“两学一做”教育活动调研提纲（共5篇）

第一篇：“两学一做”教育活动调研提纲

“两学一做”教育活动调研提纲

1、当前，各行业各领域党员队伍中存在的突出问题有哪些，具体表现是什么？

1、理想信念不够坚定。有的党员不能正确认识和分析农村改革发展中出现的矛盾和问题，看不清社会发展方向，认为理想太遥远，对党的事业失去信心。个别党员对组织心存不满，讲怪话、消极话，在群众中不仅没起到正面作用，反而起到负面作用，有的党员价值观、金钱观思想严重，革命意识衰退，先锋模范作用发挥不好。

2、宗旨观念淡薄，服务意识不强。有的党员在感情上疏远群众，在工作中脱离群众，有的党员把自己混同于一般群众，认为“党员不党员，多交五毛钱。”党员的责任意识不强，服务意识不强，脱离群众、甚至侵占群众利益，损害党群干群关系。

3、改革发展意识不强。有的党员安于现状，不思进取，认为多一事不如少一事，在发展经济上没有新思路、新举措，有的党员缺乏发展创新意识，穷不思变，富不思进，带头致富和带领群众共同致富能力差。有的党员思想保守、观念陈旧，不能与时俱进。

4、组织纪律观念不强。当前，农村党员中自由散慢的现象较为严重，有的党员不认真履行党员义务，经常不参加党组织生活，甚至不做党所分配的工作，闹不团结，搞封建迷信和组织宗教活动。个别退下去的村干部不能正确对待组织的安排，对新上任班子不关心，不支持，甚至拆台。

5、政策法制观念不强。有的党员干部不能依法行政，在工作中采取了一些过激行为，影响了党群、干群关系，有的党员干部以权谋私，甚至违法乱纪。

2、存在上述问题的主要原因是什么？应采取哪些措施解决？

1、党员队伍建设创新不够，与社会变革和发展的新形势不相适应。随着经济、社会的快速发展，社会经济成份、组织形式、利益分配和就业形式多样化趋势日益明显，对党员队伍教育管理工作提出了新的更高的要求，然而当前党员教育管理工作尚未能适应这种客观变化，需要进一步解放思想，大胆改革创新。

2、党员教育培训乏力，与日趋活跃的党员思想状况新特点不相适应。从党员本身来看，少数党员虽然组织上入了党，但思想上并未完全入党。一些党员入党后，满足于现状，不思进取，提高自身素质的主动性和自觉性不强，特别是在观念更新和技能提高方面滞后于时代发展要求，少数农村党员在农村社会变革中落伍，先锋意识逐步淡化，理想追求逐渐丧失。从党组织教育培训方面看，许多党组织仍然沿袭传统的教育方式方法，教育培训的有效性和针对性不强，教育效果不太理想。一是内容空洞。有的在组织党员培训时以安排工作代替了政治学习和民主生活会。有的在开展技术培训时没有因地制宜，因人而宜，实用性不强，培训效果不佳。由于教育内容缺乏时代感和针对性，许多党员听不进、听不懂，党员参与学习教育的主动性、积极性不高。二是教育培训不经常。有的支部一年到头没有召开几次正规的党员会，有的基层党组织召集党员教育培训的范围不广。三是教育形式陈旧。一般采取读报、传达会议精神等灌输式方法，有时主持会议的党员干部本身水平不高，理解不透，往往是乱扯一通，常常出现“言者不自然，听者不耐烦”的现象。

3、党员管理机制滞后，与不断变化的党员队伍新情况不相适应。当前，农村党员管理工作存在着三对矛盾：一是党员层次类别的差异性与党员标准要求单一性的矛盾。党章虽然对党员义务作了明确规定，但其标准是涵盖所有党员群体的，而针对党员各个层次各个岗位上如何体现先进性没有具体的标准和要求，不能有效激励和引导党员充分发挥先进作用。由于对农村党员先进性的标准很不具体，特别是针对不合格党员的处臵标准和程序缺乏操作性，在不合格党员的处臵上往往失之于宽，没有到位，导致“出口”不畅，一部分不能保持先进性的党员不能及时清除出党，影响了队伍的纯洁性和战斗力。三是党员选择从业方式的多变性与党员管理形式单调性的矛盾。农村党员从业结构在新形势下发生了明显变化，党员的流动频率和范围加大，党员队伍呈现出职业分布面较广、流动性增强且数量较大的新特点，但目前流动党员的管理还缺乏有效的管理办法，特别是需要建立党员流出地与流入地联系紧密的管理机制。四是党员参与党内活动的随意性与党员监督体系的长效机制尚未健全，基层党组织的监督又有所弱化，因而农村党员行为得不到有效制约，党员参与党内活动的随意性越来越大。

