第一篇：土地整治典型案例---东风好雨润粮仓
东风好雨润粮仓—— 河南息县三结合开展土地综合整治纪实
作者：张亚莉熊广成
浩浩荡荡的淮河水，在河南息县穿境而过，河之南为连绵起伏的丘陵，河之北为一望无际的平原。当地流传着“有钱难买息县坡，一半米饭一半馍”的说法，足见这里土地的肥沃。
息县地处豫南，境内土地面积达1888平方公里，其中耕地128194公顷，占土地总面积的68%。息县连续四年跻身全国粮食百强县，是农业大省河南的一个“粮仓县”。
2008年以来，息县投入资金9850万元，组织实施土地综合整治项目27个，整治土地63858亩，新增耕地14792亩，既保障了经济社会发展的用地需求，也为农村改革发展综合试验区建设探索出一条符合本地实际的新路子。
夏雨泽三农。土地综合整治工程，如清爽宜人的夏雨，滋润着古老的沃息之壤。政府高度重视，源于“内生动力”
“土地资源有如此大的潜力，我们没有理由不做好综合整治工作”
2008年，对于息县国土资源工作而言，是一个具有特殊意义的年份。
这一年，土地综合整治工作列入全县重要议事日程，经县四大班子联席会议和县政府常务会议专题研究，明确作出“土地万亩整治”的决策，并将其列入当年“全县十大实事”。
谈到这里，外表儒雅的余运德县长眼里满是坚定。他告诉记者，做好土地综合整治工作，源于“内生动力”。
在他看来，息县具备三大优势：境内淮河两岸有35万亩滩涂，土质肥沃，综合整治潜力大；通过连续几年的灾后重建，淮河两岸低洼涝地的数万群众搬迁出来，腾出了大量土地；息县是劳务大县，1/4人口在外打工、定居，形成很多的“空心村”。
“息县连续四年都是全国粮食百强县，每年产粮19亿斤，是名副其实的„豫南粮仓‟。既然土地资源有如此大的潜力，我们没有理由不做好土地综合整治工作。”余运德说。
整治工程启动伊始，息县就注重强化整治责任。县政府分别与各乡镇政府签订耕地保护和土地综合整治目标责任书，纳入政府绩效目标体系，并把考核结果与新增建设用地有偿使用费分配、建设用地计划和用地指标相挂钩。同时，成立全县土地综合整治工作领导小组，县长任组长，政府相关部门和各乡镇参与，形成了“政府主导、国土搭台、部门配合、群众参与”的工作机制。
值得一提的是，今年春，息县政府出台《关于土地综合整治资金整合的意见》，明确提出聚合各部门惠农资金，一并打捆使用，投入到综合整治项目区，充分发挥各项资金集中使用的叠加效应和规模效益。同时，按照“谁投资，谁受益”的原则，建立激励机制，积极引入社会资金参与土地综合整治，形成整体推进的合力。
地方政府对土地综合整治工作如此重视，使息县国土资源局局长申军深有感触：“2008年以前，我们也做过占补平衡项目和新增建设用地有偿使用费项目，都是国土资源部门一家在做，不系统也比较被动。目前实施的土地万亩整治工程，建立并落实了共同责任机制，整治工作步入良性循环。有了政府的主导、推动和协调作用，我们的干劲更足了。” 对此，上级领导也给予了高度评价。今年7月，河南省国土资源厅副厅长李志民在息县土地综合整治现场调研时，高兴地说：“资金整合确实成效显著，有政府的强力支持，国土资源部门才能搭好台，才能聚合这么多资金投入到综合整治中。” 与农村经济社会发展相结合
土地流转到种粮大户手中，新增了耕地面积，提高了粮食单产；农户由“老庄子”搬入新居，节约了土地
在息县国土资源局办公室，有这样一块匾额：“感谢息县国土资源局心系农业，资助俺村打井架桥，兴修水利，农业发展有了保障，真是为民造福，我村人民百倍感谢。彭店乡种粮大户柳学友。”
几年前，柳学友承包了村里近7000亩土地，县国土资源局在实施土地综合整治中，帮他打了20多眼井，修了十几条水渠，单产一举提高300多斤，他也因此受到中央领导的亲切接见。
在息县，柳学友并非个例。以前，息县农村土地还是小块分布、不成规模的。土地万亩整治项目实施后，村里经过一事一议，将土地流转到种粮大户手中。
为了激发群众参与土地综合整治的热情，按照“谁投资、谁收益”的原则，息县规定个人投资新整理的土地，不仅根据本村情况可以拥有若干年不等的种植权，而且还能获得每亩500元的奖励资金，鼓励当地农民参与工程建设。小茴店镇刘大庄村村民自筹资金45.48万元进行“空心村”整治，整理土地227.4亩，新增耕地217.8亩，获得奖励资金11.34万元。
去往土地综合整治试点村——项店镇董围孜村的路上，下起了小雨。雨后，村道两旁绿油油的水稻愈发显得葱翠欲滴，几只白鹭不时从稻田上飞过。戴着草帽的农民悠闲地走在田间小道上，一路相伴的，是新修水渠里传来的叮咚水声，和远处风吹杨树、水杉响起的沙沙声。
正在实施的董围孜村土地万亩整治一期工程项目，设计规模2500亩，总投资800万元。旧村庄复垦土地面积500亩，净增耕地372亩。整理基本农田520亩，改造中低产田650亩。修建水泥路面5.5公里，改造坑塘5个。
村党支部书记董长科一见到记者，就兴奋地讲起国土资源部门新修的水渠给村子带来的好处。“原来的土渠很浅，长满了野草。放水的时候，从村南头到北头，一天都难过去。新渠在原来基础上打了混凝土夯，有两三公里长，南北横穿整个村，放水只需要一个小时。”
顺着董长科手指方向，记者看到，脚下的水渠有1米来宽、1.5米深，笔直地延伸到远方，每隔十几米有一个小涵洞，村里人称之为“小农门”，只需简单地放下或抬起小隔板，就可轻松地完成排、灌水。
“„小农门‟设在哪儿，在设计时是充分根据群众需要决定的。如果按照规划实现对整个村庄的整治后，董围孜村将实现水系贯通，排水效率比现在还要高2倍以上。”息县国土资源局土地整理中心主任陈庆刚补充说。
不仅是刚竣工的水渠，让村民津津乐道的，还有新修的路。“以前村里都是泥洼路，雨水多的日子，地上个把月干不了，一踩一个坑，深得能没过膝盖，大型机械根本进不来，拉粮食很不方便。现在路修好了，俺们不用再费力气抽水，一下能节省好几百块钱哪！”村民董玉友感慨地说。
谈及土地万亩整治，另一个试点村——项店镇李楼村党支部书记李峰最大的感受是：节约土地。
李楼村目前已完成了前两期的农民新居建设，三期工程正在实施。李峰告诉记者，以前，农民建房占地面积大，通常一代人建一处，一家前后建3处“老庄子”的现象比比皆是，甚至有的一户占地达到十几亩，土地资源浪费现象十分严重。实施土地综合整治后，农户从以往的“老庄子”中腾出来，搬进统一修建的新居，不仅节约了土地，而且原来的“老庄子”通过复垦变成耕地，有效增加了耕地面积。据他估算，如果项目全部实施完毕，至少能节约出1400多亩土地，“老庄子”都复垦后，也将是“惊人的数字”。
“除了提高粮食产量，增加耕地面积，节余土地还能满足农村建设用地的需求。土地综合整治工作完全可以为农村建设发展发挥更大作用。”申军说。与新农村建设相结合
整合各类惠农资金，修建配套设施，改善农村居住环境，“俺们活得更像城里人了”
董围孜村赵丽一家搬进新居已经一年了。村里统一规划建设的新居是两排二层联排小楼，有百余米长，住着近50户人家，户均160平方米。一楼是堂屋、厨房、卫生间和小型天井，二楼是客厅和三间卧室，楼顶还有个天台。
赵丽家以前住的是三间平房，居住环境差，用水都不方便。搬进新居后，不仅用上了太阳能，而且附近有超市、医疗室和文化广场，“生活方便多了，俺们活得更像城里人了。”
最近，李楼村党支部书记李峰忙得不亦乐乎。村里的三期新居建设已经动工了，不时有看了样板房的村民向他打听建房的事情。记者在现场看到，三期工程的样板房基础建设已经完工，从外表看颇有几分欧洲小别墅风格。
李峰介绍说，县城建部门负责出建筑图纸，有单户的也有四户连体的，由村民自行选择。三期工程完工后，村里近一半的村民将入住新居。下一步，针对上年纪或经济实力欠缺的村民，村里考虑统一建设一幢6层小单元房，每间80平方米，风格与三期工程保持一致。全部建成后，这里将形成长600米、宽400米的新居民点，房屋周边全部绿化，给排水设施都会跟上，卫生室、公厕、幼儿园、超市也将一应俱全。
为使土地综合整治在新农村建设中发挥实效，息县政府专门下发有关资金整合的意见，划定各部门的“责任田”：如国土资源局负责土地开发复垦整理项目，交通运输局负责农村公路村村通工程，农业局负责沼气建设工程，水利局负责饮水安全工程，财政局、农办负责土地治理项目、高标准农田建设项目和农业产业化补贴项目，环保局负责百村万户绿色家园示范工程，教体局负责农村中小学校舍维修改造项目等。
为了确保工程质量，县政府不仅组织有关部门开展不定期检查，而且邀请群众代表、基层干部、人大代表到现场查看，提出意见。在施工过程中，难免会出现与实施方案有出入的地方，这时，满足群众需要就是首要考虑因素。为此，施工队额外干了很多活。申军告诉记者，施工队伍是通过招标确定的，每年县里都要进行评比，一旦出现质量问题，明年就可能被淘汰。因此，施工队既有压力，也有动力。在项目区，随处可见县国土资源局立的项目“明细”牌，上面清楚地记载着项目批准单位、位置、建设规模、工期、承担单位、情况简介，还有责任人和联系电话。目的是使群众了解项目内容，及时反映施工问题。
陈庆刚和息县局工会主席孙超伊的名字，在“明细”牌上频频出现。陈庆刚告诉记者，群众打电话向他反映施工情况是家常便饭，甚至半夜三更打给他也是常有的事，对此，他来者不拒：“从群众反映的问题，可以看出工程设计不合理的地方，也才能为今后的整治项目积累经验。”
与“增减挂钩”相结合
土地综合整治是填补用地缺口的好途径，在自身受益的同时，也为重点项目和其他兄弟城市作出贡献
