第一篇：落实“两个为主”“两个全覆盖”
落实“两个为主”“两个全覆盖”
新华社北京2月2日电近日，中央纪委研究室在中央纪委监察部网站就十八届中央纪委三次全会精神进行解读，提出要通过落实“两个为主”“两个全覆盖”，推进党的纪律检查体制改革创新。
中央纪委研究室指出，体制障碍是最大的障碍，机制缺陷是根本的缺陷。总结起来，影响反腐败成效的问题主要是反腐败机构职能分散，形不成监督合力，有些案件受到各种因素的影响难以得到坚决查办，有的地方腐败案件频发却追究责任不力。归根到底，这都是体制机制方面的问题。
中央纪委研究室表示，推进党的纪律检查体制改革创新，必须落实“两个为主”。
一是“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”。掌握案件线索和查办腐败案件是反腐败工作的重点内容，是反腐败威慑力的关键所在。在原来的习惯性程序中，不少地方纪委如果发现本地重大案件线索或者查办重大腐败案件，都必须先向同级党委报告，在得到主要领导同意后才能进行初核或查处。如果案件线索处置和查办必须同时向上级纪委报告，上级纪委同时知情，那么就会对地方党委形成制约，就不能轻易放弃对案件的查办，这有利于推动查处腐败案件，打击腐败犯罪。
二是“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”。纪委书记、副书记是一级纪委的主要领导，他们的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，有利于强化他们同上级纪委的沟通和联系，有利于他们更加大胆地履行监督职责。需要指出的是，这“两个为主”是在现行双重领导体制内从工作机制上解决问题的创新做法，既坚持了党对反腐败工作的领导，坚持了党管干部的原则，又保证了纪委监督权的行使，有利于加大反腐败工作力度。
中央纪委研究室强调，推进党的纪律检查体制改革创新，必须落实“两个全覆盖”。一是“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理”；二是“改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖”。
从这些年的反腐败实践看，一些所谓的“清水衙门”也发生了腐败案件。这说明权力不论大小，只要失去制约和监督，就可能被滥用。今后，按照所有权力都要受到制约和监督的原则，必须进一步强化纪委的派驻监督和巡视监督。各派驻机构是由上级纪委派出的，必须坐到纪委位置上来，代表上级纪委行使监督权。各巡视机构都要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，着力发现领导干部，包括中央政治局委员兼任地方党委书记的同志在内，是否存在违反政治纪律、贪污腐败、违反中央八项规定精神、违反组织人事纪律等问题，真正做到早发现、早报告，促进问题解决，遏制腐败发生。
同时，还要合理分解、科学配置权力，不同性质的权力由不同部门、单位、个人行使，形成科学的权力结构和运行机制。要推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程，让权力在阳光下运行，让广大干部群众在公开中监督，保证权力正确规范行使。
第二篇：两个全覆盖心得体会
两个全覆盖心得体会
为全面落实“干部人人都住户、户户都有干部住”两个全覆盖要求，新华医院各干部职工带着责任和感情，走进结亲户、联系户家中，深化结亲住访工作，广泛宣传学习党的十九大精神，主动参与维护社会稳定工作，“四个狠抓”将“两个全覆盖”落到实处。
而开展此项活动不能“眉毛胡子一把抓”，要有分类有重点，区别对待。特别是在走访活动中，要落实好两个全覆盖，即把做好与危安重点人员亲属及贫困户的交往交流交心交融作为重中之重，要以重点人员亲要对象，强化对他们的思想引导，讲清楚党主的民族宗教政策和法律法规，讲清当前“维护民族团结，反分裂、反极端、反暴力”的重要性，讲清楚宗教极端思想和暴力恐怖活动的严重危害。对认亲家庭要做到“六必清”，即家庭成员情况清、家庭收入来源清、思想倾向清、家庭社会历史清、家庭社会关系清、家庭就业就学清。要注重走访的经常性持久性，做好春风化雨、润物无声般的教育转化和帮扶工作。
