某办事处党风廉政建设座谈会发言材料

第一篇：某办事处党风廉政建设座谈会发言材料

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某办事处党风廉政建设座谈会发言材料

各位领导：

根据会议要求，我在这里代表办事处向各位领导汇报党风廉政建设工作，不妥之处，请批评指正。

一、贯彻落实市纪委五届五次全会精神情况

市纪委五届五次全会召开以后，住房公积金管理中心XX办事处党组高度重视，召开“两个会”首先于2月15日上午召开机关全体干部职工会，由我省纪委的通报、市纪委致党员干部的一封公开信、学习了市委书记刘有年和纪委书记郭XX的讲话。办事处党组书记、主任袁XX同志要求全体党员领导干部要认真学习并深刻领会市纪委全会精神，狠抓机关作风建设和窗口服务文明建设，加强风险防控和排查，全面履行党章赋予的职责，深入推进反腐倡廉建设，认真解决反映强烈的侵害职工群众住房公积金合法权益的突出问题，切实做到为民务实清廉。其次，2月18日，召开办事处党组会，研究了2015年度的履行主体责任抓党风廉政建设的工作思路、工作目标、工作措施，形成了文件下发各科室。将党风廉政责任责成办公室分解到人、到科室。并将学习的情况以新闻图片、信息上报孝感住房公积金管理中心。

二、履行主体责任抓党风廉政建设工作

2014年我们办事处以落实党风廉政建设责任制为基点，紧紧围绕市纪委的工作部署，以保障全市住房公积金事业健康发展为目标，主要抓“五化”建设。

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（一）狠抓落实责任网格化建设

年初，汉川办事处党组把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，并强调党组成员一岗双责，在分管业务工作的同时抓好分管部门党风廉政工作，按照组织分工，明确党组成员在党风廉政工作中的责任，落实党风廉政建设责任制。市纪委五届四次全会后，按照党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，及时召开党组会研究，制定工作方案，成立了以办事处党组书记、主任为组长，党组成员、副主任为副组长、各科室负责人参加的党风廉政建设和反腐工作领导小组，组建专班，负责办事处的组织领导协调工作。将党风廉政建设的内容和责任纳入领导班子和科室的工作目标，与经济工作和其它业务工作一起，层层分解到科室，同时研究、同时部署、同时落实、同时检查、同时考核，同步推进。明确责任内容、工作职责和工作目标，办事处主要负责人与5个科室主要负责人签订党风廉政建设责任状。做到了横到边竖到底，不留死角，科室内部干部与干部之间相互监督，相互制约，共同担责，实现了网格化，努力了营造人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。

（二）狠抓内部管理制度化建设

一是健全内部管理制度。先后建立完善了机关管理制度、财务制度，财产管理制度等二十多项内部制度。出台了公积金廉政风险防控工作方案，规范服务行为。二是完善内部监督制度。加强对民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话等制度执行情况的督促检查。建立了领导班子议事规则，重大问题实行票决制。干

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部调整必须实行廉政谈话，由分管人事和纪检的负责人负责谈话。积极推行领导干部公开述职述廉制度，试行党内询问、质询制度。严格执行党员领导干部个人有关重大事项等报告制度。三是推行政务公开制度。重大问题实行公开制度，干部调整、评先、表模、工资调整、入党、年度考核等要实行公示。行政审批事项，逐步实现网上审批、咨询和答复，促进权力公开透明运行。坚持每月公开“三公”经费使用情况，每月公开机关财务收支情况，重大开支情况等。四是建立重大事项备案制度。资产处置、维修、固定资产购置、重要的采购等，要事先报告备案。凡涉及采购的一律按照单位领导集体研究，分别报财政部门同意，实行政府采购。

今年“三公”经费比去年同期下降28%，节约X.X万元。

（三）狠抓廉政教育经常化建设

办事处把党风廉政教育作为重中之重，做到经常化，不断增强廉洁从政的思想自觉性和行动自觉性，结合党的群众路线教育和政风行风评议两项活动，利用星期五学习日，开展狠抓“五个教育”、开展“二项活动”。一是狠抓五个教育。狠抓政治教育。以政治理论学习为切入点，着力提高党员干部政治素质，筑牢防腐拒变的思想防线；狠抓业务教育。通过对干部职工开展公积金知识培训和岗位培训活动，促进知识更新，教育党员干部严格按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实加强自身建设，严于律己，洁身自爱，做勤政廉政的表率；狠抓法纪教育。我们结合“六五”普法和社会管理综合治理宣传教育活动，组织办事处干部职工开展了

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《公积金管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》等法律和公积金相关法规知识学习，提高了干部职工的法律意识。狠抓刹风整纪专题教育。扎实开展“崇廉尚俭，巩牢防线”党风廉政建设宣传月活动及主题教育。狠抓警示教育。

