建设与发展技能大师工作室应注意的问题

第一篇：建设与发展技能大师工作室应注意的问题

张宗辉

一、技能大师工作室的发展脉络

技能大师工作室（某些地方称作金蓝领工作室、首席技师工作室）是经相关部门批准成立的，是某行业（或产业）技能领军人物开展技术攻关创新和高技能人才培养，并将两者相互融合的活动场所，是高技能人才培养的一种创新模式。它一经出现，就受到了政府、企业、高技能人才、青年技工的欢迎，因而发展较快。从官方文件中出现这一名称是2002年。当时，苏州市劳动和社会保障局为挖掘、保护、传承苏州地区的传统工艺免于失传，而在传统手工业领域建立了一批传统技能大师工作室，通过工作室引导鼓励传统技能大师带徒弟、传授技艺。而后该市陆续将这一模式向现代制造业和现代服务业延伸，建立了若干现代技术类和现代服务类的技能名师工作室。在苏州探索的同时，还有一批企业也在进行探索，建立了本系统的技能型领军人才的工作室，如中国北车集团公司所属企业建立了“金蓝领工作室”，中国南车集团公司建立了“技能专家工作室”，上海市一批企业建立了“首席技师工作室”等。

2010年，国家人力资源社会保障部将技能大师工作室制度建设作为部级年度重大政策性课题立项，并委托中国职工教育和职业培训协会副会长毕结礼牵头研究。此课题历时一年完成并得到了尹蔚民部长的肯定。尹部长在课题报告上做了重要批示：“技能大师工作室是技能人才培养的新模式”。该课题报告在总结已往工作模式和经验的基础上，提出了建设技能大师工作室制度的建议。2011年，人力资源社会保障部、财政部正式下发文件启动“国家高技能人才培养工程”，提出到2020年底，国家重点支持1000个左右技能大师工作室建设，基本形成覆盖重点行业、特色行业的技能传承与推广网络。

为规范国家级技能大师工作的建设工作，2013年5月，人力资源和社会保障部办公厅印发了《国家级技能大师工作室建设项目实施管理办法（试行）的通知》。截止2013年末，全国已经批准建立了300个国家级技能大师工作室。

二、技能大师工作室建设与发展中应注意的问题

任何事物的发展都不是一帆风顺的，都会遇到这样或那样的问题，技能大师工作室的建设发展也不例外。有些是已经发生的问题，有些刚处于萌芽状态，也必须引起我们的高度重视。

（一）重建设轻管理

这是技能大师工作室举办单位最易发生的问题。建非为难，持之为难。这句话告诉我们，一个新机构建起来容易，但让其持续健康发展、持续取得预期效果就不那么容易了。这个道理同样适用于技能大师工作室。要破解这个问题，笔者认为可从以下几个方面入手。一是针对领衔者技术过硬但管理不擅长的短板，上级部门可以选派兼职的助理，协助其管理和协调，让技能大师专心从事其擅长的技术攻关和带徒传技工作。

二是针对高技能人才操作过硬但专业技术理论知识不系统的问题，一方面可组织工程技术人员上门咨询或者协助攻关，另一方面还可为其举办有针对性知识讲座、培训等。

三是针对高技能人才写作能力较弱的问题，可以选派年经的大学生作为助手帮其整理、归纳工作经验和心得，或整理成论文发表。

四是针对高技能人才能干活但不擅长讲解和总结的问题，条件允许时可以将他们的先进操作方法拍成影像资料保存下来用于培训，等等。

总之技能大师工作室是个崭新的事物，需要管理者从多个角度给予关注和培育，才能使其健康成长，收到理想的结果。

（二）功能不到位

此种现象是指建立起来的技能大师工作室，运行一段时间后发现其预想的功能只部分地得到了发挥，远未达到预想状态。表现形式主要有，要么只重视技术攻关而忽略了人才培养；要么重视了人才培养又忽略了技术攻关等功能，等等。造成这种现象的原因，分析起来大致有这样几个方面，一是举办单位对大师工作室的功能把握不够系统全面或者认识上有偏差，抑或是大师本人个人有偏好、能力不足造成的。无论是哪种原因，都没有实现预想目标，都必须设法改进。改进的方法可做如下选择，一是调整工作室成员的构成，针对哪方面能力弱，配备相对能力强的人员；二是调整工作室的职能，让其只做其擅长的部分，无法承担的部分职能交由其他部门承担；三是另选工作室领衔者，重组工作室。

（三）评估机制缺失

在管理学中对评估的作用是高度重视的，如，没有考核评估就没有工作质量；如果评估只是一次性的，那么它的破坏性作用远大于它的建设性作用；职工只干领导考核的事。这些原理告诉我们，考核评估对保证工作质量是非常重要的。在技能大师工作室的建设发展中，也要避免评估机制缺失现象的发生。如何避免呢，方法有以下几种：一是在建立之初就建立考核评估的制度，并严格按制度办事；二是依照科学可操作的评估标准组织公平公正的评估；三是评估之后反馈指导要及时；四是有配套的奖惩措施跟进。总之，无制度化的评估指导和激励，即无有效的管理活动，也不会有技能大师工作室的健康有序发展。