近年来，息县的经济社会发展迎来了一个崭新时期。随着东部沿海部分产业向息县转移速度的加快，特别是大广高速公路、西气东输淮武段和宁西铁路二段等一批重点交通基础设施项目的开工建设，以及工业经济发展、城市建设的进一步加快，越来越多地涉及用地规模扩大问题。
申军告诉记者，息县每年的用地指标只有15公顷，而实际需求量有2000亩。土地综合整治是填补用地缺口的好途径。
在实施过程中，息县坚持“建新与拆旧相挂钩，农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩”的原则，规定新村建设因地制宜、合理布局，用地规模不准超过拆旧面积的70%，建新与拆旧的周期不准超过两年，建新拆旧与土地综合整治同步进行。复垦的耕地要保证质量不降低，面积大于新村占用的耕地面积。在集体建设用地整治中，留足农村非农建设发展用地，节余指标经核定备案后，其收益优先投入村庄整治、农村基础设施建设以及改善农民生产居住条件，以提高当地群众参与土地综合整治的积极性。
自2008年以来，息县组织实施了大广高速占补平衡项目，补充耕地4052.3亩。同时，利用耕地储备库指标170.7亩，保证了西气东输淮武段和宁西铁路二段增减工程的建设用地；利用2058亩进行有偿异地流转，支援信阳钢铁扩建项目、郑东新区、商丘、漯河郾城区等调剂新增耕地指标。在自身受益的同时，为重点项目和其他兄弟城市作出了贡献。
东风洒雨露，汇入天地间。今天的息县，正乘着土地综合整治的东风，描绘出万顷良田，荡起万顷碧波。
第二篇：整治网络非法证券活动典型案例
整治网络非法证券活动典型案例一
案例一：
一、假冒合法机构名义，招揽会员或客户，提供证券投资分析、预测或建议，或代理客户从事证券投资理财活动。
主要表现形式及传播途径
本类非法证券活动的主要表现形式为假冒合法机构名义并以提供证券投资分析、预测或建议，或代理客户从事证券投资理财活动，收取会员费、咨询费或服务费等。
本类非法证券活动的主要传播途径为通过设立非法网站，并且通过电话营销等营销手段与投资者取得联系。
案例简述：投资者张某在某网站证券投资栏目中发现几条信息，标示“6只股100 ％涨停”、“私募拉升5只黑马”、“看明日10只涨停股”。张某很好奇，点击一条，发现是名为“上海某证券公司”的网站，网站顶部写着“公司是全国规范类券商”，并附有多种资质的电子证书样式，注册地是上海。网站上有大量荐股“实战”业绩展示，还有包含各大研究机构知名分析师在内的分析师专家团队，处处都留有“强力个股推荐”、“精确市场预测”、“实战业绩”、“涨停板股票服务”等信息，并预留电话和银行个人账户，招收会员。
张某拨打了网站上的联系电话，对方声称姓陈，说本公司是从事股票投资的专业公司，实力很强，公司资质可以在网上查询。接着陈某很耐心地介绍公司近一段时间抓住的涨停机会，并承诺15个交易日可以获利100％。张某心动了，当即向陈某的个人账户汇了服务费8000元，同时也收到对方一份已盖章的服务合同。此后数周，张某按陈某的指示，连买数只所谓的“牛股”，不料却连连下跌，损失惨重。张某心生悔意，想讨回服务费，电话联系陈某，发现电话无人接听，并无法登陆网站。手法分析：目前，有一些不法分子通过设立网站，包括冒用合法证券公司、证券投资咨询机构名义设立名称相同或相近的网站，使用虚构的证券公司、证券投资咨询公司名称设立的网站等，或者以门户网站、财经网站、论坛、股吧、博客、微博、QQ、MSN等作为营销平台散布非法证券活动信息，招揽客户，企图鱼目混珠，混淆视听。不法分子往往声称公司是经证券监管部门批准的，并刊登了各类虚假的资质证书。通常要求投资者将款项汇到个人银行账户中。
此类非法网站从事违反《证券法》规定的经营行为，以推荐股票、承诺收益为名，多半以会员制的形式进行非法活动，要求投资者支付一笔会员费，这属于以非法占用他人财产为目的的经济诈骗行为。一旦投资者上当汇款，这些所谓的专业人士和专业投资网站就会消失得无影无踪。
投资者风险提示： 非法网站多利用网络虚拟环境，假冒合法机构名义，公布虚假的专业资质证书、专业团队，利用提供涨停板股票等营销策略，引诱投资者上钩，投资者一定要高度警惕，不要轻易登录非法网站、不要与其联系、更不要轻易将所谓会员费、咨询费、服务费等汇入其指定账户，特别是个人账户。此类非法网站从事违反《证券法》规定的经营行为，以推荐股票、承诺收益为名，多半以会员制的形式进行非法证券咨询投资活动。这属于以非法占用他人财产为目的的经济诈骗行为。
投资者准备进行证券投资时，应该首先了解哪些证券公司是合法证券经营机构。投资者可以通过中国证监会网站（www.xiexiebang.com）；或者中国证券业协会网站（www.xiexiebang.com））查询合法证券经营机构名录及合法证券经营机构的网址。此外，自2012年开始，中国证券业协会网站已经定期公布非法仿冒证券公司、证券投资咨询公司等机构黑名单，投资者也可以登录中国证券业协会网站查询。如果遇到有假冒、仿冒证券经营机构网站的情况，可以及时向中国证监会或中国证券业协会进行举报。
参考法规：
一、《中华人民共和国证券法》第一百六十九条规定，投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构、资产评估机构、会计师事务所从事证券服务业务，必须经国务院证券监督管理机构和有关主管部门批准。第一百九十七条规定，未经批准，擅自设立证券公司或者非法经营证券业务的，由证券监督管理机构予以取缔，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足三十万元的，处以三十万元以上六十万元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以三万元以上三十万元以下的罚款。
二、《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
三、《证券、期货投资咨询管理暂行办法》第三条明确规定，从事证券、期货投资咨询业务，必须依照本办法的规定，取得中国证监会的业务许可。未经中国证监会许可，任何机构和个人均不得从事证券、期货投资咨询业务；第三十二条规定，未经中国证监会许可，擅自从事证券、期货投资咨询业务的，由地方证管办（证监会）责令停止，并处没收违法所得和违法所得等值以下罚款。
四、《国务院办公厅关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》第三条
（三）规定，严禁非法经营证券业务。股票承销、经纪（代理买卖）、证券投资咨询等证券业务由证监会依法批准设立的证券机构经营，未经证监会批准，其他任何机构和个人不得经营证券业务。
二、非现场开户案例 主要表现形式及传播途径
本类非法证券活动的主要表现设立植入木马程序的非法网站，并引诱投资者进行网上开户，以此获取客户资料及账户信息。本类非法证券活动的主要传播途径为冒用合法证券公司网站，或诱导投资者通过第三方网站链接登录合法证券公司网站，盗取相关信息。
案例简述：投资者张某看到股市回升，打算开立证券账户，由于周围没有柜台网点，他决定采用网上开户的方式。张某在某博客上看到某第三方网站关于开立证券账户的优惠信息：通过本网站进行证券账户网上开户，证券交易每笔手续费返还50%。该第三方网站上设置了国内部分知名券商的网上开户链接，并有数百条开户记录，以及多达千余条的用户好评反馈，形式与返利网站类似。为了获得手续费的返还，王某通过这种形式办理了网上开户业务。一周后，张某发现其证券账户下购买的股票和留存的现金都被盗取，张某随即向当地警方报案。
手法分析：警方调查后发现，该第三方网站利用返利名义吸引投资者通过该网站链接，登录仿冒证券公司网站办理网上开户业务，通过植入的木马程序远程控制开户人王某的电脑，窃取了其账号、密码、电子证书，从而转账套现。
投资者风险提示：开立股票账户应通过合法的证券公司办理。进行现场开户时，账户开立人需携带本人身份证在股市交易时间到证券公司营业部办理上海、深圳证券交易所股东卡和资金卡，开户前需进行证券投资风险测评。个人开户需签订一系列开户文本，开户文本一式两份，主要包括：《开户申请表》、《风险提示书》、《证券交易委托代理协议书》、《自助/电话委托交易系统证券买卖委托协议书》、《第三方存管客户协议》等，须由客户认真阅读后填写并亲自签名。如指定有代理人的，还须填写并签署《授权委托书》。
自2013年4月起，投资者可以进行股票账户的非现场开户，按照相关规定，投资者在进行股票账户的非现场开户时须准备的证件和文件包括本人的身份证原件，本人的银行卡，正常使用的手机，配备有摄像头，能够上网的电脑等。投资者必须确定是直接通过正规的证券公司的网站进行开户，在网上开户时，须上传身份证照片正、反面图像，并拍摄本人头像照。按照规定，投资者申请开户还必须和公司网上开户见证人员通过网上视频进行实时视频见证，见证过程中见证人员将对投资者上传证件资料和视频内容进行审核，并对见证视频进行录像。之后是申请数字证书，开立资金账户，办理人民币资金第三方存管业务，开立证券账户。
投资者在进行非现场开户时，应通过合法的证券公司等开户代理机构官方网站办理，避免通过第三方网站办理网上开户业务（合法机构网址可以通过中国证券业协会网站（www.xiexiebang.com）查询）。此外，应避免在网吧等公共电脑上办理网上开户，谨防木马程序等软件对用户名、密码和电子证书的窃取。投资者须警惕不法分子利用电子邮件和仿冒网站获取个人相关账户信息。防止上述情况的做法包括：使用安全令牌；使用私人电脑，并定期对电脑进行杀毒；不轻易泄露并妥善保管个人信息。
