。到目前，已建立非公有制企业党组织７３个,组建率达到１００％。其中党委２个，独立支部６３个，联合支部８个。三是坚持把支部或党小组建在车间和班组，使党的工作下移，延伸到生产一线。目前，已在车间或班组建立党小组３０多个。

２、抓队伍，不断壮大党的队伍。一是针对企业实际，抓好员工队伍，开展了党的宗旨、党的意识教育，逐步提升党员队伍整体素质。二是积极做好在企业生产一线工人、技术骨干中发展党员工作，几年来区委组织部多次深入到××、××等重点企业，为积极分子上党课，受到企业欢迎。已先后培训企业积极分子２００多人，发展党员１００多人。其中８０％的都是企业的生产骨干。三是抓联络员队伍，为建立党组织创造条件。我们向没有党员或党员不足３人的企业，及时选派了１１０名党建联络员，定期深入到企业，既当党务工作的指导员，又当企业的宣传协调员，很快打开了工作局面，使企业处于党组织的有效管理之下。

３、抓载体，树立党员和党组织形象。从年初开始，我们在企业党组织中开展了创建“五个好”活动，在党员中开展了创建“党员先锋岗”活动，形成了“企业树正气，党员树形象”的良好氛围，广大企业党员在岗位上建功立业，做出表率。“七一”前夕，区委召开了表彰会，对“五个好”企业党组织和优秀党员进行了宣传表彰。

４、抓典型，发挥示范引导作用。没有典型就没有高度，没有辐射力。几年来，我们先后树立了××公司、××集团等一批典型，在此基础上，坚持整体推进，使全区非公有制企业党建工作呈现了良好的发展态势。前不久，区委召开了非公有制企业党建工作会议，部分典型在会上做了经验发言，把党建工作推向了新阶段。

５、抓规范，夯实党建基础工作。针对非公有制企业党建工作定位不准、内容不规范的实际，上半年，区委组织部统一设计并制作了非公有制企业党建工作展示板，发到全区部分企业，从根本上明确了企业党建工作的指导思想、目标措施和活动内容，促进党建工作步入规范化、制度化轨道。

下一步，我们将按照市委要求，重点做好以下工作：

一、坚持“三项原则”。坚持整体推进的原则，抓两头带中间，根据党员人数的变化，积极做好在企业中建立党组织工作，特别对转属企业，要做到对接工作，党的工作同步跟进，消除党建空白点。坚持创新改进的原则。特别要创新非公有制企业党务工作者和联络员队伍的选派方法，加强教育培训，提高他们的素质。坚持科学规范的原则。在市委三个文件的基础上，推出具有××区特色的非公有制企业党建工作纲要，促进非公有制企业党建工作制度化、规范化。

二、建强“三支队伍”。要坚持“以人为本”，着重加强党建联络员、党务工作者和党员三支队伍的建设，提高战斗力。要积极慎重地做好发展党员工作，并通过开展“五个好”和“党员先锋岗”等活动，使企业的党员成为非公有制企业的生力军。

三、打造“三个平台”。要依托××、××等工业园区打造党建工作平台；要依托××等专业大市场打造党建工作平台；要依托个体协会、商会来打造党建工作平台，增强企业党组织渗透力。

四、发挥“三个作用”。要发挥党员的先锋模范作用。从实际出发，找准党建工作与企业生产经营的结合点，通过开展党的活动，促进企业发展。要发挥党组织的引导帮助作用，使企业主树立“做事如做人、信誉高过天”的经营理念，依法经营、照章纳税。要发挥思想政治工作的促进作用。教育党员增强荣誉感和责任感，认识到，私营企业主也是社会主义事业的建设者，要尊重和维护他们的合法权益。以此来增强党组织的影响力。

第四篇：加强非公有制企业党建工作汇报材料

加强非公有制企业党建工作汇报材料

2010年，针对我市非公企业的发展趋势和特点，我们打破了传统的“就党建抓党建”工作思路，把落实长效工作机制，健全科学管理网络，探寻创新求实活动方式作为增强我市非公企业党建工作活力的三个重点，取得了一些成效。目前，全市已建立党组织的非公企业69家，选派党建工作指导员38名，实现了非公企业（包括业主是党员的企业和规模以上非公企业）党组织应建已建率和党建工作覆盖率两个100%。

一、加强领导，形成责任明、措施实的长效工作机制 非公企业党建工作已成为新形势下党的基层组织建设的重要领域。对此，我们把加强非公企业党建工作作为事关改革、发展和稳定的大局来抓，深入研究，精心部署，明确责任，狠抓落实，做到了“三抓三强化”。