4、落实党建工作责任不到位，与党要管党、从严治党的新要求不相适应。少数农村基层党组织在思想认识和工作部署上未把党员教育管理摆在重要位臵，存在“重党组织建设、轻党员队伍管理；重党员干部教育、轻无职党员教育”的倾向。在党员教育管理工作中，长期存在一手硬、一手软的问题。特别是少数乡镇，把主要工作精力放在税费上缴、计划生育、综合治理等硬性考核指标工作上，认为党员教育管理看不见、摸不着，是虚功，干好干坏一个样，不象抓经济工作责任大、任务重，与工作职责联系不那么紧密。因而在党员教育管理工作中，出现“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。调查中发现，少数农村基层党组织对农村党员的基本情况是一本糊涂帐，更谈不上党员教育管理上有什么新举措、新经验。调查中还发现，极少数农村基层党组织的组织生活很不正常，有的常年不召开支部大会、党员大会、党小组会。

4、基层开展党员组织关系集中排查有哪些经验，存在哪些困难？有何意见建议？

经验：一是强化宣传发动。召开专题党员组织关系排查工作动员会议，认真传达学习上级文件精神，对排查工作的任务要求、实施方法、时间节点和责任主体进了明确。同时，成立排查工作小组，制定了详细的排查工作方案。

二是强化业务指导。街道组织室负责对各支部党员组织关系排查工作进行业务指导，各支部明确落实排查责任人，由专人负责排查工作，确保排查到位。按照先易后难原则，先将在职能联系上的党员先行排查登记汇总。再针对梳理出的难联系、在外地的党员集中进行排查登记。确保解决党员“失联”“ 隐身”等问题，从源头上治理党员组织关系“空挂”现象。

三是强化督查通报。为确保该项工作顺利有序开展，该街道组织室负责对各村居排查工作进行监督和协助。帮助支部查找“流动”、“失联”党员组织关系档案。同时对排查工作不到位的支部负责人进行督促，要求整改，保证该项工作的顺利推进。

存在问题

1、个别党员觉悟低、配合度差。由于一些长期外出务工的流动党员长期脱离党组织，党组织活动参加次数少，对是否在党抱有可有可无的态度，配合度差，表格填写不积极，个别信息不准确，拖慢上报时间，加大了统计难度及准确度。

2、文化程度低、年龄差距大，填写不规范、不准确。部分党员文化程度差，对表格填写理解不透，填写不规范；一些老党员年龄大、身体差、耳聋眼花，甚至有些卧病在床，填写表格时只能由他人代写，造成个别信息不准确，填写不完整。

3、党员数量多，类型多样，区分归类难度高。流动党员、失联党员、“口袋”党员均有占比且形式各异；个别党员的个人信息与组织室不符等。如户籍在该街道外出务工者、户籍在外地在该街道居住者、党员全家迁出联系不到者、党员资料遗失等。

4、数据录入、汇总工作量大，差错出现几率高。此次集中排查工作量大，数据多、情况各异、手续严格，人员有限，相应的差错率会增高；复印、打印设备效率低。意见建议：

一是落实工作责任。要认真履行全面从严管党治党责任，切实加强组织领导，结合实际制定工作方案，层层搞好动员部署，开展业务培训，有力有序推进党员组织关系排查工作。要进一步细化目标任务，加强具体指导，及时解决出现的问题。公安、人社、计生等单位要积极为排查工作提供必要支持。广大基层党组织要切实负起责任，确保排查工作全覆盖无遗漏，坚决防止把党内统计数据简单翻新、应付了事。二是精细精准操作。坚持实事求是、公道正派和严谨细致，严格把握政策界限和方式方法，扎实做好每个步骤、每个环节的工作。对与党组织失去联系的党员，要逐人核对查实、建档造册，把工作做细做实。要真摸实报，是什么情况就报什么情况，有多少就报多少，确保排查数据真实准确完整。党支部对查找联系党员过程要详细记录在案，以备查验。三是稳妥有序推进。坚持边排查边规范，及时更新党员信息管理台帐，理顺党员组织关系隶属。要把排查与民主评议党员工作结合起来，妥善处臵不合格党员。对在排查工作遇到的重要情况，要及时报告，对把握不准的问题要及时请示。排查工作不公开宣传报道，有关排查数据不向社会公布。

5、在落实党费账户集中清理规范工作中遇到了哪些问题？对党费的收缴、管理和使用工作有哪些意见建议？ 问题：街道安排集中清理党费账户专职人员较少，人力不足，加之清理工作复杂专业，清理工作进程较为缓慢；与财政局、银行等金融机构衔接不密切、配合不娴熟，在党费账户清理过程中出现一些沟通和配合问题，影响了清理工作的顺利进行。

建议：收缴：使党费收缴工作规范化，组织室要按照财务制度建立帐簿，统一印制党费收缴登记簿。做到党员交纳党费有登记，基层党组织缴纳党费有收据，原始单据保存完好；每年年底组织部都将党费收缴、使用和管理情况作为党内年报的重要内容，上报街道党委和县委组织部，以接受上级党组织的监督和检查。

