广西区地方税务局材料设备划分

第一篇：广西区地方税务局材料设备划分

广西区地方税务局

关于明确建筑安装工程设备与材料划分问题的通知

桂地税发〔2006〕248号

成文日期：2006年08月30日

字体：【大】【中】【小】

各市、县(市、区)地方税务局，各市地方税务局直属机构，自治区地方税务局直属税务分局、稽查局：

为了加强我区建筑业营业税的征收管理，进一步规范建筑安装工程中设备和材料的划分，根据《财政部 国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》（财税〔2003〕16号）第三条第(十三)款的规定，现对除全国统一列举的通信线路工程、输送管道工程以外的其他建筑安装工程有关设备和材料的划分问题明确如下：

一、“设备”与“材料”的划分原则

（一）设备是指经过加工制造，由多种材料和部件按各自用途组成生产加工、动力、传送、储存、运输、科研功能的机器、容器和其他机械、装置。

设备一般包括：

1.各种设备的本体及随设备到货的配件、备件和附属于设备本体制作成型的梯子、平台、栏杆、管道。

2.各种计量器、仪表及自动化控制装置、实验的仪器及属于设备本体部分的仪器仪表。

3.附属于设备本体的油类、化学药品等。

（二）材料是指为完成房屋建筑和市政基础设施工程所需的原材料和经过工业加工的设备本体以外的零配件、附件、成品、半成品。

材料一般包括：

1.设备本体以外不属于设备配套供货而需由施工企业进行加工制作或委托加工的平台、梯子、栏杆及其他金属构件；

2.以成品、半成品形式供货的管道、管件、阀门、法兰、电线、电缆、灯具等；

3.刷油、防腐、绝热材料；

4.建筑安装工程所需的其他材料。

二、常用建设工程设备与材料的具体划分

（一）机械设备安装工程

1.金属切削机床、锻压机床、铸造机械、各种起重机、输送机，电梯、风机、泵、电动机、压缩机、煤气发生炉、工业炉等及其全套附属零部件等均为设备。

2.设备本体以外的各种行车轨道、滑触线、电梯的滑轨、金属构件等均为材料。

（二）电气设备安装工程

1.电力变压器、互感器、调压器、感应移相器、电抗器、高压断路器、高压熔断器、稳压器、电源调整器、高压隔离开关、油开关；装置式（万能式）空气开关、电力电容器、蓄电池、主令（鼓型）控制器、磁力启动器、电磁铁、电阻器、变阻器、快速自动开关、交直流报警器；成套供应高低压开关柜、配电屏、动力箱、控制盘、控制箱及其随设备带来的母线、支持瓷瓶等均为设备。

2.电缆、电线、母线、管材、型钢、桥架、梯架、槽盒、立柱、托臂、灯具、开关、插座、按钮、电扇、铁壳开关、电笛、电铃、电表、安全变压器、刀型开关、保险器、杆上避雷针、绝缘子、金具、电线杆、铁塔、支架等金属构件；照明配电箱、电度表箱、插座箱、户内端子箱等均为材料。

（三）静置设备与工艺金属结构制作安置工程

1.制造厂以成品或半成品形式供货的各种容器、反应器、热交换器、塔器、电解槽等；工艺设备在试车必须填充的一次性填充物材料，如各种瓷环、钢环、塑料环、钢球等；各种化学药品（如树脂、珠光砂、触煤、干燥剂、催化剂等）及变压器油等，不论是随设备带来的，还是单独订货购置的，均视为设备。

2.制造厂以散件或分段分片供货的塔、器、罐等，在现场拼接、组装、焊接、安装内件或改制时所消耗的物件；由施工企业自行制作的容器、平台、梯子、栏杆及其他金属构件；设备内由施工企业现场加工的衬里材料、填料（玻璃钢、塑料、橡胶板等）均为材料。

（四）热力设备安装工程

1.成套或散装到货的锅炉及其附属设备、汽轮发电机及其附属设备；热力系统的除氧器水箱和疏水箱，工业水系统的工业水箱，油冷却系统的油箱，酸碱系统的碱酸储存槽；循环水系统的旋转滤网、启闭装置的启闭机械等均为设备。

2.钢板闸门及拦污栅、启闭装置的启闭架；随锅炉墙砌筑时埋置的铸铁块、看火孔、窥视孔、入孔等各种成品预埋件、挂钩、支架及金属构件等均为材料。

（五）自动化控制仪表安装工程

1.成套供应的盘、箱、柜、屏（包括箱和已经安装就位的仪表、组件等）及随主机配套供应的仪表；工业计算机、空调机、工业电视、检测控制装置、机械量、分析、显示仪表、基地式仪表、单元组合仪表、变送器、传送器及调节阀、压力、温度、流量、差压、物位仪表等均为设备。

2.随管、线同时组合安装的一次部件、元件（包括就地安装的温度计、真空表、压力表）、配件；电缆、电线、桥架、立柱、托臂、支架、管道、管件、阀门等均为材料。

（六）通风空调工程

1.制冷机组、空调机组、空调器、各类风机、除尘设备、风机盘管、热冷空气幕、暧风机、过滤器、净化工作台、风淋室、冷却塔等均为设备。

2.风管及其配件；调节阀、风口、风帽、罩类、消声器等部件；法兰、支吊架、加固框等附件均为材料。

（七）工业管道工程

1.价值在3000元以上的阀门为设备。

2.管道、管件、阀门（价值在3000元以下的阀门）、法兰、配件及金属结构等均为材料。

（八）炉窑砌筑工程

1.安置在炉窑中的成品炉管、电机、鼓风机和炉窑传动、提升装置；属于炉窑本体的金属铸件、锻件、加工及测温装置、仪器仪表、消烟、回收、除尘装置；随炉供应的金具、耐火衬里、炉体金属埋件等均为设备。