二是开展“两个活动”。开展作风建设年活动。全面加强党员干部作风建设，优化改革和发展环境，为实现保增长、保民生、保稳定目标提供坚强保证。在切实搞好党 的群众路线教育实践活动的同时，狠抓民主评议政风行风建设工作；开展廉政进机关活动。在办公楼内建设廉政文化廊，让廉政文化更加深入人心，收到了较好的效果。结合党的群众路线教育实践活动，利用宣传专栏，以“党风建设永远在路上”、“严格执行禁令，规范办事行为”等为主题，教育办事处全部党员干部，真正把忧党、忧国、忧民作为一种责任、一种担当。切实做到在党言党、在党忧党、在党为党。

（四）狠抓服务民生规范化建设

2014年，XX办事处被市委市政府列为全市13家行评单位之一。根据市委市政府2014年度民主评议政风行风工作的意见，我们狠抓规范化建设。一是规范服务流程。公积金业务取消固定日办理方式，改为随来随办；窗口业务受理，落实一次性告知；全面推行服务承诺和

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限时办结制，提供优质服务；二是规范服务内容。将申请住房公积金贷款借款人资格，由过去的按时足额缴存公积金满1年（12个月）以上，放宽为满6个月；在住房公积金贷款期限最长不超过30年的前提下，将现行申请贷款期限与本人年龄之和不超过法定退休年龄，延长至借款人法定退休年龄后3年；贷款额度20万元上调为30万元；贷款比例上调为80%，购房首付比例调为20%；公积金贷款从申请人提供完整资料到审批签约、款项划出，全过程的办理不超过5个工作日；与承办银行合作，开展公积金贷款预抵押业务，解决购房首付款不足的困难。

今年，新增开户31个，2333人，归集余额7.15亿元，发放贷款831人，X.XX亿元。4月，办事处被省建设厅和省文明办授予文明窗口。

（五）狠抓风险防控常态化建设

一是办事处党组大力推进廉政风险防控机制建设，坚决纠正“庸懒散冷”不在状态行为，整改结合，落实《住房公积金廉政风险防控机制》；二是结合住房公积金管理实际，认真查找各类风险点。在查找出的风险点情况下，完善制度和措施，落实责任部门和责任人，提醒工作人员，超前处置廉政风险；三是建立内审监督制度，办事处定期开展内部审计和检查，对查找出的问题，立即纠正，全面整改。结合各岗位风险控制情况，完善规章制度，发现问题，及时处理。

三、2015年工作思路和措施

（一）工作思路

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2015年，汉川办事处党风廉政建设工作要坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实中央纪委十八届五次全会精神及市委五届五次会议精神，坚持从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，完善党风廉政建设制度，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，推进汉川办事处党风廉政建设。

（二）工作目标

通过党风廉政建设，使全体党员干部的政治意识、廉政意识、服务意识明显增强；思想作风、工作作风、机关作风有明显改进；内部管理、资金使用效益、服务水平有明显提高。

（三）工作重点

在2014年狠抓“五化”建设的基础上，重点抓好以下工作：

1、落实三个责任。落实好主体责任、分管责任和监督责任。与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，明确科室责任制，至少每季度集体学习一次党风廉政法规、领导讲话和文件精神，及时把握廉政动态，每半年研究一次党风廉政建设工作。每半年听取一次班子成员汇报所分管联系科室的党风廉政建设情况，班子成员至少半年研究、分析一次所管范围的党风廉政状况。党组书记与班子成员、班子成员与所分管联系单位（科室）负责人全年至少一次廉政谈话，分管领导与新提拔任职或新参加机关工作的人员必须进行任职前廉政谈话。党组书记和班子成员要分别研究安排各自管辖范围的党风廉政建设工作，始终把党风廉政建设工作抓在手上。局党组积极支持纪检监察工作，配合上级纪检监察机关秉公执纪办案，绝不护短；安排好机关的监督检查、精

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执纪问责工作。党组书记每年为办事处党员干部讲党课、作述职述廉报告，向市委、市政府、市纪委书面报告办事处党组落实党风廉政建设主体责任工作情况。

2、加强三个教育。

一是加强纪律教育。深入开展法纪教育，引导和督促广大党员干部强化组织纪律观念，坦诚接受组织和群众监督。要严明党的政治纪律，坚决维护中央权威，坚定不移地贯彻执行省委、市委的重大决策。严明政治纪律，凡是局党组研究决定的工作，必须不折不扣地落实完成，决不允许敷衍塞责，阳奉阴违。严明组织纪律。每位党员干部必须遵守民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织制度。&n

bsp;二是加强廉政教育。深入学习《党章》、《廉政准则》，《八项规定》及省市委意见、市纪委《十个严禁》等，抓好示范教育、警示教育和岗位廉政教育，及时宣传党纪法规、中央、省市会议精神、领导讲话、廉政典型、腐败案例等，引导党员干部学习廉政勤政典型，增强拒腐防变的自律能力。

三是加强宗旨教育。进一步学习党的知识，增强为人民服务的宗旨观念，坚持党的群众路线教育，不断深化“三严三实”学习教育，深入基层、深入企业、深入群众，了解民众所需、基层所需，解决干部