参考法规：
1、《中国证券登记结算有限责任公司证券账户非现场开户实施暂行办法》第三条规定：开户代理机构应通过其公司网站为投资者办理网上开户业务，不得利用第三方网站办理网上开户业务。
第十五条规定：自然人投资者申请开立证券账户，可以通过网上开户方式办理。
第十六条规定：投资者应当使用本公司或者本公司认可的其他机构颁发的数字证书作为网上开户的身份认证工具。
第十八条规定：投资者应当使用数字证书登录开户代理机构网站，按要求提交开户申请材料。开户代理机构应当对数字证书记载的投资者信息与投资者开户申请表填报的投资者信息进行一致性比对，审核开户申请材料后，按照相关规定为投资者办理开户手续。
第二十三条规定：数字证书应在确认投资者身份的真实性基础上发放。本公司数字证书的颁发及使用等有关事项另行规定。
2、《证券公司开立客户账户规范》第十八条规定：证券公司采取网上方式为客户办理开户手续，应当符合以下规定：
（一）网上开户仅适用于自然人客户本人凭合法有效数字证书的开户申请；
（二）证券公司接受客户通过数字证书办理相关业务，应当符合相关法律法规，并对数字证书记载的个人信息与账户有关个人信息的一致性进行比对；
（三）证券公司应向客户充分揭示网上开户可能面临的风险，并与客户明确约定网上开户方式下双方的权利义务。
3、《中国证券业协会会员单位参与整治利用网络等媒体从事非法证券活动工作指引》第十五条【投资者教育】会员单位应将“整非”宣传教育纳入投资者教育环节中，采取多种有效方式，向客户揭示非法证券活动的表现形式和典型特征，提高投资者风险识别和防范能力。
整治网络非法证券活动典型案例二
案例
二、以内幕消息、“涨停股”等为诱饵招揽会员或客户，收取会员费、咨询费或服务费。
主要表现形式及传播途径：
本类非法证券活动的主要表现形式为以内幕消息、“涨停股”等为诱饵招揽会员或客户，收取会员费、咨询费或服务费等。
本类非法证券活动的主要传播途径为利用短信、邮件、微博、博客、QQ群、股吧等，并且通过电话营销等方式与投资者联系。
案例简述：投资者张某在股吧看到一个帖子，内容为国内某知名私募基金公司资金实力雄厚，有机会获取较多“内幕消息”，经常与实力机构一起坐庄，愿意带着客户一起发财，公司网站有以往操盘“战绩”，并提供了相关链接。张某随即上网浏览了该公司网站，看见网站上有大量股票研究报告和行情分析，觉得该公司很“专业”。随后张某免费注册为该公司会员，并通过短信获得荐股信息。张某跟踪数日，发现推荐的股票“屡荐屡中”，便同意接受该公司的咨询服务，并缴纳了5000元服务费。之后，该公司推荐给张某的股票却少有上涨，多数套牢，损失惨重。张某多次要求公司退还服务费，均无果，最后，电话无人接听，网站无法登录，张某发现上当，后悔不已。
手法分析：不法分子往往声称有“内幕消息”和“资金支持”，有所谓的历史业绩展示和“屡荐屡中”战绩，吸引投资者注意，骗取投资者信任。实际上，这些不法机构往往将同一股票向不同投资者做“涨”、“跌”反向推荐。比如不法分子先给2000人发短信推荐同一股票，一半发送“涨”的推荐，另一半发送“跌”的推荐；如第二天上涨，再给上涨的1000人发短信或电话继续做反向推荐；第三天给剩下的500人打电话。这就像“扔飞镖”的游戏，总会有一些人得到的荐股信息是“屡荐屡中”的，不法分子随即对这类人群展开强大的宣传攻势和心理战，吸引他们成为会员或客户，收取会员费、咨询费或服务费等。还有不法分子利用少数股票交投不活跃的特点，在开盘或收盘的几分钟内瞬间拉抬股价，甚至达到涨停板，造成荐股准确的假象。而他们网站上的所谓“专业报告”，也往往是免费收集或者盗版文章，甚至杜撰小道消息。
提资者提示：我国《证券法》第七十六条规定：证券交易内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人，在内幕信息公开前，不得买卖该公司的证券，或者泄露该信息，或者建议他人买卖该证券。因此，这些不法分子所提供的所谓内幕信息是虚假的，投资者在进行证券投资咨询时，一定要提高警惕，不要盲目相信所谓的 “内幕消息”； 特别是对那些推荐 “屡荐屡中”股票的电话和短信，要保持高度清醒，避免受骗上当！
参考法规：
一、《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定：“违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： 之规定，以擅自发行股票罪追究刑事责任。非上市公司和中介机构共谋擅自发行股票，构成犯罪的，以擅自发行股票罪的共犯论处。未构成犯罪的，依照《证券法》和有关法律的规定给予行政处罚。
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； 》第一百七十九条
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的； 之规定，以非法经营罪追究刑事责任；所代理的非上市公司涉嫌擅自发行股票，构成犯罪的，应当依照《刑法
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二百六十六条规定：“诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。”
二、《中华人民共和国证券法》第七十六条规定：证券交易内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人，在内幕信息公开前，不得买卖该公司的证券，或者泄露该信息，或者建议他人买卖该证券。》第二百二十五条
持有或者通过协议、其他安排与他人共同持有公司百分之五以上股份的自然人、法人、其他组织收购上市公司的股份，本法另有规定的，适用其规定。
内幕交易行为给投资者造成损失的，行为人应当依法承担赔偿责任。
第七十八条规定：禁止国家工作人员、传播媒介从业人员和有关人员编造、传播虚假信息，扰乱证券市场。之规定，以非法经营罪追究刑事责任。对于中介机构非法代理买卖非上市公司股票，涉嫌犯罪的，应当依照《刑法
禁止证券交易所、证券公司、证券登记结算机构、证券服务机构及其从业人员，证券业协会、证券监督管理机构及其工作人员，在证券交易活动中作出虚假陈述或者信息误导。
各种传播媒介传播证券市场信息必须真实、客观，禁止误导。
第一百六十九条规定：“投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构、资产评估机构、会计师事务所从事证券服务业务，必须经国务院证券监督管理机构和有关主管部门批准。
投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构、资产评估机构、会计师事务所从事证券服务业务的审批管理办法，由国务院证券监督管理机构和有关主管部门制定。”
三、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、中国证券监督管理委员会关于整治非法证券活动有关问题的通知关于整治非法证券活动有关问题的通知》第二部分“明确法律政策界限，依法打击非法证券活动”第三点规定：关于非法经营证券业务的责任追究。任何单位和个人经营证券业务，必须经证监会批准。未经批准的，属于非法经营证券业务，应予以取缔；涉嫌犯罪的，依照《刑法》第二百二十五条
整治网络非法证券活动典型案例三
案例
三、冒充专业人员或专家免费荐股为诱饵，招揽会员或客户，诈取会员费、咨询费或服务费。
主要表现形式及传播途径：
本类非法证券活动的主要表现形式为冒充专业人员或以专家免费诊股或免费提供金股为诱饵，招揽会员或客户，诈取会员费、咨询费或服务费等。
本类非法证券活动的主要传播途径为利用广播、电视、报刊、杂志等媒体播出或刊载违规节目或广告。
案例简述：2012年，投资者张某向某证券公司反映该公司员工“陈某”涉嫌代客理财诈骗，要求协助查明情况。根据张某描述，其看到某网站视频节目“涨停最前线”，受邀嘉宾“陈某”在节目中大肆渲染荐股业绩，并称“要想免费获取涨停股票，赶快拨打节目下方的热线电话”。张某在高额回报的诱惑下，拨打了该热线电话，对方声称可以指导其操作股票，并向她提供了投资顾问“陈某”的姓名和执业证书编号。在“陈某”的指导下，张某股票亏损严重，随后“陈某”表示可以帮助其进行大宗交易，每月收益30-35%，因此张某分别汇款22500元、50000元至“阎某”指定账户，但一直未获得任何收益，而且股票已亏损10余万元。后来，张某与“陈某”无法取得联系，希望陈某所在证券公司能够协助查询相关信息，并赔偿损失。经核实，张某提供的陈某姓名和执业证书编号确为该证券公司员工，但该员工从未参加“涨停最前线”节目，也不认识张某，更没有任何代客理财的行为，与张某所提供的汇款凭证中的收款人也没有任何关系，系不法人员盗用其姓名和执业证书编号进行诈骗。随后该证券公司将此情况向张某进行了解释，并建议其向公安机关报案，通过法律途径维护自身权益。
手法分析：该案例为不法分子冒充证券从业人员，以高额投资回报为诱饵，或对证券买卖的收益或损失作出承诺，骗取投资者钱财的案例，投资者一旦上当，不法分子便销声匿迹，投资者被骗的钱财也难以追回。我们告诫投资者，在参与证券投资时，要提高警惕，不要盲目轻信所谓的“专业人员”或“专家”所说的高额回报和收益承诺，在接受证券投资咨询服务时，应当确认专业人员执业信息。可通过中国证券业协会网站（www.xiexiebang.com）查询其执业注册信息及本人照片，也可以向其所在机构先进行核实。