2.现场砌筑用的耐火、耐酸、保温、防腐、捣打料、绝热纤维、天然白云石、玄武岩、金具、炉门及窥视孔、预埋件、填料等均为材料。

（九）消防安装工程

1.联动一体机、报警控制器、联动控制器、显示器、湿式报警装置、消防广播设备、消防通讯设备、备用电源；灭火系统贮存装置、检漏装置、气压水罐、消防泵、泡沫发生器、泡沫比例混合器等均为设备。

2.管道、阀门、管件、喷头、湿式报警阀、组件、栓类、水流指示器；探测器、模块、电缆、电线、桥架、立柱、托臂、按钮、声光报警器、警铃及金属支架等均为材料。

（十）给排水、燃气工程

1.除污机、清污机、捞毛机等拦污及提水设备；加氯机、水射器、管式混合器、搅拌机械等投药、消毒处理设备；曝气器、生物转盘、压力滤池、压力溶气罐、布水器、射流器、离子交换器、离心机、萃取设备、碱洗塔等水处理设备；吸泥机、撇渣机、刮泥机等排泥、撇渣和除砂机械；脱水机、压榨机、压滤机、过滤机等污泥脱水机械及其附属零部件；开水炉、电热水器、容积式热交换器、蒸气－水加热器、冷热水混合器、太阳能集热器、消毒器（锅）、饮水器；燃气加热设备、成品凝水缸、燃气灶具等均为设备。

2.设备本体以外的各种滤网、钢板闸门、栅板及启闭装置的启闭架；管道、阀门、法兰、卫生洁具、水表、自制小型容器、支架、金属构件；燃气表、气嘴、燃气管道和附件等均为材料。

（十一）建筑智能化系统设备安装工程

1.成套供应的箱、盘、柜及属于主机本体的仪表、跳线架、配线架等，太阳能电池、柴油发电机组、整流器及其他配电设备；程控交换机设备、微波无线接入通信设备、抛物面天线、移动通信设备、卫星通信地面站设备、光纤数字传输设备、会议电话、会议电视设备及配套设备、随机附件；计算机网络终端、网络系统和附属设备；楼宇自控中央管理设备、通讯设备、通讯电源设备、控制器、传感器、变送器、流量计、远程总线抄表主机；有线电视前端设备、干线设备；扩声系统设备、背景音乐设备；楼宇安全防范探测器、报警控制器、报警信号传输设备、出入口控制设备、安全检查设备、电视监控设备、停车场车辆识别设备、出入口设备、显示、信号监控设备；家居控制管理中心设备、家居智能控制器、控制箱、布线箱等均为设备。

2.电缆、电线、管材、型钢、桥架、立柱、托臂、插座、按钮、支架；双绞线、光缆、视音频电缆、信息面板、光纤面板、ST接头、适配器、蜂鸣器、端子接口配件、门窗磁、电子门锁、终端电阻、感应IC卡；分支器箱、摄像机室外防护罩、电话组线箱、接线端子箱、前端箱等均为材料。

三、对建筑安装工程中属于设备价值的，其计税营业额不包括设备价值。

四、除国家另有规定外，我区建筑安装工程中设备与材料划分的原则和范围以此文件规定为准。

五、本文件自下发之日起开始执行。

第二篇：广西区邮政

广西邮政：立足科学发展 服务八桂城乡——广西区邮政公司“十一五”服务地方经济社会纪实 2011-02-16 14:54:55 来源: 新华网(广州)跟贴 0 条 手机看新闻

新华网广西频道2月17日电（闫祥岭 曾嵘）“十一五”期间，广西邮政走过了极不平凡的岁月：从实行政企分开到实现公司化运营，从邮储银行独立运营到速递物流专业经营改革扎实推进，广西邮政初步形成了邮务类、金融类、速递物流类“三大板块”业务格局。在自治区党委、政府和中国邮政集团公司的正确领导下，广西邮政系统立足科学发展，企业改革发展稳步推进、运行效益不断提升、科学管理不断加强、服务水平不断改善、网络和业务规模不断扩大，邮政业务总收入由2005年的11亿元增长到2010年的25.9亿元，五年年均增幅达18%，2007-2010年，广西邮政企业三次入选广西百强企业，荣获“广西诚信企业”称号。五年来，广西邮政这艘百年巨轮通过深化改革谋求科学发展，通过发展反哺民生，以和谐为橹、以责任为舵、以创新为帆、以关怀为风，积极服务地方经济社会建设，在构建现代邮政企业的航程上破浪前行！

以和谐为橹，三大板块携手并进

2008年2月，在广西邮政推进邮储体制改革和速递物流专业化经营之初，广西区邮政公司党组就围绕邮务类、邮政金融类、邮政速递物流类三大板块业务的资源共享进行了专题研究，制定了三大业务板块协调发展策略，在企业内树立“大邮政”观念，全面构建和谐企业。近年来，广西区邮政公司通过对邮政、速递、银行业务进行资源整合，利用三大板块的综合服务优势为政府机关和企事业单位提供现代邮政服务，为人民生活带来了便利。2008年以来，广西邮政成功参与了广西壮族自治区成立50周年等大型纪念活动，积极加强了与公安、金融保险、通信、教育、旅游、烟草、汽车等20个行业的沟通与合作，为它们提供集数据库商函，明信片、集邮品开发，企业形象期刊，速递物流，金融服务于一体的邮政服务或个性化套餐服务，充分满足了各行各业的用邮需求，方便了用户的生产生活。广西邮政三大板块资源共享、联动发展犹如为企业装上劲橹，助推广西邮政实现新跨越。以责任为舵，扎根基层惠及城乡