管理：认真做好党费收缴、使用情况的归档工作。在日常工作中，坚持把全街道党员缴纳党费的数额标准、党费收缴的原始收据、登记册以及党费收支使用票据等作为文书立卷的重要内容，以便长期备查。

使用： 严格党费使用审批手续。严格按照相关规定中对党费的审批权限和使用范围的具体要求使用，各党总支对所下拨的党费严格按照规定进行管理和使用； 实行党费收支公开。组织室每年年底要将当年各党总支上缴党费的数额、党费使用、结存情况等形成书面材料，印发到各党总支并要求基层党组织向本单位党员通报公布，以接受基层党组织和广大党员的监督。

第二篇：“两学一做”学习教育调研提纲

“两学一做”学习教育征求意见提纲

1.开展“两学一做”学习教育重点解决党员队伍中存在的哪些突出问题；

一是部分党员党性宗旨观念有所淡化；二是有些党员作风存在不足。主要表现是教条主义、形式主义等；三是个别党员的先锋模范作用发挥不明显。

2.围绕学党章党规、学系列讲话，如何根据不同行业、不同群体党员实际，明确具体学习内容和要求；

学习内容：党章、党纪处分条例、中国共产党廉洁自律准则，优秀党员的先进事迹等。

3.围绕做合格共产党员，如何根据不同领域行业实际，引导党员在实践中发挥作用、树立形象；

按照新时期党员的要求，激励广大党员发挥模范作用，引导党员按党章要求，保持党员的先进性和纯洁性，在广大党员中开展“党员立项攻关”、“党员责任区”、“党员先锋岗”、“一面党员一面旗帜”等活动，一定要结合实际，在农村党员开展党员包户，社区党员开展党员包楼，机关党员转作风，等方式，发挥党员在实践中的先锋作用，树立形象。

4.如何依托“三会一课”、党员活动日等党内组织生活形式开展“两学一做”，确保学习教育融入经常；

严格落实“党员活动日”制度，每月5号各党支部要以推

进发展型服务型党组织建设为目标，坚持问题导向，通过开展学习教育、民主议事、服务奉献和党性锤炼活动，着力解决基层党组织凝聚力不强，党员作用发挥不力等问题。要重点围绕基层党内民主建设，进一步规范落实“四议两公开”制度，积极鼓励党员建言献策，提高决策科学化水平;要紧紧围绕社会所需、群众诉求，因地制宜地开展便民利民、扶贫帮困、治安维稳、环境保护、政策咨询、心理疏导等各类党员志愿服务活动，树立先锋模范形象;要严格落实“三会一课”制度，各党支部要把落实“三会一课”作为抓好“两学一做”学习教育的经常性措施，推动“三会一课”常态化，增强党员党性观念和政治觉悟。

5.如何创新学习教育方式，充分发挥互联网和新媒体的作用；

利用远教站点、党建网站、教育基地、手机短信等平台，通过民主恳谈、在线交流、召开座谈会、网络问询等途径，倾听群众心声，回应群众需求，坚持个人自学、专题讲学、集中研讨学、正反典型促学、深入基层实践学等方式，丰富学习载体，提高学习兴趣。

6.应当如何抓好分类指导，采取哪些务实管用的推进措施；

一是注重分类施策。此次学习对象是全体党员，党员年龄结构、学历结构复杂，要注重广大党员接受能力，因材施教。

二是注重学习方式。党章党规内容丰富、系统性强，总书记系列重要讲话涉及广泛、指导性强，学好两个内容需要下大功夫。要以党支部单位，将学习融入到日常组织生活中，做到日常学、主动学、深入学，把两个内容学好学透。三是注重知行合一。学是基础、做是关键，要把学习的成果应用到日常工作中，提高落实党的方针政策能力，真正做到讲政治、有作为、树功业，做合格党员。

7.如何组织流动党员参加学习教育，提高覆盖率； 结合此次的党员摸底排查工作，澄清底数，采取走访慰问、通知收听收看广播电视、寄送慰问信和学习资料等形式，激发参加活动的自觉性，提高覆盖率。

8.如何发挥党支部在“两学一做”学习教育中的主体作用；

党员作用的发挥离不开支部的协调与组织，支部必须围绕引导好党员、组织好党务、推进好党建来发挥作用，一要组织有计划的学习。支部要有计划、有针对性地组织开展学习活动和教育培训。二要增强党员学习的主动性和责任感，督促党员加强自学。建立完善自学的检查评价和激励机制，三是开展形式多样的支部活动，注重增强支部活动对群众的辐射力度。党支部的生命力在于活动,要以活动为载体,通过活动吸引人,引导人,凝聚人。