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作风不实、态度粗暴、服务不力、办事不公等突出问题，树立践行宗旨、服务基层的良好形象。

3、开展三个自查。

一是开展贯彻中央“八项规定”精神的自查。我们将贯彻中央“八项规定”精神的自查自纠，对日常执行情况实行定期检查，对可能出现的苗头问题，实行专项检查，发现问题，及时纠正，发现一起，查处一起。

二是开展执行各项管理制度情况的自查。重点围绕执行民主集中制、“三重一大”监督员制度、民主生活会制度、党内学习制度、党的组织纪律等情况开展监督检查，使党规党纪成为“带电的高压线”，确保党的纪律和制度得以执行。

三是坚持开展岗位纪律规范自查。今年要继续坚持，并加大查岗力度，提高监督频率，完善监督制度，落实监督结果的应用。

2015年3月13日《某办事处党风廉政建设座谈会发言材料》

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第二篇：公积金办事处党风廉政建设座谈会发言材料

公积金办事处党风廉政建设座谈会发言

材料

各位领导：

根据会议要求，我在这里代表办事处向各位领导汇报党风廉政建设工作，不妥之处，请批评指正。

一、贯彻落实市纪委五届五次全会精神情况

市纪委五届五次全会召开以后，住房公积金管理中心XX办事处党组高度重视，召开“两个会”首先于2月15日上午召开机关全体干部职工会，由我省纪委的通报、市纪委致党员干部的一封公开信、学习了市委书记刘有年和纪委书记郭XX的讲话。办事处党组书记、主任袁XX同志要求全体党员领导干部要认真学习并深刻领会市纪委全会精神，狠抓机关作风建设和窗口服务文明建设，加强风险防控和排查，全面履行党章赋予的职责，深入推进反腐倡廉建设，认真解决反映强烈的侵害职工群众住房公积金合法权益的突出问题，切实做到为民务实清廉。其次，2月18日，召开办事处党组会，研究了XX的履行主体责任抓党风廉政建设的工作思路、工作目标、工作措施，形成了文件下发各科室。将党风廉政责任责成办公室分解到人、到科室。并将学习的情况以新闻图片、信息上报孝感住房公积金管理中心。

二、履行主体责任抓党风廉政建设工作

XX年我们办事处以落实党风廉政建设责任制为基点，紧紧围绕市纪委的工作部署，以保障全市住房公积金事业健康发展为目标，主要抓“五化”建设。

（一）狠抓落实责任网格化建设

年初，汉川办事处党组把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，并强调党组成员一岗双责，在分管业务工作的同时抓好分管部门党风廉政工作，按照组织分工，明确党组成员在党风廉政工作中的责任，落实党风廉政建设责任制。市纪委五届四次全会后，按照党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，及时召开党组会研究，制定工作方案，成立了以办事处党组书记、主任为组长，党组成员、副主任为副组长、各科室负责人参加的党风廉政建设和反腐工作领导小组，组建专班，负责办事处的组织领导协调工作。将党风廉政建设的内容和责任纳入领导班子和科室的工作目标，与经济工作和其它业务工作一起，层层分解到科室，同时研究、同时部署、同时落实、同时检查、同时考核，同步推进。明确责任内容、工作职责和工作目标，办事处主要负责人与5个科室主要负责人签订党风廉政建设责任状。做到了横到边竖到底，不留死角，科室内部干部与干部之间相互监督，相互制约，共同担责，实现了网格化，努力了营造人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。

（二）狠抓内部管理制度化建设

一是健全内部管理制度。先后建立完善了机关管理制度、财务制度，财产管理制度等二十多项内部制度。出台了公积金廉政风险防控工作方案，规范服务行为。二是完善内部监督制度。加强对民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话等制度执行情况的督促检查。建立了领导班子议事规则，重大问题实行票决制。干部调整必须实行廉政谈话，由分管人事和纪检的负责人负责谈话。积极推行领导干部公开述职述廉制度，试行党内询问、质询制度。严格执行党员领导干部个人有关重大事项等报告制度。三是推行政务公开制度。重大问题实行公开制度，干部调整、评先、表模、工资调整、入党、考核等要实行公示。行政审批事项，逐步实现网上审批、咨询和答复，促进权力公开透明运行。坚持每月公开“三公”经费使用情况，每月公开机关财务收支情况，重大开支情况等。四是建立重大事项备案制度。资产处置、维修、固定资产购置、重要的采购等，要事先报告备案。凡涉及采购的一律按照单位领导集体研究，分别报财政部门同意，实行政府采购。

