(标准答案)水利安全生产信息上报系统常见问题阶段汇总

第一篇：(标准答案)水利安全生产信息上报系统常见问题阶段汇总

水利安全生产信息上报系统常见问题汇总

（标准答案）

2014年5月30日

1.问：用户名不存在？密码不对怎么办？

答：管理用户的用户名不存在，需要上一级单位帮你单位增加为系统用户；一般用户的用户名不存在，由本单位的管理用户重新添加本单位的一般用户即可。密码错误的要上一级单位帮你在用户管理里面重置密码即可！

2.问：地图定位时为空白图，上报、保存、设置无反应怎么办？

答：请用火狐浏览器、搜狗浏览器、遨游浏览器，不能用IE浏览器！

3.问：如何删除管理用户呢？

答：创建一个单位时，自动生产一个以该单位编码为用户名的管理用户。想删除管理用户，只能是上级单位在行政单位设置里面删除下级水行政单位，或在企事业单位管理里面删除下级企事业单位，在用户管理里面删除不了管理用户！删除本单位的一般用户直接在用户管理里面删除。

另外，如果该管理用户下面有工程或者二级单位时，无法直接删除该管理用户，系统会提示“请先清空该单位的数据”，需要先用这个管理用户登录系统并删除掉其下面的工程和二级单位，然后退出来用本单位用户登陆删除他。

4.问：管理用户和一般用户的区别是什么？

答：水利安监部门客户端和水利企事业单位客户端的用户都区分管理用户和一般用户，管理用户具有所在客户端的所有功能，一般用户只有部分功能。原本每个单位都只有一个以本单位编码命名的管理用户，为了便于本单位领导浏览系统，以及便于一些管理有多个工程的单位安排多个人分别填报不同工程的安全信息，才允许每个单位的管理用户必要时可为本单位设置一般用户。

水利安监部门客户端的一般用户没有基础设置和上报管理的功能。水利企事业单位客户端的一般用户只能执行隐患管理和事故管理两个模块，并且还被限制只能查询、填报指定工程的隐患和事故。

5.问：单位的隶属关系不对怎么办？

答：系统投入使用时，先根据水利普查数据成批导入了大部分单位和工程，由于普查当时有些工程或企事业单位的上级管理单位等信息填的不准确，导致系列里有些隶属管理跟实际也有出入，但是水利部无法一一找出并帮助每个地区进行修改，需要每个省市县都去系统里重新梳理用户体系，调整工程和单位的隶属管理。

6.问：单位编码和单位代码有什么区别？

答：单位代码是对各单位里在列表里排列先后顺序用的，已经取消掉，编码是各单位的用户名，每个单元有唯一的单位编码。7.问：没有隐患和事故怎么上报，需要盖章吗？

答：如果没有隐患和事故，就选中本月的报表，直接点击“上报”按钮上报空表，表示这个月没有隐患和事故；如果没有隐患和事故不点击“上报”，就是这个月没有按时上报信息，而不是没有隐患和事故。

上报空表时，隐患表要求必须在备注填写排查责任人，事故表暂时不要求填写备注，安监端暂时都不需要填备注。按要求，企事业单位对本单位安全生产负主体责任人，定期要组织排查，排查责任人填写本单位本月排查组组长的姓名。

没有隐患或只有一般隐患的话，上报时不要求上传重大隐患情况表为附件。

8.问：乡镇水利站、农业技术推广站、农办等不属于县水利局管，属于乡镇管，要不要设置乡镇、村级单位呢？

答：乡镇水利管理单位虽然具有乡镇水行政管理单位属性，由于其直接管理工程，而不是监管下属工程管理单位，在系统里将乡镇水利管理单位统一作为企事业单位，直接报到县水务局，不经过乡镇政府。