9.开展“两学一做”学习教育应注意防止出现哪些问题。、一是注重分类施策。此次学习教育对象从党员领导干部拓展到全体党员，既要抓住党员领导干部这个“关键少数”，持续用力，又要注重广大党员接受能力，因材施教。二是注重学习方式。党章党规内容丰富、系统性强，总书记系列重要讲话涉及广泛、指导性强，学好两个内容需要下大功夫。要以党支部单位，将学习融入到日常组织生活中，做到日常学、主动学、深入学，把两个内容学好学透。三是注重知行合一。学是基础、做是关键，要把学习的成果应用到日常工作中，提高落实党的方针政策能力，真正做到讲政治、有作为、树功业。

第三篇：两学一做专题教育活动发言提纲一

两学一做专题教育活动发言提纲一

一、党员队伍存在的问题

十八大以前，党中央在干部管理上有很多的举措，想了很多切实可行的办法，但是在党员管理上还是“失之于宽，失之于松，失之于软”，党员的先锋模范作用发挥不明显。具体表现是：一些党员最基本的也做不到，不缴纳党费不过组织生活，把问题全部推脱给党组织;一些党员没有党员的样子，忘记了自己是一名党员，带头上访，做一些和有关规定不符合的事情;一些党员的带头作用不明显，对自己要求不严格，做的还没有普通群众好;一些党员甚至妄议中央政策，当别人议论党的时候不维护党，还随声附和。

“两学一做”专题教育活动是党中央审时度势，从严治党的又一重大举措。在新形势下显得十分的必要，应该点赞。

二、两学一做的主要内容

⒈学党章党规。党章是党的总章程，也是党内的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党规是对党章的具体化。党的十八大以来，中央先后出台一系列规章制度，特别是新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，彰显了党中央把纪律和规矩挺在前面的鲜明态度，体现了全面从严治党的实践成果。认真学习党章党规、严格遵守党章党规是加强党的建设的一项基础性、经常性工作，也是党员的应尽义务和庄严责任。全体党员要自觉学习党章党规、遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

⒉学系列讲话。总书记系列重要讲话，深刻回答了党和国家事业发展的重大理论和实践问题，深入阐述了党的十八大精神，丰富发展了党的科学理论，进一步升华了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的起点实现新的奋斗目标提供了基本遵循。学习贯彻总书记重要讲话精神，是当前的重要政治任务。全体党员要认真研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，注重学习关于近期总书记在党的十八届五中全会、十八届中央纪委六次全会、中央政治局“三严三实”专题民主生活会等会议上的重要讲话。学原著，读原文，悟原理，加强专题化学习、课题式调研、对策性探讨，初步形成了讲学用相结合的学习机制。党组织要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行。

⒊做合格党员。市场经济形势下，面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多，党员身在其中难免会受到影响。目前急需让党员铭记政治纪律和政治规矩，强化崇规意识、守规意识、执规意识，时时用党的纪律严格约束自己，做一名合格党员。中央提“合格党员”，没有提“优秀党员”是比较务实的，也是问题导向的一种体现，只要每一名党员都是合格的，8600多万人就是一支强大的力量，我们在任何危险和考验面前都能领导中华民族走向伟大复兴。

党员是党的肌体的细胞，党的先进性和纯洁性要靠每名党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠每名党员卓有成效的工作来完成。总书记提出的“三严三实”要求，是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。做合格党员，就要切实践行“三严三实”要求，坚持自重、自省、自警、自励，时时铭记、事事坚持、处处上心，不断提高认识、提升境界，做到以知促行、知行合一，充分发挥先锋模范作用。

三、开展两学一做的意见建议

坚持抓在平常、融入经常，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，防止形式化、空泛化、走过场，防止“两张皮”。

⒈抓好集中学习。各单位制定一份学习教育方案，通过分散学习、集中学习、专题讨论、开办学习专栏、视频、党课竞赛、领导干部专题辅导、知识竞赛、演讲、QQ群、微信平台等方式，确保学习效果。领导干部要坚持带头学，带动党员扎扎实实系统学习，原原本本领会精神，补好“钙”加足“油”，切实增强思想自觉和行动自觉。

⒉开展主题讨论。要开展“两学一做”大讨论，教育党员干部强化创新意识，敢于担当、勇于负责，摒弃陈旧的思想观念、固化的工作方式、落后的机制障碍，通过大讨论，统一思想认识，促进党组织和党员在教育改革和发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

⒊狠抓问题整改。要开展“三严三实”专题教育“回头看”，查漏补缺，对标“补课”，完善方案，强化举措，持续抓好问题整改落实，以不严不实问题是否解决、群众是否满意为标尺，强化立规执纪，做到善作善成，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

⒋助推中心工作。当前要认真学习讨论王区长在教育管办评分离改革动员会上的讲话、朱主任、徐书记在开学工作会上的讲话，围绕2016年中心工作，结合实际理清工作思路，明确目标任务、工作措施、实施责任和完成时限。要根据职责分工，组织领导干部进行岗位承诺，并及时向社会公布，接受干部群众监督。要强化目标责任考核和日常量化管理，层层传导压力，增进动力，激发活力，促使党员干部以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风，投入到改革创业大潮中来。