长期以来，广西邮政从坚持重点党报党刊省会城市早报早投、其他城市当天投递到保证边防哨所、边远农村邮路畅通；从机要通信准点到达到义务兵通信、盲人读物免费寄递，很好地履行了普遍服务和特殊服务的义务。雨雪冰冻灾害期间，广西邮政更是倾全网之力确保了全区邮路的基本畅通。

为了更好地服务“三农”，广西区邮政公司认真贯彻中央1号文件和山东现场会议精神。五年来，利用独特的网络优势和深入民心的优质信誉，广西区邮政公司秉承送货上门、服务到户的理念，采取“直营连锁和特许加盟相结合”的方式，通过现代物流、配送服务和遍布乡

村的邮政支局（所）打造“中邮连锁”品牌，快速发展农村现代流通体系，既为农民的生产生

活提供了便利，也为推进农村地区物流、资金流和信息流的有效运转，推动县域经济发展作

出了积极的努力。截至2010年底，广西邮政企业已建成服务“三农”代办点2040个，农资分

销配送额达9.6万吨。积极履行社会责任就像精准的船舵为广西邮政植根城乡、服务百姓指

明了航向。

广西区邮政公司以人为本 奏响企业和谐最强音

时间： 2011年10月09日 17:07来源： 新华网广西频道

曾嵘 闫祥岭

2011-10-9

公司化运营以来，广西壮族自治区邮政公司始终坚持以人为本、科学发展，用共同的事业凝聚人、用美好的愿景鼓舞人、用科学的制度激励人、用丰富的生活陶冶人、用企业的关怀温暖人，积极推进和谐企业建设，努力发展中国特色邮政事业。2011年 5月，广西区邮政公司被授予“自治区和谐企业”荣誉称号，奏响了企业和谐发展的最强音。

观念预立，用共同的事业凝聚人

近年来，广西邮政体制改革进一步深化，企业经营机制不断转换。面对改革发展带来的新情况、新问题和新挑战，广西区邮政公司党组认真落实集团公司深化改革、加快发展的战略部署，从统一员工观念入手，以“共铸理想信念、共促科学发展”、“职工与企业相融共进、共同发展”为主题开展形势任务教育。

活动中，大力宣传企业发展规划、愿景及生产经营中存在的困难和问题，引导员工认清形势，增强信心，理解支持改革，积极参与改革，正确对待改革中的利益调整，自觉运用合法理性的方式表达利益诉求，珍惜企业和谐稳定的良好局面。同时，引导员工充分认识发展是第一要务，坚持和树立科学发展观，立足岗位做好本职工作，为邮政的改革发展多做贡献。五年来，全区邮政系统共发放各类宣传教育资料3.5万份，参与员工达5万人次。

针对邮政体制改革和公司化运营后出现的员工普遍关心的热点问题，区公司党组要求各级邮政企业积极主动地了解员工思想新动态，及时化解不利于改革的消极因素，促进了企业的和谐稳定。观念预立，凝聚起了员工与企业同心同德、共克时艰的强大合力，广大员工逐步适应了体制改革和机制转换的要求，将企业的事业当成自己的事业，跟上了形势变化和企业发展的步伐。

不拘一格，用美好的愿景鼓舞人

人才是企业发展的力量和源泉。近年来，广西区邮政公司逐步加大对人力资源管理的调整，建立了完善科学的人才引入、培育、配置、激励机制，为员工谋划出一幅“个人与企业同发展”的美好愿景。

打造员工“梦工厂”。多年来，广西区邮政公司致力于拓宽向上流动的渠道，在对领导干部的选拔任用上，坚持德才兼备、以德为先的导向，将品行修养、基层任职经历和素质能力作为重要条件，通过轮岗锻炼、易地交流等形式，有计划地选拔和培养青年

管理人员，大大优化了各级领导班子的年龄、知识和专业结构。五年来，广西区邮政公司通过公开竞聘，共提拔任用三级副以上领导人员57人，一大批忠诚企业、能力突出、勇担责任、年富力强、积极创新的中青年干部充实到了领导岗位。如今，全区三级副以上领导人员更趋于知识化、年轻化，在邮政企业领导干部队伍中，共有35岁以下领导干部14人，本科及以上学历占比达76.3%。为了培养和造就专业领军人物，广西区邮政公司通过深入实施“创建学习型组织，争当知识型员工”等职工素质工程、定期举办职工职业技能竞赛、组织形式多样的教育培训等方式激励员工提升业务技能和服务水平，先后推出了桂林市邮政局、北海市邮政局四川路营业班、钦州市邮政局员工李月沛等各具特色的先进班组和示范典型，为企业培养和发掘了一批掌握新知识、新技能、新本领的知识型员工和一线创新人才。近年来，广西邮政全区性技能竞赛同样开展得有声有色，参加全国邮政各类技能比拼也成绩斐然。2007年的全国职业技能竞赛，广西邮政表现突出；在2008年的全国邮政支局长、支行长知识竞赛中，广西邮政营业代表队一举夺得了团体二等奖；2009年的全国职工职业技能大赛，南宁市邮政局王艳脱颖而出，取得了速录项目第二名的好成绩。组织和参与各类职业技能竞赛为一线员工提供了展示自我的平台，不少优秀员工因此走上管理岗位，有效推动了岗位练兵，促进了岗位成才。