投资者风险提示：根据《证券投资顾问业务暂行规定》及《关于规范证券投资咨询机构和广播电视证券节目的通知》规定，证券投资顾问向客户提供投资建议，应当提示潜在的投资风险，禁止以任何方式向客户承诺或者保证投资收益；投资咨询机构在参与广播、电视证券节目时，不得播出客户招揽内容。
通过承诺投资收益的方式提供证券咨询服务，属于违法违规的证券活动，投资者要自觉远离此类非法证券活动，加强自我保护和防范意识，自觉抵制不当利益的诱惑。
参考法规：
一、《证券投资顾问业务暂行规定》第十九条：证券投资顾问向客户提供投资建议，应当提示潜在的投资风险，禁止以任何方式向客户承诺或者保证投资收益。
二、《关于规范证券投资咨询机构和广播电视证券节目的通知》第二条规定：投资咨询机构在参与广播、电视证券节目时，应当提供中国证监会颁发的证券投资咨询相关资格证书和注册地证监局就该机构合规经营、业务投诉等情况出具的书面意见，广播电视播出机构应当就其资料真实情况向当地证监局核实。在节目中不得播出客户招揽内容。
第四条规定：广播电台、电视台应加强对证券节目的审查与管理，节目内容必须符合广播电视节目管理规定、证券投资咨询相关法律法规、行业自律规范以及证券监管部门的管理要求和标准，提高资讯含量，不得宣传过往荐股业绩、产品、咨询机构和人员的能力，不得传播虚假、片面和误导性信息。不得在证券节目中播出客户招揽内容。未按《暂行规定》的要求履行报备程序并取得当地证监局同意，咨询机构不得在证券节目中播出电话、传真、短信及网址等联络方式。
三、《关于切实加强广播电视证券节目管理的通知》第三条规定：广播、电视播出机构应当对参与证券节目的咨询机构和人员严格把关，向证监部门详细核实咨询机构和人员的资质等情况，并在节目中进行公示。无证券投资咨询相关资格的机构或个人不得参与证券节目，材料不实、证监部门提出异议的咨询机构和个人不得参与证券节目。
整治网络非法证券活动典型案例四
案例
四、虚假承诺高收益，以保证收益、高额回报为诱饵，向投资者收取会员费、咨询费或服务费等。
主要表现形式及传播途径：
本类非法证券活动的主要表现形式为虚假承诺高收益，以保证收益、高额回报为诱饵，向投资者收取会员费、咨询费或服务费等。
本类非法证券活动的主要传播途径为利用广播、电视、报刊、杂志等媒体播出或刊载违规节目或广告。
案例简述：投资者张某接到一个电话短信，对方自称是广州某投资公司，询问张某的炒股情况。张某说自己不会炒股，对方便劝其把钱交给他们公司代为操作，保证每月利润在50%以上，获利后三七分成，不获利不收钱。张某有点心动，于是拿出5000元汇到其指定的账户。没过几天，张某就收到该公司传真过来的对账单，说张某的股票已获利2000元，并称如果张某投入更多的本金，将会赚取更高的利润。欣喜之下，张某又汇去3万元。此后一段时间里该公司定期给张某传真对账单，获利最高的时候，张某账上股票市值已有20万元。张某此时心想股市有风险，已经赚够了，不如兑现，于是要求该公司将股票卖出后将现金退回给他，但该公司每次都以各种理由推脱，后来干脆不接的电话，最后张某只得到监管部门投诉，经监管部门核查才获悉这家机构根本不具备证券经营相关资质，其提供给张某的对账单均系伪造。
手法分析：不法分子利用合法证券公司或者证券投资咨询公司的名义，骗取投资者信任，并以高额利润为诱饵诱使投资者同意由其直接代替客户操作，事实上，这些骗子基本上采取对多个上当投资者的账户与自己的账户进行反向操作的手段，获取非法利益，甚至非法侵占投资者的财产。
投资者风险提示：我国《证券法》规定，机构开展证券投资咨询业务必须经国务院证券监督管理机构和有关部门的批准。投资者在接受证券理财服务时,应当注意识别真假，选择取得中国证监会颁发证券经营许可证的合法机构提供证券投资咨询服务，合法机构的名称和具体信息通过中国证监会网站（www.xiexiebang.com）或中国证券业协会网站(www.xiexiebang.com)查询，不要盲目轻信网络、陌生来电中所谓的“专业公司”。通过提供代客理财、承诺投资收益的方式提供的所谓证券咨询服务，属于违法违规证券活动，不受法律保护，投资者要远离此类非法证券活动加强自我保护和防范意识，自觉抵制不当利益的诱惑。
参考法规：
一、《中华人民共和国证券法》第一百二十二条规定：设立证券公司，必须经国务院证券监督管理机构审查批准。未经国务院证券监督管理机构批准，任何单位和个人不得经营证券业务。
第一百六十九条规定，证券投资咨询等业务属于限制经营业务，应当经过中国证监会的核准。投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构、资产评估机构、会计师事务所从事证券服务业务，必须经国务院证券监督管理机构和有关主管部门批准。
二、《中华人民共和国刑法》第二百二十四条规定，有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第二百二十五条规定：“违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。”
第二百六十六条规定：“诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。”
三、《国务院办公厅关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》
三、（三）严禁非法经营证券业务。股票承销、经纪（代理买卖）、证券投资咨询等证券业务由证监会依法批准设立的证券机构经营，未经证监会批准，其他任何机构和个人不得经营证券业务。
四、《证券经纪人管理暂行规定》第十三条：证券经纪人应当在本规定第十一条规定和证券公司授权的范围内执业，不得有下列行为：
（三）与客户约定分享投资收益，对客户证券买卖的收益或者赔偿证券买卖的损失作出承诺；
（七）为客户提供非法的服务场所或者交易设施，或者通过互联网络、新闻媒体从事客户招揽和客户服务等活动。
整治网络非法证券活动典型案例五
案例
五、公开招揽客户，与不特定投资者签订委托协议，以代客操盘、承诺收益、亏损分担等为诱饵，从事非法证券委托理财。
主要表现形式及传播途径：
本类非法证券活动的主要表现形式为公开招揽客户，与不特定投资者签订委托协议，以代客操盘、承诺收益、亏损分担等为诱饵，从事非法证券委托理财。
本类非法证券活动的主要传播途径为利用门户网站、财经网站、论坛、股吧、博客、微博、QQ、MSN等新媒体作为营销平台散布非法证券活动信息，或利用广播、电视、报刊、杂志等传统媒体播出或刊载广告，公开招揽客户及委托理财。
案例简述：在某证券公司营业部开户的投资者张某进入证券市场的时间不长，总觉得自己对股票的买卖时机把握得不好，近期更是连续亏损，心情郁闷。一日，在浏览某财经网站论坛时，无意中发现某投资公司推出专门针对新手的“保姆式委托理财服务”，投资者只需签订“理财协议”，并将资金交给投资公司，无需自己管理，即可享受高额的固定年收益。
经某在高额收益的诱惑下，与该投资公司签订了“理财协议”，并将20万汇入该公司指定账户。一年来，张某每月均收到投资公司关于理财收益情况的信息。当张某认为收益达到预期，并决定收回投资款及收益时，却无法联系上该投资公司。经查证，该投资公司提供的所谓“保姆式理财服务”纯属子虚乌有，每月账单信息均系编造，20万投资款已被该投资公司全部卷走。
手法分析：不法分子往往以“承诺收益”、“利润分成”、“坐庄操盘”等形式吸引投资者参与委托理财，在高额回报的诱惑下，一些不明真相的投资者会与不法分子签订所谓的“委托理财协议”。这些非法公司在收到投资者的汇款后，就变更公司名称或电话号码，消失的无影无踪。导致投资者遭受财产损失。
投资者风险提示：根据我国相关法规的规定，合法的证券经营机构和个人不得接受投资者的全权委托，进行股票投资。目前，不法分子利用一些投资者缺少证券投资知识，对法规不了解等特点，冒充所谓的专业机构或人员，以“高额收益”、“利润分成”“稳赚不赔”等方式诱骗投资者将资金全权委托给他们，骗取投资者财产。投资者一定要高度警惕，避免上当受骗并遭受经济损失。
参考法规：
一、《中华人民共和国证券法》第一百四十四条规定：证券公司不得以任何方式对客户证券买卖的收益或者赔偿证券买卖的损失作出承诺。
第一百四十五条规定：证券公司及其从业人员不得未经过其依法设立的营业场所私下接受客户委托买卖证券。
二、《证券公司客户资产管理业务管理办法》第四条规定：证券公司从事客户资产管理业务，应当依照本办法的规定向中国证监会申请客户资产管理业务资格。未取得客户资产管理业务资格的证券公司，不得从事客户资产管理业务。
第三十六条规定：证券公司从事客户资产管理业务，不得有下列行为：
（二）向客户做出保证其资产本金不受损失或者取得最低收益的承诺。
三、《证券公司监督管理条例》第四十六条规定：证券公司从事证券资产管理业务，不得有下列行为：
（一）向客户做出保证其资产本金不受损失或者保证其取得最低收益的承诺。
整治网络非法证券活动典型案例六
案例
六、以销售证券咨询类软件工具、终端设备，或售后服务、技术培训等名义变相从事证券投资咨询业务。主要表现形式及传播途径：
本类非法证券活动的主要表现形式为以销售证券咨询类软件工具、终端设备，或售后服务、技术培训等名义变相从事证券投资咨询业务。
本类非法证券活动的主要传播途径为利用门户网站、财经网站、论坛、股吧、博客、微博、QQ、MSN等新媒体作为营销平台散布非法证券活动信息，或利用广播、电视、报刊、杂志等传统媒体播出或刊载违规证券节目或广告。