今年“三公”经费比去年同期下降28%，节约X.X万元。

（三）狠抓廉政教育经常化建设

办事处把党风廉政教育作为重中之重，做到经常化，不断增强廉洁从政的思想自觉性和行动自觉性，结合党的群众路线教育和政风行风评议两项活动，利用星期五学习日，开展狠抓“五个教育”、开展“二项活动”。一是狠抓五个教育。狠抓政治教育。以政治理论学习为切入点，着力提高党员干部政治素质，筑牢防腐拒变的思想防线；狠抓业务教育。通过对干部职工开展公积金知识培训和岗位培训活动，促进知识更新，教育党员干部严格按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实加强自身建设，严于律己，洁身自爱，做勤政廉政的表率；狠抓法纪教育。我们结合“六五”普法和社会管理综合治理宣传教育活动，组织办事处干部职工开展了《公积金管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》等法律和公积金相关法规知识学习，提高了干部职工的法律意识。狠抓刹风整纪专题教育。扎实开展“崇廉尚俭，巩牢防线”党风廉政建设宣传月活动及主题教育。狠抓警示教育。

二是开展“两个活动”。开展作风建设年活动。全面加强党员干部作风建设，优化改革和发展环境，为实现保增长、保民生、保稳定目标提供坚强保证。在切实搞好党的群众路线教育实践活动的同时，狠抓民主评议政风行风建设工作；开展廉政进机关活动。在办公楼内建设廉政文化廊，让廉政文化更加深入人心，收到了较好的效果。结合党的群众路线教育实践活动，利用宣传专栏，以“党风建设永远在路上”、“严格执行禁令，规范办事行为”等为主题，教育办事处全部党员干部，真正把忧党、忧国、忧民作为一种责任、一种担当。切实做到在党言党、在党忧党、在党为党。

（四）狠抓服务民生规范化建设

XX年，XX办事处被市委市政府列为全市13家行评单位之一。根据市委市政府XX民主评议政风行风工作的意见，我们狠抓规范化建设。一是规范服务流程。公积金业务取消固定日办理方式，改为随来随办；窗口业务受理，落实一次性告知；全面推行服务承诺和限时办结制，提供优质服务；二是规范服务内容。将申请住房公积金贷款借款人资格，由过去的按时足额缴存公积金满1年（12个月）以上，放宽为满6个月；在住房公积金贷款期限最长不超过30年的前提下，将现行申请贷款期限与本人年龄之和不超过法定退休年龄，延长至借款人法定退休年龄后3年；贷款额度20万元上调为30万元；贷款比例上调为80%，购房首付比例调为20%；公积金贷款从申请人提供完整资料到审批签约、款项划出，全过程的办理不超过5个工作日；与承办银行合作，开展公积金贷款预抵押业务，解决购房首付款不足的困难。

今年，新增开户31个，2333人，归集余额7.15亿元，发放贷款831人，X.XX亿元。4月，办事处被省建设厅和省文明办授予文明窗口。

（五）狠抓风险防控常态化建设

一是办事处党组大力推进廉政风险防控机制建设，坚决纠正“庸懒散冷”不在状态行为，整改结合，落实《住房公积金廉政风险防控机制》；二是结合住房公积金管理实际，认真查找各类风险点。在查找出的风险点情况下，完善制度和措施，落实责任部门和责任人，提醒工作人员，超前处置廉政风险；三是建立内审监督制度，办事处定期开展内部审计和检查，对查找出的问题，立即纠正，全面整改。结合各岗位风险控制情况，完善规章制度，发现问题，及时处理。

三、XX年工作思路和措施

（一）工作思路

XX年，汉川办事处党风廉政建设工作要坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实中央纪委十八届五次全会精神及市委五届五次会议精神，坚持从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，完善党风廉政建设制度，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，推进汉川办事处党风廉政建设。

（二）工作目标

通过党风廉政建设，使全体党员干部的政治意识、廉政意识、服务意识明显增强；思想作风、工作作风、机关作风有明显改进；内部管理、资金使用效益、服务水平有明显提高。

（三）工作重点

在XX年狠抓“五化”建设的基础上，重点抓好以下工作：、落实三个责任。落实好主体责任、分管责任和监督责任。与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，明确科室责任制，至少每季度集体学习一次党风廉zd规、领导讲话和文件精神，及时把握廉政动态，每半年研究一次党风廉政建设工作。每半年听取一次班子成员汇报所分管联系科室的党风廉政建设情况，班子成员至少半年研究、分析一次所管范围的党风廉政状况。党组书记与班子成员、班子成员与所分管联系单位（科室）负责人全年至少一次廉政谈话，分管领导与新提拔任职或新参加机关工作的人员必须进行任职前廉政谈话。党组书记和班子成员要分别研究安排各自管辖范围的党风廉政建设工作，始终把党风廉政建设工作抓在手上。局党组积极支持纪检监察工作，配合上级纪检监察机关秉公执纪办案，绝不护短；安排好机关的监督检查、执纪问责工作。党组书记每年为办事处党员干部讲党课、作述职述廉报告，向市委、市政府、市纪委书面报告办事处党组落实党风廉政建设主体责任工作情况。

2、加强三个教育。

一是加强纪律教育。深入开展法纪教育，引导和督促广大党员干部强化组织纪律观念，坦诚接受组织和群众监督。要严明党的政治纪律，坚决维护中央权威，坚定不移地贯彻执行省委、市委的重大决策。严明政治纪律，凡是局党组研究决定的工作，必须不折不扣地落实完成，决不允许敷衍塞责，阳奉阴违。严明组织纪律。每位党员干部必须遵守民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织制度。