1．抓机制，强化领导责任。市委建立了非公企业党建工作联席会议制度，由纪委、组织、宣传、统战、经济、财政、建设、国土、劳动、公安、司法、工商、国税、地税、环保、质监、统计、工会、团委、工商联等20个部门组成，定期分析研究和部署协调全市非公企业党建工作。市四套班子及各乡镇党委班子成员每人联系1—2家非公企业，作为党建工作示范点进行蹲点挂钩，并经常性走访调研和指导工作。目前全市共建立市级领导干部联系点44个，乡镇、主管部门领导干部联系点162个。同时，我们还把非公企业党建作为一项重要内容列入市级分管领导、主管部门、乡镇党委目标责任考核，并要求乡镇、主管部门将非公企业党建工作与经济工作、业务 工作同部署、同检查、同考核，增强了抓非公企业党建工作的责任感和自觉性。工作中，各级领导干部坚持深入一线调研和解决问题，质监、工商、税务等部门积极开展温暖执法行动，简城镇拿出20万元对党建及生产经营业绩突出的企业进行表彰奖励，全市抓党建促发展的生动局面逐步形成。

2．抓队伍，强化工作职能。我们重点抓好乡镇党务工作者、非公企业党组织书记和党建工作指导员三支队伍的教育培训，全面提高他们抓非公企业党建工作的思想认识和业务素质。依托市乡两级党校，对非公企业党建工作“三支队伍”进行大规模的轮训，使他们基本上达到了“五会”，即：会独立负责地谋划非公企业党建工作；会组织开展党员活动；会培养入党积极分子，并搞好党员发展工作；会深入细致地做好企业员工思想政治工作；会协调好企业有关矛盾和关系。

3．抓制度，强化规范操作。市委先后制定下发了《关于加强和改进非公有制企业党建工作的意见》、《关于进一步健全全市非公有制经济组织党建工作联席会议制度的通知》、《关于在全市非公企业开展争创“四好”党组织的意见》等一系列文件，用于规范指导各非公企业党建工作。今年七一，市委在全市非公企业中广泛开展了“党建之星”评选活动，对6名支持党建工作的非公企业主、3个“四好”领导班子、4个先进基层党组织、3名优秀党务工作者、3名优秀共产党员进行了隆重表彰。

通过上述措施，全市形成了领导重视、责任到人、一级抓一级、一级促一级、层层抓落实，市、乡以及部门和企业各方面联动的工作机制，凝聚了抓非公企业党建工作的各方力量。

二、夯实基础，建立全覆盖、无空白的科学管理网络 我们大力实施“凝聚力工程”，围绕非公企业党组织应建已建率和党建工作覆盖率两个百分之百的目标，坚持组织覆盖和工作覆盖相结合，整体推进与分类指导相结合，建立了比较完善的非公企业党建工作管理网络。

1．组织设置全覆盖。一是主攻规模以下非公企业的党组织设置工作。去年底，我市规模以上企业仅有2家未建立党组织，这种情况下，我们在抓好2家规模以上企业党组织设置工作的同时，将主要精力放在全市规模以下非公企业的党组织设置上。要求有3名以上党员的企业在抓企业生产过程中做到四个同步：即同步建立党的组织，同步配备党务干部，同步部署党建任务，同步进行考核奖惩。今年6月，全市37个业主是党员的企业和48个规模以上企业全部建立了党组织，提前完成了上级下达的目标任务。目前，我市20家具备条件的规模以下企业均建立了党组织，且活动开展比较正常。二是狠抓工业园区非公企业的党组织设置工作。按照“巩固覆盖面、扩大影响力”的要求，我们对十里坝工业园区、贾家工业集中区、石桥粮油加工贸易区的非公企业进行了调查摸底。在此基础上，本着“成熟一个组建一个”的原则，对符合条件的非公企业及时建立党组织。其中十里坝工业园区去年12月就新建了3家非公企业党支部。今年二季度，全市各工业集中区又新建非公企业党支部2家。三是建立一批非公企业党委。我市先后在空分集团有限公司、玉兰纺织集团有限公司等5家非公企业建立了党委，在四川杰特机器有限公司建立了党总支，扩大非公企业党建工作的影响力。2．党建工作无空白。为夯实非公企业党建工作基础，巩固党在非公企业中的阵地，我们在全市开展了向非公企业选派党建工作指导员的工作。对全市固定职工在25人以上但暂不具备条件建立党组织的非公企业，从企业所在乡镇党委抽调政治素质高、业务能力强的党员骨干兼任党建工作指导员蹲点企业，负责指导党建工作，帮助开展党的活动。目前，我市共有党建工作指导员38名，经过市乡两级统一培训后，派驻到93家非公企业。对职工人数在25人以下的非公企业，我们则采取由所在乡镇党委的党务干部挂号联络的办法，协调抓好党建工作。同时，我们切实加强了对党建工作指导员的管理考核，市委组织部建立了“党建指导员信息库”，进行动态调整，跟踪管理。建立了指导员每半月走访一次企业、各主管部门每季召开一次会议、每半年进行一次考核的“三个一”工作制度。通过选派党建工作指导员，有效地推动了全市非公企业党建工作的开展。据统计，全市共在非公企业新发展党员30余名，新建非公企业党支部21家。