民主决策，用科学的制度激励人

员工对企业管理有充分的知情权和话语权是民主决策的基础。广西区邮政公司以职代会、局务公开为载体，加强基层民主政治建设、构建多层次的民主管理体系，完善维权机制，深入开展劳动关系和谐企业创建活动，进一步强化和完善了企业民主管理及民主监督机制，提高了职工参与企业决策的水平，为邮政改革发展稳定起到了积极的支撑和保障作用。

近年来，广西区邮政公司通过建章立制、规范管理，先后修订和完善了《广西邮政企业绩效考核指导意见》、《广西邮政企业薪酬集中发放管理暂行办法》、《广西区邮政企业职工代表大会实施办法》、《职工奖励与违规违纪处理暂行办法》等制度措施，不断加大向绩效倾斜的分配力度和民主决策的执行力度，为建立和谐劳动关系提供了制度保证。同时，广西区邮政公司还鼓励员工建言献策，积极推进民主化建设。公司化运营五年来，企业共接收员工提出的合理化建议1200多条，采纳实施376条，有效促进了邮政各项业务的持续较快发展。

在民主和谐的氛围下，企业生产经营和精神文明建设工作不断迈上新台阶，2005年-2010年，广西邮政系统总收入由11亿元增长到25.9亿元，五年年均增幅达18%；涌现出了以全国劳动模范、十七大代表蒙军，全国劳动模范韦天明为代表的先进典型，2007-2011年，广西邮政企业四次入选广西百强企业，荣获“广西诚信企业”称号，真正实现了物质文明和精神文明的双丰收。

改善环境，用丰富的生活陶冶人

装葺一新的网点、功能齐全的食堂、整洁干净的浴室、宽敞明亮的住宿条件„„这样的景象在广西邮政农村支局（所）并不鲜见。“一个支局一个家”，职工小家建设实实在在地将“家”的概念带进了支局，切实改善了农村支局（所）生产生活条件，夯实了广西邮政的前沿阵地。为打造员工学习新平台，广西区邮政公司积极推进“职工书屋”建设，目前，全区建成的11个 “职工书屋”正为各地员工提供着充沛的精神食粮。

与此同时，广西区邮政公司还将全民健身活动纳入“职工之家”、“职工小家”建设之中，全区各级邮政企业不断加大对职工健身场地和设施投入，建设起了健身室、形体室、乒乓球室、羽毛球馆等体育健身场地，并结合职工爱好，组织开展健步走、瑜珈、健美操、游泳、扑克(拖拉机)、拔河、文艺表演等文体活动。丰富多彩的文体活动，丰富了职工精神文化生活，增强了企业的凝聚力和向心力。近几年来，广西区邮政公司成功举办了全区邮政职工乒乓球、羽毛球、篮球、气排球比赛；在2011年6月举办的全区邮政职工文艺汇演上，来自广西邮政三大板块的员工用精彩的表演诠释了广西邮政人朝气蓬勃的精神风貌，唱响了广西邮政更加美

好的未来。

在全国邮政系统、自治区举办的文体比赛中，同样活跃着广西区邮政公司的身影。2010年全国邮政职工羽毛球比赛中，广西邮政代表队获得了女子团体第四名、男子第六名的好成绩。在自治区第6届广西职工文化艺术节上，广西区邮政公司选送的5个节目悉数获奖，音乐快板《服务OK》以全场最高分获得曲艺器乐组一等奖，广西邮政成为获得奖项最多的行业代表团之一。

亲情管理，用企业的关怀温暖人

从2008年的雨雪冰冻灾害、“黑格比”强台风到2009、2010年的旱灾„„灾害来临，广西区邮政公司党组都会迅速了解掌握员工受灾和生产生活情况，深入基层开展慰问安抚工作，调集专项资金，解决基层员工的实际困难。

为了帮助员工解决最关心最直接最现实的问题，广西区邮政公司不断扩大帮扶领域，整合帮扶内容，形成了送温暖慰问、金秋助学、济困基金等帮扶品牌，用亲情管理温暖人心。公司化运营以来，广西各级邮政企业共筹集送温暖资金1092.84万元，累计慰问3.4万人；“金秋助学”共资助困难职工子女130人，资助金额20.8万元；救助因病、因灾致困职工1732人，资助金额达153.06万元。如今，广西邮政积极构建长效的帮扶救助机制，让“冬送温暖、夏送清凉、重大节假日走访慰问、生活困难随时帮扶”成为服务基层员工的常态。

构建和谐企业，快速壮大了企业人才队伍、强力助推了企业经营发展，为企业赢得了荣誉和人心。用广西区邮政公司党组书记、总经理韦胜光的话说：“以人为本的和谐企业建设就是要让员工切身体会到：在这里，想干事的有擂台，能干事的有舞台，干成事的有奖台；在这里，个人能快乐工作、快乐生活、快乐学习；在这里，能体味到工作的乐趣，感受到生命的意义。”

新的起点、新的征程，在喜迎党的十八大召开之际，广西区邮政公司正积极贯彻中央、自治区党委和集团公司党组的部署，带领三大板块邮政部门深入开展“为民服务创先争优”活动，将“用户是亲人”的理念融入员工思想、化为发展动力，成就企业的团结和谐，提升企业核心竞争力。新一轮的和谐企业建设正在开启，企业和谐助推着广西区邮政公司在良性、协调的发展轨道上加速迈进。（完）