四、工作要求

⒈加强领导，提高认识。各学校要把开展“两学一做”集中学习教育活动活动，作为干好今年工作、实施“十三五”规划的基础来抓，主要领导要亲自安排部署，抓好督促落实。领导干部要充分发挥表率作用，带头参加活动、带头学习讨论、带头公开承诺，推动活动有序开展。

⒉统筹兼顾，合理安排。各学校工作头绪多、任务重，要学会“十个手指弹钢琴”，突出重点、统筹协调，确保活动达到预期效果。

⒊强化督查，广泛宣传。要抽调专人组成督查组，对活动开展情况进行检查指导。要及时宣传报道活动的好做法、好经验，努力营造浓厚的学习氛围。

5、及早谋划，注重实效。党组织要深刻领会“两学一做” 专题教育活动的精神内涵，做好党员管理、党员教育，争取让每一名党员都能够合格。让每一名党员敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量，以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，创造经得起历史和人民检验的实绩。

两学一做专题教育活动发言提纲三

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。各地区各部门各单位要结合实际确定学习方式，为基层留出空间。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持两手抓，防止“两张皮”。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

一、要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及中央、省委、黄冈市委要求，把“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育作为“首要政治任务”扎实抓紧抓好。

市委常委要带头学、经常学、做示范、作表率，深入学习党章党规，深入学习总书记系列重要讲话，坚持学习常态化、制度化，做到以上率下，推动学习教育向全市各级党组织和全体党员拓展。通过学习，更好地坚定理想信念，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，落实主体责任，带动全市广大党员进一步坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，为加快推进“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”建设、率先全面建成小康社会提供坚强的思想政治保证。

二、《党章》是党的基本法、总规矩，党员、干部要把党章作为加强党性修养的必修课，自觉学党章、守党章、践党章、护党章，按照党的组织原则和党内政治生活准则办事;增强看齐意识，坚决贯彻党的理论、路线、方针和政策。

三、党规是对党员行为的进一步规范和指引。加强党性教育，要突出抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》两部新修订的党内法规的学习贯彻，守好政治纪律和政治规矩，不越雷池一步，不碰红线一下，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业、勇于担当上来。

四、总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。党员、干部要原原本本学原文，全面掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，真学真信真懂真用。党员、干部要炼就金刚不坏之身，必须用科学理论武装头脑。加强思想政治建设，必须强化理论武装，丰富学习载体，创新学习形式，不断深化总书记系列重要讲话的学习，以之武装头脑、指导实践、推动工作。

五、全市党员、干部要加强主观世界改造，明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确底线，做到见贤思齐，学习先进，深学细照笃行，不断深刻反思，净化心灵，提升境界;不断整改自身存在的问题，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;切实增强实干意识，履职尽责、干事创业、勇于担当、奋发有为，做新时期的合格党员。

六、全市上下要迅速行动，掀起“两学一做”学习教育热潮，切实增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，紧盯黄冈率先、全省领先、全国创先的工作标准，大力弘扬勇于担当的作风，大力倡导为勇于担当者而担当的精神，使全市广大党员干部始终坚持以加快武穴改革发展为己任，事不避难、勇于担当，积极投身到“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”建设事业中来，奋力当好新常态下的排头兵，不断开创武穴改革发展新局面。

第四篇：“两学一做”学习教育调研

“两学一做”学习教育调研

一、“三严三实”查摆问题整改情况，如何看党内“关键少数”先进性作用发挥问题，对普通党员的引领和影响。

以忠诚的信仰激励人, 以高尚的情操感染人。以廉洁的形象信服人。做严明政治纪律政治规矩的排头兵。做尊法学法守法用法的领头羊。做严守党内生活准则的带头人。

二、“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。除了对党员开展经常性学习教育外，如何落实？建立党建工作责任清单，在形式上对各级党组织、各级党组织书记的党建工作责任进行分解和明确，关键还在于做，关键还在于各级党组织书记这些“关键少数”如何将责任清单的内容落实到位的问题。

1.开展民主评议党员,立足岗位作贡献,领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和总书记系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把 1 自己摆进去，查找存在的问题。

2.层层落实责任。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。省(自治区、直辖市)和部门(系统)党委(党组)要结合实际作出部署安排，加强具体指导。

三、如何解决提高党员的“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”问题？除了对党员开展经常性学习教育外，关键是要解决什么问题？是制度形式？还是净化政治生态、用人导向引领、“关键少数”的表率引领？

两者结合，要积极探索加强党内监督有效途径，加强党委（党组）监督，推进巡察和派驻监督全覆盖，用好批评和自我批评有力武器，严格落实纪委监督责任，更好地发挥党内监督重要作用。