技能大师工作室作为一种新事物，实践和理论研究均尚未充分，需要边实践边摸索边提升。上面提出的三个方面的问题也是初步的，更多的问题有待发现、总结并提出解决之道。

本人作者：中国职工教育和职业培训协会培训部主任

第二篇：技能大师工作室材料

技能大师工作室事迹材料

淮南矿业集团潘集第一煤矿

淮南矿业(集团)有限责任公司，位于华东经济区腹地，安徽省淮南市，是全国500家大型企业集团和安徽省12家国有重点骨干企业之一；现有生产矿井13对，年煤产量7100万吨，是全国13个亿吨级煤炭生产基地和6个大型煤电基地之一，先后被列为国家第一批循环经济试点单位，中华环境友好煤炭企业，全国煤矿瓦斯治理先进单位，国家创新型企业试点单位，安徽省高新技术企业，安徽省人才工作先进单位。

淮南矿业集团历史上曾是瓦斯事故的重灾区，近年来，通过积极主动、全面系统的治理瓦斯，取得了一定效果，连续13年杜绝了瓦斯爆炸事故，2006年以来杜绝了煤与瓦斯突出事故，成为全国煤矿瓦斯治理的典范。潘一矿作为集团公司瓦斯涌出量最高、瓦斯地质条件最为复杂、瓦斯治理难度最大的矿井之一，始终把瓦斯防治作为矿井安全工作的重中之重、龙头项目来抓，用矿井瓦斯防治方面的技术成果和实践经验，引领整个集团公司瓦斯治理的技术发展。2012年2月集团公司率先在潘一矿建立了矿区首个“技能大师工作室”。工作室秉承“互帮互学、破解技术难题和服务煤矿生产”的宗旨，积极引领“一通三防”技术攻关、技术革新、传授技艺等工作。

一、人才培育夯基础

提高瓦斯治理工作人员的业务技能是夯实矿井安全生产的基础。工作室从创办开始就始终坚持以“实学、实用、实战”为培训原则，把传绝技、带高徒、出成果作为要项工作来抓，紧紧围绕职工技能培训、技术创新解难题等方面开展工作。

精选小组成员。为确保工作室的综合技术实力，在专业口内选拔了以煤炭行业技能大师李忠敬为代表的，一批业务技能精、品行正、作风实、善于学习钻研的专业技术人员、技师、技术比武状元、班队长为工作室的核心成员和网络成员，并对他们实行考核制，优进劣出，动态管理，保证所有成员业务上必须过得硬。

完善培训内容。为适应矿井发展的需要，不断提高瓦斯检查工的操作技能，由工作室牵头组织编写了《矿井瓦斯检查常见问题及处置方法》，汇集了大量瓦斯检查与处理方面的新知识、新方法，用于职工业务技能培训的专用教材，通过培训，从而使瓦斯检查及相关专业岗位的职工业务素质得到质的提升。

创新培训方式。技能大师工作室始终将“以学习促提高，以提高促发展”作为指导思想，坚持“大拿当教员、现场当课堂、案例当教材”为主的培训方式，多管齐下突出工作效果。以工作室为平台，开展技术创新、流程优化和工艺改进技术交流活动，探讨主要涉及井下现场所遇到的通风、瓦斯、防火、防突工作及隐患处理方法，达到相互学习、相互促进、共同提高的目的，充

分发挥了工作室在煤矿安全生产中的重要作用。

突出培训效果。自工作室成立以来，在对内培训方面，主要针对矿井的“一通三防”专业，培训职工达1200多人次，尤其对青年职工的培训方面效果显著，通过培训，可以使新职工在短短的半年时间内工作就能独当一面；培养中级工占总数的30%以上；有50%的青年职工业务技能达到或超过高级工技能水平，培养出集团公司技师15人，高级技师1人；在2012年集团公司举办的职工技术比武中，有1人获得第一名、2人获得第二名、4人获得第三名的好成绩。在对外培训方面，主要是针对兄弟矿井的职工进行专业强化培训，培训的工种包括：瓦斯检查工、瓦斯抽采工、矿井防突工和煤矿安全检查工等，培训职工突破2000多人次。

二、技术创新解难题

面对矿井生产条件复杂、安全威胁大的现实，工作室技术骨干把制约矿井生产的瓶颈作为科技攻关的主攻方向，围绕生产工艺做文章；在“一通三防”、瓦斯安全方面想办法、出主意，切实为矿井安全生产持续稳定、实现经济效益最大化贡献出了智慧和力量。