对家中无人确实不能走访到户的，及时联系户主告知正在开展的“两个全覆盖”工作，了解住户返回时间，合理安排入住，及时向村委会和单位党办汇报，做到应住尽住，而我们带着“维护社会稳定、深入开展宣讲、办好实事好事、促进民族团结、联系服务群众”等任务，开展入户走访、政策宣传、关爱帮扶等工作。
紧抓落实维护新疆社会稳定和长治久安总目标，结合“四句话”、“4+1”件事，压实责任、各级下沉干部协同“村两委”将自治区党委提出的“两个全覆盖”工作开展的扎实有效，用实际行动和真情实感入户住户，在每日与村民在一起“同吃、同住、同学习、同劳动”中将宣传、教育、引导、帮扶工作深入到了每家每户，取得了良好成效。
第三篇：“两个实有”全覆盖工作小结
为贯彻落实市委、市府《关于本市人口工作的若干意见》的通知（x委发【2009】1号）和市人口办《关于进一步加强本市人口综合服务和管理工作意见》（x人口办【2009】5号）的通知文件精神。我区在上半年“两个实有”扩大试点工作的基础上按照市人口办的统一部署，今年下半年在全区其余9个街镇14个派出所全面推开“两个实有”全覆盖工作。在各级政府的支持下，通过全体参战人员的共同努力，已全面完成了“两个实有”当前全覆盖工作。到目前为止，共采集房屋信息x条，核对常住人口信息x条，采集并登记人户分离信息x条，人在户不在信息x条，核对来沪人员信息x条，其中新登记来沪人员信息x条，续签x条，作去向不明注销信息 条，登记不办证人员信息 条，核对境外人员信息x条。通过“两个实有”的工作，我区现有常住人口x，人在户不在人员 x人，来沪人员x人，境外人员x人。
一.领导重视、周密部署。
根据市政府有关文件要求，我区各级政府自上而下，全面启动“两个实有”全覆盖工作。
（一）.召开会议、落实部署。根据市政府关于实有人口工作会议的要求。我区于5月12日迅速召开会议，贯彻市政府关于“两个实有”全覆盖工作会议精神要求，各街镇以市府会议为指针，全面贯彻落实“两个实有”全覆盖工作。
（二）.组织机构、狠抓落实。根据市府及市人口办的工作要求，我区成立了以副区长、公安局长为组长，区政法委副书记、区综治办主任
x为副组长。各职能部门领导为组织的x区“两个实有”全覆盖工作领导小组，各街镇也相应成立了分管副镇长为组长、镇人口办主任。相应派出所所长为组长的领导小组，统一组织实施我区的“两个实有”全覆盖工作。
（三）.制定方案、落实责任。根据市府、市人口办的统一部署，我区各街镇根据自身的特点制订了x区“两个实有”全覆盖工作实施方案下发至各街镇，各街镇派出所也制订了相应的方案；为下一步的组织实施尊定了相应的基础。
二.层层发动、有效宣传。
根据市府、市人口办的工作要求。x区人口综合服务和管理领导小组办公室结实x的实际，扎实有效地开展“两个实有”全覆盖工作的宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知。
（一）.组织会议、宣传发动。5月12日区府会议以后，区人口办召集各街镇人口办主任、派出所所长会议，对“两个实有”全覆盖工作进行动员宣传部署。各街镇、派出所也召开了各居委、领导、治保主任、各居民小组长会议，广泛宣传“两个实有”工作。
（二）.运用各种媒体，进行宣传活动。其中，我区各街镇利用x报、各街镇小报宣传“两个实有”工作。
（三）.以点扩面、全面发动。区人口办编写了“给各居村民的一封信”；由派出所发放至每家每户，提交居民对“两个实有”工作的知晓率，以争取居民群众对“两个实有”工作的支持，其中，全区共发放各类小报10万余份，发放居民信30万份，对“两个实有”工作起到了推动作用。
三.依靠政府、落实保障。
为了确保“两个实有”工作的全面有序的推进，我区在前期扩大试点的基础上，积极依靠地方政府，在各街镇党委、政府的领导和支持下，确保人员和经费保障，有序推进“两个实有”工作。