乡镇水行政主管部门不一定都叫水利站，也有叫农业技术推广站的，也有和农业合署办公的，也不全是行政编制，也有事业编制的。水务局有一半是市政局，有些县直接就是农业局附带管水利，只是名字没有叫农水局，乡镇水利行政必然有管这块的部门，没有哪个乡镇说该乡镇不管水利工作的。县水利局对乡镇水管站有行业指导权，可以要求其报送信息。

乡镇水管单位是一类非常重要的水利企事业单位，管理着安全生产隐患最多的小（2）型水库，请各县级水行政主管部门发挥水行政指导作用，克服困难，互相借鉴经验，确保其按要求填报信息。

9.问：有些行政单位有下属的工程管理单位，但是自己机关本身也有工程管理，这种情况怎么办？ 答：系统为所有的行政单位设置了同名的企事业单位，行政单位只需要创建与自己同名的企事业单位用于填报信息。

10.问：水利普查导入的水利企事业单位有：机关里一起办公的（参公）事业单位、不管工程的事业单位、社会团体、水政总队、**研究会、学会„此类单位没什么经营生产安全的问题，能否删除此类单位呢？

答：对已不存在或不归本级监管但已录入系统的单位或工程，应当予以删除；对于本级负有安全监管责任、应纳入上报系统的单位，无论之前联系是否紧密或有无上报过信息，都不得删除。

需要填报信息的企事业单位在水利部关于质量和进度的通知里面已经明确：水利工程建设项目法人、水利工程管理单位、水文测验单位、勘测设计科研单位、由水利部门投资成立的或管理水利工程的企业、有独立办公场所的水利事业单位或社团、乡镇水利管理单位，以上单位应全部纳入上报系统，除此以外的其他单位各级根据实际监管情况自行决定。这些单位不管有没有管理工程，都需要每月上报信息。有少部分企事业单位是不需要填报的信息的，这些单位如果系统里已经有了，可以删除掉。

行政单位设置是用来设置下级水利局和本级下属二级单位较多的企事业单位的，不管工程的企事业单位也在企事业单位管理里面设置，只是这些单位登陆后不需要在本单位名下添加工程。11.问：为什么发现隐患必须要立即填报？

答：现存的未整改的隐患全部要上报，不然引发了事故按照瞒报或未发现处理，如果属于未发现要追究单位责任人的责任，如果属于瞒报要追究信息填报员和单位责任人的责任。隐患一时整改不了填上去没有关系，每个月可以在整改进展里面填最新的进展，视为你单位主管上一直在努力消除，可以减轻责任。已上报的隐患一年半载没钱整改都没关系，放在系统里让各级都看的到，有利于督促落实整改资金。但要是没报，那就属于瞒报或未发现了。

隐患月报上报的隐患是累积状态的，在整改完之前每月的报表里面都会出现。5月份发现但未落实整改的隐患5月份报就行了，显示为未落实整改，6月份报的时候也会有，到时如填了最新进展就会显示为正在整改。

12.问：各种专项检查，例如汛前汛后检查、各种回头看活动通过哪里上报？如果时间冲突呢？这种专项检查一般都会发文，载明上报时间，比如某月某日前将报表上报，该怎么办？

答：安监部门专项检查发现的隐患都有企事业单位来报，同时作为抽查企事业单位填报信息质量情况的手段。以后系统会针对专项检查设置专项上报任务，独立于月报任务之外。

13.问：水利企事业客户端和水利安监客户端有什么区别？

答：企事业客户端向安监客户端上报，安监客户端向上级安监客户端上报。有工程管理，有隐患要上报就用水利企事业的客户端，有下级单位上报和自己的企事业汇总上报，就用安监的客户端。

水利企事业单位直接管理工程，向水利安监部门上报本单位或所管工程的隐患和事故。水利安监部门可查看本单位直管的企事业单位或者下级水利安监部门上报的隐患和事故，并将这些信息汇总后再上报到上一级。