刻苦钻研破解技术难题。工作室在成立不久，就遇到了一次严峻的考验。该矿1362（3）工作面顺槽掘进巷道，在掘进过程中由于采空区瓦斯的影响，回风瓦斯时常处于临界状态，使整个巷道工程施工时断时续，严重制约着工程进度。如果这个问题不

能及时解决，隐患不能排除，会给矿井安全生产带来严重威胁。对此，工作室成员坚持24跟班在现场，经过工作室成员的连续观察、测定和反复的论证、分析，问题的根源终于浮出水面，并采取了针对性措施，合理、均衡的引导采空区瓦斯向外，由于解决了瓦斯管理上的难题，该巷道每月进尺率提高了20%。在此基础上，经过认真分析、总结，撰写了“间歇式调压风门均衡沿空（底区）掘进巷道瓦斯涌出”的论文，并在集团公司内部推广应用。

以技术手段促效益提升。经济技术一体化是经营成本管理的核心和源头。为推进经济技术一体化管理，工作室成员在技术措施编制前，在确保安全的前提下重点考虑成本。如在通风系统的组建上，能上永久系统的绝不上临时系统。因为临时通风系统费工、费时、费料，反复维修量大，导致成本过高。2012年，该矿东二2331(3)、东三1511(1)、1551(1)三个综采工作面同时回采，为保证矿井通风的安全需要，保障矿井生产接替，工作室成员多次深入现场勘查，针对现场实际，提出东三采区通风系统的优化方案，将原“三进一回”通风系统改为“两进两回”通风系统；补套东三新增进风联巷并建议对局部高阻力巷道进行扩刷增加通风断面等措施，大大提高了东三采区的回风能力，使东三采区的总回风量由通风系统优化前的8400 m /min，增加到优化后的10200 m /min，风量增加了1700 m/min。由于提出的系统优化方案科学合理又简单节省，满足了工作面初采及回采期间瓦斯治

33理需要，杜绝了瓦斯超限事故，为矿井节约了大量投入资金。

坚持创新服务于安全生产。工作室研制的《防突预测、检验钻孔施工模型》实用效果好。该矿11-2煤等倾斜薄煤层巷道防突预测、检验时，预测、检验钻孔的施工不容易顺着开孔时的软分层钻进，或提前见到煤层顶底板，影响到预测、检验指标的准确。要正确施工钻孔就必须要有很好的三维空间概念，难度较大。而工作室成员研制的“防突预测、检验钻孔施工模型”就可以把三维空间臆想变为实物，方便钻孔夹角、倾角的计算，保证防突预测、检验钻孔在倾斜薄煤层中施工的准确。

在测定一氧化碳浓度过程中，利用“检定管测定法”测出的结果和一氧化碳传感器显示结果时常出现较大误差问题。为了解决这一难题，工作室成员进行了分析和解决，对问题进行了深度的研究并多次伸入到该矿井下现场查找问题原因，最后在工作室全体人员的努力下，问题得到了成功解决，并创新了一套“检定管法”测定一氧化碳的新方法，在企业内得到推广使用。

光学瓦斯检测仪是最精密、最可靠的仪器，但受井下特殊气候环境影响，易造成检测数据误差过大，给矿井安全生产带来极大影响。为解决这一难题，工作室成员首创了一套简洁、可靠的仪器快速校正方法与技巧，以及高温、高负压条件下瓦斯机对“零”方法，确保了检测数据的精确性，并得到推广应用。

三、几度春秋结硕果。

工作室成立以来，围绕矿井“一通三防”工作，相继开展了

一系列创新工作，硕果累累。改进灌浆站制浆工艺，提高了井下灌浆浓度，推广使用综采工作面架后移动式洒浆防自然发火技术，提升了灌浆防火效果；研发了瓦斯抽采钻孔自动化设计软件，提高了钻孔设计的准确性，大大降低了钻孔设计人员的劳动强度；研制的 ZJSD-1型钻孔激光数字化定位仪，保证了快速准确的测定钻孔角度，为“钻到位”提供了保证；研制的下向抽采孔排水装置，较好的解决下向钻孔排水难题，保证了“水放通”。共研发各类“五小”科技创新成果23项，其中，《高负压状态下风门的便利开启装置》得到集团公司院士办的肯定，论文成果《采面初次放顶瓦斯安全管理》在该矿实施推广。“五小”项目《瓦斯机吸气管快速切换装置》、《拉丝加动滑轮风筒吊挂法》已获得国家专利。

工作室领办人李忠敬近年来先后获得“淮南市政府特殊津贴”、被安徽省国资委和集团公司评为“优秀共产党员”、获“全国煤炭工业劳动模范”、“全国煤炭行业技能大师”等称号。

潘一矿技能大师工作室的建立，对重视人才、培养人才、用好人才，以及提升职工队伍整体素质，都具有十分重要的意义。工作室依靠科技创新、科技进步，解决了矿井在安全生产中的难题，促进了矿井安全高效发展。今后，技能大师工作室还有许多工作需要摸索实践，还有许多项目需要研究创新，我们将一如既往地以科学发展观为指导，为实现矿井可持续发展再做新的更大贡献。