二是加强廉政教育。深入学习《党章》、《廉政准则》，《八项规定》及省市委意见、市纪委《十个严禁》等，抓好示范教育、警示教育和岗位廉政教育，及时宣传党纪法规、中央、省市会议精神、领导讲话、廉政典型、腐败案例等，引导党员干部学习廉政勤政典型，增强拒腐防变的自律能力。

三是加强宗旨教育。进一步学习党的知识，增强为人民服务的宗旨观念，坚持党的群众路线教育，不断深化“三严三实”学习教育，深入基层、深入企业、深入群众，了解民众所需、基层所需，解决干部作风不实、态度粗暴、服务不力、办事不公等突出问题，树立践行宗旨、服务基层的良好形象。

3、开展三个自查。

一是开展贯彻中央“八项规定”精神的自查。我们将贯彻中央“八项规定”精神的自查自纠，对日常执行情况实行定期检查，对可能出现的苗头问题，实行专项检查，发现问题，及时纠正，发现一起，查处一起。

二是开展执行各项管理制度情况的自查。重点围绕执行民主集中制、“三重一大”监督员制度、民主生活会制度、党内学习制度、党的组织纪律等情况开展监督检查，使党规党纪成为“带电的高压线”，确保党的纪律和制度得以执行。

三是坚持开展岗位纪律规范自查。今年要继续坚持，并加大查岗力度，提高监督频率，完善监督制度，落实监督结果的应用。

XX年3月13日

第三篇：农村党风廉政建设座谈会发言材料

反腐倡廉建设座谈会发言材料

加强农村基层党风廉政建设，是农村党的建设的重要内容，也是构建社会主义和谐社会，扎实推进社会主义新农村建设的突出问题。近年来，通过卓有成效的工作，农村基层党风廉政建设取得了明显成效，党风、政风有了明显好转，群众反映的热点、难点问题得到了有效的解决。但是面对当前新情况、新任务对农村基层党风廉政建设提出的新要求，如何加强和改进农村基层党风廉政建设，使之更加适应社会主义新农村建设的需要，已显得势在必行。

一、对当前反腐倡廉建设的看法

一是认识方面：对农村党风廉政建设的重要性缺乏足够的认识，仍然在镇、村干部中或多或少的存在。具体表现在：有的人认为党风廉政建设抓的太紧会束缚手脚，影响村干部抓经济工作的积极性，影响招商引资和其他经济工作的开展；有的人认为党风廉政建设抓的过紧会招来非议，会得罪人，会丢选票，会被人孤立；有的人认为党风廉政建设是软指标，干多干少一个样，干好干坏一个样，出不了政绩，多一事不如少一事，最好是不搞；还有人认为抓基层党风廉政建设就是纪委的事，就是纪委书记的事，与己无关。

二是宣传方面：有些乡镇对农村党风廉政的宣传工作力度不够，内容不丰富。具体表现在：首先是宣传方法上，没有把

1反腐倡廉宣传纳入农村“大宣教”的总体活动安排中，对反腐倡廉的宣传内容、宣传方式、宣传要求没有明确到位。只有点，没有形成面和线的系统。其次是宣传形式上，平时更多是警示片、漫画和相关的一些廉政书画摄影活动，应该讲层次比较高，专业性强，主要面对是机关干部，但对于广大普通党员、群众的宣传方式不丰富，没有贴近普通党员、群众生活。

三是制度执行方面：村级工作运行“有章不循”的现象仍然存在；村两委职能关系界定不清，没有形成规范高效运行机制，“以党代政”、“家长制”现象存在；村级相关的工作制度流于形式，不执行或执行不到位现象存在；还有一些制度随着时间推移需及时调整或更新内容的，也没有做到与时俱进。

四是乡镇纪委自身方面：乡镇纪委在形式上是一套班子，但是在实际工作中，纪委成员大多兼职，很多时候无暇顾及到纪委工作，“种了别人的田，荒了自己的地”。无法集中精力投入到纪检工作中去。与此同时，乡镇纪委还在乡镇党委、政府领导下开展工作，对有一些案件到底查不查、查到那一步，客观上受到制约的因素较多，造成查处问题简单从轻，追究力度和追究效果群众有时不满意，客观上也降低了纪委在群众中的威信。

二、当前反腐倡廉建设方面群众关心的突出问题

当前反腐倡廉建设方面群众关心的突出问题主要表现在 一是个别基层干部法纪观念淡薄、村级财务管理欠规范。

个别基层干部不学法、不懂法，不严格按照国家有关规定办事，违纪违法行为时有发生。一些村支书和村主任管钱管物一把抓，严重违反财务制度和财经纪律。部分村支书或村主任作风专横，个人乱开支，公私不分。在村级财务处置、征地补偿款发放等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段。村级监督管理制度不健全、不科学，执行缺乏刚性，政村务公开有走形式、走过场的现象。