水利企事业客户端对已上报的报表可以申请撤销，水利安监客户端对下级的撤销申请可以同意，也可以在下级没有申请撤销时直接点击退回重报。

14.问：在水利安监客户端的用户管理中，下属不同级别的企事业单位都放在一块，不能按层级管理关系逐级上报至本安监单位怎么办？

答：系统自动汇总数据，上报单位多少无所谓，没有逐级上报也无所谓，下面单位多的话主要是培训和创建用户时工作量大，不影响数据的上报。也可以按实际管理关系，将不直接归本单位管理的企事业单位删除然后要求其上级单位添加他，这样重新梳理用户体系。

15.问：在建工程和已建工程怎么填报信息？

答：在建工程由项目法人报，已建工程由运行管理单位报，哪个行政单位创建的这个企事业单位，信息就报到谁这里。

16.问：单位名称变更怎么办？

答：由建立本单位的上一级管理用户进行修改，同时上传汇报一份名称变更的通知。17.问：私营企业单位没有建立账号，怎么录入？隐患怎么报？

答：管理工程的民营企业，应作为填报信息的水利企事业单位，按属地管理大多为县管（可能个别也有省市管的），县管的责任人的填写同县直管工程，由县级水利局为其建立账号，向县水利局上报信息。

18.问：隐患和事故怎么修改，上报之后想做修改怎么办？

答：有两种方式：①直接在要修改的项目上双击；②单击要修改项目所在行的[详细]，这两种方式都可以跳转到编辑页面对项目信息进行修改。上报以后就不能修改了，如果修改需要申请撤销，待上级同意之后，方可修改。

19.问：省对市如何统计填报进度？

答：各省需要对各市排名的请注意！各市的进度表需要各省自己去算，方法如下：1.工程录入率，先从下发的水利工程基本信息表和20122013新建工程表算出各市有实际多少个工程，然后在系统工程查询里面，在左下角树状图里面选中你要查询的市，就会看到这个市的工程统计列表，直接看有多少条就是这个市已录入的工程数，由此计算出工程录入率进行排名。2.报表上报率，6.1日开始启用，用各市的编码登陆进去，在首页的“本地区上报情况汇总”里面可以直接看到该市的上报率和工程隐患信息填报率。

20.问：上报的一般隐患在3个月内没有整改完成是不是成了重大隐患？

答：一般隐患不会自动变成重大隐患，除非你自己将其改为重大隐患，重大隐患的判别标准也不等于三个月整改不了，需要根据实际情况综合判定。发现隐患时预计三个月内整改不完，可以视为重大隐患。已经填写为一般隐患，三个月后仍然没有整改完，仍然作为未整改完的一般隐患。我们以后也会出台关于界定重大隐患的指导意见。

21.问：除险加固工程如何填报信息？

答：一般情况下不需要重新添加为在建工程，由原工程运行管理单位作为工程运行维护过程中的隐患来填报；但若除险加固工程规模较大周期较长，或者属于重建的，需要重新添加为在建工程，由项目法人来填报建设期安全信息，除险加固介绍后删除该工程。水库打捆上报除险加固工程的，一般不需要再录入这些水库。除险加固过程中和加固后水库的运行管理仍有原水库管理单位负责的，除险加固不作为在建工程，按照已建水库填报。

22.问：涉密工程要不要录入系统？

答：经本单位保密部门确认为涉密的工程和专职管理涉密工程的单位不纳入系统。已导入系统的予以删除。

23.问：工程基本信息的四个责任人如果确定？

答：政府责任人一般为政府分管水利工作的领导；本级直管重要工程的水行政主管部门责任人一般为本单位主要负责人，本级直管其他工程一般为分管安全生产的负责人；工程主要负责人为在建工程项目法人代表或已建工程运行管理单位主要负责人；工程分管负责人为相应的分管安全生产工作的负责人。政府责任人和水行政主管部门责任人由水行政主管部门负责信息填报工作的同志请示本单位领导确认后填写，工程主要负责人、分管负责人由管理本工程的企事业单位填写。