第三篇：技能大师工作室

技能大师工作室

人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国经济社会发展的第一资源。

在人类社会发展进程中，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，知识经济方兴未艾，加快人才发展是在激烈的国际竞争中赢得主动的重大战略选择。我国正处在改革发展的关键阶段，深入贯彻落实科学发展观，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，推动工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须大力提高国民素质，在继续发挥我国人力资源优势的同时，加快形成我国人才竞争比较优势，逐步实现由人力资源大国向人才强国的转变。

党和国家历来高度重视人才工作，新中国成立以来特别是改革开放以来，提出了一系列加强人才工作的政策措施，培养造就了各个领域的大批人才。进入新世纪新阶段，党中央、国务院作出了实施人才强国战略的重大决策，人才强国战略已成为我国经济社会发展的一项基本战略，人才发展取得了显著成就。科学人才观逐步确立，以高层次人才、高技能人才为重点的各类人才队伍不断壮大，有利于人才发展的政策体系进一步完善，市场配置人才资源的基础性作用初步发挥，人才效能明显提高，党管人才工作新格局基本形成。同时必须清醒地看到，当前我国人才发展的总体水平同世界先进国家相比仍存在较大差距，与我国经济社会发展需要相比还有许多不适应的地方，主要是：高层次创新型人才匮乏，人才创新创业能力不强，人才结构和布局不尽合理，人才发展体制机制障碍尚未消除，人才资源开发投入不足，等等。

未来十几年，是我国人才事业发展的重要战略机遇期。我们必须进一步增强责任感、使命感和危机感，积极应对日趋激烈的国际人才竞争，主动适应我国经济社会发展需要，坚定不移地走人才强国之路，科学规划，深化改革，重点突破，整体推进，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。成立方针

根据党的十七大提出的更好实施人才强国战略的总体要求，着眼于为实现全面建设小康社会奋斗目标提供人才保证，制定《人才规划纲要》。发展目标

适应走新型工业化道路和产业结构优化升级的要求，以提升职业素质和职业技能为核心，以技师和高级技师为重点，形成一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。到2015年，高技能人才总量达到3400万人。到2020年，高技能人才总量达到3900万人，其中技师、高级技师达到1000万人左右。[1] 主要举措

完善以企业为主体、职业院校为基础，学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养培训体系。加强职业培训，统筹职业教育发展，整合利用现有各类职业教育培训资源，依托大型骨干企业（集团）、重点职业院校和培训机构，建设一批示范性国家级高技能人才培养基地和公共实训基地。改革职业教育办学模式，大力推行校企合作、工学结合和顶岗实习。加强职业教育“双师型”教师队伍建设。在职业教育中推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度。逐步实行中等职业教育免费和学生生活补助制度。实施国家高技能人才振兴计划。促进技能人才评价多元化。制定高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法。建立高技能人才绝技绝活代际传承机制。广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动。完善国家高技能人才评选表彰制度，进一步提高高技能人才经济待遇和社会地位。技能大师将有自己的工作室

本报讯 从今年开始，全国将建设一批“技能大师工作室”，主要选择科技和技能含量较高的产业和大型骨干企业。工作室将为高技能人才开展技术研修、技术攻关、技术技能创新和带徒传技等创造条件，推动技能大师实践经验及技术技能创新成果加速传承和推广。

在北京大学中国教育财政研究所日前主办的“教育、财政与社会发展学术论坛”系列讲座上，中国职工教育和职业培训协会副会长兼秘书长、人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心副主任毕结礼介绍说，“技能大师工作室”是将生产技术攻关、新技术应用以及新项目、新产品的开发，与技能人才培养有机结合起来。大师工作室的建立，旨在给技能大师创造一个环境，提供一个平台，更好发挥技能大师在培养技能人才方面的优势，是人力资源能力建设的重要内容。

技能大师工作室的建立

一、技能大师工作室认定范围和认定数量

省级技能大师工作室，以高精机械加工、传统技艺传承和高新技术产业为重点，主要选择科技和技能含量较高的产业、行业和职业，由具有绝招绝技的高技能人才和技能带头人依托大中型企业、行业研发中心、技工院校（职业院校）和高技能人才培养示范基地等载体领办或创办。工作室设在企业班组、工段、实训（研发）中心等场所。

二、技能大师工作室的主要任务

（一）立足企业进行科技创新和技术攻关，实施技术改造，解决生产技术难题，推动企业产业升级和技术进步。

（二）开展技术交流，加快高技能人才集聚，形成技术创新团队，为技术研修、创新、教学改革等提供交流平台。

（三）以技能大师为项目（工种）带头人，传绝技、带高徒，为企业及社会培养技能骨干。

（四）制定工作计划，积极开展技术创新、同业交流、带徒传技等活动，每年形成一批有价值的成果。通过搭建高技能人才研修平台，发挥具有绝招绝技的高技能人才和技能带头人在传承传统技能技艺和推动现代高技能人才培养工作中的作用。