（一）.明确工作职责、确保人员保障。在“两个实有”工作中，各街镇明确各街镇分管领导为第一责任人，街镇人口办主任、各派出所所长为具体责任人，各社区民警、居村委领导的直接责任人的工作要求，确保人员的到位，真正实现党委领导、政府主导、公安指导、部门司职、社区实施的工作目标。
（二）.装备到位。落实经费保障。从“两个实有”工作一开始，我区各街镇根据各自的实际，结合派出所的状况，从硬件及经费上保障到位，全区共购电脑50余台，保障经费170余万元，为“两个实有”工作提供经济上的支撑。
四、理顺机制、建章立制。
根据市人口办2006【1】号文件的精神，区人口办着力做好社区综合协管队伍的机制，理顺工作。明确社区综合协管队伍的职能转变，由原来的各街镇人口办直接管理转为在街镇人口办领导下，各派出所进行直接管理，并成立了各街镇由各派出所分管所长为队长、街镇人口办主任为教导员、分管民警为副队长的社区综合协管队组织架，在派出所的直接指导下开展工作。同时区人口办在市人口办下发的五个文件基础上制订，并下发了《社区综合协管员考核细则》，《x区社区综合协管员聘用、解聘、辞职》等一系列规定，规范社区综合协管员的日常行为规范和加强派出所的管理力度，并在今年6月份开展了为期一个月的在全区社区综合协管员中开展纪律作用整顿的专项行动。通过专项整顿清理协管队伍5名，对全区的社区协管员由派出所的每季度进行考核，区人口办在分局领导的支持，每月拿出x万元作为考核经费，进行考核，来促进队伍的工作责任心和积极性。
五、明确节点、稳步推进。
根据市人口办关于“两个实有”全覆盖工作的具体要求。我区人口办制订了“两个实有”全覆盖工作的时间推进表，明确各阶段的时间节点和工作要求，并在分局网页上对派出所每周的推进情况予以公布，与此同时，各派出所根据区人口办的要求，细化各阶段的工作目标，制作派出所“两个实有”工作责任推进表，来稳定推进“两个实有”工作。到10月底，全区所有派出所已全面完成房屋信息、人口信息的核对、采集和录入工作，做到了按时、按质、按量。
第四篇：上排小学落实“两个为主”的情况汇报
惠州市上排小学落实“两个为主”的情况汇报
近年来，外来人员子女教育与外来人员子女学校的建设和管理越来越受到各级政府和社会各界的普遍关注和重视。惠城区政府和区教育局的领导多次亲临各校进行关于外来人员子女教育的深入调研，并把外来人员子女教育纳入政府民生工程的重要内容，始终本着“两个为主”（即公办学校为主，流入地政府为主）精神，采取较多的措施，努力解决外来人员子女教育的管理问题。我校根据区政府和教育局的指示，认真贯彻落实“两个为主”的文件精神。
1.规范办学行为，净化校园环境。为解决外来人员子女的就学问题的管理，我校根据惠城区制订的规范性文件，和明确了政府和相关部门的职责，落实了解决外来人员子女就学问题的措施，适龄儿童、少年免试入学。保障了适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。我校在教职工管理、招生和学籍管理、教育教学管理中，为外来人员子女教育创造良好的教育环境。
父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，我校按照《关于基础教育改革与发展的决定》第12条规定，为其提供平等接受义务教育的条件。2.规范教师聘任工作，加强师资队伍建设。师资队伍始终是学校工作的核心内容之一，外来人员子女学校也不例外。因此，惠城区政府出台了《外来人员子女学校建设和管理办法》，对教职工聘任和管理作出了明确规定。我校对照相关法规，重视解决流动人口子女接受义务教育，以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主，采取多种形式，依法保障流动人口子女接受义务教育的权利。3.加强监督管理，努力提高教育质量。近年来，惠城区外来人员子女学校全面贯彻党和国家的教育方针，遵守有关法律、法规、规章，自觉接受当地政府有关部门的管理、监督、检查、评估和审计，保证教育质量；我校教学计划中设置的主要课程和授课时数，全部参照国家教育部出台的有关规定，必修课也选用经当地教育行政部门正式审定的教材；各级教育行政部门及教育研究部门对学校的教育教学工作、教师培训工作进行经常指导，把学校的师资培训、教科研活动等 与当地民办学校一并组织开展。同时，各级教育行政及有关部门依法对学校实行教育督导，规范办学行为，提高办学质量；组织人员进行办学水平和教育教学质量的评估。