第三篇：河南省地方税务局关于印发安装工程设备与材料的划分意见的通知050226

河南省地方税务局关于印发安装工程设备与材料的划分意见的通知

文号豫地税函[2005]第14号 | 添加日期：2005-02-26 | 发文单位：河南省地方税务局 | 【阅读：2174次】

各省辖市地方税务局、省直属局、省小浪底直属局，巩义市、项城市、永城市、固始县、邓州市地方税务局：

为加强我省建筑业营业税管理，进一步规范安装工程作业设备和材料划分，根据《财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》（财税〔2003〕16号）规定，现将《河南省地方税务局关于安装工程设备与材料的划分意见》（以下简称《意见》）印发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行：

一、本《意见》适用于除国家和省局列举的通信线路工程、输送管道工程和农网改造工程外的其他安装工程。

二、主管税务机关可根据安装工程的实际情况，按照《意见》所列举的设备和材料进行确认。

三、纳税人在办理营业税纳税申报时，应向主管税务机关报送安装工程合同、外购设备发票以及主管税务机关要求报送的其它资料。

四、本通知自2005年3月1日起执行。

二○○五年二月十六日

河南省地方税务局

关于安装工程设备与材料的划分意见

一、设备的范围

设备是指：经过加工制造，由多种材料和部件按各自用途组成的具有生产加工、检测、医疗、储运及能量传递或转换等功能的机器、容器和其

他机械。

设备分为标准设备和非标准设备。

标准设备（包括通用设备和专用设备）：是指按国家规定的产品标准批量生产的，已进入设备系列的设备。

非标准设备：是指国家未定型，非批量生产的，由设计单位提供制造图纸，委托承制单位制作的设备。

设备包括以下各项：

各种设备的本体及随设备到货的配件、备件和附属于本体制作成型的梯子、平台、栏杆及管道等；

各种计量器、仪表及自动化控制装置、实验室内的仪器及属于设备本体部分的仪器仪表等；

附属于设备本体的油类、化学药品等视为设备的组成部分；

无论用于生产或生活或附属于建筑物的水泵、锅炉及水处理设备、电气、通风设备等。

二、材料的范围

材料是指：为完成建筑、安装工程所需的原料和经过工业加工的设备本体以外的零配件、附件、成品、半成品等。

材料包括以下各项：设备本体以外的不属于设备配套供货，需由施工企业自行加工制作或委托加工制作的平台、梯子、栏杆及其他金属构件等，以及以成品、半成品形式供货的管道、管件、阀门、法兰等；

防腐、绝热及建筑、安装工程所需的其他材料。

三、为进一步明确设备与材料所需的划分界限，特将常用设备与材料的区分列举如下：

（一）通用机械

1、各种金属切削机床、锻压机械、锻造机械、各种起重机、输送机，各种电梯、风机、泵、压缩机、煤气发生炉等，机器全套附属零配件，均为设备。

2、设备本体以外的各种行车轨道、润滑线、电梯的滑轨等为材料。

（二）专业设备

1、制造厂制作成型的各种容器、反应器、热交换器、塔器、电解槽等，均为设备；

各种工艺设备的一次性填充物件，如各种瓷环、钢砂、塑料环、钢球等，各种化学药品，如树脂、珠光沙、触媒、干燥剂、催化剂等，均视为设备的组成部分。

2、制造厂以散件或分段分片供货的塔、器、罐等在现场拼接、组装、焊接、安装内件或改制时所消耗的物件均为材料。

（三）热力设备

1、成套或散装到货的锅炉及其设备、汽轮发电机及其附属设备等均为设备；

热力系统的除氧器水箱和疏水箱，工业水系统的工业水箱，油冷却系统的油箱，酸碱系统的酸碱储存槽等为设备；

2、循环水系统的旋转滤网视为设备，钢板闸门及拦污栅为材料；启闭装置的启闭机视为设备，启闭架为材料；

随锅炉炉墙砌筑时埋置的铸铁块、看火孔、窥视孔、人望孔等各种成预埋件、挂钩等均为材料。

（四）自控装置及仪表

1、成套供应的盘、箱、柜、屏（包括保温箱和已经安装就位的仪表、元件等）及随主机配套供应的仪表均为设备；

计算机、空调机、工业电视、检测控制装备、机械量、分析、显示仪表、基地式仪表、单元组合仪表、变送器、传送器及调节阀、压力、温度、流量、变压、物位仪表等均为设备；

2、随管、线同时组合安装的一次性部件、元件、配件等均为材料。

（五）通信

市内、长途电话交换机、程控电话交换机，微波、载波通信设备，电报和传真设备，中、短波通信设备及中短波电视天馈线装置，移动通信设备，卫星地球站设备，通讯电源设备，光纤通讯数字设备，邮政机械设备等各种生产及配套设备和随机附件均为设备。

（六）电气

1、各种电力变压器、互感器、调压器、感应移相器、电抗器、高压断路器、高压熔断器、稳压器、电源调整器、高压隔断器、装置式空气开关、电力电容器、蓄电池、磁力启动器、交直流报警器、成套供应的盘、箱、柜、屏及其随设备带来的母线和支持瓷瓶均为设备；