二是干部作风不扎实，处理解决群众反映的问题不及时。个别乡镇干部、村干部对工作责任心不够，没有把主要精力放在工作上，对群众反映的矛盾纠纷和关注热点难点问题解决不及时，在干群之间引发矛盾，成为群众上访的热点，影响了农村社会和谐稳定。

三、对明年加强反腐倡廉建设的意见建议

一要在强化责任上下功夫。必须从领导、组织、实施等环节，认真落实农村党风廉政建设责任制，乡镇纪委要切实担负起组织协调职责，要根据村级领导班子和班子成员承担的职责任务，细化、量化主要领导、分管领导和具体承办人的责任制内容，变“软任务”为“硬指标”。将党风廉政建设与经济工作一起部署，一起检查，一起考核，形成网络齐全，职责明确的工作格局。定期检查村级党风廉政进展情况，及时解决存在的突出问题，强化责任追究。

二要改进干部作风上下功夫。农村党风廉政建设的成效如

何，不在于处理多少人，关键在于把党风、政风和干部作风抓好，把风气搞正。为此，要在镇、村干部中深入开展学习教育活动，通过集中学习教育，培养镇、村干部谋事、干事、文明、清廉的品德，锤炼朝气、锐气、意气、正气的精神。与此同时，要关注群众反应强烈的突出问题，整治不正之风，对群众上访和举报的各类问题，及时处理，尤其是要严肃查处那些严重影响改革、发展、稳定的案件和侵害群众利益案件，充分利用纪律的手段维护党风纯洁性。

三要在加强制度建设上下功夫。重点是做好村级“人、财、物”三项工作的监管。首先要坚持《村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定，实行民主选举、民主管理、民主监督、民主决策，建立党支部领导下的充满活力的村级运行机制；其次是不断完善“村财镇管”的财务委托代理制，将村级民主理财与村帐乡镇监管结合起来，充分发扬民主理财和专门机关监督两个积极性。三是建全完善资产、资源和工程项目的管理，凡是集体资源的开发和经营，都要按照“公开竞争、公正操作”的原则，让大家知情、知底，阳光操作。通过管好“人、财、物”，保干部一个清白，给群众一个明白。

四要加强宣传教育上下功夫。要创新农村党风廉政教育方式，适应农村形势，贴近群众生活。把传统教育与现代技术相结合，充分发挥现代媒体和农村现代远程教育的作用。要积极利用身边的人、身边的事开展直观教育。此外，大力推进农村

廉政文化建设，通过利用群众喜闻乐见的文化形式，寓教于乐，努力形成以廉为荣，以腐为耻的良好风尚，以良好的风尚促进乡风文明。

五要在加强乡镇纪委自身建设上下功夫。要不断争取党委、政府对纪检、监察工作的关心、支持、重视。围绕中心，服务大局，不断增强乡镇纪委服务经济建设和新农村建设的主动性、自觉性。乡镇纪委组成人员要加强学习，提高理论和专业技术水平，做到既红又专。要秉公执纪，树立公道正派的形象，要甘于寂寞，不随波逐流，真正做到说话让人相信，办事让人放心，真正做到“用一颗赤诚的心对待组织，用一颗平淡的心对待生活，用一颗畏惧的心对待诱惑，用一颗火热的心对待工作”。

第四篇：党风廉政建设制度改革座谈会发言材料

XX街道办事处

党风廉政建设制度改革座谈会发言材料

一、对制度主要领导干部行使权力的监督和相关制度的看法

（一）我认为一把手一是具有政治导向作用，根据上级的工作要求，决定本单位的工作发展方向。二是决策主导作用，制定具体目标，并完成各项工作任务。三是协调凝聚作用，主要是管理并协调好党委每个班子成员的工作，能够充分调动每个班子成员的工作积极性，使领导班子成为团结、上进的战斗集体。四是选贤任能作用，挖掘单位人才，充分发挥个人特长，知人善任，任人唯贤。五是表率示范作用，一把手要以身作则，在工作上身先士卒，处处发挥模范作用，为人和蔼、大度，善于进行批评与自我批评，工作勤奋、埋头苦干，在选人用人问题上要把德才兼备的人选拔到工作第一线，不搞买官卖官行为。

（二）一把手与班子成员的权利界限应该这样划分：一把手管宏观调控，其他班子成员按照各自的分工做好工作。一把手有督导作用，但不得越权、一竿子插到底，以利于班子成员干好自己的工作。

我们认为一把手负责本单位的全面工作，主要负责党的领导工作，为本单位制定出发展方向。只有在来不及召开班子会等特殊情况下，一把手可以代行领导班子的权利。

（三）就规范一把手的权利行使问题，要定期召开民主生活会，对照党的标准和工作制度开展批评与自我批评；坚持“三重一大”集体决策制度，涉及重大事项决策、重要干部任命、重要项目安全、大额度资金的使用的问题由党政班子集体讨论决定。

（四）设立举报电话、信箱，建立举报网站；加大上级对下级的巡视、督查力度，坚持有错必纠，从党纪政纪给予相关的处分，并通报。应包括人事任免、财务支出、公车使用、重大项目的决定等。