案例简述：张某是某证券公司的一位老客户，平日里作风谨慎。一日，张某在其QQ上收到信息，营销其加入某证券投资QQ群，张某抱着试一试的心态加入了该QQ群。不久，该QQ群发布信息推荐使用“自主开发”的荐股软件，张某要求试用一段时间，其后张某通过该软件略有获利。试用期结束后，对方告诉张某，成为其会员可以获取更多投资信息，获得高额的回报，只需要事先缴纳1万元的会员费。张某在高额回报诱惑下，决定缴纳会员费并投入10万元，使用对方“自主研发”的荐股软件进行操作。不久，张某亏损了2万元，加上1万元的会员费，平日里谨慎的张某因一时贪念就损失了3万元。
手法分析：荐股软件具有一定的技术含量，优秀的荐股软件可以让投资者及时掌握比较全面的信息，并在此基础上给予投资者一定的专业投资建议。目前一些不法分子利用投资者对销售和使用荐股软件相关法规不熟悉的情况，推出虚假的“荐股软件”欺骗消费者。不法分子推销虚假“荐股软件”时往往进行夸大宣传，吹嘘软件的“神奇”功能；甚至通过人工提供或调节软件“股票池”，达到其欺骗投资者的目的；有的不法分子声称荐股软件只是工具，“要做好股票，就加入公司，成为会员，由专家指导”，进一步欺骗投资者。投资者风险提示：根据中国证监会2012年12月正式发布的《关于加强对利用“荐股软件”从事证券投资咨询业务监管的暂行规定》，向投资者销售或提供“荐股软件”并且直接或者间接获取经济利益的，属于从事证券投资咨询业务，应当经中国证监会许可，取得证券投资咨询业务资格。未取得证券投资咨询业务资格，任何机构和个人不得利用荐股软件从事证券投资咨询业务。因此，投资者在购买“荐股软件”和接受证券投资咨询服务时，应当事先了解或查询销售机构或个人是否具备证券投资咨询业务资格。投资者可以在中国证监会网站(www.xiexiebang.com)、中国证券业协会网站(www.xiexiebang.com)进行查询，防止上当受骗。
参考法规：
一、根据《关于加强对利用“荐股软件”从事证券投资咨询业务监管的暂行规定》第二条的规定，提供“荐股软件”属于从事证券投资咨询业务，必须经中国证监会行政许可，取得证券投资咨询业务资格。未取得证券投资咨询业务资格，任何机构和个人不得利用荐股软件从事证券投资咨询业务。
二、《中华人民共和国证券法》第一百二十二条规定：设立证券公司，必须经国务院证券监督管理机构审查批准。未经国务院证券监督管理机构批准，任何单位和个人不得经营证券业务。
三、《国务院办公厅关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》国办发[2006]99号
三、（三）严禁非法经营证券业务。股票承销、经纪（代理买卖）、证券投资咨询等证券业务由证监会依法批准设立的证券机构经营，未经证监会批准，其他任何机构和个人不得经营证券业务。
四、《证券、期货投资咨询管理暂行办法》第三条规定：从事证券、期货投资咨询业务，必须依照本办法的规定，取得中国证监会的业务许可。未经中国证监会许可，任何机构和个人均不得从事本办法第二条所列各种形式证券、期货投资咨询业务。证券经营机构、期货经纪机构及其工作人员从事超出本机构范围的证券、期货投资咨询业务，应当遵守本办法的规定。
五、《证券经纪人管理暂行规定》第十三条规定：证券经纪人应当在本规定第十一条规定和证券公司授权的范围内执业，不得为客户提供非法的服务场所或者交易设施，或者通过互联网络、新闻媒体从事客户招揽和客户服务等活动。
六、《中华人民共国和刑法》第二百六十六条有关【诈骗罪】的规定：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第三篇：12个典型的土地违法案例
1.不悔梦归处，只恨太匆匆。
2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!
3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。
4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
黄某破坏耕地案件
基本情况：2007年12月份,黄某在未办理合法用地手续情况下，私自与新丰县黄礤镇良坝村村民签订土地租用合同，租用黄礤镇良坝村下坪的旱地14.8亩(988.4平方米)建设瓷土中转场，造成耕地大量毁坏。该用地不符合土地利用总体规划。
查处情况：新丰县国土资源局巡查发现后，责令黄某停工，但事后继续施工建设。2009年5月，对黄某违法行为进行立案查处。8月，依法作出处理决定：责令黄某恢复土地原貌，并处以每平方米30元，共计296541元的罚款。并依法将此案移送公安机关追究当事人的刑事责任。
李某非法占用集体土地建厂案
基本情况：2008年2月，李某未经依法批准，擅自占用乐昌市乐城街道办事处河南塔头村委会塔头村小组集体山地10.1亩建设混泥土搅拌站，该项目用地不符合乐昌市土地利用总体规划。
查处情况：2009年4月，乐昌市国土资源局对李某非法占用集体山地的行为进行立案查处，并于5月作出行政处罚决定：责令李某退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的搅拌站，恢复土地原状。2009年8月，乐城街道办事处组织行动对李某所建的搅拌站实施强制拆除。目前该地已恢复原状。
官某非法占地建房案件
基本情况：2009年7月，官某未经依法批准，擅自占用陂下村委会新楼村小组瓦厂地段133.8平方米山坡地建房。翁源县国土资源局巡查发现后多次制止无效。该用地不符合土地利用总体规划。
查处情况：2009年9月，翁源县国土资源局对管某非法占地行为依法作出行政处罚决定：责令官某限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其它设施，恢复土地原状。由于管某逾期未履行处罚内容，县政府于10月份组织国土、建设、公安、龙仙镇、法院等有关部门实施强制拆除时，又遭到当事人有预谋、有组织的暴力抗法，打伤六个工作人员。目前，官某现已被公安机关刑事拘留，非法建筑已被拆除。
卢某非法占地建塑料加工厂案件
基本情况：仁化县城口镇厚塘村委彭屋一组村民卢某未办理任何合法用地手续，擅自与城口厚塘村委签定用地协议，于2008年2月开始占用城口镇城群大麻溪组林地6.1亩建塑料加工厂，建筑用地面积约2亩。该用地不符合土地利用总体规划。
1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。
2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!
3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。
4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
查处情况：2009年5月，仁化县国土资源局对卢某非法占地行为进行立案查处，并依法作出处理：责令卢某退还非法占用的土地，拆除在非法占用土地上新建的建筑物，恢复土地原状。2009年8月10日，卢某自行拆除了非法建设的厂棚。
某村委会非法占地建厂案件
基本情况：2009年2月，浈江区某村委会与老板合资，在未办理合法用地手续的情况下，平整该村委约10亩山坡地建设水泥制品厂，并建起厂房钢筋框架及一小排平房，总建筑面积约2000平方米，同时在平整好的土地四周砌起了围墙。上述土地不符合土地利用总体规划和城乡建设规划要求。
查处情况：2009年3月底，在浈江区政府和浈江区国土部门有关人员的法律法规宣传教育及现场监督下，该村委会组织人员自行拆除了建好的水泥制品厂厂房框架及砌起的围墙。
某屠宰场非法占地案件
基本情况：2008年6月，曲江区阳岗村村民曾某未办理合法用地手续，擅自租用马坝镇龙岗村委上场村小组2.2亩林地用于建造屠宰场。
查处情况：2009年4月，曲江区国土资源局对曾某非法占地行为予以立案查处，并于2009年5月份作出处理决定：责令曾某退还非法占用的土地，并处以每平方米10元罚款，共计20667元人民币的罚款。2009年6月，曾某按期缴交了罚款，并依法申报用地手续。目前曲江区国土资源局等有关部门根据有关规定依法完善用地手续。
某肉联厂非法占用农用地案件
基本情况：南雄市某肉联厂于2008年7月与某镇某村委会签订协议书，未经依法批准擅自占用土地建肉联厂。经查实，上述土地原为农用地，不符合土地利用总体规划。
处理情况：南雄市国土资源局于2009年6月对该肉联厂非法占地进行立案查处，并作出处罚决定：责令该肉联厂退还非法占用地土地，限期自行拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对非法占地并处20元/平方米，共计人民币21520元的罚款。该肉联厂逾期不履行，该案已申请法院强制执行。
朱某非法占用农用地建汽车销售行案件
基本案情：2009年3月底，朱某擅自南雄市某街道某村签订协议，租用集体土地建设汽车销售行。4月，朱某未经批准，擅自将原村集体的鱼塘填土并筑起围墙。
1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。
2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!