2、各种电缆、电线、母线、管材、型钢、桥架、梯架、槽盒、立拄、托臂、灯具及其开关、插座、按纽等均为材料；

P型开关、保险器、杆上避雷针、各种避雷针、各种电扇、铁壳开关、电铃、照明配电箱等小型电器、各种绝缘子、金具、电线杆、铁塔、各种支架等金属构件均为材料。

（七）通风

1、空气加热器、冷却器、各类风机、除尘设备、各种空调机、风盘管、过滤器、净化工作台、风淋室等均为设备。

2、各种风管及其附件和各种调节阀、风口风帽、消声器及其他配件、构件等均为材料。

（八）管道

1、各种管道、阀门、管件、配件及金属结构等均为材料；

2、各种栓类，低压器具，卫生器具，供暖器具，燃气管道和附件等均为材料。

（九）炉窑和砌筑

1、各种安置在炉窑中的成品炉管、电视、鼓风机和炉窑传动、提升装置均为设备；

属于炉窑本体的金属铸件、锻件、加工件和测温装置、计器仪表、消烟、回收、降尘装置等，均为设备；

随炉供应已安装就位的金具、耐火衬里、炉体金属埋件等均为设备；

2、现场砌筑用的耐火、耐酸、捣打料、绝热纤维、天然白泡石、玄武岩、金具、炉门及窥视孔、预埋件、填料等均为材料。

上述规定中没有明确的材料或设备，除在建设部关于常用设备和材料的划分名单之内的，按建设部的划分标准执行以外，一律按照材料征收营业税。

第四篇：广西区专本政策

我区开展高等教育自学考试本科

与高职高专教育衔接试点工作

为积极推进我区高等教育自学考试工作的发展，促进学习型社会的形成，更好地服务于全区经济建设和社会发展，经研究，自治区自考委、自治区教育厅决定在我区开展高等教育自学考试本科与高职高专教育衔接（以下称专本衔接）试点工作。衔接试点工作具体有以下几个方面：

一、试点工作的意义

专本衔接试点工作是指符合条件的高职高专院校组织在校学生，在高等教育自学考试主考高校（以下简称主考高校）的指导下实施助学辅导，参加高等教育自学本科专业的考试，为高职高专在校生提供接受继续教育和取得高一层次学历或第二专业学历的机会。

二、试点工作的规程

（一）专本衔接试点工作开设的专业，须在我区现有自学考试面向社会开考的本科专业中选取。

（二）本科高校向自治区自考委提交申请报告和相关材料，经自治区自考委审核同意后，成为专本衔接专业的主考高校。主考高校必须设有专门的自学考试管理部门，具有学士学位授予权，能够确保教学管理与人才培养质量。

（三）高职高专院校根据本校生源状况及办学条件，按专业相同相近的原则，自主确定衔接专业，向相关的主考高校提出申请。主考高校对高职高专院校的办学申请进行认真

审核，同意后签订合作办学合同，并将合同副本交自治区自考办备案。高职高专院校必须高度重视 专本衔接工作的管理，设置专门机构与人员，配备较强的师资力量及必需的实验、实训条件。

（四）主考高校可与自治区自考委规定区域内的多所高职高专院校对接，高职高专院校也可与自治区自考委规定的本区域内的多所主考高校对接，开展专本衔接试点工作。本科高校内的高职高专只能与本校进行对接。

（五）主考高校于每年 3 月底前向自治区自考办上报 开展专本衔接 合作办学计划。

三、专业课程的设置

为充分体现自学考试人才培养的应用性、实用性与职业性特点，在确保基本理论够用的基础上，突出过程性学习考核，着力培养与提高学生的应用能力与实践能力。专本衔接专业的课程在面向社会开考专业计划的课程设置的基础上，增设若干实践与应用课程。衔接专业计划包含以下几个部分：

（一）沟通课程。

沟通课程一般为公共政治课和公共基础课。专本衔接 学生在专科阶段已学过的、与本科计划名称相同或相近的思想政治理论课和公共基础课，承认其课程合格成绩及学分。学生要求取得学士学位的，须符合主考高校学位授予的外语要求。

（二）衔接课程。．衔接课程分为两部分：

（1）与专科衔接的课程。主要是专科专业已开设，并在内容上作进一步延伸与拓展的、与本科专业相关的专业基础课程。该类课程设置一般不超过 5 门，学 生通过完成专科学校组织的教学环节获得过程性学习考核成绩。

（2）与本科衔接的课程。主要是本科的专业课程。学生通过参加主考高校协助高职高专院校组织的教学环节获得过程性学习考核成绩。．所有衔接课程均需按自考本科考试计划参加国家统考获得相应课程的考试成绩。．衔接课程成绩由过程性学习考核成绩与国家统考成绩按一定比例构成。该比例由主考高校根据各专业的实际情况审定，并报自治区自考办批准备案，但过程性学习考核成绩所占比例最高不得超过 40%。

（三）根据培养目标的要求，专本衔接专业在面向社会开考专业计划的课程设置的基础上，增设实践与应用课程。实践与应用课程包括综合实践、知识拓展、选修课程、社会实践等，一般为 3-5 门，每门不少于 2 学分。其课程设置、教学内容和考核办法由主考高校确定并负责考核。

（四）本科专业计划中的加考课程（非本专业专科考生需加考的课程），由试点院校按自学考 试标准组织教学，并由自治区自考委委托高职高专学校进行考试，考试结果报自治区自考办审核后承认课程成绩及学分。该类课程必要时由自治区自考办组织抽查考试。

四、管理职责

（一）自治区自考办职责

自治区自考办负责对参加专本衔接试点工作的主考高校和高职高专院校进行资格审核；批准并公布拟开办专本衔接专业的办学计划；安排考试计划；管理考务，组织考试、评卷和公布考试成绩；管理考籍，办理转考、免考手续，组织毕业审核和颁发毕业证书；对开展专本衔接试点工作的学校的相关工作进行检查与评估。

（二）市自考办职责

市自考办在自治区自考办领导下，具体负责考试的组织工作。包括接受试点学校学生集体报名报考、安排考场，实施考试过程的全面管理。颁发课程考试合格证书，协助自治区自考办进行相关的考籍管理。