二、“三重一大”集体决策制度有关问题的看法

（一）实行“三重一大”集体决策制度，必须包含： 1.酝酿决策。

（1）“三重一大”事项决策前，应进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与人民群众利益密切相关的事项，应实行听证或公示制度，扩大人民群众参与度。

（2）“三重一大”事项决策前，各班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。“三重一大”事项内容涉及多个部门的，有关部门应事先做好沟通协调，对存在较大分歧意见的议题，一般不提交会议讨论。

（3）按照程序提议。提请领导班子会议审议的“三重一大”事项议题须经分管领导同意后，报班子主要负责人确定，除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。

（4）做好相关准备。议题材料包括议案和科学论证材料，材料以及会议通知要在领导班子会议召开前至少一天送达参加人员，并保证其有必要时间了解相关情况。

2.集体决策。

（1）决策“三重一大”事项的会议，应有三分之二以上班子成员到会方可召开。

（2）在决策“三重一大”事项的会议上，班子成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见。领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。（3）逐项作出决策。党委会议决定多个事项时，应逐项表决。对意见比较一致的议题，形成会议决定；对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策；特殊情况，可将争论情况报告上级党委，请求裁决。表决可根据讨论事项的不同内容，按照少数服从多数的原则进行。推荐、提名干部和决定干部任免事项，应严格按照规定、按照程序进行。对“三重一大”事项，要以应到会成员超过半数同意后形成决定。

（4）形成会议记录。集体决策时的讨论和表决情况要记录在案。会议记录包括具体讨论事项、班子成员表决意见和理由、决策形式、决策结果和负责落实责任人。领导班子对“三重一大”事项的决策结果，应以书面形式通知相关执行单位和人员。要切实做好会议文件、记录等资料的归档工作。

3.执行决策。

（1）“三重一大”事项经各党委会议决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由领导班子明确一名班子成员牵头。

（2）个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级党组织反映意见。

（3）个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由领导班子重新作出决策；如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处臵的，应在事后及时向领导班子报告，未完成事项如需领导班子重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。

（4）加强督查反馈。对党委会议决策“三重一大”事项执行情况施行监督反馈制度，并成立相应的督查机构，负责跟踪督查决策的执行情况，并向班子主要负责人和领导班子报告。

（二）三重一大落实中存在的问题：

一是少数党政正职民主意识淡薄，集体决策难以落实。权力必须接受监督，这是权力的应有之义。但现实中，少数党政正职民主法治意识不强，专权集权思想严重，习惯了管理他人，不习惯在监督下用权，对来自各方面的监督有天然的抵触情绪。对上级的监督，认为是有意找“茬子”；对身边和下属的监督，认为不服从领导是拆台，把不同意见看成是“杂音”，有的甚至还对有不同意见者打击报复。在这种心态支配下，某些党政正职往往大权独揽，以“老大”自居，对“三重一大”事项集体决策等制度臵若罔闻。有的以决策的事项情况紧急为由，不事先通知班子成员而搞临时动议。有的党政正职虽然表面上按集体决策的程序进行，但暗地里搞事先打招呼、递条子，使得党政正职的真实意图在开会前大家都心知肚明，导致党政正职的“末位表态”变成下最终“结论”，集体决策流于形式。

二是集体决策制度规定过于笼统，实践运用难以操作。“三重一大”事项集体决策等制度能否真正执行到位，其制度本身的科学性与合理性极其重要。某些规定都存在过于笼统抽象的问题，对“三重一大”事项的主要范围、决策的原则、决策的程序、决策的执行和监督以及责任追究等都没有明确，“三重一大”事项集体决策制度缺乏统一的标准，导致实践中很难操作。

三是体制机制等方面的因素制约，制度实效不尽人意。“三重一大”事项集体决策等制度的设计，目的是加强对党政正职的监督，防止个人说了算。但由于现行监督体制机制固有的弊端，“三重一大”事项集体决策等制度的效果并不理想。从纪检监察机关自身来看，虽然按规定实行双重领导体制，但由于在人、财、物、事等各个方面对同级党委和政府具有天然的依赖性，行使监督权时更多地要看同级党委和政府“一把手”的脸色，这无形中大大弱化了监督主体自身的独立性和权威性。有些班子成员虽有不同意见，但因担心与“一把手”处理不好关系或被扣上“不服从领导”、“闹不团结”的帽子，而不敢发表意见，明哲保身，在这种情况下，班子内部的互相监督形同虚设或名存实亡。在这种体制下，上级对下级的监督有权威，但因地域差距，监督不易到位；同级监督较便利，却因处于被领导地位，缺乏监督权威。形成了“看得见、管不着”和“管得着、看不见”的两难局面。

（三）“三重一大”集体决策失误如何追究责任：领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的，应在查明情况、分清责任的基础上，分别追究班子主要负责人、分管负责人和其他负责人的相应责任。