四、目前，我省地税系统党员领导干部队伍中存在的主要问题的表现形式有哪些：

（一）在理想信念模糊动摇上

主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等

（二）在党的意识淡化上

主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定 2 参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等

（三）在宗旨观念淡薄上

主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等

（四）在道德行为不端上

主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等

（五）在学风不浓上

第一，最大的学风不正就是不重视学习、不注意学习。第二，学风不正最普遍的现象是“空对空”、“两张皮”，也就是学习和应用不统一、理论与实际相脱离。

第三，实用主义、功利主义严重。有的表面上看重视学习、也在学习，但背后有着浓厚的功利色彩，有的为了应付考试，有的为了职位晋升。另一种实用主义现象，就是各取所需地学，断章取义地学，运用时随意取舍、任意剪裁。上述各种形式的不良学风，不仅妨碍党员干部本人的学习提高，而且影响党的路线方针政策的贯彻落实，克服不良学风已经成为必须着力解决的紧迫课题。

（六）在做合格党员硬约束不够上

按照党性原则办事上，在自律中自觉接受外界监督上，在生活工作中严以律己上不够。

五、目前，我省地税系统在党的组织生活中存在的问题是什么？

（一）在活动的领导队伍上存在“低标准”现象。

（二）在活动的形式上存在“三多三少”

（三）在活动内容上存在“三个混淆”现象。

（四）在活动效果上存在“质量不够高”现象。

六、目前，我省地税系统在党员和党员领导干部教育管理中存在的问题是什么？

一是有些人解放思想的深度还不够，不认真学习领会和贯彻党的理论路线和方针政策，工作思路窄，或多或少地存在着按框框做事的问题，有的习惯于单凭老方式老办法想问题、做工作，缺乏主动性和创造性，缺少开拓创新意识和创造性思维，有的不求有功，但求无过，得过且过，不推不动。有的习惯于凭主观意志办事，存在着随意性和片面性。二是有些部门的同志大局意识不强，考虑问题时往往不是从国家利益、全局利益、长远利益出发，总是片面强调本部门的利益；有的遇到矛盾不主动协调，不主动解决；有的制定的政策措施，站在既得利益立场，总想把部门利益法律化。三是有些干部言行不一，说话随意，人格形象不佳。个别人不同 4 程度的存在着有意见当面不说，背后乱说，随便议论和传播小道消息的现象，影响团结，影响工作。四是有些同志刚进机关或刚提拔时对自己要求挺严，时间一长，作风也有所改变，这种现象也需要引起注意。六是对干部职工的心理状态研究不够。七是存在着说空话的现象。我们现在机关的一些同志，因为不了解下情，不结合实际，只能说空话。空话多一些，官话也不少，这就是我们理论脱离实际的结果。

七、目前，我省地税系统在基层党组织建设中存在的问题是什么？

1.服务意识有待提高.在基层党组织中还存在干好本职工作就是称职的思想，对创建基层服务型党组织提出的时代背景、意义和内涵认识不深刻、领会不透彻，工作缺乏紧迫感和责任感。在工作方式上还是习惯于通过发布命令、召开会议、下发文件等形式来推动工作，没有实现从“管理”到“服务”的角色转换，工作职能转变跟不上形势的要求。

2.服务能力有待加强.在基层党员中存在综合能力不强，政治业务素质难以适应形势发展需要等客观因素，造成了为党员群众服务的能力不强，本领不大，办法不多，停留于为服务而服务，切入点找不准，引领和带动能力还不太高，导致服务载体不丰富，服务质量不高，服务范围不广。3.服务方式有待丰富.服务形式单一，上级党组织指到哪儿就打 5 到哪儿，活动载体和组织形式创新不够，不能很好地根据不同类型党组织的特点设计开展一些特色活动。服务手段传统，科技化水平不高，个性化服务不强，和群众联系和沟通还不够紧密，党组织服务还存在着“真空”和“盲区”。4.服务机制有待完善少数党组织负责人责任意识不强，存在重经济发展轻党的建设的思想。基层服务型党组织考核标准不明确，群众满意度测评机制不健全，一些好的制度得不到有力的贯彻执行，干好干坏一个样，考核评价机制不健全；建设经费投入不足，许多服务活动无法主动开展，影响了服务效能，制约了服务的深度和广度。

八、党员中存在“在党不言党、不爱党、不护党、不为党”问题的根源在哪里？通过“两学一做”学习教育，如何扭转和解决这些问题？

没有自信，从文化上、经济上、社会领域培养对党的自信和忠诚.九、如何解决地税系统党员中存在的党的意识淡化、理想信念不坚定问题？如何解决部分领导干部中存在的个人功利主义严重、漠视群众、漠视问题、不敢担当等问题？