县直管工程和乡镇管工程都是县水利局负责安全监管，分管安全的副局长为水行政责任人，有些地方也可能是局长或分管建管的副局长等，根据各县责任制分工来定，乡镇水利站由于直接管理工程，因此不作为水行政主管部门而是企事业单位，县直管工程的政府责任人一般为分管水利副县长，也可能当地有不同分工，按实际分工来，乡镇管工程的政府责任人一般为分管水利副镇长，同上也可能另有分工，村管工程如果不属于镇委托，则本工程主要责任人和分管责任人一般填村委主任和村长，水行政填水利站长，政府填分管水利副镇长。乡镇委托村管的工程仍视同乡镇管工程，特意强调非乡镇委托的本来就划为村官的工程，水行政填乡镇水利站站长。

24.问：工程基本信息的四个责任人如果填写？

答：政府责任人和水行政责任人由安监客户端填写，在工程查询里面选中本级直管工程，点击左上方“批量填写责任人”。县直管工程和乡镇管工程的政府和水行政责任人，由县水利局填写。本工程负责人和本工程分管负责人由企事业单位填写。四个责任人只有政府责任人为非必填项，因为有一些小规模工程没有明确政府责任人。

25.问：有些地区设立了高新区的解决方案（各地市区县缺少高新技术开发区的行政区划），高新区一般是由几个区各划出一部分组成的，这样行政区划这里怎么选呢？ 答：关于有些地区设立了高新区的解决方案：鉴于民政部门尚未明确高新区的地区代码，本系统里高新区不新增代码，高新区内的单位和工程编码仍然按照原行政区的代码来编码，各地区有设立高新区的，由各地区自己在水利行政单位设置里面添加一个名称为高新区水利局的下级水利安监用户，由高新区安监用户去添加下属企事业单位和工程。高新区里的单位或工程具体在哪个行政区就按照哪个行政区。

26.问：要求录入的工程范围是哪些？

答：8类工程中规模以上的为要求录入的，其余类别或规模以下的，各地区根据本地监管需要和工程的重要程度自定是否录入。

27.问：规模以上的标准是什么？

答：

28.问：工程基本信息相关单位有些填不了怎么办？

答：对于年底久远查不到工程资料的水利工程，相关参建单位那几项实在填不了的可以不填。

29.问：水利安全生产信息填报系统对于促进安全生产监管工作的价值和意义？

答：

一、收集了强大的信息资源。收集了全国所有在建和已建水利工程的基本信息，全国绝大多数水利企事业单位的基本信息，各级、各单位、各工程的安全生产责任人信息，全国水利工程和企事业单位实时的安全生产隐患信息和事故信息。

二、汇集了全国绝大多数水利企事业单位。所有水行政主管部门负有安全生产监管责任的水利企事业单位，全部需要每月登陆系统录入实时的安全生产信息，成为系统的固定用户。这是水利行业至今用户数量最多、覆盖面最广、最接地气的业务系统。

三、为水行政主管部门安全生产监管提供了决策支持。系统在全面采集全国水利工程和企事业单位安全生产信息的基础上，统计各省、各市、各县的隐患排查治理状况和事故发生处理状况，并在全国地图上分地区进行预警，便于监管部门看一眼便了解辖区内的安全生产总体状况。

四、为安全生产检查提供了便利。通过查看隐患预警和事故预警，知道要去哪个地区检查；通过查询该地区隐患和事故的详细情况，知道要去哪个工程或单位检查；通过查询该工程或单位的基本信息以及地图查询，知道拟检查工程或单位的基本情况、责任人、联系人、地理位置、交通路线等信息，从而可以实现安全生产检查做到“四不两直”。

五、有利于及时督促隐患整改。水行政主管部门可以随时查询本级及辖区内工程（单位）的隐患发现和整改进展情况，填写督促整改意见，及时督促有关单位消除隐患，并对重大隐患跟踪督办。