3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。
4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
查处情况：2009年8月，南雄市国土资源局立案查处，2009年9月18日作出处罚决定：限期拆除在非法占用土地上的建筑物和圈占土地的围墙，恢复土地原状并退还非法占用的土地，并处每平方米20元，共计人民币7420元的罚款。2009年9月18日，朱某缴交了罚款。目前该案已申请法院强制执行。
张某非法占用农用地建水泥砖厂案件
基本情况：张某未经批准，于2008年8月擅自租用南雄某街道某村委集体土地建设水泥砖厂。经查实，上述土地原为耕地，不符合土地利用总体规划。
查处情况：2009年6月，南雄市国土资源局对张某非法占地建厂行为予以立案查处，并作出处罚决定：责令退还非法占用的土地，限期自行拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并处非法占地20元/平方米，共计人民币26930.2元的罚款。张某逾期不履行，2009年10月，南雄市国土资源局申请法院强制执行。
潘某违法占地建电线厂案件
基本情况：2008年3月，福建人潘某在未取得合法用地手续的情况下，擅自与乳源瑶族自治县一六镇东粉村委周屋村村民签订租地合同，租用周屋村林地11.3亩用于建设电线厂厂房。该用地不符合土地利用总体规划。
查处情况：2008年9月，乳源县政府组织国土、公安等部门，强制拆除了潘某非法占用土地上新建的建筑物与构造物，目前该土地已复绿。
游溪镇中心洞村违法占地建房案件
基本情况：2008年9月，乳源瑶族自治县游溪镇中心洞村党支部书记、村委会主任赵某未办理合法用地手续，组织本村42户村民在桂头镇茶山坳等地占用15亩耕地进行农房建设。该用地不符合土地利用总体规划。
查处情况：2008年11月9日，乳源县政府组织国土、公安和镇政府等部门单位，强制拆除了中心洞村村民所占耕地建设的建筑物与构造物，恢复了土地原状。2009年2月，乳源县纪委给予赵某党内警告处分。始兴县太平镇某居委会非法转让集体土地案
基本情况：2002年3月至2007年8月，张某任原始兴县太平镇某村村委会书记、主任和某居委会书记期间，以该村委会和居委会名义共非法转让28宗，面积3501.25平方米集体土地用于非农建设，收取土地转让金共计558907.5元。
1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。
2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!
3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。
4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
查处情况：始兴县国土资源局于2009年2月对该居委会非法转让土地行为予以立案查处，依法作出行政处罚：没收该居委会违法所得558907.5元，并处非法所得30%，共167672.25元罚款。并于2009年2月25日将该案移送司法机关，依法追究主要责任人的刑事责任。目前始兴县人民法院一审判处张某有期徒刑2年。
1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。
第四篇：四川省成都市土地流转模式典型案例
四川省成都市土地流转模式典型案例
第一种模式：土地股份合作社
崇州市怡顺土地承包经营股份合作社
该合作社于2010年5月成立，位于四川省崇州市桤泉镇生建村，是由生建村3组、8组、12组、14组、20组的22户农户以土地承包经营权入股方式组建的土地股份合作社，入股面积124.79亩。合作社主要从事粮食作物和经济作物的标准化、规模化、集约化、品牌化经营。
一、组织形式
按照入社自愿、退社自由和利益共享、风险共担的原则，22户农户自愿将确权后的124.97亩承包土地，按0.01亩折成一股，共折股12497股，组建合作社。
合作社制定完善章程，建立健全内部管理制度。按照章程规定，由社员代表大会选举产生了理事会、监事会。理事会和监事会各3人，设理事长1人、监事长1人。
合作社由理事会负责统一组织生产经营，监事会负责对生产经营和财务收支执行情况进行监督。
二、运行机制
由理事会决定“种什么、如何种”，现种植模式是：大春种粮食（富硒水稻）、小春种经作（特色蔬菜、食用菌等）。
合作社与崇州国储公司签订合同，按照公司质量标准和订单要求组织标准化生产。
合作社通过入社农民的土地承包经营权抵押融资借贷4万元，作为生产经营的启动资金。
由理事会出面聘请崇州国储公司技术员杨复明为生产经理，并与生产经理签订了劳动报酬支付和收益预期协议。按协议约定：2010年大春种植富硒水稻亩产指标为800斤，每亩生产费用控制在510元以内，超产、短产部份分别按50%奖励、赔付。
实行种子、肥料、农药的“三统购”和机耕、机防、机收、田管的“四统一”。
三、利益联结方式
年终经营纯收入按9：1比例按股分红，即：收入的90%用于土地入股分红，收入的10%作为公积金、风险金和工作经费。
四、初步成效
合作社今年大春种植的富硒水稻平均亩产达到825斤，按与崇州国储公司签订的合同最低保护收购价每斤1.35元计算，亩平收入1110元左右，高出种植普通水稻100元左右。
农资“三统购”和管理“四统一”，使每亩生产成本同比减少50元。
预计入社农民每亩土地年股份分红收入可达1100-1200元，比入社前亩平增收200-300元；入社农民可安心外出打工挣钱，每个农民外出务工一年将增加上万元收入。
合作社的建立，既推动了土地承包经营权的有序流转，实现了土地适度规模经营；又加快了农民向城镇和二三产业转移，促进农民生产生活方式转变和持续稳定增收。
案例2 崇州市杨柳土地承包经营股份合作社
该合作社于2010年5月成立，位于崇州市隆兴镇黎坝村，是由黎坝村15组30户农户发起，以土地承包经营权入股方式组建的土地股份合作社，入股面积95.57亩，入股资金95570元。合作社主要从事粮食作物和经济作物标准化、规模化、集约化、品牌化经营。
一、组织形式
按照入社自愿、退社自由和利益共享、风险共担的原则，黎坝村15组30户农户自愿将确权后的95.57亩承包土地，按0.01亩和出资10元折成一股，共折股9557股，组建合作社。
合作社制定完善章程，建立健全内部管理制度。按照章程规定，由社员代表大会选举产生了理事会、监事会。理事会和监事会各3人，设理事长1人、监事长1人。
合作社由理事会负责统一组织生产经营，监事会负责对生产经营和财务收支执行情况进行监督。
二、运行机制 由理事会决定“种什么、如何种”，现种植模式是：大春种粮食（富硒水稻）、小春种经作（特色蔬菜、食用菌等）。
合作社通过与崇州文井源品牌推广公司签订合同，按照文井源品牌农产品生产标准和质量标准及订单要求组织生产。
合作社利用入社农民出资的95570万元作为生产经营的启动资金。
由理事会出面聘请农业技术员周维松为生产经理，并与生产经理签订了产量指标、生产费用、奖赔合同。按合同约定：2010年大春种植富硒水稻亩产达到800斤，亩平生产费用控制在510元以内，超产、短产部份分别按50%奖励、赔付。
实行种子、肥料、农药的“三统购”和机耕、机防、机收、田管的“四统一”。
三、利益联结方式
合作社年终经营纯收入按9：1比例按股分红，即：收入的90%用于土地入股分红，收入的10%作为公积金、风险金和工作经费。
四、初步成效
一是合作社种植的水稻增收明显，亩产富硒水稻820斤左右，按与文井源品牌推广公司签订的合同最低保护收购价每斤1.35元计算，亩平收入1100元左右，而种植普通水稻亩平收入在1000元左右；
二是合作社经营实现了种子、肥料、农药等“统购”，机耕、机防、机收等“统管”，质量保证、价格便宜，仅此每亩减少成本50元；
三是入社农民从单纯的农业劳动中解脱出来，安心外出打工挣钱，每人每月还能挣1000-1200元。
第二种模式：土地股份公司
邛崃市汤营农业有限公司
该公司于 2005年10月成立，位于邛崃市羊安镇汤营村。公司现有股本金构成为：邛崃市兴农投资公司注资190万元（占50%股份），村集体入股土地60亩与823户农户入股承包土地2010亩（共占50%股份）。公司法人代表胡桂全，系汤营村村支部书记。
一、组织形式
2005年，汤营村506户农民在自愿的基础上，以土地承包经营权入股的方式成立了汤营农业有限公司，初期入股土地1060亩。
2007年，公司实行增资扩股，农户以土地承包经营权入股，村集体以土地整理新增的60亩耕地入股，入股农户扩展到823户，入股土地达到2070亩。
公司制定完善章程及财务收支制度，成立股东代表大会，由股东选举产生董事会、监事会。
公司由董事会负责统一组织生产经营，镇财政所监督公司财务，公司实行报帐制，定期公开财务，接受监事会监督。
二、运行机制
公司按照现代企业管理模式进行经营，实施职业经理人管理运行机制，每个项目确定一名项目负责人。
实行产销分离，在用工上全部采用计件制。
固定管理人员不足10人，主要吸纳入股农户、本村村民和周边农户参与公司生产经营。
统一组织生产。目前，2070亩入股土地中，有130亩转租给4个业主发展水产养殖、有400亩转租给1家业主发展中药材生产。其余的土地由公司自行组织种养业生产，兴建有标准化规模猪场（20亩）、蔬菜大棚（60亩）、食用菌大棚（50亩）等。公司的主要生产经营项目有西瓜、时令蔬菜、水稻、生猪等，均实行项目负责制，由职业经理人负责项目管理，按项目核算。