（一）加强理论学习和理论创新

（二）理想信念教育与实现个人价值结合起来

（三）以人为本，以情动人的理想信念教育

（四）理想信念教育的方式要创新

（五）加强问责

十、如何解决一些党员存在的精神不振、工作消极懈怠、不作为、不会为、不善为、不起先锋模范作用问题？

1、构建先进的价值观念体系。

2、构建全方位教育体系。

3、构建多途径激励体系。

4、构建多渠道监督体系。

十一、如何解决党员队伍中存在的组织纪律散漫、不守政治纪律不守规矩、不参加党的组织生活、不按时缴纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题？

清除出党的队伍。

十二、“两学一做”学习教育方案中提出：要把党的思想建设放在首位。目前，我省地税队伍党员队伍在思想方面存在的主要问题具体表现在哪几方面？如何解决？关键要解决什么问题？

一是安于现状，得过且过。二是学风不浓，不求上进。三是作风飘浮，落实不力。四是心浮气躁，征管乏力。

（一）要在思想政治教育上下功夫，用先进的思想教育人

（二）要在职业道德教育上下功夫，用崇高的事业激励人

（三）要在提高服务意识上下功夫，用“优质高效”鞭策人

（四）要在树立良好学习风气上下功夫，用“一流素质”武装人

（五）要在加强日常内务管理上下功夫，用规章制度管理人

（六）要在落实和监督上下功夫，用严明的纪律约束人

十三、要始终将规矩和纪律“挺”在前面。我省地税队伍党员队伍在规矩和纪律方面存在的主要问题具体表现在哪几方面？如何解决？

一、在严守政治规矩方面，存在党规党法意识不强、政令不畅等问题。

二、在严明政治纪律方面，存在勤政廉政意识不强、自由散漫等问题。

三、在执行税收政策方面，存在政策法规意识不强、随意执法等问题。

一是从严教育，将政治纪律和政治规矩讲清楚、道明白。二是从严要求，将政治纪律和政治规矩立起来、严起来。三是从严监督，将政治纪律和政治规矩管到位、严到份。四是从严惩处，让政治纪律和政治规矩成红线、带上电。

十四、要把全省地税系统的基层党支部建设成为推动税收事业创新发展的坚强的战斗堡垒，着力解决哪几方面的问题？全体党员要在税收各个岗位的工作中体现党员的先进性，要着力抓好哪几方面的工作？

（一）在依法治税和公正执法上。依法治税、公正执法是税务工作的生命和灵魂。衡量税务部门党员是否维护好和实现好广大人民群众的根本利益的标准、一方面体现在坚持依法治税，是否坚持公正执法，用税收法律法规来维护国家和人民群众的根本利益，保护纳税人的合法权益；另一方面体现在为纳税人提供文明、优质、高效的服务，用税务干部的实际行动赢得人民群众的信任。在实际工作中体现为依法治税，按程序办事，全面落实好各项优惠政策，依法保护纳税人的合法权益。既执行好现行的税收政策，又支持和促进经济的发展，还要大力做好税收宣传工作，提高纳税人和全社会的纳税意识，并为纳税人提供优质文明高效的服务。

（二）体现在科技兴税和强化管理上。科技兴税、强化管理是做好新时期税收工作的基本方针，地税部门的党员应善于 9 运用科技手段提高征管质量。要自觉地把科技信息与加强征收管理有机地结合起来，通过运用已有科技成果，不断丰富征管手段，提高征管质量和工作效率，以适应新的税收征管模式的要求，使其更加完善和合理，最大限度地满足和方便社会，为纳税人提供更加文明、高效、便捷地服务。

（三）体现在过硬的业务能力上。业务能力是党员履行职责、践行先进必须具备的素养和本事。能力低下必然政绩平平，或造成损失、或失去威信。地税部门的广大党员应努力掌握科学文化知识，练就过硬的业务本领，以适应新时期税务工作的需要，否则，既不能保持共产党员的先进性，也适应不了时代发展的客观需要。党员干部要增强学习的紧迫感和自觉性，进一步解放思想，更新观念，敢于创新，用心想事、用心谋事、用心干事，开拓进取，勇立时代潮头，不断研究税收征管中遇到的新情况、新问题，树立精益求精的精神，使工作上台阶、上水平。

（四）体现在规范服务和文明执法上。新的形势在规范服务和文明执法上，对税务机关和税务干部提出了新的要求，地税部门的广大党员应站在全心全意为人民服务的高度，按照上级规范化服务的标准严格要求自己。在实际工作中，充分发挥模范带头作用，经常换位思考，竭尽全力为纳税人提供优质文明高效的服务，把党员个人的言行与单位集体的形象 10 紧密结合起来，以共产党员的实际行动树立地税部门的良好形象。