第二篇：安全生产工作信息上报制度

安全生产工作信息上报制度

为进一步促进我局的安全生产监督管理工作的针对性、及时性和工作效能，切实解决监管工作中的情况不掌握、监管不及时、重点不明确、措施不到位、整改不全面等问题，根据我局工作分工，制定本制度。

一、工作信息有关内容

1、安全生产监管工作计划（包括周、月计划、阶段、计划）、措施及工作职责分工。

2、职责内监管工作具体落实情况。

3、安全生产监督检查情况报告（包括周、月计划、阶段、）。

4、分管领域安全生产工作情况。

5、重要工作情况（包括重点检查、督查，会议，工作部署，事故隐患查处，事故调查处理等）。

6、领导交办事项的具体落实情况。

二、工作信息上报程序

信息上报一般应按照逐级上报的程序进行，紧急情况或特殊情况下可以越级直接上报。

1、科室人员向科室负责人报告工作信息。

2、科室负责人向主管局长报告工作信息。

3、主管局长向局长报告工作信息。

4、办公室负责对工作信息定期汇总。

三、工作信息上报方法及要求

1、除正在进行中的一般性工作信息或临时性工作信息可以口头上报外，其它均应当采取书面形式上报。

2、上报情况要及时。注重时限性，对安全生产监管工作计划、措施、工作职责分工和职责内监管工作落实情况，应按照局领导要求，及时上报；对安全生产监督检查情况及分管领域安全生产工作情况，按照周、月、阶段、时间要求，进行汇总上报；对重要工作情况，必须要随时上报；对领导交办事项的具体落实情况，要按领导要求搞好上报。

3、上报情况要真实。上报情况中说明或反映的内容一定要符合实际，必须是上报人确实了解或亲自掌握的；尤其上报重要情况、重大问题，必须经过上报人调查、核实，真实有据。杜绝使用听说、可能、或许、好象、差不多等词语。

4、上报情况要全面。应按照各种上报的具体要求将工作或问题概况、时间、过程、进度、分析、结果或结论等一一详细说明，涉及数字或能够用数字的尽可能用数字说明，必要时应举出典型事例进行说明。

5、因上报不及时或不真实、不完整造成不良影响和后果的，由上报人负责。

第三篇：安全生产信息上报汇报材料

安全生产信息上报汇报材料

根据市县关于全面开展安全生产大检查的工作部署、结合我乡安全生产实际，现将安全生产大检查工作开展情况作如下汇报。

一、制定安全生产大检查实施方案

乡党委政府召开安全生产大检查专题会议、研究制定了安全生产大检查实施方案、方案的制定明确了安全生产大检查的目的、大检范围内容、大检查的步骤、大检查的方式及工作要求。

二、召开会议、全面动员

乡党委政府于2014年7月27日召开全乡各村（社区）部门、企业、负责人会议，一是传达学习市县关于全面开展安全生产大检查文件精神。二是政府乡长岳晓英、就扎实抓好安全生产大检查、促进全乡经济社会稳定健康和谐发展为题、作了安全生产大检查工作安排部署，科学研究了目前全乡安全生产存在的隐患问题、坚持抓宣传、强认识、抓督查强整改、抓组织、强保障的整改措施及工作要求。

三、抓督查、促落实

按照乡党委政府的安排了部署，由分管安全的同志组织乡安办共四人于2014年7月31日——8月1日、对全乡各村（社区）单位、企业、进行了认真的督查，一查安全生产大检查会议精神的贯彻;二查自查自纠实施意见；三查道路交通、机动车辆、食品卫生、建筑、地质灾害、非煤矿山、、水上安全、烟花爆竹、农电，消防等安全隐患。通过督查、自查全乡存在着、学生在暑假期玩摩托车安全隐患突出、农村办学酒食品卫生安全监管不够到位，建筑施工安全存在隐患、（安全协议、安全网不够完善）。个别村社地质灾害隐患点、明白卡发放不到位。个别村抓安全生产的主体责任有所放松等现象进行认真梳理、并提出了整改措施和整改通知。使安全生产大检查的活动开展有序推进。