4.多渠道筹措经费，不断加大扶持力度。近年来，惠城区各地积极进行多渠道筹措资金，大力鼓励社会力量、公立学校举办外来人员子女学校、分校、教学点、子弟班等，有效利用社会剩余资源和公办学校的资源，充分挖掘全日制公办中小学潜力，尽可能多地接受外来人员子女就学，并逐步把招收外来人员子女列入考核学校工作的内容之一。同时，根据外来人员的居住地点、时间、就业、保险等情况，加大对外来人员子女的扶持力度，凡符合规定的义务教育阶段的学生，均可享受学杂费减免政策和财政补助政策,城市教育附加费中安排一部分经费，用于外来人员子女义务教育工作,并从外部设施投入转为内部发展投入。
惠州市上排小学
第五篇：落实“两个责任”情况
落实“两个责任”情况汇报
为认真贯彻全面从严治党要求，落实省市公司“两个责任”精神，今年以来，我按照“打铁还需自身硬”的要求，做到认真学、率先做、积极践行，在我分管的部门内形成了风清气正的良好氛围。现将党风廉政建设责任及监督责任落实情况汇报如下：
一、加强领导，提高认识
为切实将“两个责任”落到实处，坚持公司党委统一领导，各部门各负其责、依靠职工参与的反腐败领导体制和工作机制，以落实党风廉政建设责任为重点，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。结合我所管部门实际，将公司党委主体责任分解落实到各个层面，细化部门负责人在党风廉政建设和监督责任工作中的具体职责，划分各个责任主体之间的责任界限，建立完善工作程序和保障机制，将“两个责任”融入到业务管理工作中，既抓好了分管工作又带好了分管部门人员队伍，切实做到“一岗双责”。
二、认真落实党风廉政建设责任制，强化责任细化体系
始终抓住党风廉政建设责任制这一龙头，通过层层签订党风廉政建设责任书，确保党风廉政建设工作不留空挡，做到各级“肩上有担子”、“心中有压力”、“一级抓一级”、“层层抓落实”。不断强化各级干部的“一岗双责”要求，把加强党风廉政建设和宣传思想文化工作放在同等重要的位置，同研究、同检查、同验收、同部署，常抓不懈，真正做到“干在实处，走在前列”营造风正气正的廉洁环境，确保了该项工作的有效落实。
三、抓教育，增强廉政意识。
认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。加强修养的带头人、模范表率的带头人、团结务实的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。抓住清明、五一等重大节日节点，及时组织全体人员学习上级有关文件纪律要求和典性的通报材料，及时做好提醒，提高党员干部贯彻落实各项政策、制度的的自觉性，增强警示教育的震慑力，进一步促进了党员干部廉洁自律。
四、坚持以身作则，增强拒防变的能力。
我作为一名领导干部不断加强自身的党性修养和思想道德修养，一直把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加党风廉政工作会议，自觉加强学习，把政治理论学习、业务知识学习与党纪、政纪条规和法律法规结合起来，不断提升自身的世界观、价值观、人生观，从源头上预防和解决腐败问题，做到四个管好：
1、把自己管好。
2、把队伍管好。
3、把家人和身边人员管好。
4、把八小时以外的生活管好。达到明辨是非，坚定信念，遵章守纪，自警自励，自尊自省的目的，全身心投入到工作中去。
回顾半年的工作，各项工作扎实有效，但离公司党委的要求还有一定差距和要求，在工作作风力度方面还有待加强。下一步我将认真落实党内监督的各项制度和措施，加大对党员领导干部执行各项制度、规范行政情况的监督，深入持久地贯彻落实党风廉政建设责任制。
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