（五）应体现在清正廉洁和无私奉献上。税收工作的税款征收、税务稽查都存在着一定的风险，各级党组织应从自身建设入手，坚持从严治队，加大监督和管理力度，建立健全监督机制，大力加强思想政治建设和作风建设，充分发挥机关党建的作用，引导广大税务干部树立公仆意识，牢记为人民服务的宗旨。坚持高质量的党的组织生活和党员领导干部民主生活会，形成批评与自我批评的良好风气；坚持走群众路线，加强群众监督，聘请行风监督员，把党内监督与群众监督有机地结合起来，将党的先进性建设始终置于群众监督之中。广大党员应自觉从我做起，从现在做起，始终保持税务干部的纯洁性，用自己的模范行动在人民群众中树立公正、廉洁、文明、高效的税务干部新形象。

第五篇：“两学一做”学习教育发言提纲

“两学一做”学习教育发言提纲

城关镇 寇冠杰

党员是党的肌体的细胞，党的先进性和纯洁性要靠每名党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠每名党员卓有成效的工作来完成。做合格党员，就要切实践行“三严三实”要求，坚持自重、自省、自警、自励，时时铭记、事事坚持、处处上心，不断提高认识、提升境界，做到以知促行、知行合一，充分发挥先锋模范作用。

一、“两学一做”的认识与体会

开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做，最终要落实在“做合格党员”上。党章是共产党人正心修身的根本标准。党章规定了党的理想信念宗旨，总结了党的优良传统和作风，为党员确立了高标准；党章明确了党员哪些可以做，哪些必须做，哪些碰都不能碰，这就是底线。

做合格共产党员，首先要心中装着党章，守住党员底线，无条件地履行好党员的义务，按着党章指引的方向，朝着高标准努力。“两学一做”要把重音放在“合格”两字上。开展学习教育，要咬住党章规定的党员义务，寻找差距、发现问题，明确努力方向，在解决具体问题上下功夫。要深刻领会总书记系列重要讲话精神，以先进人物、老一辈共产党员的事迹为榜样，以犯错误的党员领导干部为镜鉴，真正有所触动、有所改进、有所提高，坚决守住合格这个底线。

二、对照党章要求，查摆个人存在的差距，剖析存在问题的原因

一是学习不够深入。对《党章》的学习，只在只停留在看看念念，对内容知之甚少、理解得机械、教条，不能深刻领会其内涵和实质，在认识上出现片面性，工作上产生盲目性，思路上陷入局限性。

二是《党章》中规定的权利和义务没能做到有机结合、两者统一，在享受权利的同时忽视了履行义务。在工作中，有时会出现主动性和责任感、紧迫感有所松懈的现象，抓工作的力度和手腕不够强硬，缺乏解决问题不过夜的精神。

三是对《党章》的理解不够深入，工作方法过于简单，宗旨意识有所淡化。应该说自己对待工作是认真负责的，但在工作任务繁重、头绪多的情况下，有时有满足于过得去、还行的现象。顺利时热情就高，遇到矛盾时热情有所下降；心情舒畅时热情比价高，遇有不顺心的事时工作热情或多或少受到一点影响。

三、下步改进措施及努力方向

（一）加强党性修养，以坚定理想信念为目标。

端正学风，始终坚持把理论学习和思想改造作为加强党性修养、提高拒腐防变能力的根本武器。积极学习，坚持每天抽出时间读书学习，做好学习笔记，定期撰写体会文章，真正用理论武装头脑，树立正确的“三观”，把牢思想和行动的“总开关”。改进学习方法，把理论与实践结合起来，切实用以指导自己的工作。坚持把参加党风廉政教育作为最好的提醒和警示，把接受群众和组织监督作为随时随地的“体检”和“治疗”，进一步坚定理想信念，提高政治敏锐性和鉴别力，自觉同党中央保持高度一致。

（二）要发扬理论联系实际之风。理论联系实际，是马克思主义的认识论和辩证法，是辩证唯物主义世界观在马克思主义政党作风上的具体表现，是马克思主义最基本的原则之一。这一优良作风启示我们：理论只有与实际紧密联系，才能发挥对实践的指导作用，践行“两学一做”才能实现理论自身的价值和意义。总书记就特别强调，“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”。这一论述其实就是要求以问题为导向，善于拿起理论的武器，到社会实践中敏锐发现问题、敢于直面问题、正确分析问题、切实解决问题，从而做到知与行相统一、学与用相结合，使理论与实际相辅相成、相得益彰，推动“两学一做”与自身工作实际紧密结合，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

（三）是要发扬密切联系群众之风。

坚持群众路线、密切联系群众是我们党最大的政治优势。“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。这一优良作风启示我们：践行“两学一做”只有坚持群众观点，自觉践行群众路线，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能真正把对上级负责与对群众负责紧密结合和统一起来;也只有坚持一切从广大人民群众根本利益出发，始终把人民群众放在心中最高位置，心系群众，深入群众，才能自觉同以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，才能更好地推动“两学一做”学习教育融入群众观点和群众路线，实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。