三、申报条件

我省获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”、“国务院特殊津贴”、“省政府特殊津贴”、“省有突出贡献技师、高级技师”等优秀高技能人才且具有下列条件之一的可以申报：

（一）在创新创优方面，进行技术革新和技术改造，取得较显著的社会效益和经济效益；利用所掌握的绝技绝活，用于实际生产与经营，取得明显经济效益；开发研制或创作有价值的新产品、新作品、新工艺等。

（二）在技术攻关方面，在科研、生产中攻克技术难关；对技术难题进行技术会诊，提出改进意见和措施，提高生产效率；在新材料、新设备、新工艺的引进和使用上取得突破。

（三）在科技成果转化方面，对科学研究与技术开发所产生的科技成果进行后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等，使科技发明、创新成果转化为现实生产力并有较高的实用价值。

（四）在授艺带徒方面，在培养高技能紧缺人才方面作出突出贡献；举办有一定规模的培训班传授技艺、培养人才，产生辐射效应，取得明显成果；培养的徒弟技艺高超。

（五）在传统工艺传承方面，积极挖掘传统工艺，大力进行传承、宣传等，或在抢救非物质文化遗产方面取得实效。

四、申报程序

（一）申报人员填写《技能大师工作室申报表》（样表附后），提交申办报告，经主管部门审查同意，由省辖市人力资源社会保障局、省直和有关单位审核后汇总报省人力资源社会保障厅。

（二）申报材料应包括：

1、技能大师工作室申报表（一式两份）；

2、申办报告，内容包括申报工作室名称、项目负责人、工作室基本条件、工作室成立的必要性和可行性、所在单位对工作室的支持措施、工作室成立后的工作开展计划等；

3、相关证明材料，如证书、出版物、有关单位的证明等。

（三）组织专家进行现场考察和专业评审。评审合格的，通过有关媒体向社会公示。

（四）省人力资源社会保障厅批准，颁发技能大师工作室称号和铭牌。

五、支持措施

（一）省级技能大师工作室享受政府开办、运转经费补助。政府补助经费划拨到申报单位账户，主要用于工作室设备设施的更新完善，论文、著作的出版，开展培训和技术革新，承担政府部门组织的技术攻关、技术协作、技能研修等任务。

（二）技能大师工作室所在单位对其开展项目研发、技术革新、成果转化、传艺带徒等工作给予指导和管理，提供必要的经费和条件。

（三）技能大师工作室是我省实施高技能人才振兴工程的重要举措，作为考核各地、各单位高技能人才工作的一项重要内容，技能大师工作室工作开展好的单位和工作室，纳入我省高技能人才工作的评选表彰范围。

六、工作要求

（一）各地要高度重视技能大师工作室的建设，通过典型引路、高端带动、增强效能，把技能大师工作室建设成为新技术、新工艺、创造创新、绝技绝活、新标准研发推广、高技能人才技能展示交流提高的重要平台。

（二）各单位要加强对政府补助经费的管理，实行专款专用，确保资金真正用在技能大师工作室建设上，为高技能人才开展技术研修、技术攻关、技术技能创新和带徒传技等创造条件，推动技能大师实践经验及技术技能创新成果加速传承和推广。资金管理按有关规定执行。

（三）技能大师工作室实行动态管理，每年进行不定期检查。凡发现弄虚作假或谎报成果的，经查明属实，撤消工作室称号，追回政府补助资金，同时今后不得参加此项评选。对相关责任人员，提请有关部门予以处理。

第四篇：技能大师工作室制度建设理论思考

技能大师工作室制度建设理论思考

作者：中国职协课题组

来自《中国培训》2011年第6期

链接：技能大师工作室建设项目，是人社部2011年重点实施项目之一。到2020年底，全国将建成1000个左右国家级技能大师工作室。技能大师工作室制度建设研究，是2010年人力资源和社会保障部立项的十大政策性课题之一，中国职工教育和职业培训协会（以下简称中国职协）承担并完成该项研究。中国职协秘书长毕结礼亲任课题组长，并邀请苏州、深圳、湖南、天津市、河南、胜利石油管理局、中国北车股份有限公司等省市企业和中国职协的12位同志加入课题组。课题组成员通过查阅资料、实地考察、座谈交流，及征求相关专家意见等方式开展研究，并得到职业能力建设司、就业指导中心的大力支持。

一、概念与内涵

苏州是全国最早建立技能大师（名师）工作室的地方。随后，全国某些地方、行业和企业陆续开始建立大师工作室。但是，通过调查发现，大家对技能大师工作室的认识并不一致，说法和做法各异，对于技能大师工作室的内涵、功能和作用都没有形成完整清晰的概念。课题组认为，为了促进技能大师工作制度建设的科学化和规范化，非常有必要对其定义和内涵进行概括和描述，形成自己独特的理论体系。