3．党员管理除盲点。针对非公企业中党员比较分散、流动性大的特点，我们确立了“在分散中求集中、在集中中重管理”的理念，力求党员管理消灭“盲点”。一是使“隐型党员”“显型”亮身份。针对少部分在非公企业打工的外地党员不愿亮出党员身份的情况，我们于今年一季度开展了“隐型党员”普查工作，发动全市非公企业党组织及党建工作指导员对企业外地职工进行广泛调查摸底，通过摸底工作，全市共找出“隐型”党员和“口袋”党员58名，按照“条块结合”的模式确定并落实管理主体，使他们全部纳入了相应党组织。二是依靠 村（社区）党支部协助管理。对退休回到村（社区）的非公企业退休党员，及时把组织关系转入村（社区）支部，并统一组织开展活动。同时，在村（社区）支部建立流动党员管理站（点），负责管理辖区内在非公企业打工的流动党员。三是依托条线管理部门定点管理。我们在人事管理部门建立市人才中心流动党员党支部，接收管理了在企业打工但人事关系挂靠在人才中心的200余名流动党员。

各党支部对党员实行“四定”管理：一是“定位”管理。凡在非公有制企业工作3个月以上的党员，必须转移临时组织关系，及时编入所在支部参加活动。二是“定时”管理。基层党支部根据党员活动制度，每季度上一次党课，每半年召开一次民主生活会。三是“定人”管理。对新入党的预备党员和入党积极分子，由支部指定两名有经验的老党员进行帮助和提高，促进其健康成长。四是“定量”管理。要求支部对每个党员在党内的学习、生活、生产、守法和支持公益事业等方面的表现情况进行量化，定期考核评比。

三、与时俱进，积极探寻重创新、求实效的活动方法 我们坚持从实际出发，引导非公企业党组织以“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”为原则，不断创新活动方式，丰富活动内容，积极探索在非公企业开展党建工作、发挥党员作用的有效方法和途径。

1．创新工作载体，搭建非公企业党组织的活动平台。面对新形势、新任务，我们坚持硬件过硬、软件不软，树立“管理就是服务”的理念，不断创新工作抓手和活动载体。一是建立了规范化的党员活动室。凡是建立了党组织的企业都有一间 不少于40㎡的规范化党员活动室，活动室内制度全部上墙，资料齐全，设施完备，为企业党组织及党员开展组织活动提供了条件。二是建立警示教育基地。在省女子监狱建立了“市警示教育基地”，分别组织规模以上企业班子成员和企业党员到教育基地接受了警示教育，增强了企业领导和党员拒腐防变的能力。

2．创新活动方法，拓展党组织发挥作用的渠道。坚持“党建带工建、工建促党建”，围绕企业的改革和生产经营，在全市非公企业党组织开展了以“党员争当企业生产经营模范，争做企业精神文明建设模范，促进企业健康发展，促进社会文明进步”为主要内容的“双争双促”和创党员示范岗、建党员责任区活动，目前，全市已累计建立党员示范岗200多个，党员责任区300多个。较好发挥了非公企业党组织和党员的“五种作用”，即在贯彻执行党的政策上的引导促进作用、在企业生产经营中的骨干带头作用、在培育现代企业文化上的引领作用、在解除员工后顾之忧上的帮带作用、在维护各方合法权益上的协调作用。各非公企业党组织还联合工会组织发动党员及职工为企业发展献计献策、提合理化建议，开展技术攻关等活动。据统计，2007年全市各非公企业共收到合理化建议2000条，采纳800余条，取得经济效益2600多万元，有效地促进了企业的发展，为党组织赢得了声誉和地位，也使非公企业党建工作赢得了业主的支持。同时，有些非公企业在自身盈利的同时，采取多种形式积极回报社会，贾家镇的10余户企业联合建立了教育基金150万元，专门为贫困优秀学生提供贫困救助，近年来，已资助优秀贫困学生700余名；空分集团公司向 石盘花红村、丹景全安村捐款50万元，支持新农村建设。