统一产品品牌。公司产品已注册“汤营”牌商标。
统一市场营销。与大型批发市场、批发商、加工龙头企业直接对接，解决了产品营销问题。公司生产的“口口脆”小西瓜，对接成都市水果批发市场，设点进行销售；生产的各种时令蔬菜采取直接进羊安工业园区企业和固定批发商上门收购的方式进行销售；生产的食用菌采取鲜销和初加工结合方式进行销售；养殖的生猪采取同龙头企业建立“保底收购”制度，由生猪龙头企业进行收购。
三、利益连接方式
2008年以前，公司对入股土地实行“保底+分红”，每亩土地保底收入为800斤黄谷，除去保底费用后，公司经营净利润一半留作公司再生产资金，另一半采取按股分红方式分配给入股股东。2009年起，公司对入股土地不再实行保底，每年经营利润一半留作公司再生产资金，另一半按股分红。
邛崃市兴农投资公司分红收入留存汤营村集体，待汤营村集体经济组织发展壮大以后，原价回购邛崃市兴农公司的股权。
四、初步成效
通过几年的发展，汤营公司逐步得到发展壮大。
2006，公司在种植业经营方面共收入300余万元,支付劳务工资110余万元,支付入股农户保底金71.55万元，扣除其它成本以外,实现利润44万元，入股农户每亩土地除保底外获得现金分红103.5元;生猪养殖方面共收入50余万元,支付成本以外,实现利润4.5万元，入股农户每股现金分红75元。村集体实现收入12.75万元。
2007，公司在种植业经营方面共收入480余万元,支付劳务工资120余万元,支付入股农户保底金68.69万元，扣除其它成本后，实现利润83.1万元，提取公积金17.38万元, 剩余65.72万元，入股农户每亩土地除保底外获得现金分红155元;生猪养殖方面共收入90余万元,支付成本后，实现利润6.9万元，提取公积金0.3万元,剩余6.6万元，入股农户每股现金分红110元。村集体实现收入19.01万元。
2008，公司在种植业上实现利润49.68万元，市兴农公司分红12.42万元，入股农户分红12.42万元，按照2070亩入股土地计算，每亩入股土地除保底外获得现金分红60元；养殖业上实现利润6.6万元，兴农公司分红16500元；入股农户分红16500元，按照150股计算，每股现金分红110元。
2009年因市场及气候影响，公司收支持平，农户除获得入股土地保底收入外，没有二次分红。
2010年截止8月底，实现销售收入500余万元，支付工资110余万元。
公司的发展壮大有力地解决了劳动力就业问题，平均每天到公司务工的农户达300人以上，每年支付务工人员工资200余万元。
促进了汤营村500多个青壮年劳力外出务工，带动汤营村农户年人均纯收入增加500余元，带动周边20余农户从事土地规模经营。
汤营村农民人均纯收入从2005年的4320元增长到2009年的7509元，增长74%。
第三种模式：家庭适度规模经营
大邑县王泗镇蔬菜种植大户龚玉龙
龚玉龙，男，现年46岁，初中毕业，大邑县王泗镇李安村十六社农民，家庭人口3人，家庭承包耕地2.86亩。
2009年初，龚玉龙从王泗镇五家村、灯笼社区等2个村（社区）7个社161户农户中租赁流转240.5亩耕地，加上自家2.86亩承包土地，共243.36亩，从事特色蔬菜的规模化经营。
土地租赁期限为5年，每亩年租金按600斤大米计算，折款每亩900元。
近两年来，龚玉龙投资27万元，建设生产用大棚40亩，修建生产道路800米，建120立方米蓄水池1个，建生产管理和初加工用房11间。
及时捕捉蔬菜种子市场品种销售信息，专门挑选和种植种子销量小、不被众人看好的蔬菜品种，错位发展特色蔬菜。
根据市场需求，合理布局种植结构，先后种植苦瓜、莴笋、茄子、六棱瓜、四季豆、韭菜、大葱、洋葱、辣椒、豇豆、黄瓜、波菜、香菜等特色蔬菜品种。
坚持标准化生产，与农资生产销售企业直接对接，保证农业投入品和蔬菜产品质量。
拓展市场营销渠道，与10多家蔬菜营销大户建立固定的购销关系，其蔬菜产品实现了产地直接销售。
2010年，蔬菜种植面积达到818亩，复种指数达到3.36；预计全年蔬菜总产量达到370.68万斤，亩平生产量达到15231斤；预计全年实现总收入400.5万元，亩平产值达到1.65万元，扣除土地租金、固定资产折旧和其他生产成本后，家庭年纯收入可达112.27万元，人均纯收入37.42万元。
龚玉龙发展以蔬菜产业为主的家庭适度规模经营，每年不仅为当地农户带来21.65万元的土地租金收入，同时，吸纳常年务工人员15人，季节性务工人员70人，为农户创造了92.07万元的务工收入，务工人员人均劳务收入达到1万元以上。
通过发展家庭适度规模经营，龚玉龙一家过上了比城市人更幸福的生活，他购置了“现代轿车”，成为远近闻名的“开现代、卖苦瓜”的种植大户。
双流县籍田镇惠民农场
惠民农场位于双流县籍田镇长征村，是2009年4月由长征村三社农民樊明元通过流转本社农户土地建立的家庭农场。该农场面积60亩，主要从事蔬菜的规模化生产经营。
樊明元家庭人口4人，他之前在外打工，2008年返乡务农。2009年4月以每亩900斤稻谷的价格，流转本社农户土地50亩，加上自家承包地4亩，代他人耕种的土地6亩，办起了60亩规模的家庭农场。
全家参与蔬菜生产、销售、管理。雇用本地农民工，长期务工人员12名，每人30元一天；短期务工18人，每人40-120元一天。
聘请省农科院、成都农职学院和籍田镇红碑专家大院的有关专家做技术指导。
按照无公害蔬菜生产的技术标准，施用有机肥，使用低毒、低残留农药防病治虫。
实现机械耕种，现已购买旋耕机1台，机动喷雾器2台，水泵1台，农用三轮车一辆。
利用养殖场为市民提供生猪寄养服务，现已与成都市一市民签订了12头生猪寄养合同，每月收取服务费800元，猪食由寄养户自己提供，预计4—5个月出栏，可实现收入3200—4000元。
在创办农场前，樊明元每年家庭纯收入约4.8万元，其中种养业收入0.95万元，外出务工收入2.5万元。
农场开办至今，已种植莴笋、生菜、豇豆、茄子等共计81亩，已采摘蔬菜13.93万公斤，实现销售收入62万元，亩平达到1万元以上。
同时充分利用菜叶养猪，现已出栏生猪120头，存栏180头，可实现销售收入36万余元。
预计全年蔬菜复种面积达到150亩，可产各类时令蔬菜30多万公斤，加上养猪，年销售总收入近90万元，减去土地租金5万元，人工工资18万元，各类种子、肥料、农药、仔猪、饲料等费用37万元，其他开支5万元，家庭年纯收入将达25万元，人平纯收入6.25万元，比开办家庭农场前人均收入增长5.4倍。
第四种模式：“土地银行”
彭州市磁峰镇皇城农业资源经营合作社
该合作社位于彭州市磁峰镇皇城村，系借用银行经营理念，于2008年12月22日挂牌成立的成都市首家“土地银行”，入社265户，存地（入股）面积965亩，贷地（转出）965亩。
一、组织形式
按照自愿有偿的原则，农民以土地承包经营权“存入”的方式，组建“皇城农业资源经营合作社”。由于是按照银行的经营方式，对土地承包经营权集中进行“存贷”经营，形象称为“土地银行”。
二、运行机制
“土地银行”将农民的土地承包经营权按需求集中“预存”起来，统一贷给有实力的龙头企业或经营大户进行规模经营，发展特色产业。
三、利益联结方式
农民的土地承包经营权一经存入“土地银行”即产生稳定的利息收入，“土地银行”所获利润的50%根据农民存入面积进行二次分红。
四、初步成效
一是促进了土地规模化经营。村内涌现出了59户种植大户，最大的达120亩，统一了品种和农资，实现了标准化种植。
二是促进了土地集约化经营。彭州市相关部门按照该村产业发展规划，统一包装项目，对土地进行成片整理，实施了道路﹑沟渠﹑节水灌溉工程建设，改善了生产条件，在农民培训﹑农资供应﹑农机购置上进行政策扶持，最大限度地实现集约化经营。
三是促进了农民增收。该村入社265户，占全村的66.1%。规模种植金银花900余亩，中药材产业初具规模，“土地银行”年获利2万余元，入社农民人均增收800元以上，户均增收3000元以上。
第五种模式：业主租赁经营
金堂县紫色作物产业示范园
该示范园位于金堂县竹篙镇，是2008年开始在政府主导下建立的现代农业综合示范园区，距成南高速黄桷桠出口7公里，核心园区占地3000亩，涉及2个村。园区已吸引业主投入7000余万元。
一、组织形式
园区内土地由竹篙镇凤凰村新型集体经济组织——新凤凰公司统一与农民签订流转租赁土地协议，再由新凤凰公司组织土地规模经营，或引入社会业主（包括种植大户）实施土地规模经营。
二、运行机制
一是园区内业主按照统一的生产技术规程种植，紫色作物产品由绿山公司统一收购、加工和销售，创建了“绿之澍”、“紫博园”等知名品牌。
二是引进四川绿山公司在凤凰村流转土地1600余亩，建成紫色作物科研专家大楼300平方米、初加工厂1万平方米及8000多平方米的薯窖，种植紫色玉米500亩、紫色红薯1000余亩，带动农户种植1400余亩。完成1340亩背景林和晏家水库景观打造，栽植1362亩伏季水果。
三是引进新凤凰公司经营土地2000多亩，种植紫色玉米200多亩、紫色红薯2000多亩、紫色洋芋300多亩。
四是引进四川盛通果业公司在马鞍村、凤凰村建成优新水果试验基地200 亩、大棚西瓜200亩。
五是引入个体业主经营土地100多亩。
三、利益联结方式
园区实行“地租+务工+分成+奖励”的利益联结模式。
一是公司通过土地流转租赁农民土地，给农户每亩400元的保底分红。
二是农户在产业园或外出打工挣钱，获得打工收入。
三是公司按年利润的30%向农户实行二次分红。
四是引导种植积极性高、有劳力的农户入园返包土地，签订承包产量合同，由公司统一提供种子、技术、肥料等，收获后向公司交售定产产品，生产超出部分，公司按市场价全部收购，实行超产全奖。