（一）关于技能大师工作室的概念技能大师工作室（某些地方称作蓝领工作室，某些地方称作首席技能大师工作室）是经相关部门批准成立的，是某行业（或产业）技能领军人物开展技术攻关创新和高技能人才培养，并将两者相互融合的活动场所，是高技能人才培养的一种创新模式。技能大师工作室所具有的工作学习不分离的特点，既决定了其自身性质，也是定义其概念的实践基础所在。

（二）关于技能大师工作室的内涵技能大师工作室的主要内涵应包括以下几个方面：

1、活动场所，包括高技能人才培养和生产活动两个方面；

2、场所范围内参与活动的人员。从技术攻关创新活动的角度看，包括与技术攻关创新活动相适应的不同类型的高技能人才；从高技能人才培养的角度看，包括师傅和徒弟两类人员；

3、活动任务，包括技术攻关创新和技能人才培养两个方面；

4、实施活动的技术条件、管理措施与规章制度等。

二、指导思想与原则

技能大师工作室工作及其制度建设，是一项全新的且又亟需大力推动发展的工作，在《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》中，明确提出国家推进技能大师工作室建设的任务和目标。因此，以什么样的指导思想和原则，推进技能大师工作室工作健康发展，并完善其制度建设，显得尤为重要。

（一）明确工作及其制度建设的指导思想技能大师工作室工作及其制度建设，必须紧扣高技能人才培养这一主题，以服务国家经济社会发展需要为宗旨，以邓小平理论、三个代表和科学发展观为指导，全面落实国家新时期人才发展与培养的战略思想。在技能大师工作室工作及其制度建设方面，以有利于资源有效发挥作用为基础，以技术攻关创新和高技能人才培养双赢为前提，充分发挥政府、行业、企业和院校的积极性，形成多方参与，共同推进技能大师工作室工作健康发展的工作格局。并形成一套管理科学、特色凸显的工作模式，以承担高技能人才，特别是那些传统型技能人才培养的重任。

（二）明确工作及其制度建设原则技能大师工作室工作及其制度建设原则的确立，应涉及三方面的要素：一是从设立的角度看，应明确技能大师工作室的设立原则；二是从运行的角度看，应明确技能大师工作室的管理原则；三是从评估的角度看，应明确技能大师工作室的奖惩原则等。

基于上述三方面的思考，拟提出如下原则：

1、技能大师工作室的设立原则，包括：

高技能人才培养与生产技术攻关等活动相融合原则。这是建立技能大师工作室的前提，否则就失去了建立技能大师工作室的特殊意义。在融合的过程中，要充分发挥高技能人才的技术技能优势，把高技能人才的技术技能特长同攻关项目、高技能人才培养计划统一规划，同生产规律与技能人才成长规律有机结合，突出高技能人才培养的有效性；

高技能人才培养与技术攻关创新双赢原则。这是技能大师工作室能否健康发展的关键，否则，就会失去建立大师工作室的动力，尤其是企业的积极性和动力。因为技能大师工作室的建立，是国家挖掘高技能人才培养资源，培养高技能人才的一种方式或手段，其目的是为了更好更快的发展经济。所以，技能大师工作室的建立，必须突出为经济发展服务这一中心原则；

分类分层原则。由于行业（产业）区域的特殊性和高技能人才层次性、类别性的特点，实施分类分层设立，不仅有利于形成技能大师工作室的网络化，也利于重点突破，起到示范引领带动全面发展的效果。如可考虑在国家、地方、行业、企业不同层面或不同类型的行业（产业）中建立个性化的技能大师工作室；

协调统筹原则。为使技能大师工作室的设立规范有序，防止不求实效和质量的建设，国家应制定设立条件，从宏观上统筹协调，指导或引导技能大师工作室的设立审批工作。

2、技能大师工作室管理指导原则，包括：

实施制度化管理、规范化发展原则。国家应制定技能大师工作室管理办法或规程，确立相应的设立、运作、评估的标准和条件，规范其有序健康发展；

分层分类管理与指导原则。依前所述，技能大师工作室的设立应分层分类，其管理指导工作须与其特点相适应，实施分层分类管理与指导，充分体现个性化的发展规律。

多方参与共同推动发展原则。技能大师工作室工作涉及到方方面面的因素，如生产技术部门、人力资源部门、财政部门等。因此，必须多方参与，才能有利于推动其又好又快的发展。

3、技能大师工作室的评估奖惩原则，包括：根据国家奖惩相关法律和制度，建立技能大师工作室评估奖惩制度，实施优胜发展原则，做到评估科学、奖惩分明。实施精神奖励与物质奖励相结合的原则。制订分层次的评估奖励制度、办法和标准等。