三、完善党风廉政建设责任制的想法

（一）就如何细化和落实纪委的监督责任，我认为关键点是共同担责。要共同承担党风廉政建设责任制目标的落实,党委定方向、目标、任务,纪委抓具体、措施、监督、落实,形成合力、压力、动力；共同承担教育的责任；共同承担惩处的责任,发现问题,查处问题,割毒瘤动手术,要有勇气,敢于惩处；共同承担预防的责任,建高墙定制度,为防止腐败打育苗,找抗体。其次是要严肃追责，建立责任追究机制,制定责任追究管理办法，分解责任,层层追究。

（二）党风廉政建设责任制执行情况专题报告制度应包括：领导班子和干部履行党风廉政建设责任制职责情况；领导班子和干部执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律的情况；领导班子和干部完成上级党委、纪委和落实党风廉政建设责任制工作领导小组确定的处度党风廉政建设和反腐败工作任务情况；落实党风廉政建设责任制的考核制度、报告制度、民主评议制度、巡视检查制度、查办责任追究案件联席会议制度，以及相关的第一责任人制度、巡视工作制度、诫勉谈话制度和廉政档案制度的情况；按照党风廉政建设责任制的规定，实行责任追究的情况；其它需要报告的情况。

对于党风廉政建设责任制执行情况专题报告的形式，我觉得以下级党委对上级纪委以提交书面报告的形式进行比较合适。

以上有关看法如果能够落到实处，应该可以避免违纪现象。

第五篇：党风廉政建设工作座谈会发言提纲

党风廉政建设工作座谈会发言提纲

一、要在认识再提高上下功夫,更加充分地认识到党风廉政建设工作的重要性

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话，他强调，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。对照全会提出的“五条要求”“七个不准”，我们要深刻领会精神实质，充分认识全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，把加强领导干部作风建设作为实践科学发展观、促进和谐水利建设的重要切入点和反腐倡廉的重要任务，切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，促进水利领导干部树立八个方面的良好风气。切实加强对领导干部作风建设的监督检查。大力提倡勤俭节约的风气，牢记 “两个务必”，认真执行公务接待和差旅费管理的有关规定，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐；坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的不正之风。

二、要在抓落实上下功夫,要强化党放廉政建设各项工作的贯彻落实

评价一个部门的工作，考核一名干部的政绩如何，不仅要看业务工作的完成情况，更要看党风廉政建设的情况。如果党风廉政建设的任务不落实、责任不履行，就是严重的失职。因此，必须把党风廉政建设与业务工作两手抓，两手都要硬，真正做到业务上去，确保党员干部不会倒下。市局及局属各二级单位领导班子和领导干部要不断提高落实党风廉政建设责任制的认识，增强执政意识、忧患意识、责任意识，把党风廉政建设责任制作为政治纪律认真执行。局党组和行政领导班子对水利系统的党风廉政建设和反腐败工作负有全面领导的主抓责任，一把手是党风廉政建设和反腐败的第一责任人，担负着谋划、部署、检查、落实等重要责任；领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。切实搞好反腐倡廉工作的责任分工，使每个班子成员都担负一定的责任，真正做到责任到人。派驻纪检组要协助党组组织协调反腐败工作，主动为党组统一领导反腐倡廉工作当好参谋助手，及时提出工作建议和工作对策。积极主动地开展组织协调，认真总结经验，推进工作的制度化和规范化。要把反腐倡廉任务的落实与部门工作部署结合起来，形成整体合力。

三、要在抓制度执行力上下功夫,提升制度的执行能力

加强对权力运行的制约和监督是有效预防腐败的关键。各党组织要认真执行党内监督各项制度，进一步完善单位内部各项制度建设，用制度规范我们的行为，用制度管事、管人。完善监督机制，加强对领导干部的监督。一是加强对民主生活会、述职述廉等制度执行情况的检查。二是严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。三是认真执行领导班子议事规则，严格按程序办事。积极推进党务公开，认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。同时做好信访举报受理工作，对群众反映的问题，要认真调查核实，确保权力运行阳光透明。四是认真做好水利内部审计工作。加大对重点水利基本建设项目的审计力度，及时组织竣工决算审计，努力做到资金安全、工程安全、干部安全。

四、要在抓党风廉政建设工作规范上下功夫,努力推进党风廉政建设工作规范化、制度化

随着全市水利建设的进一步深入，我们面临的新情况、新问题越多，任务也越繁重，这就要求我们加强反腐倡廉能力建设，改进方法，提高水平。一是要认真总结实践经验，把具体成果系统化，感性认识理性化，成功做法制度化。不断认识和把握规律，对形势的观察要有新视角，对工作的推进要有新思路，对问题的解决要有新办法。既要完成“规定动作”，又要结合实际抓好“自选动作”，形成特色。二是以典型的力量带动面上工作。充分相信群众，依靠群众，善于发现典型，努力培植典型，积极推广典型。三是用发展的思路和改革的办法提高防治腐败的本领。四是搞好“平台”建设。开展工作要善于找“抓手”，建 “平台”，从具体问题入手，上下联动，形成较大声势，不断取得新成效。