3．创新发展举措，探寻党组织增强活力的源泉。我们把发展党员作为非公企业党建工作的重点，突出关键环节，狠抓源头建设。一是实行党建工作指导员蹲点负责制度，把党员发展工作列为指导员的重要职责和考核内容。二是建立超前教育引导制度，由过去对入党申请者的培养教育，延伸到对虽未提出申请但素质较好同志的主动引导。三是推广“联心结对培养”制度，以基层支部为线、车间科室为块、党员为点，形成党员联系职工结对培养的网络。四是健全“推优”工作制度，坚持定期推荐，滚动调整，促进大批优秀青年人才积极向党组织靠拢。五是强化集中培训制度，以各级党校为阵地，以党建活动为载体，切实搞好入党积极分子培训。对玉兰、联众等大型、重点企业，市委组织部派人进行专门培训，其余企业由经济局党委、相关乡镇党委组织培训。2010年，全市非公企业中共有入党申请者760名，列为入党积极分子的近300人，为非公企业党员发展工作奠定了基础。

第五篇：非公有制企业党建工作汇报

非公有制企业党建工作汇报

近年来，为适应非公有制经济不断发展壮大的新形势，全面推进非公有制经济组织党建工作的深入开展，街道党委把非公有制经济组织党建工作摆上重要议事日程，深入开展调查研究，不断强化工作措施，积极探索符合非公有制经济组织特点的党建工作新方法、新途径，有力地促进了全处非公有制经济组织党建工作的进步与发展。

一、切实加强组织领导。成立了由街道党委书记为组长，分工书记为副组长，组织办、经贸办、招商办、民营办等相关部门人员为成员的非公制企业党建工作领导小组，建立并实行了党政领导联系骨干民营企业制度。党政领导每人联系一家骨干民营企业，每季度深入企业开展一次调查研究，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题；建立了非公有制经济组织党建工作联席会议制度，形成了齐抓共管的非公有制经济党建工作格局。

二、分类指导建组织。我处非公有制企业的绝大多数是近年来大量涌现的新办企业，一方面这些企业规模较小，员工较少，党员人数就更少，甚至没有；另一方面，由于企业处于初创时期，人员流动性也较大，一部分党员的工作关系和组织关系也难以稳定，使得党组织的建立难度也比较大。针对这一特点，我们本着“有利于党组织的管理、有利于党 组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”的原则，对全处非公有制经济组织党组织分类指导、合理设臵、理顺关系。对党员人数超过３名、各方面条件具备的，单独建立党支部；对仅有个别党员、或没有党员的新经济组织，采取从街道机关部门党员干部中选派党建工作指导员的办法，一般每个党建工作指导员指导4～ 7个企业开展党的工作。目前，全处 家非公制企业，已建立党组织15个，涉及党员 名，全处非公有制企业党组织的应建已建率达到了100%，没有党员的新经济组织党建工作的覆盖面也达到了100%以上。

三、深入细致做好建立党组织的工作。在建立健全非公制企业党组织的过程中，我们注意把握好以下几个重点环节：一是思想政治工作到位。针对一些私营业主、外商和投资者怕建立党组织会与他们对着干，影响经营活动、怕麻烦、不必要等思想疑虑，我们坚持把思想政治工作做在前面，与私营业主、外商和其他投资者一起座谈，谈我们党的宗旨、党的现行政策和党组织的职责，向他们介绍已建非公制企业党组织支持帮助投资者搞好生产经营的做法，在采取多种方式做通工作消除疑虑的基础上，积极创造条件建立健全党的组织。二是充实调整及时。非公制企业党组织建立之后，我们经常给予关心指导，特别注意保持和维护企业党组织的健 2 全与稳定，一旦发现党员人数不足和党组织负责人难以胜任等情况，及时进行充实调整，保证党组织能正常开展活动。

四、选好配强党组织书记。实践证明，在非公有制企业这样较为特殊的环境里面，特别是在当前非公有制企业中党的力量还比较弱、又处于相对分散状态的情况下，选好配强党组织书记显得尤为重要。非公有制企业党组织书记选准配强了，党组织和党员的作用才能得到充分发挥，党的各项工作才能得到落实。因此，我们要求各党组织一定要从对党的事业负责的高度出发，挑选那些觉悟高、熟悉生产经营、有一定的工作经验和较强的工作能力，有较好的群众基础，年富力强的优秀党员来担任新经济组织中党组织的书记。具体操作上，注意抓好以下几点：一是注重预审把关，并通过委派、选任等多种途径，把最适宜的人选推上新经济组织党组织书记的岗位；二是在私营企业，原则上不安排业主兼任党组织书记。对一时确无其他更为合适的人选，党组织书记已有业主兼任的，上级党组织切实加强教育和监督，使业主党员自觉将自己臵于组织监督、制度监督和群众监督之下；三是着力建设一支合格的非公有制企业党组织书记队伍。加大非公有制企业党组织书记教育培训的力度，通过交流、研讨等多种形式，提高党组织书记的素质和能力，使他们更好地适应党的工作的要求。同时建立后备人才库，为非公有制企业培养输送更多更好的党务工作者。