三、功能定位与职能职责

技能大师工作室要发挥什么作用，其功能是什么，承担什么任务，应具备什么样的职能职责，无论从技能大师工作室工作看，还是从其制度建设看，目前还都不够清晰。

（一）技能大师工作室的功能定位

从国家建立技能大师工作室的初衷和技能大师工作室的工作实践看，其功能定位可以作如下描述，即具有技术攻关创新和高技能人才培养两大功能作用。它有别于行业（产业）的技术攻关部门，也有别于某些培训机构，它的最大特点是将高技能人才培养融合到高技能人才技术攻关创新活动的过程之中，在技术攻关创新的过程中，承担起培养高技能人才的重要任务，发挥其功能作用。

技能大师工作室的功能定位与作用发挥，有着三个重要的要素：一是发展需求导向要素，如行业（产业）、企业的技术发展；二是行业（产业）、企业的文化氛围和价值观念；三是技能大师的技术技能优势（包括其综合素质等）。在讨论技能大师工作室功能定位时，也曾有不同的观点，如有人认为，技能大师工作室是行业（产业）、企业的技术攻关创新工作室；有人则认为，技能大师工作室是一种新的高技能人才培养实体。请注意，本课题组认为，它是技术攻关创新和高技能人才培养的融合体，应在这两个方面同时体现其功能作用。

另外，因为技能大师工作室是以技能大师技术技能优势为依据设立的，因此，技能大师工作室的功能作用定位，应与技能大师技术技能特长或优势相吻合。

（二）职能职责

根据技能大师工作现状和发展趋势论证，技能大师工作室的职能职责，可以从以下几个方面加以界定和描述：

1、整合高技能人才资源，在技术攻关创新和高技能人才培养方面，形成团队优势，并在技术攻关创新和高技能人才培养方面实施重点攻关、重点突破；

2、在新技术开发、试点推广和课题研究、教学培训研发方面承担重任；

3、传授技艺，培养高技能人才，承担行业（产业）、企业技能人才培养的重要任务；

技能大师的岗位工作职责或责任，须在技能大师工作室职责的基础上具体化。大体包括：管理责任、示范与带头作用、师徒学习责任、技术攻关创新职责责任等。

四、管理与管理规范

技能大师工作室的管理规范，是十分复杂的系统工程，从不同角度分析，其内容也是不同的，如按照对象分类，包括场所管理与管理规范、人员管理与管理规范两大部分；如按照管理要素分，包括制度、政策、标准管理与管理规范；如按照流程分，包括设立与设立规范（申报、审核、批准、挂牌与建档等）、运作与运作规范（工作过程中的各个环节，如师徒协议、技术攻关项目的确立等）、效果评价与奖惩规范等。在此，课题组在总合各管理要素的基础上，对技能大师工作室及其管理规范提出如下思路：

（一）管理内容

明确技能大师工作室管什么，是制定管理规范和制度的基础。从场所管理角度分析，大师工作室的管理内容包括：一是大师工作室的设立标准、设立条件与设立审批等；二是大师工作室管理的制度制定和运行指导监督等，包括大师的聘任条件、师徒协议、项目管理等；三是大师工作室及其技能大师的评估标准和奖惩等。

（二）管理原则

关于技能大师工作室各种管理制度、政策和策略的制定，必须坚持以技术攻关创新和高技能人才培养的有效性为前提，坚持管理要服务发展的原则，切忌为了制度而制度、为了管理而管理的弊端，充分体现标准化、规范化与灵活性、个性化相结合的管理原则，以及统筹协调与多方参与相结合的原则。

（三）管理组织与机构

管理组织与管理机构建设，是管理的基础和保障。应按照不同层级成立技能大师工作室的组织机构，形成组织管理网络。同时，明确各级组织机构的管理职能和权限，实行目标责任制等。

（四）管理与管理制度

没有科学的管理制度，不可能有规范有序的发展。管理制度大体可包括以下内容：一是申请立项和审批制度；二是财政投入与经费管理制度；三是运行管理和监督制度；四是评估奖惩制度；五是技能大师聘用、培训和报酬制度；六是评选表彰与奖励制度等。

（五）管理方式

可采取灵活多样的管理方式，使技能大师工作室工作管而不死，放而不乱，具有充分的活力。具体可采取项目目标管理、师徒合同管理、分层分类管理、自主管理等方式。

五、其他相关因素

技能大师工作室及其制度建设，是一项新的工作，还没有成熟的做法和经验，需要在实践的基础上不断总结经验，探讨发展。如技术攻关项目与高技能人才培养课题的开发与两者衔接，如何做才能更加有效，使技术攻关规律与高技能人才培养规律有机结合；又如技能大师自身的提升、学习的平台与制度建立等，都是重要的因素，值得持续的研究和探讨。