（三）主考高校和高职高专院校的职责．主考高校须在自治区自考委的领导下，负责专本衔接工作实施细则的拟定、高职高专院校助学辅导条件和招生宣传材料的审核、衔接专业计划和助学辅导计划的制定、课程分类的界定、教材的选定、课程考试大纲的编写、师资培训、实践性环节及毕业论文（设计）的指导与考核，对高职高专院校助学辅导工作进行指导和监督检查，参与命题和评卷，在毕业证书上副署，办理自治区自考办交办的其他有关工作。．开展专本衔接专业助学辅导工作的高职高专院校，应指定专门的机构和人员，负责 本校专本衔接专业助学辅导工作的宣传发动、新生注册、学生报考、考籍管理、学生管理，在主考高校的指导下开展助学辅导工作，办理自治区自考办交办的其他有关工作。

五、报考条件

（一）自学考试专本衔接专业的招生对象，是列入国家计划、经自治区招生部门正式录取的各类高职高专院校普通高等教育在校学生。

（二）高职高专院校不得招收非本校在读学生 参加 专本衔接试点。

（三）符合以下条件的高职高专在校生，根据自愿的原则，向所在学校的自学考试管理部门报名，经学校审核同意，方可参 加学习与考试：．思想品德优良，遵纪守法，身体健康。．学习认真、刻苦，成绩优良，学有余力。．报考的专本 衔接专业与专科所学专业相同或者相近。

六、考试的组织与实施

（一）为保证国家考试的严肃性和权威性，专本衔接专业的考试工作必须在自治区自考办统一管理和指导下组织实施。

（二）衔接专业计划中确定的沟通课程、衔接课程，其最终成绩由高职高专院校与主考高校、自治区自考办共同核定。

七、经费与使用

（一）进行试点的主考高校和高职高专院校，可 按经物价主管部门备案的收费标准收取学费。收费标准必须向试点学生公布。收取的费用须用于自学考试相关工作，不得挪作它用。

（二）每年学费由主考高校与高职高专院校按各自责权

利来分配。

八、相关政策

（一）学生 获得 专本衔接 专业计划规定课程的合格成绩后，发给国家承认学历的自学考试本科毕业文凭，并实行电子注册。

（二）符合主考高校学位授予条件的自考本科毕业生，可向主考高校申请相应的学士学位。

九、其他事项

（一）开展专本衔接的本科高校，须制定相应的实施管理办法，报自治区自考委备案。自治区教育厅、自治区自考委授权自治区自考办在必要时对各校开展的自学考试工作进行评估、检查和验收。对办学不严谨、考风考纪有重大问题的专本衔接试点学校，可做出停止其继续开展自学考试相关工作的处理。

（二）普通高等教育本科高校和独立本科高校开展与高等教育自学考试本科衔接工作，可参照此文件执行。

第五篇：民事申诉状(广西区人大常委会)

民事申诉状

申诉人：龙启林，男，汉族，42岁，无业，住南宁市青秀区民主路35号28栋18A号，联系电话***。

被申诉人：广西农业职业技术学院，住所地：南宁市大学东路176号，组织机构代码：4985036—9。法定代表人俞健，院长。联系电话07713249289。

申诉事项

敬请广西区人大常委会依法监督，促使检察院抗诉，以便促使人民法院撤销（2010）西民一初字第1578号判决书的第二条判决，撤销（2011）南市民一终字第866号民事判决书对（2010）西民一初字第1578号判决书的第二条判决维持原判的判决，再审维持南劳仲裁字（2009）1820号仲裁裁决书中的第二条裁决，即改判被申诉人支付申诉人违法解除劳动关系赔偿金47754元。

申诉理由一、一审法院和二审法院判决适用法律错误。

一审法院和二审法院依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释【2001】14号）第十六条第一款，认定申诉人与被申诉人在劳动合同期满后终止劳动关系并不违反法律规定，被申诉人不需要支付违法解除劳动关系赔偿金只需支付申诉人解除劳动关系经济补偿金。

申诉人认为：申诉人与被申诉人的劳动争议是发生在《中华人民

共和国劳动合同法》2008年1月1日实施后，而且被申诉人出具了解除劳动关系通知书，并不是终止劳动关系通知书，按照新法优先适用的原则，申诉人与被申诉人的劳动争议优先适用《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》，不存在依据（法释【2001】14号）第十六条第一款的情形。

一审、二审依据在《中华人民共和国劳动合同法》实施前七年就已经存在的（法释【2001】14号）第十六条第一款来判定被申诉人单方解除申诉人劳动关系的性质，等于用（法释【2001】14号）第十六条第一款来解释《中华人民共和国劳动合同法》，人为地扩大了主审法官的自由裁量权，极端不尊重全国人大制定的《中华人民共和国劳动合同法》，因为（法释【2001】14号）是针对1994年全国人大制定的《中华人民共和国劳动法》的司法解释。正是由于一审、二审的错误认定，导致申诉人的合法权益受到严重侵害，本来被申诉人需支付申诉人9个月平均工资的赔偿金变成4.5个月平均工资的经济补偿金。

事实上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一款规定和第七条，原劳动合同期满，依法已自然终止，原劳动关系依法消灭。此时，如果劳动者仍在原用人单位工作，而用人单位也未表示异议，应理解为双方已建立新的劳动关系。此后一方提出解除劳动关系，应按照解除新的劳动关系来处理，跟事实劳动关系是否超过一年无关。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一款规定和