四、初步成效
2009年，通过家乐福超市、伊藤洋华堂等对外销售、加工销售紫色红薯、紫色玉米等5000吨，实现销售收入1900余万元，赢利400万元。
当地农民实现人均增收1620元。同时，带动1000多农民到园区务工，向外转移劳动力600余人。
第六种模式：“大园区+小业主”
新津柳江蔬菜产业示范园
该示范园是位于新津县普兴镇，是2008年开始建设的以蔬菜产业为主的现代农业示范园区之一。园区规划面积3.2万亩，涉及2个村、7648户农户。目前，园区已建成面积2.3万亩。
一、组织形式
采取“园区+专合组织+家庭适度规模经营”模式进行建设。
由政府主导在基础设施、品牌建设、公共服务管理等方面实行统一规划、统一管理、统一建设。
在统分结合的双层经营体制下，按照适度规模经营的原则，以专合组织为联系纽带，以农户为主体，实行适度规模经营。
二、运行机制
成立园区管委会。由新津县统筹委、农发局和普兴镇政府联合成立管委会。管委会负责协调推进园区的产业规划、基础设施、生产技术服务、市场营销、制度体系建设等。政府共投入资金1000余万元对园区内沟渠、道路进行整治和打造，提升了园区规划建设品质和园区形象。
成立农民专业合作社。2008年10月，由柳江村蔬菜种植大户、营销大户等9人发起，成立了柳江蔬菜专业合作社，主要从事蔬菜的生产、收购及销售工作。目前，合作社成员300余人。
实行六个统一。统一基础设施建设，统一生产物资供应，统一生产标准，统一技术指导、统一品牌创建和商标注册，统一市场营销。
实行“菜—稻—菜”一年三熟的生产种植模式，大春抓粮保稳定，小春抓钱保增收。
三、利益联结方式
园区以合作社为纽带，采用统分结合方式，把各自分散经营的农户组织起来，实现蔬菜生产的集中集约规模经营。以专业合作社为纽带、以统一的市场拓展作为利益联结机制，带动农民实现增收。
四、初步成效
一是提高了土地产出率，统筹解决了“抓粮与抓钱”的矛盾。园区采取“菜—稻—菜”一年三季种植模式，两季蔬菜亩平收入达到1万以上，一季水稻亩产达到500公斤以上，实现了亩产“千斤粮、万元钱”的目标。
二是提高了劳动生产率。园区年产值达2.53亿元，亩产值超过1.1万元，每个劳动力所创造的产值为2.67万元，是传统农业0.48万元的5.5倍。
三是促进了农民持续稳定增收。园区充分发挥了当地4000多名蔬菜种植能手的一技之长和带动作用，同时，解决了1.5万农村劳动力就业，尤其是农村“40、50”人员的就业问题。园区农民人均纯收入达13600元，是全县农民人均纯收入的2.12倍。
四是分散化解了土地规模流转后生产经营风险高度集中的矛盾。由于蔬菜生产受自然风险、市场风险影响很大，单个业主大规模集中流转土地从事蔬菜生产，风险系数很高。柳江以专合组织带家庭适度规模经营的生产形式，降低了经营风险，促进了蔬菜规模化生产。
第七种模式：“两股一改”
温江友庆股份经济合作社
该合作社位于温江区和盛镇友庆社区，是2007年3月结合土地整理项目实施，通过“两股一改”方式组建的股份经济合作社。合作社共有社员2185人，涉及农户956户，共有土地3053亩，原集体建设用地752亩，农用地2301亩，实施土地整理，建设用地指标异地流转后，现有集体建设用地83亩，农用地2970亩。通过建设友庆花卉产业园区，农用地全部流转给了业主。
一、组织形式
2007年3月，友庆社区在完成农村产权确权颁证的基础上，结合土地整理项目的实施，推行集体土地股权化、集体资产股份化、集体经济股份制改造等“确权不见田”的“两股一改”。
以社为单位，将752亩集体建设用地和2301亩农用地，按0.01亩为1股（共30.53万股）折股量化到人，“确权不见田”；同时，将评估价值为61.96万元的集体经营性净资产，按1元为1股（共61.96万股）股份量化到人；不设集体股，并对股份股权实行长久固化。
社区以农民量化的土地股权和经营性资产股份入股，组建股份经济合作社，统一对集体土地、经营性净资产进行经营管理。
二、运行机制
通过土地整理将752亩集体建设用地指标置换出来，留83亩指标统一规划建设农民集中居住区，其余669亩建设用地指标按每亩57万元的价格（共3.81亿元）协议流转给农博公司。
利用集体建设用地流转收益，统一规划建设农民集中居住区和友庆花卉产业园区，并配套完善水利、道路、排污、电力、通讯等基础设施。
农户全部进入集中居住区居住。
引进浙江森禾、云南绿大地等国内知名花卉企业进入园区，从事彩叶地被植物、高档盆花生产、科研和品种选育以及花境创意设计施工、微型出口盆景制作、兰花研发交易等规模经营。
合作社按每亩1200斤大米的价格，统一将2970亩农用地（含原有2301亩和土地整理新增的669亩）全部租赁流转给了园区业主，租赁期到第二轮土地承包期末（2027年）。
合作社统一组织，为园区业主提供劳务、管理等配套服务，按每年每亩100-300元的标准收取管理服务费（农民务工工资另计）。
集体建设用地指标流转收益除去土地整理成本、农民集中居住区建设费用和园区基础设施配套建设费用后，剩余1450万元形成商铺等经营性资产，统一由合作社组织经营。
合作社成立嘉庆置业有限公司，开展劳动力培训、劳务服务、商铺出租、承接绿化工程等经营活动，获得经营性收益。
三、利益联结方式
合作社年纯收益按两种方式进行分配。
第一种是农用地流转收益，根据折股量化的土地股权进行分配，按股分红。
第二种是其他经营性收益，在提取30%公积金和20%风险金后，根据原集体经营性资产量化股份进行分配，按股分红。
四、初步成效
友庆股份经济合作社现有4000多平方米经营性用房，经营性资产累计达到1500多万元。
2009年，合作社农用地流转收益达到534.6万元，其他经营性纯收益达到128万元，社员人均从合作社获得分红2437元；加上人均务工收入6353元、安置房出租财产性收入600元、耕保金和其他惠农补贴收入481元、存款利息等收入936元，该社区农民年人均纯收入达到10807元，农民足不出户就有近4000元的收入。
友庆花卉产业园区共引进国内知名花卉生产、科研企业共12家，实施现代农业项目15个，总投资12亿元，现已完成投资8.07亿元。园区共吸纳劳动力1520人，有效解决了农民集中居住和转移就业增收问题。
第五篇：双沟镇整治四风方面的做法成效以及典型案例
双沟镇整治“四风”问题的做法及成效
双沟镇委、镇政府认真贯彻落实中央、省、市、区委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列文件精神，并按照省、市、区委文件具体要求，强化措施，对33项突出问题进行专项整治，取得较大的成绩。
（一）加强领导，制定专项整治方案。镇党委紧紧围绕“四风”问题整改中心工作，安排布署，落实责任分解，强化职能任务。第一，成立由镇纪委书记房治国任组长，镇组织委员黄凌任副组长的“四风”问题专项整治工作领导小组。并一一制定了33个专项整治方案，明确完成时限。每个责任单位主要负责同志为第一责任人，成立专抓班子，配备专人，全镇成立33个专项整治工作组，集中参与专项整治。第二，多次召开全镇党员干部大会，宣传省、市、区委文件精神以及“四风”问题的严重性，动员了干群思想。第三，强化督促落实，严格考评机制，深入各党支部对“四风”整改情况进行督察，发现问题及时纠正，并将结果作为考评的依据。
（二）深入学习，提高认识。我镇以党的“十八大”精神为引领，先后开展了党委集中学习、镇村干部集中学习，着重学习了“中央八项规定”、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等重要文件，两次组织学习《损害群众利益典型案例剖析》中的25个案例。一桩桩鲜活的案例使大家深刻认识到，党员干部作风如何，对党风乃至整个社会风气都有重要影响。表示要在今后的工作中尽职尽责，廉洁自律，增强与人民群众的感情。我镇坚持“读原著、学原文、悟原理”，组织党员干部通读总书记关于群众路线重要论述；学习习近平同志关于厉行节约、反对浪费的重要论述；学习习近平考察兰考时的重要讲话，学习“三严三实”重要论述和焦裕禄精神。每人记学习笔记均达1.2万字，共写学习体会89篇。
（三）层层传导压力，对违反“四风”问题严肃处理。镇党委政府多次召开专题会议，传达中央、省、市、区有关会议精神，多次组织镇党员干部学习腐败案例，要求各村负责人结合党的群众路线教育实践活动的契机，召开全体党员大会，务必把会议精神传达到每一个党员。同时，加大顶风违纪、腐败现象的查处力度，由镇纪委牵头，组成暗访组，明察暗访，采取高压态势，发现一起，查处一起，绝不姑息。采取倒查制度，对于发现的违规现象，除了追究当事人责任，还要追求支部书记、分管领导责任。
自双沟镇党的群众教育实践活动开展以来，我镇委要求要把纠正“四风”问题作为一项长期的工作来抓，真抓实干，各党员干部认真开展自查自纠和专项整治活动。通过努力，目前，全镇上下干部作风明显转变，干部形象明显提升，干群关系日趋和谐，为民务实清廉的作风逐步好转。
我镇纠正“四风”及损害群众利益方面的典型案例 自群教活动开展以来，我镇在党员干部会上通报批评违反中央八项规定4人，查处党员干部违纪案件4起，移送司法机关2人。双沟镇韦庄村主任兼三组组长周广来利用职务上的便利，侵占公款3040元，其行为已构成侵占错误，给予周广来党内严重警告之处分。胡庄村支部书记武玉忠利用职务之便，非法占有危房改造资金5500元（属专项资金），此行为已够成贪污错误，给予武玉忠撤销党内职务之处分。
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