六、工作建议

在总结部分省、市技能大师工作室工作的基础上，分析并结合我国当前实际和今后相当长一个时期发展趋势，对技能大师工作室工作提出以下建议：

（一）政府主导建立相应的政策法规和制度体系

苏州等地为充分发挥技能大师示范引领、名师带徒的作用，从2002年起开始实施技能大师工作室，并出台了《苏州市技能大师（名师）工作室成果奖评选奖励试行办法》等相应的地方法规和奖励措施，实现了率先突破。建议人社部在总结其经验的基础上，尽快出台技能大师工作建设与管理的相关政策办法，包括大师工作室建立与工作规范、标准、经费保障、评估标准及奖励办法等。

（二）加强技能大师工作室的开发研究与交流活动

根据社会经济发展需要以及劳动力市场的发展变化，引领技能大师工作室的发展方向，依托社会中介组织，研究促进技能大师工作室的长效发展机制，并建立评估体系，提升质量控制能力。同时，也可组织开展各种形式的主题活动，为技能大师开展同业技术交流以及绝招绝技和技能成果展示搭建平台，使技能大师工作室在创新创优、技术会诊和技术攻关、授艺带徒、课题研究等方面发挥重要作用。

（三）建立技能大师人才库，强化信息服务和建设建议

建立技能大师人才库及技能大师工作室资源库，对其实施网络化动态管理和服务，为技能大师需求、技能交流、技能大师工作室建立申报搭建网络平台。

（四）加强技能大师的学习和培训工作

定期或不定期组织技能大师的学习培训，不断提高技能大师的理论水平和操作能力，更好地适应新发展、新要求。

（五）加强宣传推广力度

通过树立先进技能大师工作室和优秀技能大师的典型，发挥榜样示范作用，引导和推动全社会高度重视和广泛关注技能大师工作室的建设与发展。各地要充分动员和利用报刊、广播、电视、网络等媒体开辟专栏，组织开展形式多样的宣传活动，大力宣传技能大师工作室、技能大师在高技能人才培养中的重要作用和突出贡献，提高大师工作室的社会地位和社会影响力。

（六）加强组织建设

建议由我部职业能力建设司牵头，尽快成立大师工作室建设领导小组，并成立日常工作办公室。开始大师工作室相关的基础建设工作、研究开展工作和推动建设等。

第五篇：技能大师工作室管理制度

XXXXXXX公司

技能大师工作室管理制度

为规范技能大师工作室工作，使技能大师工作室更好的发挥技能领军人才在带徒传技、技能攻关、技能传承、技能推广等方面的作用，特制订本管理制度：

一、总则

（一）工作室以XXXX单位为依托，并协助和指导相关工作开展。

（二）工作室领办人XXXX单位职工烹饪高级技师XXX同志。

（三）工作室成员XXXX单位符合条件的技能人才组成。

二、工作制度

（一）工作室领办人与工作室每个成员签订《技能大师工作室成员协议书》，在完成工作室研究项目和人才培养方面制定发展目标，确定双方职责、权利和评价办法。

（二）工作室领办人为工作室成员制定具体进步计划，安排培训过程。

（三）工作室成员必须参加工作室布置的带教培训工作，完成工作室的研究任务，并有相应的成果显现，努力实现各项教育、培养计划确定的目标。

（四）工作室成员要积极开展课题研究工作。根据课题制定研究方案及计划，认真实施和记录，及时总结并有相应成果显现。

每个成员必须以严谨的态度和科学的方法从事课题研究工作，认真负责，献计献策，多出成果。

三、培养教育制度

（一）工作室成员在领办人的组织下，在单位的帮助和指导下，应不定期以各种形式，组织各项专题培养培训活动，充分发挥工作室的传、帮、带的重要作用。

（二）培养培训工作必须认真制定阶段性计划，并组织人员认真落实，做好培养记录，总结，图片影像，课件等资料的留存和收集。

（三）培养教育要具有实效性和针对性，受训人员和培养对象要确实学习和掌握相关技能知识，要根据企业及社会的需求有针对性的进行培训。

四、考核制度

（一）工作室领办人XXXX单位进行考核。

（二）工作室其他成员，由工作室领办人及XXXX单位进行考核。

（三）考核主要从思想品德、理论提高、管理能力、教育教学能力、研究能力、技能水平等方面进行针对性考察。考核不合格者调整出技能大师工作室，同时吸收符合条件、有发展潜力的新成员进入工作室。

五、档案管理制度

（一）建立工作室档案制度，并交XXXX单位相关部门进行档案管理。

（二）工作室成员各项制度、协议以及工作计划、总结、听课、评课记录、公开课、展示课、教案等材料，要及时收集、归档、存档，为个人的成长和工作室的发展提供依据。

六、经费使用管理

（一）工作室经费的使用按照《关于印发<贵州省高技能人才振兴计划项目管理办法（试行）><贵州省职业培训管理办法（试行）>的通知》（黔人社厅通【2013】623号）执行。

（二）工作经费的使用必须根据依托和指导单位的相关财务制度申领。

（三）经费必须专款专用，任何个人和单位不得以任何借口和理由挪用工作室项目经费。