四、下步工作要求

（一）加强领导、进步落实责任。乡人民政府按照抓安全生产大检查的分工、组成人员、坚持领导不变、人员不变、班子不散、权责统一的原则、切实加强领导和指导、各村（社区）严格辖区管理、切实履行安全生产主体责任。

（二）严格检查、确保实效。安全生大检查要切实做不留死角不留盲区、不走过场、一查到底、对检查发现的隐患问题、必须限时整改绝不姑息迁就。促进全乡安全生产形势稳定较好。

（三）健全制度、加强信息报送。各村社区、部门要加强信息报送制度、应书面向乡安办报送工作信息情况、重大情况随时报告、大检查结束后、报送总结材料、乡将各地安全生产大检查工作进行评比考核。

第四篇：安全生产信息及安全生产事故上报制度

安全生产信息及安全生产事故上报制度

15.1编制依据

15.1.1国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》

15.1.2国家安全监管总局第21号令《生产安全事故信息报告和处置办法》 15.2事故的分类 15.2.1按受伤轻重分类 ①轻伤

轻伤是指造成劳动者肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者，为轻伤事故。②重伤

重伤是指造成劳动者肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。15.2.2按事故分类标准分

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

注：本等级划分所称的“以上“包括本数，所称的“以下”不包括本数。15.2.3事故原因分类

建筑施工企业的伤亡事故类别主要是：高处坠落、物体打击、触电、中毒、火灾、机械伤害和坍塌等。

15.3事故上报原则

事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

工会依法参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。15.4事故报告

15.4.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位分管安全负责人报告；单位分管安全负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

事故报告后出现新情况的，应当及时补报，自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报，道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

15.4.2报告事故应当包括下列内容：

（一）事故发生单位概况；

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（三）事故的简要经过；

（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（五）已经采取的措施；

（六）其他应当报告的情况。

15.4.3本单位分管安全负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

15.4.4事故发生后，有关人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

15.5事故调查

15.5.1特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

15.5.2特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。

15.5.3事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。

根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。

事故调查组可以聘请有关专家参与调查。

15.5.4事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。

15.5.5事故调查组履行下列职责：

（一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；

（二）认定事故的性质和事故责任；

（三）提出对事故责任者的处理建议；

（四）总结事故教训，提出防范和整改措施；

（五）提交事故调查报告。

15.5.6事故调查报告应当包括下列内容：

（一）事故发生单位概况；

（二）事故发生经过和事故救援情况；

（三）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

（四）事故发生的原因和事故性质；

（五）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；

（六）事故防范和整改措施。

事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

15.5.7事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后，事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。

15.6事故处理

15.6.1重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。

有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。

事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。

负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。15.7事故记录、统计、分析、改进 15.7.1事故调查时要做好如下记录

（一）事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；

（二）对事故调查组认定事故的性质和事故责任；

（三）提出对事故责任者的处理建议；

（四）总结事故教训，提出防范和整改措施；

15.7.2做好事故档案管理，按照公司安全检查制度和隐患排查治理制度要求，每月5日前上报隐患排查（月报表）和质量安全生产月报表，重大隐患应

附书面措施方案。

15.7.3按照事故处理“四不放过”的原则，明确事故原因、事故直接或间接责任人员，在明确原因、责任者的基础上严肃处理，教肓当事人和全体职工，同时要制订措施，定人、定时间完成整改或整改预防措施，防止同类事故再次发生。

15.7.4公司安全管理人员应对事故进行统计，形成台账。每月安全生产管理人员要对事故台账统计分析，提出需要改进的地方，应当认真吸取的事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。

第五篇：水利系统岁末年初安全生产方案

水利系统岁末年初安全生产方案

一、工作目标。

巩固和提升安全生产专项整治三年行动攻坚成果，稳步推进安全生产清单制管理提档升级，强化行业安全专项整治和建管执法，健全完善风险分级管理和隐患排查“双重预防”机制，精准管控安全风险，切实消除事故隐患，坚决遏制重特大事故、控制较大事故、减少一般事故。