第七条，在事实劳动关系期间，只有解除劳动关系的情形不存在终止劳动关系的情形。因此，在2009年1月21日至2009年8月18日双方存在事实劳动关系期间，应该认为是新的劳动关系，跟2009年1月21日前双方签订了三份合同没有任何联系，双方不存在《中华人民共和国劳动合同法》第四十条的情形下，被申诉人不经过申诉人的同意单方解除双方的劳动关系，显然是违法解除劳动关系，更不是依法终止劳动关系。要强调一点的是，被申诉人单方解除双方的劳动关系跟申诉人与被申诉人在2009年1月21日前签订了三份合同没有任何联系，只要是事实劳动关系期间，劳动者无过错而且不存在《中华人民共和国劳动合同法》第四十条的情形，单位单方解除劳动者的劳动关系都属于违法解除。

依据《中华人民共和国劳动合同法》，被申诉人解除申诉人的劳动关系，被申诉人提不出解除劳动关系的任何理由，不符合《中华人民共和国劳动合同法》规定可以解除的情形，故被申诉人解除申诉人的劳动关系的行为违法。

一审、二审依据（法释【2001】14号）第十六条第一款来判定被申诉人单方解除与申诉人的劳动关系合法，从效果来看显然是鼓励用人单位不跟员工签合同，鼓励用人单位用工短期化，这严重违背了《中华人民共和国劳动合同法》的立法宗旨。

二、一审法院和二审法院认定法律事实错误，严重偏袒被申诉人。被申诉人单方解除申诉人的劳动关系，给申诉人出具了解除劳动关系通知书，解除劳动关系通知书的日期虽然是2009年7月17日，但被申诉人并没有在2009年7月17日将该解除劳动关系通知书送达到申诉人，而是被申诉人于2009年8月17日派人把解除劳动关系通

知书送到申诉人家中，叫申诉人签收，一式两份。申诉人在两份解除劳动关系通知书都写明了于2009年8月17日收到通知书，通知书说明了2009年8月18起解除申诉人的劳动关系，并没有说明何种原因解除申诉人的劳动关系。在申诉人没有任何过错下被申诉人2009年8月17日通知申诉人解除劳动关系并立即实施，这是被申诉人单方违法解除申诉人劳动关系的情形。根据解除劳动关系通知书申诉人的签字，被申诉人并没有提前30日书面告知申诉人。

一审法院和二审法院不顾以上法律事实，认为2009年7月17日被申诉人书面通知申诉人解除劳动关系。一审法院明目张胆偏袒被申诉人，认为申诉人2009年7月17日收到被申诉人发出的解除劳动关系通知书后，未提出异议，属于协商一致解除的情形。二审法院则强词夺理地认为申诉人与被申诉人的劳动合同自2009年1月20日期满后至2009年8月18日解除劳动关系未满一年适用（法释【2001】14号）第十六条第一款，若满一年则适用《中华人民共和国劳动合同法》。

一审法院和二审法院认定法律事实错误还表现在解除劳动关系通知书明明写明了是解除劳动关系，庭审中被申诉人也没有说是终止申诉人的劳动关系，一审法院和二审法院却偏偏依据（法释【2001】14号）第十六条第一款认定是终止劳动关系，但在判决书里却又没有提出“终止劳动关系经济补偿”，而是仍提“解除劳动关系经济补偿”，以此来强调被申诉人解除申诉人的劳动关系合法。这说明一审法院和二审法院有意免除被申诉人的违法责任。

一审法院和二审法院都滥用了法官的自由裁量权，导致同一个法

律事实出现了法院的判决跟南宁市劳动争议仲裁委员会的裁决不一致。

即使按照一审、二审的认定，认为被申诉人解除申诉人的劳动关系合法，由于证据表明被申诉人并没有提前30日书面告知申诉人，因此被申诉人应该支付申诉人一个月工资5306元的代通知金。但一审、二审并没有作出该项判决。这也是一审法院和二审法院偏袒被申诉人的表现。

还有由于一审、二审的错误判决，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条，会造成在事实劳动关系存续期间是由于申诉人不愿签书面劳动合同的假相，这明显对申诉人不公平。

再有，在二审法院网站的公开判决文书里，对存在事实劳动关系单位单方解除劳动者劳动关系的劳动争议案例中（在事实劳动关系开始日之前已履行完毕先前订立的书面合同）都是判定单位违法解除劳动者的劳动关系，没有引用（法释【2001】14号）第十六条第一款强调单位在合同满终止双方劳动关系。为何在申诉人与被申诉人的劳动争议案件中二审法院却认定被申诉人合法解除申诉人的劳动关系？唯一的解释就是一审枉法，二审碍于面子懒得纠正错误造成窝案。申诉人坚信，对民事行为，一种法律事实应该只有一个法律结果。对被申诉人解除申诉人的劳动关系，其结果只有一个，不是违法解除就是合法解除。南宁仲裁委员会根据《中华人民共和国劳动合同法》作出的裁决是违法解除，一审二审根据（法释【2001】14号）第十六条第一款作出的判决是合法解除。这两个裁决只有南宁劳动争议仲

裁委员会的裁决是对的，因为南宁仲裁委员会适用的法律是全国人大制定的《中华人民共和国劳动合同法》。

据此，为了维护申诉人的合法权益，特意写了此申诉材料，希望得到答复。

此致

广西区人大常委会

申诉人 ：龙启林

2012年8月30日

附：

1、解除劳动关系通知书

2、南劳仲裁字（2009）1820号仲裁裁决书

3、（2010）西民一初字第1578号判决书

4、（2011）南市民一终字第866号民事判决书

5、南宁市中级人法院网站公布的三个具体案例

6、南检函【2012】45号答复函

7、南市检民行不提抗（2012）第5号不提请抗诉决定书

8、（2011）桂民申字第861号民事裁定书

9、一审案卷

10、二审案卷