五、加强党员队伍建设。党员是党组织的细胞，在非公有制企业中，党组织的作用主要靠党员来体现。因此，我们把加强党员队伍建设、充分发挥党员作用作为新经济组织党建工作的重点来抓。首先抓好党员管理。在全处建立健全了党员登记注册、备案制度，党员情况半年报制度等，把党员情况摸的清清楚楚。组织部门及时与党员流出地与流入地协调沟通，及时接转党员组织关系。凡在非公有制企业中工作三个月以上，不满六个月的接转临时党组织关系，满半年以上的接转正式党组织关系。这样做，有效地把党员臵于党组织动态的管理监督之下，也有利于新经济组织中党组织的建立和党建工作的开展。其次创设活动载体，发挥党员作用。我们根据非公有制企业的不同特点，不断创设一些活动载体，紧密围绕企业的生产经营，把对党员的教育与发挥党员作用有机结合起来，收到比较好的效果。比如：在非公有制企业中，积极开展“争先创优”、“党员责任区”、“党员先锋区”等活动，实行党员挂牌上岗，让每个党员在本职岗位上显身手，在企业发展中当先锋，让投资者和职工群众都看到共产党人的风采，赢得他们的信赖，从而扩大党组织的影响。再次积极慎重地做好发展党员工作，不断充实壮大党的队伍。根据非公有制企业青年人才比较多的特点，我们从加强宣传教育入手，坚持用科学的理论、党的基本知识宣传教育他们，用非公有制企业中优秀党员的事迹感召他们，积极 引导他们向党组织靠拢。目前全处私营企业中，向党组织递交入党申请的就有165名。对积极要求入党的同志，我们认真按照发展党员工作的要求和程序，加强教育培训，严格把关，切实做到成熟一个，发展一个。近年来，我们已发展非公有制企业中的党员 名。

六、建立健全党建工作制度。为了保证非公有制企业党建工作能够常抓不懈，我们十分注重党建工作制度建设。一方面建立和坚持正常的例会制度。另一方面帮助非公有制企业党组织建立健全党建目标管理、“三会一课”、民主评议党员等党建基本制度。各非公有制企业党组织也结合自身实践，制定了符合实际、行之有效的制度规定，注意针对党建工作中的一些薄弱环节和难点、热点问题，把制度建设与解决实际问题结合起来，通过制度建设，规范党组织活动方式、工作方法，完善党员教育、管理，理顺企业内部管理体制等。同时，建立行之有效的督查制度、责任制度等配套制度，初步形成了较为完整的具有新经济组织党建工作特色的制度体系，确保党组织自身建设得到加强，凝聚力、战斗力明显提高，党建工作任务得以顺利完成。

近年来，我处在非公有制企业党建工作中做出了一些探索，取得了一定成绩，但也存在一些问题：一是部分企业主对建立党组织和开展党建活动态度冷淡，只关心生产，不关心党组织建设，认为党组织是“附带”工作，可有可无，甚 至认为企业党组织影响企业发展，给党建工作带来阻力和困难；二是个别非公有制经济组织党组织活动开展不够正常，一些党组织和党员作用发挥不够；三是有的非公有制企业的党员人偏少，人员流动性大，变动频繁，不利于企业党组织的长期稳固发展；四部分非公有制企业党组织关心、服务、教育和激励党员的工作机制不健全，自身建设亟待加强等等，这些问题尚需我们在今后的工作中去逐一破解。

站在新的起点，面对新的形势，中央、省、市、区对加强和改进非公有制企业党建工作提出了新的要求，中央的指示让我们感到责任重大，市委、区委的要求让我们明确了方向。在今后的工作中，我们将把加强和改进非公有制企业党建工作作为份内之责，责无旁贷，义无反顾的切实抓好抓实抓出成效，立足实际，着眼于巩固党的基层基础，着力于扩大党在非公有制企业中的组织、工作和凝聚力“三覆盖”，为高庄经济社会又好又快发展提供坚实保证。