二、主要内容。

（一）活动时间。从即日起至*年*月*日结束。

（二）重点任务。

*.水库安全检查。重点检查水库大坝安全责任“三个责任人”落实情况，大坝、放水设施、溢洪道、穿坝建筑物、软硬结合部等安全运行情况、各类安全监测设施运行状况、水库管护人员日常巡查情况、水库船只安全、水库周边安全警示标志标牌设置情况。（责任单位：灌排中心）。

*.农村集中供水站安全检查。重点检查全区各集中供水站点安全责任体系建立情况，泵房机组运行情况，查看供水是否正常，水质是否安全达标，管理人员是否在岗，有无开展管理房日常安全检查登记（包括电路、闸阀安全排查）。（责任股室：水利和水保股）。

*.堤防、闸桥安全检查。重点检查堤防迎水面板有无裂缝、垮塌；堤顶道路有无沉降；框格梁护坡有无沉陷；堤防附属设施（涵洞、涵管、放水闸）运行情况，有无淤堵，锈蚀等。重点检查闸桥启闭系统是否运行正常，电路系统是否运行安全，电气设备、监测设施是否正常运行。（责任单位：水旱灾害防御中心）。

*.消防安全检查。各股室、单位要加强职工消防安全知识宣传，狠抓火灾防控工作。加大对办公场所、食堂消防安全隐患排查治理。重点检查电器设备有无超负荷运行，电气线路有无老化现象，消防设施设备是否配备，消防通道是否畅通，食堂天然气管道有无泄漏，违规操作等情况。及时整改消除“三合一”“多合一”等场所火灾隐患，推进电气火灾综合治理，严防发生火灾事故。加强食堂食品安全检查，（责任股室：各股室、单位）。

*.在建工程安全检查。重点检查施工企业安全主体责任落实、安全生产管理制度制定、安全教育培训、安全措施保障，项目区内的道路交通安全、机械车辆安全、特别是高边坡、深基坑专项施工方案的编制，作业区域安全警示标志设置，开展日常安全隐患排查、危险源辨识、评价和管控，对危险源进行分类、分色管理，并在水利安全生产信息采集系统填报危险源和管控措施等情况。持续开展疫情防控监管，重点检查项目参与人员是否存在中高风险地区，防疫物资是否配齐配足，防疫政策、知识宣传是否到位，是否开展上下班体温检测，是否建立疫情防控工作方案等（责任股室：各项目业主单位）。

*.小水电站安全检查。重点检查各电站的输配电线路，为电机组运行情况，控制系统操控情况，消防设施、器材是否完好，警示牌，标志是否完善，规章制度是否完善，值班值守情况，应急预案是否建立，可用等。（责任股室：水利水保股）

*.食品安全检查。重点检查食堂食材是否新鲜，消洗设施是否齐全，是否开展一洗二清三消毒，是否开展防虫防鼠疫措施，冷热熟食是否分开使用案板，刀具碗筷等设施是否定期开展消毒，厨余垃圾是否按要求进行处理等。（责任股室：办公室）

三、工作要求。

（一）加强领导，定人定责。各股室、单位要高度重视岁末年初百日安全生产大会战活动，特别要加强元旦、春节、“两会”期间重点时段的安全检查。要切实履行“一岗*责”、“三必须”，制定检查方案，落实检查人员，明确工作职责，采取有效措施，防范化解安全风险。

（二）加强值守、应对突发。

各股室、单位要严格落值班值守制度，值班人员*小时在岗。做好水利安全生产重点领域、重要设施的应急管理工作情况检查，健全完善应急协调联动和快速反应机制。如遇突发情况及时上报带班领导。

（三）分类检查，建立台账。

各股室、单位要结合管辖范围制定检查台账和问题台账，对存在的隐患和问题制定整改措施，明确整改责任，限期完成整改。